成本预算论文范文

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1.1预算定额及其有关文件预算定额及其有关文件是编制消防预算的基本资料和计算标准。包括己批准执行的预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。企业可根据预算定额，对施工中的人工、机械、材料的消耗进行情况具体的分析，以便找出低功效、高损耗的薄弱环节及其原因。

1.2施工组织设计资料优化的施工组织设计，合理安排施工进度及质量计划，采用最优的施工工艺，做好应急预案措施，现场施工总平面图布置等相关资料对于消防预算的编制起着重要的作用，消防预算要结合施工组织设计合理编制。

1.3消防技术规范消防技术规范是消防工程建设的重要依据，对预防火灾事故的发生，保护人民生命财产安全和社会主义现代化建设有着十分重要的作用。同样也是影响消防预算的重要因素。近年来随着社会的发展，科学技术不断更新，新技术层出不穷，许多新的建筑材料也得到了实际应用，消防技术规范的不断更新与完善，更高地要求了设计的防火等级及材料品质。

2消防工程预算需要注意以下几点：

2.1项目施工前，做好消防工程前期工作。消防工程预算员需要在工程预算前期，了解施工范围及工程概况，依据施工图纸进行初期施工图预算，施工图预算要明确施工界面及施工工艺，进行实地勘察，计算施工量，尽量减少预算的误差。

2.2跟踪施工全过程。预算员要了解项目的整个施工过程，做好进度及质量的记录，及时做好签证及变更的报价。控制人工的成本及材料损耗。针对各个消防系统，分析施工工艺对消防预算的影响，合理计算加班、整改等零星用工产生的费用。

2.3对设备材料的预算。在消防工程中，投入最大的是材料设备方面，首先要准确了解工程数量的多少，工程数量的偏差将严重影响预算的原材料及设备的投入，其次，要了解材料设备的市场价格，由于科技不断进步，新产品的不断涌现，预算员要实时掌握最新动态，对其材质、品质、价格相比较，分析影响因素，尽量做到高效的预算。

2.4在消防工程成本核算时，不仅要计算项目施工现场发生的人工费、设备费、材料费、机械费、还要计算完成工程量所列项目的全部费用，包括措施项目费、其它项目费和规费、税金等，特别还要注意不要遗漏那些因本项目而发生的其它费用，如中标服务费、总承包管理费、利息、办公管理费等。

2.5做好消防工程预算。消防工程预算是工程施工的重要组成部分，消防工程的复杂性决定了消防工程在预算方面的复杂性，消防工程包括众多系统，其中包括：火灾自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、高压细水雾系统、气体灭火系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、漏电火灾报警系统、消防水炮灭火系统、泡沫灭火系统等，在众多系统中，消防工程的预算需要将众多系统考虑在内，综合考虑到每个系统之间的联系与差异，在整体上进行成本预算。做消防工程预算的时候，需要考虑到各个系统的联系，并且避免与其他专业如空调采暖系统、给排水系统、强电、弱电、装饰装修等相关专业的相互冲突，预算员需要在工程量计算时注意避开错位，留有现场调整的余量等等。消防工程预算需要高素质的预算员，从上述可以看出，消防工程预算具有其复杂性，这不仅需要预算员在专业知识方面有着高水准，更需要消防工程预算员具有丰富的现场施工经验，这样才会尽可能避免由于预算的失误给工程后期造成损失。

3工程成本控制在消防工程中的应用

消防工程的成本控制是在消防工程预算的基础上，根据现有的实际情况进行逐一检验的过程，在这个过程中，消防工程预算需要根据实际情况尽可能的在保证工程质量的前提下，进行工程的二次调整。

3.1施工准备阶段。消防工程在前期的规划施工图纸方面，要尽可能根据实际情况科学设计，优化设计图纸。安排施工人员进场施工前，技术人员要到工地现场进行勘察工作，核对施工现场与设计图纸是否有误差，并及时反映给设计人员，根据国家的建筑规范及消防专业的规范要求，在最大限度节约成本的基础上合理地进行深化设计并进行修正。根据单项工程的工程量，合理配置施工机具。合理编制相应的施工组织设计。根据工程特点及业主方要求，合理、客观地排出施工进度计划，绘制整体工程的网络计划图以及各分项分部详细网络计划图。

3.2.施工人员方面。在施工人员方面，成本的控制是必不可少的，工程施工人员的工资、保险、队伍的素质等每一个细节都影响着消防工程施工的成本，消防工程要注意工人素质，以及人员的分配，必须给工人购买保险，以避免不必要的额外损失。同时有效的调动工人的积极性、减少窝工怠工现象。在人员分配上，一定要根据预算结果与实际工作情况相结合，做到提高效率，节约成本。

3.3设备材料方面。按照量价分离原则，控制工程成本。材料的成本包括量的控制和价的控制两个方面，在量方面，仔细核算图纸，计算工程量，各个施工班组根据施工进度要求提前做好领用计划；加强现场材料管理，安全保管放置，尽量减少由于多次搬运带来的损耗及损坏；应用新工艺、新材料、新技术，提高材料利用率，降低材料消耗，坚持余料回收等，在价方面，通过市场行情调查，在保证质量的前提下，考虑资金权衡，控制材料运输费用，货比三家，择优选购。

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引言：2006年年底中国加入WTO过渡期即将结束，国内建筑市场将成为国际市场的一部分，国内建筑企业在应对本国白热化竞争的同时，还要面对国际建筑业集团的竞争压力。国内建筑业早已经进入了微利时代如何加强管理、降低成本、提高效益以成为摆在建筑施工企业面前的紧迫课题。

导致我国建筑施工企业利润率的原因可以分为两大部分，一是外部环境，如建筑市场不规范，法律法规好不健全，长期存在向企业论摊派，暗箱操作招投标，业主压价拖欠工程款等，另一个原因是企业内部的原因，现代企业制度的建立只落实在企业名称的改变上，从某某工程处改为某某建筑有限公司，真可谓忽如一夜春风来，千处万处变公司。企业内部机制仍然为老一套，官僚作风严重、管理粗放，不重视人才高成本低效益。论文百事通浪费和流失吞噬了企业的大部分利润。

由于外部环境的改变需要政府和企业的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文将主要从施工企业内部入手来分析怎样加强成本控制，提高企业效益。

1、事前预测分析

1.1知己知彼，一举中标通过进行市场调研对招标人的法定资格和资信能力进行确认，对招标文件经仔细分析研究，已确定其招标的合理性和内容的和发性。在确认之后，企业应该从企业本身出发详细的成本预测分析工作，由企业的财务人员，工程技术人员等部门密切合作，在符合市场行情的条件下充分考虑施工技术、材料价格、和个各项费用的发生的基础上做一份有竞争力的竞标书，争取一举中标。

1.2有理有据，谨慎签约工程中标后，施工合同的签订必须严肃认真。公司必须成立一个有财务技术法律等专业人员组成的合同评审小组对合同文本进行仔细的研究评价。对合同的工期结算方式工程加宽的支付等内容应填写明确以防日后发生争议无理无据，最终签订一份严谨完清晰的合同，为今后双方更好的履行合同奠定基础。

1.3增强意识，提高全员成本控制意识成本控制不仅仅是项目经理和财务人员的责任。而是全体施工人员的责任。成本控制具有综合性和群众性所有的项目管理人员都应该按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来共同努力才能达到成本控制的目的，用具体的成本控制指标作为其奖惩的依据，在保证质量的前提下节约成本。可以在公司内部签订经济合同理顺公司内部的经济关系，做到各单位之间的相互协调相互制约，则任分工明确权力里利益相配套，总之都要使各参建人员明确自己对成本管理的所负的那份责任，使每个人都抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约成本严格把关。

2、事中控制管理

2.1强抓材料管理和使用在施工全过程中，材料费占施工总成本的60％左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。现在大部分单位采用的是材料采买权归职能部门所有，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入的情况下顺利完工，建议在项目部工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：

1、做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破采购部门的调研价格。可以用定期召开例会对公开材料采购情况，对于用量比较大的钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。

2、材料的使用在施工过程中要加强材料量的管理施工现场应：①各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。②也可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

2.2机械设备的管理根据工程的需要，科学合理的选用机械设备，充分发挥机械的效能；施工过程中，合理安排机械使用的施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期做好机械的养护，对不在使用的机械及时报停或清退，提高机械的完好率，为整体进度提供保证；同时，公司可以根据自身的机械设备资源建立内部设备租赁市场改变无偿使用的办法，提高设备的利用率和工程项目应计成本的真实性；另外，对于施工现场暂不需用的机械设备可对外出租可以增加机械的利用率和公司的收入，改变以前自己不用别人也不能用的现象。

2.3加强人工费管理，降低人工消耗在承包队伍的选择和管理环节上加强控制，努力降低人工费的消耗，这也是降低工程成本的主要措施之一。承包队伍的选择是人工管理的首要环节，其生产素质的高低与人工单价的高低，影响整个工程质量与成本。故选择一支具有高性价比的承包队伍是降低人工成本的第一步。其次是要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签订责任明确的用工合同，在施工过程中，严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，严格按照合同进行管理和监督控制。同时，还应严格控制零星用工数量，把这部分无收入的成本性开支降到最低点。

3、事后控制和反馈：健全竣工结算，保证款项回收

竣工决算是成本管理的最终结果，也是企业真正实现盈利的关键。保证款项回收是企业为最终应获得劳动成果，是在低价中标承包的前提下，企业价值的体现，因此，应做好以下工作：

3.1要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。

项目部应由专人将决算书在法定时间内送达甲方，考虑到工程施工期间甲方的合作态度及与其的融洽程度，可以采用以下方式送达：一是派专人送达，并让甲方的收发部门签收或直接送给有关负责人员签收。另外可用邮局的特快专递送达，这样具有较高的证据效力，以防甲方拖欠款项。

3.2加强应收帐款的管理工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。若甲方有意拖延款项的归还，应该争取公司领导支持，收集施工过程的证据，采取法律诉讼维护公司的经济利益。

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2建筑工程预算和实际工程施工不符

建筑工程的预算和成本控制从根本意义上来说，它是属于理论上的。建筑工程的预算和成本控制是要靠实际的施工管理来实现的。然而，由于，一般的建筑施工周期都比较长，建筑企业做好工程造价和成本预算后，由于时间的问题，很多施工材料可能都会有价格上调的现象。例如一些建筑企业经常会出现工程预算的材料价格与在实际施工过程中采买的价格出入极大，同时这种情况还没有引起这些建筑企业的重视，如此一来影响了企业的利润。

3加强建筑工程预算和工程成本控制管理的对策和建议

综上所述，我国许多建筑企业在工程预算和成本控制方面还存在一些问题，而且这些问题直接关系到企业的经济利润和企业的竞争力。所以，本文针对工程预算和成本控制中的一些问题，提出了以下对策和建议，希望能够有效的解决建筑业中的这一问题。

3.1加强对工程预算定额体系的制定和完善

要想加强建筑企业的工程预算和成本控制，首先就要完善工程预算定额体系。从以往静态的工程预算定额体系转变到动态的工程预算定额体系，在做工程预算和工程成本控制时，充分的考虑到施工材料价格的变化，运用动态的工程预算定额体系来加强工程的预算和成本控制。

3.2加强对工程预算和成本控制的责任体系的建立和完善

建筑企业成本预算和成本控制工作的有效性在很大程度上在于建筑企业责任体系的建立与完善。只有将工程预算和成本控制的责任体系进行完善才能使得企业中的相关工作人员各司其职，做好相应的工作。同时，企业还要针对于工程预算和成本控制这一方面建立相应的考核和奖惩制度。对于工作认真、负责、有业绩者进行嘉奖，相反对于那些不认真、懈怠的工作人员要加以惩罚，严重者考虑其去留问题。

3.3加强工程预算工作人员的成本意识的培养

工程预算工作人员是进行工程预算和成本控制的直接人员，因此，工作人员的成本意识直接关系到工程预算和成本控制的准确性和有效性。所以，建筑企业要重视工程预算人员的成本意识。例如一著名企业中，企业的领导通过以身作则，为员工树立榜样，同时倡导员工向榜样学习的方式，为企业形成了一种良好的节约气氛，正是这种节约气氛使得公司在工程预算方面的工作做出了很大的成绩。

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二、基于成本控制的全面预算管理运营机制

针对该矿全面预算管理系统“以成本控制为目标”的特点，X矿建立了以目标机制为导向、以运行机制为工具、以动力机制为保障的全面预算管理运营机制。

（一）目标机制

成本目标确定是运营的起点，也是关键。X矿的目标机制分为成本目标决策层和成本目标执行层两个层次。其中，成本目标决策层以矿级领导成员为主，财务科、技术科、市场办、机电科、工资科等相关职能部门人员参与，其主要任务是依据企业内外部市场需求的变化，结合集团公司的任务安排，适时制订或修正各生产环节的成本控制目标，掌控生产过程各环节的人力、物力、财力消耗的定额标准，进行最佳成本决策；成本目标执行层以各责任中心或生产车间领导层成员为主，技术人员、材料人员、成本核算人员和预算人员参与执行控制，其主要任务是依据分解到本单位的成本控制子目标，结合本单位的生产工艺与成本计算特点制定具体的贯彻落实措施，下达二级承包、考核目标及计算办法并参与执行。目标机制相当于矿上的导航系统，指引着各个协作单位按照整体目标协调运转，共同完成集团公司预期的成本控制目标。

（二）运行机制

为了实现预算管理目标，X矿建立了严密的运行机制。运行的主体是责任中心及其下属预算执行单位，运行的环节包含指标分解、预算执行、成本分析与考核以及业绩评价。其中，成本分析一般按月进行，下属预算执行单位将分析的结果及时反馈给责任中心，对出现成本异常的情况，进一步分析影响因素的可控性，如果可控，应积极进行内部整改；如果不可控，则以书面形式上报预算管理办公室，同时提出相关应对措施供预算管理委员会决策参考。考虑到月份之间生产的均衡性，成本考核按季度进行，而业绩评价及奖惩兑现则在年末安排，以便与下一年度预算目标的确定有效对接，实现对矿区生产经营成本全员、全程、全方位的系统控制。

（三）动力机制

建立成本控制考核制度和成本责任奖惩制度是X矿实行成本控制的内在动力。考核制度是否严格、完善，直接关系到成本控制工作的正常运行。根据X矿不同的管理层级和特点，企业将产量完成进度和成本降低程度作为基于成本控制的全面预算管理考评体系的评价标准，在预算期结束后对整个流程进行评价考核。X矿的成本控制奖惩制度则主要体现多劳多得和优胜劣汰的内部市场机制，具有相对完善和稳定、在职工层面拥有较高认可度等特点。该制度还规定，对违规行为尤其是某些关键岗位成本控制违规行为所带来的系列影响应进行重罚，这是避免重大损失和浪费的反向动力机制的重要体现。

三、基于成本控制的全面预算管理流程

（一）成本控制组织系统化

成本控制组织系统化是由煤炭生产过程多环节、多层次的特性所决定。为有效地控制煤炭产品的生产成本，必须对生产过程中的每一个环节进行成本优化控制，形成全过程、全方位和全员参与的成本控制系统。根据X矿的实际情况，其成本控制系统由决策、控制和贯彻执行三个子系统组成。第一层是成本控制目标决策系统，以矿长和副矿长为主，矿级班子其他成员参与，主要责任是确定成本控制目标，决策重大事项的改变等；第二层是成本控制目标协调系统，以矿级总会计师、总经济师和总工程师为主，技术、质量、企管、计划、物资供应和财务等职能部门负责人参与，负责掌控生产过程中各环节衔接和成本发生的均衡情况；第三层是成本控制目标具体执行系统，以各责任中心负责人为首，技术员、成本核算员和材料员等实时参与，主要任务是保证单位自身成本目标的实现及生产过程的有序进行。由此，X矿形成了“纵向到底、横向到边”的成本控制网络，极大程度地保证了成本控制工作按照年度预算的目标顺利开展。

（二）成本控制基础工作规范制度化

目前X矿的成本控制基础工作规范已经形成了制度化的模式，制定了物料消耗及人工定额标准、工作流程操作标准、作业及产品计量标准和实时信息报告标准。其中，物料消耗及人工定额标准是成本控制的前提，工、料、机、动力及其他各项直接费用的消耗情况是矿整体成本控制的起点，为此，X矿要求“事前重标准，事中严控制，事后细分析”，进一步加强了定额标准的制度化，使其成为成本控制的合理依据；工作流程操作标准化是定额标准化的延伸和实现过程，进而将煤矿生产复杂化的成本控制工作最大限度地以流程化形式固定下来，便于控制、考核和改进；作业及产品计量标准是成本控制的关键，比如，X矿引进了非接触式计量装置——核子秤，安装在井下皮带上动态计量原煤的产量并实行24小时动态实时监控，有效解决了计量标准难操作的问题；实时信息报告标准是成本控制的手段，X矿通过矿区的ERP系统实现自主式成本管理数据的动态实时更新。通过以上制度化的成本控制基础工作，使成本控制的各项工作都能有据可依、有章可循。

（三）生产过程作业精细化

X矿自建设之初就强调生产过程的精细化管理。实施全面预算管理以来，生产过程的精细化更成为“降本提效”的刚性要求。费用是随着作业的实施而产生的，所以，X矿认真研究了生产过程的各项作业，大到主井提升能力的改进、井下钻孔防喷防护装置设计等，小到材料堆放场地的优化，在实现成本降低的同时也给矿井带来了超预期的经济效益。

（四）成本目标分解个体化

目标成本的分解落实过程也是矿级成本的分析协调过程。通过目标成本的分解，各责任中心的管理层及全体员工明确了各自的成本控制目标，即责任到岗位。X矿在目标成本分解落实过程中，对各个作业岗位成本控制的要求不是简单地在原有水平上按一定比例下调，而是考虑在目前压力下，该作业岗位能否承受和实现新的成本目标。否则，一旦一些作业岗位承受不了压力，出现偷工减料或其他违规行为，最终将影响总目标的实现。因此，成本目标的分解过程应与作业的精细化进程密切相关，各岗位通过分析找出作业改进措施，使各责任单位真正做到所分解目标成本的大致合理，员工才可通过努力实现个体控制目标，从而保证整体成本控制目标的实现。