时间:2022-10-01 20:56:38
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二、围绕中心,做好宣传鼓动工作
要有针对性地宣传区委第十届党代会的规划和发展蓝图以及当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体要求和奋斗目标。工作重点和具体措施:进一步抓好特色产业,招商引资、商贸物流以及精神文明和党的建设宣传报道。不断总结宣传各部门涌现的新典型,发生的新变化,取得的新突破。采取的新措施。除重大活动,重要节会宣传报道同时坚持“三贴原则”逐步形成一个时期一个阶段的宣传主题,营造强大的舆论气氛。将信息报送工作抓实,完善信息汇集和分析机制,及时准确全面的反映和分析社会思想动态,及时引导理论宣传的正确引导。
三、坚持和谐为本,积极推动文明诚信社会建设工程,营造和谐文明的社会环境。
一、围绕中心,注重策划,加大主题宣传力度
全区对外宣传工作,要树立“上大报、攻头条”的服务意识,要树立“围绕中心,服务大局”宣传意识,要树立不怕困难、知难而进的责任意识,主动联系记者、主动深入基层、主动撰写并发表好新闻,唱响主旋律,打好主动仗。
一是加大融入中心城区的宣传。围绕我区加快融入中心城区目标,大力宣传我区今年经济社会发展总体思路,规划部署、工作举措及重点项目工程,反映区委、区政府准确把握形势,抢抓机遇,科学决策,矢志加快长清崛起的新思路、新举措和新理念。
二是加大济南经济开发区的宣传。立足开发区基础设施建设、项目引进等工作,通过宣传装备制造、压力容器、总部经济等优势产业,增强对外吸引力和感召力,结合“轻轨时代、宜居长清”主题论坛,共同为全区财源建设做贡献。
三是加大济南创新谷的宣传。济南创新谷不仅是全市重点项目,也是我区汇聚人才、发展中小企业和文化产业的孵化器。我们将突出做好济南创新谷规划、建设及推进工作的宣传,反映创新谷充满生机、富有活力、蓬勃朝气的良好前景和发展景象。
四是加大“工作标准提升年”的宣传。今年我区确定为“工作标准提升年”,明确以中心城区的工作目标为标杆,用中心城区的标准衡量工作,具体确定了提升7个方面工作标准,对接中心城区发展,做好“工作标准提升年”宣传,适应工作需要。
五是加大农业工作的宣传。依托泉城农业公园“五一”将开门纳客,集中推介我区农业休闲环境、生态长清建设,大力宣传以“长清茶”、“长清道地中药材”为代表的农业特色品牌和一批有典型意义的农业科技带头人,彰显长清魅力。
六是加大旅游节庆活动的宣传。针对我区一街一品质,一镇一特色的旅游节庆活动,以活动为点、以节庆为线,全面做好宣传推介;特别是立足中医药文化节,通过集中策划宣传,为宣传长清产生积极影响。
二、积极探索对外宣传方式方法,拓宽新闻宣传渠道
一是实施“走出去”战略。进一步加大向上级新闻媒体投稿密度和力度,不断增强对外新闻宣传的主动性、针对性和时效性,不断拓宽对外新闻宣传的渠道和范围。
二是坚持“请进来”方法。加强与上级媒体的联系与沟通,结合全区重点活动、重要部署,积极邀请中央、省、市主流媒体来我区采访,推出深度报道,扩大我区的对外影响力和知名度。
三是加强突发事件新闻宣传应急管理工作。按照“及时准确、公开透明”的原则,加强敏感问题和突发事件的舆论引导工作,建立完善重大突发事件新闻和涉外舆论引导机制,提高快速反应能力,主动回应社会关注热点和焦点问题,有效引导社会舆论。对在突发事件和负面新闻处置过程中,不积极、不主动,对长清发展造成恶劣影响的,实行“一票否决制”,关联单位年终不得评为先进单位荣誉称号。
四是加强社会舆情分析。本着快速应对,冷静处理、及早深入、综合协调的原则,做好网络舆情分析,及时编制《网络·舆情》,把握舆论导向,为全区经济社会发展营造良好舆论环境。
三、强化机制建设,不断提升新闻宣传影响力
一是构建大外宣格局。整合全区宣传力量,明确宣传角度和方式,完善信息共享操作办法,实现不同媒体、不同单位间新闻信息的快速传递、合作共享和内外互补的良性互动,形成宣传合力,提高宣传效果。全区各街镇党(工)委每年要对亮点工作进行不少于2次集中宣传活动,区直党委每年要进行不少于1次集中宣传活动,各单位要结合实际,在形成大外宣格局中争当排头兵。
二是健全工作机制。建立健全学习制度、例会制度、考核制
对井下作业、工程建设、机械加工、多种经营、后勤服务和精神文明建设等行业取得的成绩,采用消息体裁进行报道。
对“学习磨溪经验,实现工作提速”、“构建和谐××,共谋发展大业”、“坚持科技创新,不断提升实力”、“刻树身边典型,塑造企业之魂”等反映某一领域或某一方面整体业绩的稿件,采用深度报道形式,剖析因由、揭示本质、展现成果、给人启迪。
二、认真组织好工作会议精神的宣传。
网络、电视二大媒体要详细策划,精心组织。
对工作会议要做到会前、会中、原创:会后三个阶段有步骤、有重点地宣传。会前以报道各行业各单位××年取得的成绩为主,会中以大会本身内容为主,会后以各单位贯彻落实会议精神为主。
对于贯彻工作会议精神的宣传,网站、电视要开辟“贯彻会议精神,明确工作目标”栏目,要采用消息、照片、大会侧记、领导专访、会间花絮、同期声等多种形式做足做活这些内容,对重点内容连续报到,从而让广大职工家属通过媒体宣传,明确今年所面临的形势、工作目标和担负的责任。
要编写贯彻两级工作会议精神的宣传材料,以《形势任务教育材料》下发。
三、精心做好“双节”期间坚持正常生产及各级组织开展的节日慰问、送温暖活动的宣传。
要重点宣传“双节期间”继续坚守生产岗位的一线职工。要组织基层通讯报道员深入生产现场进行采访。
对各级组织及领导开展的节日慰问、送温暖活动等组织好图片、文字报道。
对各单位组织开展的节日文体娱乐活动做好报道,各单位要充分利用摄影、摄像工具。
采用小故事的形式,以小见大地反映油田和谐稳定、职工祥和度节的新风貌、新景象。
党委宣传科要做好节日采访和值班工作,对节日期间采写的新闻,电视及网络要及时播发。
四、对生产启动的宣传。
分路派出记者赴生产启动现场采访各路启动工作。
网站出生产启动专期,电视制作启动专题。分别采用消息、言论、通讯、图片等形式进行大张旗鼓地宣传。
二大媒体开设“启动十一五,争夺开门红”专栏,重点报道各单位生产启动动态及启动后生产进展情况,为夺取“十一五”原创:首季开门红营造浓厚的舆论氛围。
党委宣传科要深入一线跟踪报道生产启动中涌现出的先进集体和个人。
五、对职工培训工作的宣传。
针对生产启动前各单位、各部门举办的职工技能培训学习班,要及时进行动态报道。
对冬训和相关培训作综述性的成果报道。
要挖掘一批学习型团队、学习型职工的典型事迹,进行深度报道。
二、抓好与培育和践行社会主义核心价值观相结合培树模范典型的宣传。党的群众路线教育实践活动开展以来,我县与培育和践行社会主义核心价值观相结合,培树各行各业模范典型推进“模范”工程,在全面推进苏区信丰振兴发展的伟大实践中,橙乡大地涌现出了大批先进典型,他们的事迹集中展现了淡泊名利、无私奉献的品格,展现了锐意进取、开拓创新的品格,展现了爱岗敬业、恪尽职守的品格,这些品格集中体现了社会主义核心价值观的应有之义。县内新闻从业人员要深入挖掘、总结、提炼先进典型感人事迹背后所隐含的精神实质和时代待征,运用消息、通讯、评论等群众喜闻乐见的艺术形式,生动再现典型人物的风采。用典型人物的先进事迹去感染和带动更多的人,逐步形成良好社会风尚,增强干部群众对社会主义核心价值观的认同感和践行力。信丰报(信丰手机报)、信丰电视台要开设专题专栏,9-11月,每月推出两个典型人物的模范事迹。
关键词 煤矿企业 政工宣传 企业发展 工作重点
在企业的发展中,思想工作是十分重要的一个环节。而思想政治工作的本质就是思想政治工作者通过对实际工作情况的了解,以一种符合常态和员工愿意接受的方式对员工进行思想上的引导,以帮助员工树立正确的世界观和人生观。新时期下,煤矿资源的不断开采,导致了有限的煤矿资源逐渐地减少,煤矿企业需要考虑自身企业生产方式的变化,完成企业的转型。思想作为具体工作的指导性因素,因此,煤矿企业政工工作在煤矿企业产业转型中发挥着重要的作用。
一、新形势下煤矿企业政工宣传的重要性
煤矿企业需要顺应时代潮流完成产业转型,员工的积极性和创造力在其中必然会产生重要的作用,因而煤矿企业必须要加强政工宣传工作,不断提升员工的思想素质,激发员工的创造力,使得企业凝聚力和生产力加强,将企业的自主创新力量壮大,完成重要转型。
煤矿企业转型发展的最后目的是企业盈利创收,“企业在运营过程中,应将整体发展目标与阶段化、层级化目标向员工进行深刻传达并保障其实施,在集体努力的过程中完成经济效益的提升[1]。”应该将企业整体化发展目标逐级逐层向员工传达,企业的发展策略思想需要传达给员工,保障企业发展措施顺利实施。因此,政工宣传工作的作用在这时就显得十分的突出。面对员工文化程度以及技术水平参差不齐的煤矿企业,提高员工的整体素质,建立一个安全、高效、现代化的煤矿企业,这和思想政治宣传工作是密不可分的。“企业在运营过程中,应将整体发展目标与阶段化、层级化目标向员工进行深刻传达并保障其实施,在集体努力的过程中完成经济效益的提升[1]。”思想宣传工作的期待目标值应与煤矿企业保持一致,通过政工宣传工作,可以达到凝结企业员工的向心力的作用,让煤矿企业在新时期下仍然保持可持续发展的优势。
随着现代企业管理制度的日趋完善和成熟,企业文化也成为了企业之间进行竞争的重要条件之一,优秀的企业文化是建立在企业政治思想上面的,一个健康的企业文化氛围,是吸引高素质、高质量人才进入企业的重要保障。这部分高素质人才将先进思想带入企业中,可以对煤矿企业的员工进行社会先进思想的熏陶,可以在一定程度上对企业的不良作风进行改善,不断提高企业的思想文明建设。
二、煤矿企业政工宣传工作范畴
政工工作就是思想政治建设,作为企业集体管理工作的一部分,它的主要工作内容就是对处在企业下的员工进行思想和思维上的研究,最后达到使人更加全面的认识世界和更好地进行工作。
煤矿企业政工宣传工作的开展需要以煤矿企业的需求发展作为出发点和落脚点,在了解了企业员工思想特点后,通过组织一些宣传讲座或者集体活动的方式,来提升煤矿员工的政治思想水平。煤矿企业员工也可以通过政工宣传工作对国内外的行业形势进行一定的了解,让自己在了解企业现状的情况下不断升华自己的思想,为企业的发展转型提供最稳固的员工思想基础。随着时代的发展,煤矿企业迫切需要转型,需要跟上时代的步伐,在这样一个煤矿企业经营模式和产业模式进行转型的关键时期,企业政工就要在这样的的一个时期对于员工因转型而产生的思想矛盾进行缓和和消除。“企业要有专门的、高素质的思想政治工作宣传队伍,让员工全面的、有目的的对思想政治工作加以学习[2]。”新时期下,企业政工宣传工作人员要时刻跟进企业的发展趋势,在员工思想上时刻进行新思想新理论的摄入,从根本上切实提高员工的整体素质,推进企业安全稳定发展。
三、煤矿企业政工宣传工作重点
(一)认清企业目标,优化宣传途径
在新时期下,对于自身产业有着一定认识的企业都在进行深化改革,煤矿企业更是避免不了,煤矿企业需要从以第二产业为主向以第三产业为主进行逐步转型发展,以适应社会发展的需要。因此,煤矿企业的管理重点从对物体的管理逐渐转向对人的管理,所以为了保持煤矿企业的可持续发展,首先要对企业员工进行政治思想教育。根据社会和企业的真实目标需求,不断的发展和充实煤矿企业的思想政治内容,将员工的积极性充分调动起来,其主要目的还是让员工明确企业转型的最终目标,让员工的思想向企业发展的目标进行靠拢。因此,在明确了企业发展的目标后,政工宣传工作的目标就进行了改善,根据目标针对思想政治建设就会有更明确的宣传方法,明确目标,对症下药,让企业在发展的过程中形成优秀的企业文化和团队协作精神。
(二)注重人性化宣传
“煤矿企业文化建设的主体是人,它有赖于全体职工的共同愿望,通过企业价值来实现个人价值,也就是个人与团队之间的相互依托、不断实践、实现价值的过程[3]。”煤矿企业的思想政治宣传工作,针对的都是企业的员工,只有员工配合企业的政工宣传工作,才能达到思想政治宣传的效果。思想政治宣传的过程中,首要理念做到以人为本,将员工内心的思想进行重点倾听再进行因人而异的思想建设。
实际上很多企业的政工宣传是形同虚设的,在实际上并没有对企业员工进行深入的教育和思想宣传,他们进行宣传工作时,官方形式的色彩比较浓。上级下达的政治文件在向企业员工进行传达的过程中十分敷衍,思想政治建设进行方式简单空洞,以一周一次的开会形式进行工作总结,以一种上级对待下级的态度进行思想指导,没有和员工进行任何实质上的沟通,员工内心也得不到真正的理解和满足。因此,只有真正将政治宣传工作做到员工身边,贴近每一位员工的实际,和员工进行平等的交流和互动,才能不断改善思想政治工作,推进煤矿企业的和谐发展。
(三)树立企业文化,宣传思想政治工作
企业员工的个性化差异在任何企业中都是无法避免的,企业文化的树立,需要企业员工共同的努力。企业的员工存在着各式各样的差异,作为一个企业政工人员,要具有根据员工的个体差异来进行相应的思想政治建设的能力,政治宣传工作的进行需要考虑到员工的年龄和知识程度,让他们融入到煤矿企业的建设中去。而宣传工作的进行需要具有针对性和指导性,遇到实际问题解决问题,在整体上为企业的稳定性进行建设,形成良好的企业文化,以积极的企业文化来带动员工的整体思想建设。长此以往,企业的文化建设就呈现优质循环,以优秀的企业文化来帮助思想政治工作建设的开展,以确保员工思想的积极性和先进性。
(四)加强安全生产宣传力度
煤矿行业的安全生产,一直都是国家和的社会热点。事故的频发,不仅给国家带来巨大的财产损失,也给无数个家庭带来了灾难。笔者认为,事故发生的原因与企业管理者思想认识不足,安全意识淡薄有着极大的关系,而企业管理者对于生产安全的忽视,也会导致煤矿企业人心涣散。因此,煤矿企业首先重视企业的安全思想,政工工作要从抓职工的思想意识入手,通过各种形式在职工中牢固树立“安全第一”的实现,营造安全氛围,让职工在思想上变为“我要安全”、“我能安全”,有力促进煤矿区域生产安全。在员工进行工作和井下作业之前,可以通过电视、投影仪、电脑等多媒体现代化设备,以会议宣传讲解、班前会、周二、五例会、安全文化活动等多种方式对员工进行安全宣传教育,使员工牢固树立“安全生产、预防为主”的理念。企业要加大对安全生产的宣传力度,让安全理念入心、入脑,树立安全意识,规范安全行为。按照“一岗双责”的具体要求,将政治思想宣传工作和企业的安全生产工作紧密结合起来,做到目标层层分解,安全责任到人,使人人头上有目标,人人头上有担子,全面做好安全生产工作和思想政治宣传工作,促进企业和谐稳定发展。
(五)加强齐抓共识,把握宣传工作新动向
目前,由于煤矿企业长期处于没有进行生产转型的意识状态下,煤矿企业政工工作的工作创新能力是比较弱的。没有先进的科学技术手段导致把握企业员工思想变化信息的获知能力差,相应的政治思想宣传工作难以跟上员工思想变化的脚步。其次,煤矿企业管理者不重视煤矿企业政工工作导致了工作人员的工作积极性相对比较差,工作效率自然低下。
为了跟上时代的脚步,适应新时期的发展要求,企业应该加强对企业内部各部门工作的转变,将政工工作的方式进行改进。二者都应该具有为企业良性发展的共识,因此煤矿企业政工宣传工作应该与时俱进,将新时期下政工工作的特点进行研究,再结合煤矿企业发展的需要,主动创新工作方式,逐渐应用高科技的手段,建立企业员工信息反馈平台,将企业员工的思想动态进行及时把握,再进行及时反馈,促进政工宣传工作的顺利开展。
四、结语
随着我国煤矿资源的不断枯竭和煤炭行情的一路下滑,煤矿行业进行深化改革和转型迫在眉睫,适应当前经济发展新常态,是企业可持续发展的关键。现在企业的竞争是综合实力的竞争,煤矿企业想要提高企业的综合竞争力,首先就要在思想上进行转型,因此,需要加强煤矿企业政工宣传工作的建设,在根本上对员工的思想进行提升,为煤矿企业的转型发展提供坚实的动力源泉。
参考文献:
1、突出抓好党的十精神的学习宣传。将法制宣传教育与十精神紧密结合,充分运用法制学校、普法微课堂、法制宣传等阵地载体,广泛宣传十关于法治建设、法制宣传一系列重要论述的精神实质,引导粮食系统广大干部职工牢固树立社会主义法治理念,积极培育和践行社会主义核心价值观,自觉践行十精神,增强广大群众对党的十精神的认识。
2、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。坚持把学习宪法放在首位,深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育,使粮食系统广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,在粮食系统形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
3、重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律。《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》是规范粮食流通活动的重要法律,是粮食部门依法履行职责的重要依据。围绕粮食流通中心工作,结合人民群众普遍关心的热点问题,深入开展两个条例的学习宣传,确定宣传重点,创新宣传形式,开展形式多样的宣传活动,进一步增强宣传效果,加强行政复议制度的学习宣传,重点开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习宣传,增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识和能力,引导依法按程序表达利益诉求,提高粮食部门依法化解矛盾纠纷的能力,维护社会公平正义。组织开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题的学习宣传活动,进一步增强粮食部门依法行政的意识和能力,引导粮食经营者依法诚信经营。
4、加强对粮食质量安全、粮食质量监管和典型事例。粮食应急保障等重点事项的宣传,认真做好《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法实施条例》以及粮食质量标准和技术规范的学习宣传,引导和督促粮食经营者严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准,增强全社会粮食质量安全意识。强化粮食经营者的质量主体责任,增强全县粮食系统处置粮食应急事件的意识和能力。
5、继续深化“法律六进”活动。突出服务科学发展主题,深入开展“法律进机关”活动,不断增强依法管粮和服务社会的能力。积极保护种粮农民合法权益,深入开展“法律进乡村”活动,重点宣传保护农民合法权益的法律、国家强农惠农政策、国家粮食收购政策、科学储粮技术,服务社会主义新农村建设。引导消费者科学合理健康消费粮食,积极推进“法律进社区、进学校、进单位”,开展粮食健康消费理念和粮油消费知识的宣传,做好放心粮油宣传和推广活动,增强消费者和青少年爱粮、节粮和科学消费粮油的意识。不断推动现代粮食流通产业科学发展,深入开展“法律进企业”活动,增强粮食经营者依法诚信经营观念和防范风险的能力。
二、着力抓好领导干部等重点对象的学法用法,切实增强法制宣传教育的针对性
1、切实加强粮食行业特别是领导干部学法用法守法。粮食部门领导干部要带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识,切实增强运用法治思维和法律手段解决问题的能力。建立健全并认真落实领导干部学法经常化、制度化。坚持局党组理论学习中心组集体学法和领导干部定期法制培训制度,每年局党组中心组集中学法不少于两次,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容;建立健全行政执法人员法律知识培训制度,提高行政执法人员的法律素质,组织行政执法人员参加通用法律知识培训、粮食法律知识轮训和新法律专题培训,完善持证上岗制度,行政执法人员每年法律知识更新培训不少于15天。把培训情况、学习成绩作为持证上岗考试的重要内容。
2、深入开展粮食经营者法制宣传教育。加大对粮食经营者在经营活动中应履行法定义务的宣传,增强粮食经营者质量安全首责意识、诚信守法观念和社会责任感,加强行业自律。开展社会主义市场经济和企业经营管理等相关法律以及国有粮食企业改革和发展相关政策的宣传教育,提高经营者依法经营、依法管理的能力,增强保障国有资产安全的意识和能力。组织粮食企业干部职工学习《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等涉及保护自身合法权益的法律,引导职工遵纪守法,依法维权。
3、深入开展粮食生产者和消费者法制宣传教育。结合《粮食流通管理条例》等粮食相关法律的宣传活动,在粮食生产者所在地讲解宣传粮食收购、储粮、节粮和售粮等方面的法律和国家政策规定,切实保护好粮食生产者的合法权益。加强粮食消费者法制宣传教育,结合《消费者权益保护法》等保护消费者利益的相关法律和“放心粮油”活动,利用社区普法广场、普法宣传栏、法制长廊、电子显示屏等宣传载体,向广大消费者普及粮油消费知识,引导科学合理消费粮油,增强食品安全意识。
三、始终坚持法制宣传与法治实践相结合,不断推进我县粮食系统依法治理工作
在粮食系统全年工作中,坚持把法治工作纳入总体工作目标,落实法治建设责任制,认真执行县依法治县领导小组的工作部署,加强对基层粮食购销企业依法治理工作的指导与协调,确保法治建设工作不断取得新的成效。
1、坚持依法治粮,组织实施对社会粮食流通的宏观管理;以粮食流通监督检查为重点,落实粮食收购资格许可制度,协调相关部门做好粮食流通的执法检查工作。认真贯彻国家粮食价格政策,适时平抑粮食市场价格,保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。
一、把握舆论方向,落实目标任务
1、坚持正确的舆论方向,弘扬司法行政系统的主旋律,着力在宣传司法行政系统服务“全面达小康、建设新__”、维护社会和谐稳定中发挥的职能作用上下功夫;在扩大司法行政工作在社会和群众中的影响力、知晓率上求突破。
2、加大新闻宣传工作力度,确保实现全市司法行政系统新闻宣传队伍整体素质提高,对外宣传能力增强,新闻宣传管理规范有效,刊播稿件的总量和质量走在全省司法行政系统前列的工作目标。
3、要以省厅和市局建立的主要新闻媒体为主阵地,突出《人民日报》、《法制日报》、《新华日报》、《江苏法制报》、《__日报》、省市电视台等宣传主攻方向,及时充分宣传司法行政工作发展的新思路、改革的新突破、队伍的新风貌、工作的新举措。市局主要业务处室、直属单位和区县局每年在市级以上新闻媒体刊发新闻分别不少于20、20和80篇(条、幅)。
二、突出工作重点,注重宣传实效
4、结合机关作风评议,大力宣传全系统作风建设的措施与成效,宣传司法行政部门在维护社会稳定,保障经济发展,服务基层群众,构建“平安__”、“法治__”、“和谐__”进程中的重要职能作用、经验和成效。
5、大力宣传在“五五”普法、法律援助、司法考试、司法所建设、社会矛盾调处、帮教安置、社区矫正以及劳动教养等方面的成功经验、好的做法和典型案例(事例)。
6、大力宣传在推进公证、律师、司法鉴定体制改革,加强规范管理,促进法律服务事业发展等方面所采取的新方法、新举措,以及法律服务业在执业为民、维护社会稳定、推进经济发展方面的作用和贡献。
7、大力宣传司法行政系统先进典型。对市局党组和区县局拟定的典型人物进行挖掘、培养,力争推出一批先进典型,进一步弘扬正气,鼓舞士气、展示司法行政机关及司法行政干警执法为民、服务群众的良好形象。
三、加大宣传策划,提升宣传品位
8、加大与市级主流媒体的合作,进一步加强与省、中央专业媒体沟通联系,做大宣传平台。利用好省厅、市局两级已建立的宣传阵地,有计划有步骤地展示全市司法行政工作的成果,扩大社会影响。办好《__日报》和__电视台教科频道的专版、专栏。
9、加强对省、市媒体的一些社会市民类、新闻谈话和评述类等节目的跟踪研究,积极探索适合媒体风格和栏目要求的司法行政职能工作新闻化宣传的路子,注意挖掘司法行政各项工作中具有故事性、新闻性、受群众和社会关注的典型案例和事件,提升宣传品位,优化宣传效果。
10、坚持定期谋划和专项策划制度。紧密围绕司法行政工作重点,遵循新闻规律,做好阶段性宣传计划和月度宣传安排,明确宣传重点,捕捉新闻亮点,把握新闻热点,始终掌握宣传工作的主动权。重大宣传活动,要有针对性地搞好调研分析,做好专门策划。
11、着力搞好典型宣传和专题报道。围绕社会普遍关注的司法行政工作重点、难点、热点问题,策划组织一系列有较强影响力的专题报道。组织记者深入司法行政基层一线,大张旗鼓地宣传基层的实践与创造。
四、加强组织领导,完善工作机制
12、司法行政新闻宣传是司法行政事业的重要组成部分。各级司法行政部门的领导同志要高度重视新闻宣传工作,主要领导亲自抓,落实专人负责,落实专门经费,不断提高司法行政新闻宣传工作水平。各区(县)局要加强与新闻媒体的联系,并根据各自的条件,在报刊、电视等大众宣传媒体上开办专版和专栏。
1、继续办好《芜湖路街道工作简报》,每周编印一期。将部门简报纳入其中,作为专刊,统一管理。完善采、写、编流程,明确职责。
2、街道为部分社区统一招标采购电子宣传显示屏。社区结合实际建设宣传长廊、有档次的宣传橱窗;逐步建立各类QQ联系群、社区网站等信息化宣传阵地。加强宣传阵地的使用和管理,定期更新宣传内容。
3、社区进一步加强对主次干道沿街单位、门店电子显示屏的协调,建立台账,平时加强联系,确保在文明创建、重大节庆期间为我所用,营造浓烈的宣传氛围。
规范理论学习载体
4、服务好党工委中心组理论学习。中心组理论学习重在结合实际,根据中心工作选好题,力争每次学习都能向纵深推进工作。按照上级宣传部门要求,制定学习计划、保证学习次数。宣传办做好学习材料、学习记录、学习签到的服务工作。
5、进一步规范街道机关“晨学”平台。加强《提神一刻钟》的日常组织工作,各部门要精选学习材料,做好材料审查;根据中心工作,策划几个主题学习周;对接“包河讲坛”,化整为零,分享“学餐”。宣传办做好学习记录和学习材料的收集整理工作。
6、打造“赤阑桥讲坛”。整合街道、各部门面向街居全体人员的专题讲座培训活动。统一冠名、统一组织、统一通知。精选培训专家,提高培训质量。
7、抓好社居委人员学习。宣传办精选《提神一课钟》的学习内容,不定期编写《社区学习参考》,用电子版通过QQ工作群传递,带动社区学习。各社区要建立自己的学习平台,制定学习计划。倡导参加社会工作师资格考试,以考促学。机关各部门抓好社居委相关人员业务培训工作。
8、大力开展社区教育工作。加大宣传引导,整合各类资源,教育重点人群,编印专门教材,确保创建“全省社区教育示范街道”取得成功。
提升对内对外宣传
9、完善机制,全员写稿,保证发稿数量。积极利用《芜湖路街道工作简报》这一内宣主阵地,将优质稿件向各级媒体投递,形成内外宣一体的机制。继续分解宣传报道任务,完善考核,定期统计、通报宣传任务落实情况,形成奖惩激励机制。
10、积极策划,定向“营销”,提高发稿质量。总的目标是:通过各类媒体,宣传各项社区服务活动,塑造辖区“幸福家园”的形象;通过党报、刊物,宣传各项工作亮点,塑造街居工作“规范、提速、创新”和街居干部“进位争先”的良好精神风貌。街居领导干部要广泛与媒体交朋友,采取“策划好找媒体”或“请媒体帮策划”的办法,争取全街宣传工作“月月有主题”。各社居委、机关部门主动与媒体建立经常性联系,有投稿邮箱系统,形成通畅的投稿网络。
11、各社居委、机关部门要善于应用横幅、宣传栏、“一封信”、座谈会、QQ工作群等为工作鸣锣开道;继续开展各类宣传日、宣传周的主题宣传活动。宣传办主动跟进中心工作的宣传,制定专门的宣传方案,有计划地推进落实。
提质文化体育工作
12、在去年成功举办的芜湖路街道辖区首届社区文化节暨体育运动会的基础上,围绕建党90周年等重大节庆,举办特色活动。做好软件资料收集整理总结工作,积极申报“全国群众文化体育工作先进街道”。
13、进一步抓好社区群众文化。各社区都要培育2-4个能够经常开展活动的文体社团;每年自行举办或配合各类社会组织开展较大规模的文体演出活动2-3次。重点培育特色文体社团,争取每个社区都有自己的“文化名片”。街道利用与省委宣传部机关党委结对共建的有利条件,对各社区社团负责人和指导老师进行培训;评选“十佳社团”,给予工作奖励扶持。
14、加强对文化经营场所管理,督促落实安全生产责任、措施,配合有关部门取缔非法文化经营场所。街道市容中队、文化站和茶亭社居委重点打击百脑汇门前盗版黄色光碟流动摊点。
15、继续开展各种精神文明创建活动。工会、团工委、妇联、文明办、文化站、社保所、老龄办、关工办等部门,根据各自职责,经常开展富有创意、富有特色的精神文明创建活动。协同配合开展春节联欢会、拓展训练、文体比赛、外出学习等街、居职工自身活动,丰富职工业余文化生活,增进团队意识,激发职工工作热情。
以党的十、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导,以《决定》(安委〔2012〕10号)为依据,紧紧围绕经济发展中心工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以提高生产经营单位从业人员的安全素质,减少各类事故的发生为目标,以提高全员安全意识和从业人员的安全操作技能为着力点,牢固树立以人为本、科学发展安全发展理念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面加强安全生产宣传教育培训工作,把握正确的舆论导向,整合社会资源,拓展宣传教育培训平台,完善安全生产宣传教育培训体系,努力营造全民关注安全的浓厚氛围,着力构建“大宣传、大教育”的工作格局,促进全区安全生产形势持续稳定好转,确保“美丽共同缔造”安全有序。
二、工作目标
2014年全区安全生产宣教培训工作以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制;实现全区安全生产培训标准化管理;培训面和培训力度明显加大,生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强,安全培训工作步入良好持续发展的轨道。
三、宣传教育培训内容
(一)大力宣传安全生产决策部署及法律法规
1、加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神,推动各级、各部门、各单位贯彻落实会议精神;大力宣传国家、省、市关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署,强化全社会安全发展理念,进一步增强红线意识和底线思维。
2、加强法律法规宣传。结合“六五”普法,扩大普法渠道,深入宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,大力普及安全法律知识,推动全社会学法、知法、守法,强化全社会的安全法制意识。
3、加强工作制度宣传。宣传安全生产各项制度,重点宣传安全生产责任体系建设,推进各级政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,落实行业主管部门“谁主管、谁负责”及属地管理原则,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,推动各项工作有效落实。
4、加强安全知识宣传。创新宣传方式,根据不同人群、不同对象特点,采取不同的宣传方式,增强宣传教育的针对性和实效性;按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则,认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,提高公众安全防范意识和自救互救技能。
(二)大力宣传安全生产各项活动
5、加强“安全生产月”集中宣传。围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,认真筹划,精心组织,制定切实可行的活动方案,规划好重点宣传活动;通过文艺演出、广场宣传、知识竞赛、演讲比赛等多种宣传形式和手段,推动“安全生产月”活动,强化全民安全意识;通过创新形式、创新内容、创新手段,广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动,增强“安全生产月”效果。
6、加强典型推广宣传。积极宣传基层安全监管监察一线的先进典型,树立安全生产监管监察队伍的良好社会形象;广泛宣传监管部门和从业单位安全生产工作新成效,大力推广强化“双基”、创新监管等方面的先进经验和有效做法。
7、加强重大活动宣传。认真做好元旦、春节、两会、十一、国际马拉松赛、“9•8”投洽会等重大节庆活动期间的宣传,同时结合各个时期,如禁炮、春运、法制日、交通日等咨询工作开展宣传;加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道,营造良好的安全生产氛围。
8、加强社会公益宣传。创新宣传方式,根据不同人群、不同对象特点,采取不同的宣传方式,增强宣传教育的针对性和实效性,全面提高全民安全意识;按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则,认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,提高公众安全防范意识和自救互救技能。
(三)加大安全生产宣传教育阵地建设
9、加强安监系统政务网站建设。落实安全生产信息网站及各镇(街)子网站的维护与信息更新,发挥网络宣传平台的作用,坚持做到每天更新信息,当天信息当天更新,舆情收集应对有效,重要决策部署解读宣传到位。
10、加强新时期阵地建设。加快推进安全文化长廊、社区安全教育馆等宣传教育阵地建设,实现宣传方式由“填鸭式”向“互动式”转变。通过开辟事故警示栏、法制宣传栏等安全生产宣传专栏,推动安全生产宣传教育阵地向镇(街)、村(居)、学校和企业延伸。
11、加强与主流媒体协作。加强与党委宣传部门和主流媒体的沟通与协调,利用电台、电视、报纸、网站等媒体播放安全生产公益广告,浓厚安全生产氛围。在主流媒体开辟安全生产专栏,及时重要信息,传播安全文化,正确引导社会舆论。
12、拓宽宣传教育渠道。利用手机短信、手机报、户外LED显示屏、楼宇终端等新兴媒体,加强安全知识宣传,不断提升群众安全生产知识水平。探索联合宣传工作机制,整合社会宣传资源,大力推进安全生产知识“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动。
13、拓展“道德讲堂”活动。拓展以“诚信生产、文明生产、安全生产”为主题的道德讲堂活动,把讲堂活动有序向镇(街)、企业延伸。
(四)加大社会监督和舆论监督宣传
14、规范新闻制度。及时公开各级党委、人民政府(管委会)安全生产重大决策部署及重点工作进展情况,跟踪报道挂牌督办重大隐患治理情况。完善突发事故新闻报道应急协调机制,及时、主动、准确地对外权威信息,把握舆论主动权。
15、接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用,完善来信来访、安全生产举报电话、网上举报等工作机制,鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督,落实举报奖励制度。
(五)加大安全文化环境建设宣传
16、加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体,采取多种形式,加大创建标准宣贯力度,提高企业对创建活动的知晓率和参与度。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法,充分发挥宏发电声股份有限公司典型示范带头作用,着力推动企业安全文化创建工作。
17、加强安全社区建设宣传。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册、编制易懂易记的安全知识小口诀等方式,传播安全文化知识,提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识,营造全社会关心、支持和参与安全社区创建工作的良好舆论声势。
18、加强安全发展示范试点城市创建宣传。大力宣传创建安全发展示范城市的重要性、指导思想、总体目标和主要任务,引导全社会关注和参与安全发展示范试点城市创建工作。配合市安委办广泛开展安全文化专题宣传,重点宣传道路交通、消防、建设、特种设备等重点行业(领域)安全常识和自救技能,提高全民安全意识,整体提升城市安全水平。
(六)加大安全生产培训工作
19、抓好《决定》的宣贯工作。认真学习、全面把握《决定》的基本精神和主要内容,充分利用互联网、报刊、电视、广播、短信等多种途径,不断拓展宣传广度和深度。
20、加强各镇(街)分管领导和安全生产监管人员教育培训工作。聘请有关专家以面授或视频讲授等形式,分期分批对区、镇(街)、村(居)安全监管人员进行业务培训。
21、加强以“三项岗位人员”和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作,加大特种作业人员的安全技术培训力度,确保持证上岗率100%。指导协调、监督其他生产经营单位全员安全培训工作,重点抓好农民工和一线从业人员安全培训,不断提高全员安全意识。
22、开展安全生产专题(专项)培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和我区行业特点,有计划地组织安全标准化、应急救援管理等重点项目、重点内容、重点领域安全生产专题培训,提高安全管理和防范能力,减少各类事故发生。
23、加强生产经营单位安全生产培训。督促指导生产经营单位组织开展企业主要负责人、安全管理人员和员工安全生产“三级教育”,突出抓好事故易发单位、关键岗位人员和外来务工人员的安全培训工作,增强从业人员工伤预防能力。
(七)建立健全安全生产宣传教育机制
24、加强宣传队伍建设。区设立安全生产宣传教育机构,配备专职安全生产宣传员,各相关单位及镇(街)、村(居)要有专(兼)职安全生产宣传员,形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。年度组织全区安全生产信息员培训不少于2次,进一步提高信息员搜集、采编和报送安全生产信息的能力,强化安全生产信息队伍素质。积极促成市安全协会与我区职校设置宣传培训中心,适时组织专家下基层、下企业拓展授课、咨询等服务。
学习好宣传好贯彻好十精神,是我市环保宣教系统的首要政治任务。要结合环保工作实际,广泛宣传十将生态文明建设纳入“五位一体”总布局的战略意义;广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和保护环境的基本国策;广泛宣传建设美丽中国和推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措;广泛宣传在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路的内涵与实践,切实增强全民环境意识。
二、努力增强环境新闻宣传的覆盖面和传播力
注重舆论引导的突出地位,提高舆论引导能力和水平,利用“六·五”世界环境日等重大环保节日,在宣传报道上形成正面舆论强势。搭建有效信息传播平台,广泛宣传报道生态文明理念和实践成果。加强在《中国环境报》、《环境》等环保主流媒体的宣传报道力度;加强在《时报》的宣传报道力度,全年制作刊登环保专版10期;加强在电视、广播、网络的宣传报道力度,不断提升环保宣传的受众面和传播力。
认真做好环境舆情监测、预警工作,加强舆情分析、研判,强化对热点舆情的引导和社会情绪的疏导,主动回应群众的关切。打造“舆情应对四个一”服务品牌,确保做到全面掌握环境舆情,科学研判环境舆情,及时通报环境舆情,快速化解环境舆情。
三、大力开展面向全社会的环境宣传教育
以《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》为指导,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,精心策划组织好各类环境宣传活动。
(一)深入开展“六·五”世界环境日宣传活动。以世界环境日等重要环境纪念日和重大环境工作部署、活动等为契机,开展广场文艺演出、环保集市、环保进社区进学校等活动,加大面向社会的宣传教育活动力度,有效引导和支持公众参与,开展丰富多彩富有特色的宣传教育活动,不断提高环境宣传教育的受众面和影响力。
(二)联合宣传、教育、妇联、团市委等部门和各镇区,加强各项绿色创建活动,把绿色细胞工程建设引向深入。2013年,全市计划新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个、市级生态文明示范村1个;新增省级绿色社区1个、市级绿色社区1个、省级绿色学校1所、市级绿色学校10所、市级环境教育基地1个。
(三)深入开展“六五”环境普法教育,提高全市干部群众的环境法制意识。通过各种形式的环境普法教育教育活动,不断推动广大公民依法规范自身环境行为,正确行使环境权利,认真履行环境义务;进一步树立广大公民正确的环境观,从而推动全社会关心、关注、参与环境保护工作,让全社会的力量参与到生态文明建设中来。
(四)开展环保大培训活动。利用集中授课、现场观摩等方式,加强对环保系统干部职工的业务培训,全年举办环保业务培训班不少于10期。通过环保大培训,不断提高环保从业者依法行政、环境监管、化解环境矛盾纠纷、处置突发环境事件等的能力。加强对部门、镇区环保分管领导和企业负责人的生态文明建设、法律法规、环保政策等的宣传培训。
四、有效推进宣传教育自身能力建设
根据宣教标准化建设要求,添加部分宣教设备,做强做大环境宣教平台;抓好宣教队伍素质、思想、业务和作风建设,提升宣教从业者素质和水平,提高宣教能力。
1.制定“七五”普法规划。在全面总结“六五”普法基础上,群策群力、集思广益,通过多种形式和渠道,广泛听取社会各界意见和建议,围绕服务民生、服务发展、促进稳定,扎实做好“七五”普法规划编制工作,提请市委、市政府印发,并提请市人大常委会作出相关决议。
2.营造浓厚的宣传氛围。结合全市第三届法治文化节等活动,及时举办“七五”普法启动仪式,精心设计种类丰富、格调高雅,具有吴文化特色的法治文化活动,调动社会各界参与法治宣传的积极性。利用各种宣传阵地和媒体平台开展全方位、多渠道的集中宣传,形成强大的“七五”普法宣传声势,着力提升法治宣传教育的社会知晓率。
3.搞好动员、部署。进一步抓好“六五”普法情况和经验总结,安排部署全市“六五”普法先进集体和个人的评比工作,并择优推荐省、全国表彰。尽早策划部署,落实准备工作,召开“六五”普法总结表彰大会,表彰先进集体和先进个人,全面部署“七五”普法规划实施,层层抓好动员发动。
4.抓实各项基础工作。按照上级要求,结合我市实际,制定完善有关普法工作制度,出台《市法治宣传教育第七个五年规划实施情况考核验收办法》,科学合理分配考核项目权重比例,加强考评结果应用,强化考评导向作用。建立“七五”普法组织领导体系,抓好工作任务分工,明确责任。着力做好“七五”普法讲师团、普法联络员、普法志愿者等普法骨干遴选、培训工作。
二、围绕中心,突出重点内容宣传
5.深入宣传十八届四中、五中全会精神和关于全面依法治国的重要论述。充分利用各类宣传阵地和媒体平台,宣传党的十八届四中、五中全会的精神,进一步明确新时期法治宣传教育的任务要求,以五大发展理念引领“七五”普法规划全面实施;宣传关于全面依法治国的重要论述和法治中国建设成就,使全社会了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
6.深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,形成宪法宣传教育的长效机制。落实宪法宣誓制度,组织好宪法宣誓仪式。积极创办宪法教育专门阵地,开发创作宪法知识宣传作品,深入开展“124”国家宪法日暨全国法治宣传日系列活动,推动宪法家喻户晓、深入人心。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本构成、基本特征和主要内容,提高全民法律素质,促进依法治国基本方略的贯彻落实。
7.深入宣传服务经济社会发展的法律法规。紧扣我市“十三五”时期经济社会发展的目标任务,着眼经济转方式调结构,大力宣传维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设、历史文化名城保护等方面的法律法规,开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题教育活动;着眼推动农业现代化,大力宣传农业经营体制、耕地保护补偿、农业科技创新等方面的法律法规;着眼培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传文化交流、文化娱乐、文化产业等方面的法律法规;着眼保障和改善民生,大力宣传劳动就业、社会保障、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规;着眼从严管党治党,大力宣传政府信息公开、党风廉政建设、社会治安综合治理等方面的法律法规;着眼改革发展时代需求,大力宣传与“一带一路”发展战略密切相关的投资、贸易、金融法律法规。
8.深入宣传法治创建实践。注重应用各类媒体,宣传我市科学立法、法治政府建设、公正司法、法治宣传等法治建设的经验、成果,展示形象,增强信心。加强对法律法规、热点事件、司法案件的法治解读,准确阐释社会生活所蕴含的法治理念和原则,深化群众对社会主义法治精神的认识和信仰。坚持德法同行,把法治宣传教育与社会主义核心价值观宣传、精神文明创建有机融合,精心策划、组织好“法润•法治宣传春风行动”等活动,倡导崇德尚法的社会风尚。
三、精准普法,提升公民法治素养
9.着力培育领导干部法治思维。落实《关于加强领导干部法治教育的实施意见》,进一步完善领导干部学法用法制度,将宪法法律作为党委(党组)理论学习中心组学习内容,列为党校、行政学院必修课。进一步明确公职人员特别是执法人员接受法律知识培训的时间、内容等具体要求,把学法用法工作与日常工作开展和述职述廉考核相结合。提高领导干部、公务员“菜单式”选学课程中法律课程的比例,提升领导干部的法律素养,强化法治思维养成。依托普法网站、微信、手机APP等新媒体平台组织在线学法考法活动,以考促学,切实提升领导干部依法决策、依法管理、推动发展、维护稳定的能力。
10.不断深化青少年法治教育。充分利用青少年学法系列教材《未成年人法治教育读本》释法明理,切实落实课程课时。开展法治副校长、法治辅导员、法治课教师轮训,提高师资水平。动员发动各级各类学校创办校园学法阵地,结合公共文化设施建设,有计划地兴建各类青少年法治教育基地,并充分发挥其宣传、培训、组织法治教育活动的作用。进一步探索青少年法治教育的方法路径,完善学校、家庭、社会协同开展青少年法治宣传教育格局,提高教育实效。
11.持续加强企业经营管理和务工人员的普法宣传。组织开展企业防范法律风险宣传活动,提高依法管理水平。结合流动人口积分制管理等工作,积极探索农民工学法用法的新举措。针对农民工工作、生活实际情况,深入开展农民工学法活动月、送法进企业等法治宣传和法律服务活动。抓好在农民工集宿区、劳动密集型企业的各类法治宣传阵地、农民工法治学校、新市民学法俱乐部建设,有计划地开展各类学法活动,丰富农民工法治文化生活。培育农村“法律明白人”,重视村居法律顾问的作用发挥,积极引导农村“两委”干部不断提高依法履职和服务的能力。
12.深入开展基层法治实践。科学的法治实践和严格规范执法是最好的普法。要继续组织开展“诚信守法企业”和“依法治校示范校”评比活动,不断夯实法治城市、法治县(市、区)创建基础。认真组织好第七批国家民主法治示范村(社区)、第十二批省级民主法治示范村(社区)申报工作,加强对已创建的民主法治示范村(社区)的动态管理,全面落实村(社区)法律顾问开展法治宣传制度,推进法治宣传与法律服务的深度融合,进一步提高基层民主法治建设质量和整体水平,让广大人民群众在参与民主法治实践中提高法律素质,增强法治意识。
四、注重特色,做强法治文化品牌
13.推进法治文化阵地建设。积极推动各条线、行业筹建以宣传部门法为主的法治宣传阵地,加大各级各类学校和企业法治文化阵地建设力度,更好地实现“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设目标。充分发挥已有各类法治文化阵地的综合效能,重点在提质扩面、增强效能上下功夫。加大全市法治宣传教育中心建设和升级改造力度,推进法治宣传教育中心全覆盖,逐步强化法治宣传教育中心实体化运作。深化法治文化建设示范点创建工作,开展第六批法治文化建设示范点申报命名,并择优推荐申报第五批省级法治文化建设示范点,充分发挥典型示范引领作用。
14.繁荣法治文化作品创作。鼓励社会各界将传统历史文化和现代精神与法治元素有机融合,开展法治漫画、动画、法治题材民间艺术品等征集评比活动,创作、挖掘一批思想精深、艺术精湛、制作精良的法治文化精品力作。探索政府购买服务的市场化运作方式,发动社会力量创作优秀法治歌曲、小说、故事、微电影。动员法律、文化、宣传相关专家参与法治文化作品繁荣行动,助力法治文化作品研发、选荐、推广工作。进一步完善市级法治文化作品资源库,积极参加全国、全省组织的各类法治文化产品评选征集活动,扩大法治文化作品的影响力。
15.创新法治文化传播方式。强化“互联网+”思维,加大普法网站、微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度,进一步推动传统媒体与新媒体互融互通,以宣传形式多元化对接互动型服务型法治宣传新模式,积极培育在全省乃至全国有一定影响力的新媒体普法平台,不断提升新媒体法治宣传的影响力。转变思路,更多地应用新媒体组织开展意见征集、民意调查和各类法治宣传活动。加强协同合作,举办新媒体应用培训,不断提高普法工作者新媒体应用水平。
16.举办第三届法治文化节。充分征求群众意见建议,精选活动内容,精心策划方案,广泛调动各方面积极性,办好第三届法治文化节,通过丰富多彩、群众喜闻乐见的法治文化活动,体现法治为民、惠民的要求。
五、立足效果,夯实法治宣传工作基础
17.推进“谁执法谁普法”责任制落实。抓好工作联动和分工,建立联络员联系制度,落实宣传计划、总结备案和重点工作项目汇报制度,推动各市(区)将“谁执法谁普法”责任制纳入本级政府绩效考评内容。强化“大普法”机制,发挥各部门职能优势,开展“以案释法”、“法治大讲堂”等活动,根据不同需求为不同群体打造特色普法产品,提高普法精准化程度,着力实现法治宣传教育全覆盖从有形覆盖向有效覆盖转变,不断推进法治宣传教育全覆盖提质增效。
1.健全新闻制度,加强队伍能力建设。
完善新闻发言人制度,充分发挥新媒体作用,及时权威信息,全力做好政策解读,不断传递行业正能量;加强宣传队伍建设,卫计下属单位要配齐、配强政治素质过硬、宣传功底扎实的专(兼)职宣传人员,并积极开展新闻宣传工作的培训,切实提高全市卫生计生新闻宣传队伍的整体实力;加强全系统网络舆情监测平台建设,构建上下联动的舆情监测及应急处置机制,舆情事项及时处理率达 100﹪,全年无重大负面舆情。
2.健全新闻宣传制度,加强指导和考核。
加强全市卫计宣传工作统筹和业务指导,建立健全卫计宣传工作考核制度,出台新闻宣传量化考核办法,根据市卫计委《关于下发<市卫生计生系统 2016 年新闻宣传任务分解表>的通知》要求,加强对各单位的新闻宣传工作考核力度,实施年终考核制度,进一步规范卫计宣传工作。
3.强化政策引导,弘扬计生先进典型。
要围绕市委、市府中心工作,结合本部门的实际,加强政策引导。各单位要重点加强五中全会精神、十三五规划、全面两孩政策、深化医疗改革的宣传,加强计生法律法规、职业道德和行业规范的宣传,增强干部职工依法办事的能力和文明服务的意识。大力弘扬全市计生系统先进人物和典型事迹,大力弘扬计生行业精神,凝聚为人民健康服务行业共识,有效提升救死扶伤行业形象。
4.继续整合基层宣传平台,加大宣传内容。
继续整合基层宣传网络,完善乡、村级宣传服务平台,利用现有卫生计生宣传阵地,融入计生惠民政策、办事程序、便民服务、维权服务和科普、健康知识的内容,加强计生宣传力度;积极开展社会宣传(计生主题宣传、重大节假日宣传)和群众宣传活动,积极参与三下乡活动,全年开展集中性社会宣传不低于15次;推进人口与健康文化阵地建设,2016年至少新增一处人口与健康文化精品宣传阵工。
5.强化媒体宣传,丰富宣传品牌内涵。
加强与市广播电视的常规宣传,加强在各大新闻媒体的宣传报道,积极投稿,完成下达的任务,打造幸福家庭健康相伴等公益宣传品牌,并继续配合开展好人口与健康巡演活动。
6.加强健康教育和健康促进
开展好青春无烟,人生无悔控烟宣传进学校和常规控烟宣传活动,加强健康教育和健康促进工作。
二、深入推进免费孕前优生健康检查项目
2016年,我们将继续加强对人员培训和技术指导,规范服务流程。扩大宣传面,深化宣传内容。加强对受检对象组织工作。强化技术规范和质量管理工作,狠抓技术质量,认真做好室内质控、室间质评,确保项目按月保质保量,完成上级下达的既定目标数。
三、深入开展计划生育技术服务与管理
1、加强计划生育技术服务和管理,突出抓好一年两次的生殖健康普查工作,全面核查已婚育龄妇女避孕节育措施的落实情况,确保今年完成普查率达90﹪(在家已婚育龄妇女和流入已婚育龄妇女)目标:重点督查农村妇女换环工作和绝经后的农村妇女取出宫内节育器的工作,切实关心已婚育龄夫妇的生殖健康。
2、严格按照《病残儿医学鉴定管理办法》要求,配合及时组织实施病残儿医学鉴定,规范鉴定程序和档案管理。做好病残儿数据统计和分析,提高病残儿数据库信息管理,及时对病残儿的父母再生育进行优生指导,加强对病残儿的父母再生育情况跟踪调查。
3、强化依法执业意识,加大对计划生育服务机构、服务人员依法执业的指导、检查和管理工作力度。加强制度管理,强化目标责任,进一步完善相关制度,切实依照法规标准、行业标准、卫生标准、质量标准和职业道德标准,转变服务理念、规范服务行为、提高服务质量。
4、加强避孕药具发放和管理工作。
5、继续开展再生育全程服务工作。
四、继续深入开展三结合工作