风筝教案范文

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②过程与方法：自主、合作、探究的学习方式。

③情感态度与价值观：感悟亲情的含义；了解科学的儿童教育思想；学习鲁迅的自省精神；理解作品的批判性。

教学重点

整体感知课文内容，多角度有创意地理解课文。

课时安排

两课时

课前准备

学生

①布置预习：反复读课文，借助工具书解决生字词。圈点勾画文中不理解的词或句子，提出问题。可从网上查阅鲁迅的资料，准备交流。②预习课后练，准备与同学们交流。

教师

①教师应多准备一些资料，以便引导学生多角度理解课文。②把课后练习融于教学的过程中。③可用多媒体辅助教学。

第一课时

教学内容

整体感知课文内容，提出问题，体会作者的思想感情。

教学设计

整体感知

第一课时

①导人

亲情是人世间真挚而美好的感情。温馨和美的亲情动人心弦，感人至深，在误解和冲突中的亲情也是真挚而令人难忘的。今天学习的《风筝》，就是鲁迅(周树人)回忆自己和弟弟周建人小时候围绕风筝发生的一件事。无论是当年管错了，还是醒悟后的自责及无法补救的沉重，都洋溢着浓浓的手足之情。《风筝》就像一曲人情美的赞歌，让人沉醉在自然、和谐的诗情画意里。让我们一起来感受一下这篇文章的强烈的艺术感染力，初中一年级语文教案《《风筝》教案》。

板书课题并出示目标。

②检查预习

教师范读或让学生听配乐录音。

(过渡)要感知理解课文内容，体验作品的情感和美感，就先要听读课文，并在听读中思考问题。

③质疑探究

大屏幕投影出示问题组：

a．这篇课文回忆的是什么事情?请你概述一下。

b．听读课文以后，你有哪些感受?

(教师可针对学生不同的感受启发提问)为什么“我”不许小兄弟放风筝?事隔几十年为什么要讨小兄弟的宽恕?为什么说不许小兄弟放风筝是“对于精神的虐杀”?鲁迅对待自己的错误态度与一般人有什么不同?小兄弟为什么全然忘却，毫无怨恨?

c．课文中还有哪些不理解的地方画出来，大家一起研讨。

学生听读课文后，讨论回答，学生间相互评论、补充．教师再带领学生有感情地朗读，帮助学生多角度地理解课文。

[教师小结]

这篇课文的意蕴很丰富。有手足情；游戏对于儿童的意义；“我”的自省精神；小兄弟无怨恨的思想内容。又集中表达了“我”的惊异、悔恨、补过、悲哀的情感。抓住“我”情感经历这条主线，为感悟课文思想内容做准备。因初步感知，教师要及时引导，尊重学生独特理解。

自主质疑，合作探究

学生四人小组设疑，可小组内互问互答，教师巡视引导、点拨、补充，不同意见全班讨论。教师做好充分准备，回答学生提出的疑难问题，引导学生深入下去。做到面向全体学生，关注个体差别。

(可请学生把问题记在课堂笔记本上)

问题探究

①为什么“在我是一种惊异和悲哀”?(联系下文)

②画出描写故乡风筝时节的“春光明媚”的句子，说说作者为什么把往事的回忆放在这样的画面中展开?(多角度讨论探究)

③为什么说“久经诀别的故乡的久经近去的春天，却就在这北京天空中荡漾了”?

师生讨论后，教师加以评述。

教师小结

作者在北京的冬季看到天空中的风筝所引发的惊异和悲哀(引出下文)，在“春光明媚”的画面里展开了对往事的回忆，使现实中严冬的“寒威”与回想中春日的“温和”互相映衬，既增添了回忆往事哀婉动人的力量，又使文章带上几分明丽的色彩，透露出作者不满黑暗现实、向往光明天地的心情。

布置作业

①精读课文，再提问题，继续研讨。

②课后“读一读，写一写”。

③阅读《满天的风筝》，说说文章抒发了怎样的感情?

第二课时

上节课我们整体感知了课文中兄弟之间的手足之情，明白了游戏于儿童的意义，感悟到鲁迅严于解剖自己、知错必改的精神，感受了作者由惊异、悲哀到后悔自责及心情沉重的感情经历，初步体会到作者的思想感情。那么，我们从中还能感悟些什么?本节课继续研读课文。 。

精读课文

教师朗读指导(声音、语调、速度、感情)。

指名朗读课文(3—12段)，对课文主体内容再’

交流探究

朗读时，可分读、齐读或重点读。

次整体感知，同时布置思考问题准备

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二、评议对象和范围

全区交通运输行业各单位、各个部门都是民主评议的对象，每个“窗口”服务单位和从业人员都代表交通形象，都有纠风工作任务。评议对象包括区交通运输局机关及所属各单位（部门）。

三、评议内容

评议要紧紧围绕区委、区政府中心、重点工作，与政风行风建设重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与服务民生和解决群众出行环境相结合。重点评议以下几个方面内容：

（一）改进工作作风，优化发展环境。主要看是否勇于负责、敢于担当，对区委、区政府的科学发展、跨越发展决策部署是否做到政令畅通、令行禁止，是否按时完成年度工作目标；是否执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度；是否敢于创新，建立科学有效的工作推进机制等问题。

（二）密切联系群众，为民排忧解难。主要看是否诚实守信，履行服务承诺；是否联系群众、服务群众、落实优惠政策、强化便民措施、提高办事质量、畅通沟通渠道；是否认真受理市民服务热线、民生热线、公众监督和网络问政等的投诉、咨询和建议，对存在问题整改到位并及时反馈；是否存在推诿扯皮、故意刁难、态度粗暴、纪律散漫等不正之风。

（三）依法依规履职，规范权力运行。主要看是否依照法定程序和行业规范履行工作职责情况；是否坚持公开是原则、不公开是例外，推进党务、政务及办事公开，接受社会监督情况；行政执法部门是否存在、执法不严、办事不公以及以罚代管、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，公共服务行业是否存在霸王条款、强制服务、指定消费、价格欺诈、服务陷阱、只收费不服务和服务不到位等问题。

（四）加强清正廉洁，强化队伍建设。主要看是否遵守国家法律、法规及社会公德、职业道德、家庭美德和诚实守信；是否建立廉政风险防控体系，深化治本抓源头工作；是否落实党风廉政建设责任制，争做为民、务实、清廉表率情况；是否开展“庸懒散奢”、“中梗阻”问题专项整治情况；是否存在徇私舞敝、、为民争利、吃拿卡要报等不廉洁行为。

四、评议步骤及时间部署

实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动。整个评议工作从3月份开始，年底结束，分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（3月1日-3月31日）

一是制定方案，层层动员部署。局机关、各单位要结合实际，制定具体措施，召开行评工作动员会。二是营造氛围，加大宣传力度。三是成立领导小组，组建工作班子，选聘行风监督员。四是承诺公示，主动接受监督。承诺公示的内容包括单位名称、负责人姓名、主要职能、服务承诺及加强政风行风建设的措施、服务电话等，请各单位将公示内容报局监察室备案。

（二）自查自纠阶段（4月1日-5月20日）

各单位（部门）通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、发放征求意见函、走访管理和服务对象、召开座谈会、第三方调查等渠道，广泛征求社情民意，全面开展自查自纠。各单位（部门）对自评中发现的问题和群众意见建议，要深入剖析原因，制定措施，健全制度、落实整改。同时，各单位（部门）结合工作实际，开展主题服务活动，创设服务品牌，积极为企业、群众和服务对象办好事、办实事。各单位（部门）要完善活动台帐资料，汇总评议情况，及时报送工作总结。

（三）集中评议阶段（5月21日-10月31日）

各单位（部门）要组织召开政风行风建设情况汇报，收集管理和服务对象及政风行风监督员的建议和意见，及时制订落实整改措施并进行反馈和公示，接受社会监督。局党委不定期组织行风监督员及班子成员到所属各单位或服务对象等进行明察暗访和督导检查，了解各单位（部门）的整改情况。接受50个管理和服务对象有效电话调查，组织全系统接受区级集中评议。

（四）考核评议阶段（11月1日-12月31日）

各单位（部门）及时对本单位（部门）政风行风建设情况进行总结，局民主评议政风行风工作领导小组对各单位（部门）政风行风民主评议工作进行年终考核。并做好结果的运用工作，对落实的单位（部门）负责人取消当年评先评优资格。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想

各单位（部门）要层层抓好学习、宣传和动员工作，营造良好氛围。要使广大交通运输干部职工充分认识民主评议政风行风是动员群众参政议政和实行民主监督的有效形式，是加强党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的一项重要措施，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态，积极投入到民主评议政风行风工作中来。要发动全体干部职工积极投身于民主评议活动,努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议的氛围。

（二）加强领导，落实责任

为加强对民主评议政风行风工作的领导，局成立民主评议政风行风工作领导小组，具体负责民主评议政风行风日常工作。

（三）突出重点，求真务实

要把群众普遍反映、重复反应和出现回潮的问题纳入自查自纠和集中整改的重点。要认真开展调查研究，对查出的问题认真梳理分类，深入分析产生问题的根本原因，切实整改到位，以实际行动取信于民。要建立长效机制，巩固整改成果，防止同类问题再次发生。

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伴随着新课改的进行，初中政治课堂的教学质量越来越受到关注和重视。思想品德教育的有效开展对于人格塑造方面发挥了重要的作用，而且初中阶段对于许多学生来说是正式接受思想品德教育的初期阶段。有效落实这一阶段的思想品德教育，不论是在夯实学生理论知识方面，还是在树立学生的“三观”方面都起到了积极的作用。因此，如何提升初中政治课堂的教学质量就成为我们不得不思考的问题。基于此，本文作者结合自身的教学经验具体分析了案例教学法的重要性以及这种教学法在初中政治课堂中的具体应用。

一、案例教学法的重要性

1.有利于夯实学生对知识点的理解

初中政治有一个比较显著的特点就是理论性较强。初中阶段的学生由于整体年龄偏小，逻辑思维能力以及分析能力都有待完善，因而就存在部分学生不能很好地消化理论知识的现象。而案例教学法正是考虑了学生学习中容易碰到的这种状况，采用理论与案例相结合的方式进行教学。通过案例的讲解，一方面案例的形式可以激发学生的兴趣，调动学生学习的积极性；另一方面学生也能在这个过程中理解所学内容，这对初中政治课堂教学质量的有效落实起到了重要的作用。

2.有利于提高学生学习的积极性

案例教学法在基于理论的基础上，将课本中的理论知识点运用到案例的解读和学习中。这一教学方法使得原本枯燥无味的理论知识变得具体和形象化，在学生学习知识的过程中起到了积极的推动作用。在学习了政治理论知识后，学生能够在相对生活化的情景中理解理论内容，能够极大调动学生学习的积极性。首先，通过案例教学法，学生能够形成一种理论知识通俗易懂的学习过程，这对于激发学生学习政治的兴趣是有推动作用的，其次更具体化的案例能够让学生更好地理解和掌握知识点。

二、案例教学法的具体运用

1.有效合理地选择教学案例

初中阶段，由于学生的自学能力有限，因而在案例的筛选中主要还是由老师来进行选择与安排。合理有效的案例选择对于政治课堂教学质量的提升能够起到十分重要的作用。案例的选择最好能够遵从以下几个原则：首先，要结合具体的学习内容；其次，案例内容尽量贴近学生的生活，在进行讲解时能够唤起学生的共鸣，激发学生学习的兴趣；最后，案例需要紧跟时展的潮流，具有一定的深度和内涵。在初中政治课本中也有一些案例提供，基于此，老师们可以结合自身具体的授课来选择是否采用本中提及的案例，同时也可以去搜索其他的教学案例。这就需要授课教师日常能够有一定素材的积累，有趣生动而又富有深意的案例能够极大地调动学生学习的积极性。

2.注重转变传统的教学模式

在采用案例式教学方式时，授课教师同时应当注意到传统初中政治教学模式的转变。在应试教育的影响下，部分教师通常习惯采用填鸭式的教学方式，主要表现为：老师是课堂的主导者，而学生更多的是被动接受老师灌输的知识。这种教学方式的长期使用容易让学生对于政治的学习产生疲惫与厌倦感。案例教学法的初衷是为了提升政治课堂的质量与实效性，因而为了有效落实案例教学法，教师应当转变传统的教学模式，增强与学生在课堂中的互动性，引导学生自主学习，主动思考，并可以结合案例在班级内展开讨论，通过这样的方式，能够在课堂学习中营造一种主动学习、气氛活跃的学习氛围，这对调动学生的学习积极性起到了推动作用。

3.运用不同模式来呈现案例

为了更好地激发学生的学习兴趣，教师在开展课堂教学时可以通过不同的方式来呈现课堂需要讲解的教学案例。例如，教师可以通过口述讲故事的方式将案例进行分析，或者在讲解案例时播放视频，学生能够通过视频对案例有一个基本的了解，同时也可以采用其他多媒体教学的方式来进行案例的呈现，这种多媒体与教师讲课相结合的方式可以给学生带来一定的新奇感。信息化广泛覆盖的时代下，多媒体技术在课堂上广泛应用和配合，案例可以通过图片、影音等多种方式相结合来呈现，这种形式可以吸引学生的眼球，调动学生的积极性，激发学习的兴趣。在案例呈现后，教师可以组织学生就案例进行讨论与分析，结合书本所学知识与自身的感悟进行全方位深入的探讨。在这样的学习模式下，学生课堂的参与度也得到较大程度的提升。

初中政治课堂的有效推进既可以落实学生对本学科知识的掌握情况，同时也能改变学生对以往政治课的理解，因而改善初中政治教学成为教育中不得不关注和重视的基础课题之一。采用科学的案例分析法，结合具体的授课情况以及学生的学习情况，相信能够在学生学习的过程中带来巨大的推进作用。

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二、工作目标

按照“全员参与、全域覆盖、整体推进”的要求，局机关各股室、各下属事业单位全面开展廉政（洁）风险防控机制建设，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点，重点抓好“两个责任”、“一岗双责”的履行，通过廉政风险防范管理，使党员干部廉政风险意识普遍提高，建立起教育在先、制度制约、监督及时、职责明晰、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制，实现廉政风险防控更坚实、预防腐败效果更明显、保障发展大局更有力的建设目标。

三、组织领导

为切实加强对廉政风险防控机制建设工作的领导，成立县文广新局廉政风险防控机制建设领导小组。

四、方法步骤

根据县纪委、监察局推进工作的要求，我局开展廉政风险防控机制建设工作同步进行，同步实施，具体分为四个阶段。

（一）研究部署阶段（5月10日-5月20日）

1、宣传动员。结合工作实际制定可操作的实施方案，明确责任人，召开动员会组织学习相关文件和有关领导讲话精神，进一步明确廉政风险点防控机制建设的目的意义、工作对象、主要任务和工作要求；

2、业务培训。广泛开展廉政风险防控宣传教育，开展廉政风险防控机制建设业务培训，营造强力推进廉政风险防控机制建设的舆论氛围。

（二）廉政风险排查阶段（5月21日-6月10日）

1、梳理部门职权，绘制权力运行流程图。根据工作职能，依据有关法律法规和政策，梳理单位、股室职权，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。

2、制定廉政风险排查程序和办法。局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责起草制订风险排查程序和办法，5月15日前提交局办公会研究讨论，5月25日前印发到各股室和各下属事业单位，确保此项工作有序开展。

3、排查廉政风险。按照“一一对应、查实找准”的要求，采取自己找、领导点、群众评、专家议等方式，围绕部门职能、工作岗位、举报等重点全面排查廉政风险，特别是对重点领域、重要岗位、关键环节、敏感部位要实行点对点的拉网式排查，主要排查岗位、股室、单位三种风险。岗位主要查找职能职责、权力行使和思想道德风险；单位和股室主要查找决策议事、制度机制、工作流程和外部环境（作风状况）风险。

4、风险等级评估。在找准查深廉政风险点的基础上，按照“高、中、低”（即：一级、二级、三级）三个等级评定廉政风险等级。高风险的防控由主要领导亲自抓，分管领导具体落实；中等风险的防控由分管领导亲自抓，股室负责人具体落实；低风险的防控由股室负责人亲自抓，经办人和责任人具体落实。

5、编制风险目录。权力风险点找准找全并评定等级风险后，要进行综合分析和研判，建立权力风险等级目录，逐项列出岗位权力行使依据、界限和责任、权力风险及其等级内容。局机关各股室、各下属事业单位编制的风险目录于5月20日前报局领导小组办公室。

6、公示廉政风险点。局机关各股室、各下属事业单位将查找出的各类风险点经审定后，通过文广新局网站、公开栏、橱窗等进行公示，接受单位内部和社会的监督。

（三）建章立制阶段（7月1日-10月31日）

1、制定防控措施。一是针对岗位职责，对照有关业务工作法规、制度，结合排查出来的廉政风险点，提出各岗位防控廉政风险的具体措施和办法，完善办事公开机制和岗位廉政承诺制，主动接受群众和社会监督。二是针对业务流程方面的廉政风险，按照廉洁、效能、便民的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事的要求，制定统一规范的业务流程图。三是针对制度机制缺失或不完善方面的廉政风险，在优化业务流程的基础上，切实加强制度建设。要认真执行工作反馈制度，严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、资产管理等各项制度，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。

2、规范权力运行。针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险，对执法、资金类行政权力细化环节、分权监督。要加强纪律作风监督检查，加大问责力度，坚决整治“懒、散、慵、慢、拖、贪”等不良作风。

3、建立长效机制。一是建立健全教育长效机制。通过岗位教育、示范教育以及警示教育等多种形式，切实增强干部职工“思风险、讲自律、尽责任”的自觉性和责任感。二是建立廉政风险监测机制。通过举报、监督检查、网络舆情等多种渠道，加强对行政行为、制度机制落实、权力运行过程的动态监测，及时发现日常管理中存在的薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。三是严格执行预警纠错机制。及时发现可能发生的廉政风险，及时发出预警信号，并综合运用提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，化解廉政风险，防止违纪违法行为的发生。四是建立评估修正机制。每年年底至次年初，局机关各股室、各下属事业单位要注意查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。

（四）评估考核阶段（11月1日—11月20日）。

认真总结廉政风险防范机制建设工作取得的经验和成效，召开专题会议进行归纳总结，不断规范完善相关制度，形成长效机制。局领导小组办公室将对此项活动的持续开展情况随时进行抽查，制定考核办法，进行综合考评，纠正存在的问题，完善工作程序。局机关各股室、各下属事业单位要对今年的风险防控工作进行回顾和总结，形成廉政风险防控长效机制。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。局廉政风险防控机制建设领导小组成员、局机关各股室、各下属事业单位要切实加强领导，把廉政风险防控机制建设工作放在党风廉政建设的突出位置，按照“一岗双责”要求，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的廉政风险防控工作机制。

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二、活动范围

局机关、运管所、公路站、渡口站及其全体党员、干部职工。

三、活动内容

（一）开展“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动。组织专题学习苏区历史和苏区精神，认真开展理想信念教育，加强党性修养和党性锻炼，保持思想纯洁；把好党员入口关，加强日常教育管理，清理处置不合格党员，严格执行党纪政纪，保持队伍纯洁；加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，弘扬苏区干部好作风，密切与人民群众的血肉联系，严守政治纪律、组织人事纪律、群众工作纪律、财经工作纪律、廉政纪律，保持作风纯洁和清正廉洁。在全系统推动苏区历史和苏区精神入脑入心。同时，实施警示教育工程和廉政文化工程，营造廉荣贪耻的氛围。

（二）推进赣南苏区发展振兴。要以攻坚克难的作风，全力配合做好赣南苏区发展振兴规划编制与对接工作，以敢想敢干、不等不靠、先行先试的作风，积极争取上级的特殊扶持政策，先行启动一批重点项目工程，集中解决制约我区发展和贫困乡村脱贫的节点难点问题，为促进经济强势崛起提供优质交通服务。

（三）推进棚户区和城中村改造。被抽调的干部职工要坚决服从区委、区政府的决策部署，听从所在镇（街办）的工作安排，始终保持积极心态，发挥连续作战、善打硬仗、敢打敢拼的作风，破解难点，攻克节点，按时到岗到位，耐心细致开展工作，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，完成工作任务。

（四）推进征地拆迁和制违拆违。全局党员、干部职工要保持随时“打大仗、打硬仗”的思想准备，坚决执行区委、区政府的决策部署，做到队伍拉得上、稳得住、攻得下，依法打击违法违规建设行为和依法拆除已建成的违章建筑，有效遏制新的违法违规建设现象发生，保障重点项目和城市建设用地需要。

（五）开展“治脏、治乱、治堵”活动。根据区政府决定，继续开展城区“三治”活动。要继续完善“抓领导、领导抓”的工作机制，全局党员、干部职工应转作风、作表率、树榜样，带头和带动广大市民遵守市容环境卫生等城市管理规定和交通管理规定。运管所要继续配合协助市交通运输局对城市客运车辆及客运市场的巡查整治，长效规范城区卫生、整洁、畅通的市容市貌。

（六）开展“送政策、送温暖、送服务”工作。根据区委组织部安排，全力抓好驻点单位沙石镇峰山村和赣江街办蕻菜塘社区的“三送”工作。实行工作队干部长年驻点、全局干部联系服务群众全覆盖、常态化；推行公开承诺、民情家访、上下联动、民意测评、激励奖惩等机制，促进“三送”工作取得实效。

（七）开展创建和集中整治活动。紧紧抓住投资者和创业者反映强烈的突出问题、群众和基层深恶痛绝的要害问题，以坚强的决心，铁的纪律予以有效集中整治影响发展环境的干部作风突出问题。严格执行机关效能“七不准”，着力解决工作作风上的“庸、懒、散”，领导作风上的“假、浮、蛮”和为政不廉的“私、奢、贪”等九个方面问题。教育引导全系统党员、干部职工始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力，切实增强责任意识和敬业精神，把全部心思和精力用在干事创业上；牢固树立遵章守纪、严于律己的意识，始终做到纪律严明、令行禁止。

（八）创优发展环境。一是提升行政审批效能。消减非行政许可审批事项，落实审批工作流程再造和“两集中、两到位”行政审批模式，完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”。二是提高政务服务质量。加强行政服务平台建设，健全公开办事制度，完善公共资源交易平台。三是提高依法行政水平。健全重大行政决策规则，推进综合执法，规范涉企执法行为，全面落实行政执法责任制。四是全面规范市场秩序。完善有效监管招投标等重点领域和关键环节的制度，严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资者和创业者利益的违法行为。

（九）纠正损害群众利益的不正之风。加强政风行风建设，对损害群众利益的突出问题开展专项治理。深入治理公路“三乱”等方面的突出问题。加强对财政资金、专项资金管理使用情况的监督。

四、活动安排和方法措施

创建活动从2012年1月开始，至12月底告一段落，今后转入常态化管理推进。今年的创建和集中整治活动分3个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月1日——3月31日）

1、动员部署。局里召开全系统党员、干部职工参加的创建活动动员大会，围绕贯彻落实省、市、区有关文件精神，进行广泛动员、全面部署，充分做好思想发动工作。各党支部要结合实际，制定具体活动方案，于3月底前报局党政办公室。

2、学习教育。充分运用多种形式，组织党员、干部职工加强学习，了解掌握开展创建和集中整治活动的部署要求，提高思想认识。学习党的十七大以来关于加强作风建设的会议和文件精神，学习苏区历史和苏区精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习省委省政府《决定》、市委市政府有关文件、区委区政府《实施方案》等文件，运用本单位正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识和责任意识。

（二）组织实施阶段（4月1日——11月31日）

1、公开承诺。局机关、局属各单位要将创建作风建设模范区和集中整治的具体措施、目标任务和服务承诺等情况向社会公开，接受广大群众和社会各界的监督。

2、对照查摆。各单位及工作人员都要对照上级有关文件要求，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准存在的突出问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门及个人工作作风的意见和建议。要通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、找全。

3、自我整改。各单位结合各自职能，针对自我查摆中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并认真整改问题；要针对带有普遍性的问题，举一反三，开展专项整改，建立长效机制。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施进行认真整改，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺。

4、廉能管理。各单位要全面推进风险岗位廉能管理，把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，做到廉能管理与业务工作有效融合。围绕规范岗位廉能管理，抓好理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、推进风险防控、实行风险预警等措施落实，推进业务工作流程的再造、简化和创新，形成风险岗位廉能管理长效机制。

5、追究问责。对单位及个人的严重影响干部作风建设和发展环境的突出问题，根据有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、给予党纪政纪或法律处理等形式，严肃追究责任。涉及单位的问题，追究单位主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。

（三）考核总结阶段（12月1日——12月31日）

1、总结完善。各单位要对创建活动进行全面总结，向局党政办公室提交书面总结。要注重将创建活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度，努力形成加强作风建设的制度体系，建立加强作风建设的长效机制。

2、考核平估。局里年底对活动开展情况进行全面考核评估。根据日常工作、民主评议和考核评估情况，评选表彰一批作风建设模范单位和作风建设先进个人。

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1、先是四个小精灵进金矿，一个造英雄祭坛(BA)，同时让生命之树生产小精灵，可以先点三个，第一个出来的造月亮井(BM)，第二个采木，第三个造战争古树(BR)，二三顺序颠倒没什么所谓，第三个采金填满金矿。持续生产小精灵全部采木(集结点设在树上，即点生命之树再右击旁边的一棵树)。

2、能一级在法力燃烧(B)与献技(L)里选一个,B可以很好的限制对方英雄,L在打怪和骚扰(就是跑去屠杀对方的小精灵苦工农民侍僧限制对方发展之类)。

3、二级学闪避,然后就这样两个技能交替升级到六级学变身。 同时,战争古树好了就造女弓(AC),等到树木够了40马上放第二个月亮井,生命之树生产小精灵直到木材够升级基地了马上升级远古之树。

（来源：文章屋网 ）

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1.各学校要进一步提高对教育系统行风建设工作重要性和长期性的认识。良好行风是教育事业赖以生存的基础，是实现教育科学发展的前提。教育科学发展是行风建设的目的和归宿。要以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点，以加强教育民生关怀，推进教育均衡发展，办人民满意教育为目标，认真做好行风评议问题的整改工作，进一步加强教育系统行风建设。各学校主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，确保整改工作质量。

2.机关各相关科室要依据行风评议的具体内容，制定对学校检查考核的办法，严格规范学校的办学行为，提高群众对学校工作的满意度。

二、广泛开展宣传教育依靠教职工搞好整改

1.要采取多种方式，加大宣传教育力度，广泛发动教职员工，最大限度地调动学校教职员工关心、支持和参与行风评议问题整改的积极性；要在干部教师中广泛深入开展理想信念教育、法制教育、职业道德教育、廉洁从教教育、优良传统教育，使广大干部教师在行风评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。

2.深入开展“访万家、解民意、促发展”和“论师风树师德创和谐”活动，以教师职业道德规范为准则，以师德先进人物为楷模，以开展师德教育活动为载体，努力提升全系统教师的师德水平。

三、联系实际整改突出实效性

1.整改与学习实践科学发展观活动相结合。紧紧依托深入学习实践科学发展观活动这一平台，广泛征求各方面对学校工作的意见，对来自学生、家长和社会各界的意见，进行认真梳理，对存在问题逐条加以研究，分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见和措施，认真抓好落实，切实改善工作作风，提供优质服务，推进素质教育。让群众真切感受到学习实践科学发展观活动的实效，为我区“保增长、保民生、保稳定”,共建和谐社会，实现新的一轮科学发展提供有力保障。

2.整改与提高教师素质相结合。各校要建立健全教师管理制度，建立有效的考核办法和激励机制，切实提高教师的思想政治素质、业务素质和职业道德水平，通过多种途径引导教师把师德要求内化为自觉的价值追求，切实践行人民教师的光荣职责。

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一、高度重视，精心组织。

支行对本次主题教育月活动高度重视，对总部党风廉政建设、案件防控治理主题教育月活动文件精神的落实工作进行明确部署和严格要求。支行成立以XX为组长，XX为副组长，全体职工为成员的活动小组。XX为专题教育月活动的第一责任人，负责对支行教育月活动作出具体安排；XX负责对专题教育月活动进行专程记录和监督落实，XX负责学习资料的准备和送达到每一位职工。根据文件的要求，我支行定于6月上旬为学习教育阶段，组织全员重视学习了有关廉政建设、案件防控治理的有关文件和制度；六月中旬为分析剖析阶段，组织员工对党风廉政建设和案件防控治理的制度执行，严格自律情况进行认真的分析剖析，查找制度执行的薄弱环节；六月下旬为整章建制、落实责任阶段，对分析发现的问题进行认真的综合，组织全员签订《案件防控治理联保责任书》，并要求全员提交1000字以上的《认识和建议》。通过精心组织，确保预期目标的实现。

二、加强学习、提高认识

支行专门召开了关于认真落实《XX银行党风廉政建设、案件防控治理主题教育月活动方案》的专题会议，统一思想，提高认识，全面安排部署“教育月”活动工作。对文件中提出的《XX银行员工违规行为处理实施细则》、《XX银行案防责任保证制度》、《XX银行优化服务效能承诺》和《XX银行进一步加强思想作风建设、规范廉洁从业行为若干规定的通知》等重点内容，支行统一进行了复印，资料人手一份。开展以集中学习和自学相结合，制度学习与案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育合规企业文化，增强合规经营意识。通过学习，让员工达到“心有所惧，心灵触动”的境界，提高员工对讲规章、讲制度，讲合规的必要性和重要性的认识，看到了部分员工从“事不关己，高高挂起”到“严格执行制度，就是保护自己”的转变。

三、自查剖析、找准差距

通过各项制度、法规的学习，加强职工之间的交流、讨论，我行认真组织了职工在制度执行方面的自查剖析活动。对各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估。由每位职工结合自身在业务操作过程中执行制度情况撰写自查剖析报告，梳理出存在的问题，深挖根源，找准差距。在开展“专题教育月”活动期间，我支行组织员工集中学习相关制度3次，员工利用业余时间开展自学，并提交1000字以上的活动心得。

四、整改完善、重在落实

在“教育月”活动中，通过开展学习动员，严格按照制度规定对经办的业务和自身的行为规范进行自查自纠，剖析分析，主要存在下列问题：一是个别职工执行力不强，工作责任心有待加强；二是授权制度未完全落实到位；有代为授权的现象；三是值班备勤不到位现象仍存在；四是贷款重发放，轻贷后管理的现象依然存在；五是贷款实贷实付的落实与上级要求仍有差距。针对上述问题，我支行召开了职工会对存在的问题进行通报，针对执行力不强的问题，支行将强化劳动纪律，建立举报制度，解决责任心不强，执行制度不到位的现象；对授权不到位的，支行将定期查看监控，一旦发现违规操作，当场予以罚款的惩罚；针对值班不到位现象，支行再次重申了值班备勤的重要性，将不定期进行电话和实地查岗，一经发现有未到岗或单人到岗现象，将予以一次100元的罚款；针对贷款的风险防范，支行下半年的工作重心将从贷款发放转移到贷款管理上来，加强对客户贷后的财务状况、经营状况、贷款用途执行情况、实贷实付执行情况等的管理，切实加强贷款风险防范。同时，支行召开了家属会议，当面签订《案件防控治理联保责任书》，加强单位与家属的联系，一是感谢家属一如继往对单位、对职工工作的支持，二是互相鼓励、互相要求、互相监督、互相提醒，监督员工依法办事，督促员工努力工作。通过上述措施，进一步加强了职工自我约束的能力，制度执行的力度在全行职工中得到升华，制度执行的行动在全行职工中得到提升，营造了健康的企业合规文化，使合规意识深入人心。

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2、课余时间，自学不够，学习的层次不高。当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他老师相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造，对业务知识掌握不够，没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

3、在严谨治学方面不够深，工作缺乏创新。对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的现有任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋。对业务知识的掌握不够重视，缺乏敬业精神。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍，持之以恒的学习精神和态度，在业务钻研上存在依赖性，缺乏创新精神，没有创造性地开展工作。

整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自己的思想道德素质，坚定正确政治方向，树立正确的世界观，人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风认真搞好自己的本职工作，为人民的教育事业贡献力量。

2、加强自我改造，自我完善，努力提高自身综合素质，热爱本职工作，刻苦钻研业务，虚心学习，认认真真做事。确立“学生为本、德育为首、和谐发展”的教育理念。加强业务学习，要有创新精神，多开展创造性的活动，以自身的严谨学风和高尚的师德师风做学生的表率。对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。

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6月4日，公安局召开纪律作风整顿动员部署会议，会议由党总支书记、大队长****主持，在家领导及全体民警辅警参加会议。

会上，观看了廉政教育纪录片《叩问初心》和《蜕变的灵魂》，并学习了《关于阿拉善盟公安机关发生一起公安民警（辅警人员）违纪违法典型案件有关情况的通报》和旗纪委办公室的《关于对一起违反中央八项规定精神典型案案件的通报》、和《关于对一起对民生领域腐败和作风问题典型案例的通报》，并就下一步队伍纪律作风整顿工作作了安排和部署。

党总支书记、大队长*****要求：一是要强化组织领导。此次队伍纪律作风整顿是全市、全旗公安机关开展的一次具有十分重要意义的行动，各中队、所、中心要进一步加强组织领导，严格按照上级的指示抓好贯彻落实，确保教育整顿落地见效；二是要细化措施。根据队伍管理实际，制定切实可行的方案，分解目标责任，对照《纪律作风整顿方案》逐一排查，对队伍管理和建设中的问题彻彻底底进行一次整顿；三是要狠抓责任落实。队伍教育整顿及纪律作风专项整治工作不能浮于表面。他强调：一是反思存在的问题，进行全面深入的自查和剖析。二是盯紧存在的问题，进行专项整治。三是根据存在的问题，建章立制。加强自主学习，做到督察常态化和严惩常态化，决不走过场走形式，切切实实将各项规章制度落到实处。

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被告：广州市越秀区东北菜风味饺子馆。

原告宋维河在海口市开办了海口市东北人餐厅（该餐厅的企业性质为个体工商户），1997年4月7日获得国家工商局商标局核准的“东北人”服务商标，核定服务项目为第42类的餐饮、快餐，1999年5月24日，原海口市东北人餐厅变更为现在的海口东北人餐厅，企业性质仍然为个体工商户，并于1999年9月28日在国家工商局商标局办理了“东北人”服务商标的转让手续，海口市东北人餐厅成为“东北人”服务商标的权利人。早在1995年9月，原告单位的设计师纪文静为海口市东北人餐厅设计了一套VI识别系统，内容包括：以热烈的大红色作为企业形象的主要色彩，以特有的行书“东北人”作为企业的商号，把黑色作为主要文字书写色彩。在餐厅的装饰、布置以及服务人员的服饰等方面突出了浓郁的东北民间风俗特色，包括以红、绿、蓝为底色，镶以风凰和牡丹图案为主的花土布作为服务人员的服饰和桌布以及其他装饰用的布料，并特别在男服务员的服饰上印上“粗粮、野菜、水饺棒！”的广告用语；餐厅的纸巾样式为白色并写有红色“东北人风味连锁餐厅”；玻璃窗上均贴上双喜、玉米、蘑菇、白菜、萝卜、鲤鱼的窗花；在餐厅的广告宣传上以通俗的“粗粮、野菜、水饺一棒！”、“要想营养好，请来东北人吃粗粮、野菜、水饺！”等作为广告用语；其他的装饰还有装烧酒的大酒坛、放酒瓶的木架、东北土炕，墙上挂的贴有倒“福”字的簸箕、盖帘和玉米等等。原告餐厅自1997年开始许可广州市东北人企业有限公司使用“东北人”的商标及其相关的企业名称和包装、装潢等VI设计，并负责提供经营管理模式以保证连锁经营的一致性。

1999年3月16日，原广州市越秀区日日潮牛肉店变更为现在的被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆。1999年3月26日被告在开业的宣传中自称是“东北人风味饺子馆”，其中的“东北人”三个字的字体与原告餐厅的商标字样相同。后经原告本人及广州市天河东北人风味饺子坊与之交涉，被告改变了牌匾中“东北人”字样。被告在其经营中所使用的菜单上也以红色为底色，并印有凤凰、牡丹、贴着红纸的酒缸、拿簸箕的小女孩以及“食粗粮、野菜、水饺，饮东北小烧玉米酒”的广告词，并附有总店和分店的分布情况。被告的菜单除了菜的内容有区别以外其他均相同。另外，被告所使用的餐巾纸包装上也设计为红白相间，并印有红色的“东北菜风味饺子馆”字样；其他的装饰诸如服务员的衣饰式样、窗花以及酒坛、土炕、玉米、贴着倒“福”字的簸箕等饰物，都与原告的餐厅摆设、布置相仿。

原告起诉称：被告在餐馆的经营上模仿原告，二者不仅仅在经营风味品种上都是东北风味的，而且在餐馆的整体装饰、装潢上也模仿原告的经营风格和特色，被告还对外称其是“东北人”的分店。被告的行为已构成不正当竞争，请求法院判令：1.被告广州市越秀区东北莱风味饺子馆停止岂不正当竞争行为；2.被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆向原告赔礼道歉，消除影响；3.被告赔偿原告人民币100万元；4.被告承担本案的诉讼费用。

被告答辩称：原告宋维河不是“东北人”的商标专用权人，不能作为本案的原告提起诉讼。原告经营的是餐饮业，向消费者提供的是饮食而不是餐厅的装饰和装修，而且原告的餐厅装饰和装修都取材于东北的民俗文化，表现的是东北的地方特色，不具有独创性。被告经营的也是东北风味的餐馆，原、被告双方的餐厅内部装饰都是体现了东北地方民俗特色，是东北风味餐厅的通常装饰，故不能据此认定原告餐厅在海口或广州享有对东北的地方民俗文化的独占使用权。

「审判

广州市中级人民法院经审理认为：原、被告都是东北风味餐饮的经营者，客观上存在着同行业的竞争关系。尽管原被告双方不在同一城市，但是在我国城市之间交通发达的情况下，地域的差异并不影响竞争关系的存在，而且原告已经将其所有的“东北人”注册商标和经营管理模式、VI设计等均许可给广州市东北人企业有限公司使用，使原告经营的特色和风格影响到广州地区，这也从一个侧面证明了原告与被告之间存在着竞争关系。原告选择部分具有浓郁东北特色风俗的装饰对自己的餐馆进行了企业整体形象设计，形成了自己特别的风格，并对这些设计进行了广告宣传，在消费者的意识中已经形成了自身特有的名称、包装、装潢，已经形成了具有自己特色的企业形象。但是被告在对自己的企业进行包装、装潢时。选择了与原告的诸多相同或相近似的地方。被告的模仿行为实际上是在冒用原告的经营理念和企业形象，其行为已构成了对原告的海口东北人餐厅的不正当竞争。关于原告的诉讼主体资格问题，原告的企业性质是个体工商户，依据民诉法的规定，起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的业主为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的业主。本案原告以个体工商户的名义进行诉讼并无不当。由于原告的商标登记时间早于广州市越秀区东北人风味饺子馆企业登记的时间，广州市越秀区东北人风味饺子馆在其开业宣传和餐厅的牌匾上均使用了与原告“东北人”商标字体相同的商标，容易造成消费者的混淆，是一种不正当竞争的行为。综上所述，被告的行为构成对原告的不正当竞争，被告应停止不正当竞争行为，并赔偿损失、赔礼道歉。至于赔偿数额，双方均没有向本院提交足以采信的证据，本院根据被告实施不正当竞争行为对原告的影响，被告实施不正当竞争行为的手段和情节及被告的主观过错等因素酌情予以确定。依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条、第二十条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（一）、（七）、（十）项的规定，判决如下：

一、被告广州市越秀区东北人风味饺子构成对原告宋维河所经营的海口东北人餐厅的不正当竞争，应立即停止不正当竞争行为；

二、被告广州市越秀区东北人风味饺子馆在本判决发生法律效力之日起十日内一次性赔偿原告宋维河经济损失10万元；

三、被告广州市越秀区东北人风味饺子馆在本判决发生法律效力之日起十日内在《羊城晚报》上刊登启示，公开向原告宋维河赔礼道歉（内容须经本院审定）；

四、驳回原告宋维河的其他诉讼请求。

被告广州市越秀区东北人风味饺子馆不服一审判决，以原答辩理由向广东省高级人民法院提出上诉。宋维河同意一审判决。

二审法院经审理，决定驳回上诉，维持原判。

「评析

本案的案情并不十分复杂，但值得注意的是，法院的判决对企业知识产权等合法利益的保护上表现有扩大的趋势，即已不仅仅局限于对商标、专利以及商业秘密等的初级保护，而且提高到企业综合形象、综合权益的保护的高度。在经济迅速发展的今天，尤其是在中国加人WTO以后，如何加强对企业合法利益的综合保护，将是越来越多的企业所面临的新的课题。对企业权益的综合保护包括知名商品或服务的商标及其特有的包装装潢、产品的原产地及质量特色，服务性行业的良好服务等等。尤其对于服务性行业来说，不仅仅要使自己的经营有特色，更要创建自己的知名品牌和综合企业形象，这也可以看作是企业的商业包装，为的是使企业能够在行业的同业竞争中取得优势。综合形象作为企业的无形资产是企业整体资产的一个重要的、有机的组成部分，由于其资产的无形性，往往其潜在价值不可估量。特别是对于服务性行业来说，因为这种无形资产是企业在经营发展中经过长期的熏陶和积累所形成的。树立一个知名企业形象和开发一种产品是一样的，都要作先期的投入，而这往往是一个积累和渐进的过程。一旦受到侵权所可能遭受的损失是不可估量的，后果也将是严重的。

在本案中，当事人双方争议的焦点是原告是否享有权利？如果有，那么原告享有的究竟是何种权利？笔者认为应从以下几个方面分析：（1）原告所使用的装饰物品是否是原告的独创？比如原告餐厅里装饰和使用的宣传广告、标语口号、窗花、农家的摆设、服务员的衣着、菜单餐具的设计，均突出了东北农家淳朴大方、热情好客的特色，透露出浓浓的东北地方乡土气息。原告只是对已有的东北民间传统艺术图案、农具、农家小院的摆设根据餐饮业经营的特点和要求重新搭配、组合、摆放、使其具有视觉上的美感，成为“东北菜”经营的标志。原告的这种“为我所用”的行为已经是实际意义上的“再创造”，而不是对民间文艺作品简单的无偿使用。如果仅仅是对民间艺术作品的简单使用则不存在其特有的装饰、装潢，如果有，那也只是东北民间艺术所特有的，具有地方区域特色的东西，以区别于其他省份的艺术特色的作品而不能说是原告特有的装潢。对于群众性的、大众化的民间文学艺术再度创作作品的保护，因为原、被告共同使用的东西都包涵既有的民间艺术、美术作品，尤其是剪纸、服饰、饮食用具等。这里面包括原告吸收原有民间艺美中菁华的成分，也有其自己搭配组合、设计创新，具有创意、新意的部分，原有的大众艺术作品经过原告的调适、整合，重新组合搭配再溶入其特有的创新部分就成为原告特有的装潢、装饰。而且原告经过几年的连锁经营，已经将这些饮食服务的装潢、装饰以及服饰、摆设、宣传广告等等融入其经营方略，有些东西已经成为其经营的“东北菜”特有的饮食文化内涵，在以粤菜主的广州餐饮业中独具特色，显得尤为突出。这些是原告的经营特色，还是不受法律保护的普通的东北民问艺术、日常生活用品，被告提出异议。在原告提交的一份企业策划报告中也提出，原告对企业服饰的要求：通过企业标志、企业色彩、企业图案的表现，表达企业的集体性和员工个体的归属性，有效地提高企业内部管理的整体观念，激发员工对企业CI活动的理解和参与意识，对外形成企业形象，体现企业理念和企业文化的重要组成部分。再分析被告所使用的餐厅的装饰和布置，包括墙壁天花的颜色、房内的摆设、剪纸窗花、店面牌匾、服务员的服饰、餐具（粗瓷花碗）、菜单的印刷、菜式（菜的品种）、菜价、宣传画、广告语等餐馆的装饰，其总体布置风格也是取材于东北民俗；（2）通过对双方提交的证据和法院提取的证据通过比较和分析，认定二者相同是有一定的难度的，但认定相近似还是可以的，因为两家餐厅不但在主要装饰特点上而且在经营特色基本上是一致的。

                        广东省高级人民法院民事判决书

                                      （2001）粤高法知终字第63号

上诉人（原审被告）广州市越秀区东北菜风味饺子馆，地址：广东省广州市越秀区长堤大马路171号。

法定代表人：廖海涛，总经理。

诉讼人：张秀华，广东环球经纬律师事务所律师。

诉讼人：李运法，男，1962年10月5日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区团结委1组。

被上诉人（原审原告）宋维河，男，1933年5月13日出生，海口东北人餐厅业主，住海南省海口市海秀大道49号。

诉讼人：姚军，男，1968提2月24日出生，广东法商大学法学院教师。住所地：广州市仑头路21号。

上述人广州市越秀区东北菜风味饺子馆（以一简称东北菜饺子馆）与被上述人宋维河因不正当竞争纠纷一案，不服广州市中级人民法院（2000）穗中法知初字第52号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

2000年6月2日，宋维河向原审法院提起诉讼称，其自开办海口东北人餐厅以来，以“东北人”风味饺子坊为品牌，通过优质服务赢得了广大客户的喜爱，并在广州开设了四家“东北人”风味饺子坊分店，享有很高的知名度。而东北菜风味饺子馆为谋取不法利益，采用了不正当竞争的方法。其在1999年3月26日开业的“好消息”中落款为“东北人风味饺子馆”，而且“东北人”三个字的字体同原告的完全相同（同时该行为也侵犯了原告的商标专用权）。在原告的多次强烈要求下，被告将东北人三个字更换为东北菜，但其牌匾与东北人的牌匾仅一字之差，足以使消费者误认为是东北人的又一分店。比较双方的菜谱，可以很明显的看出被告的模仿情况。被告对原告“东北人”这一服务品牌特有的包装、装潢出作了相同和近似的使用，包括男女服务员的服装；男服务员身后的广告语；被告橱窗里的蘑菇剪纸、装酒的容器及其摆设和排列组合以及被告面巾纸的包装。虽然经过原告的多次警告，被告仍然让其服务员对外宣称是“东北人”的分店。被告的行为违反了反不正当竞争法第五条、第九条、第十四条的规定，请求法院判令： 1.被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆停止其不正当竞争的行为；2.被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆向原告赔礼道歉（在《广州日报》、《羊城晚报》主要篇幅刊登道歉声明），消除影响；3.被告赔偿原告人民币100万元；4.被告承担本案的诉讼费用。

东北菜风味饺子馆答辩称，原告不是“东北人”商标专用权诉讼适格的诉讼主体，无权提出“东北人”商标专用权的有关诉讼。原告的海口东北人餐厅的装饰、装修，不具有独创性，是东北风味餐厅的通用装饰，不是知识产权法保护的内容。餐厅的商品是饮食，不是装饰和装修，原告列举的餐厅的内部装饰和装修，不是商品包装和装潢；所列举的餐厅的服务员服装、蘑菇剪纸、东北炕等装饰是东北的地方特色，东北地方文化与地方民俗不能认为东北人餐厅在海口或广州首先使用就具有独占权。原告和被告经营的都是东北地区饮食文化，都是将东北地区的固有特色搬到了广州市，都是在吃我们的先辈文化，都是在模仿和怀旧，都没有创新。

原审法院认为：宋维河系海口东北人餐厅业主，该餐厅经营性质为个体工商户。1995的9月，原告餐厅的设计师纪文静对海口市东北人餐厅进行设计，由此形成了一套VI识别系统。该系统内容包括：以东北粗犷、亲切、热情的民间特色为主基调的红色为企业主要色彩，以黑色为主要文字书写色彩，以书法字“东北人”为该餐厅名称的书写方式，以凤凰、牡丹图案为主的红、绿、蓝底花土布作为服务人员服饰及桌布和其他装饰用的面料。以红双喜、玉米、蘑菇、白菜、萝卜、鱼固定图案的窗花。同时，依据餐厅经营的“粗粮、野菜、水饺——棒！”“要想营养好，请来东北人吃粗粮、野菜、水饺！”等。男服务员的服务改为统一书写方式的“粗粮、野菜、水饺——棒！”广告体恤衫。纸巾的包装设计为红、白两种颜色的搭配，在白处有红色字体的“东北人风味连锁餐厅”的字样。原告餐厅的布置装饰包括：东北土坑、墙上挂的饰物有贴了倒“福”字的簸箕、盖帘和玉米串等农作物，餐厅窗花蘑菇造型表现为草地上的蘑菇，蘑菇上的花纹以在蘑菇伞上剪小洞来表示，蘑菇大小高低参差不齐。原告向法院提供的菜谱采用了VI识别系统中指定的装饰图案，其特点是：以红色为封面主基调，有凤凰、牡丹图案，配以名称、吉祥物、东北人各分店地址、酒坛、簸箕和食粗粮、野菜、水饺，饮东北小烧玉米酒的广告语及企业的健康形象代表的人物肖像。原告餐厅自1997年开始许可广州市东北人企业有限公司使用自己所有的“东北人”这一品牌的名称、包装和装潢及商标。原告负责提供经营管理模式，包括企业文化、企业口号、服装等，还提供自己特有的营业场地装潢、装饰风格等CI的设计方案，并保持连锁经营的一致性。广州市东北人企业有限公司已在广州开设了多家“东北人”分店，这些分店在名称、服务员服装、菜谱、店内布置的特点、广告宣传、广告语的使用等方面与原告海口东北人餐厅相同。原告餐厅及广州市东北人企业有限公司通过多种宣传方式对“东北人”这一品牌进行了宣传。1997年4月7日，国家工商行政管理局核准海口市东北人餐厅注册“东北人”商标，该商标核定服务项目为第42类的餐馆，快餐馆，注册证号为977414号。1999年5月24日，海口市东北人餐厅的名称变更为海口东北人餐厅。1999年9月28日，上述商标经国家工商行政管理局核准转让给海口东北人餐厅。东北菜风味饺子馆原核准登记的企业名称是广州市越秀区日日潮牛肉店，1999年3月16日广州市越秀区日日潮牛肉店申请变更企业名称为广州市越秀区东北人风味饺子馆。1999年3月26日，该店在其开业的“好消息”中写到“东北人风味饺子馆定于本月30日隆重开业，欢迎各界朋友光临指导”，落款为“东北人风味饺子馆”，牌匾上“东北人”三个字的书法风格同原告使用的相同，并且采用了显著化的手法。原告及广州天河东北人风味饺子坊对此提出了抗议后，该店于1999年3月29日变更为广州市越秀区东北菜风味饺子馆。其牌匾也改变了书法风格。东北菜饺子馆的菜谱使用了以红色为封面主基调，有凤凰、牡丹等背景图案、贴了红纸的酒缸、端簸箕女孩和“食粗粮、野菜、水饺，饮东北小烧玉米酒”的广告语，介绍了总店和分店的分布情况。这此内容的布局与原告提供的菜谱布局方面相同。被告的上述菜谱现已更换。被告使用的纸巾包装设计为红、白两种颜色的搭配，在白处有红色字体的“东北菜风味饺子馆”的字样。被告现已停止上述包装的纸巾。被告男服务员的着装上印有“粗粮、野菜、水饺——棒！”的广告语，女服务员的服装用的是以红色为基调有凤凰、牡丹图案的花布。被告餐厅的玻璃窗上使用了蘑菇、玉米、萝卜等造型的窗花，其中蘑菇造型表现为草地上的蘑菇，蘑菇上的花纹以在蘑菇伞上的小洞来表示，蘑菇大小高低参差不齐。该餐厅还使用下列装饰，大酒坛、酒坛旁边的木架上有两排装了酒了玻璃瓶、东北土炕、挂在墙上的玉米等一些农作物和贴了倒“福”字的簸箕。有消费者将被告误认为是东北人餐厅连锁店的分店。

原审法院审理认为，原、被告者是餐饮行业的经营者，经营的也都是东北风味，市场竞争关系客观存在，双方中不在同一城市，但在我国城市之间交通发达的情况下，地域虽不同，不影响竞争关系的构成。同时原告还通过许可使用的方式，将其所有的“东北人”商标及其所经营的餐厅设计和形成的企业文化风格等许可给广州市东北人企业有限公司使用，从而使用原告在经营中所形成的特有风格延伸影响到广州。这从一个侧面也证明了原告与被告的竞争关系。将地方风俗融入经营中形成企业自己的特色是一种经营策略，任何经营者都可以用之。地方风俗特色可以被不同的经营者采纳，表现一个地方特色的手法有很多，相同的风俗特色被不同的氛围会产生不同的效果，本案原告择风俗之一二固定下来并进行了整体设计，原告特有搭配所形成的风格是其特色。原告对其特色的设计和宣传都有相当的投入，意在使消费者产生印象，反映经营者的企业形象，从而起到为经营者带来竞争优势的作用。但是被告在对地方风俗特色进行选择时，在内容和表现形式上有诸多的地方与原告的相同或雷同，被告借用他人在消费者中形象的故意是明显的，是一种不诚实的市场行为。被告的模仿行为容易使消费者造成误认，违背了自愿、平等、公平、诚实信用的市场竞争原则，其行为构成对原告所经营的海口东北人餐厅不正当竞争侵权。被告辩称原告的服务员服装、蘑菇剪纸、东北炕等装饰是东北的地方特色，原告和被告经营的都是东北地区饮食文化，都是在模仿和怀旧，都没有创新，因而不构成对原告所经营的海口东北人餐厅不正当竞争的理由不能成立。

关于商标的问题，被告认为原告不是《中华人民共和国商标法》所保护的商标权人无权提出商标专用权的有关诉讼，原告所经营的海口东北人餐厅的性质是个体工商户，按照法律规定，起字号的个体工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书中注明系某字号的业主。本案原告是个体工商户的名义进行诉讼，其主体资格并无不当。海口市东北人餐厅注册的“东北人”商标经国家工商行政管理局核准且在有效期内，合法有效，原告经营的海口东北人餐厅由海口市东北人餐厅变更名称而来，原海口市东北人餐厅的权利义务关系由变更后的海口东北人餐厅承继，因此海口东北人餐厅是上述商标的商标权人，其商标专用权应受法律保护。由于原告的商标注册时间早于广州市越秀区东北人风味饺子馆企业名称登记成立的时间，广州市越秀区东北人风味饺子馆在其开业的“好消息”中以及牌匾上未经原告许可不适当地使用了原告的“东北人”商标，尤其是牌匾上的“东北人”三个字的书法风格同原告的注册商标的字体相同，且采用了显著化的手法，容易使普通消费者对服务来源产生误认，造成混淆，是一种不正当竞争的行为。东北人风味饺子馆更名为现在的被告，被告应对原广州市越秀区东北人风味饺子馆的上述不正当竞争行为承担责任。原告主张被告让其服务员对外宣称是“东北人”的分店，由于原告只提交了证人蒋晶证人证言而没有其他证据相印证，该证据不足以认定这一事实，原告的这一主张本院不予支持。综上所述，被告的行为构成对原告不正当竞争侵权，被告应承担停止不正当竞争行为、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。关于赔偿数额，双方均没有向本院提交足以采信的证据，本院根据被告实施不正当竞争行为对原告的影响，被告实施不正当竞争行为的手段和情节及被告的主观过错等因素酌情予以确定。依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条、第二十条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（一）、（七）、（十）项的规定，判决如下：

    一、被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆构成对原告宋维河所经营的海口东北人餐厅的不正当竞争，应立即停止不正当竞争行为；

    二、被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆在本判决发生法律效力之日起十日内一次性赔偿原告宋维河经济损失人民币10万元；

    三、被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆在本判决发生法律效力之日起十日内在《羊城晚报》上刊登启示，公开向原告宋维河赔礼道歉（内容须经本院审定）；

 

    四、驳回原告宋维河的其他诉讼请求。本案案件受理费人民币15010元，由原告宋维河负担12510元，被告广州市越秀区东北菜风味饺子馆负担2500元（上述费用原告已预交，本院不退回，由被告在给付本判决第二项款项时一并迳付给原告）。

东北菜风味饺子馆不服原审判决提起上诉认为：

篇12

刚参加工作的年轻教师，面对保教工作的千头万绪，往往束手无策：家长接送环节，不知道怎么和家长沟通，导致家长怀疑老师是不是不喜欢自己的宝宝；集中教育活动时很难组织好幼儿，往往摁下葫芦起来瓢，难以达到活动目标；碰到特殊的幼儿、难缠的家长更是不知所措……为此，他们时常感到茫然、困惑、委屈。

这时候，年轻教师最需要扶一把。既然帮助就要切中要害、雪中送炭。每学期初我们都会开展问卷调查，主要问题有两个：你工作中最大的困惑是什么？本学期你最想得到的指导和帮助是什么？通过对问题进行梳理，第一年我们归纳了6个问题：特殊幼儿如何教育，幼儿家长怎么沟通，怎样做好家长工作，怎样组织教育活动，如何有效开展美术活动，科学活动怎样设计与开展。从梳理出来的问题可以看出，新教师困惑最多的是幼儿的组织与管理。我们把这6个问题变成了6个研究课题，指定骨干教师来牵头负责这些课题。比如特殊幼儿的教育，我们指定了一名经验丰富的骨干老师来负责，她首先围绕特殊幼儿的分类及其心理、特殊幼儿的教育策略、特殊幼儿的家园沟通等开展了系列讲座，然后通过召开案例分析会把自己班级的案例放到分析会上让大家来讨论、支着儿，最后通过写教育笔记的形式形成经验和大家一起分享。我们都知道幼儿园的家长工作重要而复杂，处理不好就会使工作变得被动。我们园里的一名教师却能和每一届幼儿家长都处得像朋友一样，良好的家园关系一直是我们园里的标杆。确立课题后，这位老师对自己十几年来的家长工作进行了细致的梳理和总结，然后开展有针对性的讲座，跟年轻教师一起探讨如何才能做好家长工作。这种直接经验的传授和日常工作息息相关，和年轻教师的工作达到了无缝对接，很受年轻教师欢迎，较快地促进了新教师的成长。

二、主动开展问题研究

经过一年多的教研活动，有的年轻教师已经不满足于在引领下开展研究，自主探索的愿望越来越强烈。我们把学期初梳理出来的问题，也转化成6个研究课题：提高幼儿参与活动的主动性与积极性，问题儿童的教育与家园沟通，美术欣赏活动的组织与实施，音乐活动的组织与实施，语言活动的组织与实施，数学活动的组织与实施。我们从梳理出来的问题欣慰地看到，老师们的视角开始从幼儿的组织与管理转向了课程，说明他们对事无具细的幼儿管理已经能驾驭了。我们对问题进行了公示，让年轻教师自己选择研究的课题。这其实对他们是个很大的挑战，因为他们需要通过上网、看书等途径查阅资料，撰写讲座稿。为了配合讲座，幼儿园一方面分批次安排他们外出接受专题培训，另一方面开展听课活动。陆陆续续地，我园已经有7位年轻老师主持了讲座。实践证明，这个教研模式是老师们最喜欢的，也是促进他们成长最快的方法之一。老师们之所以对此情有独钟、乐此不疲，是因为它最大的优点在于“我探索的就是我需要的”。

三、聚焦课程的开发和利用

经过以上两个阶段的历练后，应该让年轻教师们更多地关注课程。于是，我们开始把教研的重点转向课程的研究。

我们首先开展了同题赛课活动，让年轻教师通过听课、评课、议课，深入理解幼儿发展与课程的和谐统一。今年3月份，两个分园联动，围绕绘本阅读开展同题赛课活动。赛课之前，幼儿园邀请南京的张歌老师来园做绘本的专题讲座，指导教师以儿童的视角研读绘本，挖掘绘本的内涵，帮助教师理解绘本环衬对主题的升华作用等。通过研讨，大家一致认为，绘本的魅力正是给读者留下了无限的想象空间，所以教师引领幼儿从图画走进立体的故事世界才是有效的指导。我们还注重引领年轻教师开发课程。在围绕主题活动开发课程方面，我们在今年春天开展了“我和春天有个约会”主题活动，历时一个月，大主题下分设了若干个小主题：“寻找春天”“我眼里的春天”“放风筝”“春天里的种植”等。活动前期，我们召开了沟通交流会，让年轻教师们领会活动的目标、要领，达成共识。会后年级组编写活动方案，上交给业务主任审阅、修改，然后设计活动教案、实施活动。其中“风筝节”是小班的得意之作。他们设计了四个板块：亲子参观风筝知识展板、风筝主题教育活动、亲子装扮风筝、亲子放风筝。活动不仅让家长和幼儿了解了风筝的知识，而且体验到了亲子放风筝的快乐。通过此次活动，年轻教师对课程的开发与利用有了深层次的理解，意识到课程就在孩子们的生活里。