村委季度工作计划范文

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2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部，为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。

3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制、党员承诺制、党员中心户等活动载体，健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用，开展经常性的实用技术培训，做到“经常有活动、月月有培训”。

4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度，做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动，进一步加强流动党员的教育管理。

5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设，规范内部布置，规范软件管理。继续抓好“六大员”建设，充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用，增强服务功能，完善服务体系。

6、为进一步开拓村两委干部视野，拓宽工作思路，适当时间安排村两委干部赴歙县、和县以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。

7、全面推行“4+2”工作法。扩大党内民主，推进党员议事会制度，完善党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度，引导农民自主开展集体公益事业建设。

8、按照中央、省市县委的统一部署，组织开展科学发展观学习实践活动。

二、加大基础设施建设投入，推进社会主义新农村建设

9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容：完成至葛家湾大塘除险公路建设；争取开通前头山至西降自然村机耕路；争取将璧山下公路纳入村组通工程，完成路面硬化；继续以“民办村补”的形式，在2011年整修基础上，进一步完善农田水利基础设施建设，为全村农业生产保丰收奠定基础；完成外桑自然村的村内路灯亮化工程，确保百姓夜间出行安全；推进“三清四改”，改善村民的人居环境。

三、加快推进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收

10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策，坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定，加强土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营。

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中图分类号：F302.6 文献标识码：A

1 会计委托制度下农村财务工作中存在的突出问题

1.1 财务工作不规范

通过调查发现，很多村委会的财务工作不够规范，最突出的问题就是报账不及时，会计原始凭证管理混乱，不利于农村财务工作的及时、规范、公开与透明，这主要是因为很多村里存在计划外收入，或者因为在短时间内无法开到正式收据等原因，使有的村委会形成了坐收坐支的状态，这就为农村财务工作的腐败埋下了可能。同时，有的村里没有计划外收入，工作的开展主要是依靠财政转移支付，就把报账等工作延迟到了年底统一进行，这显然是不合理的。

1.2 工作人员变动大，报酬不稳定

在实行会计委托制度后，有的村委会领导认为报账人员可有可无，所以对工作人选和相应的报酬都没有明确的规定，在一定程度上挫伤了财务工作人员的工作积极性，尤其是在经历换届选举时，工作人员的流动比较大，而新的财务工作人员又很难短时间内适应会计委托制度的各项规定，不利于农村财务工作的正常开展。

1.3 组织队伍素质不高，经费投入有限

在有些实现会计委托制度的区域，未能及时扩充组织队伍建设，加强相关技能的培训，使得相关人员的综合素质没有得到提高，无法满足会计委托后财务工作的需要，这与经费的投入相对有限有很大的关系。因为中心会计主要是从乡镇财政等部门抽调出来的，人员不足的还会从村级会计中进行选聘，工资主要是由镇级财政部门承担。为了减轻财政负担，很多地方的中心会计都不是取得会计从业资格证书的专业人员，也就很难保证会计日常工作的质量，不利于农村财务工作的规范化和标准化。

1.4 缺乏有效的监督

对农村的财务工作而言，长期以来都缺乏有效的监督手段，财务监管制度不健全，主要表现在以下几个方面：中心会计未能对财务工作高度负责，未能充分发挥委托制度应有的作用和职能，主要表现在审核票据时的随意性较大，票据的规范性和真实性不强；县、乡两级审计机构还没有进行科学的编制，审计费用相对缺乏，对于出现的违规违纪行为缺乏有效的处理手段和依据；村内的民主理财小组没有成立或运作不规范，如有的村内小组成员是由村干部指定的，没有通过民主选举的形式产生，工作人员的综合文化素质和责任意识难以满足财务监督工作的需要，很难达到预期的监督效果。

2 会计委托制度下加强农村财务工作的有效措施

2.1 规范和完善农村财务工作流程

要想充分发挥会计委托制度的作用，实现预期的财务工作目标，农村经营管理部门就需要持续加强对基层财务工作的监督与指导，使财务工作人员在处理会计事务时，做到标准化、科学化，进一步完善和规范农村财务工作流程。例如，在涉及村集体经济组织发生的财务事项，经手人必须获取有效的会计原始凭证，注明用途并签字后，由民主理财小组的组长签字，最后由会计审核记账，这有助于确保会计信息的及时性和准确性。

2.2 充分发挥会计的作用，加强会计核算与监督

在贯彻执行会计委托制度过程中，很多乡镇组织在思想上对此不够重视，没能深入贯彻财务清理工作的相关要求，导致财务工作手续交接不清、会计档案不完整、核算不科学等一系列问题的存在。因此，会计要结合当地的财务工作现状，积极发挥自身的职能和作用，在加强财务监督的基础上，及时、完整的做好各村的财务核算与管理工作，做到对村级财务状况的了如指掌，避免集体资产不必要的流失，促进村级财务工作的良性开展。

2.3 强化财务审计监督

实行农村会计委托制度后，按照相关制度和规定，村级基层组织对资金的使用仍具有支配权，乡镇经营管理部门只是承担经济审计和会计的相关职能。对此，农村经营管理部门一定要加强同财政、审计、纪检等部门的协调与合作，善于把握工作的重点和难点，将专项审计与定期审计、上下联审与交叉互审有效结合起来，切实将农村集体组织的财务审计监督工作落到实处。同时，深入贯彻财务公开制度，加大财务公开的力度，保护村民的知情权，进一步发挥村民的监督职能和作用。

2.4 加强农村财务管理体制建设

自农村实行税费改革后，农民的负担虽然有所减轻，但是村委会的收入却在明显减少，村级组织的正常运转主要依赖于国家的财政专项支付制度。对此，各级政府部门要充分协调好各部门之间的关系，避免职责不清、管理混乱问题的出现。例如，财政部门要建立完善的村级会计核算制度和财务管理制度，明确会计监督与会计核算等相关部门和责任人的职责与权力，确保各项财务管理制度和监督措施的贯彻与执行。

3 总结

综上所述，在实施会计委托制度后，在开展农村财务工作过程中，仍旧存在着一些问题和缺陷，相关部门需要引起足够的重视，要多加强专业人才队伍的建设与培训，充分发挥会计的职能和作用，在不断完善基层财务管理体制的基础上，进一步规范和完善农村基层财务工作的业务流程，促进基层会计工作的规范性和标准化，在改善农村财务工作质量的同时，更好的服务于社会主义新农村的建设。

参考文献

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一、两委会联席会议由村党支部、村委会全体成员组成，会议由村党支部召集，党支部书记主持。

二、两委会定期召开，一般一月一次，遇到重大问题或特殊情况时随时召开。

三、两委会召开必须有三分之二以上的成员参加，经到会成员过半数通过形成意见。

四、两委会议题般由党支部选定，村委会十分之一以上村民

联名也可以提出议题，单村委会或十分之一上的村民联名提出的问题，在两委会召开前都要书面提交党支部，党支部在接到议题的15日内必须召开会议。

五、两委会的主要内容：

1、总结前一阶段村里工作，安排近期或下阶段工作。

2、研究落实上级党委政府有关精神和工作部署的方案。

3、讨论党支部提出或受理的议题，并形成决策意见。

4、研究确定召开村民会议或村民代表会议的有关事项。

5、研究议题所涉及的重大事务及有关准备工作。

6、研究村民会议或村民代表会议决定实施过程中的有关问题。

六、两委会对重大问题(如宅基地划拨；计划生育指标的安排；

征用土地补偿费使用方案；财物分配方案；村上的公共项目建设)

提出意见，交全体村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村委会负责实施。

七、两委会人员半年或全年的评议要扩大到村组以上干部。

村民代表会议制度

一 、村民代表会议由支村两委成员和村民代表组成，村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数三分之二，村民代表会议实行例会制度，由村委会主任召集和主持，一般一季度召开一次，必要时可随时召开，出席会议人员不得少于应到会议人数的三分之二，它讨论决定村民会议授权的事项，所作决定应当由到会人数半数以上通过。表决结果要在村务公开栏或村里显要的位置公布。

二、村民代表由村民按每10户左右推选1人组成，其中必须有妇女代表，多民族的村应当有各民族的代表，每届任期三年，可连选连任。

三 、村民代表会议的议事内容主要有两个方面：一是党支部和村委会根据上级的要求和本村实际确定；二是五分之一的村民提出的问题。

四、村民代表会议的职责：

1、讨论决定村委会年度工作计划和村级财务预决算，以及村委会提出涉及村政村务方面的重要问题。

2、监督村委会工作。

3、向群众宣传村民代表会议决议，并带领群众执行。

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    二、两委会定期召开,一般一月一次,遇到重大问题或特殊情况时随时召开。

    三、两委会召开必须有三分之二以上的成员参加,经到会成员过半数通过形成意见。

    四、两委会议题般由党支部选定,村委会十分之一以上村民

    联名也可以提出议题,单村委会或十分之一上的村民联名提出的问题,在两委会召开前都要书面提交党支部,党支部在接到议题的15日内必须召开会议。

    五、两委会的主要内容:

    1、总结前一阶段村里工作,安排近期或下阶段工作。

    2、研究落实上级党委政府有关精神和工作部署的方案。

    3、讨论党支部提出或受理的议题,并形成决策意见。

    4、研究确定召开村民会议或村民代表会议的有关事项。

    5、研究议题所涉及的重大事务及有关准备工作。

    6、研究村民会议或村民代表会议决定实施过程中的有关问题。

    六、两委会对重大问题(如宅基地划拨;计划生育指标的安排;

    征用土地补偿费使用方案;财物分配方案;村上的公共项目建设)

    提出意见,交全体村民会议或村民代表会议讨论通过后,由村委会负责实施。

    七、两委会人员半年或全年的评议要扩大到村组以上干部。

    村民代表会议制度

    一 、村民代表会议由支村两委成员和村民代表组成,村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数三分之二,村民代表会议实行例会制度,由村委会主任召集和主持,一般一季度召开一次,必要时可随时召开,出席会议人员不得少于应到会议人数的三分之二,它讨论决定村民会议授权的事项,所作决定应当由到会人数半数以上通过。表决结果要在村务公开栏或村里显要的位置公布。

    二、村民代表由村民按每10户左右推选1人组成,其中必须有妇女代表,多民族的村应当有各民族的代表,每届任期三年,可连选连任。

    三 、村民代表会议的议事内容主要有两个方面:一是党支部和村委会根据上级的要求和本村实际确定;二是五分之一的村民提出的问题。

    四、村民代表会议的职责:

    1、讨论决定村委会年度工作计划和村级财务预决算,以及村委会提出涉及村政村务方面的重要问题。

    2、监督村委会工作。

    3、向群众宣传村民代表会议决议,并带领群众执行。