学校示范基地申报材料范文

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篇1

第三条省部产学研结合计划项目是推进广东省教育部产学研合作工作的重要载体，是广东省、教育部科技计划的重要组成部分，由广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室（以下简称省部产学研办）负责组织实施和管理。

第四条省部产学研专项资金来源于广东省财政拨款。省部产学研结合计划项目实行广东省专项资金资助，积极争取国家科技经费支持，以及承担单位、参加单位自筹和银行贷款等多渠道筹集的投入原则。

第二章项目申报与受理

第五条省部产学研办根据广东科技、产业发展的需要和省部合作的要求，制定并年度《广东省教育部产学研结合项目申报指南》。专项资金一般每年申报一至两次。

第六条围绕广东科技、产业发展布局和重点，省部产学研结合计划坚持目标明确、重点突出、程序规范、择优支持、专款专用的指导原则。项目组织方式采取专项组织和自由申报两种方式进行。

第七条申报单位要求：

⒈以部属高校与广东企业等组成产学研战略联盟联合申报，项目成果转化和产业化的实施地在广东；

2.高校申请单位原则上是教育部直属高校和其他国家重点建设高校;

3.企业必须是在粤注册并具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力、较好的科技氛围和较高的管理水平；

4.高校和企业有良好的合作基础，已签订明确的产学研科技合作协议；

5．项目承担单位有较好的信贷条件，自筹配套资金不少于1：2。

第八条项目申报要求：

1．符合国家和广东省的技术、产业政策要求，对支柱产业或新兴产业具有带动作用的技术和产业化项目；

2．项目技术水平处于国内领先地位,创新程度和成熟度高，产业关联度大，具备商品化生产条件；

3．项目技术成果具有自主知识产权；

4．项目产品具有良好的市场前景、较好的经济效益和较高的投入产出比。

第九条申报程序如下：

⒈网上注册。

申报单位登录广东省科技厅或广东省教育部产学研合作信息网进入科技计划项目申报系统，按要求进行注册。

2．网上申报。网上填报或下载填写《广东省教育部产学研结合项目申报书》，连同必需的扫描附件材料，在网上提交申报材料。

3．申报材料包括以下内容：

1)广东省教育部产学研结合项目申报书（在线填报并打印形成的标准格式文本）和项目可行性研究报告。

2)相关技术证明和其它相关证明。

有特殊行业管理要求的项目，须提供相应的资质证明文件。

3)企业法人营业执照以及企业上年度财务报表。

4)企业与高校、科研机构的合作协议。

4．网上审核和确认。各地级以上市科技局、各高校科技主管部门通过网上申报中心获取计划项目申报中心用户名及密码，进入科技计划项目申报中心业务审核系统，对本地区、本单位申报的项目进行业务审核，确定本年度推荐申报项目。按规定时间通过网上申报系统统一提交省部产学研办。

5．书面材料的提交。在受理工作截止日期前，申报单位将网上填报完成的《项目申报书》和所有的附件材料打印一式三份（附光盘）提交各地级以上市科技局或高校科技主管部门审核。各地级以上市科技局、各高校科技主管部门审核后，将该年度的项目申报函（要求列出本地区、单位的项目清单，须加盖公章）和项目申报书在规定时间内统一报送广东省科技厅业务受理窗口。

第十条省部产学研办组织具有良好的产学研合作条件，在技术成果的产业化和自主创新等方面取得明显成效的地区、科技园区或企业建设广东省教育部产学研结合示范基地（以下简称省部产学研结合示范基地）。省部产学研结合示范基地是推进广东省产业界与部属高校合作的一项重要措施，目的是以基地为载体，营造和搭建省部产学研合作的良好环境和平台，引导部属高校加强与广东省各地区、各类科技园区和企业开展产学研合作，构建不同领域、不同区域产业技术创新战略联盟。

省部产学研结合示范基地的建设和管理办法另行制定。

第三章项目评审和立项

第十一条评审方式。省部产学研结合计划项目的评审工作实行网上评审和组织答辩相结合的方式进行。

第十二条网上评审。省部产学研办根据申报项目的情况按照技术领域及产业关联性将项目进行分组，每一项目组由5～7名省内外专家组成项目评审专家组对项目进行网上评审。

第十三条项目初选。省部产学研办根据每位评审专家的评审意见，按照计分原则，对评审项目进行综合择优排序，确定进入答辩程序的项目。

第十四条组织答辩。省部产学研办根据网上专家评审结果并结合年度工作安排计划，组织初选入围的项目进行答辩，由答辩专家委员会对初选项目提出答辩综合意见。

第十五条审批立项。省部产学研结合计划项目审批实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度。省部产学研办根据专家的评审意见和答辩综合意见，提出项目立项建议，经省科技厅和省财政厅审核后，由省部产学研办报广东省教育部产学研结合协调领导小组审批，确定年度省部产学研结合计划立项项目。

第十六条项目下达。项目经广东省教育部产学研结合协调领导小组批准后，由省财政厅、省科技厅、省部产学研办联合下达。省部产学研办与项目承担单位签订《项目合同书》，并给项目承担单位颁发《省部产学研结合计划项目证书》。

第四章实施管理

第十七条项目承担单位在得到省部产学研结合计划项目立项通知后，要按照《项目合同书》的要求，认真组织实施。

项目各承担单位对项目实施负有同等重要的责任，按照承担单位之间签定的合作协议对科研经费进行合理分配，明确权责关系。

第十八条项目承担单位必须严格执行《广东省产学研省部合作专项资金暂行管理办法》，保证项目资金专款专用。

第十九条项目承担单位自签订《项目合同书》起每年向省部产学研办如实提交年度报告，报告的内容包含项目进展情况、经费决算和取得的效果等情况。各地级以上市科技局或各高校科技主管部门汇总后统一报省部产学研办。

第二十条各地级以上市科技局和各高校科技主管部门是项目组织实施管理机构，要积极支持和监督项目的实施，协助项目承担单位落实资金和有关扶持政策，协助解决项目实施过程中的有关问题，并协同省部产学研办做好对项目的检查和考核工作，督促项目承担单位及时做好结题工作。

第五章鉴定和验收

第二十一条项目验收的组织工作，由省部产学研办负责或者由省部产学研办授权委托项目组织实施管理机构组织。

第二十二条项目验收以批准的项目申请书、合同或计划任务书约定的内容为考核的基本依据，对项目所取得的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响以及经费使用情况等，做出客观的评价。

第二十三条项目验收程序，一般应符合下列要求：

1．项目验收工作需在合同完成后半年内完成；

2．项目承担者在完成任务、做好总结的基础上，按省部产学研办规定的格式，完善相关验收材料后，向项目组织实施管理机构提出验收申请；

3．项目组织实施管理机构审查全部验收资料及有关证明，合格的向省部产学研办提出验收申请；

4．省部产学研办批复验收申请，主持或委托项目组织实施管理机构组织验收，同时也可委托社会中介机构评估；

5．省部产学研办批准项目的验收结果。

第二十四条项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果（样机、样品等），供验收审查：

1．项目合同书或计划任务书；

2．省部产学研办对项目的批件或有关批复文件；

3．项目验收申请表；

4．项目研发工作总结报告；

5．项目研发技术报告；

6．项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号、专利号等）及相关证明材料复印件；

7．样机、样品的图片及数据；

8．有关产品测试报告或监测报告及用户使用报告；

9．建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据；

10．购置的仪器、设备等固定资产清单；

11.项目经费的决算表；

12.项目验收信息汇总表。

第二十五条项目组织实施管理机构在组织项目验收时，组织项目验收小组，项目验收小组专家成员由项目组织实施管理机构提出，并经省部产学研办批准后聘任。

参与项目评估工作的评估机构，应遵照《科技评估管理暂行办法》有关规定执行。

第二十六条项目验收方式和验收活动安排，应在验收工作开始前15日由组织验收的机构通知被验收者。

验收小组/评估机构应对验收结论或评价的准确性负责，应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第二十七条项目验收组织实施管理机构根据验收小组/评估机构的验收意见，提出“通过验收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论建议，由省部产学研办审定后以文件形式正式下达。

被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

1．合同或计划任务书任务完成不到80%；

2．预定成果未能实现或成果已无科学或使用价值；

3．提供的验收文件、资料、数据不真实；

4．擅自修改合同或计划任务书的考核目标、内容；

篇2

依托我县药化、皮制品、铜加工、茧丝绸等重点产业及粮食、畜牧、蚕桑、蔬菜、林果等主导农业产业，科技扶贫团深入企业、乡村及有关单位进行调研，把我县科技创新与上级政策对接，帮助梳理项目，积极组织项目申报，争取资金和技术扶持，不断推动主导产业做大做强。

今年以来已上报项目15个，其中国家级项目8个，包括星火计划3项、中小企业创新基金项目2项、火炬计划1项、科技支撑计划备选项目1项和科技惠民计划项目1项；省级项目7个，分别为重点新产品2项、支撑计划1项、成果推广1项、对外合作1项和省级高新技术企业认定1个，以及依靠科技转变经济发展方式示范县。目前正在准备申报2013年的星火扶贫项目。

截至目前，已获批国家级项目5项，其中国家星火计划项目课题2项（分别为井冈蜜柚节水灌溉技术示范、白莲生态种植技术示范），国家中小企业创新基金项目2项（分别为U型滴灌技术开发和F—60001多层挠性印制板）、火炬计划1项（多层柔性线路板）和科技惠民计划——县健康服务平台构建和常见多发病防治技术应用示范；获批省级项目3项，分别为高新技术企业1个、对外合作1项和重点新产品1项；共获批项目资金1900多万元，为二十几年来获得国家、省、市项目经费支持最高。其中高新技术企业实现了零的突破，我县光荣成为科技惠民计划项目全国第一批及截至目前我省唯一一个试点县。

项目申报过程中，科技部扶贫团尽心尽力，做了大量卓有成效的工作。特别是科技惠民计划项目的组织申报，扶贫团带领我局及相关单位，多次召开研讨会，从政策分析、项目筛选设计、组织协调到申报材料修订、咨询论证准备，周密部署，细致跟进为项目组织申报打下了良好的基础。尤其是项目在京答辩期间，在我县挂职的副县长亲自带领我县答辩组加班加点，反复研讨，不断完善项目实施方案和答辩PPT，使我县的科技惠民计划项目在众多项目中脱颖而出，成为了全国第一批及我省第一个试点县，获批项目资金1695万元。

二、科技项目建设扎实有效开展

今年以来，我县重点实施的项目有3项扶贫项目、科技富民强县项目等项目。年初，县科技局组织有关项目单位召开了科技项目实施座谈会，各项目实施单位分别汇报了各自所承担项目的实施情况及下步打算，分析了项目实施过程中存在的问题，提出了切实可行的解决办法；会议要求对实施的科技项目应发挥科技示范带动作用，要精心组织、科学安排，同时要强化项目管理工作，并从中提炼出一些科技成果进行科技成果鉴定，达到推广应用的目的，促进科技成果的转化。

今年我县实施的科技扶贫项目有3项，分别为县农技中心承担的“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”、县水产站承担的“水库渔业生态修复技术推广”、县科技公司的“金银花新品种引进示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”项目已在镇村建成蔬菜大棚10余亩，开展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品种有进口油麦茶、速生大白菜、青皮黄瓜、芹菜、大蒜等，已带动该村农户发展蔬菜种植110亩，取得了很好的社会效益，下一步将开展春提前蔬菜的育苗工作；“水库渔业生态修复技术推广”项目在才丰洞口水库、高市乡毫岭水库等在建立5个示范基地，推广水库渔业生态修复技术,推广面积6500亩，实现一个生产周期单产亩增产65公斤，年亩增收节支360元；“金银花新品种引进示范”项目引进湖南隆回湘中金银花科技开发有限公司培育的湘中一号、湘中二号等金银花优良品种。在乡新建示范基地300亩，苗木长势良好，成活率达98%以上，今年试花期已实现经济效益28万元，年为社会提供务工费20万元，有效解决了当地及邻村年龄较大的农村劳动力及家庭妇女务工问题。

科技富民强县项目的实施进一步推进了我县绿色水稻的产业进程。今年以来，通过项目实施，一是进一步巩固了我县20万亩绿色水稻生产面积，在石桥镇樟枧村、乡村、怀忠镇新居村建立3个1000亩绿色水稻生产核心示范区，推广应用优质稻新品种、采用频振式杀虫灯、太阳能杀虫灯诱杀螟虫和稻纵卷叶螟成虫，推广“稻鸭共栖”模式；推广旱床育秧、塑盘抛秧等为主的水稻壮秧育苗栽培技术和以农家肥、堆肥等为主的培肥土壤技术；实现单季平均亩产452公斤，增产36公斤，亩增产值90元，亩节省化肥、农药等成本40元，亩增收节支130元，总增产粮食7200吨，总增收节支2600万元。二是建立了水稻新品种引进试验基地150亩，从市场遴选出有潜力的早稻新品种22个进行了新品种选优展示，优选出了湘丰优402、新丰优206、淦鑫206等3个早稻品种，计划在2013年作为我县早稻主推品种。三是对我县绿色大米加工企业进行了技术改造，进一步提升了企业产能，使县晨风米业有限公司获得了2012年全省放心粮油示范加工企业；并派员参加省农业厅组织的绿色食品企业内部检查员培训，获得绿色食品企业内部检查员资格；通过与项目区农民签订粮食订单，订单收购价格高出同品种市场价8%，每亩增收近100元，帮助农民增产增收，解决劳动就业28人。今年以来，项目实施共举办各类培训班（会）40余场次，培训农民2000余人次，印发资料70000多份。

另外，根据省厅安排，我县组织2010年科技扶贫项目单位做好了项目验收准备工作。

三、科技交流与合作迈上新台阶

为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥科技引领支撑作用，推动我县经济社会又好又快发展，在科技部扶贫团的帮助下，积极做好了科技、人才、项目对接，使我县科技交流与合作迈上新台阶。

1、聘请科技顾问，举办县首届特色产业发展论坛

今年5月，举行了科技顾问聘任仪式暨县首届特色产业发展论坛活动。聘请了中国医学科学院药物研究所研究员等8位药品、食品、农产品深加工领域的科技专家为县科技顾问；举行了县首届特色产业发展论坛，各位专家在充分了解了我县特色产业发展情况并听取我县特色产业发展存在的问题及相关科技需求后，详细介绍了全国特色产业示范地区的发展情况和经验，深入分析了我县的资源特色和优势，对下一步我县特色产业发展方向和途径提出了宝贵意见，回京后还相继介绍相关企业来县洽谈对接。

2、聘请科学发展顾问，举办科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会

今年6月，举行了科学发展顾问聘任仪式及科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会。邀请到曾在我县挂职扶贫的各届扶贫团重走扶贫路，聘任了杨起全副院长等7位同志为县科学发展顾问；召开了科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会，科学发展顾问们对我县几年来发生的巨大变化给予充分肯定，并对未来如何发挥科技创新驱动功能、调整县域经济结构、可持续发展产业选择等方面与与会领导和单位进行了深入研讨和交流，提出了诸多宝贵意见，并表示将一如既往地关心支持，在科学发展方面积极建言献策，帮助整合资源，尽顾问之所能。我县科学发展顾问在今年各项项目的组织申报和咨询论证方面给予了大量的指导和支持。

3、联系铁皮石斛项目洽谈考察组到我县考察

今年6月，科技部扶贫团副县长联系到铁皮石斛项目洽谈组——大学教授一行4人到我县考察，就在我县发展铁皮石斛种植进行了现场调研，经初步考察，我县气候条件适宜铁皮石斛种植，且具备了种植所需大棚等基础设施，并于今年10月再次到县考察。由于铁皮石斛种植技术要求较高，且前期投入高（每亩仅苗木投入为8-10万元），初步决定在我县农业科技示范园租凭6个大棚开展铁皮石斛种植示范，通过示范带动附近农户发展种植铁皮石斛。据当地种植效益，每亩可达30万元，铁皮石斛项目引进示范成功将大力推进我县农业产业结构的调整。

4、招徕绍兴留学生创业联谊会到县考察

9月，省绍兴市留学生创业联谊会赴县开展一系列调研活动，县政府县长、副县长陪同，科技部扶贫团副县长组织了调研活动。首先到白茶基地、皮革、科技数码参观，之后在工业园区管委会听取园区发展情况和招商引资政策介绍。联谊会一行对我县科技创新所取得的成绩给予高度的赞誉，同时提出了一些宝贵的意见，并表示对特色产业产品打开市场提供支持。

5、大学研究生到我县实习

7月，大学硕士生3人一行来到我县大学实践基地实习。实习期间，三位实习生帮助科技局完善科技网站，还到中医院、医院等四个中国农村三级医疗卫生服务站点查看网站运行情况，了解相关网络问题，并在禾川医院建立了一个医疗卫生业务网站，最后还到乡长富村了解农村信息服务平台等情况。通过四天的工作，大学硕士生顺利完成了实习任务，得到了有关单位的肯定。

四、科技成果工作取得新进展

今年以来，积极组织数码科技有限公司、农业科技有限公司、县人民医院的有关项目参加科技成果鉴定和申报省、市科技进步奖。其中数码有限公司的F-60001多层挠性印制板项目获得市科技进步一等奖并着手申报省科技进步奖；农业科技公司的U型滴灌项目及县人民医院的自制带吸引电钩在腹部开放手术中的应用项目分别通过市科技局成果鉴定均已达到国内先进水平。

下一步工作设想

2012年，我县科技扶贫工作取得了较好的成绩。下一步，我县将继续围绕全县经济和社会发展总体目标要求，以科技为依托，加强科技的支撑和引领作用，大力推进产业化扶贫，不断提升区域性支柱、特色产业的科技水平，加大人才培育力度，促进我县经济全面协调、可持续发展。

1、进一步扶持农业主导产业。加大蚕桑、蔬菜、畜牧等新品种、新技术的引进、试验、示范、推广，扶持县域传统主导产业的发展。

2、促进工业企业科技创新。以科技入园入企、科技创新“六个一”工程等为抓手，着力提升我县药化、机电、铜加工、皮革、卫浴等特色产业的科技创新能力，增强企业市场竞争力。

篇3

农民技术职称分为初级、中级、高级三个等级,分别为:农民技术员、农民技师、农民高级技师。根据农民技术人员所从事技术工作的具体性质,在职称证书的“专业”栏中注明专业类别。

二、评定与晋升范围、对象凡在农村种植业和养殖业等行业中从事技术工作的农民,符合评定条件的,均可报名参加农民技术职称评定。

国家正式职工和在乡镇农业技术推广服务机构工作的已纳入当地人事(职改)、劳动部门计划管理的技术人员,不能评定或晋升农民技术职称。在乡镇企业工作的农民技术人员,按照有关规定考评乡镇企业专业技术职称。

三、评定与晋升的标准条件

参加评定和晋升农民技术职称的农民技术人员,应热爱祖国,遵纪守法,熟练运用现代农业科学技术,努力为农村经济发展和农业生产服务。

(一)具备下列条件之一的,可参评农民技术员:

1、具备基本农业生产与经营的技术知识和技能并有一定农业生产或经营规模,能参与制订试验、示范和技术工作的小型计划;能解决试验、示范、推广和应用中的一些技术问题,向群众传授农业科技知识,进行技术示范,指导或带动农民户数达10户以上。

2、积极推广和应用先进农业技术和新品种,被列为区、市、县级科研、生产示范基地。

3、大力发展优质名牌农产品,拥有经区、市、县级认定的品牌,按无公害或绿色食品技术进行生产,被列入无公害或绿色食品生产基地。

4、在发展农业和农村经济过程中取得一定成绩,获得区、市、县级相关部门授予的荣誉称号。

5、取得农业及相关专业中专学历、职业高中学历,从事农业技术工作满2年。

6、取得初中、普通高中、技工学校学历及非农业专业的中专以上学历,从事农业技术工作满2年,并且获得“绿色证书”。

(二)具备下列条件之一的,可参评农民技师:

1、具备较强农业生产与经营的专业技能并有较大农业生产或经营规模,能解决试验、示范、推广和应用中某些技术难题,因地制宜推广先进技术和科研成果,制定实施方案;向群众传授农业科技知识,进行技术示范,指导或带动农民户数达20户以上。

2、积极推广和应用先进农业技术和新品种,被列为*市级科研、生产示范基地。

3、大力发展优质名牌农产品,拥有经*市级有关部门认定的品牌,按无公害或绿色食品技术进行生产,被列入无公害或绿色食品生产基地。

4、在发展农业和农村经济过程中取得较大成绩,获得*市及其以上相关部门授予的荣誉称号。

5、取得农民技术员职称满4年。

6、取得农业及相关专业大学本科学历,从事农业技术工作满4年。

7、取得农业及相关专业大专学历,从事农业技术工作满5年。

8、取得农业及相关专业中专、职业高中学历,从事农业技术工作满7年。

(三)具备下列条件之一的,可参评农民高级技师:

1、了解本专业科技动态,熟练掌握和运用本专业技术知识并有相当农业生产或经营规模,能倡导开展科学实验、独立承担本专业的技术工作和科研项目;及时引进和推广先进技术、成果,分析和解决工作中的某些重要问题,指导农民技师开展技术工作;能带动所在地区农民共同致富,对促进本地区农村经济发展起到带头、示范作用,指导或带动农民户数达到30户以上。

2、积极推广和应用先进农业技术和新品种,被列为省级科研、生产示范基地及省级以上农业引智成果推广示范基地。

3、大力发展优质名牌农产品,拥有经省级有关部门认定的品牌,按无公害或绿色食品技术进行生产,被列入无公害或绿色食品生产基地。

4、在发展农业和农村经济过程中取得突出成绩,获得省级及以上相关部门授予的荣誉称号。

5、取得农业及相关专业大专以上学历,并取得农民技师职称满5年。

6、取得农业及相关专业大学本科学历,从事农业技术工作满9年。

7、取得农业及相关专业大专学历,从事农业技术工作满10年。

(四)取得农业及相关专业大学本科学历,毕业后在农村从事农业技术工作,取得农业及相关专业大专学历,毕业后在农村从事农业技术工作满1年,由当地政府部门对其政治表现、工作能力、工作业绩等进行全面考核,考核合格后填写《农民技术职称考核确定表》,直接确定农民技术员职称。

四、评委会组建与管理

(一)农民技术职称评审委员会按照*市人事局《关于印发〈*市专业技术资格评审委员会管理暂行办法〉的通知》(大人发[]46号)规定由市与区、市、县两级农业主管部门组建。市农村经济发展局负责高级农民技术职称评审委员会组建工作,各区、市、县农业主管部门负责中、初级农民技术职称评审委员会的组建工作,组建后的各级评委会报*市农民技术职称评定工作领导小组办公室备案。

(二)市和区、市、县两级农业主管部门要建立农民技术职称评委会委员库,评委会委员库的评委不少于法定例会人数的三倍。评委任期一般1—3年,各级农业主管部门要注意选拔优秀专家、高级农民技术人员补充和更新评委会委员库,确保评委会委员库的水平与活力。

(三)农民职称评委会委员从评委会委员库随机抽取,评委会当年有效。高级评委会由17人组成,组成人员须具有高级专业技术职称;中级评委会由13人组成,组成人员须具有中级以上职称,其中具有高级职称人员应在60%以上;初级评委会由11人组成,组成人员须具有中级以上职称。各级评委会要有不低于20%的具有相应职称的农民技术人员参加。

(四)评委会设主任委员1人,副主任委员1至3人。根据工作需要,设若干专业评议组,各专业评议组由3名以上同行专家组成。评议组长一般由评委会委员担任。评议组有推荐、建议权,但不是一级评审组织。

五、评审程序

(一)个人申请。农民技术人员按规定的标准自愿提出申请,并认真填写《农民技术人员职称评定表》,并附有能反映本人学历、技术水平、业务实绩、专业培训等情况的有关材料。

(二)组织推荐。个人申报材料分别由乡镇(街道)农业技术推广服务机构提出推荐意见,经乡镇（街道）政府有关部门审核,将材料报送市及区、市、县农民技术职称评定工作领导小组办公室。

(三)资格预审。评审对象的材料在评审前分别由各区、市、县人事局、农发局共同按照各级别规定的条件,进行资格预审。符合条件的提交相应级别的评委会进行评审,不符合条件的材料应说明原因后退回。

(四)评委会评审。通过资格预审的农民技术人员材料提交相应级别的评委会进行评审,评审采取阅卷、答辩、实地考察等方式进行。各级评审会议的评委须满额出席,评委会在评审中采用无记名投票表决,经三分之二以上票数通过方为有效。

(五)农民技术职称的评定与晋升,原则上高级每两年进行一次,中、初级每年进行一次。

六、证书验印、发放

七、其他事项

(一)为维护政策的严肃性和连续性,凡是按照有关规定,在本暂行办法下发之前已取得农民职称并且仍在农业第一线工作的,均由市和区、市、县两级农民技术职称评定部门负责认定并换发证书。

篇4

而到千里之外的礼县挂职，他将面对基层工作繁复芜杂的千头万绪，一切都是陌生的，自己能胜任吗？

而且，更重要的是，在此前的16年里，国家质检总局已经派出了九批前往礼县的对口帮扶干部，他们在礼县挂职期间，表现都极为优秀，成绩也都很突出。自己此番前往，能做得和他们一样好吗？

临行前，总局领导找他谈话，跟他讲年轻干部到基层挂职锻炼对自身成长的价值和意义，并告诉他，总局上下，将对他在礼县的工作给予最大的支持、配合和帮助。总局领导的话，让他的心踏实了不少。况且，他毕竟年轻，青春的激情和不服输的血性让他最终坚定了这样的信念：即使不能比前面的人干得更好，至少不能比他们差。“出水才看两腿泥――我就不信不能在礼县干出一番气象来！”

2010年一个夏日的午后，黄昕宇以礼县县委常委、副县长的身份，登上了西去的列车。

闲不住的黄县长

最初的一个多月里，黄昕宇基本上都是在路上度过的。

那段时间，他年轻的足迹，留在了礼县的山山峁峁，沟沟梁梁；留在了那些偏僻、贫困、道路曲折泥泞的村庄。在那里，他与村干部和村民聊天唠家常，倾听他们对发展本地经济的想法和意见。

礼县，地处陇南山区，西汉水上游，黄河仰韶文化和长江巴蜀文化的交汇点，也是先秦文化的发祥地。这里有先秦十二公扬鞭跃马驰骋千里横扫六国完成霸业的遗址，也有诸葛亮六出祁山屯兵伐魏鞠躬尽瘁光复汉室的遗迹――但是，黄昕宇根本就没有观览遗迹、发思古之 幽情的心情。因为在密集调研的同时，他脑子里不停运筹与琢磨的，是如何帮助当地农民脱贫致富。

发展大棚反季节疏菜，是黄昕宇最初提出的一大思路。

在整个陇南山区，礼县属于物流配送的最远端，物流成本高，物价就贵，即使是蔬菜，价格也一直居高不下。而发展反季节疏菜种植，显然可以解决这一问题，也能大大提高菜农的收入。

思路定下来后，黄昕宇开始往来奔波于礼县与省城农科所之间，联系专家，落实资金，在永兴乡建起了日光温室。而永兴乡无公害蔬菜示范基地的建立和菜农收入的大幅度提高，也带动了附近乡镇发展大棚反季节疏菜的热情。今年9月间，我去礼县采访，在永兴乡的一座疏菜大棚里见到一位菜农。他告诉我，他们家的疏菜大棚一年能有几万元的收入。“这在以前想都不敢想……刚开始建棚育苗那会儿，黄县长总来，还带着专家来给我们作指导。现在，这茬蔬菜又成熟了，前两天我跟其他几个人商量着要去县上给黄县长送点黄瓜、西红柿，请他尝尝鲜，但听说黄县长是个闲不住的人，我们不知道能不能找到他！”

那位菜农说得对，挂职一年间，黄昕宇确实从未闲过――

7月2日，他率队前往北京，参加“礼县苹果”地理标志产品保护专家答辩会。会上，他作了“礼县苹果”地理标志产品保护陈述报告，并回答了审查组专家的相关质询。

8月初，在永坪乡调研时，他发现马沟小学的教室受“5・12”汶川大地震影响，屋梁歪斜，墙体严重裂缝。孩子们在这样的危房里上课，几无安全可言。就在那次，他下决心要兴建一所新的马沟希望学校。

8月12日，礼县遭受重大暴洪灾害。得知消息时，他正在省城兰州联系县里的一个扶贫项目，当晚便赶回礼县。等他乘车来到自己包乡的上坪乡，已是午夜时分。他召集乡干部会议，部署重大天气灾害应急预案和抗震救灾应急预案。随后，连夜下到各村督促检查……

以上，仅仅是黄昕宇2010年七、八两月的工作概况，从中，我们可以强烈地感受到他不是那种推时度日的挂职县长，而是一个真正意义上心系群众、勤政爱民的好县长。

在山沟沟里建起希望小学

对黄昕宇来说，有些工作是可以毕其功于一役的，比如大棚反季节疏菜示范基地的建立和推广。但很多工作则需要他不断地追踪、跟进和推动。比如“礼县苹果”地理标志产品保护。

2010年7月2日，在北京，他完成了“礼县苹果”地理标志产品保护专家答辩。答辩很成功，但他知道，那只是整个工作的起步。此后，他开始深入研究“礼县苹果”产品特色及其与当地自然、人文因素的关联性，再对申报材料进行润色和加工。他的这些工作在半年后终于结出了硕果：2011年1月14日，国家质检总局公告，宣布批准对甘肃礼县苹果实施地理标志产品保护，并召开了新闻会。而在那几天里，黄昕宇无疑是最为忙碌的人。布置会场、联系媒体、准备各种宣传材料，全都亲力亲为。会结束后，县委书记方新生动情地对他说：“黄县长，你为礼县52万群众立了一大功啊！”

马沟希望学校的建设同样花费了他大量的时间和心力。从实地考察、调研论证、重建规划设计到施工单位的招标议标，每个环节他都不敢有丝毫放松。当然，其中最难的还是建设资金的落实。

在深圳的一家公司，他动情地讲述着学校的困境，孩子们在危旧教室里上课时所面临的危险，让公司高层闻之动容。但公司的钱毕竟属于股民，每花一分钱都必须有合理的解释。所以，公司高层就资金使用、建筑设计和工程进展，向他抛出了一个又一个问题。而建设希望学校的每一个节点他早就烂熟于心，因此，他的回答翔实、细密，令人信服。

35万元资金按时到位，保证了马沟希望学校的如期开工。此后，学校的建设就时时牵动着他的心。他一次次亲临现场，检查施工情况。半年后，学校主体工程竣工。随后，利用国家质检总局8万元扶贫资金，又完成了围墙、校门、护坡花园等配套工程。

如今，焕然一新、窗明几净的马沟希望学校，已经成为那片山沟沟里一道亮丽的风景。有时，下乡途中经过学校，他都会悄悄地进去看一看。教室里学生们声声入耳的读书声，和操场上那一张张欢快的笑脸，让他深深陶醉。

“我知道，挂职结束后我就要回去，人们会很快忘记我的姓名。但是，学校会永远留在这里，会成为一茬茬山区孩子永远不会忘记的人生记忆――对于我而言，还有什么比这个更能让我感觉到幸福和自豪呢？”黄昕宇说。

与母亲永别

2011年3月，在黄昕宇的记忆里是最为繁忙的月份。马沟希望学校主体建筑完成与配套工程开始，很多繁杂的环节都要他参与和督促；同时，由他发起的带领部分村干部去福建参观学习以开阔眼界、培养创新意识的工作，也在紧锣密鼓地进行着前期的准备。就在这时，3月15日，他得到了母亲病危的消息。

那些日子里，他衣不解带地侍奉在母亲的病床边。虽然，他尽己所能地给母亲以最好的照顾，并一次次祈求上苍，能让母亲快点好起来。但是，母亲的病情还是一天天恶化下去。看着母亲日渐消瘦的面容和越来越虚弱的病体，他心如刀绞，无人的时候，他会克制不住地哭泣，一任悲伤的泪水爬满面颊。

篇5

丰盛镇位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，处长江南岸丘陵地带，在重庆市巴南区东部，距重庆市区60公里，距区政府70余公里。丰盛镇属山区农业镇，幅员面积69平方公里。总耕地面积33000亩，林地46800亩。辖15个行政村和丰盛社区居委会及107个村民小组。全镇总人口22026人，农业总产值4183万元，乡镇企业总产值3347万元，粮食总产量21250吨，生猪出栏22660头，农民人均纯收入2153元。

家庭农场在丰盛镇的发展还属于刚刚起步阶段（具体情况见表1）。目前，全镇农村人口17437人，乡村劳动力12503人，其中外出务工9292人，流转土地7000余亩，有6个农民专业合作社，其中农机3个，蔬菜2个，花木一个。现有家庭农场9个，其中从事蔬菜种植的有瓜果种植的2个，花卉苗木种植的有4个，养殖的有3个。流转土地1046亩。2013年底经营总收入500余万元。

二、丰盛镇特色家庭农场培育的规划设计

1、培育基本条件

（1）申报主体条件

农业类(或畜牧类)专业中专(或职高)及以上毕业；非农业类(或畜牧类)专业高中或相当于高中以上文化，必须取得省(市)级农广校等市级部门颁发的“重庆市新型农民职业证书”、“绿色证书”、“农业行业职业技能鉴定合格证”或“农民技术员”等；有2名及以上的家庭成员共同经营，以农业收入为主要经济来源；具有3年以上从业经验。乡(镇)政府对辖区内成立家庭农场的申报材料进行初审，初审合格后报区(市)农业部门复审。区(市)农业部门认定其家庭农场资格后，做出批复，凭批复到区(市)工商行政管理部门注册登记。

（2）生产经营范围

申报主体有家庭农场实施方案并记载经营日志，有固定的农业信息服务，品牌建设、销售渠道较完备；农产品质量安全，有较高品质和附加值；有健全的财务管理与核算制度。

（3）游客接待能力

从事农家乐等乡村旅游业的家庭农场须周边环境清洁、卫生、美观，能容纳20人以上就餐，有床位10张以上。

2、主要模式与适度规模建设标准

丰盛镇培育家庭农场的方向，按照现代都市农业发展要求，主要有以下3种类型：

（1）种植业家庭农场

规模标准：符合丰盛镇农业产业发展规划，集中连片，流转土地10年以上，具有规范的土地流转合同。种植粮食、蔬菜、水果80亩以上；种植花卉苗木在100亩以上。

技术标准：有较稳定的技术依托单位，与有关专家建立紧密联系或有正式技术合作协议，田间施肥以农家肥、有机肥、微生物肥料为主，具有绿色防控、节水灌溉、省工省力技术及标准化优质高产高效栽培模式，实行标准化生产。

设施标准：具备一定的农田基础设施（水、电、路、渠、钢架大棚等），具有小型耕作机、收割机、机动喷雾器、害虫诱捕器、太阳能杀虫灯等农业机械，机械化水平作业达到60%以上；达到土地平整、道路分布合理、沟渠水网配套齐全、电网布局合理的标准，农业抗灾能力较强。

（2）水产业家庭农场

规模标准：符合丰盛镇农业产业发展规划，集中连片，流转土地10年以上，具有规范的土地流转合同。标准敬仰鱼翅50亩以上养殖。

技术标准：有较稳定的技术依托单位，与有关专家建立紧密联系或有正式技术合作协议，具有先进的绿色防控及测水养鱼技术；配备增氧机或微孔管增氧、自动投饵机投饵，机械化作业水平达到60%以上。

设施标准：具备水通、电通、路通条件，水源无污染，水泥护坡，生产用房统一规划，统一设计、整齐美观。

（3）循环农业型家庭农场

以家庭为单位，养殖服务在丰盛镇规划的禁养区以外，具备固定的场地场房和场区围墙、消毒池，方位朝向地势较好，功能分区明显，畜禽饲养、排污等配套设施齐全，动物疫病防控和抗灾能力较强。同时，流转土地进行种植业生产，土地规模不低于30亩，并进行“畜禽—沼气—种植”的循环农业模式。

畜禽养殖标准：

生猪：建设猪栏500㎡以上，年出栏400头以上；

肉牛：建设牛舍500㎡以上，年出栏200头以上；

山羊：建设羊舍400㎡以上，年出栏400头以上；

蛋鸡：建设鸡舍400㎡以上，年存笼8000只以上；

肉鸡、肉鸭：建设鸡或鸭舍600㎡以上，年存笼20000只以上；

肉兔：建设兔舍500㎡以上，年存笼20000只以上。

?循环农业标准：以畜禽粪便（沼气）为纽带的再生能源循环利用模式为纽带，实现动植物互利的种养结合模式，形成具有一定规模“畜禽—沼气—种植”的生态农业循环模式，配备沼气池不少于30立方米。

3、奖励扶持政策

（1）达到家庭农场“共同标准”和“分类标准”的，视为合格，评为一星级家庭农场，一次性给予5万元奖励；达到“共同标准”和“分类标准”1.5倍的，评为二星级家庭农场，一次性给予10万元奖励；达到“共同标准”和“分类标准”2倍的，评为三星级家庭农场，一次性给予15万元奖励；达到“共同标准”和“分类标准”3倍的，评为四星级家庭农场，一次性给予20万元奖励。

（2）被评为星级家庭农场的，由镇党委、政府，分别授予星级家庭农场牌匾；在申报区、市级农业项目和安排镇级农业项目时，家庭农场优先纳入支持范围。为二星级以上家庭农场确定1名镇领导定点服务，帮助解决矛盾纠纷，促进家庭农场做大做强。

（3）家庭农场优先纳入各种建设规划，给予水、电、路等综合配套支持。

三、培育特色家庭农场的配套措施

1、规范土地流转。一是加大对土地流转成功范例的宣传，转变农户的传统经营思想观念，主动、自愿地参与到土地流转之中。二是制定土地使用权流转办法，让农户拥有完全而有保障的土地租赁权、入股权、抵押权和继承权，保障土地使用权规范、有序、顺畅流转；而农村集体对土地依法加强监管，确保土地有效利用。[1]三是培育农村土地流转市场、中介组织，提供政策指导、合同签订、过户登记、信息咨询以及公正等服务，保证土地流转的公平公正、规范合法。四是引导农民采取互利互换方式，或探索土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，解决承包地块细碎化问题。

2、完善社会服务体系。在强化农业公益体系的同时，要大力培育主体多元化，服务专业化，运作市场化的农业经营生产社会化服务组织，发挥经营性组织的生力军作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情。大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，专业服务公司的专业技术协会和各种技术服务队，加快新技术、新品种的引进，开展标准化生产。增强服务组织对家庭农场的服务功能，提高服务水平。加强农场与农场之间的合作交流，充分发挥龙头企业的引领作用，实现家庭农场与市场的无缝对接，解除家庭农场的后顾之忧，促进农场主增收。

3、加强技能培训。家庭农场经营者就是职业农民，如何让他们学会经营，必须充分利用各类培训资源，加强动植物疫病防控、农产品质量控制等技能培训，提高他们的专业素质和科技文化水平。支持符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工兴办家庭农场，造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场经营者和农民企业家。

4、鼓励联合、适度综合化经营。现代农机价格昂贵，给家庭农场造成较大经济压力。家庭农场可在种子、秧苗、劳动力等方面进行调剂，避免盲目购置机械造成的资源浪费，弥补农忙时的用工缺口。[2]同时，综合性农场，可和种植业、养殖业、食品加工业相结合，促进农业有机循环；可将农业产业链适度延伸，发展休闲农业、观光农业和农事体验等农业服务，提高附加值，多元化经营，避免自然风险和市场风险；有助于形成职业农民，解决农业劳动时间分配不均匀的问题。

参考文献：

[1]徐会苹.德国家庭农场发展对中国发展家庭农场的启示[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2013,(4).

[2]楚国良.美法日家庭农场发展的经验与启示[J].中国国情国力,2013,(6).

基金项目：重庆市科委决策咨询与管理创新计划（csts2013jccxA80008)。