基层图书馆工作计划范文

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基层图书馆在构建公共文化体系建设中的基础作用

群众受益的公益性作用普勒在《公共图书馆的起源与管理》中，将现代公共图书馆定义为：“公共图书馆是依据国家法律建立的，是受地方税收与自愿捐赠支持的，是被当作公共信念管理的，每一位维护这个城市的市民都有平等地享有它的参考与流通服务的权利”。该定义揭示了公共图书馆的公益性特征，即公共图书馆为社会大众服务的特征[3]。从历史发展来看，公共图书馆的出现是社会政治、经济、文化发展到一定程度的产物，是应社会大众对知识的需求而产生的，公共图书馆生存和发展的意义就在于为社会、为读者提供优质服务，作为国家投资兴建并管理的社会机构，图书馆具有很明显的社会共有性和共享性[4]。公共文化服务体系的基本内涵是指由政府主导的、以保障公民基本文化权益、满足公众基本文化需求为目标的基本文化服务，基本特点是公益性、基本性、均等性和便利性。公共图书馆属于政府公共事业管理，是政府公共文化服务体系建设中的重要组成部分[5]。公益性作为公共文化服务体系的基本特征，也是公共图书馆的本质属性。公共图书馆也是国家财政支持和保障的公益文化事业。在我国公共文化服务体系中，基层图书馆是公共图书馆服务的基础层级，主要是面向基层为群众提供优质服务。尽管我国的公共文化服务资源配置从中央到地方，随行政层级的降低而呈层级递减状态，但是基层图书馆在真正实现文化为民、文化惠民的目标方面责无旁贷。在新形势下，政府行政管理者不仅要树立文化为民、服务为民的观点,而且要解放思想，创新工作，将满足群众公共文化服务需要、保障广大群众基本文化知识需求的目标上升到提高社会文明、社会进步的政治高度上来。1990年国际图联主席汉斯•彼得•盖在第56届国际图联大会开幕词中说：“图书馆应当毫无阻碍而免费向任何人提供信息”[6]。不论是公共图书馆，还是基层公共图书馆，在某种程度上都可以为上一层次的公共图书馆分担一定的任务和职责，共同为全民学习科学技术和文化知识提供有力支持。图书馆作为一种社会文化教育机构，在公共文化服务体系中，它的教育职能始终在发挥着重要而独特的作用，是其他任何形式的社会文化教育机构所无法替代的。近代民主革命家、教育家先生高度推崇图书馆的教育功能，认为图书馆是学校之外的最重要的教育机构，他在《何谓文化》演说中曾称：“教育并不专在学校，学校以外，还有许多的机关。第一是图书馆。凡是有志读书而无力买书的人，或是孤本、抄本，极难得的书，都可以到图书馆研究。”继而在京师市民会上作“市民对于教育之义务”讲演论及：“教育亦非全赢学校，如演讲会、团书报室，都是教育；如动物园、植物园、博物馆、图书馆、戏院、影戏院都有教育的作用。”这些洞察图书馆职能本质和存在价值的深刻认识至今具有现实意义。基层公共图书馆应不断尝试新的教育模式，拓展新的教育内容，强化公共图书馆公益、公平性教育，为全民提供有价值的信息知识，只有这样才能确保图书馆公共文化服务真正惠及全民。基层图书馆尽管在拥有信息资源和服务优势方面存有差距，但是可以满足行政区域内的读者和群众搜集、整理、存贮、开发、传递和利用文献信息资源的需求。基层图书馆可以创新工作方式，协助科研人员和学者做好科研定题、项目咨询、辅助决策等服务工作，即提供信息查询、特色资源服务等。公共图书馆既然是社会文化建设的基础设施，理所应当成为弘扬、发展和传播社会主义先进文化的重要阵地，成为营造和谐文化氛围的重要阵地，成为文化展示、文化教育、文化交流、文化休闲的重要阵地，成为政府为全社会提供公共文化服务的重要阵地。基层图书馆还承担着保存区域文化遗产、区域社会发展史的重要社会职能。此外，基层公共图书馆积极拓展服务功能，通过举办各种公益性讲座、展览、报告会、学术研讨会、建立分馆等形式，为不同层次和不同需求的读者，尤其为行政区域内的群众提供各类继续教育和文化休闲服务，倡导全民阅读，从而创新传播城市先进文化，为提高社会人口整体素质起到积极作用。随着构建公共文化服务体系思想的逐渐形成和实践的稳步推进，我国的公共图书馆事业取得长足的发展，以县级图书馆为代表的基层图书馆也同样发展迅速。以大连市沙河口区图书馆为例，从2005年起率先在全省开创公共图书馆总馆分馆制先进模式，目前已经实现了总馆、街道分馆、社区图书室三级服务网络覆盖全区。近年来，三级服务网络在政策和财力上都得到了沙河口区委区政府的大力支持。目前，9个街道、武警大连支队、区医院、区养老院、区政府机关已建立了图书馆分馆，57个社区建立了社区图书室，每个分馆配备了专职图书管理员，总藏书118万册。每年，区财政还为每个分馆购置新书2000册，订购报刊60种；为每个社区图书室订购报刊30种，并将分馆图书有计划地向社区图书室流通。三级服务网络实现了“一举三赢”：扩大了图书馆的服务半径，变“静态”服务为“动态”服务；将区图书馆的人财物及管理上的优势，与街道社区能提供馆舍的优势结合起来，互利互惠；让居民不出社区、街道就能看到最新的期刊、报纸和图书，极大地方便和丰富了群众文化生活。为调动街道分馆和社区图书室的积极性，在总馆建立的建功立业奖励基金中，专门为分馆和社区图书室增设了先进街道分馆、先进社区图书室、优秀图书管理员三项奖项。为提高各分馆和社区图书室的服务水平，总馆从藏书建设、读者服务、读书活动、统计档案、管理体制等方面都进行了规范化和标准化管理，每年还将举办分馆和社区图书室管理员业务培训3至4次。9个街道分馆周六、周日全都对社区居民免费开放。街道分馆与区图书馆建立了馆际互借关系，凡是读者在分馆借不到的图书，可凭分馆的集体借阅证到区图书馆借阅。2012年沙河口区图书馆又将服务网络延伸至部队、区内养老中心以及外来务工人员密集的集贸市场、企业等，在测绘大队、预备役建立了军营图书馆分馆，在农贸市场、社区养老中心建立了10个爱心图书室，使更多的人分享公共文化服务体系的均等和便利。

基层图书馆管理和服务创新模式

作为基层图书馆，必须认清形势，抓住构建公共文化体系建设的重要机遇，夯实基础，创新管理和服务方式，积极推进全社会的公共文化体系建设，从而为城市文化、社会文明的发展做贡献。2011年大连市成为辽宁省第一批创建国家公共文化服务体系示范区城市。我市在充分调研和专家论证的基础上，结合实际以市政府名义出台了《大连市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》（以下简称《规划》），紧紧围绕完善公共文化服务体系这一根本目标，明确了政府主导、财政支撑、服务全民、以基层特别是农村为重点的工作原则，明确为示范区创建工作提供资金保障是今年公共财政在文化工作方面投入的重点。把基础设施建设好、维护好、运行好，是开展公共文化服务、实现人民群众最基本文化权益的基本前提。按照国家公共文化体系示范区建设的总体要求，固强补弱，加强基层图书馆的软硬件建设应作为基层财政投入的重点。一方面，加强硬件设施建设，进行资源和设备更新，在现有的条件下增加藏书量，满足不同阅读群体的需要；改善阅读环境，提升图书馆的管理和服务品质；加强图书馆管理人员的知识更新培训力度，适应数字时代对图书馆管理人员的知识要求。另一方面，巩固图书馆人力资源建设，强化公众服务理念，建立一整套包括图书阅览、信息咨询、检索、人员岗位职责等在内的一系列规范化的管理制度，切实保障图书馆各项服务工作规范有序地运行。积极探索创新服务形式大连市数字图书馆“一卡通”工程是市委、市政府一项重要的惠民工程，已经列入《大连市“十二五”文化发展规划》中，旨在建立更为完善的公共文化服务体系。便捷的图书异地借还，让更多的市民得以亲近图书。读者可凭借“一卡通”读者证在不同馆际之间实现通借通还，还可登陆“大连地区网上联合目录查询系统”进行网上查询、续借和预约，也可利用数字图书馆资源平台检索电子资源（例如：中国期刊网、方正阿帕比电子书、国研网以及大连图书馆自建的数据库等），最大程度地方便了读者。“十二五”期间，“一卡通”工程将全面展开，在发展中抓规范，在规范中抓发展，在网络体系和服务体系向区县和街镇延伸的同时，管理体系也将同步延伸，进一步扩大服务功能，最大限度地满足读者对文献资源的需求，提高文献资源的利用率，实现全市公共图书馆城乡一体化服务体系。在全市“一卡通”资源共享基础上，不断完善图书馆资源共享机制，拓展共享渠道，发挥基层图书馆的优势，进行区域图书馆联合，包括与所在地各大高校图书馆、机关单位等图书馆进行联合，相互补充，有效进行信息与资源的整合，优化图书馆在人员、设备、管理方面的格局，减少区域文化资源的闲置和重复配置，提高图书馆文献信息资源的利用率，为地方经济文化服务，最大限度地承担起信息交流和资源共享的责任，发挥图书馆文化传播的辐射作用，满足更多读者信息服务需求[7]。此外，基层图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，必须积极融入到公共文化服务体系建设当中。大连市沙河口区图书馆将创新“分馆运作，街道社区监管”的办馆模式，完善自身建设,确立和巩固基层图书馆在公共文化体系建设中的地位，参与城乡文化建设让群众充分享受公共文化发展而带来的成果。

本文作者：杨晓丽工作单位：大连市沙河口区图书馆

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图书馆事业的发展是衡量一个地区文化事业发展的重要标志，也是构建公共文化服务体系的重要组成部分。从图书馆为广大群众提供服务、满足大众基本文化需求而言，任何一个图书馆的作用都举足轻重。那么如何使基层图书馆真正成为服务基层大众的场所，如何更好的发挥其职能效应，进而成为服务地方经济、文化建设的得力助手，这是我们每个基层图书馆工作者应该思考的问题。

一、基层图书馆在公共文化服务体系中的角色和现状

党的十七届六中全会强调要深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣。基层图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分。为广大基层群众提供良好的公共文化服务，则是基层图书馆的天职。

在我国公共文化服务体系中，公共文化服务资源的配置从中央到地方，从中、东部到西部，随行政层级的降低和地区经济发展的高下而呈层级递减状态，这种特点是导致县级特别是西部的基层图书馆业务经费配置失衡、服务质量较差的重要原因。同一地区的城市和县（区）的公共图书馆建设也存在着很大的差距。直接反映在地区间公共图书馆的建设规模、经费投入差距太大。以江苏县级馆为例，经济欠发达地区县图书馆全年购书费只有2―4万元，而昆山市图书馆（县级）全年购书费达200万。我国现有的国情是基层群众人口比例大， 但群众文化知识水平较低， 文化生活得不到满足。因此，在现有体制下， 如何办好基层图书馆， 不仅是一个文化为群众服务的观点问题， 而且也是一个社会政治问题。

二、基层图书馆的发展对策

21世纪是社会信息全面发展的时代， 基层图书馆的社会职能和管理也正在发生根本性的变化。同时， 基层图书馆又担负着传播知识信息和社会教育等诸多功能， 特别是在建设社会主义新农村方面， 基层图书馆的作用是不可估量的，这就给基层图书馆工作提出了更高的要求。要搞好基层图书馆工作必须从以下几方面做起：

（一）提高认识，创新机制

一是政府主导，做好规划，加强基层图书馆建设的力度。根据地方实际制定本地区图书馆建设的总体方案，每年对图书馆建设确定明确的目标、任务和措施，要求领导亲自抓，制定落实目标责任制考核制度，形成层层抓、合力抓的氛围。二是通过立法程序，使基层图书馆从硬件设施、经费投入到人才队伍、“软件”服务等方面有法律保证。

（二）打造工作亮点，保证经费支持

加强基层公共图书馆事业建设，需要经费的支持。首先是要对政府的投入制定合理的规划，确保其发挥最大的社会效益。再者，应通过多渠道拓展运行经费，在保证图书馆公益性的前提下适度引入商业化的协作模式，建立长效的社会捐赠体制，建立社会民营基金，这些都是未来公共图书馆事业的“ 活水之源”。以我馆为例，我馆每年都会竭全馆之力打造一个大型的读书活动，活动经费仅靠上级和政府的拨款是不够的，但由于我们的读书活动影响力大，群众受益面广，口碑好，每年都会有企业和商家主动捐赠活动经费，确保了读书活动的顺利开展。

（三）培养专业人才， 搞好馆员建设

我国基层图书馆高层人才严重匮乏，人才结构不合理，人员素质亟待优化，成为了基层公共图书馆履行文化职能的瓶颈。所以必须建立一支与社会信息化发展相适应的高素质人才队伍。 第一、要加大人才培养力度。可通过继续教育，脱产学习，在岗培训等方式，使基层图书馆从业人员与时俱进。 第二、基层图书馆应根据人才结构的需求，通过考试、考核，择优录用的方法，向社会公开招聘特殊人才和补充专业人员，充实图书馆的人才队伍，以增强自身的竞争力，从而提升图书馆的整体服务水平。 第三、制定激励职工积极上进、热心调研的奖励机制，激发职工的工作热情。

（四）开展读书活动，推动全民阅读

建立学习型社会最简单、最快捷、最有影响力和最有成效的方式就是全民阅读。 图书馆是知识信息的宝库和公民接受终身教育的场所。 因此，基层公共图书馆应充分利用“图书馆宣传周”、“世界读书日”和“全国读书月”等特殊的时间，举办专题书刊展览、新书推介、书评、读书经验交流会、演讲比赛、征文评比等各种主题的读书活动，充分发挥为读者提供阅读服务的行业优势和资源优势。通过这些服务手段和活动方式，激发人们的阅读热情，调动人们的读书积极性，以营造崇尚知识，热爱读书的书香氛围，推动全民阅读。这些读书活动，开展起来方便，读者喜爱，受益面广，在基层图书馆应该推广。

三、开拓服务领域，拓展服务空间，把服务延伸到农村

充分发挥基层图书馆在建设新农村公共文化服务体系中的作用。建设农村公共文化服务体系，是建设公共文化服务体系的重点和关键环节。因此，在实际工作中，作为基层图书馆，主要通过建立基层业务辅导站和图书流动站帮助提高县区和乡镇图书馆、图书室的服务水平。

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中图分类号:G259．2文献标识码: A文章编号：1003-1588(2012)01-0037-03

当前，我国图书馆事业开始进入一个由传统图书馆向现代化的复合图书馆转变的新时期，作为以传播信息资源为己任的公共图书馆是国家公共文化服务体系的重要组成部分，其作用和地位也在不断上升。县、乡镇、社区、村等基层公共图书馆建设日益受到关注，逐步形成了富有特色的诸如中心馆向基层延伸，总分馆制、图书馆联盟、乡村图书馆、街道图书馆等基层公共图书馆网。如何发展基层公共图书馆，建设基层公共图书馆，使之更好地发挥作用，成为最亟待研讨和思考的重要问题。

1基层公共图书馆存在的问题

笔者对周边地区基层公共图书馆进行了调查，目前从基层公共图书馆的发展现状来看存在着许多问题，归结出制约基层公共图书馆发展的主要因素有以下几个方面。

1.1经费严重紧缺

长期以来，由于基层公共图书馆经费的严重紧缺，制约了基层公共图书馆的发展速度。基层公共图书馆馆舍破旧、设备简陋，破损书占馆藏的百分之六十以上，馆藏新书寥寥无几，严重制约了广大人民群众日益增长的文化需求。如淇县图书馆仅有1万元的经费，仅够订一些报刊，购书、增添设备无从谈起，致使图书馆的发展停滞不前，远远不能适应新形势下图书馆发展的要求，更不能顺应时展的需求。

基层公共图书馆建设中农村图书馆建设占主体地位。2007年新闻出版总署同中央文明办等八家发出了《关于印发农家书屋工程实施意见的通知》，广泛动员社会力量，鼓励国内外各界采用多种形式，多渠道进行捐助，在全国各地农村建立了农家书屋。2009年淇县有160多个行政村，农村书屋覆盖率为50%，图书馆如雨后春笋，争相设立。但是由于经费、人员等原因，这样的好景没持续多久，就有半数关门，只剩一个空壳，老书锁着，新书无力购买，有的地方连管理人员都找不到。政府部门则认为财力有限，比农村书屋这类小事重要的经济建设就建不完，财力无从倾斜。笔者认为领导的认识是关键，经济支持是保障，没有政府的支持，基层公共图书馆就不能持续发展。

1.2管理人员素质差

目前，县级图书馆人员结构中“老、弱、病、残”的现象处处可见，年龄在45岁以上的占绝大多数，30岁以下的中、青年干部职工占极少数。知识结构偏低是基层公共图书馆普遍存在的问题，尽管大专以上学历的专业技术人员不断增加，但大多数不是图书馆专业的。就淇县图书馆来说，院校毕业的专业技术人员基本为零。这几年，退休的职工比在职的还要多，在职的6位员工仅有一位是30岁以下的年轻人。老同志虽有丰富的工作经验，但受传统观念的影响，思想观念陈旧，接受新生事物比较慢，年轻同志又因工作待遇等问题，思想不安定，积极性不高，这些都成为图书馆向现代化发展的障碍。农村图书馆形势更不容乐观，管理人员大多是临时授命，不能专心经营图书管理事业。如淇县2008年有28家农村屋书，大多数管理人员兢兢业业，刻苦钻研业务，工作上能够独当一面，活动开展得有声有色，受到省级有关部门的表彰，但这样的大好形势没能维持多久。近期，少数管理人员因有其他工作离开了岗位，有的得过且过，当一天和尚撞一天钟，指望县级图书馆每年定期的下乡辅导分编上架新书，根本不想成为专业人才，加上图书馆经费短缺，无力资助加上工作清苦，使得基层管理人员责任心不强，不安心基层公共图书馆工作。

1.3共享工程服务不到位

根据《“十一五”文化发展纲要》的要求，2008年底，各县级图书馆建立了资源共享支中心，然而因经费及专业技术人员短缺等问题，网线无法联接，机器无法正常运转，与基层文化站服务链接只是一纸空谈。如淇县图书馆各项业务仍旧是传统的手工操作，微机等现代化设备处于闲置状态，更谈不上开发信息资源、实现资源共享、实现图书馆管理现代化，这种状况与迅猛发展的信息时代极不相称。

2基层公共图书馆发展思路与对策

2.1把握好基层公共图书馆发展的契机

我国政府曾先后颁布了《“十一五”文化发展纲要》等五个有关图书馆事业发展基本方向的重要文件，也陆续实施了全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程、乡镇综合文化站建设等项目。2011年，在中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出：“大力发展文化事业，增强公共文化产品和服务供给，公共博物馆、图书馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费向社会开放。”这些政策和工程的实施，带动了各地不断加大对图书馆的经费投入，促进了覆盖城乡的公共图书馆服务网络体系的建立，提升各级图书馆的公共服务能力，基层公共图书馆应以此为契机，积极争取各级政府和财政部门的支持，努力使基层公共图书馆的设备现代化，建立通畅、快速的服务网络，拓展服务途径，寻求更广阔的发展空间。

赵冰：论基层公共图书馆的发展现状与对策

2.2打造一支复合型图书馆人员队伍

随着经济的迅猛发展，科技的进步和社会知识信息空前增长，促使图书馆事业发生了革命性的变化，电子计算机的应用成为现代化图书馆的主要标志之一。图书馆员也从过去的保存整理文献发展到现在的信息资源管理者。图书馆作为传播知识信息的场所，培养一支既懂业务又懂现代化信息技术的复合型人才队伍，对图书馆事业的发展将有重要的意义。首先，对45岁以上的老同志，要培养自我进取意识，根据他们思想觉悟高，有较强的事业心和责任感的特点，营造热爱学习、重视学习的浓厚氛围，增强其使命感、紧迫感，实现自我加压，努力探索图书馆发展的新路子，同时吸纳年轻的图书管理者，协调有关部门在待遇等问题上正确对待青年职工，给予一定的物质或精神奖励，调动他们的积极性，让新老结合成为图书馆现代化管理中的一支生力军。

农村、社区的图书馆工作人员，需加强专业培训。根据实际情况，采取在岗培训、专职脱产培训、短期培训、专题讲座等多种形式进行，采取“请进来、走出去”的方法，定期请专家和技术人员到馆或下基层开讲座、办短训班，选青年骨干脱产学习，制定激励机制和考核等措施，有计划、有措施、有步骤地推进人才培养，努力培养适应新形势、新任务要求的复合型人才，提高图书馆从业人员及基层图书管理者的整体素质。

2.3实现图书馆联盟

基层公共图书馆的发展极不平衡。由于我国一般不按不同行政区划分图书馆，各图书馆之间没有隶属关系，有的地区、社区、学校、企事业单位和机构有一定规模的图书馆（室），他们只对本单位本地区服务，拒绝对外服务，而条件不好的地区和单位的群众有着强烈的精神文化需求，却不能与之分享，不能使基层公共图书馆资源充分地开发利用。就淇县图书馆的发展现状来看，条件较好的淇县南杨庄村图书馆，拥有藏书4万册，报纸杂志50多种，有专人管理，馆舍150平方米，农村文化生活搞的十分活跃，一度被评为省级先进典型。而许多落后的村镇、社区，既无馆址又无图书，图书馆还是空白，图书馆事业的发展极不平衡。所以基层公共图书馆的发展必须实现真正的图书馆联盟，实现资源共享，广泛动员社会各方面力量，争取多渠道资助，更要有政策的扶助和大力支持，争取基层公共图书馆覆盖全县各行政村、社区、企事业单位。2011年8月，河南数字图书馆开通，这对基层公共图书馆发展起到了积极推进的作用，数字图书馆以其海量的文献资源，超时空限制的优势服务，显示出其极大的魅力。各地、县基层公共图书馆只需交少量费用，就可使城乡广大群众免费享受到高科技带来的快乐。以省数字图书馆为依托，各地市县公共图书馆为成员馆，建立起以城乡群众和广大读者为主要公共服务平台，真正实现全省人民公共图书馆资源共享的目标。基层公共图书馆的发展也应以数字化建设为目标，建立网络服务，搭建平台，波及乡镇、农村、社区、企事业单位，实现资源共享。

2.4构建图书连锁服务体系

县级图书馆肩负着为政府决策服务的重任，政府部门所在地就应拥有一座规模较大的公共图书馆（总馆），定期为政府部门提供信息服务、网络查询，让政府部门了解图书馆的职能，从而为图书馆的建设发展创造良好条件。比如淇县县委、县政府将搬至城北新区政府楼，图书总馆也应迁至城北，而老城设立分馆，继续为老城区居民服务。农村社区及企事业单位图书馆应根据其地理位置和服务范围，在各地设立若干分馆覆盖城乡，让广大群众在自己家门口就能借阅到自己喜欢的书或查询到自己需要的信息。县级图书馆应建立全县图书馆档案，定期培训专业人员，了解全县文化生活动态，制定出工作计划和辅导计划，开拓新的服务领域，延伸服务范围。

（1）对农村图书馆服务。根据其特色，举办农业生产、养殖业加工等专题讲座，请农业专家讲授科技兴农的报告会，通过点击各馆保存的数据、文字、声音、图像与影视信息资源，让农民了解时事动态和致富信息，顺利销售农产品，走致富之路。

（2）对社区图书馆服务。可提供就业、健康、法律、医疗、保险、交通、旅游、宗教、财产等综合性信息为居民服务。

（3）对弱势群体服务。关怀弱势群体是图书馆的责任，对弱势群体开辟“绿色通道”，提供各种快捷、便利的服务，如上门服务，送免费上网会员卡等，尽可能满足他们的各种特殊要求，让每个公民都拥有平等获取知识信息的机会。

综上所述，基层公共图书馆的发展，需要国家的扶持。一是资金和设备的支援，二是政策和法律的支持，有党的好政策和逐步完善的立法，基层公共图书馆建设才不是无源之水，无本之木，不再走“人存政举、人亡政息”的老路。三是建设自己的发展模式，建立一支强大的复合型图书馆人才队伍，应对瞬息万变的现代化社会发展。图书馆发展方向正由传统的模式向科学化、信息化、产业化、商业化的方向发展，而信息化是核心，实现信息化的关键在于图书馆工作方法和手段的自动化和计算机网络化，因而培养一批复合型人才是图书馆事业的当务之急。四是整合资源，实现资源共享是文献信息服务的必由之路，是图书馆发展的必然趋势。“共享工程”以特有的文化方式，把教育及时地潜移默化地渗透到社会生活的方方面面，培养了全民的道德人格，普及了全民的科学文化知识，提高了全民的整体素质，促进了经济的发展，让每个公民都能成为“没有围墙大学”的学生，跟上时展的步伐。五是构建图书连锁服务体系，延伸服务链条，改变服务方式，发挥现代数字图书馆的服务优势，更方便、更有效地传播科技知识，传播经济信息、服务大众、服务社会。只有这样，基层公共图书馆才能持续发展。

总之，在社会主义全面实现小康社会的伟大进程中，基层公共图书馆事业迎来了发展的春天，我们必须紧紧抓住这一历史机遇，找准思路和发展方向，多种渠道建设和发展基层公共图书馆，实现基层文化事业的量的扩张和质的飞跃。

参考文献：

[1]李成哲.县级图书馆在文化共享工程建设中的作用与服务方式[J].科技资讯,2010(33).

[2]王 燕.农村图书馆发展中的问题与对策分析[J].宜春学院学报,2010(10).

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中图分类号：G258.2；G252 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0221-01

近年来，在国家社会主义事业建设中一个较为明显的趋势是文化建设在国家发展规划中的比重逐步上升，站到了与经济建设同等重要的地位。在新农村建设的过程中，基层图书馆正在通过向特定行政区域内的村民提供各种表现形式的服务来满足人们了解社会建设、国情动态和文化知识的愿望。在新的信息环境中，基层图书馆要立足当前先进的信息技术和图书馆的服务方式，不断创新基层图书馆的信息服务方式，提高图书馆服务读者的质量。

一、社会主义新农村建设视角下的基层图书馆信息服务的重要价值

1. 有利于加强社会主义新农村文化服务体系中的基础设施建设。

历史上长期存在的城乡不同的经济结构体制对文化系统的建设工作形成了一定的冲击，经济发展的失衡映射到精神领域表现为我国广大农村地区常住人口知识层次和综合素质的低下。据最新一次全国人口普查统计数据显示：截止2010年底，我国全部人口总数是13.7亿人，其中农业人口为6.74亿，占到总人口数的50.32%。没有受教育或教育水平极低的人数达到将近2亿，他们中的百分之九十生活在农村。以上数据显示出了在农村加快知识普及和信息传播速度的重要性，也体现出了基层图书馆建设是我国农村文化服务体系基础设施建设中必不可少的一个章节。

2. 有利于推进社会主义新农村公共文化服务体系构建的基本进程。

新农村文化建设位于全国文化事业建设的整体布局之中，健全且健康的农村文化内容对一国的文化发展具有积极的促进作用。构建体系完善、内容积极、形式多样的新农村文化，离不开基层图书馆，尤其是农村中开放图书馆及其他一些具备图书收藏功能的馆所作保障。在农村文化馆、文化站建设还未完全步入正轨之前，基层图书馆等的筹建事宜仍然需要纳入社会主义新农村公共文化服务体系构建的宏观视域之下，将其视作完善农村地区公共文化基础设施和传播公益文化的服务基地，以及推进社会主义新农村公共文化服务体系构建的文明窗口，从根本上做到从外在物质条件上满足农民知晓信息和学习知识的权利，同时也缩小城乡间居民的知识鸿沟，加快新农村文化服务体系的建设进程。

3. 有利于确保城乡居民享受文化信息服务权利的均等化。

无条件知晓信息权和享受教育权是法律赋予每一个公民的人生权益，这一点不受社会地位和经济状况的影响。然而，闭塞的农村地区因受困于种种不便利条件导致农民在需求与现实之间出现了尴尬局面。常见的一个现象是农民往往会受到图书馆工作人员的“特别待遇”，无法像城市居民那样平等自主的享受到图书馆相应的服务。基层图书馆的建立和完善，可以确保城乡居民享受到平等无差别的图书信息服务，让全社会认识到基层图书馆囊括在我国图书馆事业的大家庭中。就目前情况来看，完全均等化的城乡图书馆信息服务尚不能马上实现，分布在新农村中的基层图书馆依然要依托更高一级的图书馆求得发展，共同践行文化信息资源共建共享的先进理念，借助于各地网络资源的互联互通，逐步建立起基层图书馆中的电子阅览室，在此基础上以广大农民为服务对象，着力打造我国新农村地区的文化信息资源共建共享工程，紧跟时展带来的良好机遇，以更方便、更快捷、更贴近农民的服务方式，逐渐减少城市与农村地区在接受知识和信息方面的差距，实现城乡之间文化和信息服务的均等化发展。

二、面向社会主义新农村建设的基层图书馆创新信息服务的指导策略

要将基层图书馆融入到社会主义新农村建设这项浩大的工程之中，除了正确把握宏观政策之上的基本要求外，还需在执行的时候确保方向的正确性和内容的正当性，只有制定具有针对性的策略才能够帮助建立更加切合新农村建设实际和有益于当下农民提高自我素养的基层图书馆。

1.立足新一代农民的实际需求，走联合协作式的发展的道路。

正处于起跑线上的农村基层图书馆存在着诸多不足，一些困难和问题成为阻碍新农村文化建设的重要因素。在这一阶段，基层图书馆的筹建者要认清主要矛盾，善于以问题为突破口寻找改进契机，寻找能够帮助基层图书馆走上快车道的辅助力量。也就是说，基层图书馆应立足新农村建设，从新一代农民的切身利益出发，利用自身的区位优势和其他条件联合多个单位团体走协同发展的道路。例如，可以与对“三农问题”研究占据绝对优势的本省农业重点院校建立合作关系，借他们的专业资源和众多在农业领域的研究成果为我所用，弥补自身在农业馆藏资源方面的不足。另外，还可加强与相邻地域之间基层图书馆或更高一级图书馆的交流与合作，打破长时间形成的区域分割劣势，引导不同资源在不同区域间的自由流通和免费共享。同时，还可借助热心于农村“文化脱贫”的非政府组织和个人的力量，帮助基层图书馆获取更多的资金支撑。

2. 丰富涉农文献和图书资源是创新基层图书馆信息服务的基石。

从现实状况来看，新农村建设中农民对有关农业生产技术方面信息的需求量最大，在解决了这一需求之后，他们才会寻求更广范围内的知识和资讯。基于此，基层图书馆首先应与具有充足农业文献资源库的农业院校图书馆取得联系，将对方的文献资源优势借鉴到本馆、本地方。鉴于农村图书馆在技术和资金方面存在先天不足这一问题，在构建基层图书馆的服务体系时，应当加强涉农文献资源库的建设，重视特色农业文献和知识资源的采集工作，建成具有地方特色的农业图书馆藏资源体系。

3. 从根本上保证新一代农民的需求是创新基层图书馆服务体系的导向。

新农村建设中最重要的主体是农民，改善新一代农民的精神境界和整体风貌是创建基层图书馆的根本目的。因此 ，在创新基层图书馆的信息服务方式之前，通过走访、发放问卷、电话访问等方式对村民的需求进行实际调研，彻底了解各村、各村民对信息需求的具体情况，以此为制定图书馆工作计划安排和优化图书馆服务的主要依据，才能从根本上保证基层图书馆创建后的服务质量。

4. 创新基层图书馆的信息服务方式应充分发挥政府的主导作用。

面向全社会提供服务是公共服务型政府的重要工作内容，基层图书馆建设作为公共文化体系中的分支，是需要政府给予支持的一个重点领域。新时期的服务型政府要将基层图书馆的筹建工作纳入制度化轨道，从国家制度和运行机制的层面强化基层图书馆的创建意识。国家的支持和政府的带头作用是基层图书馆创新工作的重要保障。

5.做好人才、技术和经费保障工作是创新基层图书馆的信息服务工作的前提。创新基层图书馆信息服务工作的前提是经费、人才和技术有保障，尤其是当基层乡镇不具备吸引人才就业的情况下，更需要当地政府部门给于高度关注，加大在人才引进、技术研发和资金引流方面的投入。从这几方面完善基层图书馆的基础设施和软件设施，为新农村文化建设奠定坚实的基础。

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基础相对较差，高素质人才严重不足当前，图书馆学已有了很大的发展，已成为一门学科，但是大多数医院图书馆里面的图书管理工作者缺乏系统的专业培训以及教育，他们的图书馆方面的专业知识严重不足，缺乏医学数据库应用以及文献检索等方面的知识，难以提供相关学科的咨询以及导读服务，工作过程中的创造性相对匮乏。

图书馆员结构不妥当，管理工作不合理基层医院图书馆工作者非常少，队伍结构非常不合理，同时他们的水平差距较大，专业知识严重不足。大部分基层医院图书馆馆员缺少图书专业人才，计算机以及英语水平非常低，信息检索以及科学研究课题立项方面的技能服务严重不足。缺少相应的规章制度，管理机制非常滞后，有的仍然属于大锅饭式的人事制度，没有有效的竞争激励机制，这就对图书馆管理的质量产生非常严重的影响。

存在问题的主要原因

主观因素在很长一段时间内，基层医院图书馆整体思想非常落后，只是满足于现状，缺乏进取精神。在整个医院之中，图书馆并非为盈利性的部门，并非医院中的主要科室，属于一个供养型的部门，由于其不能盈利，因此很难得到医院领导的关注。另一方面许多图书馆馆员的思想观念非常落后，竞争思想严重不足，同时在积极为用户提供信息服务方面的理念也是缺乏的，仅仅停留在借阅以及低层次的服务方面，严重制约了其持续发展。

客观因素因资源方面的局限，许多基层医院图书馆规模非常小，一般是在一个大厅中设置上所有部门，藏书室、办公室、阅览室与报刊室设在一起，同时资料查阅方面的设备配置相对较差等，这就对图书资源的开发利用产生很大的影响。监督监管效率相对较低，资金投入非常少，大部分基层医院在图书馆资金投入方面没有按照国家规定进行。许多医院存在严重的舍书保刊行为，使得文献资料严重缺乏，使图书馆向更高层次前进受到阻碍。甚至有医务工作者想通过图书馆搜索需要的信息的时候很难实现。

基层医院图书馆健康持续发展的对策

为基层医院图书馆发展营造良好的环境增加医院图书馆规模，设置独立的办公室、报刊室、阅览室以及藏书室，这对于医院图书资源的有效管理以及开发利用非常有帮助。在图书馆总体布局、相关设施与内部、外部环境方面应该注重读者的喜好，最大限度的通过节能环保型新材料，凸显出人和自然以及人和人之间的和谐发展，凸显医院对广大医务人员以及其他各界读者的人文关怀。另一方面，图书馆需要积极引入现代信息技术手段，建立完善的医学信息资源网络系统，开展网络管理，提高图书馆的竞争力和地位。

努力将信息技术引入图书馆中随着计算机技术以及信息技术的高速发展，信息资源数字化也有了很大的发展，传统的纸质载体在信息传播过程中的作用开始为数字化信息替代，信息数字化已经成为图书馆事业发展的必然选择，首先，可通过搜索网络之中的医学资料，然后将其下载下来，经由分析整理之后进行汇总，然后对其进行加工再利用，努力将网络资源数据库建立起来，同时也可利用把馆藏资料通过扫描仪等设备进行扫描，使其成为电子化信息，通过这种方式将馆藏资源数据库建立起来，这样就能够使医务工作者可以及时对资料进行调阅，还能够降低物理储存空间的占用，为基层医院图书馆节省更多的空间。其次，可积极利用专业的医学资料数据库，国内的医学会议论文数据系统以及医学文献期刊数据系统等，再加上免费的国外网站（ncbi网站中的文献中心Pubmed），通过这种方式使电子阅览室的功能得到提升。对于条件相对较好的医院图书馆来说，其能够新增设一些医学数据库，从而能够提供更加理想的信息服务。

加强专业人才队伍建设实质而言，对医务工作者的医学知识进行补充，使其医疗能力得以增加，这属于医院的长期投资。所以，对于医院管理者来说，其需要将图书馆的持续发展写进医院的长期规划里面，使医院图书馆在开展硬件建设的基础上，弄清人才对自身发展的重要意义，一方面通过将专业人才引入的方式扩充人才储备，另一方面切实加强在职图书馆管理工作者的业余培训以及继续教育，使其知识水平和能力得到不断提高。关于优秀的图书馆管理人才，应该不仅拥有现代文献检索以及专业图书管理等相关知识，而且还能够对医务人员进行培训教育。对于基础图书馆来说，其需要通过诸多培养模式开展人才培训工作，使馆员的专业水平以及整体素质得到提高，使其能够积极主动的投入到业务研究之中，使广大馆员能够充分利用个人特长，为医务工作者提供帮助，使其顺利完成医学相关课题。

多措并举，切实加大对图书馆的资金投入力度对于医院来说，其需要按照收入状况，适当提高对图书馆的资金投入，同时科学合理的对经费进行使用，将资金用于迫切需要的文献书刊的订购方面，适当新增设专业文献；另一方面，图书馆还应该提高自身经济收入，在充分满足公益的基础上，尝试着实施一些有偿服务，通过收费的方式对图书馆资金短缺进行弥补。图书馆应该通过宣传等手段，使医院领导能够真正体会图书馆在医院长期发展过程中的意义，使其能够适当的增加对图书馆的财政投入。再就是医院图书馆可以和其他行业的图书馆建立一种良好的交流合作关系，相互之间实现信息资源充分共享，通过这种方式为图书馆节省一些资金。

建立健全管理体制

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一、进一步加强图书馆自身建设

1、进一步建设富有特色的馆藏资源及地方文献资源，参加王阳明之路公共图书馆联盟，参与王阳明专题文献资源的搜集整理和研究活动。按照省古籍保护中心的要求完成图书馆古籍书影的拍摄和全国古籍普查平台的六项数据著录工作。

2、以读者为中心做好阵地服务，不断拓展服务项目，加强分馆、流通站点建设等，积极开展馆外延伸服务，送书进学校、进军营、进机关，为广大市民营造不受时空限制、随时随地的图书馆服务环境。进一步深化图书馆免费开放工作，对照《图书馆加快构建现代公共文化服务体系实施方案》和图书馆基本公共文化服务保障实施标准，创新服务手段与服务内容，积极开展丰富多彩的读书活动，满足公众不同层次的文化需求，丰富广大市民的文化生活。

3、进一步加强馆员培训，提升自身业务能力。计划组织开展基层图书馆（室）业务辅导和培训工作4次、组织召开**公共图书馆馆长联席会、组织业务培训2-3次、组织本馆及县区图书馆开展科普宣传周活动、编辑《书香洪城——南昌图书馆通讯》等。

二、继续打造品牌服务文化惠民。

结合各节假日、重大活动日时间节点，推出具有强烈吸引力、感召力及覆盖人群广的系列读书活动，做到月月有活动、有讲座、有培训、有展览，深化流动服务、“图书馆联盟”、讲座、共享工程、数字图书馆、公共电子阅览室等多方面的服务，不断强化公共文化服务体系建设，切实提升市民的思想道德素质和科学文化素质。结合主题，开展各类全民阅读活动，配合各重大重点节日宣传，积极开展公益性展览。

1、汽车流动图书馆将继续走进街道、社区、乡镇、军营、学校等服务网点，计划20次。参加全市“三下乡”活动，计划“送书下乡，送书进社区”6次。

2、继续打造公益文化讲座“豫章讲坛”文化服务品牌，下半年预计举办27场讲座，讲座内容主要围绕寒暑假学生学习、建国70周年、三风建设等题材。继续加大和媒体的联系，促进豫章讲坛的宣传报道，扩大讲坛的影响力。

3、进一步打造“小小洪旗手”活动品牌

对于已经成型的系列活动继续完善和深化，打造成为“小小洪旗手”活动品牌的排头兵，并且加强与各先进馆的交流、与各出版社和社会机构的合作，引进更新颖、更有教育意义的优质少儿活动。

4、做好人大政协两会代表提供参考咨询服务工作。

服务“两会”是一项长期工作，需建设一支高水平信息服务保障队伍。作为**文献信息服务机构，要培养专业服务人才，针对代表、委员在信息采集、整合、分析、研究等信息服务的要求，打造出一支训练有素的专业团队。建立常态化“两会”专题资源平台不断加强和充实图书馆资源。同时，我们也在不断提高自己的专业技能和服务水平。

5、进一步深化全民阅读“好书计划”各项活动

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首都铁路卫生学校开办于1973年，原名为丰台铁路卫生学校，由北京铁路局创建。学校最早仅有一栋大楼，可想而知当时的图书馆有多么简陋。韩素萍告诉记者，最早的首都铁路卫生学院图书馆的规模只相当于一个“图书室”，面积相当于一间教室，藏书总量仅有1万多册。首都铁路卫生学校图书馆之所以能发展到今天，客观环境的改善与图书馆的主观努力缺一不可。

从客观环境来说，近年来，社会对职业技术人才的需求增长对职业技术院校来说是一个难得的契机。这一契机所带来的连锁反应是：首先，社会的需求引起了政府的重视，政府的重视直接给学校带来了巨大的经济支持，学校有了经济支持，各项功能也就得到了充分的完善，图书馆自然受益。

其次，随着学校隶属关系发生的变化，图书馆也慢慢的成长起来。2004年首都铁路卫生学校从铁路局划归到北京市教委直接管理，首都铁路卫生学校一跃成为北京市重点中专院校，是北京市政府教育督导室督导评估的优秀院校。学校的壮大给图书馆的成长提供了有利的环境。除了经济上更加宽裕以外，学校总体师生从最初的一二百人增长到如今的2600多人。这么多师生的阅读需求、科研需求同样给予了图书馆极大的发展动力。

在这种环境下，图书馆自身也付出了努力。韩素萍馆长1986年到图书馆工作，至今已经有23年的时间，她见证了首都铁路卫生学校的发展，更参与了图书馆从无到有的建设。随着时代的发展以及学校的壮大，图书室的占地面积、硬件设施、软件内容均发生了巨大的变化，并在2001年购置了计算机、2006年成立了电子阅览室。总体藏书量也增加到6万多册。图书室俨然变成了一个真正的图书馆。可以说在目前全国中层职业学院内，铁路卫生学院图书馆已经名列前茅。

当图书馆这个载体真正的发展起来之时，图书馆的作用也逐渐发挥起来，近两年来，图书馆除了为师生提供科研资料，还主动举办了各种文化活动，积极提高师生的阅读兴趣、加强学生的思想教育。例如，图书馆每年都会如期举办读书征文活动，这是图书馆教育工作计划中重要的组成部分，号召学生通过阅读来感悟人生，从而达到思想教育的作用。特别是2008年举办的以奥运为主题的读书征文活动，得到了师生的踊跃参加，并涌现出很多优秀的作品。通过这些活动的举办，图书馆在师生心目中的地位逐渐提高，真正成为了师生的科研基地以及精神家园。

夹缝中求生存

在当今信息共享的时代中，任何行业都需要相互沟通、相互学习，更何况是图书馆这样一个信息集散地。职业院校图书馆至今没有走出被冷落的困境，他们迫切希望与图书馆界的同行沟通学习，却似乎永远在边缘徘徊。记者与韩素萍馆长的第一次见面便是在2008年的全国中小型图书馆联合会上，这也是韩馆长第一次参加基层馆的会议。

从规模上来说，职业院校图书馆与社区图书馆差不多，但二者在定位上却大相径庭。职业院校图书馆与高校图书虽然定位相同，但规模差距却十分明显。这就造成了职业院校图书馆高不成低不就的尴尬局面。

除了客观环境的因素以外，职业院校图书馆自身也存在一些弊端。

首先，职业院校图书馆需要确定自己更倾向于哪种类型图书馆，只有定位明确了，才有可能找到发展方向。韩素萍将职业院校图书馆定位为“高校馆中的基层馆”，认为职业院校图书馆有高校馆的突出特征，如受众群体单一、图书馆职能主要体现在教育职能上、图书采购趋向专业化等。如果将职业院校图书馆定位在高校馆基础上的基层馆，那么就确定了职院图书馆应向高校图书馆靠拢。

其次，职业院校图书馆不能够求大求全。它不像高校馆那样拥有较完善的互联网络体系，基于这种制约，职业院校图书馆应根据读者的需求、根据学校专业的定位，根据教师的教学科研、踏踏实实做好本职工作，达到以专业性、实用性为标准。以首都铁路卫生学校图书馆为例，首都铁路卫生学校开设有护理、康复技术、药剂（药品营销）、现代殡仪技术与管理、卫生保健、助产、涉外护理和家政与社区服务业等8个专业。在选购这些专业学科图书之时，采编人员必须十分重视图书内容与码洋之间的平衡。图书馆的经费有限，而医学类的理论性图书大多码洋很高，学生的学习能力也表明在他们阅读这些图书时有些吃力，最后很可能造成资源浪费，这就需要采编人员要结合学生本身的能力以及需求来选购图书。

对职业院校图书馆的期待

作为培养高职高专人才的教育机构，职业院校对学生的人文素质要求不高，职业院校的学生往往会出现良莠不齐的现象。而图书馆作为辅助学校教书育人的重要机构，肩负着重要的责任。

韩素萍认为图书馆的工作是一个“良心活”，图书馆在很多人眼里是一个为他人做嫁衣的部门，如果干得好可以说是为学校争光添彩，干得不好也不至于影响到学校的正常运作。在韩素萍担任馆长的20多年里，她一直坚持小作为、大责任的观念，她说，图书馆对她个人的作为、事业上的成就并不重要，重要的是要为这些来学校读书的孩子负责人，这个责任非常之重。

首都铁路卫生院校建校30多年来在实践中形成了“团结、进取、求实、创新”的优良校风。学校以全面、协调、可持续发展为主线，全面推进素质教育，提高育人质量，大力推进教育教学创新，加强基础能力建设。在这种情况下，图书馆应该坚持配合学校的办学思想以及教学方向，辅助教育学生的思想素质。

数字图书馆建设是弱项

目前，全国的图书馆都在倡导全民共享以及建立数字图书馆的信息共享平台。而职业院校图书馆却远远没有达到建立数字图书馆的要求。韩素萍认为，在数字图书馆与传统图书馆并存的环境下，图书馆的文献信息应积极地利用网络技术，提供主动方式的服务，让读者不受时空限制，通过网络随时查阅资料。充分发挥图书馆网页的作用，让文本服务最大限度地网络化。积极使用电子邮件，通过电子邮件向读者提供信息资源，与读者保持交流，了解读者的需求，从而最大限度的满足读者的需求。数字图书馆建设是职业院校图书馆的弱项，希望在全国图书馆数字化的当下能够尽快的发展起来。10677

相关链接

国家示范性高等职业院校建设计划

2006年11月，教育部、财政部正式启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”。通过实施“建设计划”，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。并带动高等职业教育加快改革与发展，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。

职业院校图书馆建设中的问题

黄河水利职业技术学院的连鸿江提出，针对当前存在的问题，高等职业院校图书馆建设中主要应解决好12个问题：提高对图书馆工作重要性的认识，加快图书馆现代化步伐，投入必要的资金，提高工作人员的专业素质，实现育人与服务的双重目的，摆正藏书与用书的关系，兼顾服务性与学术性的需要，处理好教学、科研需要与图书馆的关系，协调教师用书与学生用书的比重，掌握科技书籍与文艺书籍的适当比例，调整好图书馆与系科资料室的互补关系，满足读者阅读需求和坚持正确阅读导向。

摘自连鸿江《试论高等职业院校的图书馆建设》

图书馆建筑

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流动服务在图书馆延伸服务中已经得到了长期的发展，其也是取得了不错的效果，受到了广大人民的热烈欢迎，这对地区文化建设有着重要的意义。在图书馆流动服务有着其显著的特点，实现了与人民的直接接触和互动，也有效的缓解了困难地区知识了解和获取途径有限的情况，鉴于图书馆流动服务具有的显著优点，就需要图书馆采取有效的方法积极促进流动服务的应用，从而更好的服务于人民。

一、图书馆流动服务概述

1.图书馆流动服务介绍

图书馆流动服务模式的产生，主要是针对那些距离图??馆比较远的地方或者不便于到达图书馆进行阅读的人们所采取的一种流动服务方式，这种服务模式主要是通过利用汽车等形式来进行图书馆内文献的运载，进而去相应的地区进行图书服务，这不仅对图书阅读爱好者来说提供了便利，同时也对潜在的图书阅读者的阅读意识的培养具有着重要的意义。图书馆流动服务，又被称作为汽车图书馆，在图书馆进行流动服务的过程中，对服务地区的人们可以进行图书外借，但是要办理相应的借书手续，同时，在进行流动服务的过程中，还会举办相关的阅读宣传活动，对人们的阅读意识进行引导，进而培养他们良好的图书阅读习惯和兴趣，这对社会文化的建设也有着积极的促进作用[1]。

2.图书馆流动服务现状

图书馆流动服务模式在我国也经过了长期的发展，这种服务模式起先是在上海、北京等地率先进行应用的，逐渐的在全国各地也形成了一种大规模的流动服务。图书馆流动服务在前苏联有着丰富的实践经验，其也对图书馆的流动服务有着明确的管理规定，其工作计划以及巡回路线等都是经过政府部门进行审批通过的，而在欧美国家的图书馆流动服务中，其设备一般都是比较先进的，汽车内都是具有不错的图书服务空间以及储存间，这也便于图书馆相关人员具有良好的条件开展流动服务活动，在我国图书馆流动服务工作中，一般都是采用普通汽车的形式进行的，由于我国地理环境的复杂性，在不同地区的图书馆流动服务中使用的车载形式可能也不尽相同，对于一些交通不便利的地区，在进行流动服务的时候就需要采用人力车或者蓄力车的方式进行图书的巡回流通。

二、图书馆流动服务方式

1.采用定时定点的服务模式

在图书馆流动服务的过程中，一般在刚开始阶段虽然受到人们的关注，但是效果并不明显，人们更多的还是出于好奇的心态进行围观，这也是图书馆流动服务过程中在前期需要面对的主要问题之一，因此，为了强化人们对图书阅读的意识，推动他们阅读的热情，就需要图书馆流动服务采取定时定点的方式进行，经过定时定点的方式就可以有效的强化人们的阅读意识，激发他们的阅读积极性。在进行定时定点的服务模式过程中，对于服务人员的要求更加高了，同时对于服务人员的投入也更加多，这就可以有效的提高定时定点服务的质量，如果定时定点流动服务模式的长期开展，势必会让人们形成一种阅读的习惯，他们会提前到达相应的服务地点进行书籍的借阅和交换[2]。

2.采用针对性流动服务模式

由于每一个地区的情况不一样，以及服务对象的不同，这就需要图书馆流动服务的过程中要根据每个服务对象的实际情况来开展相应的服务，从而更加高效的发挥图书馆流动服务的作用。比如，在重庆市荣昌区的图书馆流动服务模式中，在某年1月16日-1月19日期间，就针对莲花广场、吴家镇、峰高街道以及盘龙镇等地区开展免费写送春联以及图书馆流动送书进社区等活动，这样就有效的提高人们对图书馆流动服务的认可，另外，针对一些教育单位开展的流动服务就要针对服务对象的特点进行，重庆市荣昌区的图书馆流动服务就针对保安中心小学、仁义中心小学、新苗小学以及红苹果幼儿园等教育场所进行了爱心图书接力服务活动，进而有效的激发了学生的阅读兴趣，对于一些基层人员进行也可以针对性进行相应的图书馆流动服务，重庆市荣昌区的图书馆流动服务就针对铜鼓镇、观胜镇、吴家镇、古昌镇等地区，开展了图书馆流动服务送书下基层、农家书屋辅导等活动，从而增加他们对图书阅读必要性的认识，这也有效的丰富了基层人员的生活环境[3]。

3.采用配送式流动服务模式

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信息化时代网络的发展为图书、档案、情报一体化建设提供了史无前例的环境和平台，他最明显的优势在于使大范围的联合建设和共享服务成为可能。欧美国家已经充分认识到这点。公共图书的资源保障工作是一个庞大的系统工程，读者的需求日趋广泛，专业需求特色性和层次不断提高，因此，为了满足读者对信息的需求，我国公共图书管理事业应尽快完善自身管理机制，从根本上解决目前在管理工作中出现的问题，笔者对公共图书管理的几点问题进行讨论。

一、把新的科学技术融入到图书馆管理中

我国现今大多数公共图书馆仍采用老旧的管理模式，人工操作，在查找书籍过程中，各步骤十分繁琐，远远满足不了读者对信息快，精的要求，使很多读者不得不放弃公共图书馆的广阔资源，无形中，就造成了公共图书馆资源的浪费。这种情况在经济不发达的地区市县图书馆存在较多。目前，有部分公共图书馆对读者在图书检索和图书借阅管理实现了网络化，但是基础业务处理（采编、图书统计、用户管理、系统维护、流通等）仍采用手工模式，不能完全使用网络操作，在这一方面，应加强对计算机网络方面的应用，简化操作步骤，在不出现问题的情况下对读者提供更为便捷的服务，同时各公共图书馆存在着各自为政、缺乏集中控制、应用程序维护及升级成本高，系统跨平台性和可移植性差等各种问题，无法做到各公共图书馆之间的资源共享。因此使用科学手段，简化在阅读初始的复杂性，为读者提供更方便，更快捷的服务是急待解决的问题。

因此，公共图书管理人员应根据读者不断提升的要求，引进适合自己图书馆的技术手段，走出老旧管理模式的误区，完善在新时代下的管理模式，以期达到更好的效果。

二、提高图书管理人员综合素质

公共图书馆是政府文化建设的重要窗口，做好公共图书管理工作，关键就在于认真践行科学发展观，培养和造就一支高素质的干部队伍。美国图书馆界曾就各个因素在图书馆服务中所起到的作用进行分析，结果显示图书馆建筑占5%，信息资料占20%，图书馆员占75%。由此可见，人是最重要的因素，但在我国公共图书管理工作中，这一点却没有得到应有的重视。

1.强化图书管理人员的形象意识是提高图书管理人员素质的前提

读者进入图书馆，最先接触到就是为其服务的图书馆管理人员，相信没有一个读者愿意在有着不注重仪表服饰，态度又恶劣的公共图书管理员的图书馆读书。公共图书管理人员是公共图书馆信息开发以及利用计划的最直接实施者，他们处在为读者服务的最前沿，同时又是图书管理中最活跃的因素。是提高公共图书管理人员综合素质的一项基本保证。

2.进行良好的心理素质训练是提高图书管理人员素质的保证

公共图书馆中读者都有着各自不同的行为特点，在读者查找文献的过程中，有的人希望得到图书馆工作人员的帮助，带有目的性的请求图书馆工作人员帮助查找或提供相关信息，遇到这样的读者图书馆工作人员应主动服务，提出询问，热情的帮助读者解决他们所遇到的问题。从这点可以看出，公共图书馆管理人员需要根据不同读者之间不同的需求，给予各种不同的服务方式。并从读者那里得到他们的反馈信息，这样提供出的服务方式更为适合读者的心理同时有十分有效，在解决读者问题的同时，提升了读者对管理人员的满意度。

3.终身学习是提高图书管理人员素质的有效措施

公共图书馆的管理工作是一个复杂的系统工程，公共图书馆的资源丰富，可以满足读者复杂不一的需求，读者的知识高低不等，上至专家学者，下至职工群众，因此，要想做好图书馆工作，没有广博的学识和高深的专业素养是不可能更好地完成公共图书馆各项服务职能任务的。最有效的方法就是结合自身特点和优势不断的进行学习，不断进取，以拥有广博的专业知识为荣。公共图书管理单位应该经常举办多层次，多形式的培训和再教育，定期或不定期组织现有的管理工作人员学习公共图书管理有关业务和知识并形成制度。

4.开发现有的图书管理服务资源并增强激励机制是提高图书管理人员素质的必要方式

公共图书馆的各项工作都消耗了管理人员的许多劳动，生产出无形和有形的物质产品，如各种检索工具、情报文摘、数据库、光盘、声像等高科技信息产品，使之成为面向化得重要产业，另外在公共图书馆的内部管理上，应当积极建立有效的激励机制，以调动公共图书馆全体人员的积极性，挖掘公共图书管理人员的工作潜力，提高服务质量，提高工作效率。

5.强化图书情报意识和情报能力是提高图书管理人员素质的重要内容

假如公共图书管理人员的情报意识和情报能力较强，对各方面信息的敏感程度就越高，管理人员的管理服务就会提升一个层次。就可以使现有的公共图书情报信息就能够为读者提供更多的便利，发挥更加重要的作用。

三、改革图书馆现有管理体制。

图书馆管理体制是管理机制、管理组织机构和管理制度三个方面的统一体。管理体制是一个有机体，它必然随着社会的发展而调整、改变。这种管理体制在过去发挥了一定作用，但是随着公共图书馆事业的发展，这种体制已不再适合新形势的要求，相反成为进一步完善公共图书馆服务体系的阻碍。新的情况变化了必然要求新的体制与之相适应。

1.实行图书馆理事会制度，实施图书馆行业管理制度，合理设置建设主体。

（这种观点很多学者都撰述过，笔者也非常同感，也希望真的有一天能早日实现。）图书馆理事会就是图书馆事务的集体管理主体，它的管理权限一般处于政府主管行政部门之下、馆长之上。理事会审议决定本单位和下属单位（如有）的章程和基本管理制度，年度工作计划、工作任务、工作目标、绩效指标和服务标准，以及用人计划、激励考核机制、财务预算方案、薪酬分配方案、资产处置方案和年度报告等

图书馆行业管理是指在政府有关部门的政策指导和监督下，以图书馆行业协会（简称“图书馆协会”）为行业内部事务的管理主体，赋予图书馆协会以规划、协调、规范、监督、服务等职权，由图书馆行业进行自主管理的体制安排。政府部门和图书馆协会作为图书馆行业管理的“双主体”，两者之间必须形成互补性的分工与合作关系。

我国现行的公共图书馆建设主体是按照“每一级政府都是公共图书馆的建设主体”的惯例设置的。我国大部分基层政府（这里主要指经济欠发达地区的县（市）及其以下地方政府）目前就处于这种“缺乏实际能力的建设主体”的状态。这就要求采取多无化创新我国公共图书馆建设主体设置模式。，

2.建立总分馆制。

世界上拥有发达公共图书馆服务体系的国家和地区，都建立了总分馆制，如美国、英国、北欧国家、新加坡及我国的香港等。总分馆制有利于实现普遍均等、平衡发展，资源共享深入发展，人员队伍建设和基层图书馆可持续发展。要想进一步构建高效的公共图书馆服务体系，就必须对目前一级政府管一级图书馆的体制进行改革，实行真正意义的总分馆制。

参考文献：

[1]屈霞，刘自强，张小鸣.基于J2EE/MVCMODEL2的公共图书管理系统的研究[J].计算机工程与设计.2009，30（20）.

[2]乌兰塔娜.浅谈新形势下对图书管理人员的要求[J].内蒙古图书馆工作.2010.4

[3]王德东，吕云，拉玛泽分娩法与剖宫产相关因素的分析[J]，中华现代妇产科学杂志，2008（5）：6

[4]徐松娟，罗素洁.余杭区公共图书资源共享服务网络建设的实践研究[J].图书馆研究与工作.2010.3

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近三四年来，高校图书馆岗位分析研究工作(也称岗位分析或职位分析)已经取得了若干成果。田昊研究了图书馆岗位设置的目的及其意义，认为岗位设置可以便于绩效考核、改善薪酬管理。他列出了工作分析的信息类型和主要方法:亲身体验法、员工记录法、观察法、面谈法，提出了进行科学的岗位分析、在岗位分析的基础上制定合理的岗位职责和要求的建议，并研究了图书馆岗位分析与设计的内容、方法和时机选择。认为在岗位设置不合理，图书馆计划进行管理改革应当重新进行岗位分析和设计。[1-2]陈斌研究了工作分析过程中的相关概念，诸如工作要素、工作任务、工作、岗位等，建议使用观察法、访谈法、工作写实法或问卷调查法进行有关岗位性质、岗位时间、岗位场所、岗位任务、岗位原因、岗位条件等内容的工作分析。介绍了岗位描述的主要原则:岗位描述要与工作标准和规范相结合等[3]。

关于高校图书馆岗位工作分析研究方面，国内的相关研究和成果主要表现在工作分析的目的、概念、要素、意义、作用、范围、方法、原理、原则、任职资格和条件、注意事项上。更多的是从理论和整体上来诠释和理解，缺乏严谨精确、实证调研的相应研究和过程，而且，缺乏特定的某一部门比如流通部岗位的工作分析研究。

当然，也有一些很突破性的成果。《基于工作分析的图书馆岗位描述——以西安交通大学图书馆为例》《论图书馆岗位分析和岗位说明书的设计》和《图书馆工作岗位分析初探》等文、特别是《图书馆工作岗位分析初探》一文开始了量化研究。在这些分析和研究的基础上，鉴于西安交通大学图书馆的工作分析在微观的实证领域取得了很大的进步和成绩，采用其主要方法和成果进行高校图书馆流通部藏书组织管理岗位的基本职责研究。

1 图书馆流通部的主要构成和作用

图书馆流通部主要由书库、出纳口、电子图书室、读者咨询和服务室等部分和若干部门办公室构成。

图书馆流通部在图书馆与读者之间起着桥梁作用，为读者服务直接倾听读者的呼声，接纳读者的意见，从而更好地为读者服务。图书馆流通部是图书馆的基层组织，它在联系读者与图书馆的工作中起着举足轻重的作用。随着计算机技术和网络技术的飞速发展，如何开展图书馆流通工作，发挥图书馆的重要作用，成为图书馆流通部工作者的当务之急。高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地，是学校的文献信息中心，它的水平是学校总体水平的一个重要标志。它不仅是高校学生获取知识、培养技能、拓宽加深专业知识面的第二课堂，还是提高学生修养、陶冶情操、进行文化素质教育的重要基地。这些重要作用都要通过流通部来实现和延伸，而流通部要做好各项工作，又主要通过藏书组织管理岗位来组织和实施，所以，对图书馆流通部藏书组织管理岗位的工作和主要职责进行分析是必要的。

2 图书馆流通部藏书组织管理岗位的基本职责及要求

使用前文提及的工作分析诸方法和理论以及思路，结合记录法、观察法、面谈法和工作问卷法等具体方法，将流通部藏书组织管理岗位的基本职责及要求分析汇总制表如下:

表1藏书组织管理岗位的基本职责及要求[4]

岗位名称　藏书组织管理岗

岗位职级　高级专业馆员岗

所属部门　流通部

岗位职责

(一)业务职责

1.负责藏书组织管理，制定典藏工作计划，协调全馆退旧图书的安排;

2.负责解决流通工作(计算机借、还图书)中出现问题;

3.根据图书剔旧原则，提出图书剔旧建议并按程序上报，经领导审批后组织实施;

4.负责流通业务咨询，处理读者投诉和服务纠纷;

5.负责读者借阅证的发放及读者离校手续的办理;

6.收集读者推荐书目、根据流通量向采访中心反馈意见;

7.收集图书分编加工质量问题，及时向编目部门提出改进意见;

8.负责流通书库中ITEM记录的修改与维护工作;

9.负责国图馆际互借和读者Email登记工作;

10.负责流通业务统计工作;

11.研究藏书组织布局规划，提出藏书布局调整意见;

12.研究读者借阅需求，了解读者阅读规律，为图书馆采访图书提供第一手资料;

13.研究INNOPAC流通管理模块，辅导工作人员熟练使用，指导读者查询，解答读者有关藏书和使用的疑难问题。

(二)管理职责

1.全面负责流通部日常工作的组织管理、流通系统的维护及技术支持;

2.制定流通部各项业务工作规范及操作规程;

3.负责流通部的工作质量、纪律、卫生和安全检查管理工作。

(三)研究职责

聘期内应公开发表与岗位相关的论文;参与馆内及以上级别科研课题

馆内协作关系

1.与流通部关系:在流通工作制度、业务规范、操作规程以及系统应用等方面进行沟通、研究、探讨使其统一完善;

2.与采访中心关系:监督采访质量，向采访中心提供采访建议;

3.与编目中心关系:向编目部门提出改进意见;协调解决馆藏记录中的遗留问题;

4.与咨询部关系:新读者的教育由咨询部负责，日常的读者教育由流通部负责;联系咨询业务培训;

5.与网络技术中心关系:联系系统应用及技术操作等培训事宜，反映系统操作过程中出现的问题;

6.与各部室关系:协调图书退库工作;

7.与办公室的关系:上报各种业务报表、工作计划、总结，各种维修等

对外关系

1.接待读者咨询，处理解决读者矛盾;

2.与教务处、人事处联系，获取新生名册和教工数据;

3.办卡处，联系学生卡的办理;

4.接待上级检查及馆外来访

上岗条件

1.大学本科以上学历;有本岗位丰富经验及突出成绩的中级及以上职称人员;

2.熟悉和了解国内外图书馆读者服务工作发展现状和趋势;

3.具有较丰富的图书馆读者服务工作经验，责任心强;

4.具有一定的组织规划和协调能力及管理工作经验;

5.具有较好的文字组织能力和计算机应用水平;

6.熟悉藏书布局，熟练进行中、外文图书排架

工作兴趣[5]

1.信息交流的兴趣;

2.与人保持工作的兴趣;

3.抽象地创造性工作的兴趣;

4.为师生们的可能利益而工作的兴趣

岗位评价方式[6]

1.自评报告;

2.实物查验;

3.馆内同行评价

通过上表，我们可以明确图书馆藏书组织管理岗位的基本职责和相应的要求，其他的方面情况则因地而异、因馆而异，就不再赘述。另外，这里是以高级岗位为例进行研究的，初级和中级岗位，其职责范围和相应要求方面也基本相同，只是其程度相对低一些而已。同时，笔者在此强调，无论是初级岗位、中级岗位，还是高级岗位，都要特别注意工作兴趣的培养，只有具有做好读者服务工作的热情，才可能履行好岗位职责。

3 提高图书馆流通部服务质量的两个建议

流通部是图书馆的图书外借部门，负责中外文图书的对外借阅工作，以及读者目录的组织和维护;负责全馆图书的典藏、保管和藏书组织工作;负责图书宣传和读者辅导等工作。所以，流通部的馆员应当不断提高自身的业务和服务水平。

3.1提高馆员素质

如何发挥图书馆流通部的作用，使之更好地为广大师生服务，应当是高校图书馆流通部馆员积极探索的主题。笔者觉得提高流通部馆员的素质，是做好读者服务工作，更好的发挥图书馆作用的重要保障。

首先要具有过硬的政治素质，作为一名流通部的工作人员，要具备过硬的政治思想修养;其次要有较高的综合业务素质;第三要有健康的身心素质，流通部门的工作人员每天要接待大量的读者，要处理上千本的图书借阅和归还程序，这么大的工作量，只有身体强健的人，才能担负起这项重任。

3.2增强服务意识

流通部馆员要认识自身的工作价值，树立主人翁意识，不需用什么政策手册或巨细无遗的规章制度规定，员工们都会自觉自愿地去做好自己该做的工作。

在实际工作中，首先要提倡微笑服务。流通部应当以文明服务为己任，馆员微笑面对读者，表达对读者的欢迎，缩短与读者之间的距离;其次，在回答读者的问题时，要讲求一定的技巧，用有礼貌、温柔的语言提醒读者;当师生有疑问或不满时，工作人员应耐心地倾听，以理性的态度面对读者，对师生有问必答，然后针对问题快速合理地提出处理意见，给师生满意的回答。

[参考文献]

[1]田昊.对图书馆岗位设置的思考[J].河南图书馆学刊，2005(5):38—40.

[2]田昊.图书馆如何进行岗位分析与设计[J].科技情报开发与经济，2006(3):76—77.

[3]陈斌.基于工作分析的图书馆岗位描述——以西安交通大学图书馆为例[J].图书馆建设，2006(3):88.

篇11

中图分类号：G253 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）19-0190-02

一、图书馆资料管理工作的重要性

图书馆是一个教育机构。服务于政治和经济，图书馆资料管理工作是收集、整理、传播、利用图书管理情报资源，使之更好地服务于市民，只有做好图书馆资料管理工作，才能做到“传道授业，解惑”的作用，更好地满足广大读者对知识的渴望，还能给广大读者提供更好、更新的图书情报知识，让图书馆在教育、科学、文化领域中更好地实现其自身的价值，完成其使命。为了更好地为读者服务，作为一名图书馆管理人员，我们必须认真做好图书馆的资料管理工作，更好地吸引更多的广大市民参与进去，让他们爱上读书，爱上图书馆，让图书馆发挥出其社会价值。

二、关于更好地做好图书馆资料管理工作的对策

（一）做好社会新形势下的图书馆资料建设

1.当今的社会文明发展越来越迅速，对图书馆的资料管理工作越来越重视。市级图书馆资料文献专藏从创建到现在，由专门机构和专职人员负责，根据不同时期的征收范围和原则，坚持各种业务系统和标准的实施，根据国家有关标准，收集文献进行编目，记录操作。指定团队和机构管理，进行标准化和规范化操作，确保各项业务工作的开展。通过建立专门的机构，单独地管理图书馆资料。

2.做好市级读者需要的调查研究。同样，要做好图书馆资料管理工作，文献资料收藏也是一个非常复杂而艰苦的工作，情况是不同的，其工作具有不确定性，有时不可避免地会失误，造成资金的浪费。在日常工作中要使用各种手段，通过各种渠道，对本地区的收集文献资料资源进行调查摸底，认真了解历史和当前形势，收集主要文件的资源，通过进一步的研究来确定收集范围和重点开展集合文件收集工作计划，采取适当的措施和方法步骤，使文献资料收集工作有序的进行，以收到事半功倍之效。做好了文献资料的收藏工作，才能有更多的资源，为广大的读者群体服务。

3.做好宣传工作。图书馆是为读者服务的，在日常的管理过程中，必要的宣传也是必不可少的，通过报纸、广播、电视和其他媒体，以及图书馆定期的服务周、广告牌、广泛收集广大市民能够接受的文学资料，同时推广文学作品收集，使广大读者支持文学作品的收集工作，并且能够积极地参与其中。动员各行各业的热心人参与文献收集工作，并逐步形成全社会支持文献的收集和繁荣的势头。有更大的资源，服务于广大读者，让读者把读书和支持图书收集当作一种习惯。做好舆论工作，大力开展宣传工作。

4.要紧紧跟随时代的步伐，收集当代著作。现代随着文化的发展，当代问世了丰富的现代著名著作，它们涉及范围广泛，内容紧跟时展的潮流，其中蕴含了大量的信息，具有重要的保存价值，对于读者也具有重要的参考价值，对于这些紧跟时代的资料要进行重点的收集。并且这些资料不像那些古老的资料在收集方面有着诸多的困难，能够迅速地补充并使本地文献资料形成较大的规模。在图书馆资料管理工作中，文献藏书量是一个图书馆的重点。作为一个市级图书馆，文献收集更是市级图书馆的重点。文献的收集，反映本地区使用情况，收集文献具有特殊的价值和独特的功能，是我们征求收集文学的意义。随着计算机技术的快速发展和大范围的普及，图书馆与电脑业务管理联系起来，把收集、整理收集文献资源的开发与数据库建设结合起来，建立一个收集书目数据库系统。要有专业人士负责管理，设立专柜，以方便读者检索查阅图书馆文献收藏，让其成为该地区的收集与应用的教育机构。同时，提高市级图书馆在读者心中的地位和知名度，让更多的读者了解本市图书馆。

（二）构建市级图书馆特点的动态藏书体系

1.要做好图书馆资料管理工作，首先要做好图书馆的采购工作。适当买入各个类型的相关学科的书籍及最可行的活动材料，谨慎购买或者不购买其他无关的出版物。确定本市图书馆采购图书的学科范围，征集优秀特殊的图书资料，甚至可以随时去掉一些低俗无关的图书资料。每隔几年，可以定期地淘汰一些图书，在缺乏资金的情况下，应减少图书重复率，做到图书馆资料的合理和及时性，以满足广大读者的阅读兴趣和范围。

2.确定图书馆的藏书类型，因为不像国家图书馆那样严格要求，需要大量的全面的图书资料，市级图书馆本身的特点就决定了它的藏书种类，市级图书馆的图书藏书规模不能过大。因为当某个图书馆的藏书规模达到一定大的时候，就应该控制图书馆的图书增长的速度，不应该无限制地不加控制地增加图书馆的藏书资料。在图书馆引进新书的时候，图书馆资料管理人员要同时淘汰同等数量的旧书，来确保整个图书馆的图书资料整体的增长率保持为零。这就是在20世纪70年代中期，英国的著名图书馆管理学家阿金森提出的图书馆藏书“稳定状态理论”，在市级的图书馆实行该理论，具有较大的可行性和科学性。即可解决掉部分图书馆资金的问题，还可以避免造成浪费，合理地做好市级图书馆资料管理工作。

3.图书馆的文献资料不仅需要及时保障国内的文献更新，还要关注国外的文献更新，对期刊的订购，要保证期刊的稳定性和连续性，要加强图书馆资料的地区间、学科间的藏书联系。同时还要加强同国际之间的联系，定期地派遣图书采购人员出国收集外国文献资料，及时地更新扩大文献资料的来源途径，弥补图书馆的采购，满足广大读者的需求。

（三）制定行之有效的图书征集办法

1.广泛收集。大部分的藏书都散落在社会各地，所以，在社会调查的基础上，要呼吁社会各界，将发行的出版社、机构、组织、科研部门、企业和事业单位作为主要目标。可以向社会各界大众和社会各界单位发放征集信，征集信可以为地方文献的收集提供建议和收集文献书目范围内的内容。同时要深入采访并且接触基层单位，并做好有关图书的征集工作。发出征集函，绝不能简单地守株待兔，坐着不动是不能收集到的。这就需要图书馆的资料管理人员认真做好工作，积极走访各单位去调查了解情况。

2.采购预定。图书馆要制订详细的采购计划，要求全市书店向图书馆提供已发行的书目清单，提供采集书籍的帮助，然后也可以向其他市级的图书馆委托其帮助本馆征集文献资料，可以要求地方文献发行提供文献资料。应及时做好预订工作，提前了解本地出版部门或单位自行编发的出版计划，图书馆资料管理人员要做好预订手续，登记应当落实到位，提前做好采购计划。

3.社会募捐。对于那些散落于社会各界各单位的图书文献资料，可以采用向社会大众进行自愿募捐的形式来征集，可向社会各界发出倡导书通过采取各种方式宣传本市公共图书馆的好处，介绍其主要功能和作用，向群众宣传征集的目的，使群众了解保存图书的重要意义和目的，让社会各界收藏能够更好地了解和认识家乡的图书事业，他们把手中的图书捐献给图书馆，既增加了图书馆的收藏数量，也使有价值的图书得到保存和利用，同时也扩大了公共图书馆在本市的影响力。这种向社会募捐的形式是一种为公共图书馆征集文献的新途径。

4.对于那些年代久远的，在世不多的，以及保存不完整，容易毁坏的图书文献进行复印和复制，这样不仅可以使那些重要的文献资料得到更好的保存，使其长久的得到收藏和利用，更好地为广大读者服务。

（四）图书馆资料管理人员要以服务读者为宗旨

图书馆是一个服务性机构，是一个教育机构，是传播科学文化、收集文献资料从而进行研究和利用的中心。图书馆是社会文献的中心，它确定了以服务社会、服务读者为根本宗旨。所以对读者的服务工作也是图书馆工作的重要组成部分，是图书馆的生存之本，也是发展之本。所以图书馆的资料管理工作就更显重要，这是一个既平常而又光荣的任务。它需要资料管理人员有一个具有耐心和责任心的人，要有奉献精神。要想读者之所想，急读者之所急，努力为读者奉献，提供好各种读者所需的服务。作为资料管理人员要爱岗敬业，要随时随地给广大读者宣传和推荐当代社会先进的科学技术水平和优秀的图书杂志和期刊。向不同层次的读者推荐适合他们自己的书刊资料，同时要定期做好专题讲座和读书活动以及报告会，对作者进行正确的引导。只有认真为读者服务，做好服务工作，才能更好地做好市级图书馆资料管理工作，让其实现图书馆自身的价值。

参考文献：

[1]褚惠楠.新时期高校文化建设研究[D].长春：吉林大学，2009.

篇12

档案管理员个人工作计划

一、指导思想

认真贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，使镇村档案工作再上新台阶，为档案工作巩固省二级、争创省一级打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。

二、工作措施

(一)加强组织领导，完善工作制度。调整我镇档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导，下设办公室，确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。

(二)加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。

(三)狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：

1、首先要制定出20__年档案工作计划，明确具体任务，目标和要求;同时，按照县档按局的要求，把我局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。

2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告;自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。

3、加强档案基层设置建设，配齐所需的相关设施。

4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。

三、具体要求

一要加强领导。把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩.

二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。

三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。

总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高、只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我局档案管理提档晋级的新目标。

档案管理员个人工作计划

一、指导思想：

根据学校领导的安排，我担任多项管理工作。虽然工作面广，事情繁琐，但是管理员应该树立“以人为本“的管理理念，确立“主动服务”为宗旨，切实加强图书室、阅览室、资料室建设，不断规范管理，积极引导学生课外阅读、扩大阅读量、增长知识、陶冶情操，提高人文素养，热情服务教育教学，为教师提供快捷、周到的服务，真正发挥图书馆、阅览室在实施“新基础教育”的功能。

二、主要工作

1、积极配合学校各项活动，做好服务工作。

2、对图书进行科学管理，提高图书利用率。

3、开拓创新，读书活动力求有特色，以丰富多彩的活动来激发学生们的读书热情。结合学校“营造书香校园”，为各班建设小图书角做好参谋;定期向学生推荐适合他们阅读的新到书籍、报刊杂志，让他们及时借阅;开展诸如“我爱祖国”征文比赛、创新作文、课外阅读知识竞赛、讲故事比赛、编手抄报比赛、读书笔记展评等活动，激励学生读名著、背名诗。

4、优化图书馆管理。做好新书整理工作和新书借阅的准备工作，并对学生进行爱护新书的教育。要合理安排阅览室的开放时间以及进阅览室阅览的年级，不断充实图书馆的内容，切实加强图书馆的基础管理，努力改革图书借阅方式，调动学生读书积极性，确保本学期内人均借书10册以上，使图书借阅及管理更方便、有效。

5、报纸杂志及时整理，当日上架，半年装订完毕，为教师查找资料提供一切便利，并做好借阅的记录。

6、更进一步完善好学校特色项目的档案，迎接区“特色项目年度评估考核”;认真收集上学期资料并整理归档，20__年上级文件档案整理归档。

7、按时按质地统计上报学校“小学教育技术装备综合统计”表。

8、认真务实地做好学校固定资产的总账和低值易耗品的总账，定期检查各功能室的'台帐，做到帐物相符;认真做好迎市政府“两项制度督导评估”考核。

9、做好财产保管工作，为学校的教育、教学工作提供强有力的后勤保障。

10、分7、12月及时向区信息中心提交学校师生获奖情况。

档案管理员个人工作计划

一、职工档案信息完善

企业职工档案是企业职能部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是职工档案的组成部分。在实际档案整理工作中发现少数员工档案材料存在不完善的情况，主要表现在以下五类材料：

一、学历材料;

二、党群材料;

三、奖励材料;

四、职务变动材料;

五、薪酬变动材料。

针对以上不完善的员工档案材料，做好查漏补缺工作。根据公司发文文件和人力资源系统信息梳理员工档案信息，将梳理后的信息与员工纸质档案材料进行核对整理，对缺少材料做好记录，并与相关职能部门联系沟通，明确所需归档材料名称及归档材料移交时间段。做到全面清理，逐步完善。年底完成原长期员工缺少材料补充工作，逐步完成所有员工档案信息的建立健全工作。

明年具体安排如下：

针对不完善材料，采取措施如下：

档案管理是一项持续地不断补充完善信息材料的工作，需要相关部门领导、同事的支持与配合，树立档案材料归档意识，将归档材料妥善保存并按规定时间段移交，让公司所有员工档案信息更加充实、完善。

二、档案信息化建设

积极开发档案信息资源，做好加工、整理、开发、利用工作，拓宽档案的信息功能。具体措施：

1、购买计算机、扫描仪等硬件设施。