扶贫挂职总结范文

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第二、观念扶贫要注重。困难企业中，悲观、消极、畏难情绪严重，等靠要思想大有市场。为此，思想观念扶贫犹为关键。必须注重引导干部职工彻底改变陈旧、落后的思想观念，正视眼前面临的困难和存在的问题，坚信办法总比困难多，树立信心，鼓舞士气，振作精神，努力奋斗。思路决定出路，行动源于信念，只有更新观念端正思想，迎难而上，干部职工团结合作，全力以赴搞建设谋发展，才有可能打赢脱贫致富这场攻坚战。

第三、人才扶贫是保障。由于种种原因，困难企业职工队伍年龄普遍老化，管理干部和技术人员极为缺乏，人才断层现象非常严重，这已经成为企业发展最主要的阻碍。区局安排优秀中青年干部到困难企业挂职，正是实施人才扶贫的重要一环。实践证明，挂职干部能够将原单位好的工作经验带去，以锐意进取的精神风貌，脚踏实地的工作作风，出点子，想办法，抓生产，积极推动扶贫项目建设，有力地促进了挂职单位工作的开展，挂职干部本人也从中得到了锻炼和学习，提高素质增长才干。人才扶贫的成功经验，值得认真总结和继续发扬，有必要建立和完善中青年干部挂职扶贫的长效机制，为扶贫工作提供人才和智力保障。

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郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，明确责任人，每年到对口扶贫地区进行调查研究。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困利任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾，支持他们干事创业，去除后顾之忧。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合，形成扶贫台力，放大扶贫效应，加快贫困群众脱贫步伐。

郭庆平强调，定点扶贫工作是一项长期工作，要扎实推进这项工作，各金融单位必须建立健全各项工作机制。一是要建立金融单位定点扶贫工作牵头联系机制。成立金融单位定点扶贫工作领导小组，组织、协调和推动金融单位定点扶贫工作。二是要建立定点扶贫政策信息资源合作共享机制。各金融单位应树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想，加强部门联动，共享政策信息，交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体，最大程度地发挥协同效应。三是要建立定点扶贫考核机制，以扶贫成效为导向，按照有关办法对金融单位定点扶贫工作进行考核。

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【正文】

政府教育督导办公室工作总结2021年工作要点

2020年工作总结

2020年，市中教育督导工作在区委、区政府和区教体局党组的正确领导下, 在市教育督导部门的认真指导下，紧紧围绕“打造品质教育示范区”战略目标，统筹安排教育督导、扶贫协作、行政许可三项工作，突出重点，狠抓落实，圆满地完成了年初制定的各项目标任务。

一、坚持督政与督学并重，促进各类教育健康发展

一年来，教育督导工作坚持围绕重点、强化监督、指导服务，发挥了教育督导的职能作用。一是对学校日常管理随访督导。先后对39所中小学校容校貌、师生精神面貌的督导检查，促进学校不断优化教学环境，提升管理水平。二是扎实开展政府教育履职自评工作。协调教育、人社、财政等部门，围绕教育系统党建、学前教育及义务教育发展、布局规划、消除大班额、教育经费管理、学校安全、教师政策及待遇、规范办学行为等，认真开展自评，查漏补缺，即时整改，规范和促进了各类教育的健康发展。三是组织办园行为督导评估。以促进幼儿园不断规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长为目标，以薄弱幼儿园为重点，组织了对省委机关幼儿园等55所幼儿园办园行为督导评估，从办园条件、安全卫生、保育教育、队伍建设、内部管理等方面进一步规范了幼儿园办园行为，优化了幼儿成长环境。四是坚持教育服务社会满意度调查。组织教师书面问卷、学生网络问卷调查和家长层面第三方电话问卷调查，三类受访人员总计32642人，社会满意度达96.65%，较上年提高了1.3个百分点。办学满意度调查，促进了中小学幼儿园不断增强服务意识，规范办学行为，提高育人质量。

二、坚持推进集团化办学，发挥优质资源辐射效能

一年来，集团化办学围绕结构优化、集团教研、教师交流等三方面工作，不断健全机制，深化发展。一是进一步优化了集团规模结构。经成小学纳入经五教育集团管理；七贤中学、育贤第二小学分别调整至育贤中学教育集团、育贤集团教育管理。二是健全完善了“校本教研—集团教研—区域教研”三级链条式教研体系。疫情背景下，围绕“停课不停教、停课不停学”，组织集团“空中课堂教学线上研究与同步教学”，开展线上德育专项主题教育，以集团为单位全员筛查学校心理安全，各集团基本建立起科学、符合本集团实际的集团教研活动制度，基本实现了对教研活动从设计、组织到评价的链条式管理。三是推进领衔学校与成员学校干部教师交流。新学年，教育集团514名干部教师交流到新的岗位，占符合交流条件的比例22.23%。进一步发挥了优秀教育人才的辐射带动作用。

三、坚持教育精准扶贫，助力脱贫攻坚全面胜利

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一、合作学习概述

陈静波归纳了Roger T. Johnson与David W. Johnson的观点，将合作学习定义为“学生在小组或团队中为了完成共同的学习任务，有明确的责任分工的互助学习”，其基本特征为“小组目标、个体责任感、相互依赖、成功机会均等、互动、合作技能等”。

二、在初中起始段英语教学中运用合作学习的原因

1.学生特点

初一是小学与初中衔接的重要阶段，此阶段的学生心理可概括为七个特点：好游戏，好模仿，好奇，喜欢成功，喜欢野外活动，喜欢合群，喜欢受称赞（陈鹤琴，1925）。

2.义务教育英语课程标准的要求

《义务教育英语课程标准》（2011）中提出教师应在教学中不断激发并强化学生的学习兴趣，并引导他们逐渐将兴趣转化为稳定的学习动机，以使他们树立自信心，锻炼克服困难的意志，认识自己学习的优势与不足，乐于与他人合作，养成和谐和健全向上的品格。

《标准》五级的情感态度分级目标为：“能在小组活动中积极与他人合作，相互帮助，共同完成学习任务”。从中我们可以看出，与传统的课堂中学生孤立地学习不同，《标准》倡导学生在独立思考的基础上进行合作学习。

3.新教材的特点

牛津初中英语新教材每个单元都围绕一个主题，内容的选取贴近社会生活实际，适合小组合作学习，进行文本情景的再现，适合学生合作式的学习方法，开拓思维，培养创新精神。

三、合作学习在初中起始段英语教学中的实施

1.合作学习小组的建立

把班内学生按照平时学业成绩从高到低排名次，然后将一名成绩较好的、三名成绩一般的和一名基础薄弱的学生安排在一起，并适当的考虑了学生在性别、性格、能力等方面的差异，尽量保证“组内异质、组间同质”，组成了5人学习小组（唐秀宁，2002）。

每个小组自行取了组名，比如：梦在飞翔号，协作的90后，逸竞组合，青工场，沧海遗珠等等。每一位学生在小组中也承担了不同的角色： 每个小组的1号是组长，2号是发言人，3号是提问人，4号是记录员，5号是资料员。其中组长坐中间，组长左手边是发言人，右手边是提问人，组长面前左边是记录员，右边是资料员。小组成员的职务每周轮换一次。组长负责统筹安排，确保整组成员人人有机会参与学习、讨论，并掌控合作内容、进程及时间分配，是灵魂人物。各小组座位每周轮换一回。单周前后、双周左右。小组内顺时针推磨式顺延一个位次。每组民主推荐一位常任组长，负责收缴作业，组织探究讨论，检查任务单完成情况等。轮流调整座位后，坐在正中间的为非常任组长，负责纪律。一个学生犯了错，先由非常任组长谈话，再由常任组长谈；还有纪律班长、班长，到班主任这儿的非常少。一个人一年假如生气26次就需要帮助了。所以千万别生气，要努力提升幸福指数。

每个小组都有自己创作的口号，比如：期末在即，宏扬志气。既争第一，更创唯一；文者称雄，武者称霸。初一十五，征战天下；登峰造极，所向披靡。智启光影，闪耀群席。

2.教学中小组合作的实施

新教材很好地融合了其他学科的知识，以及有效地促进学生之间的融合。教师通过认真钻研教材，合理的设计并适时地开展活动，使学生的合作学习变得有效。

小组合作学习活动可根据教学安排和教学内容的不同在课前、课中和课后进行（官步芳，卢焕玲，2003）

（1）课前的合作活动一般可设计为两种： a）预习课文：要求学生查单词，通大意，寻找相关背景资料，划出疑难问题等，每位成员分工准备，再相互讨论、补充和修改，轮流发言（Harnmer，2002）。例如，在学习Amaznig Things这课时，我布置了以下课前学习任务：How much do you know about UFO？ Do you know any amazing things？ Prepare one or two each group. b）课前热身：在每节课预备铃响后2分钟，每个小组展示一个节目。内容可以是对学过内容的增减，也可以是课外的故事等。表演的形式可以让学生自由发挥，但表演必须是整个小组所有人合作完成。可以在每月初排好小组表演的顺序，也可以用抽签的顺序。

（2） 课中的合作学习活动应该自然地融入课堂教学设计中，并力图与不同的教学内容相呼应（徐红，2001）。a）分享阅读。一般有三种形式：分段朗读或分角色朗读；小组成员独立完成阅读任务，然后讨论疑难问题；分享自己觉得优美的语句。如：在学习Pets这课时，Reading为两首诗歌，可以让学生先独立朗读，体会诗歌的押韵规律、重音和语调。然后让学生分享喜爱的语句。b）角色扮演。这是一种模仿在真实情景中运用英语进行交际的小组活动形式。它可以使学生在模拟的情境中扮演不同的角色，并在真实的交际中提高语言运用能力和交际能力，比较适用于对话和功能项目的教学，如打电话、问路、看病、谈论天气等都可以作为角色扮演的素材。

（3）教师还应指导课后的小组合作活动，以保证合作学习的连贯性（王祥美，2001）可以采取过以下的几种方法，a）布置小组成员间的词语听写，课文朗读与背诵的检查。b）资料收集。例如：在学完Halloween之后，我让各组分工收集中西方节日的资料，并小组合作以制作一张海报的形式做介绍。最明显的收获是学生各尽其才，有负责文字材料收集的，有负责漫画插图的，有负责版面设计的，有负责书写的，还有负责上台口语表述的。每周一次，长期做下来，每个小组的凝聚力增强了，集体荣誉感增强了，所以效果远远超过了一个人的作品。

3.小组间的合作竞争的评价

（1）取经与送宝。每月大考过后，小组均分第二名的常任组长到考试第一名的小组、第三名的常任组长到考试第二名的小组，第十二名的常任组长到考试第十一名的小组坐一个星期，叫“取经”；考试第一名的常任组长到第十二名的小组坐一周，叫“送宝”。经常进行小组间的交流有许多好处。一组人在一起时间长了，总会有这样那样的矛盾。因为陌生的人在一起看到的大都是优点，熟悉的人在一起大都看到了缺点。每次出访的组员一周后回到本组，会受到非常热烈的欢迎。总会说上一句：“可想死你了！”人生假如永远都如初相识，该多好啊！

（2）扶贫与挂职。每月大考之后，常任组长外出一周后返回本组。第一名的小组按照编号比如1号到第七名的小组，叫做扶贫；第七名的小组的1号到第一名的小组叫挂职。第二名的小组按照编号比如2号到第八名的小组，叫做扶贫；第八名的小组的2号到第二名的小组叫挂职。第六名的小组的5号到第十二名的小组，叫做扶贫；第十二名的小组的5号到第六名的小组叫挂职。结对小组的得分互享。扶贫与挂职的两个小组同奖同罚，无形中拉近了两组的亲密关系。扶贫与挂职的组长明确了责任与担当，知道了自己不是一个人在战斗，懂得了团结与协作 ！每周回到本小组前，外出同学要分别写“送宝感言”、“取经心得”、“扶贫经验”、“挂职收获”并交流。

（3）积分评价。初一学生生性活泼，易于接受新事物，爱表现自己，所以可以从多种途径对他们展开评价，确定了这样几个方案，20%书法竟赛、20%英语表演、20%小报制作、20%听写和测试、20%课堂表现。分数收集每节课一公布，每周一汇总，每月一次总结，给予一定的表演和奖励。

四、结束语

就现行的初中英语教学而言，英语课堂要努力实现从词汇语法知识的讲授向培养学生语言学习的能力转变。这就意味着教师的课堂教学方式必须改变，只有将课堂还给学生，真正的做到“教师主导、学生主体”，才能适应新课程的要求。在初中起始段的英语教学实践中，我深深感觉到，让学生在“学习中合作，在合作中学习”，互相鼓励、互相启发，真正成为学习的主人，形成交互的思维网络，在主动参与的活动中完成合作意识的内化与协作能力的提高，达到开拓学生创造思维的良好效果。

【参考文献】

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根据大发(2006)24号文件，“十一五”期间××县翠华镇田元村是我局与气象局的扶贫点。为了切实做好2009年的扶贫工作，粮食局领导班子高度重视，把扶贫工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，班子成员分别率领干部职工多次深入扶贫点开展工作。按照科学发展观的要求，认真开展百千万帮扶工程，就改善贫困群众生产生活条件、人畜饮水困难、春耕春播、交通、计生、安全、防火、防汛等作专题研究，并竭力为村两委解决工作中遇到的困难和问题。

半年来，在人少事多的情况下，先后5次共有20人次(其中局领导5人次)到扶贫点开展工作，派出1名副主任科员长期驻村帮扶，并挂职田元村党支部副书记，与村两委干部一道开展工作，月平均驻村工作时间25天。粮食局与气象局积极开展“春节送温暖”活动，使13户52名群众受益。先后开展实用技术培训和以会代训4期，受训人数121人;协助扶贫村做好计划生育工作，完成放环手术5例，结扎手术4例(其中二孩3例，三孩1例)，全村今年一月份以来无超怀超生人员，收取社会抚养费3000多元;落实产业结构调整，完成核桃种植样板100亩;协助做好地质灾害排查，帮助完善应急抢险方案;继续深入开展社会主义新农村建设，帮助拟定计划和规划;积极争取解决人畜饮水困难，完成调研报告和立项申请报告。

粮食局共有职工11名，11人参与结对包扶，到包扶户开展工作55人次，结对包扶农户11户人口44人，上年度农户人均有粮299公斤，人均纯收入1147元，台帐数据录入13份。

二、扶贫工作主要做法

(一)在认真调研的基础上做好帮扶计划

为了做好2009年的扶贫工作，粮食局领导高度重视，年初就带领相关人员深入到扶贫点进村入户进行调研，与村两委班子一起，共同研究拟定年度扶贫计划，以新农村建设为契机，着力改善贫困农户居住条件为重点，把贫困农户生产生活困难、农村医疗、农村低保、计划生育、春耕备耕、通路、防汛、人畜饮水困难等纳入年度帮扶计划内容，并就如何开展新农村建设等工作做了专门安排，为全年的扶贫工作顺利开展奠定了基础。

(二)积极组织开展春节送温暖活动

2009年春节之际，粮食局和气象局积极响应县委政府的号召，认真开展“献爱心，送温暖”活动，共同组织职工捐款捐物，为所包扶的贫困农户送去大米950斤、菜油190斤等春节慰问品，折合人民币3650元，“六一”国际儿童节期间，粮食局和气象局为孩子们送去了节日的问候，并送上慰问金600元，让特困农户及少年儿童充分体会到了党和政府的关心和关爱。

(三)加强党在农村的政策宣传及实用技术培训

为把省、市、县农业农村工作会议精神和扶贫开发的有关政策措施宣传到广大贫困农户，粮食局领导高度重视，多次率领干部职工到扶贫点，并深入田边地角开展宣传培训，以指导贫困农户依靠自身的自然优势和区位优势大力发展生产。半年来，共组织培训和以会代训4场次，受训群众达121人。通过培训,使大部份贫困群众掌握了核桃科学种植、良种猪、鸡、羊的科学养殖等实用技术和外出务工常识，从而使受训群众素质得到了一定的提高。

(四)认真抓好扶贫工作和新农村建设工作的落实

为把百千万帮扶工程落到实处，粮食局领导高度重视，成立了专门的扶贫工作领导组，并设立办公室专人负责此项工作。半年来，积极为挂钩帮扶的田园村办实事、办好事，在帮助贫困农户解决实际困难的同时，以包扶农户为中心，积极发动职工捐款捐物向包扶农户送温暖、献爱心，解决包扶农户的实际困难，同时也村内学校捐献了价值600余元的文体用品，丰富了学生们的课余生活。在积极搞好扶贫点各项扶贫工作的同时，积极支持新农村建设工作，派出1名副主任科员长期驻在田元村开展新农村建设和扶贫工作，派出人员作为县委下派的第三批社会主义新农村建设指导员，在抓好新农村建设的同时，抓好百千万帮扶工程，为了解决好派出人员的后顾之忧，派出人员与单位工作全部脱钩，我局按时报销派驻人员每月的差旅费，并积极为所驻村争取各类项目提供有力的帮助。

三、存在问题和困难

(一)农村贫困群众整体素质偏低，观念落后，脱贫致富的奋斗意识不强。

(二)贫困群众经济薄弱，投入严重不足。

(三)随着国家脱贫标准的提高，贫困面增大，加之在以往扶贫开发的基础上，目前的扶贫也进入攻坚阶段，扶贫开发更需要大量的资金投入。

(四)仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪，很难使扶贫工作见到明显成效。

四、下半年的扶贫工作打算

(一)多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点，逐步改善群众生产生活条件。

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一、总体目标

根据《陕西省脱贫攻坚指挥部关于印发〈全省脱贫攻坚2017年冬季行动方案〉的通知》（x脱贫发〔2017〕x号）文件精神，市教育局紧紧围绕 “十三五”扶贫攻坚规划提出的实现“贫困人口、贫困县乡、贫困村全部脱贫、摘帽、退出”的总体目标，充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展基础性、先导性作用，把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，按照发展教育脱贫一批的要求，精心安排，狠抓落实，确保全面高质量地完成年度脱贫攻坚各项目标任务。

二、行动重点

深入实施教育精准扶贫精准脱贫方略，聚焦脱贫退出标准，全力以赴做好七方面重点工作。

（一）按照贫困县退出办法和对教育考核指标、全省追赶超越季度点评要求，各区县履行主体责任，加强日常监测和督导检查，建立完善控辍保学台账，建立“一对一”帮扶联系责任制，落实控辍保学“七长”制责任，确保建档立卡家庭学生接受义务教育不漏一人。（责任部门：基教科、各区县教科体局）

（二）加大基础教育、职业教育条件改善项目继续向贫困县学校倾斜，统筹推进普惠性学前教育资源、省级标准化高中建设和职业教育技能人才培养。（责任部门：计财科、成职教、各区县教科体局）

（三）加强对学生资助经费的监督检查，全程跟踪建档立卡贫困户就学子女享受资助情况，确保建档立卡贫困户学生“应享尽享”。（责任部门：监察室、计财科、各区县教科体局）

（四）以“幸福成长 爱满教育”——帮扶建档立卡家庭学生系列活动为抓手，着眼教育脱贫工作常态化和工作实效性，持续深入开展各项活动，圆满完成教育脱贫一批目标任务。（责任部门：人事科、德育科、各区县教科体局）

（五）继续加大教育资助政策宣传力度。要求各区县通过进校、进村、进户走访，印发学生资助政策及流程宣传单等多种方式、多种手段、多种渠道开展宣传活动，全面提升师生知晓率和群众满意度，用最大的力量和最强的举措宣传政策、宣传工作，最大化提高政策知晓率，做到家喻户晓。（责任部门：市教育脱贫办、各区县教科体局）

（六）全面做好高校结对帮扶贫困区县协调衔接工作，落实各项帮扶协议，确保高校结对帮扶贫困区县全方位的开展。（责任部门：市教育脱贫办、各有关区县教科体局）

（七）积极开展盐铜教育协作帮扶工作，开展“双十百千”活动（即开展10所学校结对共建、10名优秀青年校长到盐城挂职学习；100名骨干教师培训、100名志愿者到xx支教；1000名建档立卡户子女读书资助、1000万教育扶贫资金投入）。确保建档立卡家庭学生得到更多资助。（责任部门：人事科、计财科、德育科、各区县教科体局）

三、保障措施

（一）加强领导。全市各级教育行政部门和学校要高度重视该项工作，认真制定切实可行的实施方案，确保事事有人管、有人干，要有明确具体的帮扶任务、目标和责任，确保活动有序、有力、有效。

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中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）22-0245-03

2015年，中央扶开发工作会议，将教育扶贫上升至国家战略，扶贫也进入到了一个全新的阶段，精准扶贫是继攻坚扶贫之后的新时期中央扶贫开发工作的另一个战略举措。职业教育面向服务三农，担负着为新农村建设提供人才和技术培训，发挥的作用在精准扶贫阶段中越来越受重视。近年来，职业教育服务精准扶贫在整村推进、产业化扶贫、行业扶贫等方面做了大量的工作，取得一定的成效。但是对广西的高职服务精准扶贫的调查发现，职业教育服务精准扶贫过程中还存在一些难题，如农户内生动力不足、职业教育积极主动服务意识不强，职业教育服务精准扶贫的路径不够明确等。如何科学审视当前存在的问题，探索解决问题的对策，将意义重大。

一、职业教育服务精准扶贫的优势

精准扶贫工作机制是通过精确瞄准贫困人口，采取一系列极具针对性的战略措施脱贫的一种扶贫开发机制。高职教育服务精准扶贫，在提高农村劳动力素质方面具有用时短、见效快、针对性强等优势，又符合教育战略需求，将长期实践。职业教育是精准扶贫工作对于贫困人口素质提高的必然选择，职业教育体现的优势将决定它是精准扶贫选择的最有效的途径之一。主要体现为：

1.职业教育特征符合精准扶贫的需求。职业教育具有普通教育无法比拟的优势：对培训对象文化水平要求较低，符合农村大众文化水平的现状；培训目的性强，职业教育根据市场的需求能提供更多针对职业岗位的精准培训，助力贫困人口的劳动力转移；培训时间短，能在短时间内给贫困人口基本的技能训练，达到就业的要求，具有投入少、见效快的优点，贫困人口更容易接纳这种培训方式。

2.以专业优势开辟新的扶贫路径。职业教育在精准扶贫的过程中，在整村推进、产业化扶贫、行业扶贫等方面做了许多尝试。经过近3年的探索，尤其在行业扶贫方面具有明显的优势。以专业优势带动行业扶贫，比如作为广西唯一的水利院校，广西水利电力职业技术学院通过上级行业主管部门有计划、有针对性地向贫困山区倾斜，加快贫困山区的水利项目建设。水利工程是扶贫工作的重要组成部分，水利院校在帮扶贫困山区建立节水灌溉、人饮工程等水利项目建设，在培训农村能源、农村人饮安全巩固工程、农田水利、节水改造、土地整治等工作的技术技能方面都具有专业优势，解决贫困山区水利民生问题。以职业教育的优势助力扶贫攻坚“最后一公里”，在提高农村人口素质、技术技能培训等方面发挥着不可忽视的作用，提供“智力”扶贫功能。

二、职业教育服务精准扶贫存在的问题

1.农民思想观念需要进一步更新，农户内生动力不足。贫困山区中的贫困人口普遍存在文化程度低，“等、靠、要”思想严重，思想观念守旧、被动，影响扶贫项目的推广和深入。提高贫困人口的文化素质迫在眉睫，激发贫困人口的内生动力、为贫困人口“授之以渔”的实践探索仍有待进一步推进。2015年，根据自治区扶贫办的工作部署，广西水利电力职业技术学院与九圩镇6个贫困村结对帮扶。学院先后选派了40位包户干部、6位第一书记到河池市金城江区九圩镇下村，在精准识别贫困户的过程中，由于村民居住分散，大部分为留守儿童和老人，老人大多不识字、语言不通，识别工作持续进行了大半年，经过反复讨论、比较，公示无异议后，筛选120名贫困户建卡帮扶。筛选的贫困户在区扶贫办上备案后，在包带干部的帮扶下加入各种脱贫项目。但由于贫困人口缺乏生产技能、生产意识淡薄，主动性不强，看不到扶贫政策带来的收益，积极性难以调动，这些因素影响了帮扶的项目开展。因此想方设法激发农户内生动力将是推进脱贫项目顺利开展的关键所在。

2.职业教育积极主动服务意识不强。教育扶贫作为扶贫的手段越来越受重视，但是由于职业教育参与服务精准扶贫的时间短、经验不足，职业教育理论与精准扶贫理论融合程度不深，有些甚至只是停留在表面的人力、物力简单的帮扶工作和行政挂职上，战略上不主动，政策上不倾斜，专业上不吻合，包带干部不主动深入基层帮贫困户协调解决发展产业等方面的现实问题，都导致职业教育积主动服务精准扶贫的动力不足。另外政府各类政策推出后，只是行政命令，把指示吓到基层，却没有配套措施，使政策不能及时落地，贫困户感受的帮扶力度得不到及时显现，影响帮扶者和受援者主动性的发挥。

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扶贫异地搬迁协议书1为进一步推动新市民和谐家园创建工作，更好的发挥党员先锋模范作用，切实为社区困难群众解决实际困难，提高困难群众生活品质，拓展扶贫帮困送温暖工作平台，丽景社区党支部、社区居委会组织社区党员、致富能手与困难家庭结对帮扶，开展“情系群众，携手共建和谐家园”活动。为促进帮促活动有效开展，经双方自愿协商，建立结对帮扶关系，达成以下协议：

一、帮扶人要尽自己的能力为结对帮扶家庭努力提供就业岗位，积极寻找就业机会，使他们能有一份相对稳定的收入，让他们能够通过自己的努力不断改善生活。

二、帮扶人应经常走访、慰问结对帮扶家庭，关心他们的思想和生活，主动进行交流与沟通，帮助其转变就业观念，疏导情绪。

三、帮扶人不仅要在工作与生活上为结对帮扶家庭提供帮助，应尽可能的在经济上资助帮扶家庭，逢年过节给予慰问，尽可能解决其生活、医疗、就学等困难。

四、受助群众要“自尊、自信、自立、自强”勇敢走出家门，努力寻岗创业，改善生活状况，回报帮扶人和社区的关心和帮助。

五、结对帮扶双方要定期进行交流沟通，帮扶人要一如既往地关心结对帮扶家庭的工作和生活;受助群众就改善生活举措等方面，主动与帮扶人联系，虚心听取他们的意见和建议，争取关心和帮助。

六、本协议为期一年，从20__年4月12日始至20__年4月1日止。

七、本协议一式三份，帮扶人、受助人和社区各执一份，本协议经过双方签字后生效。

帮扶人(签字)：

联系电话：

联系地址：

年月日

受助人(签字)：

联系电话：

联系地址：

年月日

扶贫异地搬迁协议书2结对帮扶单位(简称甲方)结对帮扶对象:(简称乙方)

为积极应对国际金融危机的影响，全面贯彻落实市委市政府“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，推动各级各部门扶持困难企业有关政策措施的落实，支持困难企业化压力为动力、变挑战为机遇，促进困难企业稳定就业岗位，经甲乙双方同意，签订如下结对帮扶协议:

一、结对帮扶时间

结对帮扶工作自本协议签订之日起正式启动，至20__年底基本结束。

二、结对帮扶的原则

建立政府部门推动困难企业稳定就业的协作机制，以稳定现有就业岗位为目标，以困难企业动态管理为基础，以政府相关部门与困难企业结对帮扶为平台，以落实援企稳岗政策为手段，帮助困难企业树立信心，度过难关，维护社会稳定。

三、结对帮扶的主要内容

按照威劳发〔20__〕13号规定，从结对双方的实际出发，结对帮扶主要围绕以下内容展开。

(一)缓缴社会保险费。允许帮助暂时无力缴纳社会保险费的困难企业落实在20__年之内缓缴不超过6个月期限的社会保险费工作。缓缴社会保险费期间，各项社会保险待遇不受影响。缓缴的社会保险费不计收滞纳金。

(二)帮助困难企业落实稳定就业岗位补贴工作。对承诺不裁员并采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍的，在20__年之内给予最长不超过6个月的`稳定就业岗位补贴。

(三)鼓励困难企业通过在职培训稳定职工队伍。困难企业采取轮岗作业、待岗培训、适当降薪等措施稳定职工队伍，培训合格率达到要求的，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分经审核后，可从就业专项资金或上级培训补助资金中给予适当支持。

(四)落实待遇，做好职工安置分流。困难企业采取多种措施仍需裁员的，要严格按照《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的有关规定，做好职工经济补偿金支付、失业保险待遇落实、社会保险接续等各项工作，保障职工合法权益。同时，双方还要积极采取措施，及时提供有针对性的岗位信息，做好职工的分流安置工作。

四、结对帮扶双方的权利和义务

(一)甲方要认真贯彻上级关于开展结对帮扶活动的精神，与乙方实行“一对一”结对帮扶;乙方要做职工的组织、发动和宣传工作。

(二)甲方要针对乙方的突出困难，尤其是职工最关心、最直接、最现实的问题，制定帮扶计划和实施方案，并征得乙方同意后实施，不断提高结对帮扶工作的针对性、有效性，使结对帮扶工作取得实实在在的效果。

(三)甲方要认真落实结对帮扶工作计划，按照工作要求完成帮扶项目;乙方要全力支持和配合，确保帮扶项目顺利完成。

(四)双方要深化结对帮扶活动，创新内容方法，不断总结提高，并做好活动记录，并及时向就业工作联席会议汇报开展活动的情况。

(五)本协议书一式三份，甲、乙双方各执一份，报市备案一份。

甲方：乙方

二0__年月日

扶贫异地搬迁协议书3甲方(帮扶学校)：

乙方(受帮扶学校)：

为贯彻落实市委市政府的决策部署，加大我市义务教育均衡、优质发展推进力度，进一步提高基础教育整体水平，促进教育公平和优质教育资源共享，努力办人民满意的教育，根据市教育局《关于印发深圳市中小学百校扶百校行动实施方案的通知》(深教[20__]48号)精神，经过共同协商，甲、乙两校特订立结对帮扶协议如下：

(一)学校管理水平帮扶

1.甲方帮助乙方树立正确的办学思想和理念，制定中长期发展目标和发展规划，完善各项管理制度，规范办学行为和日常工作管理，提高管理水平。

2.帮助和指导乙方加强校风学风、校园文化建设和班级管理，开展心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面的学习与交流。

3.甲方校长或副校长每学期到乙方指导管理工作2次以上，教学、安全、德育主任和团队干部每学期到乙方指导相关工作各3次以上。

4.甲乙双方领导班子每学期共同研究管理工作和交流管理经验2次以上。

5.甲乙双方每学期各派1名管理干部到对方挂职，参与学校决策与管理;

双方负责在校内安排挂职人员食宿，其中甲方认真做好乙方挂职人员的培训指导工作(食宿费用标准由双方协商,食宿费用分别在市拨付的帮扶资金里列支)。学期结束前，结对双方分别对挂职干部的工作表现进行考核和书面鉴定。

(二)教育教学工作帮扶

1.甲方帮助和指导乙方落实教学工作常规，加强基础教育课程改革和教育教学研究，更新教育观念，改革教学方法，充分利用现代教育教学手段尤其是信息化手段，提高教学效率和水平。

2.甲乙双方公开课、示范课和教研活动等相互开放，艺术节、科技节、体育节、读书节和团队活动等相互派学生参与和学习。

3.共同开展教育教学研究，科研课题每年不少于2项(德育、教学研究课题各1项)，并取得研究成果。

4.初中双方历史与社会课、科学课实行共同备课，每学期不少于3次;

小学双方每学期共同制定德育或团队活动方案，开展主题、内容统一的活动;高中双方对课改中的重点难点问题进行共同研究，每学期不少于2次。

5.每学期甲乙双方在小学五至六年级、初高中各年级共同开展一次教学质量检测，并统一检测时间、题目、评分标准和及时交流检测分析结果，研究改进措施。

小学五、六年级和初一年级的检测科目为语文、数学、英语，初中二、三年级为语文、数学、英语、历史与社会和科学综合，高中检测科目由双方共同商定。教学质量检测重在考查基本知识和学生基本能力，不出偏题怪题，不得按检测成绩给学生排名。

6.甲乙双方充分利用校园网络等载体，开展优秀教案、教学课件、习题和辅导资料等交流，促进相互学习和共同提高。

(三)教师专业素养帮扶

1.甲方帮助和指导乙方制定教师队伍发展规划和培训计划，开展师德师风建设，提高教师职业道德素养、业务能力和教学水平。

2.甲方每学期组织优秀教师、骨干教师，通过参与集体备课、随班听课、评课、上示范课、专题讲座和“结对子”等形式，对乙方教师进行具体业务指导。

3.甲方每年负责对乙方教师进行1次全员培训。

4.甲方每学期组织学科优秀教师到乙方上示范课15节以上，听课评课不少于30节，举行教育教学专题讲座不少于3次，其中师德师风讲座1次。

5.乙方定期组织学科教师到甲方听课研修，每学期不少于3次，每次不少于12人。

6.乙方每学期选派1―2名在编青年教师到甲方任教，甲方负责在校内安排食宿(食宿费用标准由双方协商，并由乙方支付)，同时安排优秀教师对其进行具体指导。

学期结束前，甲方对乙方所派教师的任教情况进行考核和书面鉴定。

(四)其他

1.每年由甲方牵头，双方共同参与制定帮扶工作安排表。

2.乙方负责详细记录双方帮扶活动情况，及时收集、整理帮扶工作相关资料，做好年度考核准备工作。

本协议一式五份，甲乙双方各执一份，上报双方学校主管教育部门各一份，市教育局一份。本协议自签订之日起生效，帮扶期限为20__年3月至20__年3月。

甲方校长：乙方校长：

(学校盖章)(学校盖章)

二__年五月二十七日

扶贫异地搬迁协议书4青少年是祖国的未来和希望，特困青少年是青少年中的特殊成员，向他们伸出温暖之手，献出一片爱心，援助他们完成学业，为他们的健康成长提供必要的条件是社会每名成员应尽的职责。为此，__花公益联盟牵头组织“一对一帮扶贫困学生”爱心活动，为了更好的将该活动坚持下去，并保护帮扶双方的权益，特签订此帮扶协议书，望帮扶双方共同遵守：

帮扶人的责任和权利：

1、怀有一颗不图回报的爱心，自愿付出!

2、愿意资助被帮扶人就学，期限至少一年。

如一年后不愿再帮扶该学生,应提前三个月向公益联盟提出书面申请,并说明原因.

3、资助项目为每学期的学杂费。

4、每年以现金方式资助被帮扶人学杂费1000元/年(九年义务教育期间)，高中1202380元/年，款项委托__花公益联盟代管理，并开具收款收据。

5、与帮扶对象保持联系，关心其生活、学习情况。

6、可适时邀请被帮扶人参加各种公益联盟活动。

被帮扶人在接受资助期间遵守以下八条要求：

1、要有一颗感激的心，把捐助者的爱心化作学习的动力，珍惜机会，刻苦学习，用优异的成绩来向捐助者汇报。

2、自立自强，不能被动接受捐助，积极参加勤工俭学和热爱劳动。

3、勤俭节约，不乱花来之不易的捐助款，要把每一分钱用在关于学习和生活上。

不攀比，不骄傲，学习和生活上都要多帮助其他同学。

4、如实向帮扶者汇报自己的学习、生活情况。

5、不准直接或者暗示向帮扶者索要金钱和其它物品，如果确实是特殊困难或者学习必须品的，而且捐助的款项不够解决的，要通过学校校长汇报，通过学校落实后与__花公益联盟或者帮扶者协商后解决。

6、能够理解帮扶者的困难，如果帮扶者无法继续资助，不能怀疑和误解捐助者的爱心。

7、有一颗报恩的心，捐助者并不要求任何回报，但是要有这种报恩的思想，在今后自己长大有能力后，用这种知恩图报的思想再去帮助这个世界上仍然需要帮助的人。

8、坚持这样一种信念：首先自助，然后才能受助和助人。

__花公益联盟对该协议保留解释权。

帮扶者(签名)：年月日

被帮扶者(签名)：年月日

被帮扶者学校(盖章)：

_花公益联盟(盖章

扶贫异地搬迁协议书5甲方：

乙方：

为了贯彻农村教育工作会议精神，缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展，加强对薄弱学校的支持和帮助。经甲、乙双方友好协商，达成以下协议：

一、结对帮扶时间三年。自20____年3月-20____年12月。

二、双方通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流，充分开发、利用、共享两校的教育资源，推动两校共同发展。

三、甲方责任：

1、不定期举办教学研讨活动，课题双方共同确定，地点轮流设定。

2、每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到乙方学校进行对口指导不少于一次。

3、协助乙方制订学校发展的规划。

4、确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

四、乙方责任：

1.积极、主动配合甲方做好结对帮扶工作。

2.每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到甲方学校进行学习不少于一次。

3.配合甲方举办培训讲座等。

4.制订本校的发展规划。

5.确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

篇9

2019-2020学年度全县中小学校共17所，其中：小学15所，中学1所，九年一贯制学校1所；在校学生数4122人（小学生2686人，中学生1436人）；教师353人（小学教师264人，中学教师89人）；小学净入学率99.8%，初中净入学率98.7%，小学五年巩固率96.98%，初中三年巩固率112.02%；小学招生467人，初中招生501人。全县幼儿园15所，在园人数1286人，教师54人。

二、重点工作

(一)严格落实控辍保学责任

继续落实“六+二”长责任制”，建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。受疫情影响，3个文化技能培训中心的100名辍学少年儿童于4月20日开学。落实辍学学生劝还、登记和书面报告制度。严格按照2018年县制定并下发的《县加强义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》，签订控辍保学责任书600余份。

（二）基础设施建设

2020年计划投入资金2400万元。续建香格里拉镇双语幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建巨龙中心校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建赤土中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建贡岭中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%。

（三）落实教育惠民政策

1.稳步推进免费教育。大力实施免费学前教育计划，实施幼儿保教费，免费午餐补助计划，认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。

2.大力推进职业教育。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。2020年计划招生“9+3”40名、中职20名；完成州上下达富民安康高中招生目标，目前正在开展中考政策宣传。

（三）落实家庭经济困难学生资助政策

3.资助高校生完成学业。一是在线申请特别资助；对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元；从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。2020年计划资助中职生200人、大专以上80人，资助金额42万元。截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作。

4.发挥教育基金作用。推动教育扶贫基金发挥作用，对贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。2020年计划资助300名学前幼儿、义务教育、中职以上学生，拨付资金50万元。截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元

(四)推动扶贫宣传进校园活动

使中小学生充分认识开展扶贫工作的重要意义，了解扶贫工作的重要性和必要性，增强扶贫、脱贫意识。指导学校在不影响正常教学计划的情况下，利用班会、团会等形式向中小学生讲解扶贫工作的背景、基本形势，政策，并通过学生向家长做好宣传。

完成时限：常态化

（七）推进对口帮扶成效

1、泸州市对口帮扶

（1）县在岗教师培训学习工程项目年度投入帮扶资金30万元（含增量资金调增安排10万元），组织县中小学骨干教师10人次以上到泸州市优质中小学跟班观摩教学，带班实习；组织开展教育管理、教学专业人才培训4期100人次以上，推动帮受双方教学交流学习等，受疫情影响推迟到9月份开展。（2）县义务教育救助基金项目年度投入帮扶资金60万元，用于资助约100名品学兼优贫困农牧民学生，解决与义务教育直接相关的特殊困难。目前尚未拨付。

（3）县教师结对提升提能工程项目（全域结对项目），截止目前纳溪区教育体育局选派送教送培人员共计17人，为我县培训150余名管理干部与骨干教师，选派优秀初中毕业生10人到泸州纳溪高中学习（招生工作未开始，9月份才能完成），创建了4个特色研修室与学校。

2、攀枝花机电学院对口帮扶

加强对接，攀钢集团资助县教育奖励基金160万元。

3、市对口帮扶

加强与市教育局对接，已选派1名优秀教师到学校挂职学习。县中与市十一中已结对，继续做好学生联谊和送教工作（疫情影响，该项工作未落实）。落实好援建项目建设资金，已达成15万元资助意向。

（七）培训工作

加大教师培训力度，根据国家、省、州对培训的要求，2020年计划完成教师国培、省培、州培、县培300人次。目前完成培训400人次。

（八）信息化建设

持续开展远程网络教学，加力推广智慧教育云平台，加快资源引进与开发，利用多种媒体手段向边远农牧区输送教育资源。今年以来完成金珠镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。

三、保障措施

(一)加强组织领导。充实完善教育扶贫领导小组，指导各股室开展好教育扶贫工作。

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2019-2020学年度全县中小学校共17所，其中：小学15所，中学1所，九年一贯制学校1所；在校学生数4122人（小学生2686人，中学生1436人）；教师353人（小学教师264人，中学教师89人）；小学净入学率99.8%，初中净入学率98.7%，小学五年巩固率96.98%，初中三年巩固率112.02%；小学招生467人，初中招生501人。全县幼儿园15所，在园人数1286人，教师54人。

二、重点工作

(一)严格落实控辍保学责任

继续落实“六+二”长责任制”，建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。受疫情影响，3个文化技能培训中心的100名辍学少年儿童于4月20日开学。落实辍学学生劝还、登记和书面报告制度。严格按照2018年县制定并下发的《县加强义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》，签订控辍保学责任书600余份。

（二）基础设施建设

2020年计划投入资金2400万元。续建镇幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建贡岭中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%。

（三）落实教育惠民政策

1.稳步推进免费教育。大力实施免费学前教育计划，实施幼儿保教费，免费午餐补助计划，认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。

2.大力推进职业教育。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。2020年计划招生“9+3”40名、中职20名；完成上下达富民安康高中招生目标，目前正在开展中考政策宣传。

（三）落实家庭经济困难学生资助政策

3.资助高校生完成学业。一是在线申请特别资助；对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元；从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。2020年计划资助中职生200人、大专以上80人，资助金额42万元。截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作。

4.发挥教育基金作用。推动教育扶贫基金发挥作用，对贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。2020年计划资助300名学前幼儿、义务教育、中职以上学生，拨付资金50万元。截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元

(四)推动扶贫宣传进校园活动

使中小学生充分认识开展扶贫工作的重要意义，了解扶贫工作的重要性和必要性，增强扶贫、脱贫意识。指导学校在不影响正常教学计划的情况下，利用班会、团会等形式向中小学生讲解扶贫工作的背景、基本形势，政策，并通过学生向家长做好宣传。

完成时限：常态化

（七）推进对口帮扶成效

1、市对口帮扶

（1）县在岗教师培训学习工程项目年度投入帮扶资金30万元（含增量资金调增安排10万元），组织县中小学骨干教师10人次以上到市优质中小学跟班观摩教学，带班实习；组织开展教育管理、教学专业人才培训4期100人次以上，推动帮受双方教学交流学习等，受疫情影响推迟到9月份开展。（2）县义务教育救助基金项目年度投入帮扶资金60万元，用于资助约100名品学兼优贫困农牧民学生，解决与义务教育直接相关的特殊困难。目前尚未拨付。

（3）县教师结对提升提能工程项目（全域结对项目），截止目前区教育体育局选派送教送培人员共计17人，为我县培训150余名管理干部与骨干教师，选派优秀初中毕业生10人到高中学习（招生工作未开始，9月份才能完成），创建了4个特色研修室与学校。

2、机电学院对口帮扶

加强对接，集团资助县教育奖励基金160万元。

3、市对口帮扶

加强与市教育局对接，已选派1名优秀教师到学校挂职学习。县中与市十一中已结对，继续做好学生联谊和送教工作（疫情影响，该项工作未落实）。落实好援建项目建设资金，已达成15万元资助意向。

（七）培训工作

加大教师培训力度，根据国家、省、州对培训的要求，2020年计划完成教师国培、省培、州培、县培300人次。目前完成培训400人次。

（八）信息化建设

持续开展远程网络教学，加力推广智慧教育云平台，加快资源引进与开发，利用多种媒体手段向边远农牧区输送教育资源。今年以来完成金珠镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。

三、保障措施

(一)加强组织领导。充实完善教育扶贫领导小组，指导各股室开展好教育扶贫工作。

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脱贫长效机制，强化监管和考评

国务院扶贫办主任刘永富近日在接受记者采访时谈到，2017年，将瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节，加大攻坚力度，提高脱贫质量；要建立健全稳定脱贫长效机制，加大产业、就业扶贫力度，培育壮大贫困村集体经济；要强化扶贫资金监管，严格考核评估和督查巡查。

2017年，中央财政扶贫资金预算将继续保持较大幅度的增加，各地也要结合实际相应增加。要提高贫困户扶贫小额信贷获贷率；开发集农业保险、大病保险、其他涉贫保险等的“一揽子”保险产品；保障扶贫开发用地需求，提高用地审批效率，加强城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁的力度；加大贫困地区土地整治和高标准农田建设；重点建立贫困户参与机制和受益机制，强化组织动员和技能培训，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

2017年，要完成约340万建档立卡贫困人口的搬迁任务，确保搬得出，稳得住，能脱贫；完善输出地与输入地劳务对接机制，提高组织化程度，努力做到精准对接、稳定就业。

全面落实教育扶贫政策举措，保障贫困家庭子女从学前到高校的各阶段教育，启动中等职业教育行动计划技能脱贫千校行动；降低建档立卡贫困家庭医疗支出负担；对已经核准的553万因病致贫返贫户、734万贫困患者，按照大病、慢性病等分类施策；扩大建档立卡贫困人口生态护林员的选聘工作，新增退耕还林任务的80%安排到贫困县，优先扶持建档立卡贫困户；探索在荒漠化、石漠化等地区开展生态农业扶贫试点。

开展核查比对，及时将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围，将符合条件的农村低保人口纳入建档立卡，推进政策衔接、对象衔接、管理衔接。同时，继续推进电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、贫困村创业致富带头人培训、构树扶贫等精准扶贫十大行动和十项工程等。

云南：建设生态文明脱贫示范，渎职者

就地免职

2017年脱贫目标：确保100万贫困人口脱贫，1100个贫困村出列，29个贫困县摘帽。

云南将因村施策，因户施法，深入推进“五个一批”工程，在产业扶贫、劳动力培训转移、教育扶贫、易地扶贫搬迁上取得新突破，在少数民族团结进步脱贫、生态文明脱贫、固边睦边脱贫方面做出示范，总结脱贫攻坚的“云南经验”。

云南将严格督查考核问责，对脱贫攻坚计划脱离实际、扶贫措施不精准、行业扶贫责任不落实、基层基础工作不扎实等问题展开巡查；加大扶贫资金投入监管力度，紧盯资金直接扶持到贫困户、统筹整合情况、年度项目资金结转结余率等三个重点问题和薄弱环节。建立县级资金监控制度，对两年以上还未使用完的资金，由省级收回调整安排到资金使用绩效好的县。对挪用及呆账、坏账等造成的资金浪费行为，加大惩处力度，一方面收回资金，一方面严查追责。

云南将对扶贫实绩突出的县委书记、县长优先提拔使用，继续兼任现职务，直到完成脱贫任务；对不称职不胜任的，坚决撤换“下课”；对完不成任务、影响全省考核结果，弄虚作假、搞“数字脱贫”、“虚假摘帽”，渎职失职和不作为的县委书记、县长，就地免职。

贵州：推进产业就业扶贫提质创新，建设美丽乡村

2017年脱贫目标：减少贫困人口100万人以上，实现20个贫困县摘帽，2300个贫困村退出，90个贫困乡（镇）按省定标准摘帽，66个贫困县农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1个百分点。

2017年，贵州省计划实施65万建档立卡贫困人口和10万整村同步搬迁人口共75万人的易地扶贫搬迁，自然村寨整体搬迁的任务全部完成，要全部实行城镇化搬迁，以搬迁到县城为主，到重点集镇为辅，不能从农村搬到农村。

为确保2017年产业扶贫实现重大突破，贵州将推进产业就业扶贫提质创新，用好脱贫攻坚产业扶贫子基金，重点支持农业产业化龙头企业和新型农业经营主体带动贫困户发展；通过深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动，促进三产融合发展，全面实施“百区千村万户”乡村旅游扶贫工程，打造一批乡村旅游示范点，并新增省级扶贫产业园区10个，实施产业扶贫项目2万个以上，带动60万贫困群众脱贫；深入实施职业教育脱贫富民计划，对40万农村青壮年劳动力开展规范化技能培训，向对口帮扶城市有组织地输出护工、家政等紧缺劳务人员1万名。

继续加大通村通组道路建设力度，继续实施“四在农家・美丽乡村”六项行动计划，力争完成投资300亿元以上；加快实施整体改善农村人居环境“10+N”计划，推进农村污水和垃圾处理设施建设，改造幼儿园、学校、医院及厕所，开工建设城镇保障性安居工程42.98万套，“1+7”民生工程完成投资11亿元，“十件民生实事”完成投资1214亿元。

用好3000亿元脱贫攻坚基金，积极争取农发行1000亿元专项贷款支持，并新增扶贫小额贷款100亿元，力争累计投放额达到280亿元。同时，以“保险助推脱贫攻坚”创建为契机，因地制宜地创新保险扶贫模式，在产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等领域精准发力，实现政策性农业保险贫困县全覆盖。

大力推进东西部扶贫协作升级。启动实施“携手奔小康”行动，加强54个东部经济强县与66个贫困县的结对帮扶工作，推动帮扶层次向乡村延伸；深入开展产业合作、劳务协作、干部挂职、人才交流等重点工作，打造一批东西部扶贫协作产业示范园区、特色农业生产加工基地和农特产品营销基地，引进一批实力雄厚的劳动密集型、农文旅一体型企业。

内蒙古：加大产业扶贫，2017年

基本消除绝对贫困

2017年脱贫目标：到2017年，基本消除绝对贫困，26个重点贫困旗（县）产业扶贫对象脱贫任务全部完成。

产业扶贫一定要抓住关键环节，补齐短板。按照“稳羊增牛扩猪禽”的发展思路，确定肉羊、生猪、肉牛、家禽、饲料饲草、蔬菜、马铃薯等七大扶贫产业；采取“首席专家+骨干农技人员+贫困村科技示范户+贫困户”的方式，开展农牧业技术的引进、试验、示范，开展产业关键技术攻关，开展农牧配套、粮经复合、资源循环、农旅结合等发展模式研究，为当地特色产业提供有效益、能复制、可推广的生产模式和管理经验；培育基层农技人员和新型职业农牧民、农牧业产业领军人。

2017年，产业扶贫需要25.06亿元，其中到村到户资金12.75亿元，金融扶贫资金12.20亿元，电商扶贫资金0.11亿元。为此，要进一步降低贷款准入门槛，为建档立卡贫困户提供“五万元以下、三年以内、免担保免抵押、合理利率放贷、扶贫资金贴息、旗县风险补偿”的小额信贷等，引导企业资金、社会资本到贫困地区参与产业扶贫。

宁夏：完成8.2万移民住房，实施

教育和生态脱贫

2017年脱贫目标：脱贫销号4个县、300个村，19.3万贫困人口实现脱贫。

继续实施“四到”扶贫工程。在产业扶贫方面，探索光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫新路径；在易地扶贫搬迁方面，计划完成4万人住房建设和4万人搬迁安置任务，力争2017年底基本完成8.2万移民住房及生产生活配套设施建设任务。

宁夏回族自治区在教育扶贫方面，将新建、改建或增设幼儿园220所，新增学位2.3万个，确保全区常住人口规模超过1500人的贫困村学前教育资源全覆盖。对全区幼儿园在园建档立卡经济困难适龄儿童免除保教费并补助伙食费；免除全区高等职业教育在宁夏就读的宁夏籍建档立卡贫困家庭学生和农林、师范专业学生学费。

在生态脱贫方面，宁夏将实施“六盘山重点生态功能区降雨量400毫米以上区域造林绿化工程”，提高造林补助标准，完成新造林17.3万亩。同时，将开展农村低保人口、建档立卡贫困人口核查对比，对无法依靠产业扶持和就业脱贫户实施政策性保障兜底。

重庆：破除发展瓶颈，强化巩固扶贫成果

2017年脱贫目标：确保现行标准下所有贫困区（县）摘帽，贫困村销号，贫困人口脱贫。

2017年，将狠抓产业就业扶贫、分类政策保障、破除发展瓶颈“三大重点”，打牢建档立卡、资金监管、队伍建设、督查考核“四个基础”，实现产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、群众参与、长效机制“五大突破”。

重庆计划投入421亿元推进高山生态扶贫搬迁、农村建卡贫困户D级危房改造、贫困人口和困难家庭医保救助等民生工程。对今年即将脱贫的，进一步加大资源统筹调度力度，精准落实“1+1+13”政策措施，因村因户深化实施“六个一批”；加大产业就业扶贫力度，实现社保兜底、临时救助、扶贫搬迁与产业发展无缝衔接；深化资产收益扶贫，持续完善利益联结机制，扎实推动“七大特色产业链”向贫困地区、贫困群众延伸覆盖。

着力在巩固成果、建立长效机制上下功夫。深化扶贫开发长效机制课题研究，坚持城乡联动扶贫、制度保障与开发造血“两轮”驱动、区域发展与精准到人到户相结合、“三位一体”（政府主导、行业协同、社会参与）等统筹城乡扶贫开发长效机制，不断巩固、深化脱贫攻坚工作成果。

广西：完成脱贫大数据平台，深化

特色产业富民行动

2017年脱贫目标：110万贫困人口顺利脱贫，10个贫困县、1300个贫困村如期摘帽。

2017年，广西壮族自治区将完成脱贫攻坚大数据平台年度建设任务。落实扶贫考核、督查巡查、成效评估和摘帽激励等四项机制。

深入开展特色产业富民行动，扶持贫困地区特色优势产业发展，因地制宜地推进旅游扶贫、构树扶贫、光伏扶贫；引导企业到贫困地区投资兴业，带动创业，吸收就业，推进48所技工院校结Π锓鼋ǖ盗⒖ㄆ独Ъ彝ァ傲胶笊”中期就业技能培训；做好年度易地搬迁工作；实施防护林、退耕还林、石漠化综合治理等重点生态工程。

协助落实好建档立卡贫困户适龄在园幼儿免除保教费、建档立卡贫困户普通高中生免除学杂费、建档立卡贫困户大学生享受国家助学金等教育资助政策，配合实施普通高考精准脱贫专项招生计划；实施贫困地区基层医疗机构“先诊疗、后付费”医疗服务模式试点工作，加大医疗救助、大病保险力度，建立健全贫困户健康档案，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务；落实好低保兜底政策、边贸政策。做好金融扶贫、资产收益扶贫、社会扶贫、雨露扶贫培训等36项具体工作。

安徽：基本建立农村贫困人口

医疗保障体系

篇12

这短短的话语,好象亲人散失多年,突然让人喜出望外地有了下落一样，我连忙按照他留下的电话号码拨通,左解释右道歉地说了一番，并告诉他在适当的时候一定去拜访。

攸县是我工作生活过、留下情怀、撒下汗水之地,称得上是我的第二故乡啊!何不想念?时间荏苒,当年的扶贫激情岁月，一幕幕浮现眼前。

上世纪80年代,改革开放的东风吹拂神州大地,经济体制实行大转轨，农村推行生产承包责任制。为加快贫困地区改革步伐，尽快脱贫致富，市委市政府决定从86年开始，机关干部轮流下乡扶贫。87年，我第二批参加赴攸县扶贫，任队长并挂职该县付职。全队28名队员，一竿子下到14个贫困村、队。这些同志大多是城市长大，农业生产并不甚懂，但热情高，干劲大，抱着虚心学习的态度，大张旗鼓地宣传党的富民政策。我们首先走村串户，与基层干部和广大群众接触交谈，摸清实情，作出促进生产、发展经济的具体措施。当时突出的问题是：交通闭塞——不通汽车；劳动力过剩（特别是女劳力）；经济（特别是商品经济）落后，人均纯收入86年仅为260-300元（按计划价），个别农户还停留在灯油时代——不通电；上学难、看病难、就业难。扶贫任务十分艰巨。我们要求各队员口对口帮扶5-8家特困户，为他们多做实事，排忧解难。

我们与郭振生是在上面所提到的走访时偶然情况下相识，当年他家5口人，母亲、小妹、妻（玉兰）和一个4岁的男孩。他作为主劳力，但经常闹病，经济拮据，落下大笔债务。5间土砖房，5亩田，1亩土，现代一点的工具就是他的自行车了。主要收入来源是稻谷、养猪，上年人均纯收入仅为300元。

他入院经全面检查为急性阑尾炎及胃癌（早期），所幸的是，经两次手术后，复原很快，40天就出院。我们将他家列为帮扶对象。

根据他家的情况，我们和他签订的生产规划是：1、精作稻田，两季产谷在原来的基础上提高两成；2、扩大养猪，由原来存栏2头增至4头：3、冬季种油菜4亩：4、菜土里蔬菜不间断，力争部分供应市场：5、月外出打短工3个。人均纯收入提高到600元（按市场价）。

扶贫队的任务：1、帮助贷款600元：2、解决一点计内物资，如化肥等。

丫江桥乡是攸县的贫困乡之一。我每月都要下来察看，了解扶贫进程，每次来几乎就在郭振生家落脚。给他家挖挖菜地，打打猪草，下田扯秧等。经多方联系，帮他从信用社贷款1000元，解决了燃眉之急。扶贫物资拨给化肥100斤、农药50斤（计内价）。当时流行语：要想富，先修路。他们坳出门约1公里不通公路，就发动他们几户人家联合起来，利用农闲修了一条土公路。队里组织一次劳动力输出，从东莞联系一批招工，让他妹妹进厂打工。这个小姑娘意志坚强，能吃苦，大多数人意识偏见，认为不光彩，又严又苦，只干了一、两个月就回来了，而她一直干到春节，学到一门缝纫好手艺。郭振生是一把农业好手，样样精通。翌年2月，我们撤离，帮他作了总结，除油菜一项预估外，其它几项生产指标完成很好，加上妹妹打工收入，人均纯收入达到870元，给他颁发了大奖。离别时依依不舍，一再鼓励他要巩固已取得的成果，面向市场，开展多种经营。

今年5月的小黄金周，女婿邀我和老伴去攸县酒埠江旅游，机会难得，商量着绕道一同去了郭家坳一趟。我们由省道转县道，由县道入乡道，在绿色的海洋里穿行。一片片的禾苗开始泛青，在微风中舞动，不时传来农作机械的轰鸣声，有农民在田头抛秧，与其说他们是在作业，不如说是在表演。以前我只听说过，抛秧操作还是第一次看到，是多么轻松自如。面朝黄土背朝天的传统农田作业方法受到冲击，这是改革年代的进步啊！虽说故地重游，但今非昔比。道路很是顺畅，车子开到丫江桥被堵，正逢集市，摊贩和行人把道路挤得冬冬的，我们只好下车步行到一栋楼房的墙角边休息，无意中看到墙幕上一块宣传报道：

丫江桥镇位于衡东、株洲、醴陵三县的交界，纯山区，盛产稻米、茶叶、茶油、林木、楠竹，畜牧有牲猪和黑山羊，全镇人口19645人，其中长期 在外经商和打工的从业人员158人，各类艺工（即半工半农）2500多人，中学一所、卫生院两所、敬老院一所（在院41人），硬面公路18公里，村、户通公路，以城镇建设为枢纽带动全镇经济建设迅速发展，07年人均纯收入4680元……

从这简短的几行数字里，我仿佛感觉到农村人口结构（即城乡人口比例）和经济发展有了很大的改变和提高，丫江桥人在崛起、在加油。

人群中我看见振生推着摩托车，老远打着招呼，旧友重逢，激动得快要掉泪了，把手握得喀巴响。他体态微微发福，眼角纹浅现，比20年前气度、沉稳和壮实。由集市到他家还有5公里，由摩托车开路，继续前进。不一会，车在一栋两层的楼房前停下，他妈和玉兰嫂在屋前迎候。老人家满脸笑容地说：“终于把你们盼来啦，快请屋里坐”。她比我大几岁，岁月的痕迹虽挂上额头，但看上去身体还硬朗，步子也稳健；玉兰嫂还是那么麻利，又端茶又递烟的。

寒喧一阵后，振生领着我们楼上楼下转了一圈，让我们啊啊声不断。墙面、地面、门窗都是现代材料装修，洁净明亮；三间卧室除老太太那间摆设的是一些老式家具外，其余两间陈设的是席梦思床、组合式壁柜、彩电；厅堂有冰箱、座机；橱房用上自来水，煤灶台沼气灶台各一。他家三年前就用上沼气，新能源，既省钱，又环保卫生。

我对振生说：“你们比城里人过的都要好！”他莞尔一笑地说：“我们家只是一般水平，那能跟你们城里人比。自从2000年承包村里5亩茶树，每年产茶 子1000多斤，经济才有所改善；03年买了一台农用运输车，儿子开车跑运输 ,效益还不错。去年儿子结婚 ，想请你来捧捧场的”,我急忙接过话：“我退休后，长期住在深圳女儿家，每年偶尔回来一次，太对不起了，把你们家的大喜事错过，真不应该。”

接着我们走出楼房，来到他的老屋。这五间土房，经过了修缮，仍旧完好，其中两间改成猪圈，圈内有牲猪13头。振生说，这是玉兰的生产阵地，前些年行情不好，没赚头，歇了一年多，去年行情上来了，又重操旧业。那边三间准备改成羊圈，这里习惯养黑山羊，成本底，好养，好卖，价钱也高。茶树的承包期快满了，有人在眼红，好事不能尽拦着，我准备主动退出，然后和玉兰一同搞养殖。自己有车，出卖随时送，不担心中间商卡价。

振生他们夫妇俩是勤劳致富的典型，他们的为人让人钦佩。他们善经营，懂管理，把握着市场的导向，一步一个脚印地朝前走。