时间:2022-06-02 20:47:05
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会议指出,要继续深入推进中央部署的完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理四项改革试点,按照中央政法委的统一部署,在全面总结试点工作经验、深入研究解决存在问题的基础上,适时全面推开试点工作。
要准确把握以审判为中心的诉讼制度改革精神和要求,主动适应,积极作为,全面提升自身司法能力和水平,完善健全提升检察机关办案质量和依法加强对刑事诉讼各环节监督的制度机制。
会议强调,要着力推进三项重大改革取得更大成效。
一、概述
2018年,乡政府信息公开始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点的工作原则,按照《政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定以及省政府办公厅《关于认真总结2018年政府公开工作要点落实情况及做好政府信息公开年度报告编制有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)的工作部署,结合工作实际,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权,参与权和监督权,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,为我县政务公开建设作出应有贡献。
1.年度工作基本情况。截止2018年12月31日,乡政府信息公开全年累计主动公开政府信息34条,累计作为依申请公开信息0条,不予公开信息0条,受理公民个人提出的政府信息公开申请0条。
2.工作要点部署落实情况。根据《XX县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》,对推进重点领域信息公开等4大块15点42项内容工作要点进行了全面部署,同时明确了相应的牵头部门和责任部门。乡政府根据文件要求,把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,要求把属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。同时,我乡建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及各级党和政府的重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。我乡还加强政府网站等信息公开平台建设,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
3.组织机构及人员情况。2018年,我乡根据人员的变动及时调整和充实信息公开工作人员,全乡政府信息公开工作在领导小组的指导下并依托党政办公室的具体开展,与去年相同安排一名政府信息公开人员,同时配备B岗应付突况。
4.制度建设及落实情况。一是完善健全政府信息主动公开制度。明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度。制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度。完善保密审查制度和管理制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,严格执行一事一审,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息协调机制。的政府信息涉及其他行政机关的,要求机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。五是规范行政权力运行机制。根据全县统一部署,配合县规范进一步规范行政权力运行,在XX县政府门户网站公开XX乡权责清单和便民服务指南。推进行政权力公开透明运行。六是完善行政权力运行监控机制。制定切合实际、行之有效的防范措施,切实加强廉政风险防控,防止权力滥用和腐败行为发生。
5.渠道建设及利用情况。充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势,依托县政府网站持续开展政府信息公开共工作,2018年主动公开政府信息34条。
6.工作亮点及成效。2018年XX乡人民政府信息公开工作始终遵循“公正、公平、便民”的工作原则,始终践行建设阳光政府的工作理念,在工作内容、工作基础、工作理念上均取得较大进步,主要体现在两个方面:一是进一步完善信息公开工作配套设施依托党政办公室,设立政府信息“依申请公开受理点”,提供必要的办公条件和软、硬件设施,保障政府信息公开工作所需的设备和网络,确保政府信息公开工作按时、按质、按量完成。二是进一步加强信息公开知识,通过加强人员业务培训,进一步规范政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
1.主动公开政府信息的数量。2018年度共主动公开政府信息34条,2008至2018年累计主动公开政府信息478条,其中全文电子化达100%。
2.主动公开政府信息的主要类别。在2018年度主动公开的信息中,主动公开“机构职能人事任免”7条,“政策及规范性文件”7条,“规划计划报告信息”1条,“行政许可类信息”1条,“重大建设项目信息”0条,“为民办实事”5条,“民政扶贫救灾社会保障就业类信息”1条,“国土资源城乡建设环保能源类信息”1条,“科教文体类信息”2条,“安全生产、应急管理类信息”9条,年度公开报告1条。
三、政府信息依申请公开办理情况
本乡2018年度和历年均未收到政府信息公开申请,
四、政府信息公开的收费及减免情况
本乡2018年及历年均未发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本乡严格履行《条例》赋予的法定职责,认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作,2018及历年均未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
1.工作中存在主要问题和困难。一是工作机制需要进一步健全。全乡从事政府信息公开工作的人员1名且是兼职人员,虽有配备B岗,但工作力量不足。二是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。三是公开形式的便民性需要进一步提高。我乡主要通过网站、乡村公告栏等形式公开政府信息,适合农村群众查阅的公开形式不够丰富。
2.具体的解决办法和改进措施。一是夯实基础,完善政府信息公开工作机制。进一步加强乡政府信息公开工作机构建设,从工作实际出发,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。同时,加强工作人员配备,通过参加上级培训班等形式,加强工作联络员的学习培训,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位、有序开展。二是深化公开内容,加强政府信息公开信息梳理。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府信息的公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。拓展政府信息内容深度,试行对涉及民生、公众关注度高的规范性文件等政府信息开展相关解读工作。三是丰富公开形式,进一步推动政府信息公开工作创新。围绕政府信息公开工作的新情况和新问题,加强调查研究,深入总结研究新形势下政府信息公开工作的特点和规律,积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措,不断拓展政府信息公开的深度和广度,不断完善政府信息公开的制度和措施,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
七、需要说明的事项与附表
2018年度主动公开信息数34条,其中:网站公开信息数34条,无依申请公开情况说明。
XX乡人民政府
2018年1月13日
附表:
指 标 名 称
计 量
单 位
2018年
历 年
累 计
主动公开文件数
条
34
478
其中:1、政府网站公开数
条
34
478
2、政府公报公开数
条
受理政府信息公开申请总数
条
其中:1、当面申请数
条
2、网上申请数
条
3、信函、传真申请数
条
对申请的答复总数
条
其中:1、同意公开答复数
条
2、同意部分公开答复数
条
3、不予公开答复数
条
4、其他类型答复数
条
行政复议数
件
行政诉讼数
(一)积极推进主动公开政府信息工作
1.我镇以《条例》和《办法》为指引,扩展公开的内容,较好地解决了以往存在的公开范围不够广、公开内容不够全、公开随意性比较大等问题,及时准确地公开了各类政府信息。
2.认真做好依申请公开政府信息服务工作加强对依申请公开政府信息工作的规范管理,对比较复杂的依申请案例,及时进行协调、会商,把答复工作做细做周全。
(二)加强政府信息公开基础性工作
1.开展《条例》贯彻落实准备工作,积极组织全镇各部门、村相关工作人员参加《条例》专题培训、召开专题会议。为积极做好《条例》在本镇的实施,形成了完善组织推进机制、信息协调机制、保密审查机制、监督机制等工作方案。
2.加强政务公开培训和督查。建立全镇各级部门和村居政府信息公开培训制度。2015年共培训全镇各部门和村级相关人员2期,分别实现政务公开、网上办事、公众参与、政务信息考核等方面进行了详细的培训。从而有效规范了网站政务公开工作,提高了网站政务公开信息数量,同比增长20%。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的主要类别说明
①机构职能类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。②政策法规类。主要公开内容为镇政府及部门、镇制定的各类规范性文件。包括农林水渔、经贸工交、财税金融、公安司法行政等方面信息。③规划计划类。主要公开内容为镇政府及部门、镇发展规划、区域规划、工作计划、工作要点、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。④统计数据类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的月度统计数据、统计分析资料、年度统计公报等信息。⑤财政信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的财政信息、财政预决算、集中支付、行政事业性收费等信息。⑥业务信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的行政执法、审批、办事、民生和社会管理等信息。⑦其它类。主要公开了社会公众相关的信息,主要包括应急管理、城乡建设、社区管理、捐赠救助、社会公益、服务民生等方面的信息。
(二)公开形式
1.政府信息公开网站
利用政府门户网站上的“政务公开”子栏目,及时和更新本部门政府信息,利用自己的门户网站对本部门的政府信息进行更加广泛更加全面的公开。
2015年,通过各部门和镇政府信息公开专栏查阅政府信息的有上千余人次。
2.政府信息查阅点
3.其他形式公开
通过召开报纸、简报等其他形式公开政府信息。每周一例会时间和每月5号“民主议政日”活动时间到部分企业单位、居委会、村委会等向公众发放简报,加强了政府对社会各界的信息公开。
三、投诉、举报、行政复议、行政诉讼情况
2015年,我镇没有出现有关的因政府信息公开而产生投诉、举报情况和申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
四、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
2015年,我镇信息公开工作平稳推进,各项工作都有了新的进展,但与《条例》的要求,以及社会的期望,还存在一些不足和差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,工作队伍、人员培训及相关保障措施需要进一步加强等等。政府信息公开工作,重点要强化以下几个方面:
(一)加强政府信息公开工作推进指导
以制度为抓手,狠抓薄弱环节。针对存在的问题和薄弱环节,抓好《条例》学习贯彻落实,提高思想认识和重视程度,完善工作体系和工作机制,进一步拓展公开领域,深化公开内容,提高公开时效,完善公开平台,继续推动政府信息公开工作深入健康开展。
(二)加强政府信息公开工作调研深入基层开展政府信息公开工作专题调研,认真研究工作中存在的不足,及时解决政府信息公开工作中出现的新情况和新问题,使我镇信息公开工作取得新成效。
(三)加强政府信息公开工作探索创新
为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,根据年政府信息公开情况,年初,我局更新完善了《市区教育局政府信息公开目录》。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规,在政府信息公开工作过程中进一步贯彻落实《市区教育局政府信息公开保密审查制度》,除依法免于公开的信息外,凡与教育工作相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开,使政府信息公开工作有章可循、有据可依,确保这项工作规范化、制度化。
抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习,作为机关公务人员岗前培训的重要内容列入日常培训计划,区教育系统干部积极参加“普法网”的年市干部法律知识在线统一考试。
二、政府信息主动公开情况
主动公开是政府信息公开的主要方式。区教育局采取各种措施,加大主动公开的力度,突出主动公开的重点,主动公开工作取得了显著成效。截止年年底,共公开年以来主动公开信息394条,其中:年度76条;全文电子化率达100%。
(一)依托区政府网开展网上信息。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局通过多种形式政府信息一是优先选用信息化的手段。依托“区政府门户网站”和“教育信息网”,开设专栏进行;二是开通专线电话、电子信箱、传真电话和信函,实行人工答复;三是通过报纸、广播等途径进行;其中,通过网站主动公开政府信息的形式最常用和最受欢迎。
在便民服务方面,在区管委会数字办公室的统一指导下,我局按照规范统一的要求,设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”等栏目;主动公开信息内容丰富,结合教育行政和教育公共服务的特点,以及年政府信息公开情况,我局将主动公开的信息更新为一级目录19类、二级目录67类。具体分为机构职能、政策法规文件和其他重要文件、教育规划计划、行政事业性收费、行政许可、教育重大建设项目、应急管理、社会公益事业建设(教育业务)、社会捐助等。累计分析年-年主动公开信息合计635条,其中年度292条,全文电子化率达100%,其中:(1)机构职能类18条,包括了教育简介、机关内设机构职责等。(2)政策法规文件和其他重要文件类201条,包括了本局业务范围的各类法律、法规、规章等信息,以及教育人事任免。(3)教育规划类17条,年度工作要点、工作总结、终身教育、政府信息年度报告等。(4)财政预算、决算、行政事业收费类5条,包括了中小学、幼儿园收费项目、依据、标准,及部分教育减免情况等。(5)行政许可类9条,包括了学校资质认定、私立学校办学批复等。(6)教育重大建设项目类9条。(7)应急管理类2条,包括了区校园突发公共事件应急预案。(8)属于本部门业务类在“门户”网站的公共服务九大领域之一“教育领域”和“教育信息网”首页。主要涉及学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育与成人教育、对外合作与交流、对台教育交流、德育工作、学校体、卫、艺教育、学校团队工作、教育督导工作、未成年人保护与校园安全、校安工程建设;招生考试、人事与职称管理、廉政建设、综合工作等政务公开信息,增设了党务公开、创先争优信息栏。所有信息均可按照信息名称、发文字号、主题词查询。
在过去的一年里,区教育局政府信息公开办公室积极开展区教育领域政府信息梳理公开工作,政府信息公开目录规范、编码统一,截止年底,梳理完毕年至年政府信息,共主动公开政府信息1030条。信息公开途径多样,包括门户网站、新闻媒体、区档案局查阅场所等便民渠道。年,我局对“教育信息网”进行优化升级,及时更新保障“政府信息公开”各专栏内容。
(二)依托区档案馆开展纸质、电子文件信息公开报送工作。年度公开信息每月造册目录一份,每月按时报送主动公开纸质、电子文件到区档案局,并办理移交手续,本年度累计移交纸质、电子文件共计76件。
三、依申请公开政府信息办理情况
本办年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的依申请公开情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
由于本办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
年度,本办未发生政府信息公开申请,因此未发生收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况