出现问题整改报告范文

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篇1

【正文】

民乐县生态环境保护督察整改工作办公室：

根据民乐县生态环境保护督察整改工作办公室《关于做好全省突出生态环境问题排查整治发现问题整改工作的通知》（民环督整改办发〔2020〕7号）要求，我局高度重视，严格按照全省突出生态环境问题排查整治发现交办问题分解表，进一步靠实工作责任，强化工作措施，启动编制旅游规划，排查旅游设施，整治外围生态环境，结合扁都口生态环境整治工作实际，现就整改落实情况报告如下：

一、切实提高政治站位。省市县文件收悉后，我局立即行动，召集相关责任单位负责人召开会议，传达学习文件精神，要求各责任单位要对标对表中央、省、市新精神、新要求来审视整改工作，从增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认识生态环境问题整改的极端重要性，把整改旅undefined业生态环境问题作为一项重大的政治任务，进一步提高抓好整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格按照《全省突出生态环境问题排查整治发现交办问题分解表》，列出整改清单，认真归纳梳理，立即进行整改，切实把旅undefined业各类生态环境问题整改到位，坚决筑牢国家西部生态安全屏障，推动经济社会绿色转型高质量发展。

二、启动编制旅游规划。认真贯彻落实undefined新时代生态发展理念，正确处理好开发与保护的关系，统筹景区、县城和镇村旅游资源，加强规划衔接融合，按照《祁连山国家公园总体规划》“三线一单”相关要求，高标准、高起点编制《民乐县“十四五”文化旅游体育规划》《民乐县现代丝路田园综合体A级旅游景区创建规划》，修编《民乐县全域旅游发展规划》，在规划中重点加入对祁连山现有旅游资源科学、系统评估篇章。目前，各项规划正在启动编制中，力争12月底编制完成。

篇2

控制和最终消灭传染病是基层卫生工作的最终目标，但是如何在基层卫生工作中完成这个目标，需要从传染病管理的基层工作方法进行探讨，本文通过对基层传染病防控工作进行深入的分析，寻找出现问题的根源所在，从而有针对性的制定相应的干预措施，最终达到提高基层传染病防控工作。

1资料和方法

1.1研究方法

本次研究对我卫生服务站历史相关数据进行摸底调查，结合卫生服务站的相关数据进行汇总和分析，总结在基层防控传染病存在的问题并提出相应的解决方法。

1.2统计学方法

将本次研究数据整理分析，将数量资料用标准差表示，计数资料用百分率表示，进行χ2检验。

2结果

2.1基层防控传染病存在的问题

2.1.1对传染病的管理工作相对滞后，对防控保全工作投入不够【1】。导致基层防控工作人员责任心不强，相对于临床医生医学专业知识较差，对于传染病的预检和分诊工作不到位。少数部门没有按照规定对诊疗室进行消毒，预诊不到有效分流和防护的作用，给基层传染病的防控工作带来巨大的安全隐患。

2.1.2对传染性疾病的相关资料管理不够完善【2】。服务卫生站的少数传染病资料不完善，传染病记录登记薄填写项目不完善，存在书写错误、涂改等现象，不能按规定进行资料整理并归档。普通民众讳疾忌医，即使得了传染病如病情较轻就不会到医疗单位就诊，任其发展就会导致传染病集中爆发。

2.1.3医务人员防控传染病的知识较为欠缺，接受新知识和新理论的机会较少，导致对传染病的监测能力不到位。对于症状不明显的疑似传染病，医务工作者不能及时诊断及时报告，根据以往经验处置，不及时上报上一级单位，导致传染病漏报的现象普遍存在，增加了传染病的传播风险。

2.1.4社会公众对传染病的防控意识不强，在基层农村卫生基础设施较差，传染病的爆发、流行几率较高，并且容易有很多新传染病产生。广大基层群众对传染病的相关防治知识欠缺，自我保护意识和防病意识较差，不良卫生习惯没有得到改变，对传染病存在恐慌和抵触的情绪，对于医务工作人员的流行病调查不能积极配合，给传染病的防控增加了难度。

2.2应对措施和解决方法

2.2.1根据以上基层传染病防控工作中出现的问题，制定一套有针对性的规章制度，内容涵盖传染病的登记、诊断、上报、资料汇总、人员职责等各个方面。要充分发挥卫生服务站的医疗保健作用，明确各岗位职能和责任，根据制定的规章制度定期对责任岗位进行检查，落实相关干预措施。对医务工作者定期进行传染病防治法及相关细则的培训，组织学习传染病预防知识。

2.2.2要按照规定对患者进行预检分诊，对传染病患者起到筛选的作用，建立预检分诊出，由责任心较强的医务工作者负责预检分诊工作【3】。该岗位人员应严格按照分诊流程进行预检分诊工作，并制定相关的考核标准，并进行量化评分，对考核成绩不理想的应及时反馈整改，并进行教育培训不断提升考核质量。服务站负责人要考核详细内容，确保各项制度完全落实，要建立领导小组和处置小组，从制度和管理上提升基层卫生机构的公共卫生事件的应急处理能力。

2.2.3传病患者的相关资料和病例要及时分类归档，使传染病资料信息完整化、系统化。传染病防控工作的重点在现场情况的处置，但后期的资料整理和归档也十分重要，其可准确反映传染病防控工作的水平，从相关发病数据和分布上可判断传染病的发病规律【4】。只有建立完整的资料档案才能明确传染病发病的规律，从而提高传染病的预防工作，根据月、旬、年等时间节点上报传染病的发病情况和数量。从一方出现问题则会在另一方数据上得到反映，资料进行归档以备以后备查。

2.2.4加大传染病防控相关知识宣传频次，从而使传染病管理的层次得到提升【5】。卫生服务站应利用各项手段对传染病病防治知识进行宣传，尽可能的提高辖区居民的传染病防治意识，减少传染病的发生率，利用公共卫生宣传活动开展传染病防控知识讲座，使居民掌握一定的传染病防控知识，降低传染病的发病率，当有家属罹患传染病后可采取有效措施进行处理。利用各种形式广泛开展和宣传传染病相关防治知识，做到家喻户晓人人皆知，使基层群众养成良好的生活卫生习惯，从源头上扼制传染病的发生。

经过对出现问题的科学统计和分析，针对相关问题提出了对应的策略措施，经过3个月的整改期后，对整改前和整改后的结果进行比较，可知，整改后医护人员重视程度合格率93.3%高于整改前60.0%，居民相关知识掌握合格率96.0%高于整改前84.0%，基层医护人员相关知识掌握93.3%高于整改前60.0%，整改前后合格数据差异比较有意义，P<0.05。详细信息见表一。

表一 施行各项整改和干预措施前后效果比较

讨论

传染病基层管理工作涉及范围较广，需要政府和社会各部门的有效配合，也需要广大群众的共同参与。建立健全各项传染病制度的情况下，要做好基层传染病的防控工作，准确掌握卫生服务站中发现的区域传染病流行趋势，及时向上反映传染病发生情况，协助上级相关部门防止急、慢性传染病的发生和流行，正确将传染病控制在相对较低的水平，防止疫情的进一步扩大和爆发。

【参考文献】

[1]孙树丰，新发传染病的出现及应对措施[J].中华临床与卫生，2014，3：126-127.

[2]郭积勇，新发传染病的预防和控制[M].北京协和医科大学出版社，2002，1，1.

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一、隐患排查治理情况

1、上级检查、监察单位、吉煤集团排查隐患共计43条，我矿按规定时间及要求，现已全部将隐患整改完毕，隐患已复查。

2、截止到8月31日全矿自查隐患90条，其中由矿长组织的综合隐患排查2次，隐患29条。由分管通风、技术、机电、生产副矿长组织的专项隐患排查12次，排查隐患61条。

二、隐患分析

1、采、掘、开方面主要存在问题：工作面出现漏帮漏顶现象较多，巷道高度不够，个别卡子松动或液压支柱泄压现象时有发生。前进拍子封的不够结实，跟班队长隐患排查不彻底、不到位。

2、机电、运输方面主要问题：局部电缆吊挂混乱，个别硐室灭火器检测过期，个别开关接地线锈蚀或接地线螺帽松动。压风自救、供水施救装置有时无风、无水，多次检查仍然出现此类问题，究其原因班组私自拆卸压风、供水管线，安全责任心不强，班队长检查不到位，应加强安全责任心教育，加强巡查力度。

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根据总公司的部署，现开展“国寿天财”系统风险排查工作，对照《关于印发<中国人寿财产保 险股份有限公司销售支持系统运营管理办法》的风险提示事项，按照（国寿财险办发„2013‟295 号）要求认真开展风险排查和整改工作，我部门通过认真学习研究文件精神，现将关于风险排查结果情况汇报如下。

一·认真学习，加强风险防范意识

接到通知后。销售管理部立即对文件进行研究和学习，要求各人员认真学习文件精神，结合自身工作实际，岗位职责，对可能产生的风险点，提高责任意识，对风险做到早发现，早报告，早处置。

二·结合自身工作，落实细节开展全面风险排查

销售管理部按公司要求对责任区域内各个方面风险进行一次全面排查。

排查内容

（1）坚决杜绝“一人多账号”，排查一个销售人员使用多个“国寿天财”系统账号进行登录、出单、续保和客户管理等操作行为。

              排查结果

（2）经排查天财系统内账号均为个人身份证信息注册，为一人一账号未发现存在一个销售人员使用多个“国寿天财”系统账号进行登录、出单、续保和客户管理等操作行为。

          整改措施

持续加强对天财系统账户开通的审核的管控，避免出现“一人多账号”的情况出现。并加强对系统使用记录的管控。对出现疑问的账号和个人实施核查。

 

    

（3）坚决杜绝“一个账号多人使用”，排查多人在不同移动设备上使用同一销售人员的“国寿天财”账号进行登录、 出单、续保和客户管理等操作行为。

排查结果

经排查发现存在部分人员在不同设备上使用同一账号的情况存在。使用同一账号人数共计10人，涉及账号4个。其中2017年使用同一账号共2人，账号1个。2018年截至8月19日，使用共同账号共8人，账号3个。

整改措施

对于出现问题的账号立刻在系统内实施封停，下一步将对涉及问题账号的人员进行问责，强化责任人的风险意识教育。加强各渠道营销人员系统使用培训，避免出现“误操作”等情况。坚决杜绝违法违规行为发生。

      

排查内容

（4）坚决杜绝“虚挂业务”“套取费用”等违法违规行为发生，确保公司“国寿天财”系统操作合规性。

排查结果

经核查并未发现存在以“巧立名目”“弄虚作假”等方式套取费用，虚挂业务的虚挂虚列行为。

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一、甘肃证券有限责任公司要组织全体员工认真学习《公司法》、《证券法》和中国证监会有关规定，建立健全的法人治理结构，规范公司股权，选举或聘任高级管理人员，建立和完善内部控制制度，加强经营管理，尽快清理违规业务。

二、甘肃证券有限责任公司要按照我会《关于印发〈关于建立客户交易结算资金存管制度及清理客户交易结算资金的若干意见〉的通知》（证监机构字〔1999〕133号）规定，将客户交易结算资金存入专门的银行帐户，进行专户管理，并对已经挪用的客户交易结算资金制定切实可行的归还方案。

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目前，许多企业都建立了质量、环境、职业健康安全管理体系（以下简称“管理体系”），并通过认证机构的认证取得了管理体系的认证注册资格。内部审核（以下简称“内审”）作为管理体系运行的重要评价手段，对管理体系运行的有效性、适宜性，起到了至关重要的作用。只有内审达到一定的深度，才能提出深层的改进要求，持续改进企业产品质量，提高顾客和相关方满意程度，提升环境和职业健康安全管理水平。现就如何提高管理体系内审的有效性，结合实际工作谈些体会。

1、领导层重视内审

管理体系贯标工作是否能成功，是否能有效运行并持续改进，领导的作用尤为重要。内审即第一方审核，是企业对其自身的产品、过程、服务、活动进行的审核，涉及管理体系的所有职能部门和所有过程。内审是对管理体系业绩进行监测，为管理评审提供输入信息，即寻找改进内容以便实施改进，确保管理方针和目标的实现。只有领导层思想重视，将贯标工作作为企业一项长期的重要工作来抓，给予人力、物力、财力、时间等方面大力支持，内审工作才能顺利开展，才能有效推动管理体系不断改进。首先，企业的最高管理层要亲自参与内审的组织安排，监督内审不符合项按要求关闭。其次，各职能部门负责人要认真正确对待内审，积极配合，不要怕暴露问题，及时提供所检查内容的相关事实证据。第三，当出现不符合项时，部门负责人应及时组织员工召开专题会议，通报内审情况，分析产生问题的原因，采取纠正/纠正措施，进行整改。

2、加强审核员培训

审核员的文化素质和业务水平直接影响内审结果及对管理体系的客观评价。企业应选拔具有一定生产和管理经验，交流沟通能力和协调能力较强，且有责任心的员工，通过参加培训具备内部审核员资格。审核员在取得了资格证书后，企业仍不能放松对审核员的继续教育培训工作。当国家相关新标准颁布时，应及时组织对审核员进行标准宣贯；当管理体系文件修订、换版，或管理体系在执行过程中的关键过程存在问题，应举办审核员培训讲座，使审核员对管理体系文件有更深的理解并达到共识。与此同时，还应抓住内审的机会实施培训。内审前召开审核组会议，强调各部门的审核重点、可能出现问题的解决方法及注意事项等，便于审核时获取确凿的证据，为内审报告提拱充分的材料支撑。内审结束召集审核员进行汇报交流，点评内审工作，总结经验，从而有效提高审核员的整体素质。

3、做好审核策划

为了促进管理体系贯标工作扎实有效进行，结合企业特点和外审的时间，制定年度内审计划，确定审核频次和时机。内审分为集中内审和滚动内审：集中内审通常一年一次，安排在管理评审之前，覆盖管理体系的所有活动、过程和所有部门、场所。滚动内审通常按月进行（除集中内审、管理评审和外审月份），可按部门审核，也可按过程审核，或按问题审核。按部门审核根据部门职责进行，按过程审核是根据“过程方法”概念抽查勘测、设计及总包项目等过程管理，按问题审核则是专门针对贯标过程中出现的关键问题进行审核。审核计划，应明确审核目的、范围、依据、内容、日程安排及不符合关闭时间。需强调两点，一是除负责管理体系的职能部门参加审核外，应增加其它各部门具备审核员资格的人员参加审核，以便带动所在部门的贯标工作；其次在内审计划中应明确受审核部门的审核条款，避免造成内审不全面、漏条款及深度不够现象。

4、注意现场审核方法和技巧

现场审核是获得充分客观事实证据的唯一方法。现场审核前，审核员应按照审核计划思路清晰和明确地编制检查表，要保持审核内容的周密和完整，保持审核节奏和连续性，减少偏见和随意性。面谈是获取审核证据的重要手段之一，应考虑面谈选择对象的层次和职能，以便收集来自审核范围内实施活动和任务的信息。查阅资料时，可查管理手册、程序文件、作业文件、规程规范、项目计划、方案、指导书、大纲、计算书、报告、图纸、清单、记录、台帐及电子版资料等。善于观察各种设备状态、产品标识、工作环境、贮存环境以及文件和记录的保管及检索情况等。按部门进行审核时，依据管理手册中职责分配表所列的职责重要程度，对重要部门进行重点审核。按过程进行审核时，应将勘测、设计、采购、检验、试验、施工等过程作为主要过程进行重点审核。审核员应对现场审核情况做详细准确的记录，避免因不符合项事实描述不清或未真正反映客观事实，造成不符合项整改对象不明的现象。

5、客观评价审核结果

末次会议之前，开审核组会议，对审核发现及收集到的综合信息进行认真统计、分析、归纳、总结，确定不符合项，最终客观评价审核结果形成内审报告。审核组长编制内审报告，对其准确性和完整性负责。内审报告要简明扼要，用事实和数据说话，说明不符合项分别按部门、管理体系、文件分布的情况，充分反映管理体系运行中存在的问题和薄弱环节，进一步提出整改要求。内审报告经管理者代表审批后，应尽快下发各部门实施整改。

6、强化内审后续整改

受审部门应按内审报告的要求，在规定时间完成整改。一定要落实责任人，认真分析产生不符合的原因，针对原因采取行之有效的纠正措施，防止问题再次发生。若产生不符合的深层次根源涉及到其它部门，所涉及的部门、负责管理体系的职能部门及审核员均应参与纠正措施的制定，这样才能取得较好的整改效果。审核组长是纠正措施及有效性的跟踪验证责任人，对所有不符合项的整改进行严格把关，个别的整改可能要经过多次反复方能通过。出现不符合项的部门贯标工作未必做得不好，未出现不符合项的部门未必贯标工作就做得到位不存在不符合项。为更好的做好举一反三，在企业内部公开以部门为统计单位的不符合项台帐，包括审核时间、审核员、不符合事实描述、违反条款等内容。对部门重复发生类似不符合项的现象，按有关规定给予部门、项目组或个人一定的考核处罚。

7、结束语

内审是发现管理体系运行问题和解决问题的最好途径，是最高管理者对管理体系做出准确评价并采取决策的重要依据，是确保管理体系有效运行并持续改进的根本保障，为企业发展起到保驾护航的作用。

参考文献

[1] GB/T 19001-2008质量管理体系 要求

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一、巡查发现问题

（一）整治重难点突出。当前全区裸露土地整治完成率达到96％以上，但整治重难点矛盾突出。一是临淄区境内存在渣土堆，覆盖不严、简易绿化不到位，不能及时清运和消灭，部分渣土堆已经被曝光或被督办；二是建城区内三供一业改造进展缓慢，改造过程中产生的裸露土地无法及时整治，影响裸露土地整治整体进展；三是建城区外主要国省县道林下裸露整治标准不高，达不到全面的覆盖的标准。

（二）整治标准不高。虽然大面积裸露土地已经整治完成，但还存在部分裸露土地整治不到位和小块裸露土地未普查到的问题，道路绿地中，小面积的裸露土地仍然很多，特别是绿篱缺株断垄、行人踩踏绿地、裸露树池仍然存在，补植不及时；整治完成的裸露土地存在部分整治标准较低，绿化植物种植密度太稀，规格太小，达不到覆盖裸露地面的目的。

（三）长效管理机制不健全。通过对各责任单位的巡查发现，部分镇办未制定详细的长效管理机制，出现整治完成的裸露土地因养护管理不到位造成反复裸露的现象，针对每月考评反馈问题，没有做到举一反三，只整改反馈照片上的问题。

二、下步工作重点

一是紧抓重难点问题的整治。敦促相关责任单位及时整治，加强对渣土堆问题的检查，能消则消、能绿则绿、能盖则盖，坚决杜绝新增，确保整治有效；实时跟进三供一业进展情况，实时掌握动态，严格整治标准；加强检查巡查力度，及时发现、迅速整治。

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一、当前违法用地整改面临的严峻形势

违法用地问题，是经济快速发展进程中的一个典型现象，也是新老执法环境交替期的一个典型现象。第十次“卫片”执法检查有两个“第一”：一个是第一次“全覆盖”。国土资源部将运用“一张图”，以及一系列的高科技手段，首次实现全国所有市、县（区）全覆盖。理论上讲，全市任何一宗用地行为都将成为一个监测图斑，监测精度是200平方米，也就是0.3亩。任何一宗违法用地，都难以逃避执法检查。另一个是第一次“问责”。国土资源部明确，第十次卫片执法检查，对违法占用耕地比例超过15％的，将严格按照15号令规定，严肃问责各级干部。

对我市而言，第十次“卫片”执法检查，形势不容乐观，面临空前的压力，必须要转变观念，跟上形势，努力工作，变压力为动力，彻底铲除违法用地“毒瘤”，彻底扭转卫片检查“年年救火、年年火大”的被动局面。但从某种意义上说，这是一次“危机”，“危险”与“机遇”并存，危险各位心里非常清楚。机遇是要借“卫片”检查摸清家底，为全面清除违法用地打下坚实基础。

乡镇土地工作，难度大，情况复杂，各位国土所长尽心尽力，值得肯定。借此机会，要向农村广大干部群众宣传国土资源政策法规，强化依法合规用地意识。全市各级国土资源系统干部职工，要树立动态巡查意识，对违法苗头要及时制止，对已发生违法用地要了然于胸，要真实上报数据，做到台帐清晰，确保为市委、市政府掌握违法用地情况，提供有力支撑。

二、当前违法用地整改的基本情况及存在问题

（一）数据

（略）

（二）存在问题

从数据来看，各县、区、开发区不同时点报来的三组违法用地数据，至少有两组数据是错误的，甚至全部都是错误的。可以毫不夸张地说，违法用地信息上报渠道是不畅通的，违法用地情况上报信息是不对称的。

三、下一阶段工作要求

不久前，我专程拜访了国家土地督察南京局的领导，南京局特别强调，我市必须在12月30日前，将所有违法用地全部整改到位。时间紧，任务重！各级政府和国土部门，要分解任务，上下努力，分级负责。下一阶段，要具体做好以下工作：

（一）对未报就用的，凡符合土地利用规划、城镇规划，符合国家产业政策、供地政策，已建成投产并发挥效益的、好的工业项目，各县要利用置换或已批未供未用建设用地指标，在查处到位后尽快完善用地手续；凡不符合土地利用规划，尤其是占用基本农田的，要干净彻底予以拆除，并在12月15日前全部复耕或复绿，围墙问题要高度重视。对于部分面积较大涉及民生工程、重大基础设施项目，确实无法拆除的，在查处到位后，尽快完善用地手续。对边报边用的，要安排专人，跟踪服务，加大催批力度，争取尽快取得用地批文。

（二）各级党委、政府和国土部门要成立专门工作组，解决在整改中存在的问题。各地在整改中不能解决的重大和疑难问题，要及时上报市政府。报批上，要借鉴长丰的做法，学习省厅的做法，集中编制报件，报件要确保符合要求，争取一次到位。市、县财政将安排违法用地整改报批费用备用金，特定用于违法用地报批手续完善，集中缴纳，另行结算。

（三）对整改期间新发生的违法用地，可视为“顶风作案”，按照“从严、从重、从快”的原则及时立案查处，对这种现象，我们要加大处罚力度，坚决拆除新建建筑物，并追究相关责任人责任。我局对各地已经整改的情况，将继续进行抽查，掌握整改的进展和实际情况，报送真实可靠的信息，随时向市政府报告，随时向各县、区、开发区主要负责人、分管国土和财政的负责人报告。

同志们，正所谓，“平时多流汗、战时少流血”，各位要明白，现在受再多批评，再辛苦，也没关系，只要“卫片”检查没有任何问题，这是我们真正追求的目标，也是我们建立顺畅的国土资源管理体制的契机。大家要看到市委、市政府提前开展违法用地清理的良苦用心，这里面可能有人工巡查和高科技巡查存在明显差距的客观原因，可能还有我们机制不健全，制度不完善的问题。

我们需要完善动态巡查机制和报告制度，把突击工作常态化。但是，值得注意的是，措施再好，也要靠人执行。责任心不够、主动意识不强等主观问题更不容忽视。各位国土所长，其实是市、县国土局在各乡镇的“耳目”，一旦出现疏忽，市委、市政府，县委、县政府就变成“聋子”、“瞎子”。市委、市政府即使花费再大的精力，也是毫无结果的。所以，各位国土所长的个人努力和用心程度是关键，必须要做到问心无愧，这是工作的首要和根本。

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随着时代的发展和技术的进步，人们对生活质量的要求进一步提高。锅炉作为日常生活中比不可少的物品，它的安全是至关重要的。锅炉的使用，一定要进行定期的检验，排出内外部的隐患，解决实际问题。在锅炉的检测中，在栏褚求专业知识的同时还需要有严谨的态度来完成工作。并且，检测人员再不断的积累中，进行必要的总结，以保证检验结论的准确、真实。

一、内部检测

进行内部检测，要在锅炉停止的时候。对锅炉内部的运行情况展开相应的调查。锅炉内部出现问题的地方也有很多，其中最主要的就是，受压部件的情况。

一般情况下，内部检测的结论可以分为四类：允许运行、整改后运行、限制条件运行、停止运行，在对锅炉内部进行检查时，可以根据这四方面来有效的判断果洛内部的运行状态。在检测完成后，相应的工作人员要根据及锅炉的检查情况，来制定相应的检查报告并得出结论。首先，就允许运行来说，在锅炉检测的过程中并没有发现锅炉的损害和缺陷，或者一些轻微的伤痕，这对锅炉的正常运作是没有影响的。其次，针对整改后来说，就是在岁锅炉经行检测时，发现锅炉有一定的损伤，这时就需要对锅炉进行修补，改正其缺陷，并且对其损伤情况进行详细的记录，以便为日后工作的开展提供相应的经验，同时，也方便日后对锅炉情况的调查和研究。再者，对于限制条件来讲，主要就是在锅炉正常运作的情况下，对于其情况无法进行有效的评估，或者，在短期内无法判断锅炉的情况。最后，对于停止运行而言，就是在对锅炉进行检测时，发现明显的且严重的损伤，危害锅炉的正常工作，这时就需要停止锅炉的运行，并加以检测和解决问题，并予以记录。

在对锅炉承压部件进行检测的过程中，如若发现了裂痕，需要用补焊的方式来进行及时的处理，这时，对于锅炉的情况就是整改后运行。在检测到裂痕时，可以采取替换等方式进行内部整改。期检验结果也属于整改后运行。同时，在检测的过程中注意不能改变内部结构中的压强情况。

其检验结论一般也是整改后运行。其一，炉胆或者封头圆弧环向裂纹，长度大于周长四分之一的裂纹；其二，多条裂纹积聚在一起，形成密集裂纹；其三，管板上出现封闭状态裂纹；其四，管孔向外呈现辐射状裂纹；其五，连续穿过四个以上孔桥裂纹；其六，因为疲劳出现裂纹；其七，因为苛性脆化出现裂纹；其八，管板上连续穿过最两个以上孔桥裂纹，或者最外一排孔桥向外延伸产生的裂纹，等等。

二、外部检测

外部检测与内部检测恰恰相反，是在锅炉运行的状态下进行的锅炉检测。一般来讲，外部检测就是对锅炉刮外部状态、运行操作等方面进行检测和管理。同时对于外部形状受损的零件、漏气等情况进行检测。外部的检验同内部检验相比，同样的重要，二者相辅相成互为前提。

外部检测可以分为三部分：允许运行、监督运行和停止运行、第一，对于允许运行来讲，只要是在外部检测是没有发现严重的问题和缺陷，并不影响锅炉的正常运行。第二，对于监督运行而言，在外部检测中，发现了一般性的缺陷，这时需要结合实际情况，对锅炉进行整改并采取相应的措施，来保证锅炉的正常运行。同时，检测人员要进行详细的记录，以便为日后锅炉检测提供相应的数据经验，也是对锅炉情况的进一步记录。在锅炉检测时，不能投机取巧。如果发现锅炉有问题应认真对待，充分的调查分析，找出原因，并予以解决。检测的时候，可以遵循以下原则：其一，当受压部件产生十分严重的泄漏、变形时，必须停止运行，在停运之后，对其进行内部检验。其二，当管接头、阀门等位置产生泄漏、腐蚀等问题的时候，需要停止运行，并且进行相应的处理。其三，保护装置不齐、不灵的时候，需要展开监督运行，同时进行限期整改。其四，安全阀、水位表、压力表等相关仪表不齐或者存在损伤的时候，在不影响锅炉正常运行的基础上，予以监督运行，同时进行限期整改，如果存在相关仪表失效的问题，就需要停止运行，展开相应的处理。其五，排污阀轻微泄漏时，可以进行监督运行，如果出现缺水事故，需要停止运行，进行相应的处理。其六，出现燃烧设备损坏、锅炉构架被烧红、炉墙倒塌等情况的时候，会严重影响锅炉安全运行，需要停止运行。其七，给水泵失效或者给水系统故障，无法向锅炉中进水的时候，需要停止运行。

三、水压试验概述

所谓的水压试验就是，以水为媒介，在锅炉正常的抗压情况下对其进行压力测试。水压试验与内部试验、外部试验是相互补充的，三方面全面的进行检测，有利于保证锅炉的正常运行，也有利于监测工作的全方位开展。水压测试在这三种方法中是检测时间间隔最长但却也是最为有效的检测方法。利用水压对锅炉进行检测，可以发现内部检测和外部检测发现不了的许多问题，是最为行之有效的方法。在进行水压检测时，要对具体的步骤进行详细的规划，不能随想随做。要按照流程按部就班的开展工作，并且因时而异，具体问题具体分析，采取适当的方法，保持锅炉的正常运作。

对于锅炉的水压检测有相关的明文规定：水压测试，对于一般的锅炉而言，要求每六年进行一次。但是，对于使用时间较长的锅炉而言，可以每三年进行检测。水压检测一般的、分为合格和不合格两种。对于合格的锅炉也不能置之不理，应采取维护措施，防止更为严重的情况发生。对于不合格的锅炉来说，应进行详细的检测，保证锅炉的顺利工作，并且对于情况更为严重的，不能在进行维修的锅炉，应采取摧毁方式，不能继续使用。在处理完毕之后，再次对锅炉进行水压检验，并进行再次检测。在检测完毕后，检测人员需要进行相关的记录。无论是哪种检测方法都应该详细的记录，并且告知相关部门，对设备进行检验。

四、结束语

总而言之，完成锅炉检验之后，相关检验人员必须细致、准确制定检验报告。同时，在开展定期检验工作的时候，当检验结论是停止运行的时候，一定要上报给相关设备安全监察机构，对其产生缺陷的原因进行分析，最后得到相应的结论，结合实际情况，采取有效的处理措施，保证锅炉的正常、安全运行。要根据具体情况综合考虑、分析，最后确认结论的。准确与否反映出检验员及检验单位的实际水平，为此我们要慎之！

参考文献：

[1]李振川.国产2000t/h级锅炉承压部件泄漏机理与检测研究[D].华北电力大学，2011.

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抓好建筑施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。随着国家安全生产法律法规的出台，对工程施工的安全监理已是摆在我们监理面前的一项重要任务。监理工程师如何做好监理工作，在建筑施工过程中履行安全监理职责，发挥安全监管作用，我认为应从以下几个方面做好工作。

一、应增强监理人员的责任意识，落实安全监督管理机制

为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场发展。工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理的职责，总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。

A、施工准备阶段安全监理：

1.在编制监理规划时把安全监理规划作为一项重要的管理内容纳入进去，制定单独的安全监理实施细则。编制安全监理规划和细则时必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求进行编制。规范要求二等以上工程建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。

2.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；对施工安全技术措施，必须要求施工方在施工作业前编制好，并对其中的内容进行审查，提出审核意见，对需要修改的安全措施计划，须再经监理工程师审核批准后方可实施。

B、施工过程中的安全监理工作：

1、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。

2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

3、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

4、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。

5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。

6、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析。

二、充分发挥监理在生产中的协调作用

随着我国工程建设法律、法规和工程监理制度的不断完善，建设工程监理的“三控、二管、一协调”工作已进一步提升为“三控、三管、一协调”的工作。 监理工程师应密切联系建设单位、施工单位，应定期召开安全监理会议，不定期进行安全施工专项检查，定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实地记录监理日记和安全旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来，严格督促施工单位整改和落实。

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二、整治目标

全市饮料及冷冻饮品生产行业基本消灭无证生产，获证企业全部建立质量安全档案，整体质量安全水平得到明显提高。整治期间，不出现大的质量安全事件。

三、整治方式及内容

开展专项整治时，可按照总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，先督促企业自查，根据企业自查情况并结合《食品安全法》、《审查通则》、《饮料审查细则》等规定，对企业可进行现场监督检查。对企业自查出的一般性问题且主动整改的，应当热情帮助，督促落实；对属于法律法规规定需要限时改正的，应当下达责令整改通知书，限时办结；对企业存在违法违规行为的，严厉查处，问题严重的，依法吊销生产许可证；对无证生产行为，要坚决予以查处，并报当地政府依法取缔。

四、工作分工

1、食品监督科：负责制订饮料、冷冻饮品等食品质量安全专项整治活动通知，按照专项整治要求开展工作，同时，在不与省局安排的监督抽查冲突的情况下，可结合我市实际，安排监督抽查，检验结果和专项整治情况及时上报市质监局。

2、检测中心：做好此次专项整治期间企业产品的检验工作，并将检验结果及时报食品监督科。

3、法规科：负责此次专项整治活动期间执法文书审理工作。

4、办公室：要加强督查督办力度，督促各项工作顺利开展，并做好此次专项整治活动的宣传报道。

五、工作要求

1、饮料、冷冻饮品专项整治是全市食品安全专项整治的重要组成部分，是确保全市食品安全的重要举措。各部门要高度重视，要严格按照职责分工，全面落实食品安全区域监管责任制，责任到人，做到认识到位、检查到位、处理到位，对因工作不力出现问题的，要追究部门负责人和相关人员的责任，务求此次活动取得实效。

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东出口、二标段按3月26日专家提出的整改意见全面返工。路面底基层1.5米以上部分全部开挖重新回填碾压；人行道1.5米以上的石方全部清运走，换填成土方；其余各标段未开展路面施工的部分由甲方、监理方、开发区监察室进行抽检，发现有质量问题的坚决返工。已开展路面施工的路段，有检测报告的进行抽检。没有检测报告的全部返工。各标段有施工作业面的立即增加设备、人员，局部路段24小时施工，力争将施工进度和形象抢回。住建局将对管理中不够规范的方面逐项清理加以完善，在今后的工作中要制定严格的工作程序和监管机制，避免再出现类似情况。

二、严管重罚：

在此次检查中相关管理部门、施工单位都有不可推卸的责任，就存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚，整改不力的施工单位进入红桥新区建设单位的黑名单，并上报上级建设管理部门将不符合要求的施工单位列入市建设单位黑名单。施工单位相关管理人员进入红桥新区黑名单。此次就红桥路东出口、二标段存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚如下：

（1）东出口施工单位（省建三公司）在道路底基层施工中，填料不符合设计要求，局部位置的粒径过大，造成一定的质量隐患，就以上存在的问题作出如下处理：

一是在监督部门的参与下立即开展检测工作，对密实度达不到要求的路段加以整改;二是对东出口施工单位处以10万元罚款；三是监理单位、项目管理单位的履职不到位，分别处以5000元罚款，并通报批评。四是对东出口的相关责任人现场负责人韩宝军、现场代表杨雷、住建局局长陈勇进行戒免谈话。

（2）二标段施工单位（省建四公司）在施工管理中，项目部五大员与施工合同的人员不相符，施工进度缓慢，造成了恶劣影响，对相关责任单位及人员作出如下处理：

一是施工单位省建四公司项目部相关人员与合同中明确的人员不相符，其中项目经理、技术负责人、质检员不符，按合同规定，未经甲方同意，擅自调整1人处以10万元罚款，决定对省建四公司二标段项目部处以30万元罚款，同时要求省建四公司立即加以整改，委托有相关资质的人员负责项目部工作，否则甲方将接管项目部工作。二是业主单位的相关责任人未认真履行合同的相关职责，造成极恶劣的影响，对业主现场代表李林进行戒免谈话。

三、各参建单位认真履职

施工、监理、项目管理单位，特别是开发区住建局，要切实履行职责。对履职不到位的人员，严格按有关规定进行问责。

四、廉洁从政

干干净净做事、清清白白做人。相关管理人员要加强自律，施工单位必须清清白白干工程，否则既害人又害己。前期有不廉洁行为的，立即向组织交代清楚。

五、下一步开发区住建局规范完善工程建设管理工作打算

（1）进一步加强领导，落实责任。严格落实工作责任，采取有效措施及时协调解决项目建设中存在的问题，对可能影响项目建设的一些因素，及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量，确保各项工程按时完成。特别是未开工的项目，要抓住工程施工的黄金季节，制定详细的工作计划和实施方案，合理安排施工工期，尽快组织实施，尽早投入使用，发挥应有效益。

（2）进一步加强监管，保证质量。严格执行工程建设程序，建立规范有序、管理到位、监督有力的招投标管理体系，严格按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求，严肃基本建设程序，始终重视加强质量管理，把每个项目建设成精品工程、放心工程。切实加强建设施工安全监管，严格执行建设施工安全责任制，全面落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任，加强施工现场安全管理，深入排查治理安全隐患，确保建设项目施工安全。