时间:2023-01-23 16:04:58
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一、进一步提高认识,切实增强做好国庆节期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感
确保社会安全稳定,是国庆节期间的重大政治任务。特别是现在正直炎热夏季,诱发火灾的因素明显增多。属地企业单位、区属企业单位要充分认识当前火灾形势的严峻性,进一步增强做好国庆节期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感,坚持“真抓、早抓、严抓、主动抓”的工作方针,继续保持高度的警觉,切实将消防工作摆上重要议事日程,发扬连续作战的工作作风,明确工作任务,强化责任目标,动员各方力量,切实把国庆节消防安全保卫工作做深、做细、做扎实,确保国庆节期间我区火情高度稳定。
二、进一步突出工作重点,全力推进火灾隐患排查整治
各企业单位,要针对本地区、本部门存在消防安全问题,认真组织开展火灾隐患排查治理工作,及时消除火灾隐患。
一要继续深入开展火灾隐患排查治理工作。企业单位,要在认真总结上半年消防安全专项整治经验的基础上,及时将政府挂牌督办、部门联合执法、社会舆论监督、行政责任监察等消防安全隐患综合治理好经验、好做法制度化,常抓不懈。要认真开展公众聚集场所消防安全严查整治“回头看”工作,对人员密集场所、易燃易爆场所等要害部门,水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位进行消防安全检查,做到不留盲区、不留死角。国庆节前,各企业单位主管部门要按照各自职责,对本行业或系统监管单位及其重点部位,逐一开展火灾隐患排查,重拳整治火灾隐患。在整治火灾隐患过程中,要坚决排除干扰,依法严肃查处各类消防违法行为,该取缔的一律取缔,该停产停业的一律停产停业,该处罚的一律处罚,该拘留的一律拘留,务必形成严格执法的高压态势。对排查出的火灾隐患务必在9月30日前全部整改完毕,对火灾危险性大、涉及公共安全重大火灾隐患不能在9月30日前整改完毕的,各单位要依法责令停产停业、停止施工、停止使用,确保国庆节期间全区消防安全形势的高度稳定。各企业单位应在9月30日前把本单位的开展宣传培训力度、火灾隐患排查、整改情况,以书面上报局安办。
二要认真抓好“三合一”场所消防安全专项整治检查验收工作。要按照《省人民政府办公厅关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》和区人民政府《关于印发“三合一”场所专项整治“回头看再整治”活动实施方案的通知》要求,组织开展对“三合一”所(含营业性“三合一”、“多合一”场所)专项整治情况开展自查验收,对整治工作不落实、存在严重问题的地区,要责令重新组织开展整治,并严肃追究相关人员的责任,确保本地区“三合一”场所全部整改到位。
三要重点抓好木屋毗连区以及文物保护单位的消防安全工作。国庆节前,各单位要按照各自职责,对本辖区内的木屋毗连区遗迹文物保护单位及其重点部位,逐一开展火灾隐患排查,重拳整治火灾隐患。
三、进一步强化执勤备战,扎实做好灭火救援各项准备工作
为深入贯彻关于防范化解重大风险的重要指示精神和省委、省政府关于消防安全工作的有关部署,坚持政府主导、单位负责、综合治理、群防群治的原则。重点检查火灾高危和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,进一步提升消防安全治理能力。坚决遏制重特大火灾事故,深入开展火灾隐患排查整治,不断加强消防基层基础建设,广泛宣传消防安全常识,完善灭火和应急救援体系,动员全社会力量开展今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故的发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作内容
1.强化重点领域防控。各社区、各部门结合本地实际组织对人员密集、高层地下、老旧住宅和电动车等四类场所和领域的消防安全整治工作,落实严防严管严控措施;组织召开一次联席会议分析研判本地消防安全形势,研究制定工作措施,针对本社区、本部门火灾危险性较大,容易造成群死群伤事故的单位,成立整治专班,明确职责分工,全力督促社会单位消除火灾隐患;建立七类场所和领域的基础台账准确掌握单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况、存在的主要消防隐患,督促居地单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。各社区、各部门监管对象的全面检查。对“三合一”、群租房、老旧住宅。由各社区、各部门实施网格化监督管理,尤其是堵塞消防车通道、占用疏散通道的违法行为要及时制止并督促整改。对排查出的隐患问题要督促单位落实整改责任和整改措施。
3.加大重点部位和时段管控力度。严格按照省、市、区有关工作要求,进一步加大重大火灾隐患整改力度,对检查发现的重大火灾隐患,推动重大火灾隐患整改,确保按期整改销案。在重大节日和重要活动期间,组织有关部门对各类节庆活动场所开展联合检查,全街集中开展消防安全夜查行动,坚决确保消防安全。
4.开展养老机构“回头查。进一步巩固前期养老场所整治成果。建立标准化、常态化消防安全管理制度,严格落实消防安全主体责任。定期对养老场所进行监督检查,严防不合格养老机构“回流”。按照国家有关规定,配齐配强护工人员。推动养老院安装独立式感烟火灾报警探测器和简易喷淋装置,加强物防技防措施的应用。
一、工作开展情况
(一)召开工作会议,部署全年工作。召开2018年消防工作会,总结2017年度工作、全面部署并2018全年工作,区委政法委陈茂义书记就如何抓好2018年消防工作,提出了明确要求。1月12日,召开全区“打通道、畅出口、顺民意”违法建设专项整治部署会,区政协副主席冯发柏对专项整治行动进行了动员部署,并带队开展检查。4月10日,召开全区公安机关消防工作会,总结2017年度工作情况,明确2018年工作总体思路和目标,从推动责任落实、夯实基础工作、强化消防宣传、全警联勤联动和执法能力提升等五个方面对工作任务进行了具体部署。4月20日,召开全区在建工程消防安全工作会,对全区施工现场消防安全专项治理工作进行了全面部署。
(二)开展专项行动,牢筑防火壁垒。3月15日,高杰区长带领区商务、安监、工商、消防、住建等部门对辖区加油、加气站开展消防安全夜查。春节前夕,消防大队多次联合相关部门深入人员密集场所、养老福利机构、中小学校、重点单位、塑编企业、高层住宅小区、医疗机构等场所开展专项检查,实地督导检查火灾隐患整改工作。4月消防大队集中开展全区机关办公场所消防安全专项整治行动。4月25日,高杰区长带领区安监、经信、消防等部门负责人对辖区重点单位开展 “五一”节前消防安全检查。5月16日,安监、消防等部门联合深入宜昌双龙塑业有限责任公司、宜昌鸿盛塑料有限公司督导检大火灾隐患整改工作。
(三)严格消防监管,杜绝隐患滋生。1至7月,消防大队共检查单位933家(次),发现火灾隐患1977处,整改隐患1895处,下发责令改正通知书824份。派出所共检查单位1003家(次),发现火灾隐患1116处,整改隐患1015处,下发责令改正通知书716份。
(四)常抓消防宣传,稳固群众阵地。消防大队多次深入辖区学校、社区、村(居)委会、重点单位等场所开展培训,印制各类宣传资料万余份并下发至各乡镇街办。以各类节假日、重大活动为契机,组织区政府机关干部、中小学生、辖区居民走进消防中队参观学习。持续开展第一届“暑期消防夏令营”活动,600余名小朋友在家长的陪同下,先后走进消防营区过足了一把消防警营生活瘾。
二、下一步工作思路及努力方向
(一)继续开展常态化消防专项检查。专委会将结合辖区实际情况,通过各种渠道和形式,在政府机关、企事业单位宣传消防法律法规知识和严格执法服务理念,努力提高社会各界对消防执法的认识,为消防执法奠定扎实基础。并在原有执法基础上,加大执法力度,对违法行为,坚决一查到底,绝不姑息。
围绕迎接党的十胜利召开,切实增强政治意识和责任意识,创造良好的消防安全环境,全民动员,全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育,加强重点单位灭火救援实地演练,最大限度地增强防控火灾能力,减少火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生,确保街道不发生较大火灾。
二、组织领导
为确保党十消防安全保卫战顺利开展,决定成立以办事处主任同志任组长,党工委副书记、办事处副主任同志任副组长,街道消防安全委员会成员单位负责人为成员的迎接党的十消防安全保卫战领导小组;办公室设在街道安监中心,由同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任。
三、主要工作任务
(一)集中力量整治火灾隐患,确保不发生群死群伤事故
结合近期部署开展的消防安全“打非治违-消除火患”专项行动,各社区、工作片要重点对本辖区内建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所进行隐患排查。针对排查出的隐患,要及时上报安监中心,由办事处统一下达整改通知,坚决依法督促责任单位整改到位。对发现的重大火灾隐患,在整改期间不能保障消防安全的,坚决依法协助有关部门督促责任单位停产停业、停止使用。
(二)集中开展消防安全大检查,确保全处火灾形势稳定
国庆节前,各社区、工作片、街道属各部门要对本部门、本辖区主管单位的火灾隐患实施排查整治,要对辖区内各中、小学校及幼儿园、人员密集场所、医院、宾馆、饭店、易燃易爆场所和劳动密集型企业等全面进行火灾隐患排查整治。检查的重点内容:一是各单位落实消防安全责任制情况。特别是检查各单位自检自查记录和灭火预案;二是值班人员在岗在位情况;三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况;四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况;五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况;六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用;七是易燃有毒材料装修问题;八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。此次消防安全大检查方案不再另行制发,请社区、工作片、街道属部门于9月20日前将排查整治情况形成书面总结材料,报办事处十消防安全保卫工作领导小组办公室,以便及时分析存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动。
(三)开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理
各社区、工作片及街道属部门要积极推行“网格化”管理,以村组划分基础网格,明确网格管理责任人,开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。街道安监中心要加强对网格责任人的工作指导,协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理,提高消防监管效能。各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理,建立“户籍化”档案,对单位消防设施进行维护保养,每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查,并将自查结果报处安监站备案。
(四)大力开展消防宣传活动,营造良好的消防安全氛围
各社区、工作片及街道属部门要制定专门的消防宣传工作方案,以迎接党的十胜利召开营造良好消防安全氛围为主题,充分利用各村(居)宣传栏、公告栏等开展消防安全宣传,同时要发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识,做到广播有声音、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和防火能力。9月底前,要组织村(居)委会干部及义务消防员开展消防安全培训。
四、实施步骤
专项行动分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月27日至7月10日)。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照专项行动方案的要求,制定切合各自实际的实施方案,并召开专题会议,对迎接党的十消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
(二)组织实施阶段(7月11日至9月30日)。各社区、工作片及街道属部门、各村居按照专项行动确定的目标和任务,加强领导,各负其责,全民动员,全力以赴,全面落实十和国庆节消防安全保卫各项工作。
(三)保卫攻坚阶段(10月1日至十闭幕)。通过研判组织实施阶段工作情况,分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动,确保各项火灾防控措施落实到位。
(四)全面总结阶段(党的十闭幕后4日)。保卫攻坚阶段结束后,各社区、工作片及街道属部门、各村居要对迎接党的十消防安全保卫战进行全面总结,形成书面材料上报街道迎接党的十消防安全保卫战领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。做好十消防安全保卫工作,意义重大,各社区、工作片及街道属部门、各村居要站在讲政治的高度,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实地做好消防安全工作,确保组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位。