班会班长总结范文

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篇1

做人方面，作为班长我能以身作则，时时注意自己的形象。其次，在是在与人打交道这个方面上获益非浅。班级的同学来自五湖四海，这就要求我面对不同的对象，要采取最合适的方法来沟通，了解他们。也只有了解了底下所有同学们的想法，才能恰当的开展班级工作——组织和管理班级。我认为做出友善的姿态倾听他们的意见，是最重要的。

但很多同学暴露出了严重的的问题。我认为现在有一批同学的学习态度错位严重：平时不上课，期末天天通宵，如今平时成绩占了百分之四十，现在四十分万岁了。在这样一个竞争激烈的年代，四十分的成绩能干什么？对于这种现象我的认识：这些同学还比较幼稚，没有开化。所以以后的工作仍然充满挑战！但是，我们也有好的一方面，我们班有一个积极的学习委员刘帅同学，他个人以参加了六级考试。我想我们班的学习环境会更好。总之，在学习上，我要及时督促同学们抓紧学习，努力营造较好的学习氛围。

篇2

一、上半年行政执法工作简要回顾

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“六城联创”为契机，以深化城市管理体制机制改革为突破口，全面履行各项执法职能，积极探索长效机制，大力加强制度建设和执法队伍建设，全面提升了行政执法工作水平，进一步推进了新型城市管理行政执法工作。上半年，我局共接听96310群众热线电话1939次；处理市容环境卫生管理类案件2804件；查处违法建设案件523件次（其中莲都区167件次），拆除违法建筑291处24223平方米，其中莲都区共拆除162处14406平方米;查处环保类案件11件次，市政设施类案件16件次，园林绿化类案件19件次。

（一）积极开展体制机制改革，城管执法外部环境进一步理顺

改革是推进各项工作的动力所在。今年来，根据城市管理发展的需要，我局结合实际情况，积极探索城市管理体制改革，取得了一定成效。

1、局机构改革稳步推进。我局现行重心过高的“以块为主”的管理体制弊端日益显现，已不能适应当前的城市管理要求。执法分局与街道、社区不能做到无缝对接，工作重心难以下移，不能充分发挥基层组织的城市管理主体作用，导致市、区两级政府在城市管理工作中难以融合的矛盾。在同一中心城区因隶属不同分局，在具体执法上难以做到步调一致，难以做到执法标准统一。为了改变这一现状，局党组经过认真细致的调查研究，并报市政府批准，确定了我局机构改革方案：保留经济开发区分局、莲都区分局，撤消城南、城北分局，按照市容、规划、环保、市政、园林绿化等职能设立市容支队、规划支队和综合支队（综合支队行使环保、市政、园林绿化、燃气等方面的执法职能）；在城区四个街道和市环卫处派驻五个执法大队，协助指导街道社区和环卫部门行使城市管理方面的职能，夯实城市管理的基础。目前，三个执法支队、五个执法大队人员已全部到位并正常开展工作。

2、相关职能划转进一步落实。根据浙政函[2004]9号《省人民政府关于市开展相对集中行政处罚权工作的批复》，我局在市规划区范围内和经济开发区依法“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对侵占城市道路行为的行政处罚权”。考虑到我局刚成立时在业务能力、管理水平的欠缺，在该职能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定对非机动车辆侵占城市人行道行为的行政处罚权”。经过四年多来的执法实践，我局已具备管理汽车占用人行道的能力。通过与市领导和相关部门的沟通联系，该项职能划转给我局已基本确定。目前，我局已与省法制办沟通相关职能划转问题。同时，积极与交警部门做好对接工作，正在开展筹建汽车占用人行道管理电脑网络平台等工作，争取年底前完成相关交接工作。另外，经多番努力，市领导已原则同意将市区户外广告的审批管理权授予我局。市政府成立户外广告清理工作领导小组，办公室设在我局，并由我局牵头做好市区户外广告的调查摸底和清理整治工作，为正式接管户外广告的审批管理工作做好充分准备。

3、城市管理服务中心筹建工作有序进行。通过积极争取，市领导已同意我局成立城市管理服务中心，现在正在走相关报批程序。服务中心成立后，对于停车米表管理、广告经营、犬类办证管理、建筑垃圾消纳场地、拆除违法建筑的民工使用等事项，将通过服务中心进行市场化运作，这不仅节约执法成本，提高执法效能，而且还可增加财政收入，更为重要的是为我们局今后发展奠定了良好的基础，为探索城市管理市场化运作提供了平台。

（二）全力破解城市管理难点问题，城管执法工作进一步推进

今年以来，我局以破解市民关注的城市管理难点、热点和历史遗留问题为重点，积极采取有效措施，全面推进城管执法各项工作。

1、坚持以疏为主，疏堵结合，市容管理成效明显。一是开展马路市场疏导试点工作。我局通过认真调研，与街道、社区及相关部门沟通联系，在天宁、国税等马路市场开展整治试点工作。在整治的基础上，由社区牵头，对原有马路市场进行改造，固定摊位，统一供电、供水、保洁，并由社区向每位摊主收取少量管理和卫生费用，变原先的无序经营为规范管理，基本实现了市容执法与社区管理的无缝对接。该做法在总结经验后，下一步将在市区范围逐步推广。二是开展文明示范街创建活动。以中山街步行街改造为契机，我局拟定了中山街市容管理标准，现已上报市政府。执法队员采取徒步巡查执法方式，严格按照标准实行市容管理，逐步探索重点路段市容管理执法机制。三是开展继光街夜市整治。我局通过调查摸底，结合府前菜市场改造，制定了继光街夜市整治方案，现已上报市政府及相关部门。

2、坚持分类处理，重点突破，规划工作在试点中寻求出路走出困境。为有效解决规划管理中存在的旧违章难拆、新违章难控的问题，我局积极探索规划管理新途径、新方法。主要是结合新规划法积极探索区域统筹，分类处理历史遗留违章问题和对违章建筑实施没收、罚款来遏制新违章的发生，在白云花苑区域历史违章处罚上探求新路子。6月22日，我局抽调专人组成白云花苑违章建筑处理专案组进驻白云花苑进行现场办公。一是做好方案制定工作。针对白云花苑的违章情况，制定了统一的处理标准，处罚通告，并将处罚通知书送到违章户手中，要求违法业主在7月15日前主动接受处理，凡在7月15日前主动到市城管执法局申报并积极配合调查取证接受处理的，按照工程造价的18%对地下室进行处罚，对占用绿地的，处以绿地补偿费2倍的罚款，如果超过7月15日这个期限，将进行从重处罚，对情节严重的，将给予没收违法建筑，强制回填地下室，等处罚。二是做好政策宣传工作。通过入户走访、发放宣传单等形式，利用手机短信、电话告知、媒体曝光等手段，积极向白云花苑住户宣传违章建筑处理的政策及相关法律法规知识。对主动上门申报的违章户发放温馨提示单，一次性告知所需提供的全部资料内容，共发放宣传单400余份，发送手机短信237条，打电话告知237次，接受上门咨询服务100余人次。三是做好服务办理工作。组织专案组人员开展政策、业务及法律法规等相关知识的培训，提高办案人员的办案水平和质量，进一步简化办案流程，安排办案人员和审核人员一同办公，采取办案流水线作业，方便违章户申报，提高办案效率。四是做好新违章的治理工作。联合物业共同开展日常巡查，发现和制止新发违法建设12起，实施拆除2起，有效打击遏制了新违章的蔓延。经过努力，截至7月20日，白云花苑239户违章户中已有201户主动申报，同意接受处理，还有38户正在积极联系和沟通。通过对白云花苑违法违章案件的处理，重新树立起执法局公平、公正、透明、依法的新形象。

3、坚持源头管理，部门联动，综合类执法稳步推进。一是开展“绿色护考”行动。积极做好噪声污染源排查，加强早晚两个时段巡查，“96310”举报热线24小时受理市民举报电话，及时查处噪声举报投诉案件，确保中、高考圆满完成。此次“绿色护考”行动共查处环保噪音投诉案件136起，并对5起严重影响考生学习、休息的噪声超标排放行为罚款41000元。二是继续加大对高音促销、小五金加工扰民的整治力度，实施娱乐场所噪声污染源头防治措施，强化噪声整治。三是以行业联动执法为主要模式，推进餐饮业油烟污染整治；四是结合公建项目管理，及时查处破坏园林绿化行为。五是加大市政占道违法行为的查处力度，通过制度规范促进市政公用设施的保护与管理。六是完善内河整治排查台帐，加大对污染内河行为的整治力度，按照权责明确的属地流域责任制管理模式进行长效管理。

（三）继续完善内部管理，执法队伍建设进一步加强

1、解决队员身份和协管员待遇问题。我局属于行政执法部门，按照法律规定，执法人员必须是公务员身份，但从建局开始，本单位性质属于参照公务员编制单位，近百名正式执法队员的公务员身份问题一直困扰着我们。虽经多番努力始终未能解决。今年，局领导班子高度重视，多次派专人与省人事厅、市人事局等部门沟通协商，通过不懈努力，终于解决了困扰多年的执法人员身份问题，现在正式执法人员已全部参照公务员管理，消除了执法人员的后顾之忧。年初，经过与市政府部门的多次沟通和争取，给全局协管员每年增加工资3000元，这对稳定协管员队伍起到了积极作用。

2、加强教育培训注重监督考核。结合学习实践科学发展观活动，进一步加强执法队员的政治思想教育，逐步树立以人为本、亲民执法、和谐执法的文明执法理念。四月份，开展了协管员军训，通过军训，锻炼了大家的意志，与此同时，我们结合学习实践科学发展观活动进行了多次执法工作的研讨，通过各种途径查问题、找对策，切实解决了执法过程中的问题，从而增强执法队员的综合素质，提高了执法水平。建立健全监督考核制度，尤其是加强了对协管员的绩效考核，坚持公开、公正、公平的原则，实行考勤考绩相结合，切实建立起奖罚制度，实现干多干少不一样，干好干坏不一样，充分调动协管员的工作积极性。

3、听民声、集民智、顺民意，实行岗位干部队伍大调整。为充分调动广大队员的工作积极性，按照民主集中制原则，结合体制调整，深入开展了处室领导调整、五个执法大队副大队长竞聘上岗、一般队员双向选择，撤销南明湖和应急两个中队等干部队员和机构大调整工作。这次干部队伍大调整，体现了几个特点：一是充分发扬民主，广泛听取各方意见。自从4月底我局体制调整方案得到批准后，我局以个别交谈、召开座谈会和民意调查测评等方式，广泛听取广大执法队员的意见，在这个基础上，局领导班子充分酝酿、统一思想，最后确定调整方案。二是坚持能者上的用人导向。对于肯干事、能干事的干部通过竞聘及党组考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考虑岗位的匹配性。这次中层干部的调整，既充分考虑了工作岗位的性质、特点和要求与干部个人的特长，综合素质、能力相匹配，又充分考虑了中层干部班子间相匹配。四是充分体现了中层干部选人组团的主动权。这次一般干部和协管员实行的双向选择，除了机关和开发区大稳定外，支队和大队的人员组成，主要由支队、大队领导根据干部的意向性进行选择。

（四）强化工作指导，促进莲都区基层执法工作稳步推进。

今年以来，莲都区执法分局以“学习实践科学发展观活动”为契机，以“三强化一突破”为措施，以新的执法体制为依托，狠抓工作落实，各项工作扎实推进。一是重心下移，强化乡镇基础。进一步贯彻落实莲政办[2008]84号文件精神，真正做到执法队伍人员到乡镇，执法责任主体到基层，强化乡镇的管理执法职能。建立责任追究制度，严格考核，加强对乡（镇）、村干部的责任教育和执法工作的监督指导，彻底消除村级组织和广大基层干部“事不关己，高高挂起”的思想，深入做好违建群众的思想政治工作，及时劝止违法建设行为。二是狠抓控违，强化拆违力度。创新工作举措，强化日常巡查，保持“制违”高压态势。将执法关口前移，搞好事前预防，对违建行为做到早发现、早制止、早拆除，切实把违法行为消除于萌芽状态。适时组织大型专项行动对违法情节严重、典型的案件，予以，切实起到震慑效应。三是齐抓共管，强化日常监管。进一步健全各相关职能部门之间的联席会议、事件函告、审批抄告等工作机制，理顺职能，健全全区宏观防御监控网，有效预防控制违章行为。四是积极争取政策，突罚困境。借鉴龙泉、云和、青田等地做法，尽快制定出台切合工作实际、具有可操作性的政策意见，为处置历史违章提供依据。

（五）加强协调配合，城市管理警察支队的执法保障作用得到充分发挥。

上半年，城管警察支队以城管执法工作正常开展为己任，求真务实，开拓进取，全力支撑和保障城市管理行政执法工作，严厉打击了各类阻碍城市管理行政执法的违法犯罪活动。共接处警21起，出动警力54人次。其中，查处治安案件1起，化解纠纷12起，配合执法6次，治安拘留1人。同时，积极参与、配合“绿色护考”及市容整治等各类大型活动，对城管执法工作中发生的突发性事件以及，做到严防死守，注重教育与强制相结合，做到公正执法、文明执法、依法行政，执法保障到位而不越位。

（六）严格按照工作要求，科学发展观学习实践活动全面开展

我局自3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，全局及局属各单位全体党员干部严格按照实施意见的要求，扎实开展各项活动，在全局掀起了学习实践活动的新，取得了阶段性成果。

1、动员迅速，部署周密，学习调研阶段成效显著。我们切实加强了对活动的组织领导，强化政治责任，明确工作目标，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。一是广泛发动，科学制定方案。先后召开市局学习实践活动领导小组会议、动员大会，全面部署学习调研阶段的各项工作，研究制定了实施方案和工作日程表，将每项工作细化量化，明确责任科室、负责人和完成时间，确保各项工作按时保质完成，整个活动呈现良好开局。二是创新活动方式，认真开展学习交流活动。坚持集中学习和个人自学相结合、专家辅导和个人谈体会相结合，重点学习理论读本和各级领导讲话精神。通过党组召开专题学习会，邀请省法制办领导和市委党校教授开展专题辅导讲座，党员撰写心得体会和工作案例，并组织学习实践活动专题大讨论和交流会，共征集了城管“金点子”81条。三是深入开展调研，积极探索思路对策。我们根据市委确定的重大调研课题，结合单位工作实际，确定了4个与当前工作密切相关的调研课题，并成立了各专题调研组，由局相关领导牵头组织调研，采取面上了解与深入基层相结合的办法，深入思考探索，撰写调查报告，对城市管理行政执法工作起到了一定的指导作用。四是真心服务基层，帮助基层排忧解难。积极开展“服务农村、服务企业”的双服务专项行动，深入龙泉市道太乡的吴庄村、蛤湖村、垟头村等3个联系村、中石化分公司等联系企业开展蹲点调研，通过实地走访、召开多层面的座谈会等形式，查找制约科学发展的难点热点问题，力求破解问题的方法和举措，积极为联系村的经济发展创新思路、规划项目、争取资金。为联系企业尽快走出金融危机困境出谋划策、排忧解难。

2、查准问题，明确方向，分析检查阶段工作不断深化。分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，我们在继续抓好学习的同时，更加注重提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。一是精心组织实施。及时召开转段动员工作会，对全局党员干部进行思想再动员，安排部署分析检查阶段工作，出台了《学习实践活动分析检查阶段实施方案》和分析检查阶段主要工作安排表，多次召开局学习实践活动工作领导小组会议，讨论研究分析检查阶段工作，抓好组织实施。二是征求意见，找准问题。通过发放征求意见表、问卷调查表，召开民主恳谈会和网上交流等形式，广泛征求意见，查找我局在落实科学发展观方面存在的突出问题，共向省建设厅、省法制办、五大班子、市直部门、莲都区政府、街道办事处、“两代表一委员”、群众代表等发送征求意见表140余份，调查问卷表1400余份，召开民主恳谈会5次，开展网上互动交流2次，面对面征求意见5次。经过梳理汇总，对贯彻落实科学发展观方面意见和建议共8条。三是深入剖析问题根源。严格按照“会前抓谈心、会中抓批评、会后抓总结”三步骤，召开了局党组专题民主生活会和支部组织生活会。认真开展谈心交心活动，真诚坦率交换意见，各班子成员认真撰写了发言提纲，党员认真开展批评与自我批评，分析查找了自身的差距和不足，对单位的分析检查报告开展了讨论。四是边查边改，突出特色。对分析检查阶段的意见建议进行了认真的研究，具备解决条件的，立即着手解决，一时不能解决的，提出解决的办法和时限，量力而行，尽力而为,机构调整、马路市场整治试点和白云花苑违法建筑整治工作都取得了良好效果。

上半年以来，通过全体执法队员的共同努力，我局取得了一定的成绩，但同时也要清醒地认识到我们的工作在新的体制下，部门间如何协作、执法效能如何提高、制度落实如何到位、执法队员素质如何提高等诸多问题都有待我们在今后的工作中去研究、探索、实施。

二、下半年工作重点

从7月份开始，我们科学发展观学习实践活动已经进入到整改落实阶段，这是进一步深入贯彻科学发展观的关键所在。我们要以这次学习实践活动为契机，紧紧围绕“立足城管实际实践科学发展，提升执法水平实现六城联创”为实践载体，以“落实整改措施、集中解决突出问题”为主题，以学习贯彻市委二届十一次全会精神和落实市政府的中心工作为重点，以破解城市管理难点、热点和历史遗留问题为突破口，进一步理清科学发展的思路，勇于创新、敢于实践，全面推进城市管理行政执法工作，确保学习实践活动取得实效。

（一）创新工作思路，切实提高城市管理水平

城管执法局是城市化进程中的新生事物，建局时间都不长，北京也只有10对年的时间，各项管理制度和管理方法都还不完善，要靠我们自己去思考，不断探索创新。

1、重心下移，以疏促堵，争取市容管理新突破。要将市容管理执法重心下移，依托街道、环卫五个派驻执法大队的力量，充分发挥基层组织的作用，实现市容管理与街道、社区、村（居）及相关部门的无缝对接。在天宁、国税马路市场成功开展疏导试点的基础上，以派驻执法大队为主力，做好调查摸底，制定合理的疏导方案，逐步在市区范围内全面开展以下三个层面的疏堵工作：一是抓好马路市场的疏导工作；二是抓好郊区农民自产自销产品销售的疏导；三是做好流动小摊贩的疏堵。对这三个层次的疏堵要把握时段、地点和行业等特点进行，要通过合理有序的疏堵，既解决弱势群体的出路问题，又维护好市容秩序。这项工作任务四个街道执法大队要在一年的时间内完成，并且要在疏的工作到位的基础上，加大堵的力度。加强对中山街等市区繁华街道的严管重罚。积极开展文明示范街创建活动，制定重点路段市容管理标准，按照管理标准实行严管重罚，以点带面，逐步在全市范围内铺开，彻底改变市容管理被动应付的局面。对一些为自已私利，不遵守疏导管理，且履劝不改、妨碍正常执法的摊贩坚决予以取缔。要与工商等部门协作采取措施，解决沿街后面的门前三包工作，对有一定规模的商店要求其派专人开展门前的管理，确保门前整洁有序。

2、区域统筹，全面整治，规划管理争取实现“零”违章目标。针对历史遗留的规划违章问题，按照区域统筹，一次性整治的方针，按照公平、公正、公开、合法的原则，利用街道执法大队这一载体，发动街道、社区、城中村的干部群众一起，对历史违章进行全面彻底的排摸，摸清底数，建立台帐，规划支队要对排摸出的情况依据有关法律和政策，进行合理分类，并对分类情况进行合法处置，且做到处置彻底，处置到位。同时，加强与莲都区政府的协作，明确街道、社区、村（居）对违章建筑的监管职责，制定出相应的考核制度，对街道、社区、村（居）实施考核，充分发挥街道、社区、村（居）基层组织作用，抓好源头管理，杜绝新违法建设行为的发生，要与建设部门联合，明确物业对小区违章的监管职责，通过监管职责的落实，执法给予保障。对新的违章要发现早、行动快，依法依程序坚决予以拆除，从而争取实现“零违章”的目标。

3、拓展职能，强化素质，综合类执法实现新起色。一是积极拓展环保、市政、园林绿化等综合类执法职能，着手深入一些新建小区查处一些违法行为，提升执法为民的形象。二是针对综合支队职责多、违法情况复杂的现状，因此要推广案件标准化模版工作。通过认真办理，仔细分析，梳理出一批典型、规范的综合类执法案件，制作成格式化、规范化的执法案件标准模版，供给执法队员学习参照，提高大家的执法水平和办案质量。三是在综合执法支队建立全员办案制度试点。要求每位一线执法队员都会办案、能办案、办好案，并规定最低办案指标。

4、突出重点，形成特色，整体推进开发区分局的各项工作。开发区执法分局由于其地理位置和管辖范围的特殊性，在全面履行各项工作职能的同时，要注重突出工作重点，形成开发区分局的工作特色。一是要深入企业开展调研，寓执法于服务中，积极探索服务企业、严格执法的新方式、新方法，深入推进企业的执法服务工作；二是要抓好市容管理执法的基础性工作。开发区分局要吸取市区在城市化进程中因基础设施建设和管理体制滞后而产生的市容管理工作执法难的教训，要及早做好市容管理执法方面的基础性、前瞻性调查摸底工作，采取切实可行的措施，做到未雨绸缪；三是抓好农民违章建房问题。开发区分局管辖范围许多都是农村和郊区，随着开发区的不断发展，其区域也在跟着发展，因此，我们一定要追求“零”违章目标，给开发区管委会的征用工作减轻压力，为市政府节省征用成本。

5、加强指导，上下联动，开创基层执法工作新局面。一是强化基层组织的管理责任考核工作，细化考核目标。莲都区执法分局要采取有效措施，强化对乡镇管理责任尤其是违章建筑管理责任的考核。同时，要强化对街道社区城市管理职责履行情况的考核；二是增强执法力度，全面开展基层各项执法工作，同时要积极做好农村危旧房改造的监督管理工作；三是莲都区执法分局要积极探索乡镇城管执法机制体制，把乡镇城管执法工作真正地列入到乡镇的年度工作目标，摆上乡镇日常工作议程。

（二）加大宣传力度，重新树立城管执法形象

一是加强与报纸、电视、电台等媒体的沟通联系，通过媒体定期、不定期对城管执法的正面宣传，做好舆论导向，逐步培育城管执法在市民心目中的良好形象。二是借在城区四个街道和市环卫处派驻执法大队之机，通过召开座谈会、发放宣传资料等方式，在街道、社区、村深入宣传城市管理法律法规和政策，形成人民城市人民管的大城管意识。三是加强宣传队伍建设，全面提升信息员的素质。局属各单位要对照目标责任制对信息宣传报道工作开展自查，办公室要定期对信息报送情况进行督查，并将督查结果及时通报。四是以城管执法局成立五周年为宣传重点，开展系列宣传活动。五是各支队建立网络信息员，对网络中反映城管执法工作要进行及时进行正面跟贴，消除不利影响，同时要求网络信息员经常一些执法工作亮点，让社会各方面理解、支持执法工作。

（三）提高队伍素质，努力打造城管威武之师

较长一段时间以来，我局正积极推进机构改革，部分执法队员在工作和作风上出现松、散、懒等不良现象，有些在执法工作中甚至存在不作为、乱作为现象，影响执法工作的正常开展，给单位造成不良影响。在此，我们借这次体制调整之际，实现新岗位、新思路、新方法、新形象。要着重在以下几方面下功夫。

1、严肃队伍纪律、整顿队伍作风。全体执法人员要结合学习实践科学发展观活动，深入开展队伍作风整顿活动，深刻剖析、认真查找当前队伍在执法工作和生活作风上存在的突出问题。政治处、纪检监察室要经常组织队员对工作纪律进行重申和学习，加强队员的纪律意识，时刻保持清醒的头脑，同时开展定期和不定期的检查，及时发现队员工作和生活上的不良苗头，实施谈话诫勉，提高防范队员作风问题的预警能力。弘扬敬业、团结、有为、廉洁的执法精神，不断推进机关作风建设，深入开展机关文化建设和爱岗敬业职业道德建设，加强党性党风党纪教育，建立健全惩治预防腐败体系，坚决查处吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

篇3

根据本单位实际，制定了《镇关于做好就业和社会保障工作的实施方案》，用于指导就业和社会保障工作的开展。年初，镇党委、政府召开就业和社会保障所工作会议，把我部门工作列入镇党委政府的重要议事日程。年初，城乡养老保险参保缴费工作开始之初，召开城乡养老保险专题会议，按每个村（居）的实际情况分配工作任务，确保在规定的时间内完成城乡养老保险参保缴费任务。

二、搭建就业平台，拓宽劳动力转移就业渠道。

为更好的促进富余劳动力的就业，社保所积极建立供需交流平台，将招聘会与“春风行动”“就业援助月”等活动结合。年初，社保所举办“春风行动”专场招聘会，招聘会共有50家企业参加，提供3000余个就业岗位，岗位涉及制造、服务、养殖等多个行业，共接待求职者182人，达成就业意向200多人。此外，就业和社会保障所还组织各村有就业意愿的村民到金龙机电、甲艾马达、中煤远大企业参观学习。截止6月底转移就业完成686人，城乡居民养老保险续保缴费人数完成8381人。

篇4

(一)认真开展学习实践科学发展观活动，切实加强机关作风建设

一是结合学习和实践科学发展观活动的开展，认真组织广大党员干部职工深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省州县党代会、人代会精神，用科学发展观统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性、预见性，努力把工作思路变成工作成果;二是认真完成科学发展观活动学习调研阶段、分析检查阶段的各项规定动作，加强全局机关思想和作风建设，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事的观念，以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿点，不断改进工作方法，增强依法行政和依法办事的能力，提高服务质量和服务水平，满腔热情地为民办实事、解难事、做好事;三是针对目前劳动保障工作涉及热点、难点问题多，政策性要求强的实际，通过“送出去、送上去、派下去”的多种方式，切实加大对全局干部队伍的培养锻炼，重点加强对劳动保障队伍的业务技能培训，努力培养造就一支纪律严、业务精、服务好的劳动保障干部队伍，为劳动保障工作全面推进奠定坚实基础。

(二)、五险征缴工作稳步推进本文来自中科软-件园，转载请注明！

3、企业职工生育保险。截止6月底全县共有参保单位21 户，参保职工 843 人。1-6月份征收生育保险费 8 万元，发生生育7例，支付生育保险待遇3.9万元。基金累计结余 37 万元。

4、失业保险。截止2009年6月，失业保险参保单位97个，人数3948人，征收失业保险基金60万元;发放失业救济金、医疗补助金47069元。

7、被征地农民养老保障工作。按照县委、县人民政府的安排部署，我局深入开展调研，积极配合国土资源部门进行征地申报工作,在州级没有出台相关实施办法的情况下，根据省政府有关文件精神，主动分析研究并草拟制定我县被征地农民养老保障实施办法。依据有关政策开创性地开展工作，在一季度向办理征用土地手续的业主华能澜沧江水电有限公司征收被征地农民社会保障资金212万元;通过多次研定修改后拟定出《××县被征地农民基本养老保障实施细则》(试行)提交县政府分管领导审定。

篇5

会上，庞大集团副总经理杨家庆宣读了《关于对斯巴鲁大区、五菱大区及69家半年完成全年任务的单位进行表彰奖励的决定》，并宣读了奖励半年完成全年任务单位的出国指标；集团公司领导向半年完成全年任务单位颁发奖牌；霸龙大区贺凯介绍了开辟新市场、发展新网络、增销增效方面的经验，冀东物贸集团专用车总公司张树银讲述了进行资源整合、提高效率的策略，保定分公司姚筱玉介绍了适时开发农用车市场的做法，红旗大区陈志奇介绍了精品销售带动业绩发展的先进经验，北京石景山东风日产店冯日介绍了拓展保险业务的窍门，他们的做法对各单位进一步开拓市场、强化管理、搞活经营很有学习、借鉴、推广的价值，为各单位今后在经营管理上实现新的发展和突破提供了宝贵经验。

董事长庞庆华在会上做了重要讲话.他指出，上半年集团公司所属单位，紧紧围绕“会战年”主题，深入开展网络大会战、服务大会战、技能大会战和整合大会战活动，各项经济指标再创新高，取得骄人业绩。概括为经济指标再创新高，网络建设大提速，管理服务大提升三个方面，对表现突出的单位和个人进行了表扬，并发自内心地表示对广大干部员工的衷心感谢。集团公司在中国企业500强中的名次得到大幅度提升，由去年的238位提升到第181位，提升了57位，中国服务业500强，从第77位提升到第63位。

最后，他就今后工作提出四个转化，一是品牌要向高新品牌转化，二是消费信贷要向融资转化，三是由单一汽车经营向建设汽车文化园区转化，四是落实“会战年”向打造庞大品牌形象转化，为庞大荣誉而战。他还要求，今年下半年，面临新的机遇和挑战，广大干部员工要共同携起手来，同心同德，鼓足干劲，乘势而上，再攀高峰，向更高的目标发起总攻，为会战年的大胜利而努力奋斗。

大会现场

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（一）强化形象，提高自身素质。为做好本职工作，我坚持严格要求，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。班长的工作大多是协调小事搞好保障，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼自身努力提高本职业务水平。经过半年的学习和锻炼，我在工作上取得一定的进步，利用积极工作汲取经验的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自身在班组长管理水平上有所提高。

（二）严于律已，不断加强作风。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守公司各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作方式方法。

（三）强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。组里人员多，工作量大，这就需要我们团结协作。在这一年里，不管遇到上的困难，我都积极配合做好工作，同事们的心都能往一处想，劲都往一处使，不计得失，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足

（一）情感观念过重。在工作过程中，有好多操作没有严格按照操作规程操作，但是当时并未造成直接经济损失也没有发生安全事故，以至碍于情面大多只是口头批评，而没有采取严肃认真的态度。现在想来，安全隐患和违规操作是重中之重；如前段时间发生的人员受伤、机台故障、模具受损皆是因违章操作引起。因此在今后的工作中，凡是出现的任何违章操作的，定要严肃处理。

（二）立足现有条件创新观念有待提高。以往工作中一旦遇到困难总是先想着要上级帮助解决，未能意识到去体谅公司和领导的难处。现如今工作的环境和条件已相当优越，公司也是在逐步的成长壮大完善过程中，今后定要立足现有优势，发挥集体智慧力量，协助做好工作。

（三）传达和落实公司精神任务，态度不够坚决。总是考虑到个人利益和自己的小算盘，对公司和上级赋予的任务未能贯彻到底。在以后的工作中坚决提高执行力，提升思想观念认识水平。

三、今后的努力方向

（一）深入精细化。从小事着手，引导班组人员严格执行、坚决落实，以点带面带动班组全面工作；当好车间主任助手，配合搞好生产一部工作。

（二）以“5S”标准为建设基础。车间主任曾多次在会议中提倡并强调的“5S”标准，是一项长期而艰巨的任务，也是公司建立健全的基础文化，我们将力争以此导向狠抓落实，逐条实施，循序完善。

（三）以人为本理性管理。班组成员多，年龄距离大，性格差异尤为明显；以后定要结合班前、后会议，引导班组成员思维认识，提高思想觉悟；以端正的工作态度为中心线，以多元化性格特点为创新思路，达到共同努力、共同提高，携手建立美好的家园。

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今年上半年，全区实现城镇新增就业3869人，其中失业人员2069人，就业困难人员344人，城镇登记失业率3.9%。农村劳动力转移就业16819人，其中新增转移就业5768人。培训城乡各类劳动力2416人，其中组织技能培训2362，组织创业能力培训54人；全区征缴企业社会养老保险费3.5亿元，扩面新增11396人，缴费净增5714人。征缴机关事业单位养老保险费6096万元，支付机关事业单位离退休人员养老金6963万元。征缴失业保险费3228万元，为574名失业人员办理失业保险申领手续,累计为8854人次核发失业保险金505万元。灵活就业人员医保扩面2481人，为369名企业职工审核办理工伤保险医疗待遇，发放工伤保险定期待遇1244人次112万元。

二、主要做法

（一）实施农村社会养老保障工程，完善社会保障体系

自1月12日全市新农保全覆盖工作启动以来，区委、区政府高度重视，多次召开会议专题研究，成立了新农保工作领导小组，将新农保工作列入全区2011年改善民生“双十工程”，与各街镇签订了新农保工作目标责任书。坚持把宣传发动贯穿新农保工作的全过程，充分发挥报、电视台等媒体的作用，把新农保工作作为当前和今后一个时期的宣传重点，刊登播放新农保政策问答、宣传口号等内容，对新农保政策重点、要点进行解读。实行基础养老金发放与参保缴费结合推进的办法，在开展60周岁以上人员信息采集的同时，狠抓16-59周岁人员参保缴费工作，做到一边宣传发动，一边信息采集，一边动员参保。3月底前，基本完成了适龄人口信息采集和参保缴费工作；5月底前，基本实现了基础养老金全部发放。目前，60周岁以上符合参保条件的8.1万农村居民的基础养老金已全部发放；全区16-59周岁符合参保条件的农村居民已参保21万人，参保率达到90%以上。

（二）统筹做好各类群体的就业服务工作，努力稳定和扩大就业

以承办全省“春风行动”启动仪式为契机，全面实施职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作模式，针对农民工组织开展了7场专场招聘活动，达成就业意向8706人。2月底，启动了为期1个月的2011年高校毕业生就业服务月活动，重点帮扶家庭困难毕业生和服务期满“三支一扶”大学生。活动期间，共举办了6场招聘会，达成就业意向300余人。6月24日，举行了区阳光民生困难家庭就业援助送岗仪式，区委区政府主要领导为全区63名困难家庭人员送去了就业岗位。积极推进省级创业型城区创建工作，目前我区14家创业孵化基地中，已有4家达到了市级创建标准。大力开展基层公共服务平台建设工作，召开动员大会，制定实施意见，成立领导小组，努力在全区建立以区人力资源市场为龙头，辐射街镇、管区、行政村（社区）的四级人力资源社会保障公共服务平台。

（三）履行人才综合管理职责，积极推进人才队伍建设

充分发挥人才工作综合管理部门的职能作用，积极协调相关部门，统筹抓好公务员队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设。进一步完善信息、就业指导、人事、人才测评、职业能力鉴定等服务职能，强化了人才流动机制。研究制定了人才引进的优惠政策，大力实施人才引进工程。加大国外智力引进力度，突出现代都市农业、现代服务业和高新技术行业的智力引进工作，引进1名外国专家对我区草莓种植进行了技术指导。进一步完善“三审、一评、双公示”的职称评审办法，新组建了工程、小学、中学3个初级评委会，共评审通过各类初级专业技术人员224人。

（四）加强机关事业单位人事管理，提高机关行政效能

严格按照公务员逢进必考和事业单位公开招聘的规定，顺利完成了公务员招考和事业单位公开招聘工作，招考录用了22名公务员，公开招聘了220名中小学教师和30名幼儿教师。认真细致开展机关事业单位人员职务晋升和工资晋级调资等工作，为56名晋升职务人员、45名调动人员和271名岗位变动人员调整了工资，保障了机关干部职工的合法权益。

（五）加强维权执法工作，维护劳动关系和谐稳定

在去年建立仲裁和审判对接模式的基础上，继续深化与法院的沟通联系，进一步统一劳动争议仲裁和审判法律适用标准，裁审一致的比率达到95%以上。在全区开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动和农民工工资支付专项检查，严厉打击了非法职业中介和拖欠农民工工资的行为，维护了求职者和农民工的合法权益。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，招用了27名大学毕业生担任劳动保障监察协管员，完善了区、街（镇）、社区三级劳动保障监察网络体系。全区共受理劳动争议案件266起，到期结案率达到100%，为用人单位及劳动者挽回经济损失1000余万元；受理劳动监察投诉举报案件137起，立案处理129起，到期结案率达到100%，清理追缴拖欠工资20.6万元。

三、存在的问题

一是被征地农民养老保险工作无法开展。去年10月，市人社局暂停了被征地农民养老保险工作。由于无法落实被征地农民养老保险，严重制约了我区建设项目的进展，引发了被征地农民多次集体上访，对社会和谐稳定造成了不利影响。二是就业形势日趋复杂。就业的总量矛盾和结构性矛盾并存，结构性矛盾日益突出，给就业工作提出了新的要求。三是人才工作压力较大。我区正处在实现跨越发展的关键时期，人才队伍的现状与经济社会发展不相适应。

四、下一步打算

（一）在稳定和扩大就业上实现新发展。依靠市场就业、就业援助、创业带动就业、提升就业技能等办法，统筹做好各类群体的就业工作。进一步完善阳光民生就业援助体系，重点援助零就业家庭、农村低保家庭、长期失业人员、被征地农民等就业困难群体就业。

（二）在提高社会保障水平上实现新发展。积极做好城镇居民养老保险各项准备工作，根据上级部门的工作部署，及时启动城镇居民养老保险工作，初步实现养老保险制度全覆盖。把社会保险扩面征缴作为贯彻实施《社会保险法》的总抓手，建立完善社会保障与就业的联动机制，以非公有制经济组织、农民工和灵活就业人员为扩面重点，积极推动各类单位和人员参保。

（三）在推进人才队伍建设上实现新发展。大力实施人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设。研究制定人才引进的优惠政策，大力实施人才引进工程，服务经济社会发展。

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一、上半年工作回顾

2009年上半年，制粉公司全体干部员工在公司董事会的正确领导下，紧紧围绕年初确立的工作重点和任务目标，积极主动地开展工作，各项工作均取得了较好成绩，各项经济指标均比去年同期有所提高。上半年小麦入库总量——吨，占完成年计划的——%，比去年同期增加——吨，比去年同期增长——%；其中完成代农储备——吨，比去年同期增加——吨，比去年同期增长——%；面粉产量完成——吨，占完成年计划的——%，比去年增加——吨，增长——%，实现现价总产值——万元，比去年同期增加——万元，增长——%；实现销售收入——万元，比去年同期增加——万元，增长——%；完成总销量——吨，占完成年计划的——%，比去年同期减销——吨，降低——%，到6月底经营利润——万元（不含溢余），比去年同期增亏——吨，比去年同期增亏——%。

上半年，重点抓了以下几个方面的工作。

1、生产技术指标取得新提升

上半年，生产科全体人员根据问题查找不足，科学管理，狠抓产品质量，各项技术指标稳步提升。1-6月份，完成加工原粮13045.80吨，比去年同期减少249.23吨，降低1.87%；完成加工产量10896.37吨，占完成年计划的36.32%，比去年同期超458.78吨，比去年同期增长4.37%；实现综合出粉率83.52%，比去年同期增加5%，比去年同期增长6.36%；综合吨电耗实现63.6千瓦小时/吨，比去年同期降低2.20千瓦小时/吨，，同期下降3.34%；全厂总耗电量1050188千瓦小时，比去年同期增加183433千瓦小时，同期增加21.16%；平均电价0.559元/千瓦时，比去年同期提高0.065元/千瓦小时，同期提高13.15%。

今年以来，生产科的全体人员通过开展质量分析会和到外地食品公司参观学习，不断提高自己的技术水平，采用新工艺、新技术，提高产品质量，积极寻求质量和效益的最佳结合点。一是建立客户档案，及时掌握客户反馈信息。根据不同麦质，合理进行搭配，确定产品的结构和种类。同时，对产品各项理化指标和熟化试验结果进行综合分析，找出影响产品质量的相关指标，重点加以解决，使产品质量稳步提升。二是狠抓质量安全。时刻以顾客为中心，牢固树立“质量第一，安全第一，信用第一”的思想，严格执行ISO9001标准和HACCP食品安全管理标准，把争创国家免检产品贯穿于整个生产的全过程。三是通过外出参观学习以及与专业人士的沟通交流，使操作人员在技术上有了不同程度的提高，思想上也有较大的解放，以精良的设备、不断创新的技术生产出合格的面粉产品，顺利通过各级监督检验部门的产品抽检，没有出现大的质量问题和客户投诉退货现象。

2、销售经营取得新突破

上半年完成总销量9852.07吨，占完成年计划的32.84%，比去年同期减销168.79吨，降低1.66%，其中内销科完成6255.74吨，占完成年计划的36.79%，比去年同期增加124.74吨，增长2.03%；外销科完成3014.70吨，占完成年计划的23.19%，比去年同期减销117.30吨，降低3.74%；兑换面粉458.04吨，比去年同期减少265.64吨，下降36.70%；零售面粉22.83吨，比去年同期减少9.34吨，下降93.4%。

销售是整个经营过程的重要环节之一，销量的多少决定着产量多少。为广开销路，提高产品的市场占有率，全体销售人员舍家撇业，日夜奔波，千方百计开拓市场，完成任务。（一）是抢抓机遇，积极主动找市场。利用春节期间面粉销售的黄金季节，主动出击，跑机关、下矿区、促生产、抢运输，多方联系，先后与肥城市民政局、泰安市开发区等单位签订了销售合同，使春节这一面粉的黄金销售季节得到了充分的利用，创造了较好效益。（二）是创新营销手段。上半年，先后开展了五次优惠促销活动；利用春节，大力开展了面粉优惠大酬宾有奖促销活动。每次活动都根据库存量，针对不同的情况开展，同时安排专人对促销活动的兑现进行回访，使返利能够准确及时地到达经销商手中，从而大大激发了业务人员和经销商的积极性，取得了较好的效果，也为今后继续在面粉经营中推行有奖销售积累了经验。（三）是创新适销对路产品。公司为适应市场，开发了“鲁桃”系列面粉，“鲁桃”面粉的销售主要是针对公司销售中的薄弱环节，为面食店老板制作，具有较高的针对性，现在正处于市场开发阶段，下一步要进一步开发市场，大批量生产。（四）是严格按照公司下发的新修改规定及所定任务目标，月月进行考核，对内销实行领导监督制，坚持常开会，责任到人，根据上月销售情况，制定下月任务，并在每个例会上进行数据通报，鼓励先进，鞭策后进，带动中间。对外销人员，每次出差后回公司时，都要开会汇报情况，总结经验，查找不足，以求下次有新的突破。这些措施的实施，增强了销售人员的压力感，调动了大家的积极性，有力地促进了销售工作的开展。

3、储运、装卸工作取得新成绩

原粮的采购和储备是确保完成全年任务目标的基础和前提，巧妇难为无米之炊，没有充足的原粮作保障，完成任务、实现目标就是一句空话。为保障充足的原粮供给，储运科与装卸队的同志工作勤勤恳恳、兢兢业业、埋头实干、加班加点，科学合理地安排装卸时间，千方百计收储小麦，增加原粮库存。今年麦收期间，他们紧紧抓住小麦入库的黄金时节，分成五个收粮小组，进村入户，代农存粮。各收粮小组的同志昼夜盯靠在收粮第一线，既当采购员，又当装卸工，不怕苦不怕累，树立了良好的富世康人形象。同时，他们还开展了品种麦的代存和收购，降低了原料的库存成本。上半年完成入库总原粮16468.74吨，占完成年计划的39.21%，比去年同期增加1695.89吨，增长11.47%；其中代存3193.66吨，比去年同期增加1069.08吨，比去年同期增长50.03%，圆满完成了半年任务目标。

4、食品加工产量实现新增长

馒头车间共耗用面粉273.942吨，比去年同期增加9.69吨，增长3.66%。生产馒头2968173个，平均每公斤生产10.83个，成品率达到近期最好水平，亏损金额7.22万元，比去年同期增亏3.49万元，增亏93.56%。上半年为提高馒头销量，拓宽业务，主要做了以下几方面工作：一是研制麦胚馒头。针对麦胚高蛋白、高营养的特性，研制生产麦胚馒头，促进馒头销售。二是稳定职工队伍。公司为解决馒头车间人员不稳定问题，特在生产车间调派五名员工充实到馒头车间中，稳定了员工队伍，为搞好生产加工提供保障。

5、综合管理与后勤保障得到新增强

（一）是企业的综合管理能力继续稳步提高

上半年，为能更好的使顾客对公司产品质量放心，在公司的大力支持和企管科精心组织安排下，公司申报了“国家免检”。同时，我们坚持一手抓管理，一手抓检查与考核，每星期进行一次检查考核工作，结合卫生检查开展安全、操作等全方位的监督检查工作。在这方面，生产科和储运科两部门做得较好，坚持月度考核追究制，对每一个班次、每一个重点岗位实行跟踪监督考核制，对所做工作进行评价，发现问题，及时采取有效措施进行纠正，不使问题成堆，不使矛盾激化，化解工作中的每一个难题，使任务目标得以顺利实现，减少了工作失误。

（二）是财务管理工作成绩显著

财务管理贯穿于企业的整个管理过程中，是企业有效健康良好运行的重要体现。我公司在上半年大量收购小麦时，财务科能够保障资金运转通畅，促进了公司小麦的及时入库及车间的正常运转。财务科坚持每月清仓查库和检查，对各车间、原粮仓库、业务方面进行指导，坚持严格核算和进行财务监督、审查和考核。应员工同志们的要求，把工资发放改为让农信代为办理，每月直接把每个人的工资存入职工个人账户，解决了过去以科室为单位领取发放工资，具体数额不能如实掌握的问题，也和银行方面加深了联系。另一方面我们实行了用现金购买银行用承兑，购买粮局小麦的方法，共运作承兑汇票410万元，取得贴现息11.82万元，取得了非常明显的效果。同时协助总公司审计部完成了对制粉公司的全面审计工作。前后用了一个多月的时间，顺利的完成了器材库的清查、审计、清理、搬迁工作。

（三）是后勤保障工作坚强有力

上半年共缴纳五项保险金49.14万元，其中养老金30.34万元；生育金10.84万元；失业金3.25万元；工伤保险1.10万元。

（四）是党建、计划生育工作健康发展

积极开展“继续解放思想，推进科学发展”活动，根据公司实际情况，成立领导小组，制定学习计划，建立了学习笔记，开辟了学习专拦，引导全体干部员工真正从思想上认识开展这次活动的重要意义，深挖思想根源，剖析存在的问题，进一步解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，在解放思想中统一思想。上半年我公司还定期完成了为育龄妇女查体工作，为车间职工和关键岗位55人进行了查体，并纳入了网络档案化管理。

（五）是安全生产与治安保卫管理工作常抓不懈

安全就是效益，安全重于泰山。半年来，员工安全意识大大增强，安全生产防范措施大为改善，公司内部没有发生任何盗窃事故与扰乱治安现象，人身设备事故为零。

二、存在的问题

虽然我们在上半年的各项工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不可忽视问题，主要表现在：一是产品质量不稳定，上下波动频繁，产品结构有待于进一步调整，操作水平亟需提高；二是质量、价格与市场衔接不当，占领泰安市场的措施和力度不够，外销市场销量下降，没有大客户支撑，销售队伍建设有待加强和调整；三是抓管理，没有把目标任务层层分解到班组、月份，考核不到位，致使目标任务成为一种摆设；四是食品车间亏损加大，没有行之有效的抑制措施；五是全员的工作主动性不够，全局意识不强，团结协作，密切配合不够，思想观念陈旧。这些问题如果不能得到很好的解决，必然会阻碍公司的发展，也必然会给广大职工的切身利益带来损害。我们一定要坚定信心和决心，下大力气加以解决，以此来推动公司的全面、协调、可持续发展。

三、下半年的工作安排

纵观上半年的工作和当前面临的经营形势，我觉得可以概括为这样一句话：成绩不小，问题不少，压力很大，仍需努力。尽管上半年我们的大部分经济指标都比上年同期有不同程度的提高，但形成的利润却并不十分理想。我们既要正视当前存在的突出矛盾和问题，切实增强风险意识和忧患意识，也要看到我们的优势，树立战胜困难的信心和勇气。我们拥有先进的设备和一支敢打硬仗的员工队伍，我们拥有多年来积累的宝贵经验。我们要坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力实现年初制定的各项目标任务，推进各项工作的又好又快地发展。下半年重点做好以下几方面的工作：

一、坚持以质取胜，进一步提高企业的核心竞争力

质量是企业的生命，没有稳定的产品质量，企业就不具备竞争力。年初我们就提出在质量方面突出一个“稳”，立足“稳”字做文章，采取了相关措施，但还是没有真正的加以解决。在质量管理方面，我们需要从源头抓起，从原粮采购就要制定标准，分仓储存，根据麦质合理搭配，总结经验，找出规律。要加强对关键点的控制，合理调整工艺参数，根据化验结果，找出影响质量的主要指标，灰分、弱化度、稳定时间都应掌握在多大的范围值，提取各粉口的面样，分析哪个粉口清理的还不彻底，加以改进。

要做好理化指标和熟化试验的整理和分析。每周要写出一份产品质量分析报告，利用周质量分析会，认真解决存在的质量问题，确保产品质量的稳定和提高。

适时研发新产品。目前，我们还没有配粉仓，不能生产高附加值的专用粉，我们可以根据现有的条件，研制开发适合加工户的面粉，如面条专用粉、调炸粉、蒸制品专用粉等，切实使这类专用粉具备相应的功效，使产品打进市场，创造更大的市场空间和利润空间。

二、坚持产业延伸，进一步打造制粉产业的优势

（一）要向上游延伸。在原粮采购上，要选择适合我们面粉加工的小麦品种，发展订单农业，与乡镇政府及种粮大户合作，发展专用小麦订单，解决与贸易商争粮源的问题。利用周边储备库原粮储备的优势，加强与粮库原粮轮出方面的合作，掌握足够的粮源，保证生产。（二）要向下游延伸。组织人员专题研究，扭转食品车间亏损的局面。要学习民天、荣元在馒头经营方面的做法，他们如何将馒头做成了食品深加工的龙头，我们应该采取怎样的措施。通过增设网点，增加时令性花色品种，出特色，上规模，把小馒头做出大市场。同时抓住节日旺季，做活节日食品文章。三是探讨麦胚深加工。麦胚号称生命之源，含有多种人体必须的微量元素，对糖尿病有很好的抑制作用，随着人们健康意识的增强，麦胚产品有很好的市场空间，争取在较短时间内投放市场、占领市场。

三、加强队伍建设，进一步巩固扩大销售网络

继续在提高销售人员素质、完善激励机制上做文章，对销售人员进行制粉面食加工方面的知识培训，使我们的销售人员不但会营销，还要懂产品，既是营销行家，又是面粉行家，增强他们在经销商中的可信度。外销人员和区域要进行适当的调整，选择两个城市为富世康销售样板店，从价格上进行倾斜。内销方面根据济南、泰安、肥城的具体情况，适当的调整销售政策，加大对“鲁桃”面粉的销售力度，避开和“富世康”面粉的竞争。各销售部门每个月都要出台一个促销活动，不断拓展市场，全面落实形成以泰安肥城为中心，辐射周边县市的销售网络。外销要以巩固东北市场、开拓新市场为目标。

积极探讨直营网点的建设，延伸服务链条。总公司拥有开办富世康便利店的成功经验，我们要复制这种模式，把富世康便利办到农村，增加面粉兑换、代购代存小麦及速冻车间食品配送加工业务，发挥便民、利民的服务功效，增加就业岗位，提高经济效益。

四、推进代农存粮，进一步确保原粮的充足供应

原粮供应是确保完成全年任务目标的基础和前提，要广开原粮采购渠道，确保原粮的充足供应。要科学合理地使用资金，推行现金收购、承兑汇票和易货贸易相结合的交易模式，提高资金的利用率，争取在采购环节中出利润。要继续办好“粮食银行”，在代农存粮方面，重点收购农户小麦，积极采取措施应对和规避存粮过程中的资金风险，努力实现农户和企业的双赢。今年“代农存粮”总量有较大的调高，如何规避“代农存粮”的风险，如何使代存的粮食增值，是值得我们重点研究的课题。为了避免风险，放着不用，不仅不能增值，反而加大了成本。在这个问题上，一是探讨期货的套期保值；二是探讨贸易粮的轮换，提高价值，下一步，我们要在这方面多动脑筋、多想办法。

五、健全完善制度，进一步提高基础管理能力

按照“以建立健全制度为基础，以不断完善制度为手段，以落实好制度为目标”的管理思想，进一步完善各项管理制度，“一张纸”的岗位职责，业务流程，工作标准。要继续开展“落实八个到位，提升全过程质量管理水平”活动，让全体员工进一步熟知“八个到位”的内容和要求，充分认识落实“八个到位”的重要性和必要性，自觉并熟练地把“八个到位”运用到岗位工作中，提高综合管理水平。完成HACCP食品安全管理体系、中国放心面、“C”标志认证的到期检查和验收，要加强工作力度，争取通过“国家免检产品”的审核。

六、强化后勤保障，进一步确保安全生产水平

服务科室要强化服务职能，围绕经营工作搞好服务。财务科做好资金的筹集，确保收购资金的及时到位，同时要充分发挥监督职能，完善内部传递手续，及时催收应收账款，提高资金的利用率，降低财务费用。储运科要合理安排人员，做到随装随卸，及时发货。要进一步加强对职工的安全教育，确保生产经营安全无事故。

七、塑造企业文化，进一步提高团队的执行力

搞好企业文化建设的目的在于全面加强企业管理，实现文化与管理的融合，以文化提升管理的水平，通过在管理中体现企业文化对人的尊重和对人的潜能的开发，实现以人为中心的整体优化管理。我公司大力推行“八个到位”质量管理观念，积极开展提升全过程质量管理水平活动。为了进一步加强产品质量管理，保证稳定的质量，扩大销售网络，提高经济效益，完善各项管理制度，实行“一张纸”的岗位职责和业务流程，结合我公司的实际情况，把“狠抓质量、创效益”作为公司的工作目标，按照工作标准进行规范管理，加强和改善企业管理基础工作，不断提高全过程质量管理水平和企业管理水平。

执行力就是管理者为实现目标而具有的计划、指挥、跟进、协调能力。追求的最高境界是一切都在管理者的掌控之中，就是“管到每个人每天的每一件事”。如何提高我们整个团队的执行力呢？那要求我们每个员工做到的一定形成制度、指令，按照规范的要求来运作；凡是公司制定形成的制度、规范、流程，一定要不折不扣地执行下去；执行的过程和结果一定要留下记录，没有记录就没有发生。

八、坚持以人为本，进一步加强对员工的教育培训

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（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。

坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。

一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员xx 人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业xxx人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。

二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近xxx个就业岗位，有xxxx余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“2011春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，xxx余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率xx%。

上半年农村劳动力转移全县稳定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城镇新增就业人数 xxxx人，下岗失业人员再就业xxxx人，其中就业困难对象再就业xxx人，城镇登记失业率为x.x %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了2011年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“xxx”培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期“xx”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训xxx 人，带动就业近千人。

四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保xxx 人，占年计划目标的xx％；累计征收失业保险费xxx.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

（二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。

社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到xxxx人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额xx.x万元。

三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工xxxx人，征收基金x.x万元，上半年结余基金xx.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市2011年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立XX县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗XX建设街店定点零售药店资格。确定了xx家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店xx家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

二是医保扩面工作进展顺利。2011年参保居民xxxxx人，参保率为xx.x%。全年共征收居民医保基金xxx.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金xxx.x万元，争取到县级配套基金xxx.x万元，中央、省配套基金xxx.x万元。截止5月底共支出医保费xxx.xx万元。1至5月职工正常缴费单位xxx个，参保人数xxxxx人，其中在职职工xxxxx人，退休职工xxxx人，参保率达到xx.x%。医保费共计收入xxx.xx万元，其中统筹金收入xxx.xx万元，个人账户收入xxx.xx万元。共支出医保费xxx.xx万元，其中统筹金支出xxx.xx万元，个人账户支出xxx.xx万元。

（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才申请表》《人事协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

3月中旬，积极参加我市组织的“2011春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立XX县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

四是待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《XX县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《XX县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

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（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。

坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。

一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员xx 人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业xxx人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。

二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近xxx个就业岗位，有xxxx余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“2011春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，xxx余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率xx%。

上半年农村劳动力转移全县稳定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城镇新增就业人数 xxxx人，下岗失业人员再就业xxxx人，其中就业困难对象再就业xxx人，城镇登记失业率为x.x %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了2011年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“xxx”培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期“xx”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训xxx 人，带动就业近千人。

四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保xxx 人，占年计划目标的xx％；累计征收失业保险费xxx.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

（二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。

社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到xxxx人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额xx.x万元。

三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工xxxx人，征收基金x.x万元，上半年结余基金xx.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市2011年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立XX县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗XX建设街店定点零售药店资格。确定了xx家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店xx家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

二是医保扩面工作进展顺利。2011年参保居民xxxxx人，参保率为xx.x%。全年共征收居民医保基金xxx.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金xxx.x万元，争取到县级配套基金xxx.x万元，中央、省配套基金xxx.x万元。截止5月底共支出医保费xxx.xx万元。1至5月职工正常缴费单位xxx个，参保人数xxxxx人，其中在职职工xxxxx人，退休职工xxxx人，参保率达到xx.x%。医保费共计收入xxx.xx万元，其中统筹金收入xxx.xx万元，个人账户收入xxx.xx万元。共支出医保费xxx.xx万元，其中统筹金支出xxx.xx万元，个人账户支出xxx.xx万元。

（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才申请表》《人事协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

3月中旬，积极参加我市组织的“2011春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立XX县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《XX县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《XX县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

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一、2009年上半年工作回顾

（一）以筹备“寻根节”为中心，城市面貌焕然一新

1、精心组织，周密部署，环境综合整治工作扎实开展

2、整体推进，突出重点，加快基础设施建设

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的 （4）规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有随州山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图；加强了建筑垃圾漏撒管理，固定4名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

二、以创建省级园林城市为中心，城市绿化水平全面提高

三、强化建筑市场监管，推动建筑业发展壮大

不断加强建筑市场监管，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设，对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示，有效地规范了参建各方的市场行为；建立了农民工工资支付保障金制度，确保建筑行业农民工合法权益；大力推行建筑劳务分包制度，积极鼓励劳务分包企业，提高建筑业从业人员素质；深入开展建设系统 五、新农村建设扎实开展

一是上报了2009年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、鄂西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划，帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划，切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作，会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个，并迎接了上级部门的巡访验收。

六、企业改制稳步推进

在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上，加强了改制企业的指导管理，改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机，抓住新农村建设良好机遇，进一步拓展发展空间；中房公司本着在困境中求生存的 （三）强化措施，不断优化城市管理

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一、制定计划，明确读书活动的目的和要求，营造读书氛围，大力开展宣传教育活动。

根据教育局读书教育活动计划，我们认真研究并制定出比较详尽，又切实可行、便于操作的读书教育活动方案。整个方案主要分为活动目的、活动主题、活动内容、活动要求、活动步骤、活动方式、人员分工等六个方面。利用班、队会和晨会时间精读此书，充分发挥课堂教育渗透德育教育的主渠道作用。还鼓励家长与同学们利用课余时间同读一本书。

二、开展丰富多彩的系列教育活动，促进读书活动的顺利进行。

1．三月初，我校举办了《奥运精神伴我成长》读书活动启动仪式，公布了活动方案，提出了活动具体安排。本次活动，要求各中队结合班级实际情况，利用不同形式深化扩展读书内容，并把读书的精髓运用到实际学习和生活当中。

2．本学期伊始，我校开展了“迎奥运、文明养成教育系列周”活动。每周都有专题，例如，“文明用语周”、“弯腰拾脏周”、“楼内安静周”等。明确活动的意义，让学生懂得中华民族企盼百年的奥运即将到来，作为北京奥运会的主人，我们应该增强使命感和责任感，从我做起，以健康文明、昂扬向上的风貌，迎接来自五大洲的朋友。

3．三月末，各中队还自办奥运手抄报，低年级收集了有关奥运冠军、奥运项目、奥运器械等方面的图片，还有的孩子通过自己绘画来抒发对奥运的向往。

4．四月初，全校各中队根据《奥运精神伴我成长》读书阶段成果，以《迎奥运讲文明树新风》为主题召开中队会。通过快板、小品、诗朗诵等形式表达同学们为迎接奥运在奥运知识上、文明礼仪上、增强体质加强体育运动上所做的努力和准备，同时表达了对祖国的无比热爱之情。其中选出三`二中队和五`一中队两节优秀队会代表学校参加了区里的评选优秀中队会活动。

5．同月二十五日，利用班会，各班开展了不同形式的奥运知识竞赛活动，每班都评选出奥运知识百事通,对于<<奥运精神伴我成长>>读本知识的掌握起到了大力的促进作用。

6．五月初，我们与团区委、市交通局联合，分别开展了《我心中的奥运》、《迎奥运文明出行》征文和漫画竞赛活动，各选送了五篇优秀作品到去区团委和市交通局参加竞赛。

7、5月22日我们还与市少儿图书馆联合举办迎奥运图片展.一张张生动、激动人心的画面让孩子们兴奋不已，参观中，同学不时发出一阵阵惊叹声和赞叹声。参观后，同学们都把自己感受体会记了下来。

8、通过这一项项活动的开展，同学们心中系上浓浓的奥运情奥运牵伴着我们十九老师和同学们的激情与快乐。5月29日，借助全世界小朋友欢庆六一的日子，我校将读书活动的阶段成果以《庆六一，迎奥运》暨《奥运精神伴我成长》读书活动汇报演出的形式汇报给领导和老师。每个班级都精心编排节目，诗朗诵、健美操、三句半、情景剧、奥运知识抢达等多种形式，节目新颖，参与面广，充分展现对奥运的期盼、追求更高更快更强的奥林匹克精神。参加这次活动的市关工委常务副主任、市文化局副书记、市新华书店副经理及区关工委、区团委、区教育局的部分领导对这次活动给予了充分的肯定.关工委李主任做了重要讲话，对此处活动给予了高度的评价。