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目前我校全国新教育先进个人4人,市区级学科带头人11人,市区教学能手21人,市区级优秀班主任12人,有30多人次获省市级优质课,10余人获省市教科研优秀成果奖。学校先后获得“省雏鹰行动示范学校”、“市素质教育先进单位”、“市德育工作先进单位”、“市民主管理先进单位”、“市行风评议先进单位”、“市学校管理先进单位”、“市办学水平优秀单位”、“市安全工作先进单位”、“市廉洁文化示范校”、“市新教育示范学校”、“市教学工作先进单位” 、“区教学管理工作先进学校” 、“区教学工作先进单位”、“区人文环境建设先进单位”、“区行风建设先进单位”等荣誉称号。
二、自评自查结果
总分 910 分 自查分 907分
A1、规范办学行为(90分 B1——B7) 自评得分 90 分
B1、制度计划(20分) 自评得分 20 分
学校从自身办学层次和实际出发,建立健全各项规章制度,制定和完善了学校章程和年度计划,并制定了发展规划。学校每学期初在制定工作计划上明确分工,督促各部门完成各自的工作计划,落实到位,责任到人。安排教师和学生都参与到学校发展规划中,通过级部主任、教研组长共同研讨制度和计划的可行性与操作性,做到制度严密,计划详细,方案具体。学校工作有计划有布置、有检查、有记录。进一步健全监督机制,完善监督制度。建立了校务公开监督小组,校长任组长,副校长任副组长,教师为成员,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性。
学校工会组织健全,作风民主,办事公正。定期召开教职工代表会议,教代会制度健全、规范。通过各级部民主选举教师代表参加教代会,对学校各项管理制度的制定,教师评价的各项规定,尤其是职称评聘方案的讨论制定等全部通过教代会讨论形成。鼓励教师为学校的发展提出意见和建议,并通过 “三八”妇女节、庆“七一”等节日组织教师参加大合唱,通过运动会组织教师百米跑、拔河等,增加了教师的工作热情。
B2常态分班(5分) 自评得分 5 分
学校坚持免试就近入学的原则,严格实行划片招生。学生免试入学,根据分班制度(如单位、性别搭配)进行平衡分班,不分设重点班和快慢班,不举办实验班和特长班。
B3课程设置(5分) 自评得分 5分
严格按照国家课程标准的要求,开齐开足国家课程,课时严格按照《山东省小学课程设置表》,由学校统筹安排。
分年级设置安全教育、传统文化、环境教育为地方课程的必修内容。从学校实际出发制定规范、科学的校本课程开发方案,校本课程开发力度大,形成六大体系,30多个活动小组。活动打破学科界限,实行选课制。其中文明礼仪课作为学校课程的必修内容。
B4减轻学生负担(5分) 自评得分 5 分
学校严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》规定,学生在校时间不超过6小时,节假日、双休日严格按国家规定执行。不占用学生休息时间组织集体补课。学校与教师签订《拒绝有偿家教责任书》,严禁教师进行有偿家教。
一二年级不留书面作业,三至五年级作业量不超过半小时。学校实行作业监控,并通过网站向社会公开。各学科作业均根据学情体现探究性和实践性。
每天1小时的体育活动开展正常,韵律操、托球、花样跳绳、乒乓球、武术等深受同学们的喜爱。学校制定冬季长跑活动方案,进入11月以来,全校分学段统一组织长跑。
B5规范收费(5分) 自评得分 5 分
学校严格按照上级规定收取各项费用,从无乱收(代收)费现象。从不向学生统一征订教辅资料。不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
B6考试与评价(10分) 自评得分 10 分
学校建立了完善的素质教育评价体系,质量检测组织严密,成绩真实,考查科目齐全。学生考试按等级评价。我校通过不断研究探索,学生评价方式多元化。主要包括:“学习能力”的等级评价、“学习过程”的激励评价、“多彩展示”的特长评价、“多方、个性”品德评价、 “综合素质”的全面评价。我们设立了成长的足迹档案袋。小小的成长档案袋,装载着每一个学生在校期间的点点滴滴。
B7安全工作(40分) 自评得分 40分
学校制定健全了安全管理制度,分工明确,责任到人。制订了《学校安全事故应急预案》和《常见病防治应急预案》和应急机制;应急措施落实到位,并建有安全档案,档案管理规范。
每个学期学校都要组织学生参加2-3次安全防地震和消防演练活动。并利用地方课、升旗仪式、校会、班会的时间进行防溺水、防触电、放意外伤害等方面的安全教育。要求教师必需落实“1530”教育,并对其记录进行检查。定期组织校舍、校车、警卫设施等安全检查,及时消除隐患,预防事故的发生。
学校设立安全办公室和安全办主任,配专职保安2名,并投入经费购买了警棍、消防安全设施,安装摄像头等监控设备,实行人防、物防、技防相结合的防护措施。
学校近三年来无中毒事件发生,无安全责任事故发生。
A2、队伍建设(80分 B8——B10) 自评得分 80 分
B8、 师德师风(40分) 自评得分40分
严格遵守教师职业道德规范,自觉遵守《教师法》《义务教育法》等法律法规,努力提高自身的职业道德素养,真正做到为人师表,以德育人。学校与教师签订了廉洁从教承诺书,教师师德承诺书,拒绝有偿家教承诺书。制定了师德档案,将师德纳入教师的考核。并通过发放家长问卷、学生问卷的方式及时了解教师中存在的问题,让社会监督我们的行动。
学校以师德教育为切入点,强化教师职业道德,规范教师教育教学行为,开展“扬师德、强素质、树形象”主题教育。开展了师德师风动员会,每位教师进行自查自纠并形成书面报告,组织了“我的教育故事”青年教师演讲比赛,师德报告会,并人人写出学习体会。通过活动的参与,熏陶,提升了教师的自身综合素质。
B9、 培训提高(20分) 自评得分20分
健全建立教师培训制度,教师学历达标率100%,多数教师信息技术应用能力强。重视教师的继续教育和校本培训,定期组织骨干教师、青年教师外出学习。对教师实行“一帮一”青蓝结对工程,让老教师带动青年教师的发展。每周一下午是教师业务学习时间,其余下午为各学科半日教研活动。学校定期组织各种活动,如教师技能大赛、课堂教学大比武、学科论坛等,来促进教师专业的发展。
B10、 教师评聘(20分) 自评20分
学校建立了教师素质教育评价方案,科学合理,从德、勤、能、绩等方面去考查。教师职务评聘方案全部由教代会通过。
A3、教学工作(110分 B11——B15) 自评得分 110 分
B11、教育宣传(10分) 自评10分
学校领导班子作风民主,团结协作,注重理论学习,办学思想先进,工作思路清晰,决策和协调能力强,确保学校工作正常运转。学校注重过程管理,重小事、抓细节,优化管理水平。学校工作有制度,有计划,有布置、有检查、有记录。各项活动方案均有级部主任和教研组长讨论通过,教育活动和课程实施、作业设置均符合国家要求。
学校积极在莱城教育投稿,有多位教师获奖。在莱城现代教育网、市级以上刊物积极宣传报道学校办学行为。
B12、常规教学管理(50分) 自评50分
要求每位老师都备好课、上好课、批改好作业试卷、课后进行教学反思和教学评价。教学符合课程标准和学生实际,面向全体学生,关注学生差异,调动学生的学习积极性,教师制定自主学习方案,通过多种途径培养学生的自主学习,科学实验开出率100%。学校制定教学常规管理制度,常规检查落实到位。
B13、常规教研管理(10分) 自评10分
教研制度完善,教研形式多样,教研记录记录详实。学校领导做到教研包级部、包学科。学校、教研组长分别制定教研计划,详细、针对性强,操作性强。
半日教研和网络教研做到五定:定时间,定地点,定人员,定内容,定中心发言人,学校安排专人进行考勤记录。
B14、评价管理(10分) 自评10分
学校制定了三级课程评价制度,严格按照方案开展各项评比活动,如:晨诵考级、综合实践活动展示、学科实践活动、主题阅读知识竞赛等,调动了学生的参与热情。我们设立了成长的足迹档案袋。小小的成长档案袋,装载着每一个学生在校期间的点点滴滴。在考察学生的同时也评价了教师。
制定了教学常规检查细则和教师听评课制度,每月对常规资料检查两次,检查结果计入教师业务档案。各学科组织听评课活动,分等级计入年终考核。
B15、教科研工作(20分) 自评20分
加强教育科研管理,提高教育科研水平。 建立了教科研组织机构,并有相应的规范制度,教师个人人有本学科小课题。重视课题研究过程,档案资料齐全。教科研成果显著,学校先后结题的省级课题有 5个,市级课题有 5个,区级课题有 8 个。教师论文有多人次在区级以上发表或获奖。有三百多名学生的作品在市级以上刊物发表或获奖。
B16班级管理(10分) 自评10分
班级管理规范,各班都富有自己的特色,班徽、班歌、班诗、班级愿景等班级课程内容丰富,学生行为习惯良好。
A4、教育质量(260分 B16——B20) 自评分260分
B17、普及程度(40分) 自评40分
片区内学生入学率和巩固率达到100%,并按规定做好留守儿童义务教育工作。学籍管理规范,学生变更手续完备。
B18、德育(50分) 自评50分
发挥德育领导小组的核心作用。加强了德育工作领导,完善德育工作管理机制,由校长负总责,少先队具体抓,实行校长----班主任二级常规管理的制度,形成了各部门密切配合,班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。德育领导小组成员增强了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识,并能以身作则,努力工作,带领全员积极探索学校德育工作的新途径。注意加强德育队伍建设,特别是班主任队伍建设。每学期坚持开好“四种会”即每周一次主题班会;每月一次班主任会议;每学期1-2次班主任经验交流会;每学期1次家长会,增进家校联系。将德育教育于活动之中,我们组织了一系列的活动:如开展了以“感恩父母”为主题的读书教育活动;组织学生定期观看教育片;布置宣传橱窗,让学生及时了解国际、国内及校园大事;开办家长学校,召开家长会,努力营造学校、家庭、社会共同教育的氛围等。学校和任课教师制定了文明礼仪教育方案,通过主题班会和文明礼仪演讲、文艺节目等活动培养学生的文明素养,通过活动分等级计入班级成绩。
B19、智育(110分) 自评110分
学校非常注重各学科的教学,制定了考查科目评价办法,每学期末有分管领导组织进行考查,通过量化分等级考核。学校有近几年的学生成绩统计表,对比每学期都有较大的进步,合格率逐步提高。演示实验和分组实验开出率100%,学生信息技术操作能力强。
学校立足促进每一位学生的发展,通过多样化的课程,丰富多彩的社团活动,如武术社团、书法社团、器乐社团等二十多个社团,定期开展活动,使学生在全面发展的基础上张扬了个性,提高了综合素质。以每月一事为引领,引导学生良好的行为习惯,逐步形成优秀的品质,为他们的幸福发展奠定坚实的基础。
此外,我们还充分利用社区资源,积极参加社区活动,如走进敬老院、走进农场等活动,让家长和学生都参与其中。通过实践探究,学生能够写出研究报告。从而引导学生热爱生活,关注社会,形成多元价值观。
学校建设书香型校园,通过经典的弟子规、千字文等组成的“知识长廊”,张贴名家经典、学生优秀习作的“文学长廊”,增强学生读书氛围。组织各年级学生进行普通话比赛,汉字听写比赛等活动。
B20、体育卫生(20分) 自评20分
学期初学校安排专人制定了切实可行的体育卫生工作计划,按照计划严格组织两操和每天1小时体育活动,做到班主任按时组织,学校按时检查。每节体育课老师都精心设计和安排,赵学峰老师通过网络学习,教学生学习少年拳,大大提高了学生学习体育的兴趣。制定冬季长跑活动方案,学校统一组织,领导靠上检查督促。
每年学校都要对学生进行健康体质测试上报国家规定的相应网站,完成测试率100%;镇卫生院定时对学生进行健康体检,并对体检情况进行分析。学生近视眼发病率低于5%,建立了学生健康体质档案,学生体质健康优秀率达到10%。
学校建立了心理咨询室,定期对学生进行心理咨询、健康教育知识。制定传染病防控制度,对学生进行传染病知识教育,并组织相关知识竞赛。新生一年级入学前要对预防接种证进行登记,与镇防疫积极配合及时接种各种疫苗。
B21团队管理(20分) 自评20分
学校少先队组织健全,重视少先队辅导员培训工作。学校将少先队活动课纳入课程表,确保每周一节的少先队活动时间,利用重大节日、重要事件等契机积极开展各种活动。
B22、特色教学(20分) 自评20分
坚持教育创新,走特色办学的路子,在办学特色上做了大胆的尝试,除学科教学渗透外,学校注重艺术教育、经典诵读、学科拓展等特色教育,大力开展“阳光体育活动”,开设经典诵读课程,开设舞蹈、武术、乐器、沙画、艺术字、面食、播音主持等选修课程,实现了国家、地方、校本课程多元共存的课程体系。 我们通过创建“主题阅读交流”的初探和实践,一是寻求到了我校特色建设的有效途径,促进了学校迅速发展,树立了学校的办学品牌,打造出了学校的教育特色;二是解决了长期以来小学生识字量偏低,阅读量少,特别是古代经典名著诵读量少,缺乏古典人文素养的问题;三是解决了长期以来学校德育教育工作缺乏实效性的问题,促进了传统美德与现代文明的结合,弘扬和培养了民族精神。
目前我校语文学科的“主题拓展阅读”和英语表演课程已经在全市推广,成为我校的特色。
A5、设施建设与管理(120分 B21——B28) 自评分120 分
B23、档案管理(10分) 自评10分
重视档案管理,并配有专业技术人员对档案进行现代化手段管理,档案资料齐全,分类科学,管理规范。
B24、财务管理(40分) 自评40分
学校建立财务管理制度,财务管理员认真负责,熟悉业务,账目清晰。资产管理机构健全,管理规范,帐、卡、表、物相符。各类教育设施完好率达得到95%。
成立学生资助工作小组,严格按照资助程序,按照上级要求和文件进行进行发放,层层落实,做到专款专用,并公示7天,相应资料收集整理归档。学校老师对于单亲家庭、留守儿童和学习有困难的学生进行关心、照顾。使得学生在校安心地进行学习,帮助他们顺利完成学业。
B25、校园环境(20分) 自评20分
学校周边环境综合治理较好,能够确保正常的教育教学和生活秩序。学校生活区、教学区、体育活动区三区布局合理,校园整洁美观。环境做到了硬化、绿化、美化、净化。构思新颖、内容丰富的橱窗板报别致优雅,令人赏心悦目。以经典的弟子规、千字文等组成的“知识长廊”,张贴名家经典、学生优秀习作的“文学长廊”,黑板报、宣传橱窗和楼道文化交相辉映,随处可见的名言警句,励志故事就像芳花香草点缀着校园的每个角落。
B26、实验室(10分) 自评10分
实验器材配置齐全,制度完善,管理规范,配有专业管理人员,实验开出率100%。
B27、图书室(20分) 自评19分
图书室藏书25000余册,人均30册以上,借阅制度规范,每周向学生开放达8小时以上.。
B28、音体美劳卫生器材室(20分) 自评20分
各室器材配备齐全,达到标准。各种制度齐全,并能张贴上墙,各种使用记录详实,学校充分利用部分器材组织各学科社团活动。
A7、课程改革(40分 B29——B31) 自评分40 分
B32、课程理念(10分) 自评10分
先进的办学理念是一个学校的灵魂,是创建品牌学校的首要因素。为此,学校经过反复研讨,把“为学生的幸福人生奠基”作为我校的办学宗旨,坚持正确的办学方向,全面实施素质教育,逐步形成了“让读书成为习惯”的办学理念。结合学校的实际制定出了学校长远规划,把“创建省级规范化特色学校”作为学校发展目标。在新教育理念指导下,通过单元主题教学课题的开展和书香校园的建设,逐渐形成了丰富而有特色的校本课程体系。
B33、课程建设(20分) 自评20分
在课程开设方面,我校认真落实国家、地方、学校三级课程的设置与开发,能够按照《义务教育课程设置实施方案》和《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》开齐课程科目并开足课时数。未经教导处允许,教师个人不得随意调课。教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表一致。
学校设有课程研发小组,开发出了具有学校特色的必修和选修“两线并行”的校本课程体系。必修课程以国家课程和地方课程为主,选修课程以学校开发的校本课程为主。形成6大体系,30多个活动小组,活动小组打破年级界限,实行选课制,学生参与率超过100%。
学校定期召开课程整合、研发会议,并做到有计划、有方案。三级课程在课内容、知识体系等方面有效整合。缩短了课时,更有效的促进了学生的学习。学校选课制度、方法合理。学校在调查问卷的基础上,根据学生的意愿和学校的实际情况开发第二课程,让学生自主选择。并将学生的学习活动纳入学生的评价中。学校设有常态课备课制度,上课制度、教研制度、听评课制度等。使各项教学活动有计划、有目的的开展。学校领导定期对课程开设情况进行检查指导,并将此项纳入教师的评价中。
B34、课程资源开发(30分) 自评30分
学校充分发挥每个教师的特长,开发教师第二课程,已形成6大体系,30多个活动小组。学校定期召开家长会,做到会议明确,真正做到家校联手,共同施教。学校有校外资源开发计划,确立了超市、汇河社区、农场、敬老院等校外资源,并定期开展活动,拓宽了学生视野,受到社会好评。
A8、教育信息化建设(90分 B32——B33) 自评分 90 分
B32、设施建设(25分) 自评25分
微机室满足最大班额每生一机的要求,教师用微机人手一台放置在各办公桌,实现多媒体班班通,学科专用教室配备多媒体。远程教育设备正常运行。学校建有校园网并接入莱城区教育网,硬件防火墙、服务器等网络安全设备齐全。
B33、管理与应用(65分) 自评65分
学校有专人管理信息设备,分管领导具体抓,制度完善,管理规范。由于各学科信息技术的整合,所以各种电教设备使用率非常高。校园网及时更新,内容丰富。学校按要求订购电教教材,专任教师积极参加上级培训,并做好校内各种培训。三至五年级学生每周一节信息技术课,学生非常喜欢。
A9校舍标准化与规范化建设(70分) 自评得分70分
B37、中小学校舍安全工程和校舍标准化(50分) 自评50分
学校定期对校舍进行检查维修和保养,建立健全校舍安全预警机制,发现险情及时汇报,制定了校舍安全改造计划。
校舍信息平台和标准化平台信息准确,填报完整。
B38、规范化学校创建(10分) 自评10分
学校年度创建任务明确,措施得力。按时完成创建任务。
B39、校舍场地(10分) 自评10分
学校占地面积21864平方米,校舍建筑面积4179.1平方米,运动场地17381平方米,体育场规范平整,体育设施齐全。各种用房错落有致,均达到省定标准。
奖励项(50分) 自评得分47 分
1、接受检查(10分) 自评得分10分
各县、区(市)农(林)畜牧局。
二、考核内容
考评内容按年初签订的农机、渔业安全工作责任书的责任目标和农业安全生产管理要求进行考核。
三、考核方式
市农委农业安全生产领导小组负责对各县、区(市)农(林)畜牧局农业安全生产工作进行考核。考核工作采取自查自评、考评小组考核、平时检查考核相结合的方式进行。各县、区(市)农(林)畜牧局应对安全生产责任制落实情况进行总结、自评,按《2010年农机安全工作责任书》、渔业安全生产责任书有关内容逐项撰写自评报告并加盖公章,于2011年1月10日之前报送市农委农业安全生产领导小组办公室。市农委农业安全生产领导小组在各县、区(市)农(林)畜牧局自查自评的基础上,按照责任制落实情况进行量化考核,形成考核意见,提交委党组决定表彰及责任奖兑现。
四、奖励表彰方式(奖项设置)
按照考核得分,从高到低设一等奖5名、二等奖10名、得分在80分(不含80分)以下的不予评奖。
五、考核要求
(一)高度重视安全生产责任制考核工作。对安全生产责任制落实情况进行考核是一项严肃的政治工作,各县领导要高度重视,认真做好自评组织工作,切实保证责任制考核自评工作的顺利进行。
全面落实《纲要》实施工作,督促各县区、各有关部门强化工作责任,建立和完善实施《纲要》工作管理机制,激励和表彰先进,推进全民科学素质行动深入扎实地开展。
二、考核对象
各县、区、管理区、高新区人民政府(管委会),市全民科学素质工作领导小组成员单位。
三、考核形式
(一)自查自评。
各县区人民政府和市全民科学素质领导小组各成员单位,根据工作任务完成情况和考核计分标准进行自查自评打分,并将自查报告和自评得分于每年月底前报市素质办。
(二)综合测评。
市素质办结合平时工作、信息交流和各单位自查情况,于每年底对各县、区人民政府和市全民科学素质领导小组成员单位进行综合测评,并评分。
(三)汇总审评。
由市素质办对自评分和综合测评分进行汇总(自评分和考评分分别占),得出各单位百分制考核最终分数,并逐一提出审评意见报市全民科学素质工作领导小组审定。
四、考核内容及记分办法
考核内容主要包括实施《纲要》的基础保障工作、主题活动、重点人群科学素质行动、基础工程建设和各项工作效果等。考核包括基础项目和加分项目,基础项目满分分,严格按照《市全民科学素质工作考核标准》,将有关考核内容进行量化分解记分,达到公开公平公正。加分项目和分值由市素质办提出建议,报市全民科学素质工作领导小组审定。
五、考核结果效用
(一)考核初评结果按得分高低排名,分为优秀、较好、一般三个档次,经市素质办组织的评审委员会评审后,报市全民科学素质工作领导小组审批。
(二)考核结果由市全民科学素质工作领导小组进行通报,对在年度全民科学素质工作中做出突出贡献的先进单位,给予表彰和奖励;对全民科学素质工作落后的单位,给予通报批评,限期改正。
一、督导考核的对象和内容
根据《国务院进一步加强农村教育工作的决定》([**]19号)和《省政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(苏政发[**]35号),主要是督导评估考核各镇人民政府主要领导和分管领导切实履行教育工作职责,保障和增加教育投入,不断改善办学条件,高水平、高质量普及九年义务教育;安全保障和教育环境治理,崇学重教、奖优助困社会风气的营造,师德建设的社会监督,普、职、成教育发展水平提高的情况。
二、督导考核的办法
对镇级人民政府教育工作评估考核,坚持实事求是、公开公正的原则,督政与督学相结合,鉴定性评估与发展性评估相结合,专项检查考核与综合性评估考核相结合,推动全市教育工作均衡健康发展。
1、镇级自评。各镇根据《**市镇级人民政府教育工作督导评估和考核细则》要求,按照年度工作目标,每年12月底前进行自查、自评,并将自查报告和自评得分报市政府教育督导室。
2、市级复评。市委组织部牵头,市教育局和市政府教育督导室在镇级自查自评的基础上,联合进行复评考核。复评报告和考核结果于次年2月底报市委、市政府,并由市教育局、市政府教育督导室向社会公示。
三、督导考核等级的评定
2010年是国家开展“五五”法制宣传教育的第四年。“五五”普法规划的实践执行情况,实现规划确定的目标任务,国家统计局已将2010年确定为普法工作“考核验收年”,并拟于下半年组织开展普法检查验收工作。
为迎接国家统计局对我市统计“五五”普法考核验收,同时为推出本市普法宣传工作的创新典型和经验,为下一步开展全市法制宣传总结评比工作奠定基础,考核验收工作拟分三步进行:
工作部署:4月上旬,由全市统计法制宣传教育领导小组办公室制定考核验收办法并征集意见;4月中旬印发考核验收工作方案、考核验收办法以及相关文件;4月下旬,进行工作部署。
自查自评:5月上旬,各区县按照考核验收办法完成对本地区普法工作自查自评,上报自查自评表和自查自评报告。
全市验收:5月中旬至6月中旬,完成对各区县普法考核验收工作;6月底前,提出全市考核验收结果及工作报告。
全市普法考核验收的主要内容,包括组织普法骨干、规模以上报表单位和经济普查对象(规模以下报表单位为主)不同层面开展普法学习、考试及注册情况。其中,以组织开展规模以上报表单位普法学习、考试及注册情况为考核验收重点。
考核验收采取填报自查自评表、上报报告材料、听取工作汇报、实物实据检查、审阅档案资料、组织评估和测评等方式。
(二)围绕统计立法、修法工作大力开展统计法律、法规宣传
2010年是《统计法》修改,《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行为处分规定》即将颁布施行,地方法规要做修改准备的关键一年。法制宣传工作应紧紧把握统计法律法规修改、审议、出台等重要时机积极展开,大力宣传国家统计法律法规的修改进程、动向以及社会各界人士的参与情况和观点,要自下而上组织各种类型座谈会、研讨会,积极发动、广泛参与立法、修法工作,结合实际,提出有价值的立法、修法建议,使统计立法、修法过程成为统计普法、学法的过程。
法制宣传工作要着力抓好宣传作品稿件的采编发和网上普法阵地栏目的定期维护,栏目内容做到保证数量、注重质量、讲求时效。
结合统计法及相关法规出台,及时组织全社会及系统全体人员学习、培训。
(三)结合“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布日自主组织开展普法宣传周活动
一要充分利用现有普法宣传阵地和办公区场所,播放统计法制宣传用语、悬挂宣传横幅、摆放宣传展板增强宣传效果,营造宣传气氛。
二要紧紧抓住统计年定报布置会、统计业务培训会的有利时机,播放普法宣传片;开展会前讲法、学法活动,增强报表单位统计人员依法统计意识。
三要积极组织开展送法进社区、到企业、下乡村、上街头宣传活动,扩大统计法的社会影响力和社会公众的知晓度。
四要利用报刊、广播、电视等大众传媒优势,通过组织座谈、演讲,举办讲座、论坛、展览等宣传形式,开展有针对性的法制宣传教育活动。
11月初,下达开展全市统计普法宣传周活动方案、通知,11月下旬,各区县及开发区局队上报宣传周活动方案。
二、总体工作要求
(一)制定年度工作计划,明确全年及各阶段工作任务、目标
按照《全市统计法制工作要点》和法制宣传教育工作计划安排,各区县及开发区局队要结合本局队中心工作,对2010年法制宣传教育工作做出具体安排,明确全年及各阶段工作任务和目标。4月底前,以局队文件形式上报本年度法制宣传工作计划。
(二)创新统计普法宣传方式和载体,扩大宣传影响,提高普法效果
(一)建制镇:碧阳镇、宏村镇、西递镇、渔亭镇
(二)一般集镇:柯村乡、宏潭乡、美溪乡、洪星乡
二、考评内容
(一)城镇建设:主要考核城镇化水平、项目建设、城镇功能、镇容镇貌。
(二)规划管理:主要考核城乡规划编制、规划执行与管理、建筑风貌控制。
(三)经济发展:主要考核城镇财政总收入、农民人均纯收入等指标增幅。
三、考评方法及程序
以日常考核和年终考核相结合的方式进行。
(一)日常考核
县建设局每月不定期对各乡镇进行实地考核检查,了解和掌握工作进度,查阅相关资料、台帐,并将考核检查结果记录在案,作为年终考评的依据之一。
(二)年终考核
分三个阶段进行
1、自查评分阶段。按照考评内容和评分标准,各乡镇进行自查自纠,并准备好自评报告(自评报告包括本年度城镇建设工作总结、自评结果、相关证明材料等),以乡镇政府正式文件向县建设局报送。该阶段于本年度12月28日前结束。
2、复查审核阶段。由县建设局牵头,规划、国土、农业、发改、财政、统计、民政、市容等部门共同参与,依据考评办法,逐项复核各乡镇上报的自评材料,形成复核认定的评分结果。县建设局结合日常考核情况,确定最终考核表彰名次,报县政府审定。该阶段于次年1月8日前结束。
3、总结表彰阶段。在县委、县政府年度表彰大会上,对获奖乡镇进行表彰。
四、考评工作要求
(一)城镇建设考核评比,主要看建设成效,看发展实绩,看管理水平,体现县政府提出的“六比六看”(比发展、看位次,比增量、看变化,比项目、看投资,比特色、看产业,比争先、看干劲,比绩效、看贡献)的要求,重点对当年城镇建设各项工作进行评比。
县区政府,市政府有关部门、各直属机构(具体单位见附件1)。
二、考核内容
全面考核具有审批职能的县区政府、市政府有关部门、直属机构行政审批工作开展情况,包括组织建设、入驻市行政服务中心、业务工作、监督保障等(具体内容见附件2、附件3)。
三、考核方式
1、单位自查(10分)。按照行政审批工作考核自查表(附件2、3),对本单位行政审批工作情况进行自查,根据自查结果填报自查表,并同步提交自查报告。自查表和自查报告要真实、完整反映本单位行政审批现状和工作及推进情况,对自查中不实事求是、弄虚作假的,在实地考核中一经发现,给予加倍扣分。各单位自查表和自查报告于2012年12月15日前提交市行政服务中心业务一科。
2、日常测评(60分)。窗口审批工作日常测评按照《市行政服务中心服务窗口及工作人员考核暂行办法》,根据四个季度的日常测评,形成对被考核单位年度日常测评分值。
3、实地考核(30分)。由市行政服务中心牵头,会同市监察局及有关部门,对2012年行政审批工作开展情况集中考核。实地考核根据审批工作的特点,创新考核方式,采取赴被考核单位实地察看、听取情况介绍、查阅相关资料。实地考核时间另行通知。
四、考核结果应用
1、根据单位自查、日常测评和实地考核评分情况,形成考核成绩,由市行政服务中心按市目标管理考核权数折算后报相关部门,统筹纳入全市2012年度党政机关目标管理考核体系。
各乡(镇)、县直工会工作委员会。
二、考评内容及评分
考评内容分重点工作目标和共性工作目标两部分,考核实行百分制,重点工作目标占70分(其中“两个普遍”占40分),共性工作目标占30分,另设加分项目和一票否决项目。
(一)重点工作目标(70分)
《2011年全县工会重点工作目标任务分解表》(请见附表)
(二)共性工作目标(30分)
1、党委高度重视工会工作,每年至少召开一次党委(组)会议,及时研究解决工会工作遇到的困难和问题,并安排一定的工会工作经费,确保工会组织正常开展工作。(未召开党委(组)会议研究工会工作的扣5分,未解决一定的工作经费的扣5分)(10分)
2、建立工会与政府联席会议制度。乡镇工会工作委员会每年至少与同级政府召开一次联席会议,并有会议纪要。(5分)(未召开联席会议的扣5分)
3、加强工会领导班子建设。(1)工会工作委员会主席及成员按规定办法和程序任免;(2)企业工会主席按规定办法和程序配备;(3)乡镇、县直工会工作委员会和企事业工会配备兼职经审干部;(4)本级工会女职工委员会主任按同级副职级配备。(6分)(每项1.5分,未按要求落实的项目不得分)
4、加强工会组织活动阵地建设,凡建立工会组织的村(社区)、非公企业等单位都要有固定的活动场所,开展活动情况有记录,全年活动不少于2次。(5分)(无固定活动场所的扣5分,有场所但没有开展活动或活动次数未达到2次及以上的扣3分)
5、积极参与做好工会系统“进万家企业、访万名职工、解万家困难”及以“学、访、帮、评”为主题的“四万”活动。(4分)(未积极参与活动并完成相关任务的扣4分)
(三)加分项目
下列内容经县总工会主席办公会确定后可以加分,每项加分最高不超过2分。
1、工会工作有重大创新,在全县、全市乃至全省率先开展和实施,影响面大,并被上级工会在有关会议上进行总结推广的。
2、调查研究及理论研究成果有重要价值,被同级党委政府主要领导以上人员作出批示、被政府有关部门采纳,并产生良好效应的。
3、编报的重要信息引起市总、县委及同级党委主要领导同志的高度重视,并作出批示的。
4、其他可以给予加分的内容。
(四)一票否决项目
1、“两个普遍”工作目标没有完成的。
2、本地本单位发生重大职工、安全生产和职业危害责任事故,没有严格执行突发事件信息报送制度造成应对工作被动的,或者迟报、漏报被上级点名批评的。
3、本级工会及所属单位出现违风廉政建设、综合治理、计划生育有关规定的。
三、考评程序
(一)报送自查自评材料。
1、请各地各单位于11月10日前,对照本办法确定的重点工作目标和共性工作目标完成情况,逐条逐项进行认真总结和自查自评,按照有关规定得出本单位各项工作目标得分和加分得分,并形成书面报告报送县总工会办公室。其中,“两个普遍”专项工作目标完成情况应形成专项工作自查自评材料,分别报送县总工会办公室和保护保障部。报送材料应将正式报告及电子版、相关图片或实物资料说明同时上报。
2、自查自评材料应分为三大部分。第一部分为重点工作目标和其他工作目标完成情况,应对照上述目标要求逐项写明完成情况。第二部分为特色工作完成情况,要求写明开展每项工作的思路、做法、成效及其社会影响。第三部分为一票否决项目情况和加分项目情况,并标明最终自查得分。
(二)考评
1、日常检查。县总工会将不定期组织对各地各单位创先争优工作进行督办检查,检查结果将作为年终考核的重要指标。
2、初审。由县总工会考评领导小组办公室对被考评对象全年工作总体情况和自查自评材料进行初步审查,确定被考评对象是否具备考评资格。
3、召开汇报会。各申报单位汇报2010年创先争优工作情况,汇报时间8分钟。汇报结束后,由县总工会领导、听取汇报的其他申报单位主要负责人、县总工会相关部室负责人按百分制进行评分(含加分数值),上述三个评分结果分别按40%、30%、30%比例计算总评分。
四、考核等次及奖励
(一)考核等次
根据年度考核结果,设全县工会工作创优争先“达标单位”、“先进单位”、“优秀单位”三个等次。
1、达标单位。综合审核评分在80分以上的,经县总工会主席办公会审核确定后为年度“达标单位”。
2、先进单位。在达标单位中按60%的比例确定名额,由县总工会主席办公会审核确定。
二、组织管理
为保证活动顺利、有序、高效的开展,成立活动领导小组。
领导小组全面负责活动的指导、协调工作,制订实施方案,落实责任科室,负责组织召开相关会议及开展各阶段性活动,认真督导检查,督促整改,不断改进。
三、活动安排
1、组织实施阶段(2013年3月20日-2013年3月31日)
制订医院实施方案,召开动员宣传大会,让每位医务人员熟知该活动开展的意义,从自我抓起,规范医疗行为,提高医疗质量。办公室根据医师协会规定填写上报《医院参加第四周期考评申请书》。
2、全面启动阶段(2013年4月-2014年10月)
⑴、开展第一次自评阶段(2013年4月1日-2013年4月15日)
对照《第四周期考核标准》逐条分解,落实责任分工,查找薄弱环节、完善措施,开展自评活动,形成文字形式上交办公室,并上报至医师协会。
⑵、自查自纠、整改提高阶段(2013年4月16日-2013年12月26日)。
针对第一次自评的结果,提出切实可行的整改措施并加以落实,严格督导检查,持续改进。并按照规定定期上报各种数据,要求真实、可靠。
⑶、再自评、持续改进提高阶段(2013年12月26日-2014年10月26日)
结合自查自纠发现的问题、整改的意见定期总结,认真总结工作中的经验和不足,抓好整改措施,不断提高。
3、总结验收阶段(2014年10月26日-2014年12月26日)
“以评促建、以评促该”,及时总结活动中先进的管理理念、好的做法,持续改进,逐步建立、完善管理的相关制度和长效机制,促进医院整体工作的提升。同时做好准备,迎接中国医师协会专家组的考核验收。
四、考核方式
本周期考核评价除了现场考评、社会考评,又融入了网络直报的考评模式,需要上报的内容:
1、医院参加第四周期考评申请书
要求4月10日前完成申报
2、第四周期医院自评报告
完成时间分3次自评报告:
⑴、第一次:在各部门4月3日前以纸质形式上报到医务科
⑵、第二次:在2013年12月30日前进行;
⑶、第三次:在2014年12月30日前进行。
五、工作要求
按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的要求,精心组织开展好组织评议阶段各项工作,引导领导干部积极接受群众评价和监督,坚持未评先改、边评边改、评后快改,着力解决群众不满意的问题,密切党群干群关系,狠抓工作落实,树立群众满意形象,为实现我县农机化工作又好又快发展提供有力保障。
二、主要工作
(一)自查自评工作(8月初—8月中旬)。深入开展“访民情、听民意、作承诺、促发展”主题活动,结合召开2012年度党员领导干部民主生活会,广泛听取群众意见建议,深入查找群众不满意的问题,形成自查自评报告,向社会公开承诺,接受群众监督。
1、广泛征求意见。
(1)围绕评议内容,通过向县直有关部门单位、各乡镇农机管理站、农机专业合作社、部分农机大户、农机办各科室发放征求意见函、设立意见箱、公开征求意见电话等多种方式,广泛征求群众意见。
(2)邀请部分党代表、人大代表、政协委员和服务对象,开展以“征询各界意见,解决热点问题”为主题的恳谈活动,实事求是汇报工作,真诚征询社会意见。
(3)在单位内部广泛开展谈心活动,建立谈心手册,听取干部职工意见建议。单位主要负责人谈话对象为副科级以上领导干部和各科室负责人,副科级以上领导干部谈话对象为分管科室、单位全体干部职工。填写谈心手册时要注明谈话人、被谈话人、谈话时间、谈话地点、谈话内容。
(4)组织开展“三问一访”活动,按照问政于民、问需于民、问计于民的要求,深入基层走访调研,对各自承担工作和关心的话题面对面征求群众意见,倾听群众呼声。走访调研要有记录,写清调研时间、地点、调查人、被调查人、调查内容、意见建议等。
2、形成自查自评报告。在广泛征求社会各界意见建议的基础上,形成领导班子和领导干部自查自评报告。自查自评报告要实事求是,客观评价工作和作风,全面查摆问题,深刻剖析原因,提出改进措施。领导班子的自查自评报告经督查指导组审核后报县“两评一树”活动办公室备案,领导干部的自查自评报告经单位主要负责人审核后报督查指导组备案,并在一定范围内公示。
自查自评报告的具体撰写要求是:要在广泛征求群众意见建议的基础上,梳理今年以来的工作、作风情况,对照群众满意的标准,查摆自身不足,对自身工作、作风作出评价。应包括征求群众意见情况、今年来的工作和作风情况、存在的不足及成因分析、下步的努力方向几部分内容。
3、公开作出承诺。单位领导班子和领导干部,在深入自查自评基础上,就改进工作、改进作风向社会公开承诺,接受群众监督。
公开承诺的撰写要求是:要根据群众意见建议和自查情况,围绕自身职责,作出今后改进工作、改进作风和为民办实事的承诺。
(二)群众评议工作(8月中旬-9月初)
1、评议方法步骤。
(1)内部评议。召开评议会,由单位党组组织,督查指导组主持。评议对象为单位领导班子和在职在岗副科级以上干部。评议人员范围:机关全体干部。评议会上单位主要负责人代表领导班子作述职述德述廉报告,副科级以上干部提供书面述职述德述廉报告,评议人员进行质询,领导干部答疑,最后采取无记名方式投票评议。评议票由督查指导组现场回收。评议会到会率要不低于95%。评议时间由办党组与督查指导组沟通确定。
述职述德述廉报告撰写要求是:要在自查自评报告的基础上,按照向群众全面汇报的要求,根据群众评议内容,进一步全面总结今年以来的工作、作风情况,清晰说明今年以来工作上所办实事和作风上的具体表现。报告应包括工作情况、作风情况、存在的不足、下一步打算等几部分内容。
(2)服务对象评议。召开评议会,评议会的被评议对象、组织方式、会议程序与内部评议一致。参加评议人员为单位服务对象。办“两评一树”活动办公室提供内部评议人员数量1.5倍的服务对象名单,由督查指导组按内部评议人员相同人数从中随机抽取评议人员。
内部评议会和服务对象评议会可根据实际情况合并召开。
(3)党代表、人大代表、政协委员评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
(4)企业、个体工商业户评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
(5)市民和群众代表评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
2、评议计分。
(1)评议票各等次换算分值。评议实行百分制。各评议等次换算分值如下:“满意”为100分,“基本满意”为75分,“不满意”为35分,“不了解”不计分、不计算有效票数。
(2)各类评议人员的计分权重。评议单位领导班子的计分权重:内部评议占25%;服务对象评议占20%;党代表、人大代表、政协委员评议占15%;企业、个体工商业户评议占15%;市民代表评议占25%。评议领导干部的计分权重:内部评议占60%,服务对象评议占40%。
(3)得分计算。评议票先按不同类型评议人员分别汇总计分,被评议对象某类评议人的初始分为该类评议人员有效票的平均分,被评议对象最后得分为各类评议人员初始分乘以各类评议人员的相应权重后的总和。
三、保障措施
(一)考核对象
5个县市区;市委各部门;市人大机关;市人民政府直属机关;市政协机关;市中级人民法院;市人民检察院;市各人民团体;市委和市政府系统参照公务员法管理的单位。(具体名单附后)
(二)考核方式
1、5个县市区在自查自评的基础上,由市作风效能办组织进行实地考核,综合评定总分1000分。
2、列入重点监察范围的市政府机关,在自查自评的基础上,由市作风效能办组织进行实地考核和公众评议。综合评定总分1000分,计算公式为:综合评定总分=实地考核评分×65%+公众评议分×35%。
3、市直其他单位以自查自评为主,市作风效能办组织进行抽查。综合评定总分1000分,对抽查中发现与事实不符或在公众评议中群众意见较大的单位,由市作风效能办视情况评定其最后得分和评定等次。
考核评分表附后。
二、考核步骤和时间安排
(一)自查自评
20**年11月20日——12月5日,被考核单位按照市作风效能建设活动领导小组的部署要求,对照考核评分标准,结合本地本单位实际进行自查自评,并于20**年12月5日前将自评情况书面报市作风效能办。
(二)公众评议
公众评议主要采用万人评机关的结果。
(三)实地考核或抽查
20**年12月5日——12日,市作风效能办组织考核小组到各单位进行考核。主要按以下方法步骤进行:
1、听取汇报。组织召开被考核单位作风效能建设活动领导小组及其办公室领导和工作人员会议,听取作风效能工作情况汇报。
2、查阅资料。查阅被考核单位自查自评情况报告及评分情况;查阅相关文件资料、会议纪要、会议记录、作风效能建设活动简报、板报、实例等。
3、召开座谈会。考核县市区,参加座谈会的对象为机关干部、企事业单位代表等人员;考核市直单位,参加座谈会的对象为该单位干部职工和服务对象代表等。
4、实地考察。采取明查暗访等形式进行。对县市区重点考察政务服务中心和有关单位服务窗口建设和运作情况,并随机抽取2-3个县市区级机关和1-2个乡镇进行考察。对市直机关单位重点考察其政务服务窗口运作情况和重点监察项目办理情况。
(四)市作风效能办内部综合评定。
市作风效能办根据实地考核或抽查、平时督查、万人评机关、听证质询、阶段性督查、明查暗访等情况,并听取纪检监察、组织人事、部门意见,综合对考评对象进行均衡评定,评定出考核等次。
三、考核评定
(一)考核综合评定分为优秀、良好、一般、较差四个等次。由市作风效能办根据考核情况提出各单位综合评定等次意见,报市作风效能建设活动领导小组审定。
(二)设立加分和扣分项目,上不封顶,不列入综合评定分数,作为综合评定等次重要参考。
1、加分标准
(1)工作有创新,有亮点,被定为国家经验典型宣传的每条次加10分;被定为自治区经验典型宣传的每条次加5分;被定为市经验典型宣传的每条次加3分(同一经验,以最高加分为准)。
(2)宣传工作成效好,在国家级广播、电视和报纸等新闻媒体、杂志、简报刊用的稿件每件(条、篇)加5分;在自治区级广播、电视和报纸等新闻媒体、杂志、简报刊用的稿件每件(条、篇)加2分;在市级广播、电视和报纸等新闻媒体、杂志、简报刊用的稿件每件(条、篇)加1分(重复刊用的稿件以最高加分为准)。
(3)被自治区作风效能办通报表扬的单位或个人每次加5分;被市作风效能办通报表扬的单位或个人每次加3分。
(4)机关单位制作宣传标语的加1分。
加分由各单位根据加分条件提出申请,说明申请加分的项目和理由,并上报有关材料,由市作风效能办审定。
2、扣分标准
被自治区作风效能办督查组点名批评、曝光的单位或个人每次扣5分;被市作风效能办督查组通报点名批评的单位或个人每次扣3分;对县市区督查中每发现一个部门或乡镇不按规定开展活动,每个(次)扣2分。其他对照考评内容不达标的按规定扣分。
(四)考核结果以适当方式向被考核单位反馈。对表现突出、成效显著的单位进行表彰;对表现较差、群众意见较大的单位,视情况进行通报批评。
四、考核纪律与监督
设立市作风效能建设活动考核工作监督电话(**75——4565081),负责接受作风效能建设考核工作的有关政策咨询,受理群众举报。在考核工作中,如发现有违反纪律,影响考核工作的客观公正性,视情节轻重和造成的后果,进行批评教育或按有关规定给予相应处分。
五、考核的组织领导
整个考核工作在市转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组的领导下进行。具体工作由市作风效能办统一协调组织,各考核小组具体实施。
六、考核分组及人员组成
第一组:
第二组:
第三组:
第四组:
第五组:
第六组:
第七组:
区政府成立区安全生产责任制考核领导小组,由陈辉副区长任组长,区政府办、安监局、监察局、公安消防大队等单位领导为成员,并继续邀请区人大代表、政协委员若干名参与考核工作。各街镇和区直各有关部门要切实加强对安全生产责任制考核工作的领导,认真对照考核标准和要求,做好考核迎检的各项准备工作,确保考核工作顺利进行。
二、考核内容
(一)贯彻落实安全生产方针政策、法律法规以及国务院第165次、173次常务会议和省、市政府安全生产专题会议精神的情况;
(二)各项安全生产责任指标控制情况;
(三)安全生产“一岗双责”工作落实情况,安全生产组织领导和制度机制建设情况;
(四)安全生产专项整治、开展企业安全生产标准化建设、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、道路交通整治等安全生产各项工作落实情况;
(五)全面开展安全生产隐患排查治理情况;
(六)开展“防火墙”工程、“五大活动”、社会单位“四个能力”建设、“清剿火患”行动等消防安全工作情况;
(七)组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传日等宣传活动的情况。
三、考核方法和步骤
(一)考核采取“听、看、查、议、评”相结合方法。考核组逐条对照安全生产目标管理责任制考核评分标准,认真评议,并针对考核检查中发现的各类隐患和问题提出整改意见,督促各街镇、各有关部门切实落实整改。
(二)考核步骤: