时间:2023-02-22 16:04:25
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一、会计计量模式的基本理解
(一)会计计量的含义
会计计量是在企业会计核算中对会计对象的内在数量关系加以衡量、计算和确定,使其转化为能用货币表现的财务信息和其他有关的经济信息,以便集中和综合反映企业的财务状况及经营成果。西方会计学界一直流行这样的观点:“会计本身就是一个计量过程”,“会计计量是会计系统的核心职能”。美国著名会计学家K.S.莫斯特认为,会计计量主要由必须定量的财产(或属性)和为定量该财产(或属性)所采用的计量尺度两个因素构成。即一个完整的会计计量模式,除计量对象外,还包括计量属性和计量单位两个要素。
(二)会计计量模式及其选择
1.会计计量模式的含义
会计计量模式由不同的会计计量属性和不同的会计计量单位组合构成。计量属性是指被计量对象可计量的某一方面的特性或外在表现形式。美国FASB在1984年的第5号财务会计概念公告《企业财务报表的确认和计量》中详细论述了计量属性思想。普遍认可的计量属性有历史成本、现行成本、现行市价、可实现净值和未来现金流量现值五种。计量单位是指计量对象就某一属性进行计量时具体使用的标准量度。可供选择的计量单位有名义货币单位和一般购买力货币单位。按以上两种计量单位和五种计量属性的组合即可得出历史成本或名义货币单位、历史成本或一般购买力单位、未来现金流入量的现值或名义货币单位、未来现金流入量的现值或一般购买力单位等10个会计计量模式。
2.影响会计计量模式选择的因素
(1)经济利益因素。由于会计计量直接影响会计信息,会计信息代表一定的经济利益关系。因而各种利益主体为了自身的经济利益,必然通过各种方式,直接或间接地影响以至于干预会计准则的制定过程,进而影响计量模式和方法的选择。(2)经济环境因素。经济环境对会计计量模式的影响表现在许多方面。如物价稳定的经济环境下,通常要求采用历史成本来计量,会计核算资料具有较高的可靠性;而在物价持续变动、波动幅度较大,尤其是恶性通货膨胀时期,就应采用能反映物价变动的计量属性。另外,在当前金融工具不断创新,企业金融资产和金融负债日益增多的情况下,历史成本计量属性的不足也愈加明显,采用新的计量属性如公允价值等势在必行。(3)会计职业发展水平因素。如果会计系统自身发展水平不高,会计人员素质低下,不可能要求实务中采用复杂的计量模式。(4)会计目标因素。主要是指会计信息是满足受托责任目标还是决策有用目标,前者要求会计计量模式能提供客观的,反映管理当局履行受托责任情况的信息;后者要求会计计量模式能提供对信息使用者决策有用的信息。
二、公允价值的含义及其计量
(一)公允价值的含义
公允价值是指一项资产或负债在双方进行交易时,自愿达成的购买、销售或结算的金额。其最大的特征就是来自于公平交易的市场,是参与市场交易的理智双方充分考虑了市场的信息后所达成的共识,这种达成共识(一致)的市场交易价格即为允公价值。我们可以从以下几方面进行理解:
1.虽然公允价值必须在公平交易的不受干扰的市场中才能产生,但若无相反证据证明所进行的交易是不公正的或非自愿的,市场交易价格即为公允价值。
2.计量客体的价值凡不是在市场上达成的,而是其他不同主体的主观价值判断形成的都不能视作公允价值,因为不同主体得出的价值信息缺乏可比性。
3.在某些事项不存在实际交易的情况下,可在市场上寻找相类似的交易价格作为其公允价值的计量基础。
4.有时在市场上也寻找不出相类似的交易价格,则必须在允当、合理的基础上估计相关的计量属性,除非市场上存在相反的证据证明该估计是非确当的。
(二)公允价值的计量
1.通常情况下,最符合公允价值的定义是市场价格。正是由于公允价值是理智的双方自愿达成的交换价格,其并不在于业务是否发生,故公允价值最适用于对金融工具尤其是期货、期权、远期合约等衍生金融工具产生的权利与义务的计量。这是因为很多金融工具的交易和事项并未实际发生,签约双方的权利与义务亦未履行,也不可能有历史成本的发生,传统的会计很难对其进行计量,采用公允价值即现行市场交换价格计量可解决这一问题。
2.会计人员无法取得可观察的市场金额时,可用未来现金流量的现值进行计量。现值计量更能反映形成公允价值的各种要素,包括对未来现金流量的估计、对现金流量的金额和时点的各种可能变动的预期、用利率表示的货币时间价值和包含在资产或负债价格中的非确定性以及一些难以识别的其他因素等。因此,现值计量在公允价值的计量中具有相当重要的地位。
三、公允价值计量模式分析
公允价值作为一种新的计量模式,从相关性的角度来看,有其自身的优势。它与决策有用的会计目标是相一致的,尤其是在市场有效的情况下,能够提供相关的会计信息。但其缺点也是明显的,正如前面提到的,公允价值的确定具有很大的不确定性,给人为操纵提供了便利。关于这一点,可从以下几方面来看:
(一)信息质量的可靠性方面
选择用公允价值计量模式这样一个非确定性、变动性和集合性的模糊性计量概念来作为会计计量的目的和手段,相对于客观性、确定性和可验证性的从事实性基础出发的历史成本计量模式,虽然在财务报告中能提供更为相关性的信息,但在可靠性的质量要求上却不敢保证能提高多少或至少不会减弱。
(二)市场环境的预知性方面
公允价值是通过市场确认的,但市场环境是复杂多变的,有的会计要素或会计事项可以确认或寻找相类似的市场交易价格,有的却无法寻找而只能估计,尤其对于长期性的应收应付之类的项目,在市场环境的预知性上难以把握。
关键词:计量;计量管理;建议
一、引言
计量管理是以计量管理系统中的要素(人、机构、法和计量器具、时间、信息)作为研究对象,使这些要素在系统中发挥最佳的功能,达到测量结果的准确和统一,进而为国民经济的计量提供有力的保证并创造高收益的一门学科。
计量管理这项工作在计量中占据很重要的位置,它与国民经济以及人民生活等关系密切,它所展开的各项计量管理工作,为国民经济的各方面提供了计量保证,对社会发展具有至关重要的作用。计量管理充分发挥了计量系统的整体功能,采用科学、技术、法制的措施来保证计量单位制的统一、测试的准确一致以及计量装置安全可造的运行,为企业和社会创造更多的利润。
门捷列夫说“没有计量,就没有科学”,而在企业中是“没有计量,就没有利润”。计量工作在计量交接的过程中,从原料采购到产品销售,计量工作的精细,都为提高企业效益,提高企业的信誉提供了保证,精准的计量亦是可靠的质量指标中不可或缺的一项指标,而质量是保证企业在激烈的市场竞争中,立于不败之地的唯一武器,也是维系客户忠诚度的重要保证。因此研究企业计量管理,以及存在的问题,并提出相应的改进策略,提高企业经营绩效,以此提升企业竞争力具有重要的研究意义。
二、企业计量管理工作内容以及重要性分析
(一)企业计量管理工作内容
按照国际计量组织(OIML)的定义,计量管理是指“计量(工作)负责部门对所用测量方法和手段以及获得、表示和使用测量结果的条件进行的管理。”企业的计量管理主要包括以下内容:
一是确保计量检测体系有效运行,即建立和完善计量组织机构,配备、培训和考核计量人员,组织体系内部审核和评审等;
二是建立企业内部计量标准。由于大型企业内部的计量器具数量相对较多,特别是连续性生产的石油化工企业,在装置大修期间需要检定的计量器具多达上万件,在很短的期限内,社会上的公用计量标准一般无法满足企业计量器具量大和时间快的检定要求因此企业需要按照经济合理的原则,自行建立内部量值统一的计量标准,在政府部门的授权许可范围内开展内部计量器具的检定工作;
三是对计量器具的管理。对企业内部各单位的计量器具,从申请、选型、检定、流转、降级、封存自至报废进行全过程控制;
四是,计量数据的管理。按照“数出一家”的要求,由计量管理部门对进出企业和内部关联交易的计量数据进行统一确认,并出具物料量、动力能源量以及产品生产量的检测数据。
(二)企业计量管理工作的重要性分析
1.提高产品质量的保障作用
产品质量是企业生存和发展的基础,质量稳定要依靠完善的测量手段来实现,因此,计量是产品质量的基本技术保证。由于部分企业在产品开发、制造、管理等环节的计量检测手段不齐和生产组织管理不配套,计量检测设备精度不高,加上设计与工艺失去应有的联系等原因,会导致企业的产品质量不稳定、质量事故频出。科学合理的计量管理工作和对测量过程的有效控制是获取准确数据的基础,可保障产品质量安全,有助于实现企业产品质量稳定。
2.在生产流节中的作用
计量管理工作在生产环节中的作用体现在原材料进厂的计量检测分析、生产各工艺工序的质量监测控制以及成品和半成品的检验等方面。计量管理表现为计量的测试手段、计量的监视控制方法、计量数据结果的统计等。
3.是企业提高经济效益的重要手段
计量是企业产品质量的技术保证,企业计量不仅为企业内部服务,还可以从为企业外部服罩谢竦美益。认识到计量管理的重要作用,把计量管理作为强化质量管理、推动技术创新的基础工作来抓,可推动完善过程计量检测手段,提升质量管理水平,合理有效配置资源,降低原材料的消耗,成为企业提高经济效益的重要手段。
三、企业计量管理中存在的问题
(一)计量管理体系薄弱
目前在我国的企业发展过程普遍存在的企业的计量工作本身缺乏管理的现象。工业计量本应以企业自主管理为主,而受计划经济习惯思维影响,企业对计量主动重视、自主管理不够,满足于通过政府和上级的检查。这种情况的根本原因是企业缺乏计量管理的意识。科学技术发展的今天,很多企业没有节能意识,或者是节能管理方面不到位,在很大程度上是由于计量器具的配备并不是按照相应的标准和规范进行采购的,这样就导致企业浪费了很多的资源,其投入和产出比还可以大幅度的提高。企业对计量工作长期处于被动状态,计量意识薄弱,管理薄弱,重视不够,投入不足,人才短缺,致使计量检测技术能力不足,严重影响企业的技术基础水平和计量服务能力的提高。
(二)计量管理规章制度欠缺
规章制度是企业员工要遵守的行为法则,可以使公司的运转更加高效,并且可以长期稳定的持续下去。虽然企业对于管理上的规章制度不断完善,但是对于计量管理的规章制度建设和完善的意识欠缺,许多企业现有的企业计量管理的规章制度不能满足现阶段时代和企业的发展的要求。伴随着企业的发展,所牵涉的生产实践中计量设备数量持续增多,检定校准计量器具需求也持续增加,特别是数据的计量管理和出厂产品的大量增加,致使工作人员的检定能力无法满足当前计量检定校准需求,这就造成了在检定校准质量上有所欠缺。为了使得计量管理工作更加流畅,或者需要制定一套新的规章制度来解决公司的状况,以促进计量管理规章制度的发展,为公司的发展提供保障。
四、企业计量管理改进建议
(一)完善计量管理体系
完善计量管理体系,首先是从思想上认识到计量管理对企业的重要性。需要企业的全体员工高度重视,特别是高层管理者,要提高认识,全力推动,制定切实可行的方案。加强培训员工,尤其是各级管理者,使之从思想上进行认可,并执行,使企业的经营效益得以不断提高。
其次,加大对于企业计量专业技术人员的培训,提升计量管理的专业技能素质。计量是一项技术性特别高的工作,计量过程设实施、计量结果的检验、量值是否统一准确等都会直接影响计量工作,而这些过程是由计量的专业人员完成的,如果没有过硬的技术,就不能达到计量的目的。所以,对于企业计量专业技术人员的培训是很有必要的。计量企业在计量管理中,一定要多所有的计量人员进行定期培训,提高他们的专业素质。只有人员专业素质提高了,才能提高企业的计量能力,真正实现计量管理的优化。
(二)健全计量管理制度
针对许多企业在执行计量管理制度和质量管理制度存在不合理的现象,不能满足现阶段时代和企业的发展的要求,阻碍了企业的发展,对此健全计量管理制度已经是势在必行。健全计量管理制度,可将计量管理制度进行修改、细化,增加可操作性,质量管理制度中涉及量管理的部分可具体参见计量管理制度,不再另行规定,以免造成冲突。
在计量管理制度中,增加检定、检测方法控制制度,对采用的方法进行评价和确认,保证产品质量和数据准确可靠。增加设备环境控制制度,对检定、检测的外部环境进行控制,防止因环境影响检定、检测数据的情况发生。同时与质量管理制度相结合,增加供应商的评价制度,定期进行评价,以此控制产品的质量。
五、结语
企业计量管理优化和改进是一个长期的过程,也是一个相对复杂的问题。本文对于企业计量管理中存在的问题进行一个粗略的探讨,为促进企业计量管理水平,提升企业经济效益提出一点粗浅的看法。本文认为企业可从完善计量管理体系,包括提升认识以及提升专业技能方面,和健全计量管理制度两方面着手,强计量管理工作,以此提高产品质量来促进企业发展。
能源计量信息管理系统,是把分布在不同地点的多台计量仪表进行联网,实现计量仪表的在线实时数据采集和管理[1]。系统的组成通常由计量检测设备、数据集中器(分站)、用户终端、管理服务器(主站)、管理软件和网络器件等构成,具有能源数据采集、数据传输、数据处理、数据存储等能源计量功能,其输出数据可用于能源统计与能源审计。
一、能源计量信息管理系统的现状分析
目前,中国各行业开发和使用的能源计量信息管理系统无统一规范标准。因为缺乏国家规范性的指导文件,企业按照自行需求进行设计和开发,能源计量管理系统模式较混乱。许多企业因为没有相关标准或规范的指导而茫然。据浙江省医药化工行业能源计量信息管理系统调查显示,现阶段企业在能源计量系统由于系统结构、功能模块、数据结构与输入输出报表等多方面的不规范,使得企业在计量器具选择、计量数据采集点设置的规范导致企业能计量与源平衡的不确定性。因为缺乏相关标准或规范,很多企业的能源计量管理系统输出政府能源监管部门的需要的各类申报报表(企业耗能设备一览表、企业能源计量器具一览表、能源工业企业能源购销存表、能源消耗统计及分析报表、生产信息报表),误报和漏报的情况时有发生。这种政企不一致的状况,使得政府能源监管部门较难统一管理企业的能源统计与审计工作。本文就结合当前中国用能行业能源计量信息管理系统的特点,对系统的设计规范做一些浅层次的探讨与研究。
二、能源计量信息管理系统建设的一般要求和设计原则
1.系统的软硬件环境设计要求
在设计能源计量信息管理系统时,对设计硬件上要考虑企业的经济承受能力,逐步完善。同时,配备的计量器具必须要能在线检定或校准;软件设计要考虑全面,给予必要的完善及升级的空间。
2.确定现场能源计量检测点设置与计量器具配置要求
(1)现场能源检测点确定。用能单位能源计量信息管理系统,应能采集行业不同种类能源的数据。所称能源数据,指煤炭、原油、电力、天然气、焦炭、水、蒸汽等和其他直接或者通过加工、转换、回收而取得有用能的各种资源[2]。
能源计量信息管理系统采集点的设置原则是以能够准确和实时采集数据的作为计量检测点,并且要考虑能满足能源平衡、能源统计与审计要求[3]。具体数据采集范围包括:
a)输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质;b)输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工质;c)用能单位、次级用能单位和用能设备使用(消耗)的能源及载能工质;d)用能单位、次级用能单位和用能设备自产的能源及载能工质;e)用能单位、次级用能单位和用能设备科回收利用的余能资源。
(2)计量器具配备率要求。根据GB/T17167—2006标准要求,能源计量信息系统数据采集点的能源计量器具配备率不低于表1的规定(见下页表1)。
3.合理选用现场能源计量器具
根据GB/T17167—2006标准要求,能源计量信息管理系统所选用的能源计量器具,要依据不同用能设备所耗的能源类型不同,而选用相应的计量器具。所选用的计量器具必须要能提供数计量据输出接口。选用的计量器具除了保证精度要求,也要根据生产工艺、使用环境等条件的要求,进行选择相适应的计量器具。
能源计量信息系统数据采集的计量器具准确度不低于表2的规定(见下页表2)。
4.能源管理信息系统主要功能模块设计原则
(1)计量器具系统模块。计量器具系统模块的功能是能源计量管理系统与能源供应部门收费端计量数据联网,实时监控一级计量和二级计量能源数据偏差,并将所采集计量数据形成对比图,出现不合理偏差系统立即报警。系统对电能供应质量进行实时监控,并有报警提示和报警记录。
(2)能源数据采集系统模块。能源数据采集系统模块的功能是自动采集各类能源计量点的实时瞬时量和累计量,采集周期在1分~24小时范围内可调。采集数据项目完全符合能源统计和能源计量管理部门的要求。
(3)采集数据传输、存储、查询系统模块。采集数据传输、存储、查询系统模块应满足实时传输的要求,考虑到数据传送速度,有线传输200米以内可采用双绞线串口传送,超过200米宜采用光纤以太网传送,也可采用无线传输;各采集点数据传输到人机交互界面的时间不应超过1秒。数据输出应满足集中化管理的需要,可通过人机交互界面查询到所有的能源计量数据输出。能源数据中心服务器实时监控历史数据一般要求保存不少于60天。
(4)数据汇总和计算分析系统模块。数据汇总和计算分析系统模的功能是对能源消耗计量数据进行汇总,并按照系统设定各种能耗定额指标和节能量化指标计算分析,并自动形成对比分析图表。超过指标系统立即报警提示。通过报警提示,企业能够及时发现能源浪费现象和能源消耗异常情况,及时进行纠正与改进,及时有效控制能源消耗和能源成本开支。能耗定额指标和节能量化指标主要包括企业单位产值综合能耗、单位产品综合能耗、企业工业增加值综合能耗、企业和车间能源消耗定额及用能设备单耗等。数据汇总和计算分析系统模块功能能够对每个产品能源成本、每个车间能源成本和企业能源成本进行监控和分析,并自动形成对比分析图表,用能成本超过预定费用,系统立即报警提示。
(5)报表统计系统模块。报表统计系统模块功能是能够根据政府、各级公司及分公司需要,自动导出所有的各类满足政府能源统计与审计要求的用源申报报表(企业耗能设备一览表、企业能源计量器具一览表、能源工业企业能源购销存表、能源消耗统计及分析报表、生产信息报表等),能源统计报表数据均能追溯到系统计量检测记录。
(6)企业、车间、设备能源管理系统模块。企业、车间、设备能源管理系统模块功能是实时监控企业、车间、设备能源实时消耗量,监控各项用能指标不超过定额指标。超过定额指标经报警提示查找原因,及时进行改进。设备管理系统功能能对重点用能设备能耗状况、负荷率、有效利用时间、开启、停止时间等影响能源消耗的各项参数进行实时监控,确保设备的高效、经济运行,减少设备的空载时间和能源浪费的地方。
5.能源管理信息系统的安全设计和维护原则
信息系统应做好防电磁干扰,采集信号线应采用屏蔽线,并禁止与强电信号线混敷;与信息系统相连的外网系统应做好防火墙等病毒隔离措施。用能单位应设系统维护人员负责能源计量信息系统的整体维护;各车间也应有专人负责每天不少于一次的仪表值和信息系统反馈值的一致性检查,发现问题应及时通知系统维护人员。
三、能源计量信息管理系统规范化工作成效
在上述研究的基础上,2009年3月,浙江省标准化研究院联合上虞新和成生物化工有限公司、上虞市质量技术监督局,联合制定了《医药化工行业能源计量信息系统》联盟标准,建立了能源计量信息管理系统的统一的管理模式,实现能源计量管理标准化。通过近一年的标准实施表明,统一规范的能源计量管理系统进一步提高了工艺过程中的能源计量数据的分析和研究的正确必可靠性,为改进生产工艺,提高技改节能效益提供了科学的依据,真正发挥了能源计量数据的功效。其次应用能源管理的科学方法,结合计算机信息网络技术,通过精确计量,自动采集能源量值数据信息,对能耗数据进行计算汇总、图形对比、经济分析、量化评价,控制能源消耗,节约了能源成本开支,提升企业能源管理水平。例如,浙江省重点试点企业上虞新和成生物化工有限公司发酵车间经过对蒸汽消耗数据的分析,将灭菌工艺由原来的间歇消毒改为连续消毒,使车间每月蒸汽消耗量下降30%。精馏车间强化循环水温差管理,优化了操作参数,耗汽量从原来6吨/小时下降为4.5吨/小时,循环水用量从910吨/小时下降到450吨/小时,使该车间每吨产品能源成本下降15%。通过考核,公司万元增加值能耗同比下降14.6%。
为了扎实推进企业能源计量工作,将节能工作落到实处,我们对企业能源计量信息管理系统相关的设计规范和标准进行了初步的研究。规范、有效、科学的能源计量信息管理系统不仅能规范企业能源计量与管理,也将进一步推动国家依法实施节能减排监督管理。
参考文献:
在日常生活中,计量为很多领域带来了巨大的经济利益与良好的社会效益。计量管理可以保证数据准确,炼油企业在生产过程中,通过采用计量管理,实现了正确的计量,有效保障了炼油企业的生产安全。
1计量管理工作对炼油企业的影响
为了达到精准的计量,必须采取科学的计量管理手段。计量是一种特殊的社会生产力,极大地促进国民经济建设的发展。计量管理可以保障计量单位制的统一,保障测量数据的准确率,可以发挥计量系统的整体功能,为社会带来经济效益和良好的社会效益。在炼油的经营单位里,计量管理占有重要地位。计量管理的作用有:促进炼油企业的安全生产、提升企业的管理质量、使能源数据变得精准、节省经营成本等等。仪表是否精确、阀门是否灵活直接影响到产品的质量问题,同时,还涉及到企业的安全生产环节。精确的计量数据可以提升企业生产的经营指标,保障企业的安全生产。由此可见,计量管理可以促进社会的发展,计量管理属于系统工程,计量技术学作为计量系统工程的理论知识。计量管理方法分为以下几种:经济管理方法、标准化方法、行政管理方法、法制管理方法、技术管理方法。一般情况下,企业在进行计量管理的过程里,主要选择法制管理方法和行政管理方法,同时采用其他管理方法,才能有效提升管理质量。计量管理的工作分为计量统计、计量器具管理、计量规划。企业由于工作内容及工作性质不同,计量管理工作分为生产物料计量管理、计量器具管理、能源计量管理、计量人员的管理。以下从炼油企业的角度,阐述相关的计量管理工作[1]。
2炼油企业的能源计量管理
能源分为一次能源与二次能源。一次能源指石油、天然气、水、煤炭等。二次能源指是煤气、蒸汽、瓦斯气、电、焦炭、成品油等。能源为社会带来了较大的经济效益,我国大量使用的能源是石油、天然气、水、电能等等。当前能源储量非常少,短期内无法再生,同时人们对能源的需求量越来越大。炼油企业由于生产工序复杂,含有较多的有害物质,所以在生产环节中,需要严格要求。为了保障能源计量管理的正常进行,企业需要做好以下工作:2.1配备计量仪表合适的计量仪表可以节约能源,同时提供精准的数据。如今,炼油企业管理越来越精细,在计量管理的工作过程里,计量仪表的准确具有重要地位,为了节省经费,企业需要选择合适的计量仪表,市场上的计量仪表种类繁多,技术人员需要选择合适的计量仪表。2.2企业能量平衡测试的重要性能量平衡测试通过测试及很多程序步骤,来对企业的能源或使用情况进行分析。能量平衡测试分为企业能量平衡测试、设备能量平衡测试。其中,设备能量测试是企业能量平衡测试的基础。能量平衡测试可以及时检测设备的损失情况及能量利用率,在提高能量利用率后,降低耗能量,利于能源的节约。企业在能量平衡测试后,可以掌握企业能量的消耗率、回收情况、余能资源等,从而为节约能源制定合理方案,另外,可以发现耗能量高的设备,改善薄弱环节,有效节约能源。能量平衡测试的步骤有三个:第一,制定能量平衡体系后,利于工作人员了解能量流程,利于能量平衡测试工作的开展。第二,建立能量平衡方程式,同时找到消耗量。第三,工作人员进行能量平衡测试。在测试之前,工作人员需要检测计量设备,保障设备的精确度。通过生产过程制定科学的体系,安排好测试项目。最终,由工作人员整理测试报告。
3管理计量器具
计量器具的种类繁多,应用范围广。计量基准是我国法定统一的全国量值最高依据。为了满足科研工作及企业生产作业的需要,国家通过制定不同精确度等级,作为计量检测依据。工作中使用的计量器具有两种类型:第一类用于环境监测、结算贸易、安全防护、医疗卫生。第二类是非强制检测的计量器具。一般情况下,企业使用工作计量器具,应用于贸易结算领域,这一器具的使用关系到国家的经济利益。医疗卫生及安全防护涉及到人民的生命健康,所以安全防护、环境监测、医疗卫生、结算贸易等的计量器具需要政府部门检定。计量器具管理对炼油企业的管理具有重要意义。保障计量管理工作的质量,可以提升炼油企业的能源利用率,降低消耗量。为企业带来更高的经济效益,促进炼油企业的发展。炼油企业属于易燃易爆、连续性生产的企业。所以,计量器具将会用于结算贸易、环境监测、安全防护等等,企业管理好计量器具,可以保障生产过程的安全、结算贸易准确等等。在安全方面使用到的计量器具有温度计、液位计及压力表。这些计量器直接影响到企业的安全生产环境,所以技术人员需要定期检查。对压力容器要求比较高的零件,工作人员需要半年检测一次。在结算贸易时,用到的计量器具包括温度计、密度计、计量仪表、衡器、加油机、秤等,这些器具需要工作人员把半年检查一次,保障客户的利益。很多企业都对计量器具制定了严格的制度,如果计量器具不能定期检查,计量管理部门会强制将计量器具送到有关部门检查[2]。
4提升计量人员的综合素质
计量工作人员较强的技术能力,可以保障炼油企业生产过程的安全。企业在管理计量仪表时,需要针对不同的生产情况,制定不同的方案,从而保证产品的质量。计量人员的职责是监督计量、管理计量、检定计量工作。计量人员负责组织协调好计量方面的工作。计量人员需要掌握计量的理论知识,并由较强的组织能力。提高计量技术人员的综合素质可以促进计量事业的发展。企业需要培养一批以技术为核心的计量技术团队,全面提升计量人员的工作水平。计量技术人员需要不断接受培训,提高自身管理水平。计量人员的技术水平关系到企业的安全生产、产品质量、经济效益等等。
5加强计量仪表的管理
计量仪表的精确程度影响到企业的经济效益,仪表管理站负责设置计量仪表参数、量程等工作。在管理计量仪表工作时,仪表管理站的人员需要相互监督。计量管理站在安装生产情况后,需要给仪表车间制定合理的计划,当工作完成后,双方工作人员需要签字确认,保障了计量数据的准确度。企业的数据必须准确真实,一些企业的经营数据来源于不同部门,同一个生产指标常常出现数据不同的情况,影响了企业的决策。这使,企业需要调整机构,将数据处理工作分配给一个部门处理,部门人员在全面熟悉工作流程后,及时上报统计数据工作,可以保障数据的真实可靠。企业需要加强计量统计的日常分析力度,计量统计人员为了解清楚能耗数据,每天在记录数据的过程里,都必须去现场检查生产动态,检查生产环节是否出现地漏情况,当设备出现故障后,必须立即上报给有关部门处理,将损失度降到最低。技术人员结合企业的生产情况,制定好计量网络图,为日后的工作提供了方便。为了能量平衡测试的顺利进行,工作人员需要每天进行能源消耗数据的分析,通过分析后,可以积累工作经验,同时避免了能源的浪费[3]。
6结语
综上所述,为了提升炼油企业的计量管理质量,企业需要结合自身实际情况,保障计量数据的准确性。企业还需要不断培训计量工作人员的能力,保障炼油企业的生产安全,提升企业产品的质量。另外,工作人员必须定期检查计量仪表,保障计量仪表数据的准确性。
参考文献
[1]宋维虹,许杰,由立栓,等.关于炼油企业中的计量管理探析[J].化工管理,2015,21:27.
中图分类号:F27 文献标识码:A
原标题:盈余管理计量模型的综述
收录日期:2013年8月4日
一、引言
盈余管理是20世纪八十年代中后期兴起的实证会计研究的一个重要领域。盈余管理的计量问题是盈余管理研究需要解决的首要问题。纵观近20年来国内外的相关研究,计量盈余管理的方法众多,总的来说,主要包括应计利润分离法,具体项目法,真实盈余管理计量法和盈余管理分布法等四种。前两种方法都是计量应计操纵,第三种方法是直接计量真实盈余管理行为,而分布法通常又称为“管理后盈余分布法”,是从盈余管理的结果分布来观察盈余管理行为的。本文主要对应计利润分离模型进行介绍并予以简单评析,试图为我国的盈余管理研究提供一些有益的参考。
二、主要的盈余管理计量模型
总体应计利润法是西方盈余管理实证研究中最常用的一类方法。该类方法的核心思想认为,企业报告收益由两部分组成,经营现金流量和应计利润。应计利润内生于会计的权责发生制,管理人员有较大的操纵空间,它既可以通过会计方法的选择和会计估计的改变来予以调整,也可以通过交易的记录时点的选择来予以影响,操纵成本较小,而且操纵手法也更加隐蔽,管理人员更多倾向于采用应计利润来管理盈余。但并不是所有的应计利润都是管理人员操纵的产物,应计利润中有一部分是反映企业基本业绩,因此总体应计利润法目的是从应计利润总额中分离出可操纵应计利润,作为衡量盈余管理的指标。由于可操纵性应计不易直接观察,管理人员通常根据应计的影响因素,模型化不可操纵应计利润,然后从总应计利润中扣除不可操纵应计利润,得到可操纵性应计利润。
总体应计利润法下,提出了众多的模型,这些模型的主要差异是非操纵性应计的假设与处理不同。
(一)Healy模型。Healy(1985)是最先进行盈余管理实证研究的。他所构建的计量盈余管理的模型,是通过对比所有样本的应计利润总额的平均值来检测盈余管理。Healy模型总的来说比较简单,在模型中假定,非操纵应计利润一直是不会改变的,在整个事件的前后期内企业各年可进行操纵的应计利润代数和的均值都为零。它没有对非操纵性应计利润和操纵性应计利润进行区分,而是以平均的总应计利润代表非操控性应计利润。
NDAt表示第t年的非随意应计,∑TA表示t年的总体应计,T表示估计期的年份,t表示事件期年份。
(二)De Angelo模型。DeAngelo(1986)对Healy模型做了改进,以应计利润总额的变化作为操控性应计利润的表征变量。该模型假定,事件期前一年的总体应计为事件期年份的非随意应计,其模型可以表述为:
=
其中,NDA表示第t年的非随意应计,TA表示t-1年的总体应计,t表示事件期年份。
(三)Jones模型。琼斯(1991)认为,Healy模型和DeAngelo模型都犯了一个共同的错误,那就是没有考虑到企业规模的大小,将会对非操纵性应计利润产生影响。如果一个企业的固定资产规模扩大了,那么其应收项目、应付项目和累计折旧额等应计利润科目自然会相应增加。因此,应该将非操控性应计利润看成是企业固定资产规模和其销售收入增加额两者的函数。基于上述分析,琼斯提出了一个线性回归模型,以此来估计正常性应计利润额。基本Jones模型的主要思想可以表述为以下模型:
A表示t-1年的总资产,REV表示t年的主营业务收入与t-1年的主营业务收入之差,PPE表示t年的固定资产原值,TA表示t年的总体应计,t表示估计期年份,?着为残差,表示操控性应计。
基本Jones模型以一个全新的视角,最先运用回归模型的方式,从总应计利润中将操纵性利润和非操纵性利润分离出来。为盈余管理的定量研究提供了实证证据,后期的很多盈余管理计量模型,都是建立在基本Jones模型基础上的。
(四)Modified Jones模型。Dechow、Sloan和Sweeney(1995)认为,基本Jones模型中的主营业务收入变化,仍然没有把公司管理者对收入进行操纵的因素考虑在内。因为他们认为,公司的管理人员还可以通过应收账款,来对主营业务收入进行操纵,从而达到对报告盈余进行操纵的目的。所以说,基本Jones模型会把盈余管理低估。为了避免这种偏差,应该在主营业务收入中把应收账款的变化剔除掉。于是他们对琼斯模型进行了修正,得到修正的琼斯模型为:
REV-REC表示t年的应收账款净额与t-1年的应收账款净额之差,其余的符号同Jones模型。
(五)Industry模型。行业模型是由Dechow、Sloan和Sweeney在1995年提出的。行业模型放宽了非操纵性应计利润在时间序列上不变的假设。他们认为影响正常性应计项目的因素,在同一行业中是没有差别的。由此他们得出,样本公司的正常性应计利润与同行业同规模的配对样本公司相比,应计利润之间必然存在着某种关系。基于这种假设,他们得到计量盈余管理的行业模型为:
NDA表示第t年的非随意应计,自变量表示行业所有非样本公司的总体应计的中位数。
三、盈余管理计量模型效果比较
盈余管理的计量模型在大量被应用的同时也受到了多方的质疑,国内外学者通过实证研究来比较不同模型对于盈余管理计量的效果。
从国外的研究结论来看,总体上认为现有的各种计量模型均存在计量误差,检测盈余管理的能力不高。而各个模型对于盈余管理的检验能力并未得到统一的结论。例如,Dechow等的研究结果表明,修正琼斯模型要优于Healy模型、DeAngelo模型和基本Jones模型;Bartov等在检验无保留审计意见与操控性应计利润间的相关性时发现,截面Jones模型以及截面修正Jones模型比时间序列模型更能有效地揭示盈余管理。Pae的研究认为具有现金流量的琼斯模型,极大地提高了琼斯模型在估计期的解释力以及在预测期样本外的应计的预测力。Ball和Shivakumar的研究结果揭示,包括不对称利得和损失确认的非线性琼斯模型,相对于其线性形式,解释了显著更多的应计的变化。
国内关于盈余管理计量模型的比较研究并不多见,而且多是从理论角度述评各种计量模型的优缺点,只有夏立军、张雁翎、陈涛、吴联生、王亚平、黄梅、刘文达等对盈余管理计量模型的检测效力进行过比较研究,但由于使用的检验方法和数据不同,待检验模型也不同这些研究对各模型在我国上市公司盈余管理计量中的效力尚未取得比较一致的结论。
主要参考文献:
[1]张雁翎,陈涛.盈余管理计量模型效力的实证研究.数理统计与管理,2007.5.3.
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2012)-03-0-02
一、前言
近年来,随着市场经济的不断发展和全球经济一体化进程的加快,国外现代企业管理技术和经验在我国电力行业得到了很好的运用,产生了不小的效益。随着企业一体化程度的不断提高,物资作为企业的经营要素起着非常重要的作用。本文主要研究计量表计的管理,其管理方法对探索其他种类物资的管理方式有积极的意义。
计量物资的内涵和外延都非常广泛,内涵包括了计量表计、校验计量器具、高低压计量电流互感器、高压计量电压互感器等,外延包括了各式计量表箱、集中抄表装置、负荷控制管理终端和售电管理装置等。每年,随着入网用户的不断增多,及现有在用设备的故障,企业需花费大笔的资金采购此类物资,以应对客户计量装置的使用需求。
同时,由于电网公司对于物资管理的库存情况和每年的资金完成情况均有明确的要求和指标。如何合理上报每年的计量物资需求量,使每年的库存量及资金完成率达标,将是我们的一个新的课题。
二、目前物资管理中碰到的一些问题
(一)企业内部管理控制不到位
这里包括企业物资计划控制不到位,物资采购控制不到位,仓库管理定置不到位,缺乏科学管理,人员责任心不强,造成对库存物资品种、规格摸不清,只是了解个大概,对每份合同需要的原料品种、数量计算不精,使之原料剩余,长期堆放不用,造成浪费。
(二)企业内部经营管理体制机制障碍
各个基层单位各自为政,重复采购,有些单位物资积压,另一单位却采购不到物资,失去了统一管理、灵活调控的优势。有些基层单位报采购计划时,粗估冒算,以多取进,造成计划不准。层层设库,增加了进货物资的流通环节和在库时间,无形中增加了储备资金、保管费用、保管及其他人员和总工作量,减缓了库存物资的周转。
三、现代管理技术在物资管理中的应用
(一)供应链管理与价值链管理的结合,实现行业低成本战略
由于制造企业、生产企业、服务企业、零售企业等关系的日益密切,企业需要把原材料采购、产品生产、销售和后续服务等整个过程,看作一条价值链,并对整个价值链实施有效的管理,达到企业总成本的最低。
价值链管理理论对于物资管理非常重要。我们传统的物资管理追求的目标是在质量成本一定的前提下,力求使物资采购成本、运输成本、储存成本三者之和达到最低,这只是站在物资供应的角度所要求的目标。比如,在日常采购中,我们物资部门根据批准的采购计划,按照规定的规格、质量、数量,经过招标等手段,采购回达标的物资,入库检验后,由生产单位领用出库,就算完成了一个管理循环。我们不需要过多考虑采购计划的制订和物资使用的效果与效率。如果把物资管理作为行业整个价值链管理中的一个链条来考虑,物资管理追求的目标就需要与企业整体发展的目标一致,要求物资管理具备适应性、多极化、协作性等特征。如果按照传统的物资供应理念,物资部门已经尽力保证了物资采购、运输、储存费用的最低,应该已经完成了管理使命。企业管理层发出指令,物资部门将会运用专业知识参与到能否采购低能耗、低污染的替代原料或者进行生产工艺的改造等一系列优化方案的决策中,最终取得最优方案。物资管理部门由被动服务到主动参与决策,在价值链中提供了增值服务,使得企业整体效益得到了提高。
(二)信息化建设与流程再造,提升物资管理系统的效率与应急能力
如今,随着网络技术的不断发展,信息沟通的手段与技术也不断升级。现代企业的竞争,就是信息的竞争。对于企业物资管理来说,网络技术不仅能够很好地解决管理地域加大的问题,而且对压缩库存,提高存货周转也具有极其重要的意义。因此,物资管理信息管理系统的建设非常重要。
企业物资管理系统信息化建设的基本理论和技术手段,如今已经非常成熟,而且已经在部分企业运行良好,这里不作详细阐述。这里论述信息化对传统物资管理工作产生的变化。首先,实现物资管理系统信息化,可以实现供货厂商信息化。经筛选后确定的合格供应商资料可以在物资管理信息系统中公开,系统具备对系统内出现的非合格供应商资料进行封存或报警等功能,可以保证物资采购质量,杜绝人为违规采购。其次,能够实现产品价格信息化。在充分了解主要物资行情的基础上,建立相应的货源和价格信息库,对物资采购实行动态管理。及时整理供应厂商业绩和资信,尽可能选择质优价廉的供货对象。
在物资采购策略上,根据市场变化,在保证物料质量的前提下,尽最大努力把采购价格控制在最低限度。对所采购的物资积极主动征求需求单位意见,通过比质比价后选择采购。再次,能够实现物资库存信息化。
能够使物资管理从合同签订,到货物验收和发放,更为规范。在仓储管理中,可以随时或定期对库存和进出库物资进行检查,可以实时掌握实物存量,了解有无盘亏盘盈,有无积压物资、失效变质、报废物资及其原因等,通过库存信息可以及时发现物资管理过程中存在的问题并予以及时解决。最后,能够实现用料单位信息化。各用料单位的发料情况可以建立单独的数据库,可以为日后物资消耗分析和企业的成本分析提供数据。
(三)减少不合理存储
不合理储存主要表现在两方面,一方面是由于储存技术不合理,造成了物品的损失,另一方面是储存管理、组织不合理,不能充分发挥储存作为一个利润源的作用。主要不合理储存有以下形式:1、储存时间过长;2、储存的数量过大;3、储存数量过低,储存数量过低会严重降低储存对供应、生产、消费的保证能力;4、储存结构失衡,储存结构是被储物的比例关系。
总之,对于库存管理要加强责任心,签订责任书,要求保管员严格把关,坚决杜绝存在质量问题的物资入库。严禁库存物资因疏于管理而造成丢失、破损、锈蚀。只有一切按制度办事,调动库存管理人员的积极性,才能使库存管理工作真正达到堵塞漏洞、提高效益的目的。
(四)规范生产用料,加强对生产用料的控制
一、生物资产的定义和特征
(一)生物资产的定义农业活动是指企业将生物资产转化为可售生物资产、农产品或其他生物资产的生物转化过程的管理。我国新会计准则中指出,生物资产是指有生命的动物和植物,这与国际会计准则所规定的概念完全相同。在生物学上,生物主要分为植物、动物和微生物。虽然人类对微生物的研究和认识还很有限,但是微生物的生产和经营却是农业活动的重要组成部分。如果只将生物资产定义为植物和动物,缺少微生物,这是不完整的。目前,被企业作为生产对象进行经营管理的还主要是动物和植物,没有考虑微生物,但是随着农业科学技术和生物技术的研究与发展,生物资产的概念将不会只限于动物和植物。
(二)生物资产的特征生物资产作为资产除了具有一般资产的共性外,还有其特殊性,如生物转化性和自然增值性;生长周期性;多样性;地域差异性;能够提供副产品;与其附着物不可分割;未来经济利益不确定性;具有双重资产特性等。
二、生物资产的分类
国际会计准则鼓励企业将生物资产进一步分为消耗性生物资产和生产性生物资产。同时,按生物资产的成长特征又可划分为成熟生物资产和未成熟生物资产。我国会计准则充分考虑我国公益性生物资产数量较多,国有农场等实际情况,将生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产三大类,并分别规范了这三大类生物资产的定义、包含的内容和相应的会计处理。消耗性生物资产,是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品的生物资产。生产性生物资产,是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产,可见,其持有目的是为了长期使用。公益性生物资产,是以防护、环境保护为主要目的,包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。之所以将公益性生物资产也界定为生物资产的一类,是因为企业拥有或控制的公益性生物资产虽然不能直接为企业带来经济利益,但是具有服务潜能,有助于企业从相关资产中获得经济利益,从而满足了生物资产的确认条件。因此能更有助生物资产的确认和会计处理。
三、生物资产的确认
我国新准则规定生物资产同时满足以下条件,才能予以确认:(1)企业因过去的交易或者事项而拥有或者控制该生物资产。它包含两层含义:生物资产是为企业所拥有的,或者即使不为企业所拥有也是企业所控制的。另外,生物资产必须是现实的生物资产,即由过去交易或事项形成的,而不是预期的生物资产。(2)与该生物资产有关的经济利益或服务潜能很可能流入企业。即该生物资产所包含的经济利益流入企业的可能性超过50%。在实务中,依据与该生物资产所有权相关的风险和报酬是否转移到了企业来判断生物资产包含的经济利益或服务潜能是否很可能流入企业。(3)该生物资产的成本能够可靠地计量。在对生物资产进行确认时,必须区分生产性生物资产、消耗性生物资产和公益性生物资产,这是因为其有不同的特点,而且在管理上也有所不同。
从以上的确认条件可以看出,新准则的确认标准实际上是资产的确认标准,也就是说新准则通过生物资产的确认标准弥补了关于生物资产定义的不足,这样既保证了生物资产的定义在理论上的完整性,又符合我国会计人员的习惯,增强了会计准则的可操作性。因此,笔者认为可以将生物资产定义为企业因过去的交易或者事项而拥有或者控制,所包含的经济利益或服务潜能很可能流入企业,成本能够可靠计量的有生命的动物、植物和微生物。
四、生物资产的计量
(一)计量属性的选择原则计量属性的选择必须遵循特定的原则:(1)保持会计实务的稳定性和连续性,选择的会计属性应该具备充分的可操作性。(2)在相关性和可靠性之间进行权衡,沟通会计计量属性的事实基础和决策价值,提高会计信息的有用性。(3)充分考虑各类会计交易的特点和各方利益关系人的特定需求。(4)效益大于成本,以生产的边际收益是否大于边际成本为界。在农业生产过程中,由于生物资产具有生物特性,其数量、质量和价值随着生物的自然生长、蜕变、生产、繁殖等转化过程而不断变化,而这种变动是生物资产计量的关键问题。因此,生物资产的确认与其他资产的确认有很大不同。在对生物资产的确认时,要充分考虑可靠性和相关性的结合。
(二)国际会计准则采用的计量模式国际会计准则采用了公允价值计量模式,明确规定除公允价值无法可靠计量的情况外,生物资产在初始确认和各个资产负债表日,均应按公允价值减去预计至销售将发生的费用计量,并将公允价值的变动计入当期的损益账户。在公允价值无法确定,其他估价方法明显不可靠,以及公允价值能够可靠地计量这一假设对初始确认无法成立的情况下,生物资产应按其成本减去累计折旧和累计减值损失计量。同时国际会计准则也指出,生物资产的公允价值一旦能够可靠地计量,企业应当按照公允价值减去预计至销售将发生的费用计量。虽然国际会计准则对于生物资产的计量用公允价值取代了历史成本,但是目前只有澳大利亚等少数国家采用了公允价值模式,而美国、加拿大及法国等对于生物资产的计量仍采用历史成本模式。
(三)我国采用的计量模式在综合考虑生物资产的特点和我国实际情况的基础上,我国采取了“以历史成本为主,公允价值为辅”的计量模式。这是因为,我国目前的农业发展还比较落后,处于不同生长阶段的各类生物资产尚缺乏成熟的市场,公允价值难以取得。如果采用公允价值模式计量生物资产,可靠性比较差,而且相关性也会下降。而我国目前广泛采用的历史成本计量模式尽管操作简单,提供的会计信息比较可靠,却不与国际会计准则接轨,并且也不能充分反映生物资产的特性。因此,我国采用混合计量模式一方面可以反映生物特性,另一方面又兼有历史成本计量与公允价值计量的优点,并且为在将来条件成熟时向公允价值计量模式转变奠定了基础,这既符合我国的国情,又有利于与国际会计准则的进一步接轨。
新准则规定,生物资产初始计量和后续计量均采用历史成本计量模式,但有确凿证据表明生物资产的公允价值能够持续可靠取得时,应对生物资产采用公允价值计量。采用公允价值计量的,应同时满足下列条件:生物资产有活跃的交易市场;能够从交易市场上取得同类或类似生物资产的市场价格及其他相关信息,从而对生物资产的公允价值做出合理估计。但在现实条件限制下,公允价值在我国还没有发挥较大的作用,随着宏观环境(农业市场体系和资本市场的完善、诚信机制的建立等)与微观条件(公司治理结构的完善、农业从业人员素质的提高等)的不断完善,以公允价值模式对生物资产进行计量必将发挥出其应有的作用。
一、前言
计量是科学技术的一个重要组成部分,是与人类社会进步和科学技术发展同步发展的。计量学是关于测量理论和实践的科学,计量是一种利用科学手段正确反映客观事物“量”的信息的工作,它涉及测量理论、测量技术和测量实践等多个领域。现代计量是国民经济建设和国防建设中一项重要的技术基础,是一个国家一个地区乃至一个行业发展的探测器。计量技术是科技创新的基础技术,又是高技术产业化发展的一个重要条件。
二、企业实行计量管理概述
企业计量管理是利用科学合理的管理方法,将涉及到企业经营的所有活动进行规划,进而促进企业经营目标的达成。在此管理过程中,活动的规划要遵循社会自然发展的规律和经济适应的原则,从而保证企业的经营活动能够积极融入到社会生产的大环境当中。计量管理工作随处可见,小到部门和企业,达到政府或国家等领导机关,所有与计量方面相关的工作中,计量管理都占有绝对的核心地位,其管理工作质量将会对计量工作的整体效果产生直接或间接的影响。因此,计量管理工作在企业计量工作中有着重要的作用。
三、企业计量管理工作的内容
质量计量、企业消耗计量、经济核算计量、生产效率计量、自动化生产计量等等都属于企业计量管理工作的内容,但是这只是停留在理论层面上的看法,计量管理工作的性质和内容都要建立在企业的发展环境和内部管理水平的基础上。要想企业职员对计量管理工作的主要内容有一个系统的、全面的认识,就必须要对企业的生产水平和管理水平进行提升。就笔者所知,我国绝大多数企业计量管理工作在内容都没有达到全面且统一的境界,在计量技术方面,不是能够完全适应写阶段企业管理科学平稳发展的需要,同时在生产经营管理对象的定量分析方面,表现得也差强人意。由此可知,现行阶段我国企业计量管理工作还没有发挥到最佳状态,因此在工作内容方面还有所欠缺。
四、计量管理在企业计量工作中现状
企业计量管理早在60年代就已经被提出,当时民众对这一概念的认知还停留在比较浅显的层面,以为计量管理就是将企业的计量器具进行管理分配;到了70年代后期,科学管理的观念和水平在我国企业界受到极大的关注,计量管理的概念也被普及开来。此时,民众已经能够将计量管理与自动化生产工作管理以及企业经营发展的信息管理相联系;而21世纪的今天,我国企业已经逐渐实现了现代化管理,在计量方面甚至可以细微到某一产品的成本耗费项目上,由此可见计量管理工作在我国现代企业计量工作中的地位是比较重要的。质量管理部门、计量部门、检测部门是我国大多数企业机制管理所划分的几个重要部门,计量管理部门当中会包含力学、热工、长度、无线电等偏向于技术性的处理单位,除此以外,该部门还会组建成立一个实施管理的机构,对上述计量工作进行统一管理。该管理机构属于计量工作的展现平台,其工作表现对企业的计量管理工作有直接影响。计量工作完成过程中最为重要的引导过程是由计量管理部门所完成的,90年代初期,企业是以ISO10012―1计量检测体系为执行标准,而到了21世纪,在对上一执行标准及2000版的ISO9000标准进行合并后,得到了现行的ISO10012执行标准,进而为企业内部的计量管理工作的开展提供了基本依据。
五、企业计量管理工作中的问题
企业计量工作是企业技术的基础工作,是技术和管理体系的组成部分,企业建立计量管理体系和维护计量器具的正常运行,对计量工作的投入较大,只看重企业效益而忽视计量工作,未能充分认识计量工作对企业的发展中所起的基础作用和指导作用是部分企业把计量工作边缘化的主要原因。其次,部分企业计量标准的建立和标准计量器具的校验后,未能充分发挥其效能,造成资源的浪费和闲置。其三,部分计量器具的周期检定存在一定的困难,尤其是当地计量检定所不能检定的计量器具,必须要送到更高一级的计量检定所检定计量器具就必须备用一套相同的计量器具而造成库存和成本增加的两难境界。
六、计量是企业产品质量的保证
企业生存和发展的前提条件是产品质量,在企业贯穿整个生产过程中,从原料进厂的检测分析到工艺流程中的各个程序到半成品,成品出厂都需要有计量设备层层把关,严格控制,用科学的数据提供给管理者,在成本核算上起至关重要的作用。假如数据不准确可靠,只能影响产品质量。
(一)、完善计量管理制度
企业管理者及相关人员的计量培训制度、计量管理机构的岗位责任制度、计量器具采购,入库和流转制度、计量器具周期检定制度、不合格计量器具的管理制度、计量工作的审核与评审制度,建立行政监管长效机制,完善配套的监管措施和考核细则,加大计量工作考核的比重。
(二)、加强计量器具的管理
企业根据自身工艺特点确定计量监测点,更具计量监测点配备相应合格的计量器具,并做好台账制定相应的周期检定计划,尤其是企业自身建标的项目,在计量台账中要详细罗列,检定的计量器具要出具合格的计量检定证书和计量标识,对强制检定和未能建标的计量器具根据检定计划定期送至有资质的计量检定机构校检。
(三)、加强计量检测机构和计量业务水平
建立计量检测硬件设施和不断提高计量检测业务能力。建立符合计量检测标准的实验室,如温度,湿度,振动等指标符合国家标准,有助于提高检测精度和降低成本。逐步建立计量科技基础建设,搭建计量科技信息收集的平台,对环境监测,动态量检测,流量监测形成网络监控。联系技术监督局或建标的企业进行计量数据比对和计量检定人员的交流,提高企业自身的计量检测水平和业务能力。联系有资质的计量培训机构,计量工作人员加以培训,通过引进来,送出去的方式,增强计量员的实际业务水平。
(四)、加强计量数据的有效管理
计量数据的准确有效对企业的管理作用毋庸置疑,我们不仅对计量器具的定期检定保证数据的有效传递,还要对原始数据进行分析和判断来确定数据的真实有效性,同时对数据妥善保管为企业的技术革新和管理提供技术来源。
七、企业管理者在计量管理工作中的作用
(一)、体系文件编制
系统编制文件在发放以后,企业管理者应该积极组织本企业的相关的技术人员进行学习了解,保证工作人员能够对企业执行纲领和执行标准进行及时的更新。而纲领和标准学习理解的正确引导是企业管理部门的职责所在。举例来说,现代管理执行内容中原则的学习引导可编写为以下内容。管理模式方面应该保证工作过程的质量;明确测量管理体系的总要求中以测量设备和测量过程计量确认等计量要求的满足为前提的执行目标;计量职责部门要对客户的计量要求进行明确并加以满足,同时也要在技术语言的更新和技术内容的拓展方面下足功夫,一些测量设备中相关系统或软件的更新换代也包括在内。对系统文件进行编写是十分重要的一个管理工作。
(二)、管理工作执行情况的监督及标准
对于企业的计量管理工作来说,与国家计量法相关法令法规的宣传是其主要内容,因此,要对车间和企业各个部门计量工作的执行状况进行监督监察,企业内部的审核工作也要作出定期规划。
八、结束语
在企业的计量管理中将动态的台账管理与现场的走动检查管理相结合引入到计量管理中,针对监管工作的完整实施,充分发挥计量器具的使用效能,避免因某种突发原因造成的检测工作堆积,及计量器具的丢失和漏检的状况,只有这样才可以为计量工作提供保证。
第二条中国人民和国防科技工业系统的军工产品研制、试验、生产使用部门和单位(以下简称军工产品研制、试验、生产、使用部门的单位)必须执行本条例。
第三条国防计量是指军工产品研制、试验、生产、使用全过程中的计量工作。国防计量工作是国家计量工作的组成部分,在业务上接受国务院计量行政部门的指导。
第四条国防计量实行国家法定计量单位。对军工产品特殊需要保留的非法定计量单位,由主管部门提供,经国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)批准,报国务院计量行政部门备案。
第二章计量机构
第五条国防科工委计量管理机构,对中国人民和国防科技工业系统国防计量工作实施统一监督管理,其职责是:
一、贯彻执行国家计量法律、法规、制定国防计量工作方针、政策及规章制度;
二、编制与组织实施国防计量规划、计划;
三、负责国防计量考核认可工作,组织建立、调整国防计量管理与量值传递系统;
四、组织与检查国防计量工作;
五、组织研讨国内外国防计量新技术发展动态。
第六条军工产品研制、试验、生产、使用部门计量管理机构,对本部门(行业)的国防计量工作实施监督管理,其职责是:
一、贯彻执行国家计量法律、法规和国防计量工作方针、政策及规章制度,制定本部门(行业)计量工作规章制度;
二、编制与组织实施本部门(行业)国防计量规划、计划;
三、根据国防科工委计量管理机构授权,负责本部门(行业)国防计量考核认可工作报
四、监督检查本部门(行业)的国防计量工作;
五、承办国防科工委计量管理机构交办的其他计量工作。
第七条省、自治区、直辖市主管军工任务的部门的计量管理机构,对本地区的国防计量工作实施监督管理,其职责是:
一、贯彻执行国家计量法律、法规和国防计量工作方针、政策及规章制度;
二、根据国防科工委计量管理机构授权,负责本地区国防计量考核认可工作;
三、监督检查和协调本地区大国防计量工作;
四、承办国防科工委计量管理机构交办的其他计量工作。
第八条国防计量技术机构分为三级:
一、经国防科工委批准设置的国防计量测试研究中心、计量一级站为一级,负责建立国防特殊需要的最高计量标准标准器具,负责国防计量量值传递和技术业务工作;
二、经国防科工委批准设置的国防计量区域计量站,专业计量站和军工产品研制、试验、生产、使用部门批准设置的计量站为二级,接受一级计量技术机构的业务指导,负责建立本地区、本部门的最高计量标准器具,负责本地区,本部门国防计量量值传递和技术业务工作;
三、经国防科工委计量管理机构考核认可的军工产品研制、试验、生产、使用单位计量技术机构为三级,接受一、二级计量技术机构的业务知道,负责建立本单位最高计量标准器具、负责本单位计量技术业务工作。
第九条中国人民和国防科技工业系统所属大国防计量技术机构,执行本系统内的强制检定和其他检定测试任务。
军工产品研制、试验、生产、使用部门和单位生产民品的,其各项最高计量标准器具和列入国家强制检定目录的工作计量器具,根据有利生产、方便管理的原则,可由国防计量技术机构执行强制检定,也可按经济合理,就地就近的原则送当地人民政府计量行政部门执行强制检定。
国防计量技术机构承担本系统以外的强制检定和其他检定测试任务,有国防科工委和国务院计量行政部门统筹规划,根据实际需要,按规定分级授权,并接受同级政府计量行政部门的监督。
第三章计量标准
第十条一级国防计量技术机构的各项最高计量标准器具,由国务院计量行政部门组织考核合格后使用。
一级国防计量机构的最高计量标准器具,接受国家计量基准器具的量值传递。
第十一条二级国防计量机构的各项最高计量标准器具,由国防科工委计量管理机构组织考核合格后使用,并向国务院计量行政部门备案。
第十二条三级国防计量技术机构的各项最高计量标准器具、由省、自治区、直辖市主管军工任务的部门的计量管理机构组织考核合格后使用,并向所在省、自治区、直辖市计量行政部门备案。
第四章计量检定
第十三条军工产品研制、试验、生产、使用部门和单位的计量标准器具以及用于军工产品质量管理、性能评定定型鉴定和保证武器使用安全的工作计量器具,必须按规定实行计量检定,检定不合格的,不得使用。
第十四条国防计量技术机构的计量检定人员,必须经国防科工委计量管理机构或其指定的计量管理机构按技术干部和国家关于计量检定人员的要求组织考核合格。
第十五条计量检定必须按照国家计量检定系统表和计量检定规程进行。国家未制定计量检定规程的,由国防科工委制定国防计量检定规程,并向国务院计量行政部门备案。
第五章计量保证与监督
第十六条军工产品研制、试验、生产、使用部门和单位的计量技术机构的计量标准器具、计量检定人员、环境条件和规章制度,经国防科学工委计量管理机构或其指定的机构组织国防计量考核认可并发给证书后,方可承担军工产品研制、试验、生产、使用任务。
第十七条军工产品研制阶段的计量保证与监督:
一、大型型号总体应由一名副总设计师兼任型号总计量师;
二、型号计量师根据型号总体或分系统的技术指标,对型号研制单位计量技术机构提出计量测试的技术指标要求;
三、型号计量师应提出型号总体或分系统研制过程中需要研制的计量标准器具和专用测试设备的预研课题,并组织落实承担单位及有关条件;
四、型号研制单位的计量技术机构,根据型号计量师的计量测试技术指标提出可行性论证方案,并组织实施
五、军工产品设计定型,应当对定型委员会批准的专用测试设备和计量技术文件(包括计量检定规程)进行验收。
第十八条军工产品试验阶段的计量保证与监督:
一、在军工产品试验阶段中,型号计量师应提出型号总体和分系统对计量工作的要求,由相应的国防计量管理机构和技术机构组织实施。
军工产品的计量工作应列入型号的实验大纲或试验计划;
二、计量器具和专用测试设备进入试验基地必须进行计量复查。
第十九条军工产品生产阶段的计量保证与监督:
一、生产单位必须按照产品的技术标准,工艺规范的要求,配备相应的计量器具和检测手段;
二、生产单位计量机构配备的和向使用单位验收代表提供的计量器具和检测手段,生产和使用单位应对其计量性能进行验收。
第二十条军工产品使用阶段的计量保证与监督:
一、军工产品研制单位应当向使用单位提出需要配备的计量测试手段和相应的计量技术文件。使用单位在接收军工产品时,必须对配套的专用测试设备及技术文件进行验收;
二、超过存储期需要延寿或进行技术改进的大型武器系统,必须有计量人员参与技术性能计量保证方案的论证工作。
第二十一条军工产品的设计定型和生产定型,凡涉及产品技术指标量值的准确度,必须经国防计量技术机构签署意见后,方为有效。
中图分类号:TE68 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)10(c)-0113-01
计量间是担负着油田油气集输,单井产量计量,单井掺水分配,及油井热洗工作的场所。本文阐述了油田计量间日常管理工作,包括油井翻板计量,油井单井热洗,油井报表填写,及计量间安全管理等问题。作者着重对影响计量间量油准确度的主要因素进行分析,旨在更好、更有效的管理油井日常生产工作。
1 计量间油井翻板计量
油井计量为油藏工程和采油工程积累资料,通过对油井的动态监测,判断油井的油层变化,及时分析和研究单元区块油井的产量变化,从而制定合理的采油方案,保证生产的良好运行。单井计量采集的数据主要用于油田生产过程中的油井产量计算、储量控制和生产管理,其计量准确与否直接影响到第一手资料的真实性、准确性和可靠性,从而影响到油田的合理开发部署和经济效益。
1.1 计量间量油流程
首先做计量准备。打开计量间门窗通风,检查分离器及各阀门有无漏油、气现象,阀门开关是否灵活,各单井回油,掺水温度、压力是否在规定范围内。然后倒计量流程,关闭计量单井掺水阀门5~10min;开分离器进口阀门;开单井计量阀门;关单井生产阀门;调节分离器气平衡阀门,使单井来液进入分离器。接下来开始计量,当翻板翻红到100高度时,开始掐表计量(量400高度)。当翻板翻至500高度时,停止计量。根据计量时间以及量油常数,算出产液量。最后再倒回生产流程,开分离器排油阀门;关分离器气平衡阀门;等待分离器液面压到底;开计量井生产阀门;关计量阀门;关分离器进口阀门;关分离器排油阀门;开掺输阀门;查看掺水温度,回油温度。
1.2 影响计量间量油准确度的主要因素
掺水和热洗阀门不严对油井计量准确度有影响。
对油井进行掺水或高压热洗,是由人工倒换计量间掺水和高压热洗的工艺流程阀组完成的。从主汇管到各油井之间相互连接的直通(旁通)阀门如果关不严有渗漏,会影响油井计量的准确度。
掺水阀门不严,存在相互渗漏的影响,致使计量井的产液量呈上升趋势。并且这一附加产量与总掺水压力成正比,掺水压力越大漏失的掺水量越多,油井产量计量的波动也就越大。
高压热洗阀门关不严也会产生系统影响。如果计量井的压力高于其它油井则有漏出现象,使计量井的产液量下降。如果计量井的压力低于其它油井则有渗入现象,使计量井的产液量和含水率偏高。
分离器问题对油井计量有影响。分离器使用时间长,长期量油造成分离器底部有淤积的细沙和污油,使分离器进液或排液困难,量油值比实际产液量要少。
例如:某计量间分离器型号为600mm,在今年年初,该计量间的分离器量油时所有的油井产液量都下降,而油套压、电流及流压、液面资料没有异常。分离器量油时上液慢、排液正常。我们在热洗提温期间,对计量间分离器进行冲洗。冲洗前后对比计量间内所有油井量油。冲洗后日产液基本恢复到冲洗前正常水平。
翻板上下考克堵或坏对产液量有影响。分离器量油是根据液面平衡的原理, 采用定容器计量的方法,即容器内液面上升到一定的高度,翻板也上翻到相应的高度,然后用容积法计算式计算出一天的产液量。但是由于上下流阀门堵,即使容器内已经有相当多的液量存在,可使翻板不上升。
读数时视线没有与翻板刻度对齐对产量有影响。在读取翻板刻度数时,视线应该与刻度平行。如果视线高于刻度线,读出的时间数值偏低,产量偏高。反正,视线低于刻度线,读出的时间数值偏高,产量偏低。
2 计量间油井热洗
洗井是通过高温流体给油井加热,使井壁的结晶蜡随流体流出,或降低井筒及井底附近杂质的粘度使之随流体流出,达到减轻油井伤害,延长油井免修期,提高井筒管理水平,减少产量损失的目的。
油井热洗周期是根据每口井的液量、油量、含水、泵深、功图、液面等资料,结合油井检泵时的实际情况,制定出每口油井的合理热洗周期。
如果一口油井未达到周期,但发现电流上升,回压升高,液量下降、负荷增大的情况,就要及时汇报,适当缩短洗井周期。如果电流、压力、负荷、液量无变化,可适当延长热洗周期。
3 计量间日常油井报表、资料填写,计量间卫生管理及计量间生产安全
油井资料的录取及整理是油井生产管理中一项非常重要的基础工作。油田开发能否持续稳产、高效,与我们采油工录取填写好真实准确的第一手资料是不可分的。所以按时填写油井报表和各项资料是最基本的也是最重要的一项日常工作。
在日常工作中,管理人员可以设计一份每月油井留底档案。这份档案中清晰列出每天油井电流、量油、月洗井纪录、月开关井记录。这样一来每天每口油井的生产情况一清二楚。这样就会减少由于工人轮休缺少沟通,而导致报表、资料有偏差的情况发生。而且对于电流,量油的变化也可以做到及时反馈,及时发现生产问题。
保持和维护良好的计量间设备卫生和养护工作,可以延长设备的使用寿命。保持干净整洁的岗位卫生,可以给人们良好的工作环境,提高工作效率。保持场地的平整,无杂草油污,可以在油田开发的同时,更好的保护生态环境,做到绿色环保油田。
2计量技术机构绩效管理体系构建
2.1工作分析与职责确定
(1)实施工作分析,进行工作描述
第一步:进行工作分析的准备在进行工作分析前,首先要获得单位高层的支持,只有这样才能保证后续的工作顺利进行。其次要与员工进行沟通,征得他们的认可。第二步:收集有关信息包括该项工作任职条件、工作环境、设备要求、对人员的能力、学历要求等。收集信息的方法有访谈法、问卷法、观察法等。第三步:分析阶段这一阶段主要是对收集到的信息进行描述、分类汇总、整理和组织,使之形成书面文字。第四步:编制岗位说明书岗位说明书中规定了任职者所在岗位的职责,企业的绩效目标首先分解到部门,部门再根据各岗位的职责将绩效目标分解到各岗位,形成了各岗位的绩效目标。
(2)明确绩效管理体系中各方的职责
对于高层领导,在绩效计划的制定阶段,其主要职责是明确单位的发展和部门的工作重点;在绩效评价阶段,高层领导要对单位的目标以及内部机构目标的实现情况予以评估;而在最后绩效结果的应用阶段,高层领导要对考核的结果予以审核,并将结果应用于改善工作绩效、薪酬调整、职位升迁等方面。对于各部门的领导,在绩效计划的制定阶段,其主要职责是明确本机构的工作目标,制定本部门员工的考核标准;在跟踪反馈阶段,部门领导应该及时跟踪本部门工作目标的实现情况,发现偏差并及时予以控制;在绩效评价阶段,部门领导要对自身进行自评,并对员工的绩效表现予以评价;在最后的绩效结果应用时,部门领导应该参与制定考核结果的应用方案。对于员工个人,在绩效计划的制定阶段;员工要了解单位和所在部门的战略目标,根据部门领导制定的个人计划,完成自己的工作任务;在跟踪反馈阶段,员工作为被考核者要对自己的工作进行阶段性的总结,及时的发现问题并予以控制;在最后的绩效评估阶段,员工个人要对个人的绩效表现进行自我评价。
2.2绩效管理流程设计
(1)绩效计划
绩效计划工作可以按照一下三个步骤进行:第一步:由单位高层管理者对单位今后的发展战略和具体的目标进行规划。在这一步要主要完成的工作有:让全体员工都了解当前及往后单位的总体发展目标、年度计划及其所在部门的业务目标和业务计划。其次,让员工了解与其个人相关的一些信息,如其所在职位的工作分析和之前关于其工作的评价。此外还要动员和教育员工,让员工了解绩效管理的目的,使单位全体员工积极参与到绩效管理中。第二步:单位绩效管理主体与员工就绩效计划进行沟通。在正式沟通前,管理者首先要为员工界定其关键业务绩效领域。在正式沟通阶段,通过展开绩效计划会议的形式确定有效的目标,并就资源分配、权限、协调等可能遇到的困难进行讨论。第三步:绩效计划的审定的确认。在经过前两步周密的准备工作并与员工充分沟通后,要让员工明确了在本绩效期内的工作职责是什么、工作目标是什么,完成的评价方法等信息。
(2)绩效考核
计量技术机构在绩效考核的时候需把握以下几个环节:一是通过积极交流与沟通,共同制定具有切实可行的绩效目标,既保证管理者对于管理目标的全面客观认识,也有利于员工对于自身发展的准确把握及个人发展与单位发展相互协调的把握。二是加大力度提高绩效考核指标体系的科学性,由考核单位和被考核对象共同参与,提高绩效考核的针对性、有效性及可操作性,实现定性考核与定量考核的有机结合。三是绩效考核指标体系要坚持统筹兼顾的原则,实现经济效益与社会效益的有机统一。
(3)绩效反馈
绩效考核者在与员工进行绩效面谈时要注意四个方面:一是要直接而具体的进行绩效沟通,不能作泛泛而谈、抽象的、一般性评价。无论是赞扬还是批评,都应有具体、客观的结果或者事实来支持,使得员工明白哪些地方做的好哪些地方做得不好,与单位的期望还有哪些差距。二是在绩效面谈是要注重双向的沟通,为了尽可能使得面谈有针对性,管理者要鼓励员工多说话多表达自己的观点。三是绩效面谈交谈中要指出员工的不足之处,但不要批评,而是要立足于帮助员工改进不足之处,指出绩效未达成的原因。四是注意绩效面谈的氛围,建立彼此信任的会谈氛围来保证沟通的顺利进行。此外,在绩效反馈这一过程中要建立绩效申述机制,同时要对正确行为的反馈和错误行为的反馈同等对待,两者的最终目的都是提高员工的绩效。对错误行为的反馈要将注意力集中于减少不好的行为,针对正确行为的反馈要强化这种正确的行为。
(4)绩效结果运用
绩效考核结果可用于以下几个方面:①薪酬调整通过建立绩效管理体系,确定员工的绩效工资。将员工的薪酬分为固定薪酬、绩效薪酬两部分。固定薪酬、绩效薪酬所占的比例,可根据单位以及内部机构的具体情况进行调整,即达到激励目的,又要保护员工的切身利益。其次,还可用于固定薪酬的调整。单位应根据当年的实际经营情况,结合相关的薪酬制度,将考核的结果同固定薪酬的升降挂钩。②用于岗位调整绩效考核的结果为职位的变动提供依据,通过职位的调整,使每个员工从事更适合的工作。对于年度绩效考核结果为“不合格”的员工,除按制度规定降低其职位工资等级外,还应酌情将其暂时调离原工作岗位,参加培训,经培训考核合格外方可重新上岗,否则做辞退处理。对于管理人员评价结果为“不合格”的管理者,除按制度规定降低其职务工资等级外,人力资源部还应在对其综合能力全面评价的基础上,向公司领导提出免职或降职处理建议。③用于员工的培训与开发员工培训与开发要有针对性,要有效地了解员工的不足和薄弱环节,使培训的内容为员工所急需的知识或技能。通过绩效考核,可以了解员工的优势和劣势,绩效考核的结果为员工的培训与开发提供了决策依据。
第三条在中华人民共和国境内,建立、保存、维护、改造、使用以及废除计量基准,应当遵守本办法。
第四条计量基准由国家质检总局根据社会、经济发展和科学技术进步的需要,统一规划,组织建立。
基础性、通用性的计量基准,建立在国家质检总局设置或授权的计量技术机构;专业性强、仅为个别行业所需要,或工作条件要求特殊的计量基准,可以建立在有关部门或者单位所属的计量技术机构。
建立计量基准,可以由相应的计量技术机构向国家质检总局申报。
第五条计量技术机构申报计量基准,必须按照规定的条件和程序报国家质检总局批准。
第六条申报计量基准的计量技术机构应当具备以下条件:
(一)能够独立承担法律责任;
(二)具有从事计量基准研究、保存、维护、使用、改造等项工作的专职技术人员和管理人员;
(三)具有保存、维护和改造计量基准装置及正常工作所需实验室环境(包括工作场所、温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等)的条件;
(四)具有保证计量基准量值定期复现和保持计量基准长期可靠稳定运行所需的经费和技术保障能力;
(五)具有相应的质量管理体系;
(六)具备参与国际比对、承担国内比对的主导实验室和进行量值传递工作的技术水平。
第七条计量技术机构申报计量基准,应当向国家质检总局提供以下文件:
(一)申请报告;
(二)研究报告;
(三)省部级以上有关主管部门主持或认可的科学技术鉴定报告和相应证明文件;
(四)试运行期间的考核报告、复现性和年稳定性运行记录;
(五)检定系统表方案;
(六)计量基准操作手册;
(七)主体设备、附属设备一览表及影像资料。
第八条国家质检总局可以委托专家组对计量技术机构申报的计量基准进行文件资料审查和现场评审,并由专家组出具评审报告。
文件资料审查和现场评审的内容应当符合本办法第六条和第七条规定要求。
第九条国家质检总局对专家评审报告进行审核;对审核合格的,批准该项计量基准的建立申报,颁发计量基准证书,并向社会公告。
经批准的计量基准,由提出申报的计量技术机构保存和维护,其负责保存和维护计量基准的实验室为国家计量基准实验室。
第十条保存、维护计量基准的计量技术机构,应当保证持续满足第六条规定的条件。
第十一条保存、维护计量基准的计量技术机构,应当定期或不定期进行以下活动:
(一)排除各种事故隐患,以免计量基准失准;
(二)参加国际比对,确保计量基准量值的稳定并与国际上量值的等效一致;
(三)定期进行计量基准单位量值的复现。
对于开展前款规定活动的有关情况,计量技术机构应当及时报告国家质检总局。
第十二条计量技术机构不得擅自改造、拆迁计量基准;需要改造、拆迁的,应当报国家质检总局批准。
第十三条计量基准改造、拆迁完成,并通过稳定性运行实验后,需要恢复该计量基准的,计量技术机构应当报国家质检总局批准。
前款规定事项的申请、批准,按本办法第七、八、九条规定执行。
第十四条对计量基准改值或因相应计量单位改制而改变计量基准的,计量技术机构应当报国家质检总局批准。
第十五条计量技术机构应当定期检查计量基准的技术状况,保证计量基准正常运行,按规范要求使用计量基准进行量值传递。
对因有关原因造成计量基准用于量值传递中断的,计量技术机构应当向国家质检总局报告。
第十六条国家质检总局以及保存、维护计量基准的计量技术机构的有关主管部门应当加强对计量基准保存、维护、改造的投入。
第十七条国家质检总局应当及时废除不适应计量工作需要或者技术水平落后的计量基准,撤销原计量基准证书,并向社会公告。
第十八条国家质检总局可以对计量基准进行定期复核和不定期监督检查,复核周期一般为5年。
复核和监督检查的内容包括:计量基准的技术状态、运行状况、量值传递情况、人员状况、环境条件、质量体系、经费保障和技术保障状况等。
国家质检总局可以根据复核和监督检查结果,组织或责令有关计量技术机构对有关计量基准进行整改。
第十九条从事计量基准保存、维护或使用的计量技术机构及其工作人员,不得有下列行为:
(一)利用计量基准进行不正当活动;
(二)未履行计量基准有关报告、批准制度;
(三)故意损坏计量基准设备,致使计量基准量值失准、停用或报废;
(四)不当操作,未履行或未正确履行相关职责,致使计量基准失准、停用或报废;
(五)故意篡改、伪造数据、报告、证书或技术档案等资料;
(六)不当处理、计算、记录数据,造成报告和证书错误。