体检工作安排范文

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二、工作目标

1、全面完成市教育局分配的勤工俭学工作任务。

2、强力推进校方责任保险工作，做到应保尽保，确保三个百分之百圆满完成。

3、以服务师生，惠及师生为根本，做好教学办公用品采购管理工作。

4、扎实抓好农村寄宿制学校“菜蓝子工程”建设。

三、主要措施

1、认真贯彻落实市教育局勤工俭学工作的有文件精神和会议要求，积极探索和开拓勤工俭学工作的新路子，力争超额完成市教育局下达的勤工俭学目标任务。

2、加大宣传力度，采取多种形式积极宣传开展校方责任保险的重大意义。加强教育行业对校方责任保险的认知度，增强责任意识、风险意识和保险意识，提高其投保积极性，为校方责任保险的开展营造良好的社会氛围。

坚持规范运作。校方责任保险工作是教育系统一项全新的、政策性较强的新事物。在工作中我们要坚持“统一政策、统一管理、统一市场、统一服务”的原则，积极组织，规范运作，强化管理，有序推进，全县上下一盘棋，不得各行其是，不得违规代办，确保我县校方责任保险工作的积极、健康、有序开展。

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各镇办、部门要按照省、市和我区统一部署，重点对年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行全面自查和认真排查，分门别类，建立台帐，造册登记，摸清底数，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。

二、自查自纠和项目排查工作要求

（一）要高度重视专项治理工作。根据中、省、市专项治理工作办公室的要求，按照“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，认真组织第二阶段自查自纠和项目排查工作，要摸清底数，找准问题，剖析原因，分类处理。

（二）实行严格的工作责任制度。各单位要对专项治理工作做出具体安排，细化工作任务，明确工作责任。区工程治理办公室要加强监督检查，一级抓一级，层层抓落实。对自查自纠、项目排查走过场的，要给予通报批评并责令“补课”。对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假、拒不纠正、压案不查的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

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1.加强全民健身设施建设

利用体育彩票公益金，为200个行政村建设农民健身工程，逐步实现农民健身工程“全覆盖”目标，建设镇级全民健身中心。在市内四区，新建72条健身路径，完成市级体育公园（中山公园）建设；在世博园内建设体育区域；在社区建设笼式足球场，逐步实现城市社区“8分钟健身圈”目标。资助市、市建设全民健身大型示范工程。资助建设室内外结合的社区健身中心，为市民实现体育健身“风雨无阻”创造条件。加强健身设施的管理和长效机制建设，协调各区市对健身设施的维护管理工作。不断创新和丰富健身场地设施的建设方式，为市民体育健身提供均等化服务。

2.打造全民健身活动特色品牌

全年举办市级全民健身活动30余项，区（市）级活动300余项，社区级活动1000余项，使全民健身“天天有活动、周周有比赛、月月有”。继续举办元旦健康跑、登山节、世界行走日、第十一届社区健身节等“六大板块”活动。协助总工会、市直机关工委、市老年人体育协会等部门，开展全民健身活动；继续组织开展青少年体育“十项联赛”，选拔优秀队伍参加省级以上青少年体育比赛。继续推进足球、帆船、羽毛球等体育项目进校园活动。

3.完善全民健身组织服务网络体系

新增全民健身辅导站点150个；逐步建立农村体育俱乐部，村村建有健身辅导点。继续开展以健身活动、体育器材、健身知识为主要内容的“体育三下乡”活动。加大社会体育指导员培训力度，培训三级以上社会体育指导员1600人。加大农村体育骨干和学校体育教师培训力度。发展国家级青少年体育俱乐部6所，发展省级以上体育传统项目学校100所，做为体育人才后备基地，为体育后备人才选拔提供保障。继续开展国民体质检测“六进”活动，完成检测3600有效样本的目标，其中，农村不少于1700例，撰写完成市2012年国民体质监测报告，为市民提供科学健身依据。

4.进一步加强青少年体育工作

认真贯彻落实省政府办公厅下发的《关于进一步加强青少年体育工作的意见》，与有关部门密切配合，逐步建立健全学校体育工作机制，构建覆盖面广、影响力大的全市青少年体育竞赛体系，使全市青少年的体质健康水平明显提高，《国家学生体质健康标准》合格率、青少年业余体育训练规模和竞技水平走在全省、全国前列。

二、做好伦敦奥运会参赛保障工作，提升竞技体育综合实力

5.完善业余训练体系，夯实训练基础

以筹备第三届市运动会为契机，通过政策引导，强化业余体校建设，完善项目布局，加强选材网络建设，拓宽选材渠道。继续推行评估考核办法，加强业余训练教练员岗位培训，进一步完善区市体校、训练点、体育传统项目学校、体育俱乐部等业余训练体系，为培养和输送优秀体育后备人才奠定基础。

6.深化体制改革，提升竞争实力

根据我市各重点项目的发展需求，全面推行项目中心责任制，使管理结构、管理模式向更具活力的条块一体化转变。坚持“以培养输送品学兼优的高水平体育后备人才”为目标，高度重视教练员、运动员、裁判员队伍建设，争取为重点项目逐步聘请国家著名或国际知名专家为项目顾问，带动这些项目高起点、高水平发展。大力推进“科训医管一体化”，扎实做好二十三届省运会备战工作。充分发挥科研中心的作用，快速提高教练员科学训练和重点问题科技攻关能力。

7.全力做好奥运保障工作，力争创造优异成绩

我市运动员将在田径、游泳、乒乓球、羽毛球等十一个项目上争夺伦敦奥运入场券。其中，乒乓球、羽毛球作为重点项目，将全力向伦敦奥运会金牌发起冲击，,我们要全力以赴做好重点项目运动员的参赛后勤保障工作，为运动员参赛创造良好条件，同时，加大我市奥运宣传力度，为运动员参赛营造良好的舆论氛围,力争实现历史性突破。

三、以贯彻产业政策为依托，促进体育产业迈上新台阶

8.研究制定产业扶持政策

体育产业已列入我市六大新兴产业之一，我们要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》，全面实施《市体育产业“十二五”规划》，加强与市政府有关部门的沟通，争取出台我市加快体育产业发展的意见，从融资、税收、能源利用上给予政策扶持。促进体育产业健康发展，使体育产业成为我市新的经济增长点。

9.推动国际体育组织和国家级体育院所落户

举办克利伯帆船赛等国际、国家级具有重大影响的赛事，成立国家级高水平训练基地，引进国际体育组织和国家足球、篮球学院落户我市，加强我市体育与国际间的交流，实现与文化、旅游业的互动，激活整个体育产业链。使我市体育产业形成产业结构合理、门类齐全、配置合理的完整链条。

10.进一步完善体育设施建设

加快推进市足球训练中心工程建设工作，2012年竣工并投入使用。配合市北区政府，做好市第二体育场全民健身工程建设工作，力争年内投入使用。积极做好市皮划赛艇训练基地建设项目和市军事体育学校迁址的前期论证工作，申请列入2012和2013年市财政投资计划。

4、作好产业调查、市场监管和体彩工作

做好2010、2011年度产业专项调查工作。加强体育市场监管，对高危项目的经营场所进行监督检查，规范体育场地、设施、从业人员标准和资格，为市民创造安全的健身环境。继续做好体育彩票工作，在2011年销量突破13.7亿元基础上，今年体彩销量再上一个新台阶。

四、积极引进和培育高端体育赛事，发展与体育强市相适应的体育竞赛表演市场

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二、目标要求：

以贯彻落实《中小学教师职业道德规范》为中心，以爱岗敬业，、教书育人为核心，以规范教师从业行为为重点，弘扬高尚师德，强化师德教育，力行师德规范，着力解决师德建设中的突出问题。全力打造理念先进，素质一流的教师团队。

三、活动内容及具体措施：

(一)加强领导，强化师德建设观念。

1、学校把师德建设工作摆上重要议事日程，定期召开会议，统一思想认识，增强抓好师德建设的责任感和紧迫感，提高活动效率。

2、做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合，集体学习与个人学习相结合，每学期保证安排集中学习不少于八次主要学习《国家中长期教育规划纲要》。

3、注重师德建设工作的分层管理，抓两头带中间，确保学校师德建设工作健康稳步发展。对于工作热情高，爱岗敬业、爱校胜家、爱生如子的教师要适时给予表扬鼓励；对于性情急躁、工作尚缺乏经验的教师，经常过问、指导、提醒，使他们迅速成长起来。

4、注重师德建设工作的过程性管理。

(二)加强学习，提高职业道德素养。

1、认真组织广大党员、干部、教职工深入学习贯彻党的路线方针政策。深刻领会党的三代领导集体关于科学发展的重要思想,全面实质和根本要求，牢固树立科学发展的理念，着力形成科学发展的共识，共谋学校的发展。学习十七届五中全会文件。

2、认真组织学习2008年新修订的《中小学教师职业道德规范》，全面准确理解《规范》的基本内容。学习《教育法》、《教师法》等法律法规和文件；同时还学习我区法规科规定的法律文件。深入学习全国教育工作会议精神；结合学习内容，每学期每位教师要撰写学习笔记和心得体会。

3、引导全体教师强化终身学习意识，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外，还要积极参加进修深造，从而在理论上和实践活动中进一步提高能力，以适应素质教育发展的需要。

4。认真开展“读教育名篇，学习先进理念”活动。以校为单位，于3月20日之前报所选择书目，交总校备查，教师必有所学笔记。

5,。结合支部创先争优活动，在教师中认真开展好“岗位争先”活动，强化师德教育培养，要树立师德典型，大力宣传校内先进，通过身边的人和事，教育感动和影响身边的人，大力弘扬正气，让师德优秀的教师扬眉吐气，是全体教师学有榜样，赶有目标，大力培养我校重师德和强师德的浓厚氛围。评选2011年教师区先进，评选校区优秀党员。召开师德总结表彰大会。

6。召开辉煌90年党的辉煌历程教师演讲会。

7，开展问卷调查，根据教师的工作对教师进行问卷调查，通过调查写出学生的反馈意见。

8，针对教师的实际情况进行评价。主要通过家长开放日要求家长对教师进行评价。写好反馈意见。

四、学习纪律

1、实行校长负责制。

2、考核小组公正、公开、公平地作好考核工作。

3、教导处认真做好师德档案建设工作。

4、教师按要求准时参加学校统一安排的活动，撰写不少于3000字的学习笔记。

5、认真学习我校师德师风建设制度，自觉遵守并主动接受社会监督。

五、师德师风建设活动考核小组名单

六，时间安排：

3月召开师德总结表彰大会。

3月19日教学开放日

学习人大报告

4月;学习《国家中长期教育规划纲要》

5月;学习法规科规定的法律条文。

6月：召开建党90周年演讲会。

7月：评选区优秀教师及优秀党员。

9月：9月19日教师评价。教学公开日。

10月：学习18大文件。

11月：

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2、施工布置

2.1施工用电

施工供电主要为满足空压机、通风机、注浆设备及施工照明等用电。计划利用排水平洞洞顶施工道路处的变压器，并在排水平洞出口处设置一个主配电盘。

2.2施工用水

施工用水主要为灌浆施工用水，可利用水泵将2#主动排水沟内的水抽到洞口制浆站，并在洞口设置一个储水箱，经沉淀后的清水用于灌浆施工。

2.3施工用风

施工用风，主要为进行孔口段清理时的空压机用风，可通过两台3m3电动气泵供风，风管采用高压软风管。

3、施工方法

3.1枝江塞制作

制作直径为ф168mm，长度为20cm的锥形木塞（排水孔直径为ф168mm），在木塞上钻出2个直径ф25mm、1个直径ф32mm的圆孔。从圆孔中插入2根ф25mm的pe管，分别作为进浆管，回浆管，插入1根ф32mm的钢管作为排水管，管壁与木塞孔间的缝隙用土工布进行封堵。

3.2孔口段清理

将ф32mm的高压风管插入排水孔，用高压风对孔口20m段进行清洗，确保孔壁无杂物、泥垢。

3.3止浆塞安装

将排水管、进浆管、回浆管的一端伸入孔内，保证管体顺直、通畅。在止浆塞的外部包裹两层土工布，将芝加哥塞塞进孔口，确保缝隙严密不漏浆。

3.4灌浆

在排水洞洞口设置一个制浆站，半只m30的净浆，采用0.45：1的水灰比，通过活塞式注浆泵沿进浆管缓慢注入排水孔内，直到孔口会将管返回浓浆后，依次将回浆管、进浆管封闭，结束灌浆。带将夜凝固后将进、回浆管的外露部分割除。在灌浆过程中，排水管的阀门代开，保持孔内排水畅通。

3.5排水管的安装

将止浆塞外端的排水管沿洞壁引至排水沟内，排水管与洞壁用管卡连接，在排水管的末端安装一个1.5寸的球阀，控制水流量。

4、主要资源配置

4.1主要施工机械设备配置

4.2劳动力计划

4.3主要材料计划表

5、质量、安全保证措施及文明施工

5.1直来那个保证措施

（1）进入施工现场的材料必须经过检验，并附有声场厂家的质量证明书和产品使用说明书，杜绝不合格材料用于工程。

（2）实行三检制度，即施工厂队进行初验及复验，施工局质量办终检的程序进行施工项目的质量控制。

（3）施工前技术人员仔细阅读图纸及相关设计通知，并对现场作业人员进行技术交底。

（4）灌浆严格按照设计配合比进行拌制，技术人员在现场随时检查灌浆情况，以保证灌浆密实性。

5.2安全保证措施

（1）认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。进入现场的施工人员必须接受进场安全意识，安全法规、安全知识培训教育。

（2）进入施工现场，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具。认真遵守各工序和机械设备的安全操作规程。

（3）现场风、水、电大街时应注意接头牢固，管线无损伤。

（4）工人应熟练掌握本工程操作技能，熟悉本工种安全技术规程，特种作业人员必须持证上岗，其作业必须严格遵守各项安全规定。

5.3文明施工

（1）现场材料，设备摆放整齐，各种材料设置标识牌，标明材料产地、品名、生产日期等。施工风、水管、电线按照要求布设，不乱拉、乱接。

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近年来，随着经济的发展，消防监督工作量也随之迅猛增长，由于消防监督执法警力不足，基层派出所消防监督工作已成为消防管理工作中的一个重要组成部分，担负起一部分消防监督执法工作，在很大程度上弥补了消防机构警力不足，为预防和遏制重特大火灾事故的发生和稳定火灾形势发挥了重要作用，但是，目前还有不少基层公安派出所的消防监督工作停留在表面，存在着消防监督执法工作不主动，监督执法水平不高，管理不到位等情况，导致消防安全存在失控漏管。

一、当前公安派出所消防监督管理工作中存在的问题

（一）对消防工作认识不足。部分派出所认为其主要工作是治安案件和普通的刑事案件，认为消防工作不是单位的主要工作，思想上不够重视，个别公安派出所μ岣呙窬的理论素养、思想认识、职业道德和行为养成等基本素质能力的重视程度还不够高，没有将其作为提升民警队伍整体素质和战斗力的基础性工程来对待，造成少数基层民警的职业道德根基不实，社会责任感不强。

（二）公安派出所经费不足、警力不足、人员流动性大制约了消防监督管理工作的落实。派出所没有独立的账户，开支全部通过公安局支付，办案经费少，法律文书、消防宣传材料无法印刷，没有消防监督、火场勘查设备器材等等这一系列因素都造成了派出所消防监督工作的停滞不前。随着社会经济的大力发展，社会的治安、刑事案件逐年攀升，公安派出所人员编制少、警力不足的矛盾日益加剧，加上民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成一些派出所无消防监督的行家能手。一些基层派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边，致使街道、乡镇消防安全网格化管理无法落到实处。

（三）监督执法程序和档案建立不尽规范。有些基层民警在检查时不知如何检查、怎样检查、检查什么，检查记录中屡屡出现漏填、空白等现象，不能很好地反映出检查的内容和发现的问题；对于发现的火灾隐患，有的只是口头上提出整改意见，但未下发法律文书，造成发现的火灾隐患和消防违法行为不能及时消除；整改到期后又不能按时进行复查，导致执法程序中断。部分派出所不能形成监督检查的延续性，没有按现有的检查规定，定期对辖区单位进行监督检查。部分派出所没有按照要求建立档案，有些即使建立了档案但没有进行分类汇总，致使在查阅的过程中费时费力，同时也不利于管理。

（四）消防业务知识匮乏，职责不清。消防监督工作是一项涉及专业性很强的工作，开展消防监督检查和火灾原因调查必须具备一定的专业知识，尽管消防监督人员接受定期或不定期的消防强化培训，但短时间内难以适应或胜任消防管理工作。目前大部分派出所基本建立了专兼职消防民警，负责辖区三级消防重点单位、场所、消防安全检查等消防工作，片警负责辖区日常消防监督检查的消防监督管理模式，但是，部分基层派出所民警消防业务知识匮乏，对其本身依法履行哪些消防职责不太清楚，部分消防专兼职民警对消防监督检查具体应该做什么、怎么做，还是知其然不知其所以然。多数民警在开展消防监督时，由于消防法律法规知识匮乏，消防监督工作的随意性较大，甚至不知如何开展消防监督工作。

二、加强和完善公安派出所消防监督管理工作的措施

（一）统一思想，强化认识，增强派出所消防民警在消防工作中的责任意识。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变观念，端正态度，统一认识，从法律赋予的义务角度出发，从责任职责角度出发，从人民赋予的权利角度出发，开展好消防工作。公安机关要进一步明确和细化派出所消防监督执法工作范围、职责等，使派出所懂得既有执法的权力，也有监督的职责，从而提高工作能动性和工作效率。

（二）建章立制，加强领导，提高派出所消防监督管理工作力度。消防安全工作是公共安全的重要部分，安全稳定已成为评价领导政绩的一个重要砝码。领导重视是派出所消防监督工作有效开展的关键。领导重视了，就会从人员、经费、制度上给予保障，各项工作就能蓬勃发展起来。因此，各派出所在明确一名派出所领导分管消防工作的同时，要建立所长总负责、分管所长具体负责、所内消防监督员总协调、警务区（社区）民警具体实施的一条线消防监督管理模式。

（三）定期培训，加强指导，提高派出所消防监督的整体水平。消防监督是一项专业性与技术性很强的工作，再者，消防监督介于政府管理与公安管理之间，行政法制性很强，必须做到程序、文书等均符合法律的要求，才能保障消防监督主体更权威、手段更有力、结果更有效。因此，我们必须将消防监督管理纳入民警综合的素质范畴，从增加消防机构指导培训和提高派出所消防监督员学习积极性两方面同时入手，建立固定联系制度，即确定一名消防部门监督人员固定联系一家派出所，定期对派出所民警进行业务指导与培训，定期带领民警一起参加消防监督检查，通过面对面的讲，手把手的教，不断提高民警消防监督管理的实际工作能力，明确"管什么、如何管、如何管好"，从而以公安派出所为依托，积极推进消防工作社会化进程。

（四）建立联动监控机制，确保各种火灾隐患不失控和漏管。建立消防机构与基层派出所联动机制，开展经常性的指导工作和信息通报制度，将消防监督工作与基层派出所的日常治安防范工作有机结合起来，统筹推进派出所消防监督工作的常规化。同时，基层派出所将积极拓展消防监督的范围，切实加强对农村、乡镇和社区的消防监督与防控，努力形成全警参与、上下联动的消防监督工作新格局，切实把基层派出所消防监督工作做深、做细、做实 。

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0 引言

公安部令第73号《消防监督检查规定》第三条规定“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查”，赋予了公安派出所消防安全监督检查的职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会抗御火灾事故能力，实现消防工作社会化的一条有效途径。经过几年指导培训，提高了派出所参与消防监督工作的自觉性和主动性，消防监督工作得到了明显加强。但实际工作当中仍然存在一系列亟待解决的问题，在一定程度上影响了公安派出所消防监督工作的有序开展。

1 当前存在的主要问题

1.1 思想认识有误区

自公安派出所行使消防监督管理职能以来，由于体制观念的影响和公安工作“一盘棋”的大局意识缺乏，工作力度和工作成效均受到不同程度的制约。一是有的领导思想认识不统一，总认为消防工作是消防专业部门的事，基层派出所日常任务已经十分繁重， 要求多了只怕影响其他公安业务工作的开展，所以在重视程度上明显不够，在行动支持上缺乏力度。二是有的基层派出所思想认识不到位，总认为警力有限， 自己的“责任田”都种不过来，还管什么消防工作。

1.2 消防业务不扎实

一是有的消防培训不到位，据了解， 培训形式单调、培训时间较短、培训内容太多、培训机制不活，以致受训者消化不良；二是有的专（兼） 职消防民警平时主动学习钻研消防业务不够，怕精力投入太多会荒了自己的“责任田”；三是有的分管消防工作的派出所领导和专（兼） 职消防民警的岗位流动性大，有的工作刚进入情况又从事其他岗位的工作去了， 而上岗的又往往是未经培训的干警， 以致有的派出所消防监督管理水平和专（兼） 职消防民警业务素质难以适应消防监督执法工作的实际需要。

1.3 责任体系不健全

实践证明基层派出所在消防监督管理工作中有着举足轻重的地位和作用，但在实际运作过程中，权责不分、制度不全、奖惩不力的问题尤为突出。一是基层派出所在消防监督执法中不同程度地存在制度上的障碍，如执法权限的划分，执法主体资格的缺位，法律文书档案的规范没有到位；二是运行机制上的执法质量的考评，不同时段、阶段、环节、岗位上的人员培训，以及责任追究也都没有落实； 三是上述内容有的虽然在国家的有关法律规章中有笼统而原则性条文，各地也为公安派出所消防监督执法的合法化、程序化、规范化、制度化进行了不同程度的文字设计，但终究还缺乏一定的实践性、针对性和可操作性，以致有时会挫伤一些基层派出所的领导、专（兼） 职消防民警抓好消防工作的执法热情和工作积极性，直致弱化派出所消防监督职能作用的有效发挥。

2 准确把握公安派出所消防监督管理的职责任务

2.1 推动落实消防工作责任制

公安派出所要积极督促管辖范围内的机关、团体、企事业单位和个人遵守消防法规，落实消防安全责任制。要通过有效的消防监督管理工作，提高社会单位和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，共同创造优良的消防安全环境。

2.2 组织开展社会化消防宣传活动

要以消防宣传“五进”为切入点，针对市民消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下等问题，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形式上，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高市民的整体消防安全素质。

2.3 组织开展消防安全监督抽查

要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，在积极督促社会单位和社区组织开展日常消防安全自查的基础上，结合管辖范围的特点，有针对性地组织开展消防安全抽查和夜查，及时发现和消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。

3 解决问题的对策分析

3.1 加强对派出所消防监督专职民警的业务理论培训力度，提高消防执法能力

公安机关应当将消防监督业务知识纳入公安派出所民警业务培训和公安机关岗位练兵的一项重要内容，采取集中培训、日常培训以及代训、现场培训等方法，不断加大对公安派出所民警的消防业务培训力度，同时应当将国家消防法律法规、消防业务理论归纳总结，形成公安派出所消防监督民警的“应知应会”内容，定期考核，持证上岗。

3.2 建立健全派出所消防监督工作机制

（1）在所内健全消防监督工作制度。根据公安部《基层公安消防监督工作建设规定》，公安派出所消防监督工作应当实行行政领导负责制，建立健全以包含消防执法例会制度、双人执法制度、集体议案制度、业务审批制度、执法监督和执法评议制度等为主要内容的各项消防监督工作制度，使派出所的各项消防监督工作制度与其他治安防范制度紧密结合，融入派出所工作之中。

（2）明确消防监督工作职责要求。公安派出所实行所长负责制和责任区民警责任制相结合的消防执法责任制。所长是本辖区消防监督工作的第一责任人，对本所的消防监督工作全面负责；分管所长是辖区消防监督工作的具体负责人，对本辖区的消防监督工作具体负责；责任区民警是所管辖责任区的消防监督工作的具体实施者，对所按照上述原则，结合本所实际，具体明确所长、分管所长、责任区民警的消防监督职责，量化每个责任区民警的消防监督工作任务、管理的单位、检查抽查单位的数量和频次，指定落实责任的相关措施。

（3）明确公安派出所消防监督工作标准。全警动员，关键是要发挥派出所的作用。要明确派出所的消防检查人员，明确工作对象和内容，明确工作要求，明确工作责任。消防工作是派出所的一项重要职责，决不是额外负担。因此公安派出所要将消防监督工作作为治安

防范的一项重要内容，列入议事日程，依照公安部《消防监督检查规定》规定的消防监督检查的具体内容、检查程序、检查形式、检查数量、检查时限、火灾调查的任务、程序等，逐项制定工作标准，对消防执法台账、法律文书、执法档案、执法质量和数量提出明确的工作量化要求，并进行严格的考核。

（4）健全消防执法质量考核和责任追究机制。为规范公安派出所的消防执法行为，提高公安派出所的消防执法质量，防止执法过错、乱作为、不作为等行为发生，公安派出所必须建立健全消防执法质量检查、评比和执法过错责任追究机制，定期开展消防执法质量检查和评比，对执法行为、执法程序、执法文书、行政处罚进行定期检查，做到：依法监督、科学监督，严格执法、热情服务，尤其是对于行政处罚，必须作到事实清楚、证据充分、程序合法、量裁适当，防止畸重畸轻，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，加大对执法过错的责任追究力度，对于不作为、乱作为的进行严肃查处；辖区内发生重特大火灾事故的，必须实行内部、外部责任“双倒查”。

结语

由公安派出所承担消防工作部分任务，是与国际接轨的需要，是新形势下加强消防工作的需要，其积极作用是不言而喻的。我们要按照“依法监督，规范管理”的要求，积极探索加强对公安派出所履行消防管理工作指导的方式方法，以促进这项改革不断走向深入，提高消防监督管理的水平。

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二、工作目标

我镇按参加新型农村合作医疗人数13365计算，20*-2009年目标完成健康体检8400人，并为体检农民建立健康档案，其中7岁以下儿童按照儿童系统管理要求予以生长发育监测1000人，中小学学生根据学校卫生有关要求体检1000人，农民健康体检6400人（60%）。

三、体检项目

农民健康体检内容包括物理体检（内、外科）、三大常规（血、尿、粪）、B超（肝、胆）、心电图、GPT、乙肝表面抗原、血糖等项目。其中，胸部透视根据物理体检情况和体检对象要求，由卫生院酌情确定。同时开展妇女病普查。

根据学生和儿童的特殊情况，对7岁以下儿童的体检，按照儿童系统管理的要求执行，乙肝筛查采取家长自愿检测的原则进行。中小学生的体检按照学生预防性健康检查的要求执行。

在自愿的前提下，将重点人群（外来婚嫁人员、外来务工人员、高危职业从业人员和外出务工返乡人员等）HIV抗体检测纳入参合农民免费健康体检项目。

四、体检方式

采取多种形式，合理安排体检时间。健康体检采取集中体检和上门体检服务相结合形式进行，以村为单位在规定的时间内逐月安排集体体检，对一些因外出不能参加体检的对象，可灵活安排或穿插安排。具体体检时间另行安排。

五、实施步骤

（一）20*年7月至8月，制定方案，组织培训，开始体检。

制定农民健康体检工作实施方案，卫生院建立农民健康体检组，落实责任制。

积极做好健康体检各项准备工作，开展体检工作。

（二）20*年8月至20*年12月，全面实施体检工作，完成30%以上的农民健康体检工作。

对健康体检资料进行收集、登记、分析、总结，建立健康档案。对健康体检中发现有关疾病的人员进行健康咨询、指导、跟踪管理。为农村结核病、慢性病、精神病患者提供服务和管理。

（三）2009年1-10月，完成第二轮体检任务的60%以上。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。镇政府成立由镇长任组长,分管领导为副组长,单位、村负责人为成员的参合农民健康体检工作领导小组（详见附件1）。

对参加新型农村合作医疗的农民，由政府负责提供2年1次的免费体检，是实施“农民健康工程”，巩固和提高新型农村合作医疗制度，切实保障农民身体健康的重大举措，是进一步体现党和政府对广大农村群众的关怀。

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同志要求，各县（市、区）总工会把困难职工健康体检工作作为今年的重点工作来抓。一要高度重视。主要领导同志负总责、分管领导具体抓，确定专人负责，做到责任到人，把好事办实办好。二要明确责任。把工作任务层层分解，明确责任主体，加强检查督促，跟各牵头单位和各镇签订责任书。三要吃透精神。严格按照市、县两级有关《实施困难职工健康体检项目》的文件精神，准确界定体检对象，严格执行体检项目、程序、标准、工作要求等规定，坚决做到公开、公正、公平，坚决杜绝。四要适度宣传。健康体检基本完成后，适时适度进行宣传报道，深入宣传党委、政府实施的民生工程，强化良好社会影响。宣传工作要严格遵守宣传纪律，按程序报告，并经县困难职工体检工作领导小组审批。五要确保圆满。结合实际，认真分析评估安全、稳定方面的风险因素，有针对性地制定工作预案。困难职工健康体检工作中，应尽量避免参与检查的职工与未纳入检查的职工发生矛盾，以及与组织单位之间的矛盾，作好职工的解释、劝导工作，避免产生矛盾纠纷。注意避免交通等安全事故的发生，做到组织有序，检查有序。若发生安全事故、不稳定等事件，应在第一时间采取相应的应急处置措施，避免事态扩大化，并及时将情况报市总工会。健康检查后应及时跟踪掌握有关情况，避免因体检工作产生矛盾隐患，做到心中有数，提前预防，提前化解，坚决防止引发非法上访或不稳定事件。

二、县年困难职工体检工作情况

县总工会在接到市上文件后，高度重视，及时对此项工作进行安排布署。

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1.1季节性在北方因气候原因，个人体检以及各个单位的体检一般安排在每年3月中旬~6月底，9月中旬~第二年1月中旬。

1.2工作集中性在一年内短短的7~8月份时间，安排多个人、多单位的体检工作，做好计划统筹安排十分关键。

1.3体检项目多样性各个单位依据自身经济状态、人员年龄特点、工作性质的不同，选定的不同检查项目，导致体检项目差异大。笔者把检查项目分成各种不同的检查套餐，加强各个环节的把关，保证检查的准确无误。

1.4受检人员多样性受检人员由于年龄、性别、职业等的不同导致的对体检工作配合差异性大。而且均为陌生面孔，及时掌握体检者的心理状态，及时调整不当局面，达到良好沟通、默契配合。

2体检流程的护理管理作用

2.1体检前的护理工作流程

2.1.1预约须提前3天到护士长处预约，护士长负责填写团体体检预约安排表，包括单位名称、预约时间、体检时间、体检人数。根据体检中心的接待能力合理安排，按体检合约填写体检通知书，包括体检具体时间、项目、注意事项及要求，并交给体检单位联系人。体检单位根据体检通知书要求，在体检前1～2天将体检人员姓名、人的电话，以便随时取得联系［2］。

2.1.2准备体检组护士提前1天做好准备工作，包括：（1）体检表：按要求填写单位名称、体检者姓名、年龄、性别、检查项目，盖团体体检章，并按姓氏的第一个拼音字母排放，以便快速查找。（2）物品准备：护士长指导并检查护士备好相应物品，如：注射器、血压计、体重计等。根据人员情况分配抽血、测血压、身高、体重及导医护士等工作。若有行动不便，备好轮椅或特殊照顾人群建立起临时绿色通道。（3）体检前一天通知餐厅经理按体检人数准备早餐。（4）需到其单位体检时要联系车辆并装备有关仪器物品。（5）检查各诊断室、检查室内设备是否齐全［2，3］。

2.2体检中的护理管理护士长应亲自指导、协调体检全过程，保证体检过程的顺利进行。

2.2.1安排好导医工作专职导医在体检的每个环节热心为大家服务，合理分流受检人员，以便对体检过程中发现的问题给予及时解决［4］。

2.2.2分组体检把受检人员按项目如：胸透、抽血、测血压、身高、体重、心电图、超声、查体等分组分开，体检人员及时间合理安排，做到不拥挤，不扎堆，保证体检过程快捷、有序进行。

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2护士长在高考体检工作中的作用

2．1维持体检秩序，发挥管理作用

每年的高考考生数量大，而体检中心空间有限，维持良好的体检秩序是保证体检工作正常运行的关键。护士长安排专职护士到校方介绍体检流程，每位考生先领取体检表格，表格上注明需空腹检查的项目，体检中心安排专人提前到校方进行现场抽血，与体检地点隔离开，避免影响考生的学习。抽血项目完成后另外安排考生到院内进行体格检查，体检中心派专人迎送考生，按每半天体检250人的标准控制考生流量。护士长应制定一个全面的体检工作计划，细化体检流程，设置体检等待区域，使考生有序进行各项体检。同时对校方负责人、班主任宣传到位；在等待区域，还有专门的护士向考生讲明各体检项目所在的位置和体检项目的顺序，确保考生体检秩序良好。在每个体检诊室外，安排1—2名护士指导考生、维护秩序，控制室内人流量，以免拥挤，并避免医护人员等候考生的现象出现，以节省时间，提高体检效率。另安排2—3名巡视护士，随时对考生进行体检项目指导，调控每个体检项目的人数，有序分流和引导考生。

2．2引导护士对考生进行心理指导，消除紧张情绪

心理护理是护理工作的一项重要内容J。在高考体检工作中，因考生人数多，大部分考生无体检经历，对体检内容不了解，心理上难免产生紧张情绪；此外，体检内容及体检场所的初次接触对平日身体健康的考生而言极富新鲜感及陌生感，兴奋与激动的情绪也较高涨，势必会影响到部分体检参数的客观性，易造成数值失真。针对这一现象，护士长指导护士实行人性化护理措施，对考生进行心理指导。首先，启发护士在工作中学习换位思考，理解考生的心理，对考生的心理问题进行有目的、有针对性的指导，包括对体检知识的普及，护士长指导护士对考生进行体检知识的宣教，通过发放图册、健康讲座等形式普及体检知识。利用专人到校方、院内在考生等候时间讲解体检流程及注意事项。并告知考生体检项目仅是简单的抽血化验和身体检查，不必担心对身体会造成损伤，同时保持平和的情绪，避免激动与兴奋O对害怕抽血的考生，尤其是女生应耐心的对其进行心理疏导。在抽血时可安排护士陪同，用亲切的语言和肢体接触让考生感到亲切，赢得考生的信任，并转移考生的注意力。

2．3调动护士的积极性，发挥护士长的组织作用

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二、健康体检时间：*年11月15日至2006年10月30日

三、健康体检内容：包括物理检查(内科、外科)、三大常规(血、尿、粪)、心电图、B超(肝胆)。因病情需要而增加的检查项目费用自理，但必须遵循农民自愿的原则。7岁以下儿童按照儿童系统管理要求予以生长发育监测，中小学生根据学校卫生要求实施体检。

四、建立组织，加强领导

成立县级领导小组及健康体检工作指导组，各乡镇相应成立工作小组，负责辖区内参保农民健康体检的组织工作，根据工作要求做好农民健康体检的组织、宣传发动。

五、健康体检运作方式

健康体检采用发放“健康体检券”的形式，健康体检券有二种，分别是10元(特殊健康券)、20元(一般健康券)，由县财政局监制，由各乡镇根据参加新型农村合作医疗的人数进行发放，农民每人一券，不能调剂使用，农民持《新型农村合作医疗证》及“健康体检券”到指定的医疗机构进行体检，对7岁以下儿童和在校中小学生体检可抵冲其生长发育监测和预防性健康体检等相关费用，对已住院报结者，可视同已参加健康体检，对一些因外出不能参加体检的对象，可在两年内另行安排或穿插安排。

六、医疗机构健康体检的职责和要求

1、确保质量。各相关单位要有领导专门负责健康体检工作，抽调技术骨干，安排充足时间，做好健康体检场所的选择，确保质量，在规定的时间内按时完成健康体检工作任务。

2、建立健康档案。体检单位负责给每一位体检对象建立健康档案，配备专职人员对健康体检档案进行长效动态管理，负责体检、反馈。同时对阳性对象进行跟踪随访、观察和治疗，坚持每年对农民健康档案进行社区诊断并总结分析，找出本辖区内主要健康问题并采取相应的防治和干预措施，不断提高农民健康水平。

3、遵守职业规范。体检医师要遵守医护人员医德规范，尊重公民的隐私权，不得随意将农民个人体检结果公开。

4、做好服务，热情接待每个农民，做到热心、耐心的为农民服务。

七、指定体检的医疗机构及体检任务

健康体检原则上由农民户籍所在地的乡镇卫生院(医院)负责。*年前各乡镇卫生院因条件因素暂由中心卫生院负责本辖区农民健康体检工作的统筹安排和组织协调。

(一)*社区卫生服务中心：*社区、*

(二)*社区卫生服务中心：*

(三)*中心卫生院：*、*。

(四)*中心卫生院：*、*

(五)*医院：*、*

(六)*中心卫生院：*、*

(七)*中心卫生院：*、*

八、结算方式