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2、认真贯彻执行《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所管理条例》,会同卫生、工商部门进行两次从业人员普法教育和卫生知识培训班,进一步增强从业人员法律意识和卫生意识,推进行业卫生管理法制化进程。增加行业卫生检查、监督频率,提高食品卫生、公共场所卫生质量,保证人民身体健康。加强对企业有毒有害作业工人健康检查和健康监护,防制职业病,保持企业经济持续健康发展。接受卫生行业管理的从业人员每年进行一次健康检查,体检率必须达到100%。卫生许可证和健康证发证率及“六病”调离率必须达100%。
3、深入开展全国第十八个爱国卫生月和省第十个健康教育月活动,结合4月7日“世界卫生日”和4月25日“全国儿童预防接种宣传日”,围绕食品卫生主题,认真宣传、普及卫生知识、提高全民健康素质。活动月中,发动全镇居民、街道、机关、学校开展除害防病、清除卫生死角。
4、组织开展春季灭鼠活动,继续抓好查禁剧毒性鼠药工作,对镇区和养殖专业户的除四害工作进行业务指导。
5、巩固市健康教育普及镇成果,确保年内验收达标。继续办好每周讲卫生专题节目,农村、工厂、机关、学校等镇直单位对稳定健康教育领导组织和专(兼)职健教员,各村卫生站要切实加强卫生知识和职业病防治知识宣传,做到有计划、有部署、有检查、有总结,培训有记录,考查有试卷,卫生知识知晓率达95%,卫生行为形成率达85%。
6、深入开展夏、秋爱国卫生运动,不断改善镇、村卫生环境,认真做好防治各种传染病工作,积极预防夏、秋季肠道传染病,传染病总发病率比上年下降5%。
2013年全镇经济社会发展的主要目标是:国内生产总值增长17.5%以上、工业总产值和固定资产投资增长30%以上、社会消费品零售总额增长20%以上、农民人均纯收入增长13%以上,全镇经济增长的质量和效益不断提高,城乡人居环境显著改善,居民幸福指数大幅提高。
一、做实“三规合一”,以科学的布局谋划“美丽”
理清思路,找准重点,在十二五规划基础上启动和实施土地利用规划、城镇发展规划、产业发展规划的“三规合一”工作。
(一)完善土地利用规划。拓展眼光,超常布局,以十二五规划为总体思路,结合工业经济、场镇建设和农村农业发展实际,对全镇22个村和1个社区进行详细编制。特别是随着城市功能的转化和工业经济的崛起,切实找准我镇在全区“五区一高地”建设中的功能和定位,为经济社会发展拓展土地利用空间。
(二)完善场镇建设规划。进一步完善镇场镇规划,将场镇规划面积逐步扩大,不断提高场镇建设水平,有效提升场镇的承载力,有效凝聚场镇的人气、商气,打造新型城镇化建设经济中心。加强场镇商业建设布局,结合服务城市、辐射农业功能,优化场镇产业结构,特别是强化对场镇新区的产业引导。
(三)完善产业发展规划。结合我镇农业发展实际,发挥农业基础优势,推进农村特色产业的优化和布局,着力打造一批有成效、有经验、有带动能力的产业示范基地。特别是在全镇22个村中,科学规划各村、各片的产业功能,集中凸显产业亮点,对林业种植、蔬菜种植、特色经果、特色养殖等方面,广泛进行科学论证,增强发展的前瞻性和科学性。
二、突出“三个重点”,用项目的建设支撑“发展”
坚持集中攻坚、重点突破的理念,对全镇经济社会发展中的重点项目、重大任务进行超常推进,不断提升新型城镇化、农业现代会和经济项目化的发展水平和成效。
(一)坚定不移推进新型城镇化。坚持用市场办法和理念,以拓展街道、改造旧貌、新建商住等项目为突破口,全方位推进场镇基础设施、公共服务设施建设和环境卫生综合治理。一是积极推进街道打造,打捆争取项目和资金,着重对场镇街道、排污管网进行改造,对人行道进行重建和绿化,实现场镇旧貌换新颜。二是大力推进场镇新区开发建设。强势推进场镇新区商住楼、新建污水处理厂、新客运站、农贸综合交易市场等建设,提升场镇承载能力和服务水平。三是以城乡环境综合整治为契机,加强城乡环境综合整治,融合治安巡逻、场镇管理、土地租用、农房修建执法等功能,规划实施好场镇排水、排污、绿化、亮化、自来水等公共服务设施,有力提升场镇建设管理水平。
(二)因地制宜推进农业现代化。充分发挥我镇农业发展优势,大力实施水利、道路、综合开发等项目,有选择性地发展现代农业。一是包装品牌,打造现代农业。按照“大品牌出大效益”的发展思路,在再生高粱、蔬菜、特色水产、花卉等种养殖业发展上下功夫,力争成功包装1至2个特色农业品牌,有力促进农民增收。结合乡村旅游规划,着力包装开发红岩旅游景区,激活我镇乡村旅游活力,提升乡村旅游效益。二是发展专合经济组织,打造科技示范基地。深入推进“龙头企业+专合组织+基地+农户”产业发展模式,加强“科技示范基地+专家服务站+农户”的样板示范打造,不断提高农产品经济效益。
(三)集中力量推进经济项目化。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,切实增强项目建设在推动经济发展中的支撑作用。一是推进场镇新区建设、云辰园林基地、五星村新村建设、涌泉聚居点建设、污水处理厂建设等项目,特别是围绕城镇开发建设,引进具有先进理念,推动新型城镇建设进程。二是抓好招商引资工作,切实创新招商引资工作方式,全面规范农业土地流转程序,鼓励土地流转发展特色产业和利用我镇资源发展农产品加工企业。三是大力发展民营经济,进一步做好云辰公司、永丰矿石厂、砖厂和石公砖厂的协调服务工作,为企业创造宽松的外部环境,进一步完善扶持措施,及时协调解决土地、劳动力等生产要素方面的问题。
三、抓好“五件大事”,用丰硕的成果打造“幸福”
围绕“幸福”目标要求,集中力量抓好打基础、抓重点、惠民生、建和谐、强保障的五件大事,最大程度地让全镇人民享受更多的改革发展成果,努力打造幸福和谐新。
(一)抓好基础设施建设,提升产业发展水平。一是实施“金土地”工程和再生高粱基地建设工程,发展再生高粱基地村3个,种植面积3500亩,带动发展4000亩;保持榨菜种植规模,全面推进“菜—粮—粮—菜”种植模式发展。二是加强对专业合作社的政策、资金和技术的扶持,充分发挥龙头作用。坚持“政府主导、部门扶持、村级服务”的工作举措,不断培植养殖大户,做大做强特色畜禽和水产养殖业,新发展水产养殖面积100亩,进一步推进农业产业化经营,提升农业产出能力,增加农民收入。三是继续改善农村基础设施建设,加快推进自然村道路和产业通道建设,增强产业发展后劲。积极争取省、市、区级农业投入项目,进一步巩固农业产业发展基础。
(二)抓好重点项目工程,提升城乡统筹能力。按照统筹城乡、产村共融原则,积极推进全镇重点工程建设。一是结合《镇镇域总体规划》和《镇场镇建设规划》,全面推进场镇建设,做好各项协调工作,新建农贸市场1个,修建18米和14米宽两条主街道,新建幼儿园1个,彻底改变我镇以路为市的局面,推动我镇商贸经济有序发展。二是加快完善同兴新村基础设施建设和五星村新村建设,以高标准、高要求落实新村建设责任,全面彰显现代新农村建设崭新面貌。三是快速推进三新村、同兴村和涌泉村扶贫连片开发工作,不断开创扶贫开发工作局面,着力提升扶贫开发成效。
我场2014年危房改造项目指标是320户。总投资920万元,其中国家投资520万元,职工个人自筹400万元。目前房改户申请工作已经完成,为确保达到公开、公平、公正和准确,现有关人员正进行调查摸底,确定改造对象,建立危房改造档案。为解决国家改造资金没到位的实际困难,场采取施工队垫付和职工自筹的办法予以安排。
二、农业生产
(一)、玉米膜下滴灌
1、今年我场实施玉米膜下滴灌总面积为10200亩,其中新增面积为9500亩,恢复面积为700亩。
2、滴灌田内计划打深水井86眼。现区投资26眼井已完成,省投资的60眼井资金已到位,近期动工。
(二)保护性耕作实验田建设
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕,并用作物秸杆、残茬覆盖地表,减少土壤风蚀、水蚀,提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。2014年我场实施保护性耕作试验田300亩。场高度重视,去秋今春相继完成了实验田的深松和职工的技术培训等相关工作。4月28日,主管领导带领生产科按上级要求的技术标准,深入实验田进行技术指导,并同参试职工一起播种、施肥。5月5日高质量结束播种。目前试验田内除草剂的喷洒和防治病虫害以及后期追肥工作已完成,庄稼长势良好。为取得好的经验,有关人员正随时进行跟踪指导和纪录,认真进行经验总结。为今后扩大种植面积,促进农场粮食增产职工增效打好坚实基础。
(三)、畜禽防疫工作
为确保农场畜牧业的健康发展,今春我场出资,免费为各户进行了畜禽的免疫注射,达到了上级要求免疫密度。特别是在防控小反刍兽疫方面,我场按区畜牧局的要求,对全场所有羊群进行紧急预防免疫,并对养羊圈舍进行一次彻底消毒。由于接种及时免疫密度高,场内没有发生小反刍兽疫疫情。
三、春季植树造林
今年我场投资2万余元,完成造林47亩,共植树5000棵。另外,对去年的植树地进行了补植。新植林地以灌完二遍水,并及时进行了扶正。新植林成活率达95%以上。
四、环境卫生整治
积极“开展整治和影响农民利益行为专项整治活动”,用一个月的时间,我场共清理街道两侧垃圾230处;清理不合格柴草垛95处;清理路两侧粪堆130处。基本完成了人居生活环境整治工作,达到了场内道路路面整洁,两侧无杂物无障碍,场容场貌明显改观,人居生活环境、生产环境、生态环境得到很大改善。
五、关山险段水利工程建设
夏季,我场洮儿河关山岗子险段相继发生险情,经全场干部职工不懈努力,保住了大堤,职工群众财产免受损失。今年我场未雨绸缪,通过积极争取,获得了总投资58万元的关山险段130米护坡工程,目前工程已完工,等待上级部门验收。
六、文化广场建设
在环境卫生整治的基础上,为满足职工群众的业余文化生活,今年我场投资80万元,在场内四个分场建设完成四个文化广场。广场中心建四角凉亭一座,进一步美化了环境,丰富了职工群众的业余文化生活。
下半年重点工作安排
下半年我场把项目建设工作摆在首位,做为各项工作的重点,努力改善职工生产生活条件,以加快全场经济社会的全面快速发展,主要完成以下几个项目工程:
一、完成村村通水泥路建设工程。
修建水泥路总长9公里。
其中:1、水库移民局批复2公里水泥路。
2、交通局批复7公里水泥路。
二、完成排水工程
按照“规划先行、工业主导、融城服务、两型发展”的理念,着力推进“一园两区”建设,即以西恩铁路和S209省道为依托,规划建设西恩物流园;以娄北连接线和城市二环线为依托,规划建设生活商务区;以和苗木基地为依托,规划建设假日休闲区。
(二)工作目标
2015年全镇地区生产总值达24亿元,增长12%;镇级财政收入达2000万元,增长10%;完成国地两税稳定目标130万元(区级分成部分),零散税收和招商引资500万元(100%部分),均增长30%;农民人均纯收入达到8000元,增长10%;符合政策生育率达85%以上;安全生产完成既定目标,综治和谐有序;“一园两区”构架不断完善。
二、工作重点
(一)狠抓二十大项目
城镇基础设施:4个
1、棚户区改造项目
小区一期房屋建设全部竣工,交付恩口社区住户使
用,全面完成棚户区改造住房建设任务。
2、移民安置基地二期项目
完成征地拆迁和基地建设工程,安置人口360人。
3、农贸市场项目
新建标准化农贸市场1000平方米。
4、城镇环境卫生整治项目
新建垃圾中转站2个,新建污水处理池4个,排污管2500米,改善镇域中心环境卫生。
工业项目:2个
5、立和贸易项目
完成项目进出道路建设、铁路接轨、场地硬化及厂房建设,项目建成投产。
6、波形护栏加工项目
完成项目土地平整和厂房建设,项目建成投产。
农业与新农村建设项目:9个
7、路项目
完成7公里路面硬化及配套设施建设,交付使用。
8、宜东苗木基地建设项目
新栽苗木1300亩,完成5000亩苗木基地建设任务。
9、湖生态农庄项目
完成土地报批、湖改造和山地健身道建设,完成林地树木品改,启动农庄主体建筑建设。
10、体验农业园项目
完成200亩农田的机耕道路网、灌溉系统建设,以及景观设施建设,投入使用。
11、石龙樟木冲生态农业园建设
完成土地流转500亩,完成果木栽种300亩和樟木冲水库改造,启动配套管理用房建设。
12、自来水厂扩建项目
新建主管网4000米,支管网25000米,完成四季、泉福、坝塘、花溪、石底等村的自来水安装,解决5000人的饮水安全问题。
13、村民集中居住点建设项目
完成路两侧村民集中居住点控制性详规编制,启动土地报批工作。
14、农田改造项目
完成5个村的农田改造,争取2个村的农田改造纳入项目计划。
15、活禽交易市场建设项目
完成土地租赁及市场建设,交付使用。
储备与前期项目:5个
16、尚达商务新城项目
争取项目用地获市政府批准。
17、采煤沉陷区地表环境综合治理项目
继续跟踪财政部、国土资源部相关政策,争取项目进入国家二期计划笼子。
18、西恩物流园项目
争取西恩物流园控制性详规获市政府批准。
19、莲花池区域开发项目
争取书画院落户,启动项目报批工作。
20、老年人养护中心项目
以二人民医院为基础建设老年人养老中心。争取项目列入国家计划。
(二)打造五个亮点
1、片区整体开发。在完成片区整体规划审批的基础上,通过苗木基地和路的建设,启动路两侧绿化、居民集居点规划、五星级农庄建设、体验农业园建设,带动周边农家乐建设和民居风貌整治、农村环境卫生整治,让“假日休闲区”初步具备接待游客的能力。
2、绿化工作。争创省级绿化和示范乡镇。
2、降低整体医疗费用;
3、提高服务质量,改善就医环境;
4、做好城市卫生支援农村卫生工作;
5、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐。
力争的亮点工作是:城市卫生支援农村卫生工作、无偿献血工作和加快民营医院健康发展。城市卫生支援农村卫生工作要创新、要抓实;无偿献血工作要保持、要创新;加快民营医院健康发展要投入更多的精力,积极探索,促使其健康稳步发展。
一、提高医疗质量
1、继续贯彻医院管理年和医疗质量管理效益年活动,按照医院管理年活动方案抓好督导;三级医院试行iso9000认证;开展医院评价的试点工作;按照《菏泽市医院管理年和医疗质量管理效益年活动考核细则》和《关于在医院管理年暨医疗质量管理效益年活动中建立院长考核评价制度的通知》开展相应工作;对全市各医院医疗质量的薄弱环节、社会反映的热点问题进行督导检查,制定有针对性的措施,促使各医疗机构自觉的抓好医疗质量的环节控制,提高整体医疗质量,减少医疗事故的发生。
2、抓好《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》的贯彻落实工作,对开展较好、取得一定创新经验的单位进行表彰,对取得的经验进行整理,形成规范,全市推广。
3、筹建市120急救指挥中心,使卫生资源共享,统一医疗急救规范,做好医疗急救队伍的技术培训,提高我市医疗急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作,加大对无偿献血的宣传,确保临床用血;加强对血液的检测,提高血液质量,降低输血的医源性感染,严防传染病、爱滋病等疾病经血传播的发生。
5、举办药学、医院感染、卫生部“十年百项”和卫生厅“五年百项”卫生科技推广项目等专业培训班,提高卫生技术人员的技术水平,确保各个专业的医疗质量。
二、降低整体医疗费用
按照省、市制定的相关规定完善措施、开展工作,重在制止乱检查、乱收费、高收费等违法违纪的现象,而不是要降低法律授予的收费标准,从而规范收费行为,树立卫生行业形象,解决人民群众看病贵的问题。配合纪检监察、规划财务做好违法、违规、违纪收费的监管和查处。
三、提高服务质量,改善就医环境
1、深入贯彻落实《关于在全市开展惠民医疗服务的通知》、《关于进一步加强和改进医疗服务的通知》和《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》,在改善服务态度、规范病房管理、提高服务质量、简化就医流程、推行宾馆式服务的规范服务模式、改善就医环境上制定切合实际的措施,抓好落实。
2、深入开展不设床位医疗机构规范化建设工作,进一步改善门诊部、诊所、医务室等不设床位医疗机构的就医环境。
四、做好城市卫生支援农村卫生工作
1、继续做好“三夏”期间万名医务工作者支农活动,在活动中间注意做好宣传、组织和督导,使“三夏”期间支农活动开展的扎扎实实、确有成效,起到宣传卫生的作用。
2、按照卫生部、卫生厅关于进一步做好城市卫生支援农村卫生工作做的扎扎实实,健全城市卫生支援农村卫生个人档案,按照100分制的要求,把医院的卫生支农与医院院长考核挂钩,把卫生技术人员支农与职称晋升和执业注册挂钩,使之形成长效机制,真正把城市的医疗服务和医疗水平带到广大农村,使城市卫生支援农村卫生工作落到实处。
3、探索城市居民就医新模式。开展公立医疗机构办社区卫生服务机构或转办社区卫生服务机构的试点工作,实行双向转诊制度,下半年全市推广,为下一步实行城市居民医疗保险制度奠定基础。
以上三项措施要抓紧抓实,确保有显著成效,力争在全省各项卫生工作中卓有成效,形成我市的亮点工作之一。
五、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐
起草的《关于加快民营医院发展的意见》已提请市委、市政府研究,待政府下发该意见下发后,我局将陆续出台一系列措施,加强对民营医院的指导、管理和监督。
六、其他工作
1、制定《菏泽市医疗机构设置规划》,对申请设置医疗机构的,严格执行《菏泽市医疗机构设置规划》和《关于实行医疗机构、诊疗科目准入专家审核制度的通知》。
2、医师护士执业考试、注册、变更注册已成为医政科长年性、琐碎性的工作。为规范卫生技术人员的执业行为、提高工作效率、树我局的工作形象,申请成立医师护士注册办公室,加强对注册管理人员职业道德教育和专业技术培训,改进工作作风,提高服务意识,做好医师护士注册、变更工作,同时协助医政科做好医师护士考试报名、考务和其他考试的具体考务工作,使医政工作人员有更多的精力投入于行政工作,提高行政工作效率。
3、根据《山东省执业医师考核暂行办法》、《山东省医院管理协会管理办法》和《山东省医师协会管理办法》的规定,成立医师考核机构、医院管理协会和医师协会,协助卫生行政部门做好执业医师考核、医院评价、各项技术培训和临床技术出证等项工作。
4、按照局领导的意见,做好全市优秀医师、护士发动、评选、表彰的相关工作,通过表彰先进、激励先进,向社会宣传卫生。[1] 2011年医政工作要点相关:
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5、按照新的《医疗广告管理办法》,把好医疗广告的初审关,加强对医疗机构宣传的监督管理,对误导人民群众就医的宣传、虚假医疗广告、未经卫生厅批准的违法广告,依法从严处理。
6、做好卫生科技教育的管理。
根据全省卫生科技中长期发展规划,积极鼓励和扶持我市重点实验室、重点学科和特色专科建设省级评审的申报工作;建立市卫生局卫生科研管理委员会,做好全市卫生科研项目立项和成果的评审。制定在职卫生技术人员继续医学教育规划、指导做好继续医学教育学分登记管理和年度任期考核工作、住院医师规范化培训基地扩大试点工作,把住院医师规范化培训基地现在的两个三级医院扩大到二级综合医院;做好360工程卫生技术人员二三期培训工作。
7、做好征兵查体的组织、协调和查体工作;做好医疗事故的调解、协调和处理工作;做好行风热线、市长热线、人大政协提案的解答、落实和处理工作;做好人民来信来访的接待和处理工作,提高处理各种矛盾的效率;做好了领导交办的工作和其他应急工作。
2011年医政工作要点相关:
2011年医院工作计划
2011年计划生育工作计划
2011年感染科、儿科、中医科党支部计划
11年医院工作计划范文
2011年医院企划部企划工作计划
2011年医院健康教育工作计划
1、加强收费管理,落实“一次性”收费制度。要严格按照物价中心、教育局规定的收费标准收费,严禁提高收费标准和增设收费项目。收费工作做到:”两公示、两检查”即:对学期初预收费项目、标准公示于众;与学生结算时,务实填写结算清单,结清长退、短补手续,再次公示于众。联校将于开学初检查预收费情况,学期中检查结算清况。对有违规收费行为的责任人,除务实清退多收款项,将依照有关规定严肃处理,并通报全联校。
2、加强预算外资金管理,杜绝违规行为。预算外资金要杜绝转移收入,隐蔽收入行为,学校预算外资金应全部纳入、上缴财政专户,严禁私设小金库,挪用、截留、坐支各项收入现象。联校在对收费工作检查的同时,对预算外资金收缴情况一并进行检查。
3、加强经费管理,发挥经费使用效益
(1)继续坚持:“校财局管、预算控制、单位支配、超支不报、结余留用”的管理原则,做到量收而至,支出有计划,把有限的经费用于教学一线。
(2)从严控制大额开支。大额开支继续坚持初中XX元,土地殿寄宿制小学1000元,中心校600元,其余学校300元的审批制度。审批前必须经学校教代会研究通过,写出书面申请并签字,经联校领导批准,方可开支。严禁先支出,后审批、不经教代会通过的现象发生。
(3)严格控制招待费标准。要制止用公款大吃大喝现象,各学校招待费要控制在总经费的百分之二以内,每月应将招待费支出情况在校内公示,接受师生监督。
4、规范支出票据
(1)严禁白条入帐。
(2)报销票据必须项目填写齐全,具有合法性、真实性。做到经手人、校长签字齐全,100元以上的票据必须附明细。
(3)业务发生额1000元以上的应以转账支付。
5、加大财产管理力度,及时做好财务移交。新学期,按照联校的工作思路,6月份上西梁寄宿制学校建成并投入使用。财务工作将及时做好合并校的财务接交手续,确保接交工作顺利进行,圆满结束。为此,要求各校开学后对学校固定资产进行一次全面自查,对外借、外存的公物及时收回,做到帐物相符,不留空档。要将自查的情况和结果书面上报联校。
(一)利用中心组学习等平台,由县核电办协调核电公司提供有关核电科普及核安全知识资料,对全县主要党政干部进行2-3期核电知识学习讲座,形成对核电项目建设的统一认识。
(二)联系县电视台、信息中心、花江报、网络等媒体平台,开展核电科普与核安全知识系统性宣传,并通过网络等渠道与群众开展直接对话,答疑解惑。
(三)在县城和核电相关乡镇人口密集区域适当设立核电知识宣传栏;印发核电科普及安全知识宣传资料册,有针对性地在核电项目重点区域及全县中小学校进行发放。
(四)配合核电公司,分批组织党政干部及项目区村民代表到国内已建成的核电基地考察学习。
二、继续抓好现场协调处置,积极维护核电项目区社会稳定,保护好核电厂址及已建成的附属设施。
(一)认真做好县城南环线、进港道路等核电共建项目的现场协调工作,促进项目顺利推进。切实担负起核电相关协议的签订与履约责任,确保核电暂停期间各项工作的延续性与稳定性。
(二)对核电项目区周边群众,特别是核电征地拆迁户,进行一次深入走访,全面掌握群众对核电项目的态度与期望,然后有针对性地开展思想工作。
(三)及时协调和解决核电项目相关遗留问题,协调有关部门做好核电项目区治安防护工作,坚决打击违法犯罪行为。完善核电工作应急机制,做好暂停期间突发事件的防范与处置工作。
(四)配合核电公司,协调有关乡镇和部门,在项目暂停期间按照《核电厂环境辐射防护规定》要求保护好非居住区及规划限制区。
三、积极谋划,努力探索研究核电关联产业。
(一)全年有针对性地开展1-2次核电关联产业调研考察活动,积极吸收外地成功经验,激活本地核电关联产业的开展。
(二)项目暂停期间,积极促成核电公司业务处室负责人到县内各乡镇重点企业考察对接,了解县域内企业生产情况。
(三)以沾溪镇为我县统筹城乡发展试点镇为契机,结合核电关联产业实际,积极引导和帮助失地农民实现再就业,发展经济,改善生活。
四、继续保持和发展同核电公司的沟通与联系,增进理解,加深感情,促进工作。
全年开展1-2次县委县政府与核电公司的高层互动对接活动,定期开展今年启动的“爱心助学”活动,并适时开展基层工作交流与文体活动。
五、加强机关管理与保障建设,出色完成上级交办的各项工作任务。
一、明确一个目标
2014年,是__新区出形象的关键一年。通过全力推进凤凰湖工程项目建设,以打造4A级景区为目标,驱动新区新型城镇化建设和现代服务业的发展壮大,通过以“五水共治”为重点的生态环境综合整治、以环城东路改造为代表的基础环境营造和以城市综合体项目、金融商务区项目启动建设为核心的现代服务业发展,全力打造宜居、宜业、宜游的现代化新城区。
二、抓住两个关键
(一)抓融资运营,保障资金平衡。资金是保障新区开发建设的关键,__新区将始终围绕资金收支平衡这个中心做文章。2014年,__新区资金需求总量约17亿元,其中工程投资8.8亿元。为平衡资金需求,一是加快融资运作。计划项目贷款为14亿元。二是加快土地出让。鉴于中央对于地方债务的融资管控、土地财政和税收分成改革预期以及房地产涨势趋缓等因素,计划逐步加大土地出让力度,计划2014年在新区核心区块内出让2—3宗土地。
(二)抓项目投入,确保早出形象。2014年,__新区要紧紧围绕市委市政府“狠抓落实,稳中求进”的主基调,继续加大有效投入。计划全年完成固定资产投资31.7亿元,力争完成32.5万元,其中政府投资项目10亿元,商业性投资项目21.7亿元(其中星湖湾房产项目4亿元,大通工贸房产项目3.5亿元,世贸二期3亿元,汽车商贸城二期1亿元,紫檀苑房产项目1亿元,供销、邮电、电力等工程项目约1.3亿元),另外,储备类项目3个,计划投资约3亿元。
三、推进三大区块
(一)高效推进凤凰湖区。全面完成应急备用水源工程建设任务,加快水闸、泵站土建,连接河道土方工程及水质净化、水生态工程建设。基本完成凤凰湖湖区景观工程建设,加快环湖大道、茅盾东路、莲花东路等道路及桥梁的施工。启动建设金融商务区和启动区项目,适时修编翡翠江南概念性规划。
(二)加快建设中心区块。一是适时启动城市综合体项目建设,确保植物园以南、振石大酒店以东区块早出形象;二是加快中心区剩余地块的出让,回笼资金。三是高效推进区块在建星湖湾、紫檀苑和大通工贸等商住房产项目建设进度。
(三)稳中求活市场区块。一是适时加快推进世贸二期、汽车商贸城二期项目建设,认真督促好世贸中心二期竣工且市场部分营业,蚕丝城二期竣工营业;皮革城二期主体结顶;森茂汽车城2个4S店营业,商务楼开工建设,促进商贸繁荣。二是稳步运营世贸一期、汽车商贸城一期市场;三是盘活带动鞋业皮革城一期、蚕丝城一期暂处于“休眠”状态的市场,引导错位发展,互补互利,抱团营销。
四、做实四项工作
(一)做实征迁安置。一方面,全面完成凤凰湖区域的征迁扫尾工作。凤凰湖区剩余7户正常户及30户特殊户紧跟凤凰湖工程需要,年内逐步完成征迁。另一方面,稳步推进城南6个组的征迁安置工作。
200*年,全市农村社会养老保险工作总体思路是:以党的十六大提出的全面建设小康社会和在有条件的地方探索建立农村养老保险制度要求为指导,以健全完善农村社会养老保险制度为目标,坚持从当地农村经济发展实际出发,完善基础,突出重点,规范管理,稳步发展,努力扩大失地农民基本养老试点范围,积极探索农村养老保险缴费模式,力争年内全部建立失地农民基本生活保障制度,完成投保续保40000人,收缴保险费1600万元,收回违规基金35万,全国公务员的共同天地元,基金滚存达到3.2亿元,使农村社会养老保险各项工作有较大幅度提高。
一、加大力度,努力扩大失地农民基本生活保障试点工作。深入贯彻落实省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》,在去年试点工作的基础上,因地制宜,积极探索,巩固试点成果,扩大试点范围。没有建立失地农民保障制度的县市区要抓紧制定出台文件和实施办法,已出台文件的县市区,要进一步扩大范围,落实保障资金,建好个人养老金账户和补充养老金账户。各县市区都要积极争取政府、财政和各有关部门的配合与支持,疏通筹资渠道,切实抓好失地农民基本养老保险工作。同时,配合就业服务机构,组织农民工参加技能培训和外出务工。
坚持教育优先发展、科学发展,坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来,坚持办一流教育,育一流人才,深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,深化教育教学改革,实施素质教育,推进教育现代化。根据温州市教育局和省教研室、教科院的工作要求,深入贯彻省教育厅《关于进一步加强与改进基础教育教研工作的意见》精神,围绕“有效教学”这个核心,突出“提高教育教学质量”和“提高教师业务水平”两大重点,做好为“教育教学、行政决策、自我发展”的三方面服务,履行教研部门“研究、指导、服务、管理”四项职责,为温州教育更好更快地发展作出新的贡献。
二、重点目标
(一)研究目标
1. 完成全国教育科学“十一五”规划课题《温州地区基础教育课程改革实施策略研究》。
2. 继续编写中职文化课地方实验教材;编写出版《校本教研行动在温州》、《珍爱生命》师生读本;编写普通高中新课程实验学科《教学课例设计》。
(二)指导目标
1. 考核92个市级名师工作室,表彰优秀工作室主持人;召开名师工作室经验交流会。考核全市第一、第二层次骨干教师。举办2次特级教师骨干教师大讲台(初中段、小学段)网络直播教学活动,举办20期名师大讲堂。
2. 大力倡导有效教学,总结、推广有效教学的经验。深化、细化普高“分层指导、分类推进”策略;加强对高职单招单考的教学研究;实施初中毕业生英语听力和口语考试。开展“精品百课”活动(初中);启动小学课改领航系列现场会。
(三)服务目标
1. 运用《教育部中小学生学业质量分析反馈指导项目》报告,研究分析抽样地区、学校的学生学业质量状况及影响因素。完善学业质量监测评价oar系统。建设小学新课程学业质量检测命题资源库。
2. 评选表彰“小数学家”,启动“小科学家”、“小文学家”培养计划。
(四)管理目标
1. 做好《温州教育》栏目调整及改版工作。验收农村义务教育“教学四项规范达标”学校(第三、四、五批)。
2. 制订与绩效工资制度相适应的教研(科研)员岗位绩效考核制度。举办教研(教学)工作论坛;评选优秀教(科)研员、优秀教研组长。
三、工作任务
(一)推进课程改革,突破疑点难点
1.开展“疑难问题”培训。反思、总结新课程实施情况,做好典型经验的宣传、推广工作。高中、初中、小学继续开展新课程新教材“疑难问题解决”专题培训,针对前阶段课程改革中学科教学遇到的疑点、难点问题,搭建研讨与培训平台,聚焦课堂,关注有效教学,建设生本课堂,突破教学疑点与难点,提高一线教师新课程新教材的教学能力,努力把新课改理念转化为教师的有效教学行为。
2.编写优秀课例设计。总结、整理普通高中新课程实验以来全市高中课堂教学的新进展和新成果,编写普通高中新课程实验的学科《教学课例设计》(暂名),推广具有典型性、代表性的优秀课例设计,为高中教师研究和改进课堂教学搭建交流与分享的平台。进一步完善我市课改信息网络体系,以《温州课改资讯》为载体,及时反映我市在推进基础教育课程改革实验工作中的经验与成果。
3.实施“三小”培养计划。健全评选奖励机制,评选“小数学家”,启动“小科学家”、“小文学家”培养计划,建设“数学家摇篮”工程基地学校、“小科学家”培养基地学校、“文学社联盟”,推广温州市实验小学的“家庭实验室”建设经验;设计与学生的学习、生活实际相联系的系列活动,鼓励学生积极参与,ji发学生的兴趣爱好,努力发现、选拔和培养具有潜质的青少年数学、科学、文学的优秀苗子,鼓励他们立志投身数学、科学、文学的探索、研究,尽早培养他们的创新意识和能力。
一、全力巩固脱贫攻坚成果
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,各县区要集中力量、上下联动、攻坚克难,全力补齐建档立卡贫困户住房安全短板,如期实现贫困户住房安全户户有保障目标。
一是全面开展贫困户住房安全再排查。通过市级组织、县区牵头、乡镇参与、村级配合的形式,全面排查全市xx户建档立卡贫困户现有唯一住房安全。县区(新区)主管部门要发挥好牵头作用,积极组织专业技术力量,依照《农村住房安全性鉴定技术导则》,逐户排查、鉴定贫困户住房质量,逐户建立贫困户住房档案信息,鉴定结果为C、D级危房的,要及时纳入改造计划,确保“一户不落”、应改尽改。
二是扎实推进农村危房改造工作。各县区要紧盯目标任务,严格执行程序、标准,落实好“周调度、月通报”工作推进机制,有序推进2020年度农村危房改造工作,力争在6月底完成改造工作。
二、加强小城镇基础设施建设
充分发挥小城镇建设专项资金的引导作用,以组织申报省、市级小城镇建设专项资金支持项目为契机,不断完善全市小城镇项目库建设,推动镇村基础设施建设,激励各乡镇在践行乡村振兴战略、推进长三角区域一体化高质量融合发展中积极作为。
三、加强历史建筑排查认定测绘建档
按计划3月底前完成市区已公布的xx个历史建筑测绘建档工作,年底前完成全部已排查认定的历史建筑测绘建档工作。5月底前完成全市一级历史建筑的认定,10月底前完成二三四级历史建筑认定工作。指导督促历史建筑产权人和使用单位制定专项保护方案,形成长效机制。
四、修改完善xxx市农房设计通用图集
一、以开展服务业发展三年大会战为契机,提升商贸流通服务业发展水平。
1.优化提升商贸流通业。按照扩大总量,优化结构,提升层次、创新业态的总体方针,优化商业设施网点的结构和布局,做好大型商贸综合体的规划布局。全面落实商贸流通政策,加强市场流通体系建设,努力扩大消费需求,力争2013年社会消费品零售总额同比增长15%。认真研究国家、省、市关于加快商贸流通业发展的政策措施,抓好具体的衔接落实工作,促进商贸流通业持续健康快速发展。
二、以招商引资和跑项争资为依托,推动商贸流通服务业重大项目建设。
2.全面完成招商引资任务。我局属各单位要高度重视招商引资工作,全面完成市政府今年下达的招商引资任务。要带着项目招商,带着市场招商,重点引进国际、国内知名的大型商贸流通企业、大型商业综合体以及粮油食品加工企业。
3.积极跑项争资。加大跑项争资力度,围绕市商贸流通服务领域重大项目需求和资金投向,认真开展项目前期包装工作,争取成功申报一批国家和省级重点项目。重点做好中药材可追溯体系建设和商务部引导支持展会项目申报工作。
4.积极推进重点项目建设。要按照“项目化、时间表、责任人”的要求,争取引进1个5000万元以上重大服务业项目。重点推进一批已建成的服务业大项目在短期内成为我市重点商贸企业,如沃尔玛惠选超市、国美超市、肯德基、宏图三胞等流通企业。对年内拟开工建设项目,加强督促协调,争取项目尽快落实;对已开工建设项目,加强跟踪服务,确保项目进展顺利。
三、以农贸市场升级改造为重点,大力推动民生保障工作。
5.切实开展农贸市场集中整治工作。按照《关于在全市开展“整优市场、喜迎新春”农贸市场集中整治活动的实施方案》部署要求,做好农贸市场集中整治牵头工作,加强部门协调,加大调度督查力度,切实开展农贸市场集中整治工作,确保农贸市场集中整治工作取得实效。
6.组织实施农贸市场新建、升级和标准化改造。采取政府主导、社会参与、市场运作的方式,整合各方资金,加大政策扶持力度,优化选点布局。加大农贸市场升级改造力度,规范经营户、业主的经营行为,建立健全农贸市场规范管理长效机制。
7.继续推进放心便民蔬菜直销店建设。继续在中心城区选择合适的地点,建设2个放心便民蔬菜平价直销店,为广大市场购买生活必需品提供便利。
四、以加强市场监测和储备管理为手段,切实保障市场平稳运行。
8.加强市场运行监测。加强对重要生活必需品的价格监测,完善重要商品预测预警系统,关注市场供求和价格变化情况并及时上报。指导督促样本企业准确及时填报数据,加强市场运行分析,力争市场运行监测工作排全市前列。
五、以商业网点规划落实为基础,引领商贸流通行业科学有序发展。
9.加大规划的落实和执行力度。坚持规划先行,形成长效机制,严格落实各项规划的贯彻执行,以规划引领商贸流通服务业的有序发展。在涉及商贸流通领域的项目规划、建设、验收等过程中,要有商贸主管部门的参与;在相关企业的工商注册,年审时要征求商贸主管部门的意见。
10.组织实施商业网点规划。根据文件要求,结合我市商业网点发展的需要,完善城区商业网点规划,提出相关配套措施并选择1个乡镇进行商业网点规划试点工作。
六、以扩大消费为主线,着力构建消费增长长效机制。
11.大力开拓地方产品销售市场。在全市组织开展消费促进月活动和金秋购物消费月活动,支持企业举办形式多样的促进消费活动。积极组织企业参加国内大型商品展销会、商品全国行和“绿色食品博览会”等活动,提升地方产品知名度,开拓产品市场。
12.加快餐饮食宿业转型升级。引导餐饮食宿企业转变思想观念,尽快形成以市场需求为主导、以大众消费为主体的经营模式;提升服务水平,坚持顾客至上,做到诚信经营,实行薄利多销,为消费者提供安全便利放心消费;改变菜肴品种,加快从高档宴向家常菜的转变,持之以恒地打好地方风味饮食、自助餐饮等特色牌。
13.加强农村流通服务业建设。督促指导实施“万村千乡市场工程”承办企业进一步完善和规范“农家店”建设,丰富农业生产和农民生活所需商品的市场供应。
14.培育发展一批新兴业态。充分利用我市优越的区位优势和扎实的经济基础,加大政策引导力度,着力培育发展一批电子商务、现代物流、连锁经营、粮油和蔬菜以及肉类配送等新型业态,形成多元化、多层次的商业服务网络。
七、以“万村千乡市场工程”为载体,逐步完善农村市场体系建设。
15.继续抓好“万村千乡市场工程”。完善农村服务体系,发挥各乡镇商业管理办公室的职能作用,规范服务行为,提高服务质量;继续做好基层网络调查摸底;扩大农家店的网络辐射,最大限度地方便和满足农民朋友的购物需求。
16.着力构建一个辐射各个乡镇的农村消费网络。通过招商引进或产业整合等手段,以“万村千乡市场工程”为载体,建设一个或几个集仓储、配送、零售为一体的配送中心和销售网络。通过配送网络,将商品直接配送到市区乃至乡镇和村一级门店,减少中间环节,降低流通成本,保证商品品质,开拓农村消费市场,做大做强配送企业。
八、以加强商务综合执法为抓手,着力规范市场流通秩序。
17.推进市场监管公共服务体系建设。做好“12312”举报投诉咨询服务工作,严厉打击扰乱市场秩序的行为。加大对生猪屠宰、酒类及成品油等行业非法行为的打击力度。同时加强对执法人员的培训、学习,规范制作执法文书,熟练掌握各类相关的法律、法规及行政执法程序。
18.推动商务领域信用建设。深入开展“诚信经营”示范创建活动。加大预付卡规范管理力度,着力抓好发卡企业审核和备案工作,加强对商贸零售企业开展大型促销活动的监督和管理工作。
九、以加大宣传力度为立足点,不断扩大内贸行业影响力。