时间:2022-05-13 17:07:59
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1.2相关动工人员管制方面现时段,大多数市政项目施工单位都没有培育本身单位的人才行列,劳务公司给予劳务分包式是在接到项目工程之后的遴选。而动工职员与工程部之间通常是短期聘请的关联,动工单位、项目部对这些动工职员的安全培育比较缺少,在动工别轻易呈现安全事件。而施工质量也得不到保障。
1.3工程文件管制问题一个工程的管制,材料、施工、技能、人员的管制除外,还有个就是文件的管制是个不能疏忽的问题。全部工程的查收,都一定有完工文件这一项。完工文件所包括的材料及格证、检查呈文、完工图、查收呈文、变更设计、记载勘测、隐秘项目查收单,相关技能参数检测查收单、事务相关函、项目签证等等,都需要我们在全部工程施工原委中要———谨慎搜罗归类存档。
2改善施工现场管理工作的办法
2.1宣扬教育力度要增强增强宣扬教育局建立主管部分经过资料、宣扬文件和相关原则的掌握,提升每个施工企业领导和每级技能管制人员对施工现场管制的需要性与核心性的意识,让它可以自发而仔细地贯通与按经同意的“实施性施组”实行现场安排和每项技能管制,做到管制科学化、动工模范化,操纵程序化,阻绝质量事件与返工的产生,还保证动工安全。
2.2现场文明施工管制要增强施工单位形势的一个窗口就是文明施工,它也是动工现场管制事务的一部分。所以施工单位一定要做到文明动工。施工企业则根据这做好现场文明动工管制,倾尽一切能够实行封锁式动工,针对原料输送车辆一定要通过城市主干道的状况,能够对车辆实行掩护解决,同步要组织事务人员准时对道路实行洒水,输送原委中导致的灰尘污染要减少;还要实行合并解决的是对于施工现场出现的建筑废物与生活废物,确保动工现场的境况,也可以防止这些废物对环境的污染。
2.3现场施工管理人员的栽培和考查要加强肯定施工单位管制水准的重要原因之一就是现场每级动工管制人员的归纳本质。所以施工行列的本质高低直白影响着动工现场管制有没过关。对现场事务人员的思维政事教导和工作品德教导要增强,让每一位参与现场动工的职工都有清楚的义务感和主人翁认识。并且最主要的是对动工行列人员的技能培育要增强,提升他们的专科技能本质。
2.4施工现场质量控制要增强全部施工现场管制的要点和中心就是施工现场质量控制,也是施工单位的“生命”。质料是构成项目的最根本成分,确保项目质量的基本就是材料的质量。所以在市政项目的施工现场管制中要增强材料质量的掌控,严历对入场材料的质量实行把守关口,察觉不相符施工请求规范的材料全部不可以入场。项目质量还受加入项目建历的管制职员、操纵职员的影响,这些人的事务质量对项目的质量有着核心功能。同步还要齐备比较强的组织管制才干,这样才可以融合好每个部门的事务,充足施展各个部门的长处,从每个方面确保项目的质量。
2.5施工现场安全动工的管理要增强最先要建设安全动工的轨制。严正的制度是保正安全动工的条件,在动工前,施工单位就要针对项目的特征拟定响应的安全动工管制制度。第二是落实安全动工的义务制。落实动工现场职员的安全动工任务是增强动工安全施工的保障。第三,要按期对管制职员与动工职员实行安全动工常识方面的培育,尤其是针对不一样的施工进程会遇到的安全问题,如天气变动惹起的安全后患。
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工,及至竣工验收,资料归档管理,整个流程,环环相扣,任何环节都不能有丝毫闪失,否则其所引起的损失均是难以估量的。其中,作为施工这一至关重要的一环,是一个将设计意图转换为实际的过程,在此过程中,许多设计中考察欠缺,或是同实际情况有出入的问题都会一一凸现出来,甚至同以后使用维护相关的问题也会有所暴露,值得重视,更何况其任一道工序均会对整个工程质量产生致命的缺陷。因此,对于项目的现场施工管理,必须百分之百的重视、投入。
1、 工程项目管理施工存在的常见问题
1.技术问题。
作为一个工程项目,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多,这要求现场施工管理人员务必做好技术准备。首先,必须熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大程度去优化每一道工序,每一分项(部)工程,同时考虑自身资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划,并以横道图或网络图表示出来,从大至小,由面及点,确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上做好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。技术准备包括对技术管理人员、技术工长及工人进行新技术新工艺培训,以及对施工规范和设计图纸的技术交底等工作。通过有计划有目的的培训以及技术交底,可以使施工技术人员、工长熟悉新的施工工艺和新的材料特性,共同提高技术操作、施工水平,进而保证施工质量。还必须建立相应的质量检查制度,做好技术储备,针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准,以确保工程质量。
2.施工进度和质量问题。
施工的关键是进度和质量。对于进度,原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言,现场情况千变万化,如材料供应不上、设计变更等在所难免,绝对不能模式化,必须根据实际情况进行调整、安排。施工质量能否得到保证,最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序,严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、联检,通过层层检查、验收合格后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。
3.人员管理问题。
在工程建设中,所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能使施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机地达到默契领会?首先,必须营造出一种荣辱与共的氛围,职责分明但不失亲和力,让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这就需要施工现场管理人员充分发挥自己的才智,对工人奖罚分明,多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动,从精神物质上双管齐下,培养凝聚力;其次,必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍,面对工期紧逼、技术复杂的工程,只有坚决服从指挥,才能按期保质完成施工任务;再者,针对具体情况适当使用经济杠杆的手段,对人员管理必定起到意想不到的作用。
4.资料管理问题。
一个项目的管理,除了材料、施工、技术、人员的管理以外,还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收,都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等,都要求项目部有关人员在整个项目施工过程中注意收集归类存档。
5.施工安全问题。
主要是关于防火、禁止乱搭接电线、戴安全帽,脚手架搭设、安全带、洞口临边的防护等相应的施工安全问题,需设立专门的安全小组日日抓,天天讲,做到方案措施的落实和检查责任的到位,防患于未然。
2、工程施工管理的技术性方法
2.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
2.2 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
2.3 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调,以保证项目整体效果最优,这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行,而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
2.4项目安全管理
2河北航空基地场道项目风险度量
项目风险度量是指对项目风险和项目风险后果所进行的评估和定量,是进行这样分析的一项风险管理工作,该工作通过项目风险辨识、发生概率及后果严重程度来判定风险度量。河北航空基地场道工程风险度量也面临着风险辨识(危险源辨识)和风险后果(直观以经济损失定量)的评估,根据上文的风险识别情况,我们着重分析风险发生概率及后果严重程度。
2.1土基松软处理
由于地质类型的多样性,土基松软问题处处可能存在,直接影响后期工作的进行及质量的保证,因该场道主要用机驻停,道面出现断裂、下沉容易导致飞机在滑行过程中颠簸、侧倾,故该风险属于发生概率大,具有一定概率导致严重后果(板块突然下沉可能导致飞机侧倾损坏)。北侧停机坪1.1万平方米处于原古河道,道槽土基标高之下20cm之下处于松软砂层之上,道槽区表层仅20cm厚度的持力层,不足以形成稳定密实的基础,达不到设计及规范要求,且砂区呈不均匀分布,深度大至在6m左右。如果砂区不处理,直接在土基之上进行水稳基层施工,则可能出现大面积的断板、错台等现象,致使货运区停机坪1.1万平方米混凝土道面及基础重新翻修,直接经济损失330万元。
2.2季节影响风险度量
雨季雨量过多会影响混凝土的成型养护及强度的形成,这些不利因素均可通过合理调整施工时间进行规避。秋季入冬石家庄地区多风,施工场地紧邻机场滑行道、跑道,极易将施工现场杂物(含砼养护用品、其它小件物品)吹入,从而导致飞机飞行、降落出现重大安全事故,因通过严格管理措施能够有效控制此种情形出现,可以认为发生概率低,后果严重。
2.3不停航施工
由于不停航施工区域距离滑行道较近,在进行排水箱涵、混凝土明沟及与滑行道连接区域混凝土道面施工时,影响机场运营。为此,在机场集团公司的大力支持下,关闭了原跑道南侧联络道道口以南部分,造成部分机场航班出现延误、部分旅客滞留等现象,机场航班也部分减少,且在施工时,如遇大型客机(F类飞机,波音747类),施工人员及作业的挖掘机等必须撤离现场,机械及人员作业效率降低一半,如不及时撤离,则可能出现挖掘机的高度与飞机机翼发生擦挂。不停航施工其损失量极大,无法估量,但其损失量远远超过工程本身的造价,属于发生概率低,后果极其严重。
3河北航空基地场道项目风险应对
3.1土方风险应对
针对土基问题这个风险源,为确保土基施工质量必须进行地基处理,经与设计单位多次交流和沟通,制定地基换填处理方案,依据方案进行了试验段碾压试验施工,具体如下:砂基:挖至设计标高时,出现砂层,砂层厚度不等,不能全部挖除,砂层换填80cm好土,分三层碾压;过湿土软基层:过湿土层在碾压过程中出现压翻、弹簧、开裂等现象,针对该现象,过湿土区域先挖开翻晒,翻晒厚度为60cm并加拌12%石灰,机械拌和,最后进行碾压。
3.2季节风险应对
针对季节问题应制订防风防雨应急预案:砼施工前,应准备好每台班砼施工长度足够的防雨棚,并要做好在雨天或炎热夏天施工的工作棚,保证砼突然下雨有足够的遮盖工具和继续能够作业的工作棚,使刚浇筑的砼不受雨淋,从而保证表面质量;搅拌站要有完整的排水系统,使搅拌站能及时排出积水,并能随时测定砂、石的含水量,及时调整混合料的用水量;砼施工应随时和机场气象部门保持联系,掌握天气变化情况,尽量避开雨天、大风天,以便及时调整砼施工时间。如遇突然下雨,应及时停止施工,对已浇筑部分用防雨棚搞好防护,并在工作棚遮盖下及时做完未施工完部分。如遇突然刮风,应及时停止施工,对已浇筑部分立即用塑料薄膜盖好,并及时遮盖无纺布搞好防护,防止由于刮风引起的灰尘对道面的污染,若发生污染道面的情况应立即将该部分铲掉;雨天、大风天施工中,更应加强对供、配电设施及施工用电机具器材等的维护管理,防止雷击,漏电而发生人员伤亡或设备损坏等事故;道面养生用土工布要压紧压严,防止大风吹开;切缝后及时填缝,防止风沙吹入缝中造成混凝土破坏;施工便道要经常洒水湿润,防止灰尘飞扬,影响砼施工。
3.3不停航施工风险应对
应结合《民用机场运行安全管理规定》(民航总局第191号令)、《石家庄国际机场不停航施工管理规定》等文件划定不停航施工的风险等级,不停航施工风险应对方案应采取多种安全措施以确保飞行安全,主要可以从人员及车辆管理、临时围界及关闭标志施工、备抽水强排设备、设置不停航施工专用便道、提高道口双孔箱涵混凝土强度、机场各相关单位备用抢修器材、土面区绿化种草皮土、破除原道面砼时采用人工破除等方面考虑。
1)人员管理。进场施工的人员、车辆须到机场公安局办理“河北航空基地工程施工通行证”。此证仅在施工现场使用有效,不得进入其它区域;未办理“施工通行证”的人员、车辆,禁止进入施工区域。车辆顶部配备黄色旋转灯,进入飞行区后开启警示灯。
2)临时围界及关闭标志施工。临时围界采用钢栅栏围界,围界顶部每20米设置红色警示灯(15W),夜间开启(晚19:00次日早上7:00);关闭标志:在现有最南端垂直联络道、滑行道口处设置关闭标志,关闭标志严格按照《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2006)设置。
3)准备抽水强排设备。集中在F道口以南,时间为2013年7月至8月底,根据石家庄机场区域历年降水情况,该时间段降雨时间小,但集中,且101排水沟承载了整个工程的排水任务,极易形成积水。为此,计划在临时围界最南端(距F道口中心线7080m区域)设置积水坑,并配备6台A150污水泵(每台泵备200米水管,必须跨F道口)。
4)设置不停航施工专用便道。进入围界进行不停航施工,必须设置专用施工便道,便道从混凝土道面上经过。
5)提高道口双孔箱涵混凝土强度。排水工程混凝土采用泵送混凝土浇筑,其中道口双孔箱涵混凝土原设计强度为C30,但不停航施工工期要求紧,加之箱涵对后续工程影响较大,为此,施工时,将C30改为C40,7d混凝土强度可以达到回填条件。
6)沟通机场集团,确保相关单位备用抢修器材,做好相关应急抢修预案。
7)土面区绿化种草皮土。在施工过程中,土方开挖后,表面松散,加之施工期间大风极易产生扬尘,影响机场运营,为此,围界内土面区成型后,铺种草皮。
8)人工破除旧道面混凝土。在施工过程中,防止损坏原有混凝土道面,破除时采用人工破除,挖掘机装车外运外弃7.4km。
4河北航空基地场道项目风险控制
风险控制是根据项目发展与变化的情况,持续识别和界定项目的风险,持续更新项目风险应对措施,持续决策和实施项目风险应对措施,以最终确保项目目标的成功实现,作为动态的工作过程,项目风险管理的各项作业在风险控制阶段呈现交叉和重叠的特点。
1)土方问题需要根据现场实际勘测情况处理软基,分层、碾压,确保将风险降至最低,直至压实度满足后期工作进行。
2)季节因素需要施工单位严格的管理能力和执行到位。在按照应急预案实施的同时,现场管理人员组织能力是应急预案落实好的关键,必要的应急演练是保证突发事件发生时有序组织应对的关键。
3)在进行不停航施工过程中,每日安排6名专职安全人员,检查不停航措施的落实情况,经常与机场空管部门联络与沟通,对可能存在的安全苗头进行监控。
中图分类号:TU71文献标识码: A
建筑行业关系到社会发展的各个领域,是社会发展的重要组成部分。因此,关注建筑施工的各个环节有着现实的必要性。建筑项目现场施工管理是对于施工项目整一个完整过程的有效管理,是每一个工程项目必不可少的环节,对于这一个过程的优化,其目的是为了有效地推动整一个的施工项目完成,进而使企业获得相应的经济效益和社会效益。
1、 优化施工现场管理原则和主要内容
建筑项目的现场施工是企业立足生存的基础,而其优化管理则是进一步发展的根本。从某个层面来说,建筑项目现场施工管理的优化水平是一个建筑型企业的管理水平的体现,对于其的发展有着切实的意义和价值。因此,施工企业应该把握好每一项管理的原则,明确管理的内容,用现场的施工质量来获得更加广泛的市场,优化现场管理。
1.1优化施工现场管理的基本原则
(1)、经济效益原则
企业是以盈利为重要目的的市场经济活动主体,经济效益原则是重要原则。传统的施工现场管理单纯立足质量和进度,而忽视市场和成本,不利于施工企业获得最大的价值以及最优收益。在顾客价值最大化的今天,任何的经济活动都需要以顾客的需求为出发点,来更好地把握市场的发展趋势,同时运用一切可利用的资源来优化成本,把质量、进度、市场、成本这四者完美统一,来促进施工企业在施工现场的优化管理中获得最优化的经济效益。
(2)、科学合理原则
任何的工作都需要本着科学合理的原则,施工过程中的每一项工作都需要满足这两点的要求,包括施工现场的优化管理。施工现场的优化管理需要符合科学合理性,即一切从实际出发,按客观规律来办事,使其真正符合现代大生产的客观要求。把握科学性,才能确保每一项管理符合企业发展的要求,才能在实践过程中寻求更好地发展和突破。
(3)、标准化、规范化原则
施工现场最基本的管理要求就是标准化、规范化原则。在标准化、规范化的原则下形成一整套完整意义,并且有价值的规章制度,严格按照每一条细化的管理制度来对整一个现场施工形成一个有效的管理,避免因为主观随意性而是整一个过程过于随意,在质量、进度等问题上有所纰漏,不利于企业建筑项目的质量符合要求,影响企业的发展。
1.2优化现场施工管理主要内容
(1)、立足市场,以顾客需求为导向,从顾客的需求出发,为用户提供有价值、有满意度的建筑精品,全面细致地完成建筑项目中的每一项工作任务;
(2)、有效合理地组织施工过程中的各项作业,更好地把握科学性,尽可能地消除施工生产过程中的各种不合理现象,比如材料浪费、施工怠慢,为企业的生产经营活动创造出效益和价值,并且不断地增加效益和价值;
(3)、有效管理人力资源,任何一项施工项目都需要大量的人力资源投入,不仅包括提供智力的工程设计人员以及具体施工的工作人员,根据不同人力资源的差异进行有效地差异化管理,不断地提高全体工作人员的工作思想素质和专业技术技能素质;
(4)、预先进行各种项目的预算,从而更好地加强定额管理,有效地减少各类物资和能源的消耗,减少物资材料对于仓库积压的现象,有效地降低施工过程中的成本;
(5)、优化施工现场过程中调整性地作业,对于整一个施工现场实行综合管理,发挥综合管理的效益,使得整体的价值大于部分之和的价值,以求获得最大收益;
(6)、对于施工现场采取标准化的管理作业,以全面细化地作业要求来推进整一个施工过程,做到权责明确,赏罚分明;
2、 优化施工现场管理的主要途径
优化施工现场的管理需要通过一定的方法来实现既定目标,从施工过程的各个主体出发,到施工管理的各个环节,都需要有根据性、针对性的方法来创造最优的价值。
2.1贯彻人本思想,提高全体员工综合素质
贯彻人本思想,既真正做到以人为本,进行人性化的科学管理。在这一个过程中,需要发挥每一位员工的工作积极性、主动性、自主性,以一种更加高昂、自信的姿态投入工作当中,更要做到权责明确,把权利和责任落实到每一个工作人员,充分发挥出每一个原则的价值以及让每一位员工看到责任,认识到自己的责任,真正做到思想道德素质和专业技术技能有效的结合。在这一过程中我们可以从以下几个具体的方面努力:
(1)、竞争机制。在现代的企业管理过程中,都会根据现实的需要,有针对性地开展竞争性上岗,并且贯彻落实“公平、公正、公开”三大原则。其作用主要是三个方面:第一:让管理层的工作人员有更好的危机意识,以更加务实的工作作风投入到每一项的现场管理,提高工作效率;第二,激发基础工作人员工作的积极性,以更加饱满的姿态投入到具体地工作之中;第三,激发每一个员工学习的积极性,不断地提高专业技能。结合上述三个方面,总的来说有利于建筑项目现场施工管理的进一步优化。
(2)、激励机制。人都是需要激励的,在管理过程中,激励是促使员工更努力工作的一种手段。从每一个员工最在意的分配问题出发,改变传统的统一职位统一工资分配方法,更好地与施工质量等方面挂钩,这样可以更好地激发每一个工作人员的工作的积极性,并且更好地做到创新,为企业创造更多的价值。
总而言之,建立和完善竞争、激励制度在人本管理思想中有着现实的意义和价值,造就一流职工队伍,需要员工有着思想上的进步,也需要通过有效地制度和机制来有所激励和引导。
2.2以班组为重点,优化企业现场管理组织
班组是企业管理过程中的最小“行政单位,以更加细化的管理来完善每一个细节。以班组为重点,即发挥班组的活动范围在现场,工作对象也在现场的优点,可以更好地保证企业现场施工管理的质量、进度、成本。在这一个过程中,主要需要做到:首先,根据不同的要求来划分不同的班组,让每一个班组都有明确的权利和职责,做到权责明确;其次,完善监督,抓好班组建设必须要对班组加强监督,抓牢施工各个环节的控制。
2.3以技术经济指标为突破口,优化施工现场管理效益
企业要获得利润,最重要的是把握好质量和成本两点。质量和成本关系到企业的生存和发展,对于企业来说意义重大。质量需要每一个施工的工程项目来说话,成本则是在确保质量的基础上不断优化利用每一项资源,是每一项投入创造最大的价值,只有在这两个方面比其他同一类型的企业有竞争优势才能在市场中占据一定地位,因此,需要通过严格有效地现场管理来作为保证。否则,企业无法立足于市场,在优胜劣汰之中被淘汰出局。所以,在这一个过程中需要有严格的机制来作为一定的保障,主要包括以下几个方面:
(1)、约束机制。在推进安全施工、文明施工的过程中需要对每一个员工有所约束,更需要对于每一个班组有所约束,因此细化每一项工作要求,工作目标有利于规范每一个员工的工作。
(2)、监督机制。在提高工程的质量,企业的经济效益过程中,需要严格落实监督机制。首先,对于成本控制需要实现有效的监督,确保每一项资金投入都能够使用到位;其次,对于员工的监督,需要确保每一个员工在其位谋其政,真正在为企业创造价值;最后,对于建筑项目的质量监督,需要发挥制度的作用,更需要发挥监督人员的作用。
结束语:建筑项目现场施工的优化管理对于整个项目管理而言具有非常重要的意义,是整个建筑项目的重点。优化管理能让建筑项目的成本优化,质量更有保障,是一个建筑企业生存和发展的立足之本。因此,把握好现场施工管理的每一项原则和每一项内容,以更加科学化、更加合理化的方式来寻求更好地发展对于建筑企业而言有着现实的价值和意义。
参考文献:
【1】刘伊牛·《建筑项目管理》·【M】·北京:清华大学出版,2003.
在施工项目工程工序的建设中,施工项目工程工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现百年大计和质量目标的基本保证。其实,施工建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保施工项目工程工序建设的工程质量。下面,本人结合自己的工作,从百年大计的角度,针对建筑管理中的项目控制问题谈些体会和看法。
一、实施项目控制的必要性
项目控制是建筑工程项目管理的一个组成部分。在项目实施过程中,得到的中间结果可能与预期目标不符,甚至背道而驰,因此,必须及时调整人力、时间及其它资源,改变工作方法,以期达到预定目标。如果这样做仍不能奏效,就不得不调整或修改目标。这个过程就称为项目的控制。我国基本建设中浪费现象十分惊人,由于建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控的情况相当严重,给国家经济发展造成了很大的损失项目管理论文,因此加强项目控制对保证项目目标的实现有着重要的作用。影响建筑工程项目目标实现的干扰因素很多,据国内外的研究资料表明,这些干扰因素主要包括:人的因素、材料设备的因素、机具因素、地基因素、资金因素、环境因素。在国内,一般认为人的因素对实现项目目标的干扰最大,如项目主管单位负责人用行政手段将自己的主观意志强加于项目,使项目失误;或者工人技术水平低,文化程度不高,责任心差等。其次是材料、设备因素的干扰,如材料价格上涨,引起成本失控;材料供应跟不上,延误工期;设备制造企业不履行合同,设备质量低劣;设备不能按时到货等。如果我们能设法找到项目干扰因素,试图预先控制中间结果对预期目标的偏差,就可以对项目实行主动控制。项目控制的主要内容是进度控制、质量控制和成本控制。 二、项目控制的主要内容
1、安全管理
安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一,是涉及生产人员人身安全的目标管理,应给予高度重视论文怎么写。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责,是最基本的一项安全管理制度。近年,建筑企业安全管理的生产实践表明:严格执行安全生产责任制,使各级领导、各职能部门负起责任,建立健全安全专职机构,加强安全部门的领导,严格执行安全检查制度,这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制,做到安全生产“事事有其主,人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,并配备规定数量的专职和兼职安全管理员项目管理论文,做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动,做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。
2、合同管理
施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方面强调质量,忽视了成本;单方面做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。对施工队实行分包成本控制,项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用,并确保工资发放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递频度也在增加,相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中,目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果,在整个过程中,信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性,将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件项目管理论文,通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口,利用Internet将各端口相互连接并汇总到一个终端(项目经理)。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。
4、进度控制
进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称,是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工,需要制定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说,控制是在项目进展的全过程中,定进度计划,并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程,是对将要进行活动所做的事先安排。对于工程进度,项目管理中主要是督促承建单位,在开工前按合同要求,安排整个工程的进度计划,检查其合理性。在以后的施工过程中要求承建单位按季、月安排实施计划,检查其执行情况,与此同时对原材料、设备、劳动力的实际情况也给予充分的注意,及时掌握其动态,当发现某一环境脱节时,除在有关的人员参加例会上加以阐明外,同时还应及时向承包单位计划部门及至上级计划部门提出,以便采取补救措施。因此,承建单位在项目建设过程中,从最初的报价到项目竣工、验收,应始终抓住计划这个环节,对项目进行全过程的进度控制,以实现合同对项目建设的进度要求。 5、质量控制 项目的质量控制项目管理论文,是为了确保实现合同商定的质量要求,质量标准而采取的各种预防措施论文怎么写。建设项目的质量不仅仅取决于施工质量,而且还取决于勘察、设计质量、材料、设备的质量以及项目投入使用过程的质量。因此,它是由建设全过程中各阶段质量组成的一个整体概念。建设单位、设计单位和施工单位都有质量控制的任务。 6、成本控制
在施工阶段,应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益,以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作,努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成,掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中,资金不仅发生价值形态的变化,而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态—最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润,给工程带来生产能力,通过工程运行获取收益。
7、组织与协调
组织协调是指在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式,消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法,参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排。除例会之外,专题会议也是协调的方法之一。
项目管理是一门复杂的综合性的工程管理,也是一门特殊的学科,是古今建筑业的结晶,其形象状态从古代人居住的石穴、草房过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展,是一个实践性较强的学科,工程建设管理者应不断积果经验,学习高效的管理技能,努力实现项目管理的科学化。
参考文献:[1]陈恒.工程项目成本管理中的问题与对策[J].太原大学学报.2006(01) [2]吴向东.铁路施工企业成本管理新理念—战略成本管理[J].2002(01) [3]王生谦.施工项目成本管理初探[J].科技情报开发与经济.2004(04)
[4]田世宇.工程建设质量控制[M].中国建筑工业出版社.1997
前 言
使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序,是施工企业的重要内容,尤其是目前建筑市场竞争越发残酷,企业围着市场转,眼睛盯着市场干的格局已基本形成。施工企业的施工现场是人流、物流、信息流汇集地,也是建筑产品最终形成的场所,抓好施工现场管理显得越来越重要了。因此对加强建筑工程土建施工现场管理进行思考对于促进建筑企业健康持续发展具有重要意义。
1 建筑工程施工管理的意义
(1)建筑工程施工必须具备一定的设备条件和人员技术基础,这就要求必须通过适当的现场管理来对施工人员和设备进行调度指挥,从而最大限度的发挥技术力量的功效,提高施工质量,确保施工安全。
(2)建筑工程施工过程中普遍存在着交叉作业,且各部位的施工和各阶段施工的工艺、技术指标都各不相同,综上可以看出,建筑工程的施工质量受到多因素的影响,要想保证施工进度、施工质量、施工安全以及工程效益,就必须对其进行施工管理,从而在确保施工质量的前提下,提高施工安全系数,降低施工成本。
2 建筑工程土建施工现场管理存在的问题
2.1 管理人员的问题
近年来由于建筑市场空前膨胀,各级别施工单位的增多,总承包单位项目管理人员也不全尽如人意,如现场质量管理管理人员需要多年的现场施工经验,但往往有的单位,质量管理人员过于年轻化。又如安全管理,现场的安全管理必须要有力度,此岗位经常要面对一线工人,如果唯唯诺诺、优柔寡断就难以管理现场状况。另外,总承包管理中,有很多新毕业的大学生和刚如行的新人,有时是赶鸭子上架,来了就要担当现场管理角色,虽然工作激情饱满,也踏实肯干,但他们岗位经验不足,很难做到有效管理。
管理人员沟通不及时。总包管理过程中项目部部门多,人员多时常存在信息沟通不及时的情况,这就给项目管理造成了办事效率底、执行力弱的现象。信息沟通不及时,与监理、业主、分包的沟通都会很被动,不利于工作的有效开展。
管理人员责任心不强。现场一线管理人员,存在责任心不强,做事情推三阻止四现象,岗位职责之内的事情该弄明白,弄清楚的,还没弄清楚就去管别人,敷衍了事。主观意识太强。
2.2 质量管理问题
由于现场施工操作工序多,产品面广量大,难以实现全面检查,采取抽检的方法,往往又导致了一些质量问题的漏检。进一步,在施工生产过程中,由于质量的波动性(系统性因素或偶然性因素的影响),施工质量很难百分之百地符合规范规定的质量标准,必然存在着因不合格项目而引起的返工返修损失和为减少损失加强预防控制而增加的费用,因此怎样实现对现场施工质量的全面控制也是一个较为突出的难点。
2.3 安全管理问题
建筑工程土建施工现场监督机制不健全主要表现在以下三个方面:首先,现场施工组织设计方案、安全教育以及分项交底较为简单缺乏针对性,甚至存在施工现场和施工方案不符、专项安全技术方案不到位的情况,致使在施工现场遗留诸多安全隐患;其次,技术操作行为不当,为安全生产构成巨大威胁。如施工用脚手架搭设不规范,存在违规操作的行为,易引发安全事故;再次,施工材料、工具随意摆放,施工人员缺乏安全生产意识,任意搭配组合施工,导致施工人员之间缺乏配合,施工松散,并且存在擅自离岗的情况,没有严格的纪律予以约束,致使施工安全隐患丛生。
3 加强建筑工程土建施工现场管理的策略
3.1 建立完整的组织管理机构
(1)施工现场管理是一项系统工程,涉及到施工现场所有人,财,物和工程质量、安全生产、文明施工等方面的管理。因此必须有一套严密的组织体系加以保证。所以应建立从企业负责人、项目经理部到各班组长参加的现场管理网络体系。做到机构健全,人员到位,分工明确,责任到人。明确各级管理者和操作者的责任,都做到层层有人抓,事事有人管,纵向到底横向到边的管理网络。
(2)要选好配强项目班子。培养一支高素质的现场经营管理者队伍十分重要。具体到工程项目部,选好班子项目运作才有可靠的组织保证。项目经理、党工委书记、总工这三个人必须恰当搭配。项目经理必须要有责任心,最好有类似工程管理经验,有强烈的质量意识、效益意识、自律意识。私心重的人、能力差的人、没有责任心的人,不能当好项目经理。
3.2 制定科学有效可操作性强的管理措施
要有效进行预先控制。在施工展开之前,都要把前期的准备工作,包括组织准备、技术准备、施工工艺、质量标准、安全措施、现场准备等问题理出来,组织专业人员对现场进行勘查,反复优化,编制详尽的实施性施工组织设计,并根据施组要求配齐生产要素。只要方案搞好了,要素配齐了,项目就能搞好。搞不好,要不就是项目经理能力差,要不就是没有责任心。
3.3 切实加强施工组织的协调管理
(1)协调工作要从技术上下工夫,通过管理以减少施工配合问题,解决各施工单位的协调工作,首先要全面,掌握各专业的工序和设计的要求,保证施工的每一个环节有序到位。建立由管理层到班组逐级的责任制度,提高施工人员的责任心和积极性。通过各部门的认真检查,可以把问题减小到最小。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序、责任和义务。
(2)经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下工夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。
(3)科学合理原则。施工现场的各项工作都应按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场设置安全科学,员工的聪明才智能够充分发挥出来。
(4)标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场最基本的管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主管随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
4 结 论
因此抓好施工现场管理意义重大,是施工企业不断降低材料消耗,提高工程实体质量,确保施工安全,保证合同工期履约,提高企业经济效益的最重要途径,现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映。只有重视施工现场管理,才能促进文明施工。为此,需要将企业决策层的重视施工现场管理意识,转化成全员、全工程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识,形成凝聚力和向心力,统一思想,形成共识。
参考文献
[1]尹浩.浅谈如何提高建筑施工现场的管理水平[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(07).
以科学发展观为统领,坚持创新与实践相结合,贯彻执行中油集团公司和油田公司工作会议关于管理创新的工作部署,以我厂“281”发展目标和实现今年天然气3.5亿方和原油10.3万吨的生产任务为中心,紧密结合我厂2008年各项经营业绩目标,针对管理难点和薄弱环节,围绕内控管理体系建设,以“降本增效”为主线,以提高管理效率和效益为目标,树立全新的管理理念,大力推进全员创新实践活动,加强创新项目的全过程管理,促进增长方式的转变,真正做到有目标、有计划、有组织的创新,有力推动我厂科学、安全、清洁、节约、和谐发展。
二、开展管理创新活动的目的
通过开展管理创新活动,充分发挥厂机关各部室、基层各站队在管理工作中的积极性、主动性、创造性,进一步转变管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改进管理方式、方法,促进我厂管理水平的提高和各项工作的开展。
三、管理创新的范围及内容
2008年,管理创新工作要紧密围绕我厂在2008年工作会议上提出的坚定“一个目标”、做好“两篇文章”、采取“三项措施”、开展“四项工作”、实施“五个推进”的总体战略部署,结合自身实际,在管理现代化创新成果、管理论文及发展研究课题三个方面加强创新工作。
(一)管理现代化创新成果。要紧紧抓住事关我厂发展的重大性、疑难性、紧迫性问题,创新管理方法、改进工作方式、提高工作效率。管理现代化创新成果必须兼具创新性、实践性和效益性。成果选题可参照以下内容:建立现代企业制度、优化机构设置、转换经营机制等方面内容;在创新或改进安全环保、降本增效、开发管理、工程技术、工程建设、相关产业、投资项目、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、人力资源、质量管理、法律事务管理、企业信息化管理、全面绩效管理等方面内容;借鉴和应用国内外先进的管理创新成果,取得明显经济和社会效益的其它企业管理方面内容。
(二)管理论文。要密切结合公司和我厂管理或改革的实际,有鲜明的石油行业特色,有创新的理论思维和独到的见解,对企业的改革与管理有一定的指导意义。管理论文要求论点鲜明正确、论据充分真实、结论明确,要结合实际情况,突出理论研究性和实效性。论文选题可参照以下内容:企业经营决策、战略管理、安全管理、hse体系、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、质量管理、市场营销、劳动用工、法律事务、清洁发展、和谐发展、节约发展、信息管理、企业文化建设及全面建设科技安全和谐大油田方面的思路、目标、任务和保障措施等方面。
(三)发展研究课题。从企业持续发展和科学发展的高度出发,对企业的内外部经营环境、发展战略及实施途径、管理体制和运行机制、改革发展焦点问题等进行研究,具体研究可围绕四个方面展开:一是对国家、中油集团公司及中油股份公司政策、法规的搜集整理和分析研究。主要是研究国家和上级有关财政税收、产业发展、劳动工资、环境保护以及深化改革等方面的政策、法律和法规及其变化情况,客观分析由此产生的现实和潜在影响,以利于企业正确解读、合理运用相关政策,完善内部配套措施;二是对我厂发展战略实施途径的研究。根据公司和我厂总体发展目标和发展战略,对我厂各项业务的发展方式,以及财务、投资、人力资源管理等各项职能战略进行研究。三是对我厂优化管理体制和运行机制的研究。根据公司重组整合后的管理需要,对我厂管理体制和运行机制方面的重点问题开展研究,大力推进管理理念、管理模式和管理方法的创新。四是对进一步深化改革的焦点、难点问题的研究。以构建和谐企业为核心,围绕“三项制度”改革、解决制约企业发展瓶颈、企业稳定形势维护等展开研究,对存在的矛盾和问题进行深入分析,提出切实可行的解决方案。
针对我厂的经营现状和开发前景,主要围绕安全环保、节能降耗、开发管理、投资项目、资产管理、成本控制、人力资源、基础工作信息化、企业文化等方面,开展以管理机制、体制、制度、理念、方法、手段等为内容,通过建议、论文、论著、经验总结、成果报告等形式体现的创新活动。
厂机关各部门、基层单位要根据工作职能、主要业务及重点工作开展有针对性的、突出本专业特点的管理创新活动。各部门主要侧重于专业管理机制、体制、制度等方面的创新;各基层站队主要侧重于生产经营管理方法、手段等方面的创新;基层班组和岗位员工主要侧重于小改小革和管理建议等方面的创新。为此,全厂上下要全面动员,积极组织,扎实开展全员全过程的创新实践活动。
1、安全环保管理重点在如何落实安全环保责任制,推进安全环保管理运行体系建设,风险排查与隐患识别,提高安全环保意识、能力、实效性等方面进行创新。
2、节能降耗管理重点围绕打造资源节约型企业,在建立节能责任体系,开展节约挖潜创效活动,提高集油、注水、机采、供热等系统运行效率,建立各种耗能设备消耗定额,降低能耗指标等方面进行创新。
3、投资项目管理重点在完善投资体系建设,优化投资结构和运行管理流程,加强项目的前期论证和实施过程跟踪管理,强化项目后期评估评价,严格项目考核等方面开展创新。
4、成本控制管理重点在成本的全面预算管理、单元核算、成本结构的优化组合、成本控制激励约束机制等方面进行创新。
5、人力资源管理重点围绕优化劳动组织形式和生产管理方式,完善考核激励机制,防范劳动用工法律风险;改进培训方法,严格培训考核,突出针对性和实效性,提高员工素质等方面实施创新。
6、资产装备管理重点在资产的信息管理、资产的盘活利用和使用效率、资产分析评价、设备技术管理、设备现场管理尤其抽油设备管理等方面进行创新。
7、物资管理重点在物资消耗定额的完善、物资计划、集中采购、仓储及使用跟踪管理、物耗分析评价等方面寻求创新。
8、开发管理重点在取全取准第一手资料,建设标准化油水井等方面进行创新。
9、基础管理重点在各类信息的采集与应用,提升基础工作信息化程度,提高工作效率,减轻基层负担等方面开展创新。
10、法律风险防控管理重点围绕法律风险识别,完善风险防范预案,健全法律防控体系,积极探索法律工作与各项专业管理工作相结合的运行办法,依法维护企业权益等方面开展创新。
11、企业文化建设重点在探索文化与管理工作有效融合的途径,增强企业凝聚力,塑造企业的良好形象等方面进行创新。
四、厂管理创新活动组织机构
为了卓有成效的开展好我厂2008年管理创新活动,让管理创新活动站在高处、落到实处,使其更加贴近经营管理工作实际,厂成立管理创新项目领导组:
组长:
组员:
厂管理创新领导组下设管理创新办公室,设在企管法规科。
主任:
组员:
五、厂管理创新项目管理小组责任
针对管理创新工作的范围及内容,厂各部门及基层站队要承担起相应的管理责任,分层级、分专业,综合协调,抓住重点,明确任务,严格按要求认真组织实施。
1、实行层级管理。按照管理创新项目的内容涉及的范围、难易程度、可预期效益的大小和可推广应用的领域等因素,按厂管理创新办公室、专业科室和基层站队三级管理体制进行管理并使每个项目都要落实责任部门、责任人。
对于涉及层面广,跨部门或专业,制约我厂又好又快发展的薄弱环节等项目将列为重要项目,由厂管理创新办公室统一管理。
重要项目涉及的相关部门要按项目实施的要求成立课题组,确定项目长及相关人员,落实责任和工作任务,排出运行进度,明确要达到的目标及要求,进行全过程的跟踪管理。
一般项目由专业科室和基层站队结合管理工作实际确定创新课题,并实施项目管理,责任落实到人。
各基层站队要发挥技能专家、高级技师、技师、技术能手、班组长等技术业务骨干人员作用,围绕岗位生产管理实际开展小管理、小改小革和管理创新建议等活动,落实责任,大力推进全员管理创新实践活动。
2、专业管理与综合管理相结合。按照管理创新项目的专业属性和特点,各专业科室要承担起相应项目的实施管理主体责任,针对本专业管理的重点工作和薄弱环节开展管理创新立项审查、过程跟踪、验收评价等活动,认真组织项目实施。
厂企管部门是管理创新的综合协调部门和牵头组织部门,负责健全管理创新组织,建立创新成果评审委员会及专家数据库,制定和督促落实管理创新方案,组织立项审查,监督检查实施过程,开展宣传培训工作。
六、管理创新项目组的工作内容和步骤
管理创新工作的开展要本着注重创新性、实效性、可推广性的原则,抓好立项审查、实施控制、验收评价、申报评审等关键环节,对管理创新项目实施全过程跟踪管理,真正做到有目标、有计划、有组织的创新。
1、立项审查
采取逐级申报审查的办法确定立项课题。厂管理创新办公室负责组织专业科室和基层站队确定管理创新课题,要求每个专业科室和基层站队向厂创新项目管理领导小组至少申报2项课题;每个班组申报不少于1项课题或建议。
厂创新项目管理领导小组对申报课题进行立项审查,确定向公司申报的管理创新项目和厂自行负责的管理创新项目,并将确定的公司级管理创新项目(2项以上)向公司管理创新办公室申报立项。
2、项目监控
(1)组织实施。各部门、各基层单位要按立项审批确定的课题,结合具体管理工作运行,精心组织实施,每个项目的项目长或责任人要认真负责,半年对该课题进行一次阶段性总结,总结要有工作写实与分析评价。
(2)检查指导。为督促各基层单位、各部门更好开展管理创新活动,提高创新工作的质量,厂创新项目管理领导小组对创新计划项目采取不定期过程监督和检查指导;同时,调研各项创新课题的实施进展情况,协调解决有关问题,调整创新方向和工作运行节奏,并总结阶段性的创新成果。厂管理创新办公室定期下发检查考核通报,及时公布每个管理创新项目的开展情况及运行状况。
3、项目验收
对实施完成的项目,厂各项目组要及时进行归纳、总结和提炼,形成管理建议、论文、论著、经验总结、成果报告等。厂管理创新办公室要组织对创新项目实施过程及效果进行验收,验收内容主要包括创新项目关键节点的过程控制,创新项目在生产管理实践中的应用情况,创新成果的新颖性、先进性和实用价值,必要的实施现场和相关的基础资料等,验收要形成完整的评价报告;要通过现场考核、听取汇报等方式进行验收,还要在验收的基础上,组织召开管理创新成果会,对验收合格的项目进行,并交流优秀创新成果。
对未完成的项目,相关项目组要写出阶段性的总结上报;失败的项目要全面深入分析原因,并上报。
4、成果评审。
(1)成果申报:
①凡属公司统一管理的计划创新项目,由厂管理创新办公室向公司管理创新办公室进行申报;
②凡属厂管理的一般创新项目,由各创新项目组负责向厂管理创新办公室进行申报,经验收合格并后评出的优秀项目成果,再由厂管理创新办公室负责向公司管理创新办公室进行申报。
(2)成果评审:厂管理创新办公室负责组织并严格按规定程序进行评审。评审程序:
①管理创新办公室对申报成果统一分专业提交相关部门进行初评;
②对初评结果提交管理创新成果评审委员会综合评审;
③对评审出的优秀成果,提交管理创新领导小组审批。
(3)成果:厂组织召开管理创新成果会,对管理创新领导小组审核通过的优秀成果统一进行和评价,对有推广应用价值的成果进行会议交流、学习、应用于生产管理实践。通过评审,对效益突出的成果给予表彰奖励。
七、建立管理创新奖励机制。
设立管理创新专项奖励基金,对于管理创新工作有突出贡献的员工给予专项奖励。从而充分调动全体员工的创新积极性,让在创新上有贡献的员工得到荣誉,得到实惠,受到激励,进一步调动全员参与创新工程的积极性。获得部级管理优秀成果一等奖的奖励10000元、二等奖的奖励8000元、三等奖的奖励6000元;获得公司管理优秀成果一等奖的奖励8000元、二等奖的奖励6000元、三等奖的奖励4000元;获得厂管理优秀成果一等奖的奖励6000元、二等奖的奖励4000元、三等奖的奖励2000元;获得部级管理优秀论文一等奖的奖励9000元、二等奖的奖励7000元、三等奖的奖励5000元;获得公司管理优秀论文一等奖的奖励7000元、二等奖的奖励5000元、三等奖的奖励3000元;获得厂管理优秀论文一等奖的奖励5000元、二等奖的奖励3000元、三等奖的奖励2000元。
八、几点要求:
(一)加强对管理创新的宣传和培训。各科室和基层单位上下要统一思想,提高认识,开展管理创新工作决不是喊口号,搞形式,而是要落实在行动上;开展管理创新活动不是一项额外负担,而是研究解决本单位、本专业管理工作关键问题和薄弱环节的有效途径。为此,厂各基层单位、相关科室主管领导要亲自抓,积极组织宣传和动员,使每名员工清楚管理创新工作的目的和意义,知道创新的内容和方法、途径。通过宣传,使厂每个岗位、每名员工都肩负起创新的责任,使创新工作真正融入到各项管理工作实践中,形成创新的主动性和自觉性;通过有针对性的培训,开阔视野,拓展思维,提高创新能力和水平。
(二)强化创新实施过程的管理,真正做到有目标、有计划、有组织的开展。创新项目实施过程的监督控制是目前管理创新工作最薄弱之处,必须要加以改进。在创新立项后要对创新项目实施过程组织进行必要的检查指导,对创新项目不能放任自流,坚决克服年初立项,年底总结,不管中间过程的现象。同时,要善于总结提炼创新成果,推广应用创新成果,真正使创新成果来源于实践,又作用于实践,并在实践中不断改进。通过创新实践,真正使管理创新工作既规范有序又扎扎实实的开展。
(三)各基层单位、各部门要成立组织,开展好管理创新工作。要求于3月26日前研究确定立项课题,完成申报工作,并排出运行时间,组建项目组。要及时制定创新项目实施方案,组织全过程实施管理,真正使管理创新工作做到有方案、有计划、有组织、有过程、有结果。12月22日前申报创新成果,要求创新成果、论文材料要求用a4纸打印、3号字体、楷体,创新成果控制在5000字以内,管理论文不超过3500字。
附录:1、《管理创新课题立项申请表》
2、《管理创新优秀成果推荐报告书》
3、《申报管理创新成果经济效益测算表》
附1
立项申报表
成果名称
完成单位
(含协作单位)
项目负责人
主要参加者
本单位曾获奖级别、等级、授奖单位及时间
预计效益
创新内容摘要(200字以内)
项目实施
起止时间
推荐单位
签署意见
(盖章)年月日
附2
管理创新优秀成果推荐报告书
成果名称:
申报单位:
推荐单位:
报送时间:年月日
管理创新领导小组
成果名称
申报单位
主要领导
成果主要
完成人
成果创造于何年何月,在本企业已实际应用多长时间、多长范围
成果已经取得的经济效益
(财务部门核实印章)
本项成果是否已在本单位推广应用,推荐单位对推广应用有何建议、打算
成果简介
申报单位印章:厂长(经理)签字:
注:本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作1000字以内的简要说明,另附专门材料(最多不超过5000字)
附3
申报管理创新成果经济效益测算表
成果名称
申报单位全称
成果实施时间
年月至年月
成果实施范围
成果计算方法及公式
成果效益指标测算结果
序号
指标名称
计量单位
1
申报前一年效益额
万元
2
实施各年累计效益额
万元
3
平均年度效益额
万元
4
申报前一年效益贡献率
%
5
申报前一年投入产出率
%
本单位财务部门审核印章
年月日
成本控制作为工程项目管理中的重要内容,是一个工程项目成功实施的基础和关键因素,直接关系到建筑公司的信誉和经济效益。民用建筑施工成本的控制具有一定的复杂性,特别是在当前随着我国经济技术的快速发展,人们对于住宅的要求也越来越高建筑施工企业的竞争不断加剧,以及建筑材料价格的上涨使得建筑施工企业的利润正在逐年下滑为了解决这一现状,建筑施工企业加强成本控制,在保证质量的前提下,通过成本管理增强自己的竞争力已经建筑施工企业的必然选择,因此研究建筑成本控制具有一定的现实意义和价值。
一、民用建筑施工成本分析
1。材料费。材料费是工程直接费用的主要组成部分,占工程成本的60%―70%。要控制材料费,需要施工企业从材料的采购到库存以至领用,建立一套严格的管理制度。材料采购方面,可根据工程计划,进行招投标,大宗材料集中批量采购,可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下,部分材料可通过信息化系统,建立虚拟仓库,实现零库存。这样不仅降低了资金成本,而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料收入库制度,仓库管理员和采购员要“验质,验量,验品种,验发票”。施工领用材料时,要根据预算限额领用,物质保管人根据限额领资单发料,领料必须严格手续,以明确责任,超损耗者从工资中扣除,建立严格的考核制度和目标责任。
同时动员施工人员做好余料的回收工作,减少材料浪费和流失。
2。现场管理费的控制。现场管理费是与工程直接相关的成本,贯穿整个施工过程,直至保修期满。(1)做好雨季,冬季施工准备工作,预防因突然的自然环境变化而影响施工;(2)严格按照施工规范,技术标准,质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程,对于不按照操作规程作业造成施工成本增加的,有执行负责人负责;(3)防止质量事故发生,质量事故会增加返工费,停工费,返修费,事故处理费等,这部分费用可以通过先进的施工管理而降低;(4)做好工程施工的预算,检测工作。如及时对工程的质量进行检测,做好隐蔽记录,建立质量安全检查小组,随时检查施工安全,速度情况,做好预防工作。
3。加强安全管理,杜绝安全事故,减少安全事故损失。加强安全管理要着眼于预防事故的发生,降低工程施工企业的生产经营成本。
3。1减少事故的发生次数,可增加经济效益,施工项目每一事故的发生,都可能会有设备的损坏,工作的损失以及工作场所恢复费用等。
事故发生次数减少,就相应减少事故处理费用,最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面,事故减少也相应减少了停工损失费用,表现为项目间接经济效益的增加。
3。2制定应急预案,一旦发生事故,将损失降至最低程度。通过安全设计,操作,维护,检查等措施,可以预防事故,降低风险,但不可能达到绝对安全,因此,需要安全投入,制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案,建立事故应急救援体系,在事故发生后迅速控制事故发展,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员,财产和坏境造成的损失降低到最低程度。
4。改进施工工艺,合理组织施工。要加强科技管理学习和引进先进的管理方法,技术设备,工艺,以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训,以及提高他们的生产能力和技术水平,使他们能够完成和超额完成劳动定额,最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划,通过网络作业流程分析,充分利用现有工作面,尽可能组织平面作业,扩大工作面,使后续工序提前投入工作,提高工时利用效果,尽可能减少窝工现象。
二、民用建筑基础工程成本控制的步骤
在确定了施工成本计划之后,必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划时,分析产生偏差的原因,采取适当的纠偏措施,以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。
1。比较。按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较,以发现施工成本是否已超支。
2。分析。在比较的基础上,对比较的结果进行分析,以确保偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作中的核心,其主要目的在于找出偏差的原因,从而采取针对性的措施,减少避免相同的原因再次发生或减少由此造成的损失。
3。预测。按照完成情况估计完成项目所需的总费用。
4。纠偏。当工程项目的实际施工成本出现偏差,应当根据具体情况、偏差分析和预测的结果,采取适当的措施,以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏,才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差的原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施,从而实现成本的动态控制的主动控制。
三、民用建筑基础工程成本对象
1。成本形成过程为对象。成本形成过程为对象主要包括:一是把工程投标关,要提前测算成本,坚持低价标不揽、高额垫资不揽。二是抓好施工准备阶段,要坚持专家治理的方针,制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸,搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段,根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和以确定的成本计划和成本控制措施,对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导,合理安排工序,保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解,列出支出、回收计划,使成本从始至终得到控制。
2。以工程项目的职能部门和施工人员对象。以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括:项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象,既要接受项目经理和上级部门的指导、监督、检查和考评,也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
中图分类号:TH126文献标识码:A
文章编号:1009-2374 (2010)27-0116-02
1加强设备管理的重要意义
采油设备管理的基本任务就是通过采取一系列的技术、经济、组织措施对油田企业设备的安装、使用、维修、改造、更新、直至报废的全过程进行综合管理,保持设备完好,通过修理、改造和更新等手段恢复设备的性能,充分发挥设备效能,保证设备的安全运行,降低成本,促进油田企业的生产持续发展,提高企业经济效益。企业要发展就要生产产品,而设备是生产的基础工具,因此设备管理工作是企业最基本的一项工作,设备技术性能的好坏不仅关系到油田企业的原油产量高低,还关系到生产的成本和效益,更是安全生产的基础。通过设备管理用最经济的寿命周期费用,获得最佳的设备效率,因此,设备管理是保证企业获得最佳经济效益的物质基础。
辽河油田公司锦州采油厂采油作业一区于1978年投产,是一个具有20余年开采历史的采油区,随着油田不断深入勘探、开发,采油班站设备、设施日趋老化、陈旧,在科学技术的不断进步,由先进设备的精细化、智能化、自动化和多元化取代了现有的传统设备。传统的设备管理方法已难以适应其管理的要求,需要有更精密的科学设备管理理论作指导,并运用现代管理手段,对设备管理更加精益化。按照系统论的观念,从管理思想、管理组织、管理方法、管理手段等方面实现多元化,并同企业各项管理功能有效地结合起来,以此提高企业的竞争力,并取得良好的经济效益、提高员工的收入具有重要的意义。
2 注重细节管理,争创管理典范,是全面提升设备精益管理的关键
由于科学技术的飞速发展,设备的管理方法和维修技术也在不断更新发展。采油作业一区经过20多年工作实践,总结出行之有效的设备管理方法:以注重设备细节管理,通过开展“十字”法设备管理、典型设备管理示范站等活动,使资产设备精益管理迈上新水平。
2.1 以“十字”法设备管理活动为突破口,夯实精益管理基础工作
针对人们对采油一线长期以来存在的传统观念,我们选择了以“十字”活动为突破口,重点抓了三个专项整治:整治采油站生产现场的“脏、乱、差”,以净化作业现场环境;整治设备的“跑、冒、滴、漏、乱”和“脏、松、锈、缺、差”,以提高设备基础管理水平;整治采油站区域内不规范管理模式,以塑造全新的采油站区形象。具体做法和取得的效果:一是强化岗位员工日常行为规范化,营造了“人人积极参与,事事遵守标准”的良好氛围;二是通过采油厂精益管理年活动,进一步增强员工对设备操作的信心和技术水平的提高;三是通过对采油班站环境的改善和老区设备的更换,为精益管理的成功推进提供了强有力的保障。
2.2树典型示范井站设备,带动作业区管理水平全面提高
精益管理仅仅局限在抓基层基础管理工作内容是远远不够的。我们制定了“学习、对照、建档、落实、评优”的“十字工作法”,按照“由简单到复杂、由单台设备到大型机组设备”的循序渐进的推进思路,学习先进采油作业区的设备管理经验,对照好的做法、创新管理思路,建档立案,分层次落实到各个基层班站,作业区评优选先,制定出自己的标准井站及标准设备,样板机泵,建立健全了区域内精益管理责任制,将隐患处理、紧固、周期换油、维护保养、环境卫生等工作全部落实到岗位和个人,充分体现了全员参与精益管理的工作理念。同时,通过召开现场经验交流会和开展达标竞赛活动的形式,将先进典型示范站、先进典型示范机泵及好的经验做法及时推广到全区。另外,还将达标竞赛活动与QHSE.IC体系形、年终评优选先有机地结合起来,有效地调动了基层班站“争创典型不停步,年攀先进新高峰”的积极性。
3采油作业区设备管理现状及存在的问题
企业设备管理采用何种模式都必须与企业自身的实际相结合,与企业的生产经营方式及运行机制相符合,从实际出发,建立企业设备管理体制和运行机制。并使设备投资和设备资源发挥最大的效益就是最有效的管理模式和方法。在设备管理中应将提高企业经济效益贯穿设备管理全过程的每一个环节。
采油作业一区经历了20多年的生产开发,虽然引进了不少先进的技术设备,设备管理机制也逐步完善和进步,设备的利用效率在不断提高,但还存在以下不少实际问题,需要在以后的设备精益管理中进一步做详实的工作。
(1)设备种类、规格型号多,老旧设备占有一定比例。造成设备节能效果差。
(2)在设备管理中由于部分区块生产能力下降,存在大马拉小车现象。
(3)部分抽油机由于输入、输出轴磨损,减速箱漏油现象得不到根治。
(4)在设备使用过程中,存在重生产轻设备管理,为保证生产,频繁调参现象增多。使设备寿命周期缩短,费用增加。
4提高设备管理水平的措施及对策
由于设备更新换代较快,并逐步向精密化、电子化、自动化方向发展,设备投资也不断增大,而与设备相关的费用如折旧费、维修费、能耗费、税金等在生产成本中所占的比例也不断提高。因此,管好、用好、修好、改好设备在企业中的地位更是举足轻重了;如果设备一旦出现故障或事故,对连续生产的石油企业来说,会造成停产和经济上的大量损失。针对作业区目前设备管理的现状,提出自己对设备管理的一些粗浅的看法:
4.1严格落实好设备巡检制度
岗位巡检是采油作业区日常最重要的一项工作,设备在运行过程中出现的各种故障、问题都是在巡检中发现并解决的,如果不能按时巡检、巡检不认真势必造成设备损坏,严重的将造成设备报废,为此,作业区根据所管设备现状制定了抽油机井10个巡检点、油水泵6个巡检点,每台设备巡回检查点的标定位置,都标定在易于巡检的显著位置上,巡检人员在每次巡检时对每个点检查情况在记录中打“√”或打“×”,对打“×”的及时汇报并采取防护措施,方便了员工按点巡检。在油水泵管理上,作业区加大对机泵油的使用和管理,重点对用油设备及电机的维护保养工作。我们在油水泵上标画出巡回检查点,以及标画出机泵旋转方向。在抽油机上标画巡回检查点等,使员工在巡检时更加一目了然。
4.2制作检查标准图册
作业区在油水泵管理上制作了检查标准图册,并在101中心站、102中心站等输油泵站制作机泵“维护保养提示卡”,更及时有效的提醒操作员工对机泵的维护保养意识。并在油水泵上标画出巡回检查点,以及标画出机泵旋转方向。同进,我区自行研制对100D16*5型水泵在其轴承端盖处进行钻孔,功扣,从而填加丝堵,这样能够及时、方便地对机泵进行脂的补加工作,解决了以前厂家未安装油加油孔,在员工操作填加机油时柝卸端盖的困难问题。为方便职工操作对机泵护罩存在的问题及时做以整改,并自行研制的“对开式”安全防护罩,在机泵轴承箱上,泵轴旋转的部位上安装“警示防护罩”,时刻提醒操作员工安全意识。按照油田公司及资产科对油管理细则规定,作业区对29座采油计量站的油器具配置完备,并对原有的油料箱及机油壶、机油桶、漏斗进行改装,按照采油站实际用油量的大小,将油料箱改小,这样既节省了油又保证了油的质量,并在储油箱内加装了三级滤网装置,在机油壶上,我们有在入口及出口加装了二级滤网,在机油桶的入口加装了一级滤网,在漏斗上也加装了二级滤网装置,更加有效的保证了油在使用上的油品质量。
4.3实行设备“三定”管理
对项目使用的设备,对作业区所有设备实行定机、定人、定岗位。落实岗位责任操作规程挂牌制和班组人员交接班制。做到分层管理,责任到人,定岗到机。做到分工明确、责任明确。作业区在设备维护和保养上按厂科室要求,由采油站责任人承包单台设备,站长主抓机泵的状态监测工作,作业区组织检查验收,对存在问题的设备重点监测,对监测不正常的机泵做到及时处理,确保机泵的正常运转。通过几年来设备状态监测工作的实施,效果良好,能够及时、准确地诊断出设备的使用状况,2009年共完成18台设备的监测工作,共查出问题2台次
4.4 作业区每月按照QHSE.IC管理体系要求,开展对全作业区所有设备及操作手进行考评的活动
内容包括现场实际操作、抽考提问、相应资料填写,并由考评小组评定,作业区全员参与。每次活动评选出标准抽油机2台,标准油水泵2台为红旗设备,评选出设备操作手4名为优秀操作能手,分别给予50~100元奖励。年终作为评选厂及油公司资产设备管理先进个人依据。
4.5资产清查、油公司V7.0资产系统的录取工作
2009年,作业区配合厂资产科共完成2次资产清查工作和年度资产报废工作,并及时上报各项基础资料,通过此项工作的开展更加明确的摸清自身“家底”。 如果生产管理者不能很好的了解资产的使用情况,就不能够组织好生产经营工作。只有掌握资产设备的使用现状,才能充分使用、盘活闲置资产,发挥其价值,在组织生产经营管理工作上才能够更准确地细化单位操作成本和优化投资方向,提高资金使用效率。资产清查盘点工作的开展更有利的展示出设备、设施实际使用状况,及时动态的调整设备的使用,掌握设备的新度系数及技术更新情况,为更好地盘活闲置资产取得了第一手资料。
5结论
设备管理工作是一项系统工程,包括组织管理、技术管理、经济管理以及现场管理。在加强设备管理基础工作的同时,在厂资产科的领导下,作业区精心管理,充分调动各中心站及现场使用单位的积极性,通过制定设备管理规划,完善设备管理运行机制,推行先进的设备管理方法和技术,使采油作业区设备管理水平不断提高。
参考文献
中图分类号:TU198文献标识码: A
1 我国建筑行业施工现场安全管理现状及存在的问题
近年来,我国进行着历史上,也是世界上最大规模的基本建设,房地产业得到迅猛发展,该产业庞大的建设规模和从业人员队伍,使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高,事故发生率高的特点。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害,给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观,任务十分严峻。
1.1 法律法规不健全,贯彻执行不彻底、政府部门监管不严
现阶段,我国专门针对建筑业安全生产和劳动保护的法律法规尚不够健全。相关资料显示:我国自建国以来,在所有的颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规中,专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。随着建筑业的不断发展,国内的一些法律法规的可操作性不够强和体系不健全的问题已经越来越明显,导致某些环节无法规可循,同时,部分法律法规还存在着重复和交叉现象。而在法律法规的现场执行过程中,很多企业不重视安全管理,法律法规的执行力度不够,这也进一步的削弱了国家法律法规的约束作用。另外在政府部门方面,一些主管部门对国家下达的有关安全管理的文件没有很好地贯彻实施,使得监管失控状况十分严重,从而导致事故隐患大量存在。
1.2 施工现场安全管理制度不完善
我国很多建筑施工项目在进行施工现场安全管理时普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的问题,主要表现在编方案多,针对性差,执行不够;喊口号多,教育培训不深入;审批签字多,分析研究少;会议讨论多,现场检查少。
第一,各项目施工现场普遍存在施工措施及安全方案等没有针对工程的具体实际情况编制的问题,大多数施工方案及安全措施均按照模板套格式,这也导致这些措施方案的针对性不强,可执行性不高,让现场安全管理措施到位、方案先行成为了空谈,严重影响了施工现场安全管理的技术性和科学性。
第二,许多施工项目存在安全管理人员不到位或者不按要求配备安全管理人员的问题,项目管理组织机构人员均为挂名、实际并未到工地现场参与管理。例如在许多劳务分包队伍中,现场施工过程中均未安排专项安全生产管理人员,有的安全员也是“挂名”的,有名无实,甚至有的分包队伍施工现场都没有持证的安全管理人员,自身安全管理混乱。在项目总承包单位中,项目管理组织机构人员“挂名”的现象多,现场管理人员与备案上报的不符,安全管理人员配备不足等。
第三,由于施工现场安全管理的制度不完善,这也导致了建筑施工企业在市场上存在很多不规范的行为,使责任并没有落到实处。而监理企业作为现场监督单位,在行使监理权力过程中,不认真履行安全监理职责,对施工方案、安全措施等审批只是走过场、签字,对方案研究、审批不认真,甚至于有一些监理工程师自身对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉,导致不能及时发现方案、措施中存在的不合理之处,不能及时发现施工现场存在的安全隐患。
第四,目前,建筑工地上的多数工人都是农民工,没有受过系统正规的教育,自身安全意识淡薄,自我防护意识较差,并且在出现事故时,不知道维护自己的合法权益。而许多施工项目对于现场施工作业人员的安全教育以及培训很不到位,进场三级教育、特殊工种作业教育、季节性教育、危险性较大施工作业上岗前教育等等均不能得到有效贯彻、落实,现场安全教育多为走形式、做资料,安全教育没有起到实际的作用,对于提高施工作业人员的安全意识、自我保护能力无实质性作用。施工现场由于施工作业人员流动性较大,人员变动频繁,许多劳务队伍新进场的工人未及时的进行进场教育和岗位培训等就已经上岗作业,在施工作业中对于作业环境以及作业过程中可能出现的安全问题认识不够,自我保护能力较差,而这一部分作业人员也是发生安全事故的高危人员。
1.3 安全检查不彻底、整改落实不到位
我国建筑施工企业在项目在日常安全管理中,各层次的检查均较多,政府部门、公司、项目部、班组内部等,各类型的检查也较多,消防安全、机械安全、临电安全等,打算呢往往这些检查均存在检查时不仔细,许多检查只是走过程、走形式,并不能真正的发现施工现场存在的安全隐患,或即使在检查中发现现场存在安全隐患也不予以高度的重视,为了节约施工成本投入,不愿意在安全管理与隐患整改方面投入更多的人力、物力,这就导致了很多安全检查失去了意义,解决不了实际问题。
例如,许多政府部门等在对施工现场进行安全检查时,听汇报讲解多,深入现场检查督促的少,往往并不能发现现场实际存在的安全隐患。公司级检查中,一般安全检查时间仓促,检查人员对施工现场环境等并不熟悉,这也导致了很多公司级的安全检查只是走过场、走形式,对于施工现场实际的安全管理工作促进和指导意义不大。在项目部以及班组内部组织的检查中,由于现场的管理人员对施工现场的熟悉、了解程度较高,往往切实能够发现施工现场存在的一些安全隐患,但是由于大部分现场安全管理人员无法直接安排施工作业人员进行相关作业,导致了安全隐患发现后整改落实不及时或执行效果不佳。特别是对于一些整改难度较大的、整改需要投入较大的安全隐患,项目部及班组在整改过程中反应均较慢,这就造成了安全隐患长时间得不到及时消除的现状。
1.4 盲目抢工
现阶段许多由房地产企业开发的项目为了加快资金的周转,及时收回成本,现场的一些施工单位为了完成产值任务,往往在工期上盲目的追求施工速度。建设单位和施工单位一味盲目的的追求工期短,施工快,导致了施工现场出现很多无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下就安排施工的现象。这样的盲目抢工,工程施工质量和安全必然得不到有力保障,而盲目抢工阶段往往也是施工现场安全、质量事故频发的阶段。
1.5 现场机械设备、材料管理使用混乱
施工现场使用的各种大小型机械设备、材料等对于施工现场安全管理也有着重要的影响。一般的施工单位在进行现场施工管理过程中,对于机械设备及材料管理均比较严格,但是依旧存在着许多不足之处。
第一,现场大型机械如塔吊、施工升降机等,在施工的前期选择时均较为细致和认真,但是一旦大型机械安装完毕,正式投入使用之后,现场对于大型机械的日常使用管理和维护保养不够。例如很多项目施工现场的塔吊吊钩、钢丝绳等磨损已十分严重仍在继续冒险使用,甚至于有的塔吊标准节连接销已经松动。施工升降机附墙件连接螺栓松动、门联锁装置损坏、限位装置失效等现场时有发生。现场安全管理人员对于大型机械的管理缺乏了解,不能及时的发现大型机械设备存在的安全隐患,机械冒险使用危险性极大。
第二,现场使用的各种中小型机械管理、使用混乱。大部分的施工项目机械安全管理的重点全部在大型机械上,对于现场大量使用的小型机械设备等管理不足。主要体现在现场使用的大量手持式电动工具等,工人随意接长电源线、随意拆除工具传动部位防护罩、破损严重存在漏电或伤人可能性仍在继续使用。其次是现场使用的小型机械设备等许多均不属于正规大型厂家生产,甚至许多是“三无产品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工过程中使用的各种材料等不仅对工程的质量有着重大的影响,对于现场的安全也起着至关重要的作用。施工现场现场使用非常多钢管、扣件、密目网、装饰装修材料、机电设备等,这些材料的质量和性能都直接影响着施工现场的安全和质量,例如现场大量使用的钢管、扣件等,一旦这些受力构件的强度和刚度等不符合要求,在使用过程中就会危及脚手架、模板支撑体系等支撑、维护结构的稳定性和安全性,并且一旦出现事故将会是群死群伤的重大事故。在机电安装和后期的室内装饰装修阶段,进场的很多设备、材料等均对施工现场安全管理影响重大。大型机电设备在安装过程中涉及到大型起重吊装作业,一旦吊装方案编制不合理或者起重机械设备选择不当等出现安装事故,后果也将不堪设想。装饰装修阶段进场的大量易燃材料也是对安全管理的重大考验,尤其是现场消防安全管理。
2 加强建筑施工现场安全管理的可行性对策
针对现阶段我国建筑施工现场安全管理存在的一些问题,结合我国安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”的12字方针,事故发生的原因分析总结主要取决于人、物、环境、管理等四个方面,为做好施工现场安全管理,就必须首先从安全事故发生的根源进行控制和管理,现就此几方面分析并提出可行性的对策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理责任制度,严格落实安全责任。
无规矩不成方圆,在施工现场建立一套行之有效的建筑工程管理条例是建筑工程安全管理的重要保证,做到建筑工程施工现场安全管理有专人负责,安全管理体制完善,责任、权利相结合,不断完善安全管理考核制度,落实安全责任追究和奖惩办法,制定奖罚分明的激励制度,以此充分调动施工现场的管理人员以及施工班组管理人员参与安全管理的主动性和积极性,同时,在施工过程中,政府及上级行政主管部门要依法落实监督管理责任,从严执行安全生产许可条例,加大对施工项目的现场安全检查监督力度,把安全监督检查与行业监管有机结合起来,并形成联动体系,以确保监管力度和效果。
(二)各类监督机构要发挥其监督作用,加强对典型问题,安全隐患和安全事故的查处力度。
政府部门及其他监督管理机构对施工现场存在的各类典型问题应严格检查、杜绝安全隐患。对于一些无视工人生产安全、施工现场管理混乱、责任不落实、现场存在严重安全隐患的施工企业和单位,要与经济挂钩,依法对其进行行政处罚,尤其对于安全隐患不整改的,要加大处罚力度。对于造成发生重大安全事故的单位和主要责任人,在查清事故原因后,要加大追究相关责任人的责任,做到有法必依,执法必严,违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”,力求从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
(三)加强安全教育培训,增强现场人员的安全防范意识。
结合我国现阶段施工现场安全管理的现状,施工现场的安全教育培训不仅仅需要针对现场的施工作业人员,还需要针对施工现场从事安全、生产管理的人员,做到人人懂安全,人人管安全,营造良好的安全管理氛围。施工现场的许多安全管理人员自身的安全管理水平和知识就有限,必须对其进行定期的培训和教育,确保其有能力做好施工现场的安全管理和监督工作,能及时发现现场存在的安全隐患,能提出科学合理的整改措施。同时,在施工现场施工作业队伍、人员的选择上,施工单位应做好施工人员的筛选工作,要选择有一定资质和能力水平的施工作业队伍,要选择有施工经验的施工作业人员,要选择有操作资格证、上岗证等相应资格证件的施工作业人员。对于进场的农民工,要重点进行岗前培训和安全教育,从源头上消除不重视安全的思想,整体增强施工现场施工作业人员的安全防范意识和自我保护能力。同时,安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性,把这项工作纳入职工的育培训计划,采取多样形式,适时适地,严谨认真地落实好进场教育,特种及特定教育,正常性的教育培训。
(四)完善施工现场安全防护设施,加大施工现场安全检查力度。
首先,对于施工现场的安全设施的投入必须做好投入到位,专款专用,要分清主次轻重,明确安全投入的必要性,建筑施工的安全设施投入不能节省,如果一旦发生安全事故,对整个施工项目乃至整个施工单位都将造成巨大的损失,并且会造成不良的社会影响。因此,要充分完善施工现场的安全防护设施,并要按规定进行设置,确保能充分发挥其安全防范作用。例如施工现场“四口、五临边”的防护,要采取可靠的定型化防护,既能实现安全防护功能,又经济美观。在危险处设置危险警示标志等。
其次,要做好施工现场安全检查工作。施工现场专职安全员要配备齐全,岗位责任落实到位,施工现场要定期和不定期的组织所有安全员对施工现场的安全进行检查,对现场违规操作班组、违章作业人员给予相应的教育,对情节严重的要按照管理规定进行相应处罚。在组织进行日常的定期和不定期检查的同时,还要根据施工季节及工程项目的实际进展情况组织季节性和专项安全检查,确保项目自身安全检查全面彻底、不留死角。在项目部自身做好安全检查的同时,施工单位公司级安全管理部门应经常定期、不定期组织相关人员到施工现场进行安全巡查或专项检查,并及时反馈监督检查情况,用以促进项目安全管理。另外要贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的管理方针,重点加强建筑施工现场安全的标准化管理,确保施工任务安全正常进行。
(五)做好机械设备的日常检查、维修、保养工作。
施工现场的机械设备不同于普通的车辆等,一般没有明确的报废期限要求,往往只要机械设备还能工作,施工单位就会一直使用,但是实际上一些机械设备经过长时间使用,即使某些功能还可以运行,但是因为使用时间较长、维修保养不够,机械设备的磨损、老化已经处于安全的临界点,状态已极不稳定,但很多施工单位出于经济的考虑,认为购置新机械设备花费巨大,抱着得过且过的心态,能省则省的思想继续使用已经存在严重安全隐患的设备工作,往往会造成不可弥补的损失。因此,及时检查更新安全设施以及机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施,加大安全管理资金投入,及时更新安全设施,尽量减少或降低安全事故的发生。对于现场的机械设备要做到及时检查,并定期进行修理和维护,对于应该淘汰的要做到坚决淘汰更换。总之,在建筑施工过程中要加强施工安全的防范意识,做好安全准备工作。
3 总结
建筑工程施工现场的安全管理关系重大。一方面其关系到施工人员的生命安全。如果不科学合理的做好对施工现场的安全管理,施工现场极容易发生安全事故,而一旦发生事故将严重损害施工作业人员的身体健康,甚至会发生死亡事故。另一方面施工现场安全管理还关系到施工单位自身的利益。施工中的安全隐患或人员伤亡事故,将会严重影响施工企业的施工进度,会给施工企业造成极大的经济损失,影响其经济效益等的实现。
总之,施工单位只有增强安全生产的危机感、责任感,树立正确的安全观念,采取科学合理的安全措施,严格检查制度落实,才能在建筑施工现场营造出安全的工作环境,避免事故发生,杜绝人员伤亡,减少经济损失。
参考文献:
[1] 杨文柱.建筑安全工程.机械工业出版社.2004.