扶贫帮扶工作计划范文

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帮助定点帮扶村拔妙乡石和寨村和联系村复兴村及马鞍山村搞好两委班子建设，提高基层民主管理水平；帮助理清发展思路，制定产业发展规划；帮助开辟致富门路，推进产业化经营；帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产生活条件；帮助解决实际困难，尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题；帮助寻找致富门路，努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入净增800元以上，村集体收入净增20000元以上。本年度计划帮扶贫困户40户共85人脱贫。

（一）加强组织领导，建立帮扶机构。由局党组书记、局长王锡平同志任组长，其他党组成员为副组长，中层干部为成员的扶贫帮扶工作领导小组，局党组副书记、副局长伍兵同志具体分管扶贫工作，局纪检组长刘良平同志负责贫困村驻村工作。形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

（二）加强调查研究，理清发展思路。深入贫困村和联系村加强调查研究，找准制约村级发展和贫困户脱贫致富的突出问题和主要原因，制定帮扶规划，细化工作措施，建立帮扶工作台账。

（三）加强组织建设，提高工作水平。协助贫困村和联系村切实解决基层组织在组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、发展经费和场所保障等方面存在的突出问题。强化制度建设和民主监督，完善村支两委的决策机制和办事机制，充分发挥两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。

（四）加强基础建设，改善群众条件。一是与拔妙乡人民政府和拔妙供电所联系，解决石和寨村办公地点用电问题。二是针对影响该村3社、4社、5社涉及700余人安全通行和经济发展瓶颈的永兴桥已成危桥的严峻情况，积极与县交通局等部门联系协调，争取该桥的排危立项工作落到实处。三是加强农田水利基础设施建设，向水务局等涉农部门积极争取项目支持，维修和管护好提灌站1处、水渠2500米、山坪塘2口，切实改变“靠天吃饭”的局面。

（五）加强结构调整，增加农民收入。一是提供信息、技术等支持，在管理维护好石和寨村现有的650亩银杏、300亩油桐的基础上，适当扩大栽培规模，大力发展特色产业。二是与县畜牧局、县扶贫移民局联系协调，进一步帮助发展猪、羊、鸡等养殖业，力争培育养殖大户2户。三是协助做好该村5社200亩闲置地的招商宣传工作，引进和发展山羊养殖业。四是加快农村土地流转，积极探索规模化、立体化农业种植模式，提高农田的利用率，促使村民人均纯收入在上年的基础上增加800元。

（六）加强结对帮扶，切实改善民生。一是组织机关党员干部对贫困村特困党员和特困户、特困

学生等开展“一对一”的帮扶慰问活动，为他们送化肥、种子等农资，帮助其发展农业生产。二是为贫困学生开展送书籍、慰问金活动，确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业，对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困学生救助项目。三是积极帮助贫困户解决大病救助、新农合报账、各种证件办理中的困难问题。四是积极动员生产经营者和企业主、爱心人士等开展“为贫困家庭献爱心”活动，帮助解决贫困户家庭生活困难和增加收入遇到的困难等问题，帮助他们寻找致富门路，提高致富技能。（七）加强致富培训，提高致富能力。建好贫困人口脱贫致富培训基地，本年度召开展2次农村适用技术科技培训以及安全生产知识的宣传培训，努力增强其科学发展、安全发展和增收致富的能力。

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围绕加强党的群众工作，坚持党的群众路线，切实转变工作作风，密切联系群众，夯实基层基础，办实事、解民忧，以优良作风凝聚民心民智民力，为“奋力加快九寨新发展”，打下坚实基础。

二、参与范围和工作方式

（一）参与范围

局机关全体干部，包括局领导班子成员、公务员及其他干部身份人员。

(二)联系对象

乡上村。

(三)联系方法

要按照“实事求是办实事”的要求，尽心尽力而为，工作组要长期进村开展工作，帮助群众解决实际困难。保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。

三、组织领导

成立县经信局成立定点扶贫帮扶工作小组，由局长任组长，副局长纪检组长任副组长，股室长为成员的领导小组。领导小组下设办公室于局办公室。

四、主要任务

把深入开展“走基层”、“党的群众路线教育实践活动”与“双联”工作紧密结合起来，做到联系群众、服务群众。

（一）调查摸底。定点扶贫帮扶工作组下到驻点贫困村开展系统调研工作，要通过调研全面掌握该村的基本情况，认真分析该村贫困户的贫困原因，并建立台帐，为有针对性地开展帮扶工作提供第一手资料。

（二）加强宣传。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和县委、县政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。

（三）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

（四）强化落实。一是由于乡上村的电网比较陈旧，我局将重点解决贫困村供电设施落后的问题，并对负荷较小的变压器进行更换，为确保上村用电正常，同时将线路进行升级改造。二是由于目前该村通信落后，将把通信建和为工作重点，加以解决。

（五）加强指导。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

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以党的十精神为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的《  》，以增加农民收入为重点，确保 按时脱贫。

三、目标任务

2020年12月31日前，对全村 贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争2020年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现2020年内 奔小康。

四、脱贫攻坚主要方式

（一）大力培育发展农村主导产业

1. 经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导  植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

2. 蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

3.劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

4. 养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶基础，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖来走向致富路。

5.技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载休，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

（二）大力推动合作社带动帮扶

通过合作社、家庭农牧场、龙头企业的示范劳动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。

（三）有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给与相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

五、保障措施

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村总人口1343户5016人，建档贫困户220户611人，贫困生发生率12.2%。目前已脱贫人口208户581人，未脱贫人口12户30人。2018年底贫困村出列。

二、年度目标

1、包保责任人协助贫困村因人因户制定年度帮扶计划，做到帮扶政策无遗漏，措施精准可操作。

2、持续帮助村招商引资，筹措项目资金，发展养殖专业合作社，扶持村发展。

3、组织水产专家、水产技干对帮扶村养殖户的技术培训及指导。

三、重点工作

一、持续帮助发展村集体经济。1、广泛招贤社会能人，将村集体水面承包给能人及大户，带动贫困户发展水产养殖业，这样不仅增加村级集体收入，还能带领贫困户发展产业，增收增效，帮助贫困户脱贫。2、积极引导村级发展特色种养业及“一村一品”，为贫困村持续提供保障。3、建立扶贫基地，加大投入，让更多贫困户参与，增强造血功能，促其整体脱贫。

二、因人因户制定年度帮扶计划。对因灾致贫、因学致贫的，通过多种方式积极帮助解决实际困难；对缺乏生产技术的，通过开展实用技术培训，进行科技扶贫；对缺少就业技能的，通过“雨露计划”培训等方式，进行劳务输出，实现就业增收；对缺少发展启动资金的，积极帮助争取小额贷款或互助资金支持，注入启动资金，促其早日脱贫。对有劳动能力的人，引导贫困户发展产业，每户从中累计受益不超过三千元。

三、搞好为民服务中心建设。进一步完善村级为民服务中心、党员活动室、图书阅览室等相关功能。建设文化健身广场，做到场地硬化，设施器材更加齐全。

四、大力整治村域环境。搞好村域环境集中整治，加强精神文明建设，强化村容村貌治理，着力解决脏乱差问题。