时间:2022-03-05 23:56:28
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一、以廉政监督工作为己任,为新疆保险行业飞速发展做出贡献
开展学习反腐倡廉教育活动,增强党员和党员领导干部廉洁从政的自觉性。展开党员和党员干部廉政从政自查自纠活动,狠抓反腐倡廉制度建设,增强党员干部讲党性、重品性、做表率意识。认真执行和不断完善各项监督制度。在日常工作中,认真执行监督工作,完善和细化各项制度;爱岗敬业,求真务实,按照分工职责,本着对监督工作负责,对行业要求负责的态度,工作上努力争一流,抓宣教,劳筑廉政建设思想防线,抓重点,落实党风廉政建设,遵纪守法,严格要求,树立良好廉政监督员形象。
二、重视廉政建设工作,大胆提出相关意见建议,推动廉政建设工作的发展
作为廉政监督员,在一年的工作实践中,在为深入推进新疆保监局政务廉政建设,加强外部监督,切实发挥特邀廉政监督员监督、参谋作用,在未来的廉政建设中,我建议应该进一步拓宽监督渠道,完善监督机制,更好的发挥银保监局监管作用。
二、工作原则
向政府投资重大建设项目派驻监督检查组要坚持执法监察和效能监察并重的工作原则。既要依法监督监察项目法人和相关人员遵纪守法,保证项目建设各个程序环节合法合规、规范运行,又要监督项目建设管理部门、管理人员和执法单位规范工作行为、提高工作效率,努力营造良好的建设环境,保障重大建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效实施。
三、派驻范围
对经中、省、市、县政府批准在本行政区域内实施的投资总额在1000万元以上的重大建设项目派驻监督检查组;未达到规定投资总额,纪检监察机关认为有必要派驻监督检查组的建设项目。
四、派驻程序
项目建设主管单位应在项目招标公告前5日内,向县纪委监察局提出书面派驻申请,经县委、县政府同意后,由县纪委监察局根据建设项目实际,从全县纪检监察干部中选调人员组建派驻监督检查组,并聘请相关专业人员进行专门培训后,统一制证、挂牌上岗。
派驻监督检查组和监督员由县纪委监察局统一领导。向重大项目派出监督检查组的纪检监察机关应在政府指定媒体、网站上公开监督检查组人员、办公地点、投诉举报电话、举报邮箱等情况,接受社会监督。
五、机构设置及职责
派驻监督检查组负责对所驻重大建设项目进行全过程监督,履行党的纪律检查和行政监察职能,独立开展工作,并向派出机关负责。
(一)机构设置
派驻监督检查组的监督员人数视项目规模而定,一般由2-3人组成,其中设组长1名,由不低于项目单位副职级别的人员担任。
派驻人员应具备如下素质条件:1、政治坚定,作风正派,廉洁自律;2、坚持原则,办事公道,具有较强的组织协调能力和事业心;3、熟悉有关法律、法规,具有依法履行职责的能力;4、具有一定项目建设管理和纪检监察专业知识。
(二)工作职责
1、派驻监督检查组和监督员履行下列职责:
(1)监督检查工程项目建设单位党风廉政建设责任制和廉洁承诺履行情况;
(2)监督检查项目建设单位廉政风险防控管理情况;
(3)监督检查建设项目报批手续履行情况,工程项目、物资采购招投标情况,建设资金管理使用情况,工程项目变更、项目竣工验收情况;
(4)监督检查行业监管部门对重大建设项目履职情况;
(5)受理、处理投诉和举报;
(6)完成派出机关交办的其他事项。
2、派驻监督检查组和监督员应当遵守下列规定:
(1)派驻人员实行回避制度,不得派驻至现在或曾经管辖、工作过的项目建设单位或者近亲属担任高级管理人员的建设项目;
(2)派驻人员不得参与、干预项目建设单位正常生产经营管理等活动;
(3)派驻人员不得干预项目建设单位正常人事安排;
(4)派驻人员不得利用职权为个人及其亲友谋取私利;
(5)派驻人员不得参加项目建设单位组织安排或者支付费用的影响公正履职的活动;
(6)派驻人员不得泄露项目建设单位的商业秘密等;
(7)其他应遵守的纪律规定。
六、监督检查方式及程序
(一)派驻监督检查组和监督员采取下列方式开展监督检查:
1、列席项目建设单位召开的有关会议;
2、实地查看工程质量、现场管理和工程进展情况,必要时进行抽样检查;
3、听取项目建设主管单位和施工、监理等单位有关项目建设情况的汇报;
4、查阅、复印有关文件、资料,向项目建设相关单位和人员了解有关情况;
5、履行职责的其他方式。
(二)派驻监督检查组和监督员对工作中发现的问题,按照下列程序办理:
1、对一般问题,建议相关人员及时纠正;对重要问题,监督检查组和监督员应在5日内向项目建设单位书面反馈情况,建议及时整改;对影响重大的问题,监督检查组和监督员应及时向纪检监察机关报告。
2、项目建设单位应在收到整改建议起5日内向监督检查组书面回复整改情况,监督检查组应对整改事项进行跟踪检查。
3、对于纪检监察机关提出的纪检监察建议,项目建设单位应予以整改,整改报告书面报纪检监察机关。
4、监督检查组在工作中发现项目建设单位及相关部门未能正确履职造成建设项目重大损失、重大安全事故或阻挠、干扰监督检查组行使职权,涉嫌违纪违法的,应当提请纪检监察机关依据有关规定进行问责或查处。
七、工作要求
(一)各镇、各部门要认真抓好向重大建设项目派驻监督检查组制度的推行落实工作。对符合派驻条件的重大建设项目未按照规定提出派驻申请以及造成建设项目重大损失、重大安全事故的,县纪委监察局将依据有关规定进行问责和查处。
二、多管齐下,多措并举,强化了对异地项目部的监督
建立监督办法,规范监督程序。**年3月份,矿纪委在征求意见的基础上,制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员,监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面,监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定,属于工资奖金分配等固定事项,实行定期监督,每月不少于一次,属于临时发生的事项,随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题,还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题,要在20日内解决完毕,项目部解决不了的,要向矿纪委汇报处理,采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息,规定各异地项目部监督员以汇报表的形式,每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍,落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐,矿纪委、监察室审定,**年3月份,在xx**、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员,在各党支部的支持下,依据《监督办法》,对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等,认真开展监督检查。从实施一年来的情况看,每名监督员都能以强烈的责任感和使命感,通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式,切实履行监督责任,监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止,按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求,各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份,反馈监督信息86条,其中需要项目部自主解决的问题67条,矿解决的问题19条,全部得到落实。监督过程中,先后有2名干部被通报批评,5名干部被诫勉谈话,7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查,规范创业行为。**年以来,纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门,先后5次深入各异地项目部,通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会,检查各种记录和公开栏,到职工宿舍个别了解,到井下现场督察,对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查,对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计,形成调查报告3份、专题汇报材料2份,专项审计报告1份。6月份,纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计,对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题,纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对,每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账,发现了多填少用、白条领用等不规范行为,并据实逐一纠正,为矿减少损失11万元。8月份,根据监督员反馈的信息,矿党委委派纪委同志对xx后**项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查,形成了调查报告,为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉,自觉接受监督。从**年年初开始,由矿纪委、组织科负责,组织异地项目分管副总、党政负责人,利用回矿参加党委工作会议的时间,集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时,相关部门组织学习上级文件、布置工作,提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式,对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实,监督工作取得初步成效
由于异地项目部地点比较分散,离矿本部较远,给监督工作带来了一定的难度。2011年以前,对异地创业干部的监督主要是,电话调度安排工作多,深入实地检查监察少;泛泛要求的多,形成制度落实的少;事后处理的多,事前做工作少。异地项目部一度出现过反映干部问题的来信多、职工打架闹事的多、干部流失的多、干部被诫勉谈话的多、职工找领导解决问题的多等现象。针对存在的问题,通过组织学习集团公司和矿党委工作会议精神、召开座谈会,纪委全体人员进一步统一了思想,提高了认识,对异地项目监督要做到与矿本部一样高度重视、一样研究布置、一样抓好检查落实、一样追究履职责任。
二、多管齐下,多措并举,强化了对异地项目部的监督
建立监督办法,规范监督程序。2011年3月份,矿纪委在征求意见的基础上,制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员,监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面,监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定,属于工资奖金分配等固定事项,实行定期监督,每月不少于一次,属于临时发生的事项,随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题,还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题,要在20日内解决完毕,项目部解决不了的,要向矿纪委汇报处理,采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息,规定各异地项目部监督员以汇报表的形式,每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍,落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐,矿纪委、监察室审定,2011年3月份,在xx铜川、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员,在各党支部的支持下,依据《监督办法》,对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等,认真开展监督检查。从实施一年来的情况看,每名监督员都能以强烈的责任感和使命感,通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式,切实履行监督责任,监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止,按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求,各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份,反馈监督信息86条,其中需要项目部自主解决的问题67条,矿解决的问题19条,全部得到落实。监督过程中,先后有2名干部被通报批评,5名干部被诫勉谈话,7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查,规范创业行为。2011年以来,纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门,先后5次深入各异地项目部,通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会,检查各种记录和公开栏,到职工宿舍个别了解,到井下现场督察,对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查,对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计,形成调查报告3份、专题汇报材料2份,专项审计报告1份。6月份,纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计,对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题,纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对,每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账,发现了多填少用、白条领用等不规范行为,并据实逐一纠正,为矿减少损失11万元。8月份,根据监督员反馈的信息,矿党委委派纪委同志对xx后温家梁项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查,形成了调查报告,为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉,自觉接受监督。从2011年年初开始,由矿纪委、组织科负责,组织异地项目分管副总、党政负责人,利用回矿参加党委工作会议的时间,集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时,相关部门组织学习上级文件、布置工作,提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式,对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实,监督工作取得初步成效
信息化是当今经济和社会发展的必然趋势,是事关卫生监督事业发展的战略举措。从2007年3月,国家统计局批准了2010版《全国卫生监督调查制度》,卫生监督信息化建设进入了一个新阶段。我们齐齐哈尔市卫生监督所在国家和省有关部门的领导下,认真贯彻、执行国家、省有关卫生监督信息化建设的部署,抓住卫生监督信息工作的难得发展机遇机,使我所的信息化建设工作得到了较大的发展。
1 提高对卫生监督信息化工作重要性的认识
随着信息技术不断创新,信息产业持续发展,信息网络广泛普及,信息化已经成为全球经济社会发展和政府决策监管水平的重要标志。加强卫生监督信息化建设是卫生监督科学化、规范化,有效提高效率和管理水平的一项重要工作。我们充分认识到,加强卫生监督信息化是卫生监督科学决策的必然要求。通过信息分析可以确定卫生监督工作重点,查找薄弱环节和空白地带,提出有针对性的改进工作的决策措施。加强卫生监督信息化建设是建设服务型政府、促进政务公开、履行政府服务职能的必然要求。加强卫生监督信息化建设是规范行政执法行为、系统记载履职情况,发现并及时纠正履职不到位甚至履职缺失的重要手段。加强卫生监督信息化建设是加强惩防体系建设,监控权力运行过程,用科学的手段预防控制腐败的重要措施。
2 紧跟国家卫生监督信息化工作的部署,做好落实工作
根据国家卫生监督信息化建设 “以应用为基、制度为纲、创新为魂”的卫生监督信息化工作新思路。我们监督所建立和制定切实可行的措施。
(1)首先,按照《卫生监督信息系统建设指导意见》、《卫生监督信息报告管理规定》等规定的要求,实行信息工作领导责任制。成立了以主要领导为组长的信息化工作领导小组,实现了卫生监督信息工作从上到下在人员上得到保证。
(2)建立相应的工作制度。根据信息化工作的具体要求,我们要重新修改和制定了具体单位的《卫生监督信息报告管理规定》、《卫生监督信息安全管理规定》等规章制度,完善了信息工作组织机构,及时对有关信息报告工作进行调整;同时对基础资料,如本单位、本地区信息管理人员、信息录入人员的基本信息、权限的分配等进行了设置和分配。
(3)加强了对卫生监督人员的培训指导工作。
要及时掌握国家级卫生监督信息化建设及卫生监督信息报告系统的有关要求后,做好有关人员培训工作。对卫生监督信息报告管理人员、骨干卫生监督员进行理论培训和上机操作进行了培训,进一步进行了应用性的培训,做到培训及时、指导到位,不留盲点。
(4)及时跟踪指导,加强信息工作的过程控制
随着信息化工作的不断深入,对于刚刚接触的一些在电脑操作不太强项的卫生监督人员来说,达到一定程度需要一个过程。我们就利用现场指导、网络通信软件、电话指导等形式,指导辖区各监督机构和所内科室进行对卫生监督信息的及时处理。每张报告卡的每个元素、每个栏目及其逻辑关系,认真讲解;信息管理人员严格按照《卫生监督信息报告管理规定》和《中国卫生监督信息报告工作手册》要求,对卫生监督个案报告做到依法统计、规范管理,严格审查、核对数据,确保数据来源于卫生监督各项业务工作,以保证数据的真实性和准确性。
3 根据国家卫生监督信息化建设的目标,努力实现工作转变
国家卫生监督“十二五”信息化建设的思路和主要内容,就是“建立覆盖全国的卫生监督信息网络系统,实现卫生监督的实时、动态、高效管理”的目标要求,使信息化和卫生监督业务发展同时推进、以信息化带动卫生监督工作创新,提高卫生监督工作的科学化和规范化水平。
2010年―2013年的卫生监督信息报告由每年的汇总填报逐步转变为个案信息的实时上报。我们清楚的认识到:传统的统计报告,“重收集、轻应用”,不善于运用信息来分析指导卫生监督工作的决策与执行,信息收集、分析水平不高,缺乏科学性、系统性,信息和工作共享能力差。我们要根据工作实际,利用网上汇总数据,及时分析卫生监督工作中的问题,通过分析报告,我们看出卫生监督的重点工作由原来的食品卫生占较大比重转变到现在以公共场所和医疗卫生为监督的重点的监督工作局面。
总之,面向未来,卫生监督工作任重道远,我们正面临着难得的发展机遇。随着国家和省的卫生监督信息化建设和运行的资金投入的不断加大,我们卫生监督事业在信息化这条高速公路迅猛的前进,我们卫生监督人正在以新的风采展现在世人面前。
20__年2月24日上午,市卫生局领导召开了全体职工会议,__*局长全面传达了省、市抗旱救灾工作会议精神,同时,根据省、市抗旱救灾工作有关安排和要求,结合卫生监督工作实际,就如何做好抗旱救灾工作提出了树立灾情意识、服从抗旱大局、做好本职工作、强化纪律观念等四个方面的要求。
二、发文要求各县(区)卫生监督机构依法履职,切实加强抗旱救灾期间各项卫生监督工作
20__年2月25日,市卫生局下发了关于加强抗旱期间各项卫生监督工作的通知,对全市卫生监督机构在抗旱期间卫生监督工作做了认真部署和安排。
三、踊跃捐款,奉献爱心
20__年3月1日,全局职工积极响应市委、政府号召,发扬一方有难、八方支援的中华民族传统美德,开展了献爱心捐款活动,全所共捐款8100.00元(个人捐款3100.00元、单位捐款5000.00元),以实际行动帮助灾区群众渡过难关。
四、加强食品卫生监管,保障食品卫生安全
20__年2月26日下午,召开了直管的71户食品从业单位负责人会议,对86名负责人进行了有关食品卫生安全知识培训,提高了食品卫生安全意识。同时,对直管学校学生食堂进行了重点监督检查,截止3月19日,共出动监督车辆12辆次,卫生监督员46人次,检查学校学生食堂23个,食品从业人员242人。
五、加强生活饮用水卫生监管,保障广大人民群众饮用水卫生安全
20__年3月9日,市卫生局与市疾控中心配合,对直管7户自备供水和市政水厂进行了监督检测,共出动监督车辆4辆次,出动卫生监督员8人次,共采水源水、进厂水、出厂水、末稍水及紫外线消毒器出水12份。
二、内容
以“1223”为主要内容,即:
1、向千名城乡居民发放调查问卷。
向市区600名居民,各市、区700名居民(各市、区粮食局负责100名,吴中、相城各负责50名),以及街头随机调查200名群众发放问卷调查,进行书面调查。主要调查城乡居民对粮食工作的职能、粮食流通现代化、粮食市场产品质量、粮油安全卫生知识、粮食部门的行风、作风等情况的了解程度以及对粮食部门的建议和意见。
2、向百家机关、部门,百家企业发放征询意见表。
面向市级机关、部门60家,各市、区级机关40家(各市、区分别负责5家左右),全市涉粮企业100家,主要征询对粮食服务意识、服务效率、依法行政、廉政履职等方面的建议和意见。
3、走访人大代表、政协委员、行风监督员、企业家、种粮大户各20名。采用上门的方式,主要听取他们对粮食部门服务意识、服务效率、依法行政、廉政履职等方面的建议和意见。
4、创建一个机关服务品牌(拟向社会公开征集)、实行一项内部考评办法(即机关处室和工作人员作风效能考评办法),完善一套服务制度(主要包括:首问负责制、一次告知制、限时办结制、公开承诺制、联系挂钩制、考评督查制、过错问责制等)。
三、步骤
“粮风行动计划”从2013年2月20日至11月20日,分为四个阶段。
第一阶段:前期准备。自2月20日至3月10日,主要是发动部署,制定方案,做好准备工作。
第二阶段:走访宣传。自3月11日至5月20日,按照工作分工和要求,集中精力组织开展上门走访、宣传。
第三阶段:整改提高。自5月21日至10月20日,根据调查情况,找出存在问题,认真进行剖析,明确改进方向,落实整改措施。
第四阶段:全面总结。自10月21日至11月20日,对“粮风行动计划”进行全面总结,并建立长效服务机制。
四、分工
1、调查问卷和征询意见表由监察室负责设计,宣传材料由办公室负责设计。上述材料由办公室负责印制。
2、市区居民的问卷调查由机关全体工作人员负责,街头随机调查由机关团支部负责,人大代表、政协委员的征询调查由法规处负责,行风监督员的征询调查由监察室负责,企业和企业家代表的征询调查由产指处负责,种粮大户的征询调查由调控处负责。
3、数据汇总由团支部负责。分析报告由办公室负责。
4、服务品牌的征集由办公室负责。
5、机关内部考评办法由监察室会组人处负责。
6、相关整改措施以及完善一套服务制度由各职能处室负责,监察室汇总,局党政联席会议研究决定。
五、要求
一、依法履行职责情况
我现在主要协助处理科室日常事务,主要是学校卫生和生活饮用水卫生的监督检查工作。
学校卫生方面:2018年上半年已开展了2018 年春季传染病防控工作、学校小型集中式供水和二次供水的检查、针对高中考卫生安全的保驾护航行动等。完成对全县20个乡镇、两个街道办事处的46所中小学校的学校卫生工作进行了监督检查。并与执法局科室人员与乡镇协管人员对我县辖区内的130家托幼机构托幼机构卫生状况情况进行了调查行动。截止目前为止,已完成国家双随机的16家中小学校检查,并及时进行了公示。在学校卫生工作中发现的问题,下达监督意见书,并对4所学校给予了警告的行政处罚,1所学校饮用水500元的罚款。
生活饮用水卫生方面:在开展学校卫生工作的同时,生活饮用水也同时进行中,现场检查了全县24个集中式供水单位(包括国家双随机单位6家)。从单位的卫生许可资质、管理,到从业人员的健康体检及知识培训;从水厂的基础硬件设施,到制供水工艺流程的运转情况;从水源卫生的防护,到出厂水的自检能力等进行检查。并对6家供水单位进行了行政处罚,总罚款金额27700元。目前还有1件案子正在处理中,暂未完结。
在工作中。我做到了以下方面:(一)注重团结,搞好协调,增强工作合力;(二)内练素质,外树形象,营造稳固的团队;(三)增强素质,提高修养,完善自我。
二、廉洁自律、思想作风建设情况
半年来,我可以负责任地表白自己没有接受过任何形式和内容的财物,与管理相对人没有任何工作以外的接触,我会坚持自己做人做事的原则。表现出一名优秀监督员应有的修养和素质。
1 主要做法
1.1 细化质控内容,规范医疗管理行为标准
医院将医疗安全、病历、院感、护理、特检、检验、放射、血透、骨科、口腔、药事、麻醉、计量与设备安全管理确定为“十三大质控”对象,细化相应管理标准,覆盖医疗行为各个层面,为医务人员依法行医、廉洁行医、按章办事提供了规范依据。(1)细化科室岗位履职标准。以“十三大质控”内容为标准,明确各科室的岗位职责、岗位工作目标、科室之间协调配合要求和科室质控内容,通过每月对各科室履行职责情况进行质控考评,及时通报考评结果,落实存在问题的限期整改,确保各科室整体医疗水平不断提高。(2)细化科室医疗行为标准。对各科室自身涉及的质控标准再进行严格的细化管理,确保医疗行为管理不留死角。如将医院口腔科的质控安全管理标准细化为口腔、院感、放射、病历、医疗安全、计量与设备等六大类。质控员、质控小组以此六大类质控细则为口腔科人员必须遵守的规章制度,定期进行详细检查、考核,确保安全医疗。(3)细化医务人员行为标准。对医务人员的诊疗行为进行了全程规范,使全体医务人员能够对照标准做到按章操作。如医院病历记录作为诊疗过程中的主要法律依据,医院在病历质控上,要求各医务人员在书写病历时不但需要分病种、分类别书写,而且具体规范了首页、首(复)诊时间、主诉、现病史、体格检查、辅助检查、诊断、治疗、病程记录等所有诊疗内容,从细节入手,源头预防各类医疗争议、纠纷和事故的发生。
1.2 实施层级监督,确保质控要求落到实处
(1)抓好医疗质控管理网络建设。医院结合实际,构筑了一个全员参与、多层次的动态四级医疗质控管理网络,即院级质控、职能部门质控、质控小组质控、科室质控。医院制定质控目标,明确各质控网络的工作职能及责任分工,形成了分片、分点自控和互控的闭环监督体系。(2)抓好临床科室质控监督。各科室设立兼职质控员,严格按照质控标准实时监控本科和相关科室的医疗质量动态,检查各项规章制度、技术操作规程的贯彻执行情况和医疗文件书写质量,及时报告本科的医疗差错情况以及提出改进医疗质量的合理化建议。同时,科室成员亦行使自控和互控职责,使科室每个医务人员切实做到质量从身边做起,自我约束,互相监督。(3)抓好质控小组质控监督。每月有计划地组织“十三大质控”小组开展自测自评工作,根据相应质控指标随时检查医务人员的履职情况,认真分析医疗质量的数据、病人的建议以及质量缺陷问题,并通过开展自我查找医疗隐患、自评工作优劣,将存在不足和整改方案及时上报职能部门,以引起重视,实现了医疗质控管理的严密性、规章制度的严肃性、技术操作的严格性和临床思维的严谨性。(4)抓好职能部门质控监督。医务处和院务处每季度组织各质控小组进行一次全面检查,收集反馈各层面质控信息,调查核实医疗缺陷情况,将检查结果及时书面反馈至有关科室和具体医务人员,召开医疗安全工作会议开展医疗调研工作,根据实际情况调整考评标准和质量控制方案,推进医疗安全工作管理。(5)抓好医疗质量管理委员会质控监督。医院质量管理委员会以定期召开会议研讨、分析、处理质量管理重要问题的方式进行监督管理,对发生医疗风险的情况和典型案例分析情况,及时通报临床科室,引起高度重视,预防各类医疗事故发生。
1.3 建立辅助机制,促进医疗服务质量提高
(1)建立医德医风监督制度。医院从驻地社区有关部门、单位、学校聘请了14名医德医风监督员,每半年组织监督员座谈会,收集监督员对医疗服务、医疗操作等方面的意见和建议,并认真落实整改。(2)建立病人问卷调查制度。每月开展门诊及住院病员的问卷调查工作,病区每月组织召开病人及家属工休会,认真听取对医务人员的综合评价。据历年数据分析,患者满意度每上升1%,业务工作量同时上升3%~4.5%,医疗差错发生率成反比下降5%左右。(3)建立医疗风险责任追究制度。对违反医疗规章制度的科室与个人进行严肃处理,对未及时汇报医疗安全隐患的科室与个人加重处罚,对发生重大医疗纠纷、严重差错事故的科室和个人,承担相应的经济赔偿责任。(4)建立激励与约束制度。医院充分运用激励与约束相结合的方式,将每季度医疗质量考评分数纳入科室目标管理,并作为科室的绩效评价指标,同时与科室人员年度评比先进、晋升、晋级挂钩。对落实医疗质控较好的科室与个人给予表彰,并做为业务干部和职工提前晋级的标准之一。
2 体 会
2.1 实行质控管理可以夯实医疗安全的基础
我们认为,医院要实现又快又好发展,医疗质量是关键,安全工作是重点。医疗质量控制将无序的管理流程变为有序,将操作性不强的管理方法变为可操作性,通过基础质量和环节质量控制不断改进和创新,使医院的医疗质量控制和医疗安全管理工作水平上升到更高的层次,从而达到管理工作的良性循环,确保医院的社会效益和经济效益的共同提高[1]。
2.2 推广质控管理可以提高医院精细化管理的水平
质控管理具有全方位、全时制、全员额、全过程管理的特点,在医院安全管理工作中,推行质量控制能够逐步形成覆盖式管理、网状式监督、超前式预防的管理机制,从而促进了医院精细化管理的深层次发展。
2.3 加强质控管理可以增强纪检监察的效能
医疗安全、医德医风建设、廉政建设和“两防”工作息息相关,不断加强质控管理,可以及时有效发现问题、处理问题,将预防“关口”前移,有效促进纪检监察职能作用的发挥,确保医院安全无事故[2]。
2.4 深化质控管理可以促进队伍建设的长足进步
“十三大质控”管理充分依靠层级监督抓落实,从而最大限度地调动科室负责人以及医务人员参与医疗质量建设的积极性,增强医务人员的责任感与使命感,增强官兵依法行医、廉洁行医的自觉性和主动性,对提高人员整体素质、促进队伍建设的长足进步起到长效持久的作用[3]。
参考文献
xx年度在所领导的精心培养和关怀下,以及xx的悉心指导下,我充分发挥出了敬业爱岗,严于律己,擅长将理论与实践相结合等自身优势,圆满完成各项工作和任务。现将履职情况汇报如下:
一、依法履行职责情况我现任xx,主要协助xx处理科室日常事务,以及内勤和信息管理工作;
同时分管食品卫生监督工作。
xx年度全面完成监督、监测任务;先后对26户次不符合卫生要求的经营单位给予行政处罚。对一些硬件设施不到位的单位,我们本着教育、指导与执法相结合的原则,按照卫生标准进行卫生设施、布局的合理改造。在创建全国文明卫生××区复检、国庆六十周年保障、两会外围保障、甲型h1n1流感防控、地铁拆迁、地下空间隐患排查等多项工作中受到了有关部门充分肯定。
(一)把握全局,当好参谋,确保监督工作有序发展。
(二)严格标准,锐意创新,争创一流业绩。
(三)注重团结,搞好协调,增强工作合力。
(四)内练素质,外树形象,营造稳固的团队。
(五)注重管理,服务水平整体提高。
(六)增强素质,提高修养,完善自我。
二、廉洁自律、思想作风建设情况一年来,我可以负责任地表白自己没有接受过任何形式和内容的吃请和财物,与管理相对人没有任何工作以外的接触,我会坚持自己做人做事的原则。
表现出一名优秀监督员应有的修养和素质,始终保持蓬勃朝气和浩然正气。
根据省卫健委部署,我局制定下发《2021年XX市医疗机构放射治疗防护专项监督执法攻势方案》,采取自查与整改相结合,市区联动协同监督的方式,加大执法力度,圆满完成了全市医疗机构放射治疗防护攻势,取得了良好取得成效。
一、精心组织,确保攻势顺利开展。按照《全省医疗机构放射治疗防护专项监督检查实施方案》等要求,制定实施方案,明确了工作目标、检查范围、检查内容、活动步骤及安排和具体要求,方案从动员部署、自查整改、监督检查和总结四个阶段,要求按时间集中开展自查整改和监督检查保证了本次活动顺利进行。
二、强化自查,严格落实主体责任。各有关医疗机构严格落实主体责任,认真对照标准和自查表,从《放射诊疗许可证》持证情况;新建、改建、扩建放射治疗建设项目职业病危害放射防护评价与审查情况,放射治疗设备状态检测情况;模拟定位机、放疗计划系统和放疗剂量仪等放射治疗质量控制设备的配置情况;制订和执行放射治疗质量保证管理制度情况;对放射工作人员开展个人剂量监测、职业健康监护情况;放疗场所安全警示标志和放疗设备安全联锁有效情况等六个方面进行自查和问题整改,并及时上报了《自查表》和整改报告,及时防护和诊疗安全消除隐患,进一步规范了自身诊疗行为。
三、市区联动,提高监督执法能力。采取市区联动,联合监督执法,既避免人力物力的资源浪费,又进行了现场培训和业务指导,提高了区市基层对放射治疗监督执法能力和水平,为今后避免放射卫生监管空白奠定基础。
第一、充分肯定成绩,进一步增强人大代表的履职意识
人大代表是人大工作的基础,是代表人民行使国家权力的具体实践者。人大代表职责履行得好不好,直接关系着人民群众的意志能不能实现,关系着党的方针政策能不能全面落实。近年来,县人大及其常委会坚持以科学发展观统揽全局,立足全县经济社会的长远发展,认真履行宪法和法律赋予的职责。围绕全县人民关心、关注的生态治理、水污染防治、特色优势产业培育、城镇化推进等热点难点问题和重大工程实施,认真履行宪法和法律赋予的职责,有力地支持配合了县委中心工作,在推进全县经济社会发展中作出了重要贡献。广大人大代表在人大常委会的领导下,认真贯彻县委重大决策部署,围绕项目建设、工业发展、新农村建设、“四乱”治理等重点工作,自觉履行职责,在推进我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥了重要作用:一是认真履行了审议权。在人代会开幕期间,广大代表本着对全县人民负责、对金塔的长远发展负责的精神,认真审议“一府两院”报告,围绕全县经济社会发展的重大问题提出了一系列非常好的意见建议,促进了“一府两院”工作水平的进一步提高。二是认真行使了选举权。以高度的政治意识和大局意识,把对人民负责和对组织负责有机结合起来,认真参加各项选举,圆满完成各项选举任务,为全县各项事业又好又快发展选出了好干部、好班子。三是认真行使了建议权。在深入调查研究的基础上,通过提案、调查报告、情况反馈等多种形式,围绕全县经济发展、环境优化、民生改善、生态治理等重大问题和热点难点问题,提出了许多好的意见和建议,从多方面丰富了县委科学决策的思路。四是认真行使了监督权。围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,通过组织行风评议等有效方式,积极开展法律监督和工作监督,有效杜绝了不正之风,促进了作风转变,推动了工作落实。当前我县正处在打造酒嘉“后花园”、建设“四大基地”的关键时期,人大工作面临着新的形势和新的挑战,希望大家进一步强化人大代表意识和责任意识,继续发扬优良传统,以更加饱满的精神状态和工作热情履行好自己的职责,更好地代表金塔人民行使好权利。今天大家坐在这里,我们首先是人大代表,人民代表就要增强人大意识。我想强调几点:增强人大意识就要看大家得行动怎么样。人大组织的活动你是不是主动参加完成,人大召开的会议你是不是能够坐得住,人大讲话时你是不是能听得进去,人大评议我们工作你是不是虚心接受,人大视察代表得工作你是不是积极配合。无论什么官职,只要是人民代表就要有人大意识。
第二、积极适应新形势,不断加强和改进新形势下的代表工作