学校七五普法宣传范文

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20xx年以来，XX司法所在各级党委、政府的坚强领导下，县司法局的指导下，全面开展“七五”普法工作，深化法治宣传教育，推进依法治理实践，取得了较好成效，为XX镇经济社会发展营造了良好法治氛围。现按照上级工作安排部署，就相关工作情况汇报如下：

一、强基固本，结合镇域实际开展普法工作

一是健全组织领导体系。成立了由镇党委书记任组长、相关所站负责人为成员的“七五”普法工作领导小组，安排专门人员负责具体工作，为全镇普法工作的顺利开展提供了有利的组织保障。

二是健全普法责任机制。我镇结合工作实际，详细制定《XX镇“七五”普法工作规划》、《XX镇七五普法工作计划》。明确工作目标、工作重点、普法对象、普法要求和工作步骤，进一步健全普法宣传教育机制，落实普法责任。

三是成立法治宣传服务培训学校。由镇党委书记牵头担任校长，相关负责人为讲师，充分发挥镇机关领导干部先锋模范作用，带头学法普法，充分发挥法治宣传培训学校宣传堡垒作用，有效保障普法宣传队伍的业务水平。

二、统筹推进，系统内普法与社会普法并举

为提高全镇党员干部、群众百姓业务素质和法治意识，适应新形势对法治宣传教育工作提出的更高要求，进一步增强XX镇全社会法治观念，我镇采取系统内普法和社会普法并进的方式，开展“七五”普法宣传工作。

(一)送法进机关、进企业。一方面，建立健全法治培训会常态化机制。牢牢把握每月矛盾纠纷排查调度会契机，“七五”普法工作开展以来，确保每月X次，组织机关干部、村干部集中学习以《宪法》为重点的法律知识，真正做到常学常新，知行合一。建立XX镇“七五”普法考勤台账，将考勤结果纳入年度考核指标，确保法治培训会取得实效。

另一方面，积极协调企业和驻XX镇机关单位开展“七五”普法工作。把“七五”普法工作与企业法治实践相结合，切实增强企业防范法律风险能力，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。近年来，累计到企业开展普法工作X次。

(二)送法进学校。积极开展“法律进学校”宣传月系列活动，抓住镇域内关键少数群体，激发学生发挥“小手拉大手”、“一人带一家”积极作用，充分放大学生群体在“七五”普法工作中的优势。利用学校电子显示屏、宣传栏和宣传展板，张贴标语横幅，在校园内营造浓厚的法治氛围。进一步增强广大学生的法治意识和遵纪守法的自觉性，不断提高青少年的法治观念和维权意识，促进青少年学生健康成长。“法律进学校”宣传月系列活动中累计发放法律宣传册XXX册，悬挂条幅X条，覆盖青少年学生XXX人次。

(三)送法进农村。农村居民是我镇“七五”普法工作的主要对象，因此，将提高农民法律素质和法治意识摆在普法工作的重要位置。

一是镇机关干部结合常规工作，送法下乡。形成下乡入户“两问一宣”工作法，“两问”即一问当前工作，二问脱贫帮扶，“一宣”即普法宣传。镇机关干部在做好常规工作的同时，还要向农户普及法律知识，提高农户法治思维，增强维权意识。

二是利用集贸市场宣传，送法下乡。农村集贸市场人流量较大，宣传效果较为明显。XX司法所严格按照上级要求做好常规工作，组织开展了“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日等重要时间节点专题法律知识宣传活动。“七五”普法工作开展以来，全镇开展法治宣传教育活动X多场(次)，受教育人数XXX人(次)。

三是建设一支农村普法宣传志愿者队伍，送法下乡。截至目前，我镇共有普法宣传志愿者X名，实现XX镇所辖乡村全覆盖，为乡村法治宣传教育开展提供了有力保障。

通过组织镇机关党员干部集中学习法律知识、法律培训会、走访入户、大喇叭广播、悬挂宣传条幅、发放明白纸、开展“法律宣传月”系列活动等方式方法，实现了普法工作从内到外、由镇到村，深入基层，不留普法死角的良好局面。切实有效提高全镇居民法律知识水平和法治素质。

三、以点及面，充分发挥网格员末梢神经作用

(一)完善网格员制度机制建设。乡村是普法宣传的最后一站，是建设社会主义法治化强国的重要组成部分。XX司法所根据乡村农户居住分散的实际情况，依托居民小组制定完善《XX镇普法宣传网格化管理一览表》，深入推进“七五”普法宣传工作。以农村居民小组为载体，按照居民住宅分布划片为单位，确定各村普法宣传网格员，通过普法宣传网，放大普法网格员普法工作“末梢神经”作用，真正将法律常识送到百姓家中。

(二)加强网格员队伍建设。

一是加强组织领导。网格员队伍建设是深入推进“七五”普法工作必然需求，是落实上级决策部署、构建和谐社会的必然需求。为此，XX司法所高度重视网格员队伍建设，积极加强组织领导，着力提高思想认识，有序推进网格员队伍建设。

二是明确职责任务。要求信息采集做到村不落户、户不落人，党员、退伍军人等重点人群务必做到全覆盖、无遗漏，鼓励引导党员、居民小组长和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法;涉及矛盾纠纷排查调解要及时上报，真正将矛盾纠纷隐患遏制在萌芽阶段。

三是加强学习培训。对网格员进行政策法规、社会热点等方面进行培训，通过组织集中学习、发放法律法规手册、“微”普法等方式，提高网格员专业水平，为开展网格化服务工作打下坚实基础。

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工作开展情况

（一）领导高度重视，组织保障落实有力

一是完善组织机构。

为抓好“七五”普法工作，XX镇成立了“七五”普法工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员为小组成员，负责“七五”普法工作的研究和决策。领导小组下设办公室，配有专门联络员具体负责普法日常工作。

二是制定工作方案。

结合上级文件精神及镇情实际，领导小组研究制定了《XX镇“七五”普法规划》，明确了主要目标、主要任务、对象和要求等，为深入开展“七五”普法提供了路线图。

三是建立考核机制。

坚持和完善普法、依法治理工作考核评估机制，将普法、依法治理工作纳入镇党委、政法重要议事日程,推行“谁执法谁普法”、依法治镇工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评，有力促进我镇普法、依法治理工作规范、有序开展。

（二）依托重点工程，法治文化建设有力

一是大力实施农村“法律明白人”培养工程。

制定了《关于在全镇农村实施“法律明白人”培养工程工作方案》，利用3-5年的时间，分步骤、分阶段实施农村“法律明白人”培养工程，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。截止目前，通过集中培训、送法下镇、法律明白人网校培训等方式，我镇已培养农村“法律明白人”2000余人，培养骨干“法律明白人”248人。

二是加强村级法治宣传阵地建设。

积极营造浓厚的法治氛围，通过微信、宣传栏、横幅等载体做好法治宣传工作。同时在各村书写法治宣传标语、建设法治宣传长廊、法治宣传栏，定期更新维护宣传内容，为广大人民群众搭建了学法、

用法的平台。

（三）紧扣重点对象，普法宣传深入有力

我镇积极紧扣法治宣传教育重点对象，发挥示范效应，带动和促进全民法治宣传教育。

一是抓住领导干部这个“关键少数”，积极发挥领导干部带头学法、模范守法引领作用。

健全完善党委中心组会议和镇党政联席会议学法制度，实现党政干部学法经常化、制度化。重点在机关、站所干部中开展学法用法活动，将镇干部作为法治宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。健全完善重大决策合法性审查机制，积极推进政府法律顾问制度，聘请了谢凤香同志为镇政府及各村常年法律顾问，为镇党委、政府、村委提供法律咨询。

二是从青少年抓起,引导青少年从小养成学法、守法好习惯。

组织开展“法治进校园”活动，充分发挥学校法治教育的主渠道作用，完善青少年法治宣传教育相关制度，加强法治课教师、法治副校长、法治辅导员的配备管理，充分利用开学第一课、主题班会、国旗下讲话开展青少年法治教育。开展校园欺凌现象专项治理，加大对校园暴力犯罪的惩处力度，坚决维护学校稳定，有效保障学生安全。

存在的问题

我镇“七五”普法工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是个别单位对普法工作重视不够，对法治建设的思想认识不到位,开展普法工作的主动性不足。二是普法宣传创新性不足，宣传形式以传统手段为主，需要进一步拓展思路，研究一些让群众更易接受、更喜闻乐见的宣传手段。三是普法宣传力度还不够，宣传队伍力量薄弱。

三、下步工作打算

（一）深入推进“法律明白人”培养工程，邀请专业法律人才进行专业授课，提高集中培训效果；

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1、突出抓好党的十八届四中、五中全会精神的学习宣传。全面落实《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作的意见》，围绕增强全民法治观念、推进法治社会建设的新任务，组织十八届五中全会精神宣讲团，深入村居、企业、机关、学校等单位开展宣讲活动。

2、突出抓好宪法的宣传教育。大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强人民群众的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，引导人民依法参与立法工作。组织开展“12·4”宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

3、突出抓好中国特色社会主义法律体系的宣传教育。着重宣传与推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党相关的法律法规。落实国家机关普法责任制，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，积极开展部门法宣传，强化“法律六进”的主体责任和义务，切实形成有效互动的大普法格局。

二、大力推进重点对象学法用法，进一步提升法治宣传教育的覆盖面和群众满意度

4、强化领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法制度和形式，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。推行无纸化学法考法工作，组织开展领导干部、公务员网络法律知识竞赛活动。

5、强化青少年法治宣传教育。积极推动落实全省将法治教育纳入国民教育体系的工作部署，严格执行全省“依法治校示范学校”创建标准，加强学校法治教育专兼职队伍建设，培育校园法治文化，组织参加全省中小学生网上法律知识竞赛，不断提升青少年的法律素质。

6、强化企业经管人员依法经营管理能力。认真贯彻《省企业学法用法评考办法（试行）》，促进企业的生产经营、管理决策等各个环节更加规范有序、守法诚信，进一步提高企业经营管理人员诚信经营和依法管理的能力。开展企业防范法律风险普法，推动运用法治手段促进企业加强诚信体系建设。

7、强化农民和流动人口的法制宣传教育。稳步建立“农民专业合作社普法联盟”，把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育与“大走访、大送法”法治惠农活动紧密结合，继续开展“农民工学法活动周”，帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会，不断提高农村普法实效。

三、切实打造法治文化建设品牌，进一步增强法治宣传教育的引领向上作用

8、引入社会力量，加强社会组织建设。成立社会组织培育发展领导小组，完善社会组织培育发展工作，重点保障好两个社会组织发挥作用：一是普法志愿者大队；二是泗洲悦读会；三是德法联谊社，打造书香型司法行政机关。

9、实施法治文化惠民工程。把法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分，推动各乡镇提升农家书屋的法制图书种类数量，不断完善基层法治文化公共设施体系；广泛开展法治文化“六进”活动，组织参加全省群众性法治文化活动。

10、组织法治文化建设成果展示。加快普法产品的研发和宣传推介，加大重点对象和重点领域普法产品的供给，村居（社区）实现法治宣传挂图、普法口袋书全覆盖；运用报纸、广播、电视、网站、论坛、微博、微信等各种传播媒介，向群众进行各类法治文化建设成果的刊播、展演、介绍，继续做好“普法短信通”工程，打造普法微信、微博等普法新品牌。

四、提升基层依法治理法治化水平，进一步促进全社会法治理念的普遍认同和遵行

11、促进法治与德治的融合。通过强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

12、深入开展基层法治创建。以创建县级民主法治村（社区）为基础，开展“法治创建提档升级”行动，创建13个省级民主法治示范村，力争实现市级民主法治示范村100%；不断提高民主法治示范村（社区）的规范、引导作用，继续开展法治文化示范点创建，推动县乡村三级法治文化阵地建设。促进基层组织和群众在法治化轨道上实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

五、组织“七五”普法开局规划工作，进一步营造良好的社会法治环境

13、深入开展“七五普法宣传年”行动。联系七五普法成员单位，在县法制宣传教育领导小组指导下，明确七五普法任务与目标，联系乡镇，拿出普法产品，采取多种形式宣传展示，提升普法宣传合力。有效利用县域媒体资源丰富、拓展法制宣传内容和形式，借助《山城警方》、《举案说法》、《法治在线》、政务网等媒体以案说法、以法明理、以理育人，做到电视有专栏、网站有专题、报纸有专刊。同时以农家书屋、普法艺术团黄梅剧团开展大篷车送法下乡活动为载体，引导全县人民学法、懂法、守法、用法。

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【正文】

我局严格按照省、市“七五”普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕工作重点，与时俱进，强力推进，不断增强服务和保障经济社会发展能力，营造了良好的法治环境。

一、落实“三个到位”。每年将普法工作纳入对县市区局年度目标管理考核，权重占5%。 “七五”普法启动年初，在广泛开展调研的基础上，制定了《法治宣传教育的第七个五年规划》。普法经费足额保障到位，每年均保持适度增长，组织领导、规划先行、经费保障均落实到位。

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一、加强领导，健全组织

为加强对“七五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，成立了以党委书记、镇长为组长，镇领导班子成员为副组长，镇级各单位、各部门为成员的“七五”普法工作领导小组，并由党政办负责“七五”普法的日常工作。在健全组织机构的同时，还要求每个部门针对其工作业务相关法律知识开展普法工作。

二、制定规划，措施到位

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，全面推进各项事业的依法管理，根据县“七五”普法规划要求，结合本镇实际，我们制发了《关于2018年开展“七五”普法工作的计划》，明确了指导思想、总体目标及主要任务，制订了具体实施工作步骤，切实

做到部署、措施、监督、总结“四落实”，真正做到普法宣传教育实施有计划，年度普法工作有总结，普法档案资料整理有序，保障"七五"普法工作的顺利进行。

三、精心组织，狠抓落实

一是认真开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法，以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，健全领导干部法制讲座、党委中心组学法、全体干部集体学法、法制培训等制度，每周开展法律知识培训，不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系，把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容，严格落实行政执法责任制、和过错责任追究制，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，切实提高依法行政水平和服务社会的能力。

二是扎实开展“法律进农村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法治观念。强化农村法制宣传教育基础设施建设，镇上设有法制辅导站，每个村设有法制宣传栏。构建完善镇村法律服务网络，镇上设有法律援助站，并由基层法律服务工作者及法律服务小分队每年定期开展“送法下乡”活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。深化“法治示范村”创建活动，组织广大村民依法建立《村规民约》，引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷。全面普法宣法，通过“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日、逢单赶集日等有利时机，大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力。

三是深入开展“法律进乡村”活动，着力提高法制宣传教育的阵地建设水平。充分发挥法制宣传教育的基础作用，认真总结经验，积极探索法制宣传新途径，实现“四个一”建设：即建立一个法制宣传栏、建设一支专兼职相结合的普法队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法律宣传活动。并结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。

四是积极开展“法律进学校”活动，着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长，每学期定期开设法制课，以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要内容，广泛宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，加强学生的法律意识和道德观念，增强青少年的法制观念和自律意识，营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育，进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。建立健全家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

五是切实开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营和诚信经营。健全完善企业管理人员定期学法制度，不断提高经营人员依法生产和经营意识。通过开展“安全生产月”宣传活动，以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式，在建筑工地、零售批发门点、镇集贸市场等场所通过悬挂横幅、发放宣传资料等，宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规，对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育，提高公众安全生产和保障权利的意识。

六是带头开展“法律进机关”活动，着力提高依法管理和服务社会水平。按照领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，提高各单位领导的依法决策、依法管理能力；继续推行月学法制度，定期组织全镇镇、村干部进行法律法规知识培训，增强广大干部依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要求各单位均建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

四、深化法治示范创建

一是深化民主法治示范村创建。进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面，加强“法德”教育，定期对农村常见婚姻、赡养、邻里等纠纷进行梳理，对典型案例进行面对面调处，并扩大群众参与面，以案释法的同时进行警示教育，鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德，树立健康向上的社会新风，不断凝聚发展的正能量，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

二是切实加强法制宣传示范点建设。结合新农村建设，因地制宜制定工作标准，着力提升示范带动作用，推进法制宣传示范点建设。通过示范点建设，弘扬法治精神，引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法制权威的氛围，促进社会主义法治文化建设。

三是切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥驻村干部义务调解员、普法宣传员在农村法制宣传教育中的骨干力量，鼓励党员干部担当普法志愿者，进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研，着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力，为普法依法治理工作提供有力的人才保障。

四、是加强专项依法治理建设。结合“平安”建设，积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动，以“三防一反”为内容的节前安全防范和以道路交通运输安全为内容的节日文明出行等重点领域的安全监管。加强学校、市场等公共场所的安全防范，有效防范和遏制各类重特大事故发生，进一步提高全社会法制化管理水平。

五、存在的问题

“七五”普法虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：一是普法工作还存在薄弱环节，总体工作发展不够平衡，流动人口密集区和个别行业法治教育还有待加强;二是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广；三是法治工作点多面广，工作量大，工作人员少，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高法治工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

六、下一步工作打算

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二、深入开展基层统计人员的学法活动。乡将以党的十八届四中全会关于依法治国整体方略为指引，以构建法治机关为主线，以提高公职人员依法行政能力为重点，组织开展统计法律法规及相关行政法规的学习活动，并适时组织开展法律法规的知识测试，检验学法活动的成果。制订学习计划。要充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式，深入开展基层统计人员学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章活动。全年学法时间不少于40学时（法制培训、法制讲座每半天为4学时；法制考试为2学时），做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。（时间安排1月至12月）

三、做好统计人员统计法制知识培训。制定统计人员统计普法实施方案，积极开展基层统计人员统计业务和统计法制培训班，切实提高广大统计人员的依法统计工作意识。

四、扎实做好统计“六五”普法总结迎检工作。乡普法办将根据市、县统计局普法办的部署，组织力量对“六五”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总，按要求撰写总结报告，迎接县统计部门检查验收。各村（居）、乡直各部门要高度重视统计“六五”普法的总结，按照县局和县普法办的要求，系统梳理五年来统计普法宣传教育所取得的成绩，开展查漏补缺，认真查找存在的问题与不足，按规定做好辖区内各单位统计“六五”普法开展情况的检查。（时间安排1月至9月）

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为切实加强“七五普法”法制宣传队伍的建设，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各股室负责人为成员的普法工作领导小组。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将普法工作纳入重要考核内容，对依法治理（普法）工作及时安排部署，及时制定普法工作计划，抽调专人参加普法工作，跟踪督导保障了普法宣传教育工作的顺利进行。按照普法责任制要求，开展局领导班及班子成员述法工作，参加司法系统组织的执法考试。同时，利用工作例会，采取集中学的形式，组织干部职工学习关于全面依法治国重要论述以及党的十以来中央对全面依法治国重大决策部署情况，以及宪法、行政许可法、行政处罚法、土地管理法、矿产资源法等法律法规以及用地审批、产权办理等日常业务工作进行学习，增强干部职工保护自然资源，特别是保护耕地的意识和责任，为更好开展普法宣传教育奠定了基础。

二、加强普法宣传，增强法律意识

（一）大力开展法律“七进”。1.普法宣传进机关。加强与行政执法机关和司法部门联系,通过组织干部职工上法制教育课、观看专题片、自然资源违法案件专题剖析等形式,围绕宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法进行针对性学习，提高机关干部职工的法律素质和依法行政能力。2.普法宣传进乡村。以“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29测绘日”、“12.4”法制宣传日等主题日宣传为契机,利用走访、讲座、座谈等形式,进村入户开展自然资源法律法规以及安全生产知识的宣传教育,提升群众法律素养,引导群众自觉学法、守法、用法,用法律武器维护自己的合法权益。3.普法宣传进社区。借助“双报到志愿服务”活动，通过现场发放法律宣传材料、解答群众咨询、举办自然资源法律法规知识图片展等,提高社区群众的法律意识。同时利用手机、互联网等新兴媒体向社区群众广泛宣传自然资源国情国策、法律法规,营造自然资源法律法规知识学习的良好氛围。4.普法宣传进学校。通过向学校赠送相关学习资料,举办了自然资源知识讲座等方式,激发广大青少年树立保护土地资源、珍爱家园的意识。5.普法宣传进企业。充分利用矿山调研、地灾排查、自然资源动态巡查等方式,将法律及时宣传到矿山、水电企业及其他用地单位。6.普法宣传进单位。认真落实干部学法用法考核登记制度。大力开展《行政许可法》、《行政强制法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律法规的学习宣传教育,对新修订的土地相关法律法规进行重新梳理，特别是《土地管理法》（2019年修订版）进行重点学校，有效地提高了全体干部职工有法律知识水平和依法行政能力。7.普法宣传进寺庙。结合土地管理方面的政策法律，以通俗易懂、生动形象的语言向南无寺僧尼深入浅出地讲解了《州藏传佛教事务管理条例》等相关法律条例，使寺庙真正成为爱国守法、管理有序、与社会相融的宗教活动场所。

（二）结合其他工作统筹开展。1.结合全市自然资源管理实际，制定局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项”制度实施方案，全面提高执法效能，推动形成权责统一、权威高效的自然资源行政执法体系和职责明确、运转规范的部门治理体系，更好服务保障全市自然资源发展。2.继续开展“放管服”改革工作，对行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认、其他行政权力、依申请服务等行政权力事项以及“证明”事项等进行再清理，确保行使行政权力事项有法可依，做到依法行政、高效行政。3.强力开展执法工作和处理。为进一步做好普法，推进依法行政工作，建立重大行政处罚会审制度，在行政执法过程中，注重以案释法，通过讲述身边人、身边事，积极引导当事人主动配合开展执法工作，主动改正违法行为，并聘请律师参与重大事项管理，既保证了行政处理到位，又避免了行政败诉的可能。4.以结对认亲（联户联僧）、共建共创、走基层、大接访、水电移民开发宅基地划分等工作为契机，积极宣传自然资源法律法规和国家关于严格土地管理的方针政策。在走访结对农牧民、结对僧尼的过程中，重点讲解农村居民建房用地审批、地质灾害避让、宗教用地政策等知识；在与结对村开展共建共创活动过程中，帮助结对村就加强土地管控、做好土地的节约集约利用完善村规民约。5.强化乡镇自然资源管理，特别是在普法宣传中的作用。在办理用地审批的同事，根据土地相关法律以及我国土地制度等赋予乡村的职责，对用地审批程序与条件、常见土地违法行为等内容对。员进行讲解，使乡镇更加深入地掌握自然资源法律法规知识，进一步提高依法依规处理自然资源工作的能力。同时与各乡镇（街道）签订《自然资源目标管理责任书》，充分发挥乡镇（街道）土地管控的一线作用。通过“七五普法”的持续深入开展,使自然资源普法工作上了一个新的台阶，进一步增强了社会群众的法律意识，推动了自然资源系统依法行政工作。

三、存在问题或不足

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一、加强领导，落实责任，建立普法工作长效机制

一是健全组织机构。成立了以书记为组长，分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作，凡人员变化，及时调整补充。落实了人员，明确了职责，构建了“七五”普法和依法治理工作的良好机制。

二是制定工作方案。结合工作实际，制定了《XXXXX七五普法及依法治理工作规划》，《2019年七五普法工作安排意见》，并在年初工作会议上对普法工作进行具体安排，XXXXX普法和依法治理工作做到了长远有规划，年度有计划，阶段有重点，年底有考核。

二、强化措施，创新形式，深入开展普法宣传教育

（一）多渠道开展法制教育宣传。

一是各村按规定开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、人员、教案、考核”六落实。

二是开展法制教育宣传月活动，先后4次走上街头开展法制宣传教育活动，接受群众咨询35人次，发放宣传资料200余份，向学校发放法制宣传挂图17余份。提高了法律法制意识。

（二）深入开展依法行政和依法治理工作。

一是依法行政，提高法治化管理水平。坚持岗前培训、持证上岗制度，完善行政执法程序，积极探索和建立考核评议制度，全面推进依法行政，严格执法、公正司法。

二是继续推进行业依法治理。主动与工商、交通、安监、城管、环保、国土等部门协调配合，进一步规范执法行为。三是深入开展社会治安综合治理。

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一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验，同时也是今后普法教育所必需，把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去，使教材成为广大公民参与普法的重要工具，否则，“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果，扩展创新普法方式方法的重要条件；

二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明，高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法，具有形式上的正规性，内容上的专一性，实施上的保证性，接受上的直观性等特点；

三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速，形象直观，且覆盖面广，实效性强，群众喜闻乐见，是进行法制宣传教育最有效的载体；

四是开办普法网站。随着互联网的日益普及，上网群众越来越多，各种新媒体的盛行，其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题，并可查阅相关的法律资料；

五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地，深入开展法治宣传，法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务，这样普及宣传面更广；

六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式，这样更贴近生活、更让广大群众容易理解，真正把法律知识和法规政策送给群众，繁荣居民文化生活；

七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式，检验其学法成果。总之，应根据不同人群的不同需求，选择恰当的宣传方式，从而使法制宣传教育更好地满足群众需求，取得更大成效

在“七五”普法过程中，只有把握这些最基础的普法宣传方式，并在普法宣传过程中，注重在思路上创新，注重在普法内容上创新，结合各地区、各单位实际，与时俱进地创新宣传教育的手段和方法，在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时，高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用，搞好现代与传统手段的整合，实现资源优化配置，以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。

（一）认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识：一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年，法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情，平时大多停留于转发上面的文件，偶尔上街搞一下宣传咨询，散发一些宣传资料，工作流于形式，敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要，会后则很少过问，既不研究部署，也不给予支持，基本是放任自流，使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

（二）体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能，普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所，变成了司法所代替了普法办，变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作，这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性，使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

（三）动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力，使许多工作流于形式，没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影，而是潜移默

化的，这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣；二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐，而且部分内容不太符合基层实际，操作性不强，让基层无所适从；三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收，但效果并不好，个别乡镇和单位，上级检查只管检查，做的差，无非是通报一下，也不疼不庠，对单位和个人也未见什么惩罚，所以效果不佳。鉴于当前普法依法治理工作存在的问题，为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务，推动工作创新和发展，我们认为应从以下几方面着手努力。

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，形同虚设。要使普法教育的质量上得去，必须有强有力的组织机构，并赋予一定的职能和权限，这样才有动力去开展各项工作。

二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务，必须在党委、政府的领导下，协同各方力量共同努力，严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作，以点带面，努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势，树立“大普法”观念，加强各部门之间的沟通，整合资源，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点，促进全民素质的整体提高。

三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度，对单位、负责人实行“一票否决”。

四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时，应该充分考虑基层的工作现状和实际，使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核，尽量减少软性指标，避免考评方案过于繁琐，防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

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一、加强组织领导，全面落实普法责任制度

一是提高认识，增强普法依法治理观念。农业农村局高度重视“谁执法谁普法”工作，多次召开局务会议、中层干部会议、全体执法人员会议等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署，制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上，结合我市普法依法治理工作要求，农业农村局制定了切实可行的普法工作规划和年度“谁执法谁普法”工作计划，加大普法依法治理工作力度。三是细化责任，明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组，明确了各部门的目标职责，所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人，分步实施，整体推进。四是强化督查，建立普法工作考评机制。把普法依法治理工作纳入全局目标责任考核指标体系，加强普法依法治理工作的督办检查，定期召开普法依法治理工作会议，对全局普法依法治理工作进行督查督办。

二、发挥部门优势，强化执法普法有机结合

随着普法宣传教育工作不断深化，对我局的执法普法工作提出了更高的要求，为此，我局按照“四个结合”的方式有序地开展“谁执法谁普法”工作。

1.坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程，利用以案说法、以案学法等方式普及法律知识，通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。

2.坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门职能特点，坚持做好日常宣传工作，结合农业特殊时段和重要节点，集中开展法治农业宣传教育活动，扩大农业法规普及率。

3.坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化对基层农业部门的指导。落实农业普法工作属地责任，努力形成上下协作配合、广大农民群众共同参与的农业法治宣传教育格局。

4.坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法工作人员为基础，打造一支专业化的农业普法队伍。采取优化政务服务流程等方式，打造便民服务平台。通过通俗易懂语言，向广大农民宣传与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识，增强守法意识。

三、广泛宣传发动，营造普法教育良好氛围

根据部门职能职责，开展形式丰富的普法宣传活动，重点组织开

展了“3.15”、 “安全生产月”、“食品安全周”“质量月”等活动，充分搭建宣传平台和载体广泛宣传产品质量安全等相关法律规定，为我局开展执法普法活动创造良好的社会环境。

四、加强队伍建设，不断提升行政执法水平

一是强化执法监督，规范行政执法行为。农业农村局上下认真贯彻落实法律法规要求，严格执法程序，规范执法行为，倡导“阳光执法”;严格执证上岗，落实资格管理制度，督促执法人员依法履行职责;严格督查问责，建立问题案件追溯机制，坚决惩治执法腐败现象。二是推进法治教育，深化普法学习活动。领导干部带头学法，建立完善部门工作人员学法制度、集体学习日制度、学法笔记制度、考勤制度、定期考察考核制度等，确保农业农村局工作人员全部通过普法学习考试。三是强化法制培训，提高执法人员素质。积极组织执法人员参加省市法制专项培训教育，不断强化执法队伍建设，有效提升执法人员职业道德素养、基础法律知识、执法为民理念、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平。

五、下步工作打算

1.深入开展法制宣传教育

大力开展“谁执法谁普法”工作，加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，提高全体干部职工的法律意识

和法制观念。深入开展“3.15”、 “安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动。深化“五进”安全宣传主题活动，以进社区、进企业、进学校为重点，抓好重点对象的法制宣传教育工作。

2.全面加强法治质监建设

结合农业部门工作实际，将“七五”普法与“法治诸城”创建工作有机结合，深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，充分发挥部门工作职能，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。

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1.加强机关法律学习。重点学习《宪法》，关于依法治国系列重要讲话精神，省、州、县各级领导关于依法治理重要讲话；领导干部履行职责相关法律法规；公务员履行职责相关法律法规；廉洁从政相关法律法规。局党组中心组坚持定期学法制度，每年集中学习法治1次，党组成员每年底结合年终述职专题汇报学法用法守法情况；完善机关干部定期学法制度。每年组织集中学法不少于4次，要做好学习笔记，强化学习效果。

2.建立法律顾问制度。聘请法律顾问，参与重大行政处罚案件的讨论、审核，提供相关法律法规咨询。

3.加强机关普法阵地建设。以加强统计基层基础规范化为抓手，以提高统计数据质量和统计服务水平为宗旨，以普法宣传和统计执法为手段，全力打造县级、乡镇、企业三位一体统计法治宣传阵地，以点带面，促进全县统计规范化建设。

（二）推进法律进学校

参与学校法律宣传培训。通过发放普法宣传手册，重点开展《宪法》、《刑法》、《民法》、中小学生守则、中小学生行为规范和《中华人民共和国统计法》等法律法规的宣传教育，引导学生了解宪法是国家根本大法，培养国家意识和公民意识；引导学生严格遵守与其日常行为密切相关的法律法规，了解公民的基本权利和公民义务。

（三）推进法律进乡村

重点开展《宪法》、《刑法》、《民法》、《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》、《全国农业普查条例》等法律法规的宣传教育，增强居民学法、懂法、用法意识，利用法律法规维护自己的合法权益。

（四）推进法律进社区

利用“3.15”消费者权益保护日、“3.8”妇女节、“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日等节点深入社区开展《宪法》、《刑法》、《民法》、《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》和《全国农业普查条例》等法律法规的宣传教育。采取带法律、带案例、带普法资料，参与社区的普法活动。

（五）推进法律进企业

1.开展统计法律法规宣传。以“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日和法治宣传月等节点为抓手，深入开展统计普法主题宣教活动，进一步增强统计普法宣教的针对性，努力提高社会各界对依法统计的认知度。创新理念，改进法治宣教的方式方法，促进“七五”普法在基层末端、统计调查对象和社会上产生良好的效果。努力拓展法治宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持和引导群众性法治文化活动，积极创新统计法治宣传教育与道德教育有机结合的新途径。

2.增强统计调查对象依法统计意识，充分利用普查、平台巡查、统计常规检查等契机，深入乡镇、社区、企业、单位开展统计法律法规宣传，让社会公众和统计调查对象更加了解统计、支持统计、依法统计，避免统计数据的误解、误读和误用，提升依法统计意识，规范统计行为。

（六）推进法律进寺庙

联合相关部门，重点学习宣传关于依法治县系列重要讲话精神及寺庙管理相关法律法规，引导宗教教职人员自觉遵守宪法、法律、法规和规章。

（七）推进法律进单位

县统计局将根据有关要求，利用网络、微信、宣传窗、电子屏、展板等传播载体宣传统计法律法规。每季度举办一次普法讲座，制定学法计划、举行一次学法考试、开展一次学法知识竞赛活动。

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一是加强队伍建设。成立XX市“七五”普法讲师团，组建“法润江淮”普法志愿者大队，为全市76所中小学校聘任法治副校长（辅导员）并根据人员变动情况及时进行充实和调整。2011年以来，全市共组织普法志愿者、普法讲师团、法治副校长（法治辅导员）开展活动3000余场次，发送法治宣传资料30余万份，受教育妇女和青少年人数逾50万人次。二是打造青少年法治宣传教育基地。XX市青少年法治教育基地坐落于XX中学，展馆占地面积约300平方米，总投资150余万元。是以“法治社会·少年为本”的理念，为青少年学生量身打造的法治教育阵地。本基地主要从崇法尚德、警醒示戒、自护之盾、励志奋进四个方面进行介绍，通过声光电一体的新型互动技术，使青少年增强法律意识，强化守法观念。并有序组织全市青少年走进基地参观体验。三是开展有针对性的法治宣传活动。以开展“三八”维权周，法治教育“开学第一课”、“小手拉大手”、“疫情防控 法治同行”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等系列活动为载体，组织开展送法进机关、进乡村、进校园系列活动。大力宣传《宪法》《民法典》《妇女儿童保障法》《反家暴法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《国家安全法》《法律援助条例》、防溺水、防校园欺凌、扫黄打非等，与妇女和青少年学习生活密切相关法律法规，引导其尊法学法守法用法，提高了他们的法律意识和依法维权能力。

二、法律援助情况

市司法局将保障妇女儿童合法权益为根本，深入贯彻执行《妇女权益保障法》和新修订的《未成年人保护法》等有关法律法规，加强普法宣传、提高法律服务质量，妇女儿童的人身、财产等合法权益得到较好维护。自2011年以来，XX市法律援助中心共受理妇女儿童法律援助案件1520件，其中妇女维权案件840件，儿童维权案件680件，主要涉及婚姻家庭、交通事故、抚养费、刑事犯罪等事项。接待妇女儿童来访、来电咨询上万余人次，为我市妇女儿童提供了坚强的法律保障。