供电公司安全工作计划范文

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中图分类号： D035 文献标识码： A

2011年12月30日，国务院印发《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）。其中明确指出：乡镇人民政府和街道办事处要建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，推行消防安全网格化管理，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。该文正式将消防安全网格化管理工作作为一项重要举措纳入社会化消防管理整体范畴。经过近两年的大力推广，目前，该项工作已全面铺开，并且收到显著成效。笔者认为，此项工作目前已成为了社会消防管理工作的一项基础工作，需要长期坚持并进一步深入推广。为此，笔者以工作所在地唐山市路南区为研究对象，结合日常消防工作开展，对消防安全网格化工作开展情况进行了调研。本文将结合调研情况，就如何进一步推进消防安全网格化管理工作作一简要探讨。

一、路南区消防安全网格化管理工作现状

唐山市路南区坐落于唐山市中心区南半部，总面积67.33平方公里，辖1个乡、9个街道，共有67个社区，38个行政村，人口24.5万。按照三级网格划分标准，共划分大网格10个，中网格105个，小网格349个。网格运行模式如下，1乡9街道作为“大网格”，依托各乡街消防安全委员会，成立由乡政府、街道办主要负责人牵头，分管负责人具体负责，综治办、安监站、公安派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、社区负责人为成员的管理机构，每月组织开展针对性的消防安全检查，落实消防工作各项措施；67个社区，38个行政村作为“中网格”，由行政村、社区主要负责人直接负责，成员由村两委、社区工作室、包片民警组成。通过协调辖区内网格间的工作联动，结合网格人员机动巡查，处理区域范围内的消防安全方面的有关问题，对发现的火灾隐患、消防违法行为、居民举报的消防问题以及发现的火灾事件及时快速上报；以居民小区、楼院、村组为单元，划分349个责任片区作为“小网格”，由楼院长、村组长、物业公司负责人具体负责，成员以保安、消防志愿者为主，主要职责是对辖区重点单位、重点行业开展监督抽查，解决能解决的消防隐患，对不能解决的消防违法行为采取移交公安机关以及消防部门做出相应处理。

二、消防安全网格化管理工作中面临的主要难点

（一）直接参与管理者人员少，任务重

“小网格”消防管理工作以消防志愿者为主，但消防志愿者组织本身比较松散，且从事此项工作主要依靠自觉自愿，志愿者在本职工作、生活空余时间才能兼顾，实际工作主要还是由楼院长、村组长来作。目前，路南区在册登记长期从事小网格管理人员共945人，平均每个“小网格”不足3人，人员少，任务重的矛盾显著。

（二）权责不统一

消防安全网格化管理工作中，参与管理人员多为各职能部门派出机构，执法权限有限甚至没有，排查出火灾隐患或消防违法行为主要靠劝阻，对拒绝整改行为缺乏强制力，苦口婆心劝说无效，管理人员心理及积极性易受到打击。同时，大、中网格管理人员多为政府公务员或雇佣人员，本身担有消防责任，工作压力较大。

（三）网格化管理水平及管理人员素质良莠不齐

笔者走访了6个社区、2个行政村中的13个“小网格”，发现“小网格”消防安全管理呈现以下特点：新建小区好于老旧小区，有物业小区好于无物业小区，城市小区好于城中村。同时，8个“中网格”、13个“小网格”中从事消防管理人员女性较多，年龄段集中在40至50岁。有一定责任心和工作热情，但消防专业常识、技能有所欠缺。

（四）群众的消防安全意识及常识技能有待进一步提高

消防安全网格化管理工作缺乏相应的群众参与基础，使管理工作沦为单方面的管理，失去了更重要的群众参与。网格化管理只是形成了在工作和地域上的划分，并没有改变或者涉及到群众消防安全意识的普及和提高，他们只是被动的参与进网格化的划分。

三、消防安全网格化管理工作建议

（一）加强消防安全网格化组织建设

消防安全网格化管理组织建设的重点应当放在“小网格”组织的建设上。如何将松散的“小网格”管理组织凝聚起来，使其真正实现常态化管理，发挥消防工作核心作用，是目前亟待解决的问题。笔者认为，楼院长、村组长作为管理者，必须发挥领导带头作用，宜选用德高望重、有组织能力、责任心强人员担任，同时，从本人负责网格消防志愿者中选取人员组成老中青搭配的管理队伍。乡镇、社区、村应当设立消防安全网格化管理专项资金，用于网格化管理工作中成绩突出者的奖励，以保持这支队伍的稳定性。资金来源可本着“政府拨一些，单位捐一些，物业收一些”等方式筹集，奖励原则为“发放面要广，钱物不宜多，精神奖励为主，物质奖励为辅”。

（二）加强消防安全网格化权责体系建设

对于消防安全网格化管理工作中遇到的拒不整改的行为，必须要有惩罚举措。目前仅是“大网格”管理成员单位中所列如公安派出所、安监所等部分派驻单位有处罚权，中小网格管理队伍基本没有处罚权，所以对一些态度恶劣的居民或个体经营户，即便发现了，也无能为力，或者只能上报等上级处理，这就造成了人力资源的浪费和整改效率低下。应考虑由省人大制定出台关于消防安全网格化管理工作的法规，对中小网格管理队伍赋予行政警告或小额罚款的处罚权；另外还可以收取一定额度火灾隐患消防违法行为整改保证金，督促问题整改，待改正后退回，如不改作为网格化管理专项资金使用。

（三）加强消防宣传培训

消防安全网格化管理是消防工作社会化工作触角的进一步延伸，目的就是实现消防工作“时时有人管，事事有人抓，横向到边，纵向到底”的管理格局，是全民消防的重要手段。群众整体消防安全意识的提高与消防安全常识技能的培养，基层管理人员消防业务水平的提高，都是做好此项工作的关键点。要加强这两项工作就离不开全方位、多角度、大范围的消防宣传培训。经过多年来消防工作的积淀，特别是近些年消防工作的大踏步、跨越式发展，全民消防安全意识较以往有了明显提高，社会整体抗御火灾能力有了显著提升，但仍旧不能满足现阶段消防工作的新标准、新要求，这就需要我们全体消防官兵仍需持续不断的深入推进消防宣传工作，以“四个能力”为主要宣传内容，利用一切可利用宣传手段，占领主流媒体宣传阵地，始终保持浓厚的社会消防宣传氛围，确保消防宣传渗透的社会的各行各业、各个角落。

（四）加强消防安全网格化动态信息系统建设

消防安全网格化管理工作作为消防社会化工作新举措，开放化、全民化是其崭新特点，在推进过程中除网格组织机构、地域划分、权力责任等总的基础性、原则性工作要求外，不宜统的过严，管的过死。网格化工作不管在推进过程还是在运行过程中，都将呈现动态化，单独依靠消防机构督促定期上报、层层催要统计，工作量过大，且不能掌握该项工作的实时动态。可依托互联网现有消防门户网站，建立网格化动态信息管理子系统，向公众开放，实现网格化管理工作的实时更新，以便消防机构更好、更快、更全面的掌握消防安全网格化管理工作的进展情况。

参考文献：1.国务院《关于加强和改进消防工作的意见》；

2.《中华人民共和国消防法》。

篇2

刚才，县长李云龙同志作了一个非常重要的讲话，从对安全工作的认识上，从涉及的重点行业和领域上，从应采取的工作措施上，从工作的具体要求上，都作了强调和要求，讲得非常全面、非常具体。

这一重要讲话，最终落脚在两个方面：一是搞好今年最后几个月的冲刺，千方百计遏制一般事故，杜绝重特大事故，确保全年安全生产目标任务圆满完成；

二是夯实基础，及早谋划，确保明年安全生产工作良好开局。

篇3

1.安全专项监督领导小组

组长：版权所有

副组长：

成员：

2.安全专项监督检查小组

第一小组：现场安全检查组

组长：

成员：

第二小组：生产管理检查组

组长：

成员：

二、工作安排

1.时间安排：2006年5月18日—7月18日

第一阶段：自查阶段（2006年5月18日-6月8日）

（1）局各有关部门、班站（所）均要按《国网公司施工现场安全管理》等对照有关安全管理法规规章、规程制度和本方案监督检查内容，认真开展自查。

（2对本单位有关部门、各基层站所以及所有施工、检修现场进行100%的、不留任何死角的全面监督检查。

第二阶段：局抽查阶段（2006年6月9日-6月30日）

局组织有关技术人员对所管辖的各供电所、供电站及其施工、检修现场进行抽查，抽查比例不少于60%，即变电站不少于6个，网改施工现场不少于14个。

第三阶段：天水供电公司抽查阶段

天水供电公司对我局实施抽查。对我局有关部门、供电所、供电站要进行检查。

2.监督检查对象

（1）局有关股室。

（2）各供电所、供电站。

（4）农网施工、检修现场。

（5）农村安全用电。

三、监督检点内容

本次安全专项监督检查分为两部分：一是全面开展以防人身伤害为目的、以“五查一落实”为主要内容的检修、施工现场安全大检查；二是开展以全面提升我局安全生产管理水平为目的、以全面监督检查我局安全生产管理为主要内容的安全专项监督检查。

(一安全生产现场

1.对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、独立巡视高压带电设备人员是否进行了安全培训及安规考试，经考试全部合格。

2.安全设施、安全设备、安全工器具的配备、试验、管理是否符合有关规定并满足工作要求。

3.现场工作是否制定了技术方案、安全措施、危险点分析，并按规定经过审核和批准，在生产现场落实到位；现场监护人职责是否履行到位；员工对作业任务、作业现场危险点是否清楚；个人安全防护是否到位；是否进行安全交底并签名认可。

4.安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“三防十要”、省公司“十条禁令”是否得到严格执行；对违章违规行为是否认真查究并严肃处理；对“两票”不合格问题是否进行统计分析，查找原因，有针对性地整改。

5.生产人员是否经过触电急救、消防灭火培训并熟练掌握。

(二)农网改造工程

1.农网改造工程是否认真坚持“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.农网工程建设单位是否能够正确处理安全与工程进度、质量的关系；是否能够对工程实施有效安全管理；是否对施工单位实施资质审查；是否与施工单位签订安全协议书，明确安全责任；是否对工程进行定期不定期安全检查。

3.施工单位是否制定、严格执行施工作业指导书、安全施工作业票、安全施工措施，是否在施工前对所有人员进行安全交底，并签字认可。

4.检修、施工现场“三防十要”反事故措施是否得到落实。

(三)安全生产管理与监督

1.安全保证体系和安全监督体系建立情况

是否建立、健全全局三级安全保证体系和安全监督体系；局是否设置安全管理和安全监督机构，配备安全管理和安全监督人员；供电所、供电站、是否配备专兼职安全员；人员（数量、素质等）配备是否满足工作要求。

2.安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程制定情况

是否建立了各级人员安全生产责任制，制定了安全生产规章制度、安全技术措施、事故应急救援预案、操作规程；安全职责是否清晰明确，规章制度是否健全完善，安全技术措施是否具有针对性，标准规程是否及时修订、补充。

3.各级人员安全责任制落实情况

各级领导是否坚持“管生产必须管安全”的原则，高度重视各基安全工作，加强安全工作的组织领导，用足够的时间和精力亲自抓各基安全生产，亲自主持安全生产分析会议，研究、协调解决安全生产工作中存在的突出问题；是否坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核农电安全工作，督促、检查本单位安全生产工作和各级人员安全责任制的落实情况；是否建立了“联系点”制度，深入农电生产现场，加强对农电安全工作的指导；是否保证农电安全生产所需的安全投入，保证反事故措施、安全技术劳动保护措施和安全奖励所需费用的提取和使用；是否及时、如实上报安全生产事故。

对照天水供电公司《农电安全工作管理办法》，检查各级人员安全生产责任制落实情况。

4.安全生产目标制定、分解及考核情况

是否将各基层单位安全纳入考核，考核标准是否与主网一致，是否体现以责论处、奖惩分明的原则；各基供电所、供电站是否制定年度安全生产目标；局所属各单位是否对安全目标进行了分解；

5.安全工作计划、两措计划制定及落实情况

是否制定了年度安全工作计划和反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划，并安排实施；两措计划是否报上级主管部门备案。

6.安全教育培训情况

是否制定了各级人员安全教育培训计划，并安排实施。进入生产现场的工作人员是否经过三级安全教育，并经安规考核合格；对在岗人员是否定期进行培训，每年是否进行安全生产规章制度、安全规程考试并合格；特种作业人员是否经过专门培训，并持有效资格证上岗。

7.开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况

是否结合本单位工作实际，制定了切实可行的、开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案和具体措施；是否认真落实国网公司、省公司、天水供电公司及本单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”的具体措施；是否积极开展具有“三新”特色、形式多样、内容丰富的“爱心活动”，培育“爱心理念”；是否积极开展“四个好”活动；是否积极开展“两个创建”活动；是否积极开展反“六不”斗争；是否积极建设农村安全用电“三道安全防线”。

8.安全生产例行工作情况

（1）各供电所、供电站是否定期召开安全工作会议、安全分析会、安全网例会；班组是否定期开展安全日活动，是否召开班前班后会，安全活动、班前班后会是否结合实际。

（2）是否定期、不定期组织安全检查和根据季节特点、临时性工作的需要进行安全专项检查

9安全性评价情况

是否高度重视安全性评价工作，是否按照国网公司要求，制定了安全性评价工作方案，积极组织安全性评价。

10.农村供电所标准化作业情况

是否积极推进农村供电所标准化作业试点工作。各供电所是否按照《农村供电所标准化作业流程》要求，结合农电安全生产管理和生产现场实际，细化、完善了生产作业程序，规范了生产作业行为。

11.农村安全用电管理网建立、运转情况

是否建立健全农村安全用电管理网，责任是否明确；是否通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员，建立安全用电协管网络；是否有效开展农村安全用电宣传工作。

12.电力设施保护情况

是否建立健全电力设施保护组织机构、保障体系、工作制度和责任制；是否形成警企联防、群众护线机制；是否采取有效技术措施，保护电力设施；是否大力开展电力设施保护法律、法规宣传活动；是否制定电力设施事件应急处置预案；是否建立电力设施保护工作信息台帐；是否积极开展电力设施保护培训工作。

13.事故调查、统计、上报、处理情况

(1)事故调查与处理是否严格执行“四不放过”原则，是否及时、准确、完整；事故上报是否严格执行“及时汇报制度”。

(2)事故统计报表是否及时上报，是否及时、准确、完整。版权所有

四、工作要求

1.各基层单位要高度重视安全专项监督检查工作，精心组织，合理安排，迅速做出具体工作计划和部署，依据本方案要求，制定本单位专项监督检查方案，并于6月30日前报局生技股。

2.各基层单位首先要抓好安全生产现场和农网改造工程的安全大检查工作。按照“4.29”农电安全电视电话会议精神要求，以杜绝人身事故为重点，认真开展以落实安全规程、“两票三制”、“反六不”、国网公司“五查一落实”、省公司“十条禁令”为主要内容的安全大检查。

3.要将作业现场、班组作为本次监督检查的重点，在监督检查中，要严格、严肃、认真，不留情面，并适时进行工作指导。

4.各单位要坚持边检查边整改的原则，对检查发现的问题，认真梳理，全面分析，及时制定整改措施并加以整改。要完善相关制度，跟踪存在问题的整改情况。

5.各基层单位要及时上报监督检查中发现的主要问题和整改情况。

6.各基层单位监督检查工作结束后，要及时总结，写出书面总结报告，6月30日前上报局生技股。

二00六年五月十九日

附录：

文中缩写术语的解释

一、国网公司“五查一落实”

“五查”：即一查领导安全责任制落实情况；二查关键岗位、关键人的素质；三查安全工器具的管理；四查现场作业实施情况；五查“两票”执行情况。

“一落实”：即落实农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施。

二、国网公司“三防十要”

“三防”：即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒（断）杆伤害。

“十要”：

1.事先要勘察施工现场，提前进行危险点分析与预控

2.检修、施工要使用工作票，作业前现场进行安全交底

3.施工现场要设专人监护，严把现场安全关

4.电气作业要先进行停电，验明无电后即装设接地线

5.高处作业要戴好安全帽，脚扣登杆全过程系安全带

6.梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施

7.人工立杆要使用抱杆，必须由专人进行统一指挥

8.撤杆撤线要先检查杆根，必须加设临时拉线或晃绳

9.交通要道施工要双向设置警示标志，并设专人看守

10.放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳

三、国网公司“反六不”

1.反电气作业不办工作票

2.反作业前不交底

3.反施工现场不监护

4.反电气作业不停电

5.反不验电

6.反工作地段两端不装设接地线

四、国网公司“四个好”

1.开好工作票

2.开好班前班后会

3.学好《农电员工安全生产工作手册》

4.开展好安全考试

五、国网公司“两个创建”

1.创建无违章个人

2.创建无违章供电所（班组）

六、农村安全用电“三道安全防线”

1.开展多层次、多方位、有针对性的农村安全用电宣传，提高农民群众的安全用电意识和自我保护技能。

2.提高台区总保护和分支保护装置的安装、运行工作，提高台区总保护和家用漏电保护器的安装率、投运率。

3.着力整治农村危及人身安全的低压线路。

七、省公司“十条禁令”

1.严禁无票作业

2.严禁无安全措施作业

3.严禁无监护作业

4.严禁无准备、不交底进行现场作业

5.严禁个人安全工器具和安全防护用具不全进行作业

6.严禁不合格人员进入现场作业

7.严禁工程无设计施工、不验收投运

8.严禁施工机具不合格进行作业

9.严禁无证进行特种作业

10.严禁恶劣环境条件下的作业

八、国网公司农电“三新”

农电“新农村、新电力、新服务”

九、安全生产工作“五同时”

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一、生产奋斗目标：

1、不发生人身重伤及以上事故，不发生我局负同等及以上责任的一般交通事故。

2、不发生我局负同等以上责任的农村人身触电死亡事故。

3、不发生恶性误操作事故。

4、输电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

5、变电设备事故率≤0.1次/台·年。

6、配电设备事故率≤0.5次/百公里·年。

二、建立健全各项规章制度，保证安全生产工作正常有序进行。

认真贯彻省公司关于高、中、低压配网生产运行检修管理工作的要求，以《安规》为基础，建立切合实际的《设备巡视标准》、《刀闸操作标准》、《工作票执行标准》、《工作报批制度》、《工作检修流程》、《两票管理制度》、《设备检修管理制度》等。3月底以前完成《变电站现场运行操作规程》和《调度运行规程》的修编和审查工作。规范职工的工作行为，确保运行检修工作的正常有序进行，保障职工的人身安全，保证电网的安全运行。

三、抓好培训工作，提高职工的安全意识和操作技能。

针对我局职工安全知识不足，安全意识淡薄，安全习惯欠缺的现象，制定合理有效的培训计划，提高工作人员的安全素质。

根据集团公司安全生产培训要求，制定出我局切合实际的生产和安全培训计划，并严格按计划培训。下面，就培训中要注意的几个方面加以强调：

1、安全意识的培训，首先，是通过在各种会议，各种工作场所、任何时间都讲安全，并贯彻落实《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和安全生产规章制度，做到依法、依情抓安全。其次是涮写安全标语，开展安全知识竞赛等活动。今年将在6月份和工会组织开展一次安全知识竞赛和业务技术比武活动。第三、利用20xx年的6次事故开展警示教育。

2、业务技能和安全知识的培训，针对不同工种进行有针对性的培训。对供电所人员主要培训《安规》线路部分，《农村低压电网安全工作规程》、《架空配电线路及设备运行规程》、《农村低压技术规程》和本工种作业流程等，工作计划《电力安全工作计划》。对变电运行人员重点培训《安规》变电部分、《变电运行规程》、《变电运行标准化手册》、《设备巡视标准》和本工种作业流程等。对调度运行人员重点培训《调度运行规程》、《电网各种运行方式》、《调度术语》等。对施工人员重点培训《电力建设安全工作规程》、《中低压配网技术规程》等。根据培训计划，在月底下发培训考题，进行考核。全局有组织的进行两次安规考试，并按安全生产考核办法考核落实。

四、以建设规范化供电所和标准化变电站为中心，加强基础管理工作。

1、规范化供电所建设，首先，加强供电所对35kV、xxKV、0.4KV线路设备的运行管理，特别是xxkV配网线路设备的基础资料，真正摸清xxKV配网运行状况，完善xxKV 配网结线图，建立配变线路台帐。根据往年运行中的问题，确实解决稍土、延黄两条线路经常断线的问题。其次是供电所各项制度的建立健全，记录填写规范，材料、工器具的管理规范、使用合理。

2、标准化变电站建设将严格按集团工作《标准化变电站建设细则》逐项逐条进行查漏补缺，确保20xx年审报的城关变电站达标。20xx年继续深入开展标准化变电站建设工作，再实现一个变电站标准化。在20xx年，变点站管理工作中还应做好如下工作。首先，结合春秋季预防性试验工作，对网改中遗漏的问题进行消缺，并完善调度系统和变电站的连接，充分发挥调度职能，提高设备完好率，强化电网运行管理。其次，按照大修和更改项目，结合负荷的发展，做好设备的更换和消缺工作，特别是更换互感器和处理主变渗漏油工作，提高设备运行水平。完善各变电站的基础资料，按《标准化变电站建设细则》，完善各变电站的图纸、设备说明书、制度、各种记录等资料，加强基础管理，提高管理水平。最后做好每年6月、12月的设备评级工作，及时了解设备健康状况，以精细化管理方式，广泛开展“管理年”活动。

五、严格执行各项规章制度，加强责任制落实。

各项安全规章制度，规定和要求能否落实到位，是安全生产管理的关键。20xx年，要按照生技科、安监科制定的各项规章制度，严格执行。主要内容包括：

1、省集团公司下达的计划项目、规定和要求是否落实。

2、各部门、各站、所安全生产第一 责任人工作是否到位。

3、各项工作是否按规章制度审核，严格按计划管理，特别是站、所、队生产工作必须纳入计划范围，各类作业都必须按照中低压电网安全运行和检修管理程序执行。

4、是否按规定严格执行“两票三制”

5、工作现场是否按规章制度要求落实各级人员进行安全监督，是否做到“看注盯牢、跟紧、尽责”。

6、是否按局里下达的任务按计划完成，特别是春秋季安全生产大检查工作扎实开展。

7、是否按规范化供电所和标准化变电站建设要求填写各种记录、上墙图表等。

8、是否按要求传达事故通报、制定措施。

9、工器具材料使用是否按制度执行。特别是维护材料和工程使用材料，要严格按制度审批，领娶使用。