工作思路存在问题范文

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课程建设在取得一定成绩的同时也存在着一些问题，具体反应在以下几个方面。

（一）工学结合教学模式改革基础不均衡。

高职教育的社会基础相对薄弱，工学结合的社会意识、企业意识相对落后，校企合作、工学结合所需的配套制度、环境条件与发达地区相比尚有距离。作为首批国家示范性高职院校，我院在示范建设的过程中努力与地方政府、行业企业沟通，寻求各方的大力支持。目前，“校政企”合作新平台的构建初显成效，地方政府支持职教发展的政策正在推进，行业、企业与高职院校合作的热情逐步提升。但要在经济欠发达的少数民族地区全面创新工学结合人才培养模式尚需一定的时间与资源予以推进。

（二）新课程体系与教学内容的改革需要实践时间。

新课程体系和教学内容的改革是一个艰辛的颠覆性改革过程，课堂教学质量与学生学习质量等体现改革成效的指标生成存在一定的时间滞后性，需要给予充分的时间收集信息，通过比较、总结，逐步完善和提升新课程体系改革的成果。

（三）教师参与新课程开发的能力有待提升。

新课程体系的构建需要一批高素质专任教师的参与，但原有的专任教师队伍课程开发经验不足。经过长期持续培训与培养，专任教师队伍仍需要一定的时间与资源改革教学方法和评价标准等，在教学一线中不断实践新理念，探索新课程开发的成熟思路。

二、未来工作思路

经过一段时间的建设，各项工作都提升到一个新的台阶。然而建设中出现的工学结合教学模式基础不均衡、新课程体系与教学内容改革实践时间较短、教师参与新课程开发能力有待提升、高水平专业带头人及骨干教师评聘缺乏国家统一标准、实训基地内涵建设资源欠缺等问题亟待进一步解决，已有的建设成果需要一定的时间与资源加以验证和推广，因此，进一步深入推进示范建设，在新的起跑线上争创新佳绩是急切且必然的。我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）深化工学结合人才培养模式内涵建设。

在已经取得的工学结合人才培养改革成效基础上，继续调动一切积极因素，充分发挥政府、行业协会、专业管理委员会、教职员工和学生等在校企合作方面的桥梁纽带作用，多角度多形式接触企业，不拘一格寻找校企合作伙伴，取得企业的支持，建立良好的合作运行机制，融汇各种资源，提升内涵，形成经济欠发达的少数民族地区可推广的工学结合人才培养模式典型。

（二）进一步完善以工作过程导向的新课程体系建设。

完善已有的新课程体系建设。进一步强化课程开发团队教师的专项培训，促进专业教师教学思维与教辅人员理念的快速转型，动员全院师生员工积极以创新的态度、高度的责任感深入实践新课程体系及教学内容，并持续收集课程教学信息，通过比较、总结，逐步完善和提升新课程体系改革的成果。同时，以开放的姿态向行业、企业、兄弟院校取经，推进校企共建课程、教学方法、配套教材、教学质量评价标准等配套研发，在推广实践新课程体系中检验示范建设成果。

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一、基本情况

水是制约原州区经济发展的瓶颈。原州区地处宁夏南部山区，属丘陵黄土区，自然条件恶劣，沟壑纵横，植被稀少，水土流失严重，水资源匮乏，且量少质差，人畜饮水困难。年降水量430mm，无过境水，水资源均系降水补给，地表水、地下水也均系降水补给。

原州区已建成各类水库37座，农村人畜饮水工程70余处，水保工程近300处，机井780余眼，土园井、水窖6万眼，建设旱作农田140万亩，改善了农业生产条件，推进了地方经济的发展，但由于自然环境恶劣等先决条件的限制，水利水保工作仍然存在不少亟待解决的问题。

二、水利工作存在的问题

1.水利工程设施和灌区配套设施老化失修，水利效益衰减

原州区大部分水库建于六七十年代，淤积严重，建筑物老化失修，致使防洪标准降低，拦蓄能力大大减少，主汛期集中降水期不敢蓄水，大汛过后无水蓄；灌区设施也是老化失修，降低了输水功能，大部分灌区因缺水，农田灌溉面积逐年减少，水利效益衰减。

2.水资源利用率低，节水措施少

既存在水资源短缺，又存在灌水达不到节水标准、大水漫灌等问题，水资源利用率不高，浪费严重，导致农业用水供需矛盾日益突出。

3.水土流失仍较为严重

从组织群众自己治理到国家投资项目进行治理，已治理几十年，但从目前状况来看，由于前些年实行“四荒”拍买政策，致使人为滥开乱垦，又人为造成大量的水土流失，人为破坏远大于自然修复和人为治理的速度，致使水土流失治理速度缓慢，又存在重复治理的现象。

4.农村人畜饮水困难基本解决，但饮水安全问题尚未解决

自国家实施西部大开发战略以来，原州区抢抓机遇，启动实施了一、二期农村人畜饮水解困工程，极大缓解了农村人畜饮水难问题，为当地的经济发展和社会稳定起到了积极有效的作用。

三、原州区水利发展今后面临的形势

1.经济社会对水的需求

随着经济社会的发展，城市人口的不断增加和人民群众生活水平的不断提高，对供水和食物的安全，以及人居环境的改善等方面的要去越来越高。

2.经济实体创办的需求

经济快速发展，聚集财富和资产，要通过经济实体的创办，经济实体的发展对水的需求也不断增加，用水方式，用水结构的变化，也将进一步加剧水资源的供需矛盾。

3.生态保护和建设也需要用水资源作保障

随着城乡居民对环境质量要求的不断提高，改善生态环境和美化生活环境都需要水资源提供支撑和保障，需水量将大量增加，对日趋紧张的水资源也将构成巨大的压力。

四、发展思路

分区治水的战略，是科学发展全区水利的最新理念，是符合区情、实现全区水利跨越发展的一项具有创新性的举措，就原州区而言，也是符合原州区的区情。原州区目前虽然病险水库除险达到16座，农村人畜饮水困难基本得到解决，以固原东部农村饮水安全工程为标志的农村饮水安全问题的解决已开始实施，但仅能解决东部干旱带12万人的安全饮水问题，而固原西部、南部农村饮水安全问题尚未解决，水土保持生态建设也取得了一定的成效。但原州区的地理环境也很复杂，东部干旱少雨，水资源奇缺，水利工程少，南部属半干旱半阴湿地区，北部川道区，水利工程相对较多，地表水、地下水资源也相对较多，分区治理也符合原州区的实际和区情，也可采取分区治理。

原州区水利今后的发展思路是依托库井坝现有水利设施，发展节水灌溉高效农业，提高水资源的利用率，实现“三水”联用（扬黄水、地下水、地表水）。

在东部山区干旱带建设集雨工程。依托骨干坝、水窖，实现库坝窖池联用，有效利用水资源，发展节水补灌高效农业，建立节水示范区，达到以点带面的目的。以东部重点农村饮水工程水源，置换出水窖蓄水用于发展集雨微灌工程和庭院经济，改善和提高当地农民的生活条件和水平。

在清水河河谷川道区以节水为中心对库井及扬黄灌区现有设施进行更新和改造，提高节水措施的科技含量，扩大畦田建设面积。

库灌区依托沈家河、寺口子等12座水库，将现有水浇地大田改为小畦田，通过田间节水工程措施，提高灌区田间水利用系数；井灌区依托现有机井采用技术相对简单、工程造价低、适应性强的低压管道输水灌溉技术，增加灌溉面积；扬黄灌区全部发展成小畦灌溉，有条件的地方，采用微灌、滴灌及低压管道输水灌溉等高标准节水灌溉方式。

继续实施好基本农田建设，山川结合。在清水河河谷道区有条件的地方，进行机修农田，田、林、路、滩合理规划，连片治理，增加水浇地面积，改善和提高群众的生产生活条件及人居环境。在南部阴湿山区以水保工程建设为重点，以改造坡耕地为突破口，建设高标准农田和小型水利工程，通过工程措施和非工程措施的综合应用，控制水土流失；同时有效利用河道径流和浅层地下水资源，发展小水源高效节水灌溉农业。在东部黄土丘陵沟壑区，以小流域为单元，以杨达子沟等6条大流域为基本单位，以修建水平梯田和沟道淤地坝为突破口，综合运用工程和非工程措施控制水土流失。

分区治水也是解决民生实际问题的创新。水利工作在为三农服务的同时，跳出农业干水利，加快工业、城市和生态水利的发展，也是符合科学发展观的要求的，是科学发展的外延的延伸。民生水利从狭义上讲，应是解决农村农民实际生活中，与农民切身利益密切相关的水利问题，从广义上讲，应是凡是涉及群众（包括城镇居民）生产生活等方面利益的水利工作，就是民生水利。就原州区来说，新农村的建设、人居环境的改善、生态环境和景观的建设，人饮安全等问题，对原州区今后的水利工作提出更高的要求，这就要对原州区的水利工作进行统筹规划，因地制宜，分类建设。

一是在搞好城市供水的同时，着力抓好人畜饮水工程的入户工程建设，进一步解决农村饮水安全问题。

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（一）医院内部管理人员不重视档案管理工作。目前我国高新技术已经深入到各行各业中，各级医院也逐渐建立起科学完善的档案管理系统，可是如果没有领导层面的重视，就会直接导致档案管理出现更大的问题。从深层次分析，很多医院内部档案管理团队整体的专业素养不高，很多工作人员难以跟上时代的脚步，不能掌握现代档案管理系统操作，甚至很多老员工没有接受过系统专业的档案管理知识培训，对于医院档案管理工作只看到了表面，从思维和认识上还没有达到准确的高度。真正的医院档案管理不仅要实现档案资料的整理和保存，而且要给医院其他部门的工作带来便利的服务，帮助医院提升自身的价值。观念决定行为，如果没有从思想层面上达到对医院档案管理工作的重视，那么医院档案管理工作只会保持在原先的水平，难以维持长久的发展和进步。

（二）医院档案管理模式较为落后。当前，很多医院对档案管理没有投入足够的重视，甚至有些医院管理者只将眼光放在医院部门的业务发展上面，盲目追寻短期收益，忽略了档案管理工作在医院运行过程中的重要地位，很难增加人力物力财力去建设专门的档案管理设备，招聘专业管理人才进行档案管理工作指导。很多医院档案管理工作室面?e窄小，设备老化，跟不上科技的进步，不仅缺乏先进的电子设施，而且管理模式跟不上医院业务水平，仍然使用过去的管理模式，很容易造成档案受损或丢失。

二、充分利用专业管理人才的专业技能，改变档案管理模式

（一）引进专业的档案管理工作人员。到目前为止，由于我国内部医疗资源有限，很多大型医院与县乡级医院之间的差距随着经济的进步也越拉越大，与之伴随而来的是下层医院的医疗技术和管理技术难以及时满足社区的要求，很多有关职位不能顺利展开系统的训练，直接造成医院内部管理队伍层级出现断层的现象。医院管理者必须重视这类问题的发生，加强医院人才梯度构设，妥善解决此类问题。现如今，如何帮助医院实现档案管理工作人员的培训逐渐成为很多管理学研究者讨论的热门话题。可是讨论至今，还是没有形成完善的统一的解决思路。医院唯有首先引进一些专业的档案管理人员，充分利用先进的科学技术和信息技术，建立有效的档案管理模式，才有可能利用高效的档案管理工作为医院业务作出应有的贡献。

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[中图分类号] S232 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）02-0206-01

伴随着科技的发展，农业生产中使用农业机械成为必然结果，我国属于农业大国，必须要加快推广农业机械来提高农业科技的普及程度。但现阶段农机推广在我县或山区农业县仍然还存在难以推广问题，难以推广的问题严重制约了我国现代高效农业的快速发展，为解决难以推广问题，首先应明确问题所在。

1 农业机械在推广存在的问题

1.1 农机推广工作思路没有转变

在农机推广方面主要还是以传统繁重的人、畜力劳动和农机单户为主，在管理目标和管理方式上还是机械数量增长型和管理型为主，推广思路没有很好地向现代农业机械化方面进行根本性的转变。

1.2 经济基础差

山区因为地理位置特殊，故农业机械需更改设计，适应山区作业，但目前的农业机械主要是针对平原地带的农业特性进行设计而生产的。而适应山区农业县的农机具比较少，且价格也比较贵、运输成本也较高，这就无形中增加了山区农民购买农业机械的负担[1]。在推广农村机械过程中，因为费用较高，而且山区本身经济基础差，很多时候经济问题属于现实问题，也是农村农业机械推广的大问题。经济基础差不仅仅代表了购买能力差，在实际工作中很多时候同样代表了农村群众“眼界窄”，此类便是农业机械推广工作中存在的一个大问题。

1.3 农民综合素质较差

农村受教育程度较低，很多时候就使推广起来较为困难，这就使得在推广过程中，一方面容易造成农民不接受推广；另外一方面为推广人员讲解多次后农民还是不懂技术要领就放弃推广了。在山区地区，此类问题都容易成为问题。而我县本身就是一个以土家族为主聚居着10多个少数民族县，民族之间的思想观念存在差异，进而造成了农村群众接受教育的程度偏低，当面对推广农业机械时，便产生了难以推广的问题。

1.4 思想守旧

现阶段，农村出现了大量的外出务工人员，而且都属于农村的青壮劳力，他们处于人生的黄金年龄，外出务工，进而造成留守村中的多数为老人，此类人思想守旧，受教育程度低，很难接受推广的机械设备，同时也不能理解农业先进技术，便会造成推广工作的难以展开[2]。没有思想的浪潮，如何能迎接崭新的时代，笔者认为不可能要求老人转换思想，或者转换经验，只能通过不断努力的工作来使他们认识到机械所代表的先进生产力，进而在农业生产中使用农业机械。

2 针对存在的问题，提出如下对策

2.1 加快农机推广工作思路的转变

在发展主体方面由农机户向农机专业合作社、现代农场、现代农业生产基地转变；在农机科技服务方面，由原来的政府包办向政府支持下的特邀农机技术推广员模式转变；在农业劳动方式方面，由传统繁重的人、畜力劳动，向高效体面的现代农业劳动转变，为其它产业发展替代出更多劳动力；在管理目标和管理方式方面，由机械数量增长型向效益增长型转变，由管理型向服务型转变；在农机经营模式方面，由一家一户分散经营初步的机械化作业方式向适度规模经营高级阶段的机械化作业方式转变；在发展领域方面，由主要粮食作物生产机械化向经济作物、设施农业、养殖业等高效农业全面机械化进行战略转移。

2.2 加大扶持力度

农业机械推广工作落实在实际中，仍然依靠农民购买农业工具，但是山区农村经济基础较差，经济的问题同样影响了农民购买农业机械的能力。为实现农业机械的推广工作，可以适当加大财政资金的投入，进一步提高农户购买农业机械的补助。同样，在实际工作中，也可以通过直接发放资金来鼓励农业机械的使用，也可以在农业机械运输过程适当减少运输成本，进而可以降低农业机械的价格成本，继而使山区农业县的农机推广得到进一步的加强。

2.3 引进配套项目

农业机械推广工作的根本目的便是为了改进农业生产模式，而现阶段农民往往不能认识到农业机械所代表的先进形式，即使认识到，很多山区地区因为地区特性，很难真正的将农业机械融入到日常使用中。所以笔者觉得可以另辟蹊径，改善农业生产体系，无非是为了增加农民的收入，改善地方经济，在推广农业机械时，完全可以将配套项目引入到推广工作中，例如农业机械推广工作可以和饲养业配合，共同进入到推广工作中，政府可建立试点村，帮助农民认识到先进饲养技术和农村机械的帮助，进而提升农民的认识。在探讨项目时，更应该明确地区特点，引进适合的项目和机械，保证推广工作顺利展开。例如我县可以以烤烟种植与农业机械配合，一方面增强了设备推广工作，另外一方面提升地方经济。

2.4 加强宣传

宣传工作不仅仅是简单的推广，更加是帮助农民建立对农业机械的全新认识，可以采取：一方面可以分村、组召开农机推广群众会；另一方面可以依靠电视、网络等公众平台来打广告增加群众对农机推广的知晓率；三是可以张贴宣传画册海报进行宣传；四是定期开展农机运用培训会；五是农业机械的推广部门应该设置咨询部门，方便农民驱除疑惑。同样应该借助政府的宣传平台，因为政府的公信度和公信力都是较高的，而借由政府的名义加强宣传，可有效地增强农民对农业机械的信心。

总结

综上所述，文中分析了山区农业县农业机械推广存在的问题，认为问题不仅仅出现在农村认识水平低，而且经济因素也成为了制约原因，故为了解决此类问题，提出了多方面的解决对策，望为对我国的山区农业县的农业机械推广工作可以带来一定的帮助。

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国家职业资格证书的重要组成部分之一就是职业技能鉴定，这是一种别样新颖的考试形式。而这种职业资格鉴定也是通过政府授权的考核鉴定机构，鉴定的标准、机构、对象、考评等都是我国职业技能鉴定的基本要素。而在具体实施工作过程中，现代技术的不断革新和发展，给职业技能鉴定工作带来新的挑战和机遇，同时也面临很多问题。因而，在当前新形势下，劳动事业的发展离不开职业技能鉴定工作的实施。

一、目前职业技能鉴定工作中存在的问题

（一）考评员的整体素质有待提高

考评员作为职业技能鉴定的重要负责人，其自身所具备的综合素质和工作能力，直接影响着鉴定工作的整体水平和质量。在行业出类拔萃具有高级技术职称和已获得认可享有资格证书的考评员少之又少，甚至都不足50%在考评员总队伍中所占比例。有的考评员甚至连文化技能都无法达到担当考评重任的要求，这是不合理的、不规范的，由于自身能力素质的限制，导致无法满足考评工作要求。但是，目前我国职业技能鉴定工作队伍的整体水平还不够高，主要表现在自身素质和综合技能两个方面，队伍的整体素质参差不齐。很多单位也没有注重队伍整体的建设和发展，在长期工作中，没有保持与时俱进，无法将最新的工作技能应用到实践工作中，最终导致整个工作展开没有达到理想的实践效果。

（二）鉴定机构多少都存在着随意性状况

一是鉴定场所不按照国家规定的法则使用国家职业技能鉴定题库，存在考评人员擅自对试题进行修改，提一次试卷，多场考试重复使用试题等问题；二是一些工作现场的基础设施不够齐全，在人员选拔上也存在一些问题，没有按照国家规范标准聘请专业的人才；三是职业技能鉴定场所建设和规划出现失控现象，因为鉴定场所设置过多，所以即使在同一地区、同一工种会导致需求量饱和的状况，造成社会人才的浪费；四是缺乏完善的考务管理措施，针对考评员的考核工作，没有采取监考、阅卷评分等方式，证书发放有失公平，考评制度不按流程办理最终导致的不符合规则。

（三）题库发展与实际需求不相符

传统的员工考核内容没有及时更新，仍然处于一个初级阶段，存在很多的不足和问题。导致试题不科学、不规范等情况，最终造成资源的浪费，严重影响了考核的质量。

二、应对职业技能鉴定工作中存在的问题的策略

（一）加大职业技能鉴定工作的宣传力度

在市场经济发展的大背景下，职业技能鉴定在劳动管理、职业技能开发中的重要性日益凸显。无论是从用人单位的角度来讲，还是就劳动者的切身利益来讲，都是影响至关重要的。如果宣传没有达到要求，群众对其并不理解，就会从一定程度上影响职业技能鉴定工作的开展。所以，积极有序地进行职业技能鉴定工作的宣传，不仅能提高劳动者的技能水平、促进就业，还能在一定程度上激发职工的自身素质，从而提升企业核心竞争力。有一些大型的国有企业认为职业技能鉴定没有必要实施，有了企业自行考核、发证，自行兑现工资这种简单的流程就可以，其实不然，加强对鉴定考评人员、督导人员及管理人员的教育和宣传，能加强企业劳动管理、激励员工提高素质等方面。

（二）重视职业技能鉴定质量问题，完善保障体系

为了积极响应国家的号召，政府通过严格的考试对职业资格进行考核，完全由政府来进行授权和认定。利用国家法律、行政条规或法令的形式，并在全国进行推广。但也有美中不足的，就是缺乏竞争，会导致质量不过关，使得证书的权威性也受到威胁。

“质量第一，社会效益第一”始终是职业技能鉴定工作的重中之重。职业技能鉴定管理部门一要充分发挥各省、市建立的公共实训基地作用，扩大其鉴定工种范围；二要充分认识到职业技能鉴定“第三方认证”的重要性，严格执行考培分离的原则，并且培训和鉴定要由不同的机构承担，才能保证其鉴定质量，维护鉴定考试的公平；三要建立职业技能鉴定首席考评员制度，规范鉴定质量督导制度，争取行政部门的支援，设立相应的配套基金，确保技能鉴定达到质量要求。另外，测评方式、鉴定队伍、证书管理、鉴定结果、考核条件和考务组织这六个方面构成了质量鉴定的基本框架，应该以规范化、专业化、科学化、真实化、标准化对其要求。这样既能保证鉴定质量，又能提高鉴定效率。

（三）加强考评员队伍管理，提高考评员整体素质

考评员队伍的好坏对职业技能鉴定造成直接的影响，因此要求考评队伍理论基础扎实、经验丰富和实际能力强的具有考评员资格的教师，只有这样的一群队伍才能促进企业的人才要求。考评人员要在职业技能鉴定上，对知识应用、知识创新、知识复合进行修补，提升技能的考核思想。在当代社会，劳动力市场还未完全成熟和健全的情况下，企业人事制度也在不断的革新，而劳动力的选择也逐渐变成了对知识水平和技能水平的选择，变成了对能力的选择，企业不再以个人身份对工作者进行选择和确定。

对于考评员的选用，应该有明确的要求和规范指示，建立明确的对于考评员的聘任原则，提高鉴定工作质量的能力等。在一定程度上，职业技能鉴定机构还可以采取一定的方式方法，根据实际情况，成立考评小组，真正的重视考评工作和考评人员，以确保考评工作的科学性和公平的原则。

（四）努力开发职业技能鉴定题库

通过职业技能鉴定题库，可有效开展职业技能测评工作。实行职业资格证书制度的重要基础是职业分类及职业技能标准的鉴定规范，同时职业分类及职业技能标准的鉴定规范也是开展技能鉴定的依据。所以，相应管理部门应该开展并重视鉴定试题的开发、编审、推广实施及修订工作。

在鉴定的一系列事情中，鉴定命题的最重要的环节是鉴定的公信力和技术。命题的质量，会对整个鉴定产生直接的影响，例如鉴定考试的公平公正、科学性等方面。所以使用国家题库，接受国家的统一命题是鉴定工作的重中之重，与此同时，既能保证鉴定的顺利进行，还能保障鉴定命题在公众面前的威信，已达到鉴定工作的科学化和系统化。

主动要求与职业院校取得联系，定期进行交流和咨询，并根据其所开设课程组织专业人员与之相适应的题库，以保证学生所学的专业能够和职业技能鉴定进行联系。尽可能的了解熟悉各个工种的发展趋势，将其运用到职业技能鉴定的开发题库中来。

综上所述，职业技能鉴定已成为近年来的新兴事物，培育我国目前急需的技能型人才，是经济稳定发展的当务之急，具有不可忽视的作用。而在开展这项工作的同时，也必然会遇到这样或那样的问题或矛盾，但是只要坚定“质量第一，社会效益第一”的原则，与此同时，也需要加强理论知识和实际相结合，在不断的实践中摸索和总结，寻求掌握解决各种问题和矛盾的方法，有针对性的采取措施，就能很好的为大众服务。

参考文献：

[1]韩忠龙.职业技能鉴定工作中存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2010，36（25）：120-121.

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加强干部教育培训是提升干部素质和能力的必然途径手段，加强干部教育培训项目评估是促进干部教育培训的必然要求。教育培训项目质量评估目的是通过检测教育培训活动的过程，判断培训前后学员在知识、技能、行为和工作绩效等方面的变化，据以考察项目质量和效果，督促引导相关部门规范运作，不断提升干部教育培训项目的运作管理水平。

1.存在问题

1.1当前评估工作覆盖面较窄

评估工作应贯穿项目策划和实施的全过程，对项目运作的不同阶段、不同环节、不同事项和不同主体等进行全方位考核。而我们目前的评估工作覆盖面相对较窄，具体表现为“三重三轻”：一是重对学员反应和学习情况的评估，轻对学员行为变化和工作绩效影响的评估。实践中，多停留在调查学员参训后的总体反应和感受以及对培训内容的理解和掌握程度，而没有关注学员参训后在实际工作中行为的变化以及由此带来的工作质量和效率的提升，培训项目的实效性受到置疑。二是重训后评估，轻训前和训中评估。训前评估是对学员培训需求和基本素质的确认，是修订项目实施方案的重要依据；训中评估是对培训计划执行的监控，是保证培训按计划进行并据实调整的基本手段。目前，我们基本没有开展训前评估，训中评估也较为简单。三是重即时评估，轻中期和长期评估。即时评估是在培训结束后当即进行的评估，而中长期评估则是参训学员返回工作岗位一段时间后（3至12个月）进行的评估。中长期评估主要调查研究学习到实践这一转化过程，其目的是衡量培训成效并探究影响培训成效的主要原因。目前，我们对培训项目开展了即时评估，但中长期评估仍处于空白状态。

1.2评估指标体系科学性较差

目前，我们的评估主要依据培训班测评问卷。该问卷指标体系包括分项测评和总体测评两部分，分项测评由培训方案、培训教学、培训管理、培训保障和培训效果等指标组成，赋以分值；总体测评按学员满意度分为“优、良、一般、差”四个等级。

该指标体系的突出问题：一是指标体系不健全。现行评估指标主要衡量学员对培训项目的反应，而对学员的知识技能掌握、参训表现、行为变化和工作绩效等方面基本未涉及。二是评估标准不明确。每个指标仅作原则性描述，并无明确的评判标准。学员难以全面理解把握，使得评估得分“趋高、趋同”现象十分突出。三是指标权数不合理。培训方案、教学、管理、保障和效果指标的权数均为1。这使得方案设计和课堂教学等重点环节中存在的突出问题不能清晰地反映出来。虽然日常管理和后勤保障不可或缺，但是从培训质量角度来看，其重要程度显然不能与方案设计和课堂教学等量齐观。评估实践也表明，培训项目存在的各种深层次问题主要集中在方案设计和课堂教学两个环节。

1.3评估工作信息化程度较低

目前，我们评估工作的信息化程度较低，基本处于人工和纸质阶段。其现状是：问卷调查面对面、数据统计靠手工、纸质资料保管难……。由于缺乏有效的信息化管理手段，仅数据的收集、整理和存储就要耗费大量的人力和时间，而且不能满足长期全面分析监控的需要，相关部门之间也难以保持及时有效的沟通。

2.改进思路

2.1拓展评估的深度和广度

一做好训后评估，加强训前评估和训中评估。通过问卷调查、开课调查、摸底考试等手段做好训前评估，明确学员需求、了解学员能力水平状况，形成评估基础数据，为训后评估奠定坚实基础。二做好学员反应和学习效果评估，逐步向学员行为变化和工作绩效影响评估延伸、向中长期评估延伸。通过信函、电话、网络等途径，向学员本人和派出单位了解学员通过培训有无行为改变、能否实现学以致用以及由此对工作绩效是否产生了积极影响。三做好对施教机构培训项目评估，加强对派出单位送培质量的评估。调动培训相关主体的积极性和主动性，形成相互制约和相互促进的良性互动机制。

2.2优化培训评估指标体系

一是健全指标体系。更新和充实原有指标体系，对培训需求、学员反应、学习情况、行为变化和工作绩效等进行全方位评估，形成三种基本评估问卷，即：“学员培训需求调查问卷”，作为培训方案设计的配套内容，用于训前学员评估；“学员满意度测评问卷”，由现行的培训班测评问卷更新形成，用于训后即时评估；“培训跟踪调查问卷”，用于对学员及其所在单位进行中长期评估。三种问卷之间互相关联、互相支持，构成三位一体的评估新格局。二是明确评估标准。从增加可评性和客观性入手，细化、量化评估指标，明确评估对象达到评估指标的程度在数量、质量和特征等上的具体规定，便于理解把握。三是突出评估重点。坚持以能力考核为主，突出培训实效。将方案设计和培训教学作为重点，多角度调查分析影响学用转化和工作绩效提高的主客观因素。细化考核内容，增加考核权重，更好地发挥评估导向作用。

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事业单位是我国社会主义体制下的组织形式，它的存在对于国家经济、社会、文化等方面的建设具有重要的作用，因此完善事业单位的管理具有重要的意义。而作为事业单位管理核心——财务管理，要求我们要采取有效地措施提高对财务的科学管理。

一、事业单位财务管理存在的问题

（一）预算管理中存在的问题

事业单位的资金一般由财政开支，因此需要事业单位建立预算机制，预算的编制需要结合单位的实际情况进行编制，但是在实际财务预算编制中，事业单位往往在编制预算时存在弄虚作假的行为，比如事业单位虚设资金开支，利用各种名目将财政预算资金转化为“小金库”等。同时事业单位内部对于预算监管机制也不健全，造成事业单位的预算编制监督职能依据事业单位提供的财务收支数据，使得对于预算监督落实不到实处。

（二）资产管理中存在的问题

1、固定资产管理不严格。事业单位的资产属于国家所有，其资产属于财政资源，但是事业单位对于固定资产管理普遍存在管理不严格的现象，主要表现在：一是固定资产登记制度不严格，尤其是对于价值比较小的固定资产，比如电脑、办公用品等不严格按照相关规定进行登记。二是固定资产存在浪费现象。对于固定资产在使用的过程中浪费现象比较严重，造成许多固定资产无端流失。

2、事业单位采购制度不合理。事业单位采购现在基本上使用公开、透明的招标制度，但是有的事业单位在采购商品时还是采用传统的形式，最为突出的就是事业单位物品的采购对象为事业单位领导或者内部员工所熟悉的单位，这样的采购形式必然会存在腐败行为，更为重要的就是造成事业单位费用增加，因为这些供货商为了维护与事业单位的关系，他们就会采取非法手段向事业单位进行行贿，而行贿的资金来源最终会以事业单位的财务资金中出。

（三）相关财务制度和会计制度规范不健全

1、财务管理制度落实不到位。目前事业单位在财务管理制度落实方面还存在不少的问题，比如对于资金的开支情况不能严格按照相关规定进行，发票的使用流程不规范等。造成一些问题的原因是多方面，一方面是由于财务管理思想认识不到位。事业单位财务人员他们在思想观念中对于财务管理制度的认识就存在误区，他们认为是要做好财务管理数据就可以，对于财务管理过程的规范性没有必要严格按照相关规定进行；另一方面就是单位的领导者为了单位的私利或者个人私利，他们不允许单位财务管理进行制度化，因为财务管理工作制度化就会导致他们的私利得不到保障。

2、专项资金、往来款项管理不善，缺少相应管理制度。一是专项资金的使用途径不符合专项资金设定，财政对于事业单位进行专项资金拨付的目的就是要保障资金的专项使用，但是事业单位在使用专项资金时往往存在私自挪用专项资金的现象，结果造成专项资金使用不符合财务管理的规定；二是专项资金在分配使用过程中存在随意性。在专项资金拨付给单位之后，单位对于专项资金的分配比例存在随意性，最为常见的就是与事业单位好的单位或者分配对象他们就会获得较多的资金，而对于与事业单位关系不好，而真正需要专项资金的单位却不能分的足够的资金；三是事业单位的资金流动情况在账面上不显示，同时事业单位的坏账现象比较严重。

3、财务管理观念落后。事业单位财务管理目前普遍缺失市场意识、风险意识以及法律意识。造成原因主要是：事业单位的性质决定其经营不需要考虑市场的竞争因素，所以导致事业单位的财务管理也就没有市场意识；任何形式的财务管理都存在一定的风险，但是事业单位财务管理却没有风险意识，他们在与市场发生关系的过程中缺少风险意识，结果造成事业单位资产损失；当事业单位发生财务纠纷时，事业单位往往会财务行政手段处理，而不能依靠法律手段进行解决。

二、加强事业单位财务管理的对策

（一）加大预算部门管理改革

事业单位的财务人员要严格核查单位的资金情况。单位的财务人员要认真核查单位的每一项资金的使用情况，保证资金的合理使用，而且要保证单位的资金使用情况掌握的明确具体，包括上级的拨款等，对于及时发现的问题要及时的进行跟踪核查并报上级领导。

（二）进一步完善事业单位财务管理制度

首先要加强事业单位财务管理制度建设，规范财务会计基础工作。会计制度是会计工作规范的基础，因此事业单位要建立严格的财务管理制度，严格按照规章制度进行财务管理，确保各项财务工作都符合财务管理规章，规范财务人员的工作流程。其次完善内部控制体系，落实内部牵制制度、稽核制度、监督制度，真正做到记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。

（三）强化事业单位财务人员的财务管理意识，提高财务人员的基本素质。财务管理体制的完善是改观事业单位财务管理状况的必要前提，但是光有这个前提是远远不够的，财务人员的素质高低也起着一个决定性的作用。因此要加强事业单位的财务管理水平。

三、结束语

我国事业单位财务管理工作存在着很多问题，为了解决这些问题需要国家和相关部门从政策和执行等多方面着手，共同努力，达到加强资金管理，保证政府的钱花到了实处，真正有效的用在了百姓身上。加强事业单位的财务管理工作任重道远，还需要我们应用现在高科技知识和管理理念进一步探索和研究。

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（一）领导上强化。领导重视是搞好信息工作的动力。直接关系到信息工作的效果。局党总支领导十分重视信息工作，经常关心过问，及时给予解决工作中遇到困难，并落实了信息专项资金，确保信息工作顺利开展。

（二）网点上细化。加强信息网络的建设。横向抓覆盖。一是抓好横向信息网络。建立包括局机关各科室、二级单位、各乡镇文化站的信息网络。把方方面面的情况及时反映到局办公室，达到信息不迟报、不误报、不漏报的目的

（三）质量上深化。大力挖掘信息源。同时广泛挖掘信息题材，深入挖掘信息的价值，坚持多路并举抓质量，努力提高信息稿件质量。动态类信息上突出及时性，政策类信息上突出针对性，经验类信息上突出典型性，问题类信息上突出普遍性。一是抓重点信息。围绕政府各个时期的中心任务有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。二是抓亮点信息。抓住最能体现地方工作特色的亮点，大力挖掘特色信息、提炼典型信息。

（四）制度上硬化。为确保信息工作能够上台阶、上水平。制定实施了有关制度。一是信息采集、编制、报送等制度。将信息任务量化分解，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。二是定期通报制度。对各科室、各二级单位上报信息采用情况每半年通报一次，保证了政务信息报送数量的均衡性。

二、存在问题

局政务信息工作虽然取得了一些成绩，总的来看。但还存在不少的问题与不足。主要表示在政务信息工作主渠道作用发挥不够，发展还不平衡。局部单位在信息采编方面存在报送的信息质量低、适用性不强等问题;有的信息报送的题材和范围较窄，缺乏综合类、反映类、调研类等深度信息；有的单位缺乏信息意识，临时不报信息或极少报送信息，出现信息“短腿”缺腿”现象，这些问题将在新一年里认真研究解决。

三、年政务信息工作的思路和打算

局政务信息工作的总体思路是认真贯彻落实市政府关于政务信息工作的布置和要求，年。以提升政务信息质量和水平为突破口，不时创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保全面完成全年政务信息各项目标任务。

着力抓好以下三方面的重点工作：围绕上述工作思路。

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二、目标要求

围绕“落实科学发展观，建设科学发展示范区”和建设“中等城市、和谐遵化”两个主题，紧密联系遵化国土资源工作实际和党员干部个人思想实际，认真查摆落实科学发展观和“为民、务实、清廉”等方面存在的思想和作风问题；深入剖析存在问题的主客观原因，撰写剖析材料，为进一步明确工作思路、完善工作措施奠定思想基础。

三、方法内容

1、组织检查（6月9日至6月14日）

按照落实科学发展观和“为民、务实、清廉”的总体要求，结合国土资源工作实际和党员干部个人思想实际，认真查摆不符合科学发展观的思维方式、工作方式、领导方式，深入查找影响科学发展的思想观念及具体表现，全面查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题和薄弱环节。力求找准那些过时的、落后的、影响科学发展的错误思想观念和不良风气；力求搞清这些错误思想观念和不良风气存在于哪些地方、哪些科室所站、哪些岗位、哪些人身上；力求理出相应地方、相应科室、相应岗位和相应干部中阻碍科学发展的错误思想观念和不良风气在工作上的具体表现。要深入剖析存在问题的根源，汲取教训，调整工作思路，转变工作作风，改进工作方法，把科学发展观落实到具体工作实践中，落实到国土资源的科学、有序、健康管理中，落实到推动经济更好更快发展中。

班子成员及中层干部重点搞好“六查六看”即：一查我局发展规划和措施，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事情况，看是否符合以人为本一切为人民、一切依靠人民的要求；三查对社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；四查资源利用、生态环境保护、节能减排情况，看是否符合可持续发展要求；五查调控以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合城乡统筹发展的要求；六查政绩观标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看政绩观是否符合科学发展观的要求。

普通党员干部重点搞好“三查一看”即：一查科学发展观落实的主动性和自觉性；二查为实现科学发展所做的努力和贡献；三查为人民群众办好事、办实事情况；看是否符合科学发展观要求。

全体党员干部在自查基础上，深刻剖析并撰写自查剖析材料，要求剖析材料主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确。自查剖析材料，在6月21日前上交领导小组办公室。

2、组织征求意见(6月15日至6月21日）

在撰写自查剖析材料的基础上，局领导小组办公室将以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式广泛征求意见和建议。

3、召开民主生活会（6月22日至6月26日）

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二是交心谈心不走过场。把开展交心谈心活动作为开好领导班子专题民主生活会的基础。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪等方面存在的问题，进行广泛的谈心活动。切实做到“四谈四看”：谈思想，看通过学习实践活动，个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变，能力素质是否有所提高；谈工作，看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题；谈问题，看如何克服缺点、发挥长处，为本单位的发展再做贡献；谈未来，看今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。通过交心谈心，沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识，达到了共同进步的目的。

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顺利完成单位、科室分配的定期检验、监督检验、无损检测工作，出发之前确保登记油卡、设备领用情况，观察车辆有无异常现象等，全年无违章，无，检验按照单位检验细则、相关规程及法律法规，做到有章可循有法可依，在检验过程中发现的问题，及时按照要求出具意见书1或2，并及时督促联系使用单位按期完成所留下的问题。

截止到12月2日完成压力容器定期检验280余台，其中参与4台1000m3球罐的定期检验工作，锅炉内外检验30余台，参与电站锅炉检验5台，参与电站锅炉范围内管道隐患排查工作1次（超声波检测，金相检测，硬度检测等），压力管道定期检验2万余米，压力管道监督检验2万余米，参与无损检测多达400余次（渗透、磁粉、超声、射线），配合其他科室完成压力管道2000余米共计130余条，参与配合质检局企业专项检查活动2次。在完成检验任务工作的同时，完成科技论文2篇，填写案例4份。

二、认真完成对内对外宣传工作

工作过程中，不断加强本单位及我科室的宣传工作，维护单位及科室的良好形象。顺利完成科室全年的宣传报道任务截止目前累计共完成各类稿件20份，其中3篇文章刊登在B类报纸上，有10篇报道入选本单位网站，4篇入选市局网站，已超额完成全年分配的宣传任务。

三、自身存在问题

总结这一年的工作，付出了努力，取得了一定成绩，但也从工作中查找出自身存在着很多问题：

（一）业务知识掌握还不够全面，对于体系文件尚不能完全解释清楚，仍有很多问题需要同事及领导指点才可解决。

（二）处理问题方式过于单一，头脑不够灵活，面对突况不能够随机应变，不能够转变工作思路，换其他角度去解决问题。

（三）沟通能力不够，无论是与本单位领导及同事，还是与企业工作人员，没能良好进行沟通，不利于工作更好地开展。

四、明年工作打算

1、我将继续本着谦虚谨慎的态度，着力转变工作作风，切实改正自身存在的问题。严格按照领导要求，积极与同事团结合作，保质保量完成本职工作的同时，做好领导交办的其他各项工作，共同推进检验工作再上新台阶，树立人民特检为人民的良好形象。

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在思想上警惕性、警觉性有所放松，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。思想上偶尔出现消极，对公司和个人发展信心不足。

二是工作完成质量方面存在问题

以完成工作而工作，工作缺少主动性，不能主动提高工作标准。

三是工作完成效率方面存在问题

对于紧急限时型的工作，能积极主动完成；对时间限制宽松的工作，有拖延现象。

四是工作落实方面存在问题

工作落实不积极、不到位，特别是不能做到全面准确传达。

二、反思产生问题的原因

（一）思想方面

1、政治理论学习还不够全面深入，对国家政治和社会经济形势了解较少。

2、在当前国际和社会形势下，对企业和行业发展形势不明了

3、不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不必要的负担;

4、对公司形势教育学习不到位

5、未摆正个人位置，缺少个人职业规划。

（二）作风方面

1、执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。

2、处理问题缺少积极创新、转变思维的工作思路

3、工作起来没有拼命三郎的干劲。

（三）落实方面

1、文件传达方面，由于多通过网络传达，缺少当面反馈，个别人员传达不到位

2、公司采购困难，物资缺少，部分落实起来因为有阻力，而落实不全面。

（四）效率方面

1、个人思想不积极

2、公司处于困难时期，整体大环境缺少干劲，个人受大环境影响

三、整改措施和努力方向