统计法治宣传工作计划范文

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二、2009年法制宣传工作重点

1、树立依法统计观念

加强统计法律法规学习，强化依法统计意识。依法统计是政府统计部门的职责所在，统计部门依法行政的落脚点就是依法统计。法规、人事部门要积极组织全体干部以及新入局队工作人员统计法律法规的学习教育，并加强考核。通过学习使全体干部全面掌握统计法和与工作相关的法律法规的基本精神、原则和要求，在实际工作中做到依法组织管理统计工作、依法填报统计数据、依法对外提供统计数据、依法公开统计信息。将统计法规作为统计工作的行为准则，在日常工作中自觉履行统计法的要求。

2、深入开展普法宣传工作

（1）2009年是统计“五五”法制宣传教育工作持续开展的第四年。要以修改《统计法》、制定《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》出台为契机，统筹安排，利用电视、广播、《怀柔报》等宣传媒体开展有声势、有影响、形式多样的统计法律、法规宣传活动，将“五五”法制宣传活动推向。

（2）加强网上宣传阵地建设，继续发挥网络宣传阵地快捷、低成本的优势，在怀柔统计信息网“普法专栏”版块上，不断更新、丰富内容，开展对统计调查对象、对全社会成员全局队工作人员的普法宣传。

（3）根据不同层次、不同对象开展普法宣传。对规模以上单位法定代表人和主管统计工作领导采取座谈会形式进行普法，听取企业在执行统计法过程中遇到的问题、疑惑以及需要统计部门改进的意见建议，通过座谈研讨，加强相互间的沟通与交流，为今后配合统计部门做好各项统计工作起到积极作用。对村级统计人员采取统计普法培训班形式普法。使村级统计人员对统计法内容有一个比较系统的了解和理解。

（4）充分利用怀柔区统计局主办的《统计方圆》刊物，开设统计“普法栏目”，普法专栏内容采取统计法知识问答形式，对统计法主要内容进行解答。

（5）积极协助区依法治区领导小组办公室开展好普法下乡、“12.4”全国法制宣传日等各项活动，按时送交“法制宣传流动阅览室”所需普法宣传材料。

3、利用执法检查进行面对面普法宣传

2009年，各科、队、所要充分利用日常检查和督导检查之机，对应查的近300家检查单位法定代表人、统计主管领导、统计人员进行直接面对面的普法宣传。

4、利用各专业业务培训和年、定报布置会时机开展普法宣传

2009年局内各专业科室已制定了培训计划，要在认真落实专业培训的同时进行统计法的宣传。年、定报布置会统计法宣传内容以宣讲统计违法案例为主要内容，增强报表单位统计人员依法统计意识。

三、法制宣传工作时间安排

1—3月份：

1、研究制定《怀柔区统计局2009年法制宣传工作计划》；

2、召开统计科、所长2009年法制宣传工作会议，部署我区2009年统计法制宣传工作；

3、做好统计“五五“普法考核验收各项准备工作。

4—6月份

1、迎接市局统计“五五“普法考核验收工作；

2、部分统计所组织召开法定代表人座谈会。

7—9月份

1、统计所举办村级统计人员普法培训班；

2、参加全局统计知识竞赛活动。

10—12月份

1、部分统计所组织召开法定代表人座谈会；

2、落实全市组织开展的普法宣传周活动；

3、完成考评、总结工作。

四、统计普法宣传工作保障措施

1、各级领导要统一思想，提高认识，确实把统计法制宣传工作作为一项长期任务落实。

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以深入贯彻党的十八届四中全会精神和依法治州纲要为总领，全面落实全省和全州统计会议精神，进一步贯彻落实统计法律法规，深入推进依法统计，紧紧围绕统计中心工作，深入开展宣传教育，强化统计执法检查，加大行政处罚力度，不断提高统计数据质量和政府统计公信力。

二、狠抓普法，提升法治意识

今年是统计“六·五”普法的最后一年，要紧紧围绕县委、县政府中心工作和统计重点工作任务，严肃查处在统计上弄虚作假的典型案件和各种违纪违法行为。并结合调查、普查、执法检查等时机，加强对全县各级、各部门、驻雅企事业单位的统计普法宣传，切实提升法制意识。

三、加强监督，规范管理

1．进一步规范行政审批事项。认真“贯彻落实《州统计局依法治州纲要》实施方案”的要求，进一步完善规范性文件、重大决策合法性审查备案机制。进一步规范行政许可（审批）项目，优化审批流程，落实首问负责、限时办结和责任追究制度。认真履行对部门统计的管理职能，理顺报表关系，取缔非法报表，规范统计秩序。

2．强化对统计行政执法行为的监督管理。严格执法程序，实行错案追究制、备案报告工作制，强化对统计行政执法的全过程监督，提高统计执法人员的责任心和自律性。

四、加大宣传，营造氛围

按照《省“法律七进”三年行动纲要（2014-2016年）》要求，结合统计工作实际，大力推动统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙”，全面宣传贯彻学习《统计法、《省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，进一步增强全社会统计法制意识。

1、深入学习统计法律法规。在每周星期五集中学习的基础上，坚持个人自学，在学好《宪法》和基本法律法规知识外，要重点学好《统计法》、《省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》，并进一步完善统计人员学法、用法制度，采取多种形式开展学习，形成人人学法，依法办事的良好氛围。

2、深入开展统计法制宣传活动。结合“12.4法制宣传日”、“统计法颁布纪念日”等各类载体和平台抓好宣传工作。并加强与县广播电视局、电信、移动、联通公司合作充分利用广播、电视、短信等大众媒体，以及宣传画、宣传栏、宣传单等灵活多样的形式对《统计法》和《省统计管理条例》以及《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规进行全面深入的宣传，把恪守联网直报“四条红线”和统计法律法规渗透到统计业务培训、统计年报会、统计从业资格培训、经济普查及统计执法检查等工作中。结合一套表网上直报、名录库建设、统计从业资格等工作的专项检查、统计基层基础建设等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布的工作过程中，突出抓好企事业单位负责人、统计人员的统计普法宣传教育，进一步提高机关、企事业单位对“四大工程”建设的支持配合程度，自觉履行对统计工作的领导和为统计工作提供保障的职责。

五、加强队伍建设，提升执法水平

1、是积极参加州统计局组织的培训活动。

2、进一步加强全局人员的办案业务知识的学习，采取自学和业务培训的方法，不断提高统计执法人员的法律素养和执法水平。

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人口普查工作事关经济社会发展全局，高质量的宣传是普查的“启动器”和“推进器”，能够为普查实施创造舆论环境、提供精神动力。各地宣传部门要积极配合各级普查机构制定宣传工作计划，加强对人口普查宣传工作的协调和指导，组织指导新闻媒体做好相关宣传报道，确保宣传任务落到实处；各新闻单位要密切配合、精心策划，积极宣传报道人口普查各项工作,引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查；同时，希望各级人口普查机构加强与宣传部门的沟通协作，主动向本级宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容，及时向新闻单位提供人口普查的工作信息和相关资料，使宣传更具针对性和时效性。

二、注重谋划，确保宣传效果

1.把握普查宣传重点。首先，要在“参与”上下功夫，强调普查义务，打消普查对象顾虑，提升普查员使命感，提高普查对象和普查员的参与度。其次，要在“对象”上下功夫，针对不同收入、不同年龄等人群找准宣传渠道，确保信息送达，尤其要强调普查隐私保护制度、意义和价值。第三，要在“动员”上下功夫，发动邮政、教育、电信、互联网等系统和行业力量，动员新闻媒体力量，动员各级地方政府和统计系统力量，提高宣传工作的层次和影响力。

2.组织宣传月活动。各地要制订“人口普查宣传月”活动计划，在进入“登记普查阶段”前举行“人口普查宣传月”启动仪式，最大化增强普查宣传的传播力和到达率。宣传月期间，要上下联动、协同发力，充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体以及电信运营商、学校等部门的作用，将各种宣传要素进行串联，加大覆盖宣传力度，引导普查对象主动关注普查，深入感知普查，支持配合普查。

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一、机制健全，领导重视

(一)建立长效机制，确保法制学习培训任务落实。

坚持党委理论学习中心组集体学法制度，局领导带头参加法制讲座。坚持领导干部法制学习制度，专人收集编制法律法规学习资料，每周五下午专人领学。采取自学与集中学习相结合、定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论等方法，保证自学和集中学习时间。进一步强化法制学习培训效果的检查考核，做到阶段有测试，并将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。为了更好的贯彻执行“七五”普法年度工作计划和工作要点，细化“七五”普法工作的各项职责和任务，使每年的普法宣传工作能有新内容、新起色。

二、明确目标，认真学法用法

实施“七五”普法规划，是在全面推进依法治国基本方略，要求深入开展法制宣传教育、弘扬社会主义法制精神、树立社会主义法制理念、增强全社会学法用法尊法守法意识的基础上制定的，因此，“七五”普法具有新的时代内容，为广大干部职工学法用法开辟了更宽的领域。

(一)继续推进领导干部学法用法。

强化领导干部学法用法工作，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立局理论中心组学法制度，中心学习组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事。

(二)继续推进干部职工法制宣传教育。

在法制直传教育工作中,一是组织机关干部职工集中学法，请领导、骨干领学，实行引导学。二是结合“七五”普法期间下发的各类文件，原原本本的学，实行干部职工自觉学。三是学《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国统计法》以及国家和省出台的一系列法规、政策。同时，认真学习《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《行政强制法》《国家赔偿法》《公务员法》《保密法》《全面推进依法行政实施纲要》等。省委办公厅、省政府办公厅《关于学习贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的通知》《关于认真学习贯彻<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》以及《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》《关于完善全省国家工作人员学法用法制度的实施意见》《关于建立以案释法制度的意见》等，实行有真对性的学，不断提高全局干部职工依法行政和依法办事的能力和水平。

三、深入实践，创新宣传

(一)深入开展社会主义法治实践活动。

注重教育与治理相结合，作为成员单位，积极参加法制宣传教育主题活动、“12.4”全国法制宣传日等专题活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，提高依法行政的水平。

(二)创新法制宣传形式和工作机制。

以“四送一服”为载体，深入企业服务的同时，宣传法律法规，做好普法宣传员。注重运用微信工作群、QQ工作群等现代社交手段开辟法制宣传新阵地，完善互联网宣传平台，增强法制宣传的生动性、互动性和时效性，提升法制宣传效果。

四、存在的问题

通过此次自查，各项普法宣传工作正在有序进行，但由于各种条件和人员所限，在宣传方式、宣传工具、宣传途径上虽说有部分创新，但主要还是停留在传统学习和宣传方式上。在思想上，也还存在实用主义的认识，与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。我们在今后的普法宣传教育工作中，将进步挖掘潜力，利用各种现代传媒资源，更好地开展后期的普法宣传工作。

五、下步工作计划

普法工作是一项长期性、系统性工程，将认真总结经验，找准差距补齐短板，高质量、高效率地做好“七五”普法工作。

(一)强化法制文化建设。

充分运用好年轻干部这一活力点和载体，积极组织开展“进企业，做好宣传员”等活动，以此调动干部职工积极性和创造性，推动普法工作全面深入。

(二)深化开展法治宣传教育。

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一、真抓实管，队伍建设取得新成效

1、顺利完成单设工作

年初*区统计局“三定”方案确立，核定人员编制为12名，其中行政6名，事业6名，内设办公室（法规教育科）、综合科和专业科三个职能科室，下设事业单位区普查中心，形成了较为完整的机构框架。目前共有在编人员10名，其中4名公务员编制，另有1名公务员名额已列入*年公开招考计划。同时为了更好的开展服务业统计工作，弥补街道统计人员不足的情况，8月区编委核准区普查中心使用4名编外用工指标，区财政也按较高标准配套划拨人员经费。在新组建的局班子正确领导和全局同志共同努力下，整个机构改革过程中做到了思想不乱、业务不断，各项工作有序展开，顺利完成了人员调整、职责划分、科室管理层形成等工作，全面完成恢复单设的各项工作。

2、扎实开展文明机关创建活动

在创建工作启动初期，开展了“我心中的文明机关”---文明用语征集活动，在创建工作推进中，开展了统计职业道德征文、好书推荐活动，还踊跃响应甬黔“结对助学”、义务献血、“慈善一日捐”活动，党员同志定期访问结对的贫困家庭。新进入单位的党员同志及时到社区报到，每位党员同志能自觉参加社区活动，在“一人一岗”活动中发挥自身优势。

3、着力提高队伍总体素质

在全体干部职工中倡导“学习为本，终身学习”的理念，特开展“读一本经典、荐一本好书”活动，以在局内部形成全员阅读，相互促进，共同提高的良好氛围。同志们积极相应，第一期共推荐15本书籍，还撰写了推荐原因或读后感，其中不乏深入思考。

4、强化制度建设

今年完成了《*区统计局制度汇编》，从工作管理、纪律管理、财务管理、学习管理、岗位职责、服务承诺、政务公开、数据、执法检查等方面进行规范。制定了《*区统计局年度、分析及信息工作考核奖励办法》，明确了科室、专业年度任务，建立了奖惩机制，确定各专业分析、调研、信息考核目标，对进度、年度统计分析及调研文章和统计信息并按照录取情况给与适当奖励。

二、求新求精，统计服务水平跃上新台阶

1、服务机制求创新

建立数据机制，在对党政领导和社会公众提供服务时，综合科作为服务“窗口”，统一负责提供和公布综合统计数据；实行责任机制，在提供统计数据前，需经领导审核批准后方可提供，做到责任落实、层层把关；制定奖励机制，为搞好统计服务工作，全局建立了全员参与，职责明确，奖惩兑现的工作机制，做到人人有任务，个个有压力，千方百计调动专业人员开展统计服务的积极性。对得到领导签批的统计分析资料、调研报告和各种统计信息，给予一定的奖励。

2、服务方式求创新。

变被动服务为主动服务。积极为“两会”提供统计服务，认真做好《政府工作报告》和其他参阅件主要数据的审核工作，编印《统计公报》，编发制作图文并茂的《*概览》，主动参与“辉煌的五年”——十五成就展的制作工作，完成了基础文字材料的撰写，派专人到“两会”现场提供统计咨询服务。*区统计局细致周到的服务得到了“两会”代表的一致好评。为创建省级示范文明城区、环保复检迎检工作组织模拟问卷调查，并对调查结果进行分析为创建工作提供参考依据。

3、服务内容求创新

变单一服务为综合服务。在继续深化经济发展的统计研究的同时，尝试开展以社情民意调查为依托的社会统计服务，自行设计问卷，开展了*区商务环境调查，以重点企业和楼宇企业为对象，调查了政策环境、政府办事效率、商务氛围、用工环境等方面内容，对政府了解企业生存现状，为企业创造更好的生存和发展环境，进一步改进工作，提供了第一手资料。另外还开展了群众环境满意率问卷调查。

4、服务质量求创新

今年共编印了《*统计》18期，其中领导批示3条，上报区政府经济信息85条，提前2个月完成考核目标。上报市统计局工作动态188条，被市局录用135条，省局录用56条。今年我们改革了月度统计信息卡片的编排格式，使对外公布时间比以往提前了15日，保证了重要数据时效性，内容上也从只有数据和简要分析，到有针对经济运行中的新情况进行的特色分析，还增添了统计知识栏目，使月度卡片成为统计对外宣传的有效窗口。

三、狠抓重点，统计改革工作迈出新步伐

1、现代服务业方案推行，制度改革体现*特色

经过广泛调查研究，形成了《现代服务业统计方案》，在服务业中划分出行业为现代服务业，制定出相关统计指标、调查方案、行业细类等，并及时对重点现代服务业单位布置了调查表，形成了《我区现代服务业发展的现状分析及建议》一文，得到了区领导的重视和好评。区委施孝国书记专程到我局调研现代服务业统计工作，并对该项工作给以高度评价。另外徐义平副区长、黎群副区长也对该文给以批示。

2、单位工资改革试点开展，制度改革顺应时代需要

我局今年积极承接国家统计局“单位工资统计报表制度改革”试点工作。根据抽样结果*区需对七百余家各类单位进行报表布置、回收、处理工作，建立试点工作日志，及时发现试点工作的问题，加以总结归类。

四、规范管理，统计工作基础得到新提高

1、抓名录库建设，打好统计全局基础

名录库工作是各项统计工作开展的基础，是统计工作重中之重，一年来我们积极开展统计单位登记和基本单位名录库的维护工作，通过抓好登记、审核、查漏补缺、数据更新、专业配合五个环节，较好的实现了名录库保持“全”、“新”、“准”的工作要求。

2、抓业务培训，提高统计人员整体素质

进一步加大对基层统计人员培训工作力度，年报期间对所有报送单位的统计人员全方位培训，新制度施行前对新纳入企业统计人员也全面培训，如服务业制度实施前对近500名统计人员进行服务业统计业务知识及网上直报操作系统培训。在培训时即讲业务知识，又讲法规知识，注重提高企业统计人员业务水平的同时，强化其法律意识。同时全面部署统计台帐，并结合网上直报系统推行电子台帐。

3、抓数据评估，减少统计数据源头误差

加大统计报表的审核监控力度，各专业人员把好审核第一关，抓住重点核心指标，如增加值、产值指标认真审核，与同期数据、上期数据、同行业趋势加以对比，严格把握特异数据，做到异常数据有说明，重要情况有分析；加强关联专业会审，定期召开专业会议，共同评估经济运行趋势，特别是月度卡片、统计公报、重要经济分析等对外公布时，要达成共识后才公布。

4、成立统计学会，加强统计科研交流

11月24日上午，*区统计学会成立大会暨第一次会员会议顺利召开。标志着*区统计学会正式成立，*区统计学会的成立填补了*统计工作中的一项空白。

5、通过省二级认定，规范档案管理

确定今年档案目标管理达到省二级认定标准，为实现这一目标，我们在健全组织、建章立制、队伍建设、设备添置以及搜集、归类、立卷、编目、编制检索工具、档案管理现代化、档案利用等方面加大了力度。省市档案工作目标管理浙江省二级认定验收组通过实地检查，一致认为*区统计局档案目标管理工作符合浙江省二级标准，最终以94.5分的最高分通过省二级认定.

五、优化环境，统计法制教育工作取得新成果

依法治统是做好政府统计工作的根本保证。今年我们通过抓住法规宣传、执法检查、从业资格认定三大环节，全面实现了统计执法教育工作计划，法制建设呈现全新气象。全年共稽查（检查）63家单位，比上年增长40%，立案处理23家，比上年增长完成从业资格证申领308本，换证950本，组织从业资格证书考试的人员达102人且通过率高达94％，均为历年之首。

1、加强基础建设，提高执法效能

建立统计法制制度。专门建立了《统计工作稽查和执法制度》，从职责分工、稽查和执法检查工作要求、等方面对统计执法人员的工作职责、流程加以规范，明确了统计执法的职能科室。完善法制台帐设置。成立由正副局长组成的五人案审小组，对每一个案子都进行认真讨论研究后再做出处理意见。建立完善法制工作台帐，做到重要法制活动有记录。提高人员执法能力。局领导亲自带领全体同志认真参加市统计法制培训，全程学习了统计法律规范，提高执法水平。

2、常规专项并重，完成执法任务

统计稽查经常化，检查对象全面化。今年我们统计稽查的时间跨度较往年有所延伸，一有问题发现就及时处理。检查分布面广，基本涉及各大行业门类，没有一边倒的现象。检查对象选取中，既有统计基础弱的单位，也有基础工作较好的单位。检查内容方面各专业选取核心、难点指标为检点，着力将这些指标查细、查透。

周密部署抓落实，联合执法显成效。在执法大检查中，我们全面贯彻工作要求，把握住宣传动员、单位自查、重点抽查和处理整改四大环节，达到了预期效果。对检查中发现的问题我们及时处理，督促整改。通过检查确定要立案待处理的单位6家，拟立案8家，对于有轻微违法事实的单位责令其限期改正。另外，针对检查中对经济发展局提出的*区已无乡镇，还在上报乡镇企业报表的问题，*区经济发展局与市经委多次反映，现已取消该项报表制度。

4、认真做好统计从业资格认定工作

我们将年报会议作为宣传从业资格申领工作的重要平台，在部署各专业年报会议前,对共计2000余家企业宣讲了统计法律法规和《统计从业资格认定办法》有关知识。并要求每位同志下企业调查、检查、查访时带上从业资格证书小册子，遇到没有上岗证的单位，要求及时办理。另外，充分利用12.4第五个全国法制宣传日之机，在*公园设摊，大力宣传《统计从业资格认定办法》有关知识。

今年是*区统计局第一次自行组织从业资格考试培训和考务工作，为此挑选出统计专业科班出生的业务骨干组成讲课人员，合理安排考场，严格考场纪律，考风考纪良好，省市检查组都比较满意。

六、齐心协力，信息化建设取得新突破

1、内外网站首次开通，信息化建设开创新局面

今年*区网站建设实现重大突破，第一次建成开通了内外网站，网站自6月试运行以来，初步成为统计政务公开、传播统计信息、宣传统计工作的平台。

2、网上直报全面推行，数据采集方式重大变革

今年网上直报工作在规模以上工业、限额以上和准限额商业、服务业、房地产、投资、建筑业中全面推行，从目前情况看，运用情况良好，除了准限额企业网上直报率为90%以外，其它专业基本达到100%的上报率。

七、因地制宜，各项普查调查工作取得新进展

1、认真完成经济普查和1%人口调查后续工作

完成了经济普查年鉴的出版工作。认真进行1%人口抽查技术业务分析，《区域划分和绘图工作的几点体会》，《1%人口调查业务的重点和难点问题》，《1%人口调查项目设置存在的主要问题及建议》被省人调办评为优秀分析报告三等奖，其中《1%人口调查项目设置存在的主要问题及建议》还被市人调办评为宁波市优秀业务论文。

2、精心组织做好农业普查工作