高中教育管理论文范文

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“问题教学法”是以学生为本，以学生的发展为教学出发点，把学习的主动权交给学生，让学生通过自我发现去激发其智慧的潜能，培养其强有力的内在学习的动机，即把作为人的本质创造精神引发出来。

新课程改革《普通高中语文课程标准（实验）》明确指出：注意观察语言、文学和中外文化现象，学习从习以为常的事实和过程中发现问题，培养探究意识和发现问题的敏感性。高中的语文教学，不仅要传授汉语言的字、词、句、篇及语法、逻辑、修辞等多方面的知识，而且要培养听、说、读、写等方面的能力，还要对学生进行健康的思想教育和情感的陶冶。然而高中语文教学的客观现实，总是不能令人乐观：教学的“投入”与“产出”太不成比例----课堂效益不高，学生的学习质量不高，程式化的套路死死束缚着教师的手脚。这使我们意识到：在新课程改革的语文教学中，要提高语文教学的效益非冲破这套程式不可，而突破口就在于运用好问题教学法。

一、“问题教学法”存在的理论基础

“问题教学”并不是在新课程改革中才提出来的新概念，而是早已有之的，并且已经形成了较为完整的理论体系。

问题教学法的创始人是杜威。杜威反对传统教育中学生消极被动地接受教师灌输书本知识、教学过程与学生的经验相脱离的教学模式，把教学过程看成是学生独立自主地发现、分析、解决问题的过程，其基本步骤是：第一，学生必须感觉到困难，最好是他在自己所参与的活动中受挫，这样，如何使活动继续下去的问题就产生了；第二，一旦感觉到了问题，学生就要加以探索并明白地确定问题；第三，在彻底调整和分析了情境以后，学生就要收集资料，以明确怎样使自己开始时的活动得以继续下去，或者将其改造成一个更合适的形式；第四，学生根据假设，从自己的资料中推出它的含义；第五，学生把看来最能达到他的目的的假设付诸实践，并验证这个假设是否正确。

可以看出，杜威的问题教学法是充分地体现了他所主张的“做中学”的活动原则的，他认为，儿童并不是先了解了事物以后才利用事物的，而是在利用事物达到某一目的的过程中了解这一事物的。问题教学法看重的是学生学习的内在兴趣，并认为只有把教学和学生天生的活动倾向联系起来，学生才会有内在的自发的兴趣。

前苏联教学论专家马赫穆托夫在他的两部著作《问题教学的理论和实践》（1972）《问题教学基本理论问题》（1975）中，对“问题教学”的理论和实践作过详细的论述。什么是“问题教学”？马赫穆托夫写道：“问题教学是发展性教学的高级类型，在这种教学活动中，占主导地位的是对话设计和认识性作业，这些对话设计和认识性作业需要由教师系统地创建一些问题情境，并组织学生为解决教学问题而进行活动，同时也将学生的独立探索活动与掌握正确的科学结论最优地结合起来。”马赫穆托夫还为“问题教学”规定了两条原则，第一是“教师钥匙学生了解在科学历史中概念发展的逻辑，再现形成关于现实的现象、过程和事物的概念中科学思维的进程。”第二是“通过教学问题，即通过解决‘矛盾、提示作为对立面的统一体的新概念的实质’来只能给我所研究的概念。”这些科学的理论不仅符合教育学的基本理论，而且也反映了认识的辩证法原则。

找到了“问题教学法”的理论依据，那么我们就接着探索其在新课程改革中语文教学上的运用。

二、“问题教学法”在高中语文教学中的运用

当我们基本明确问题教学法的含义之后，高中语文教学中如何运用问题教学法，也就有了明晰的思路，这就是：

第一，首先教师必须科学地设计问题，使学生发挥智力因素，以带动他们的创造型思维。课堂教学中，知识的掌握，能力的发展，情感的培养，都是在教师所提问题的引导下，学生从自己的学习操作活动中完成的，教学中学生的主体地位要得到充分的体现。如在粤教版高中语文第二册第十课秦牧《菱角的喜剧》的教学中，我就文题“菱角的喜剧”设计了三个问题：第一，“其实秦牧最初发表这篇文章时所定的题目是《复杂》，大家认为与《菱角的喜剧》相比那个题目更好一些，为什么？”提出这个问题是想让学生确定文章体裁，从情感认知的角度来分析文章题目对阅读接受的影响。从学生或者说人类普遍的阅读接受心理上看，一般都更倾向于富有情节性的文章。学生就可以从中找出“菱角的喜剧”比“复杂”要好的理由：因为“复杂”这个题目看起来很公式化，很乏味，引不起读者的兴趣；而“菱角的喜剧”这个近乎故事型的问题则能使人天马行空，想入非非。接着我就提出第二个问题：“那么据你们的理解，什么叫‘喜剧’呀？”这个问题主要是为引入全文，贯穿全文而设计的。因为文章对“喜剧”的阐释是具有讽刺意味的，是“喜剧”一次的别用。学生基本上都已经十六七岁，有了一定的社会阅历，欣赏过不同类型的喜剧电影电视剧作品，有了一定的感性认识，回答起来不会太难，但一定得开动脑筋，调动平时的积累及经验，经过深加工。于是经过短暂思考有的学生迅速回答：“是一种很搞笑的东西。”有的答：“它往往是以大团圆结尾的，给人以轻松愉快地感觉。”这些无疑都是喜剧所具有的基本特征，但就本篇课文来说还没有达到要求。于是我点拨道：喜剧的目的是什么呀？学生回答：“褒扬好人好事，贬斥不良言行。”“那么本文呢？”“本文是作者在讽刺自己在。”“我知道了，喜剧还包含着对不良行为的揶揄和讽刺。”学生弄明白了“菱角的喜剧”其实是作者自嘲后的感想。于是第三个问题出来了：那么我们再想想作者是怎样一步步用“喜剧”来引入正题的？这个问题终于把学生从问题引导了课文本身。有了前面的问答作铺垫，这个问题学生很快就准确地理出来答案。所提的三个问题，本身都包含着学生智力操作的任务，三个问题之间，又具有内在的逻辑联系：前两个问题的解决为最后一个问题的提出作铺垫，最后一个问题是前两个问题的必然延伸和深化。但是，三个问题又各有自己的侧重点，第一个问题着重对学生的阅读经验的考察；第二个问题是关键，着重培养学生的理解能力；第三个问题着重要求学生从课文中直接找到知识点，并加以归纳总结。

我们在教学中所设计的问题须达到问题性水平高，即是指问题所包含的学生智力操作的任务比较重，具有较高的训练学生思维的价值。问题性水平低，即是指问题所包含的学生智力操作的任务比较轻，甚至极少包含学生智力操作的任务，具有较低的甚至根本不具有训练学生思维的价值。当然，问题性水平高也必须有一个限度，不能让学生如“丈二金刚”，这样会适得其反。问题性水平与学生的“最近发展区”相适应就足够了。否则，学生的思维难以启动跳跃，到头来是徒劳无益。

第二，适时转到以学生发现问题为主的模式，让学生自主探究，自觉提出问题。在语文教学中，运用问题教学法，开始由老师提出问题，引导学生的学习思路，但要使学生的语文能力得到提升，能独立地听、说、读、写，就必须培养起学生自己发现问题，自己提出问题，自己解决问题的习惯。

作为教师，我们应在教学中不断灌输给学生“尽信书不如无书”“学需先疑”的观念。学生作为学习的主体，对知识的掌握是从发现问题到解决问题的必然过程。教师在课堂上创设情景，鼓励提问，促使学生产生疑惑、提出问题，激活学生探究问题的动机和兴趣。学生这种探究问题的动机和真实问题是引导学生进行自主学习活动的最有力的驱动力。

如何才能让学生学会发现问题，提出问题呢？

首先，我们教师要解放思想，转变观念，使师生互动贯穿课堂本身。课堂上建立师生平等的民主气氛，尊重和关爱每个学生，遇事设身处地地为学生着想，将自己融入到学生中去，为培养他们的问题意识创造一个氛围，使他们敢于质疑，勇于争论，从而也激发他们主动参与的热情和表现欲望。教育家裴斯泰洛齐说：“教学的主要任务不是积累知识，而是发展思维。”课堂上，以学生为中心，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性，让学生通过阅读学习提出不懂的问题，教师对学生提出的问题进行归类，然后组织学生讨论问题，点拨学生理解问题。这样才能使学生敢想、敢问。如在教学《我很重要》一课时，先前都是把课文中所存“疑点”都尽数找出，然后引导学生，提问学生。后来则先采用主要问题贯穿全文，再将部分具有启发性的问题留给学生自己去寻找，去讨论，然后自己去解决。

其次，给学生自由思考的时间和自主探究的空间。教师不易在课堂上包办，而应把时间，把任务还给学生。让学生能在课堂上有充足的时间自学思考，提出有独到之处的问题，更使人惊喜的是通过讨论学生常常能想出比老师更好的解决问题的方法，从而激发了学生的学习兴趣，提高了学生的创造思维能力。如在《北大是我美丽羞涩的梦》的教学过程中，我就给了学生一个极为笼统地问题，即“依据文章，总结出王海桐的性格特点。”学生在这个问题的讨论、探究过程中，分别找出了文中许多值得研究和探讨的语句，从而从文字深处一步步挖掘出作者的性格特征。

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由于经济发展的需要以及高辍学率，澳大利亚政府从20世纪90年代开始在普通高中实行职业教育培训，经过近十年的发展，高中职业教育培训在澳大利亚已经取得很大的成效，成为澳大利亚职业教育的一个重要组成部分，2005年参加高中职业教育培训的人数已经达到了全国接受职业教育培训总人数的30%。本文介绍澳大利亚高中职业教育的最新概况，以期对我国的职业教育有所启示。

一、澳大利亚高中职业教育培训的最新概况

澳大利亚高中职业教育培训包括为高中提供的职业教育课程以及以高中为本位的新学徒制。自从1997年以来，澳大利亚全国范围内参加高中职业教育培训的人数平均每年以25％的速度增长。2004年全国有211885名11、12年级的高中学生参加了高中提供的职业教育培训，占所有高中学生人数的50%左右，是1996年参加此培训人数的4倍。

1．政府支持

从20世纪90年代中期起，澳大利亚政府一直非常重视高中职业教育培训，采取了一系列措施支持高中职业教育培训

(1)法律上支持除《职业教育法》和《培训保障法》之外，2003年澳大利亚政府同意修改1996年制订的《工作场所关系法》，以减少企业与高中制订职业教育培训标准时产生冲突与矛盾，《工作场所关系法》的修改也将会为更多高中学生提供接受职业教育培训的机会。

(2)建立职业技术学院为了让更多的高中学生有机全接受职业教育培训，澳大利亚政府2003年决定未来5年在全国范围内建立24所职业技术学院，每年为7200名11、12年级的学生提供参加以高中为本位的新学徒制的机会。新建立的第一所技术学院将在2006年开始招生，2008年时24所学院全部投入使用。

(3)建立国家机构2005年6月3日，澳大利亚政府咨询委员会同意建立一个国家机构，通过职业教育体系以关注高中职业教育培训，解决学生参加职业教育培训时遇到的困难和障碍。

(4)实行奖学金制为了进一步鼓励学生参加高中职业教育培训，提高他们参加高中职业教育培训的积极性，澳大利亚政府2005年首次决定为450名参加高中职业教育课程及50名参加以高中为本位新学徒制的学生每人每年提供2000澳元的奖学金。

从1997年起，澳大利亚开始加大对高中职业教育培训的资金投入。2005年，澳大利亚政府决定从2006年6月到2008年9月期间投资大约101亿澳元用来支持和扩大学校职业教育培训，包括以高中为本位的新学徒制。另外，政府将与培训机构合作，自2005年6月起每年为7000个提供以高中为本位的新学徒制的学校提供2590万澳元，充分体现了政府对高中职业教育的支持。随着对教育系统以及对学校职业教育培训资金投入的增加，澳大利亚政府对提供职业教育培训的学校以及学校的技术中心也提供了专门的经费，每年分别提供2130万澳元和400万澳元，用来改善学校职业教育培训的设备。除此之外，澳大利亚国家培训局每年也将提供2000万澳元用来支持和扩大高中职业教育培训，2006年时这个资金数目将会增加到4000万澳元。

2．课程设置

截至2005年，几乎所有的澳大利亚公立高中都开设了职业教育与培训课程，7070以上的高中学生参加了职业教育培训。在澳大利亚，高中职业教育课程的开设要符合以下两个条件：一是行业、企业需要此类人才；二是此专业是学生感兴趣的。根据以上要求学校主要开设如下职业教育培训课程：商业、文秘、计算机、艺术、娱乐、体育、工程与矿业、建筑、纺织服装、制鞋、社区服务、健康教育、销售、第一产业、汽车、通讯、科学技术、制造业、设备、食物加工、金融保险等等。最受欢迎的职业领域有旅游与招待、商业与办公、计算机等，占2004年培训总人数的48％。

3.严格师资标准

在澳大利亚，职业教育的师资标准与普通教育不同。职业教育师资既要符合国家规定的职业教育教师的标准(取得一定等级的职业资格证书)，又要符合普通教育教师资格的要求。因此，各个高中在招聘职业教育教师时(包括兼职教师)都有一定的严格标准，例如：有3-5年的相关实践工作经历；至少获得4级职业资格证书；受过高等教育并持有教师资格证书等等。在澳大利亚，大部分教师是从企业中聘请有实践经验的技术人员或者工程师，以兼职教师为主，只有少部分的专职教师。

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据相关调查资料显示，我国高等院校旅游专业教育规模呈现快速扩大趋势，高等院校在旅游学院数量、专业学生数量等方面都在不断增加，而且教学实力也有所增强。但是随着这种外延式增长模式的扩大，一些地方高等学校会受到办学条件和师资力量因素的影响，使得旅游专业教学质量得不到有效提升，而且难以根据我国旅游市场的实际发展需要，培养出适合时展的旅游专业适用性人才。

2.旅游专业人才培养目标不够明确。

当前我国高等教育中，已经建立起了研究生、本科生、专科生以及各类中职生的教育体系，但是针对于旅游专业，本科教育培养人才的体系还不够完善，导致对该专业的人才培养目标没有准确定位。有些院校虽然把培养旅游专业适用性人才作为了人才培养的目标，但是对旅游专业自身固有的特点却缺乏深入了解，在人才培养中往往与社会实际需要相脱节，导致旅游专业学生的职业意识、实践能力及敬业精神相对缺乏。

3.旅游专业课程设置不够合理。

高校旅游教学，在学科设置上，普遍缺少科学性，没有建立起完整的知识体系，不利于学生全面发展。在专业课与选修课之间往往出现结构失衡现象。必修课的选课数量远远大于选修课，而且有些选修课内容安排不够合理，实用性不强，导致学生的选修课学习积极性不高，时常还会出现旷课现象。另外在授课过程中，很多教师受传统教学观念影响还很深，采用较为单一的教学方式，降低了学生的学习兴趣，致使课堂教学效率不高。

二、加强高校旅游管理专业本科教育的对策

在开展高校旅游管理本科教育工作时，需要依托高校人才培养目标，紧密结合本校教学水平与规模，对旅游专业课程进行详细分析，掌握学科特色，科学合理设置课程体系，创新教学方法与内容，有效控制旅游专业的教育规模与教学质量，促进旅游专业教学发展，培养新时期社会发展的旅游专业高素质人才。

1.控制教学规模，调整体系结构。

现阶段，我国高等教育中的旅游教育已具规模，针对当前旅游专业本科教育中存在的问题，如何对教育资源进行有效配置是当前亟需解决的问题。在旅游教学过程中，需要对教育体系进行合理布局，使其发挥出较大效益，因而当地教育部门的宏观调控显得尤为重要。首先，需要对教学规模进行控制。当前，从而我国各个省、市、自治区和直辖市的高等教育情况来看，旅游教学规模比较大，当地教育部门需要结合旅游市场的实际发展情况，对旅游行业的发展趋势做出合理预测，对旅游院校或专业的扩张速度和幅度进行合理控制，促使其与旅游业的实际发展情况相适应。同时要加大对各个院校的扶持力度，提高地方旅游专业的教学质量。另外，由于很多高等院校在本科旅游专业或学院设置中具有一定盲目性，因而相关部门需要对各个高校旅游专业的人才培养现状进行调查，对高等教育旅游专业的本科教育进行合理规划，把握好审批尺度，注重专业人才培养，对教育结构进行调整，使旅游专业教育体系呈现出金字塔形的人才培养结构。调整人才培养结构，不仅能够与旅游业发展建立起相互对应的人才培养关系，同时也有助于各个旅游院校结合本校人才培养目标,对专业课程进行合理设置。

2.明确人才培养目标，注重学科实践。

为了更好的开展高校旅游管理专业本科教育，需要明确人才培养目标。在教学过程中，要认识到实践的重要性，立足于本校教学实际，将培养出新时期社会发展需要的技能性、适用性的高素质专业人才作为教学培养目标，最大程度的适应当前社会发展需要。要建立起集教学实习、专业实习等为一体的实践教学组织体系，借鉴其他先进的旅游管理教学经验，例如可以适当的把大学学习中的三分之一或者更多的时间用于旅游管理实习，使教学与实践进行完美结合，让学生从实践中来，到实践中去，真正做到学以致用，切实提高学生的实践应用能力。同时，也可以与当地知名企业建立起信息文化交流与合作平台，为旅游专业学生的实习与继续深造提供合适场所，从而扎实基础，拓宽学生的知识储备面，为学生个性化和专业化发展提供广阔空间。

3.加强师资队伍建设，推动课程改革。

针对当前高校旅游专业本科教育中存在的学科设置不合理现象，首先需要推进高校旅游管理专业的课程改革与发展。注重教材设计，突出专业特色和优势，增强各个学科之间的支持力度，拓展专业口径，促进学科专业化建设。在这个过程中，需要加强师资专业化队伍建设，通过培养鼓励在职教师再学习的方式，使旅游课程教师在完成基础教学任务的同时,通过专业知识的研修逐步提高技术教育的适应能力。同时要根据旅游课程多元化化发展需要,加大复合型人才及高学历教师的聘用与引进力度,着眼于高校的发展未来，做好人才储备工作，注重双师发展战略,注重培养与选拔学科专业的带头人。此外，要在加强课程专业建设的同时，推进课程改革。根据教学实际，增强课程体系灵活性，并结合学生个性发展与职业的适应性，对课堂内容进行及时调整，构建出厚基础、高素质、强能力的教学课程体系。在教学过程中，要认真执行教学计划，结合高校旅游管理专业管理特色，重新制定出实践课程教学方案，力争在素质教育中取得新成果。

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我国高职教育的长足发展，既有制度层面的因素，也有市场经济刺激的因素，尤其是后者对高职教育的影响将日趋显示出来，市场经济对高职人才类型的需求既能激励高职教育的发展，也成为决定高职教育发展方向的决定因素。在这样的背景下，高职院校必须建立与市场需求相适应的人才培养模式，而要实现这个目标，有很多问题需要在教育实践过程中思考和廓清，其中包括对职业能力的理解与对高职人文教育的重新认识，这在一定程度上关系到高职教育模式未来的走向。

对职业技能的深入理解

高职教育与普通高等教育的不同之处在于普通高等教育偏重于理论型人才的培养，而高职教育偏重于实用型人才的培养。对高职教育而言，学生的职业技能培养应成为教育教学的重点，这已经在高职教育工作者中形成了共识。但什么是职业技能呢？一般的理解就是实用性的专业技能。专业技能在高职人才培养模式中的重要性是不言而喻的，但将专业技能等同于职业技能的认识倾向陷入了职业技能理解的误区。因为专业技能并不能涵盖职业技能的全部，从职业教育的角度来看，职业技能应该包括三个部分，即专业技能、心智技能与基本技能。三者之中，专业技能是主体，心智技能是内核，基本技能是支撑，这三者既有主次之分，又不可忽略其一。表面上看，三者似乎相互独立，各不相干，究其实，却互相依存，不可或缺，如同人的双手、大脑与体质。

受过高职教育的人具备相应的专业技能是从事职业工作的最基本的条件，高职毕业生一般是在生产和销售第一线工作，这些具体工作都需要具备与本职工作相适应的专业知识和实际操作能力，因此专业知识和技能的培养对高职教育来说是必须提供的，或者说这是市场对高职教育的一个基本要求。

但仅仅具备了专业知识和技能并不能成为一个优秀的高职人才，优秀的高职人才还应该具备专业知识与技能之外的另一些能力，就是智力技能和现代社会必备的基本技能。所谓智力技能，包括对问题的分析、判断、解决的能力，还包括与人交流、沟通、正确处理人际关系的能力，甚至包括理解能力和审美能力。智力技能是一个较宽泛的概念，渗透在职业生活的方方面面。所谓现代社会基本技能，是指书面表达能力、口头表达能力、英语应用能力与计算机应用能力等无论从事何种职业都必须具备的通用能力。高职人才一般所从事的是现场工作，不仅自己要具有相应的动手能力，还必须具有与人协作的能力，不具备合作能力不仅会影响工作效率，而且对工作者自身职业生涯的发展也会产生重要的影响。

因此，无论从具体的职业工作要求还是从个体未来的职业发展来看，智力技能和基本技能的影响都是不可忽略的。智力技能与基本技能的培养应该和专业技能一样，成为高职教育的重点。高职教育也只有将专业技能的培养与智力技能、基本技能的培养有机地结合起来，形成一个共同体，才能完成高职教育人才培养的使命和任务。

对人文教育在高职教育中

地位与价值的重新认识

目前，在高职教育中普遍存在一种倾向，就是重视专业教育而忽略人文教育，人文教育在各高职院校的教育体系中处于边缘化的地位，甚至很多从事高职教育的人都认为人文教育可有可无。在高职教育中，人文教育并非可有可无，而是对高职人才培养具有相当重要的作用，这个作用体现在职业能力培养中的智力技能与基本技能的培养方面。

首先，从职业工作对智力技能的要求来看，分析、判断、解决问题，处理矛盾以及与人交流、沟通与合作共事的能力，不是高职学生在生活中能够自主完成的，必须在高职教育过程中由教育者有目的、有计划地进行引导和训练，而完成这种引导和训练显然是专业技能课程所无法承担的，必须有相应的人文课程和有组织的校园人文活动作为主要的承担者，高职院校的人文课程和从事人文课程教学的教师在这一过程中成为重要角色。

其次，从学生未来职业生活的角度来看，无论是在同一工作领域内的发展还是职业转换的选择发展，都要求其具备相应的智力技能与智力潜力，较宽广的人文知识作为职业发展的基础，相应的现代社会的通用技能作为提高职业活动质量的基本保障。而且从个体所受的教育影响来看，青年时代的影响是十分深远的，因此，如果在高职教育阶段忽略了人文教育，学生个人职业的未来发展必然会受到影响。

再次，从整个社会发展对个人素质的要求来看，社会的长期发展需要个体整体素质的提高，而这种整体素质绝不仅仅是专业素质，更包括人文素质在内。高职教育的毕业生是未来社会发展的重要承担者，其整体素质的培养与提高不仅是对学生个人的责任，也是一种社会责任。

高职教育中人文教育所要承担的这个使命和任务，决定了人文教育在高职教育体系中的地位与价值，也为人文教育在高职教育中的定位确立了方向，即人文教育应与职业教育相结合。

高职教育中职业技能培养与人文教育的结合

在高职教育中，要将人文教育与职业能力培养有机地结合起来，形成一个职业教育的整体，这样不但可以解决人文教育在高职教育中的地位问题，也有助于职业能力培养中专业技能与心智技能以及现代社会必备基本技能的协调发展。

目前，高职院校正在着力强化学生专业技术能力训练和试行两年制学制，为了增加实践教学的课时数，使实训实习在整个课程体系中的比重大大提高，同时又不仅不能增加总的课时数，而且还要逐步削减总课时，这就势必要大大缩减理论教学课程。在理论教学课程中，专业基础理论、思想政治理论、公共英语、高等数学、公共体育、大学语文孰轻孰重？确实很难说清。但简单化地一刀砍掉哪一类课程、哪一门课程，肯定都是不明智的。这里，仅就专业教学确实要加强，实训课时确实要增加的前提下，如何恰当对待高职院校人文教育课程的问题略陈己见。

第一，要加强而不是削弱人文教育课程的建设。在高职院校，人文类课程教学不宜占太多课时，不宜与专业教学争课时，这是一个共识。我们所说的加强人文类课程的教学，只是说要有人文教育的意识，要将其作为高职课程体系构成中的一个重要部分。主要是在教学内容、教学方式方法与教学效果上的加强，这就需要人文类课程本身进行创新性的课程改革，尽快建立一种既不必挤占过多课时，又确实富有成效的教学新思路、新模式。正如专业基础理论课程的课时多，并不意味着确有必要与教学效果一定好，在有限的课时内，只要精心把握，注重效率，极有可能取得事半功倍的实效。此外，重视并不意味着一定要在必修课上才能体现出来，将原来的课程化整为零，拆分成小型灵活的选修课，充分利用学生课余的时间与精力，让其依各自的兴趣爱好自主选修，也同样能收到良好的教学效果。

第二，要将人文教育向专业课程教学过程中渗透，大胆突破将人文教育仅作为学生综合文化素质教育的习惯思维，明确提出人文教育的应用性。一方面，要在现有的人文课程教学中强化应用性人文知识技能的传授与训练；另一方面，要有针对性地在各专业课程体系中开设灵活多样的人文应用性课程，或者将人文应用性知识与技能融入专业教学的相关环节，在专业技术技能的教学训练中，探索技术与人文的结合，逐步确立技术与人文并重的现代职教理念。

第三，要加强校园人文活动的组织与策划。学生的课余文化活动、各种类型的社团活动是学生人文素质教育和人文应用技能养成的重要载体。校园文化活动的组织与策划，要有意识地与学生的职业理想、职业选择、职业能力、职业发展密切挂钩，使目前比较分散的、流于宣传造势层面的各种活动，在丰富多彩、生动活泼的外在形式之上获得鲜明的职业化主题，并以此凸显校园文化活动的人文内涵和人文应用知识技能的活力与张力。

参考文献

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[4]谢作栩.中国高等教育大众化发展道路的研究[M].福州：福建教育出版社，2001.

[5]石伟平.比较职业技术教育[M].上海：华东师范大学出版社，1999.

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一、正确认识新知识同传统知识的关系

地理传统知识，大部分是中学生应该学习和掌握的知识，也是他们中学毕业后学习和工作中探索知识新领域、研究新问题的基矗所以，高中地理新教材首先应从高中教育的基础性出发，尤其在课时偏少的情况下，注意精选教学内容，分清主次、突出重点，阐明主干知识，即仍以系统的自然地理和人文地理的基础知识为主。随着地理科学的发展，一些过时的、繁琐的传统知识将被淘汰，人们对一些概念、原理的认识，也会不断深化和更新，因而有必要更新知识体系，体现时代性。

毫无疑问，教材内容若不随着科学技术的发展和社会的进步而更新，不反映先进的思想和当代产生的新成果，将无法实现“教育要面向现代化，面向未来，面向世界”的目标。但是，有几个问题必须注意澄清：一是社会科学、人文科学与自然科学、技术科学有较大差异，新提出和流传的观念及名词，并不一定体现了现代化；二是应从我国国情实际出发，对国外教材加以比较、研究和借鉴；三是教材内容的更新应该是渐进的，变更过大会使师资和设备无所适从，也不利于教学质量的提高；四是传统的知识内容，只要是反映基本的客观规律的知识，就永远能适应新的形势；五是新内容、新知识的大量涌现，可能增加学生学习的总量和负担，应当坚持精选内容。高中地理新教材内容的更新应从以下几方面着手。

1．地理学的发展动态和研究成果及应用前景等，教材应有所反映，但并非意味着新知识的过度增加，而应当体现于思想观念、科学态度和方法的改进上，不断充实新的科学内容，修正陈旧、老化的知识体系，使学生通过这种变化，认识和理解地理学是一门不断发展变化着的科学。

2．从面向世界、面向21世纪的大方向来看，新教材不仅要渗透现代地理科学研究的最新成果，也应力求反映世界地理的最新面貌和现代社会的最新问题，并引用新理论、新思想、新观念、新信息解释现象、分析问题，以深化和扩充学生的知识结构，开阔他们的视野和思路。

3．在阐明基础知识、重视基础概念和原理的同时，应将有代表性的地理研究手段和技术等以阅读材料的形式予以简介，例如：地理信息系统、地理遥感技术、地理卫片航片等。一方面表现了现代地理学领域内科学与技术密切相关，相互支持，另一方面可以弥补以往地理教材只重视概念和原理而忽视科学技术与手段的介绍，便于学生更好地理解现代地理科学的发展，有助于形成新的科技意识。

二、进一步加强理论与实际的联系

新的高中地理教材要在继承和发扬以往教材理论联系实际的基础上，加强地理科学知识与日常生活、社会生产、本国、本地区实际和现代科学技术等方面的联系，争取有所发展和突破。

首先，增强地理科学知识在现代生活、现代生产中的应用介绍，打破纯地理科学的局限，突出学以致用、自然地理与人文地理的相互渗透、相互结合以及对社会生产、生活所产生的影响作用和直接效益。对于这些内容的介绍宜选取报刊杂志、电视新闻报道中的原文，可使学生感受到地理知识与自己的生活息息相关。对于当代社会人们普遍关注的，与科学技术相关的重大社会问题，诸如资源、粮食、人口、能源问题、环境污染与环保问题等，既是学生学习地理的重要内容，也可利用这些现实问题教育学生认识地理科学所具有的非其他学科所能替代的独特价值。

其次，增强地理科学知识与本国、本地区实际的有机结合。对于某些地理概念、原理等理性知识，宜以学生能够接受的形式加以阐述，尤其要注意结合富有代表性的具体事例和具有时代气息的典型事例，以增进学生对理性知识的理解并提高他们的学习兴趣。对于某些地理事实材料及实际应用内容，则要说明其中的地理原理及规律，指明理论与实际的相互联系及结合，强调掌握知识和运用知识来分析具体问题、解决现实问题。例如通过参与当地的社会实践，培养学生动手、动脑、自觉应用理论知识分析解决实际问题的能力，激励学生不仅要注重探求、开拓，也要重视学以致用。

再次，增强对学生科学志趣和科学素质的培养，使他们树立热爱祖国的坚定信念和建设祖国的宏伟志向。例如：可通过介绍地理科学对于人类社会文明、社会文化进步、国家经济发展和民族昌盛的重要作用，激励学生形成正确的学习动机，进一步学好地理科学知识；同时，应通过介绍古今中外地理学家不畏艰难、执着奋斗所作出的重大发现和贡献，教育学生树立勇攀科学高峰、报效祖国的祟高理想。此外，可通过渗透现代科学思想和观念，比如可持续发展战略思想、加强国际间合作观念、全球观念、参与意识以及效益观念等，有助于学生科学素质的培养。

第四，增强地理科学成果与其他科技知识、文化知识的联系。一要体现地理科学与其他自然科学、技术科学、社会科学、人文科学的相互联系和交叉渗透，又要反映近年来世界各国科学教育改革中强调的科学、技术、社会三者之间的相互关系、相互影响，促使学生从更广阔的视角去理解联系实际的内涵，认识地理学的重要作用，对他们现在的学习，将来走向社会也大有益处。

三、注重发展学生的创造性思维

为适应21世纪对人才的要求，发展和培养学生的创造性思维能力倍受瞩目，所谓创造性思维，是指能克服思维定势的思维活动，它具有流畅性、变通性、独创性、新颖性等特点，好奇心强、善于联想、富于想象，敢于质疑，勇于开拓是创造性思维的表现。创造性思维的基本过程包括发现新问题和解决新问题，是创造能力结构的基本要素。新编高中地理教材可在以下几方面激发学生的创造性思维活动。

1．可以通过巧设悬念，巧妙质疑和角度新颖、思考性强的设疑，配以图像、图表、演示、演算、演练等，启发诱导学生的积极思维活动，从而化难为易地掌握一些基本的地理概念、地理原理知识。

2．继承以往教材的准确精炼、概括性强等优点，以表解、图解和纲要说明等形式来叙述一些事实、材料等陈述性内容，力求突出地理知识的重点、难点，启迪学生探索联系，活跃学生思维，促使他们学得生动活泼、积极主动而学有所获。

3．通过介绍一些思维独特、别具一格或者尚有争议的问题，让学生进行分析思考，展开讨论和辩论，作出自己的评价，发表自己的看法，培养他们独立思考、富于创新的精神。

4．新编教材还可以专设一些“小栏目”、“小天地”等，让学生扮演知情者、参与者的角色，对地方社会经济问题以及未来发展前景等作出自己的判断、决策或预测，并可根据自己的特点选择专题内容展开探讨和研究，从而为发展学生的创造性思维开辟广阔的新天地。

5．可以通过设计题型不同（如读图析图、计算量算、实际演示、观测观察、比较鉴别、综合分析、判断推理、迁移应用等）、层次不同（如对程度不同的学生，分别进行求同求异思维，形象、抽象思维，直觉、分析思维等练习）、穿插形式不同（如练习题可灵活放在每章节教材前、中、后等）和富有趣味性、思考性的练习题目，以激发学生的求知欲望和学习兴趣，诱使学生进行积极的思维活动，从而促进学生创造性思维的发展。

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一、班主任自身所需要做的工作

1.用自身行动来对学生产生正面影响

作为一名高中班主任，在教学的过程中，首先要从自我工作开始做起，要让自身的素质得到最大程度的提升。对于学生来说，教师是他们在学校行为的一种榜样，学生在日常行为过程中都会受到教师对其产生的影响。因此，对于教师来说，需要做的工作就是要用自身的道德素养给学生带来影响，用自我所展现出来的素养来对学生起到表率作用。

班主任要求学生能够养成良好的道德品质，就需要对自身的道德素养进行提升。对于教师来说，其所要做的本职就是要做好教书育人，因此对于高中班主任来说，需要在平时的工作过程中，对学生的生活做好引导工作，让学生能够成为真正意义上的人才。因此，班主任需要经常对自己的行为进行反省，思考自己在班级管理的过程中能否做到无愧于心，在对待生活中的一些事情的时候是否体现出良好的修养、给学生起到表率作用。另外班主任还需要多读一些书籍，实现自身修养的提升。

2.要做好与学生的沟通工作

对于高中年龄阶段的学生来说，他们正是处于青春期，思维处在一个上升的过程中，这个时候的学生存在着很大的叛逆性。因此在做教育管理工作的过程中，需要与学生进行情感方面的沟通，使得学生能够在交流的过程中，对心理问题做到有效的释放，并且因为教师在沟通过程中对于学生的关怀，使得学生能够在这个过程中得到感化，使得学生能够在思想上与教师的思想产生一致性。

班主任在做班级管理工作的时候，还需要对各种学生做好一视同仁的对待，不能在好学生与差学生之间出现偏袒。在对学生进行教育的过程中，需要讲究相对应的方法。特别是对学习成绩不太好的学生，要及时发现他们身上所存在的闪光点，在对其教育的过程中，要在肯定他们的基础上对其存在的不足之处严厉地提出，要跟他们说清楚其中的严重性。对于那些违反纪律的学生，需要在教育批评的时候做到足够的严厉，但是在处理的时候应该适当地放宽，在对其惩罚及处分的时候，需要将其中的道理跟他们说明白，使其有一个承受的心理准备，不会因为处分与惩罚而出现叛逆心理。

因为生源质量的问题，笔者上届所带的学生中存在着很多调皮捣蛋的学生。其中一个学生因为早恋而跟别的班的学生产生了矛盾，最后造成打假斗殴这种恶性事件的出现。但是笔者在教育过程中发现，这位学生虽然非常调皮，但是其本性还是比较好的，并且头脑非常聪明，只是因为长期留守的缘故，缺乏关爱，使得他心理上产生了一些问题。笔者对他进行了分析了解，在处罚过后，给他在处理恋爱关系与学习之间提出了建议。最后这位学生意识到自己的错误，并做出了保证，事实证明他在此之后一直在努力地改变。

3.班主任需要与学生家长进行有效沟通

对于学生来说，会受到学校教育与家庭教育两个方面的影响，在这两种不同的环境中，其存在的教育方式也是有所不同的。为了使得学生能够在两种教育环境中保持平衡，就需要班主任在平时的工作中做到与家长的有效沟通，使得班主任能够对学生的思想及各种生活情况进行有效的了解，以便于在教育管理工作过程中做到有效地开展。

二、在班级管理过程中所需要做到的工作

1.对学生进行一定程度的激励

对于整个学校来说，班级是其工作的一个单位组成，是教育管理工作的主要组成部分，有效的班级管理可以对教育管理质量提供有效的保障。根据笔者多年来的教学经验，在平时的班级管理工作中，应该对一切的激励来源做好充分的发掘，对于激励的情景不断地加以创造，使得学生在学习的过程中能够寻找到更多的动力，对其学习进行有效的促进，这对班级建设工作也是具有很重要的意义的。所以，对于班主任来说，在对班级做到充分了解之后，然后根据每个学生的实际情况来制定出相应的奋斗目标，并且还要制定相关的方案。然后在班级范围内来展开讨论，使其成为班级在奋斗过程中的集体目标。最后张贴到教室的一个明显的位置上，让学生可以做好及时的调整，对其动力做到最大程度的提升。这样也可以使学生的集体意识得到更大程度的提升。

2.要发挥班干部的作用

在班级管理过程中，班干部起着关键性的作用，也是班级的核心力量。因此在班干部的选举过程中，一定要让那些品学兼优的学生来担任。并且在班干部的工作过程中，班主任要做到对其严格要求，使得他们能够对全班起到一个模范的作用，让其成为班主任在工作过程中的一个有力的助手。

很多学生认为成为班干部会对其学习造成很大程度的影响，这时候就需要班主任在教育管理工作中对这些学生进行明确的指导，要让他们知道：从事班级工作，能够使自己的能力得到很大程度的提升与锻炼，并且在担任班干部的时候，还可以对自己进行一定程度的约束与鞭策。

3.在管理的过程中要规范要求

在班级管理工作中，是存在着很多的技巧的，要是能够找出其中存在的方法，就可以将班级管理得很好；但是要是没有找到有效的方法，就会使得很多问题产生。对于一个班主任来说，需要在管理的过程中对一些制度来加以建立，使得学生在行为的过程中能够按照要求进行，让每个学生都能够在班级管理的过程中发挥出相应的作用。

三、总结

作为一名高中班主任，在对班级的管理过程中存在着很多的学问。在具体的管理过程中，需要对这个阶段学生的心理做好了解，了解班级里每个学生存在的问题。并且还要再管理过程中提高自身的素质与修养，对待不同的学生要统一对待。只有对学生有足够的了解，对自身素质进行有效的提升，才能将教育管理工作做好。

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关键词：高等教育 高等教育管理 以人为本 教授治校

key words: Higher education; Higher education management; Humanist; Professor governs school

高等教育是国民教育体系的顶层，它在科教兴国、人才强国战略的实施中扮演非常重要的角色。目前，受社会浮躁风气的影响，各高校纷纷忙于合并、扩招、升本和排名，高等教育式的发展不可避免地导致一些消极、负面现象的发生。然而，科教兴国战略的实施对高等教育提出了前所未有的要求，需要高等教育在国家社会经济发展中承担着空前重要的历史使命。要完成这一历史使命，当务之急就是要解决高等教育管理中存在的一系列问题。

一、我国高等教育管理中存在的问题

1.1学生管理方面

目前，相当一部分高校管理人员往往把学生当成受教育的被动客体，忽视学生作为公民所应有的权利和作为个体所具有的独立人格。如许多学校为了严肃考风考纪，规定对考试作弊的学生给予勒令退学或开除学籍的处分，剥夺了学生接受高等教育的权利。这种规定首先是违反学校教书育人宗旨的，而且从本身来说也不尽合理，致使学校被学生推到被告席上的尴尬事件屡屡发生。

1.2学术管理方面

目前，各高校基本上都制定了一系列学术管理制度，从制度层面确保了学术研究成果的纯洁性。但是，仍有剽窃他人成果、制造虚假学术现象的发生。

1.3管理方式上

我国现存的教育管理方式是一种比较典型的科层制行政管理模式，具有学校组织分工明确、学校的纪律和制度严格、等级鲜明、理性化程度高、追求行政效率等特点。这种管理模式固然有其积极作用，但一系列消极作用也不容忽视。如学校领导忙于琐碎的行政事务和处理复杂的人际关系，无暇顾及教师和学生的发展、教师之间关系冷漠、上下级之间带有明显的气息、形式主义作风比较严重等缺陷。最大的负面影响则是造成管理和教育的脱节，管理不能促进学生的发展，甚至阻碍学生身心的健康成长，起到反作用。

1.4高等教育管理队伍人员素质方面

在高等教育管理队伍中存在的主要问题是人员整体素质不高、专业化程度偏低。如整体学历偏低、专业知识比较匮乏、缺少主动学习与接受新事物的精神、工作效率低、观念陈旧、思想保守等。这些问题极大地影响了我国高等教育事业的发展。

二、解决策略

2.1要与时俱进，树立“以人为本”教育理念

党的十六届三中全会提出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促使经济社会和人的全面发展”。它的提出，有利于高校逐步树立“以人为本”的教育理念，在实践中破除对功利目的的过分崇拜，自觉反思自己的教育管理行为，这将对实现人的全面发展具有重要意义。

“以人为本”是科学发展观的核心，它已经作为一种重要的文化价值观念触及到社会生活的各个领域，渗透到高等教育管理的各个层面。作为“以人为本”中的“人”，是有感情、需要、动机、个性的鲜活个体，既是高等教育管理的主体，又是高等教育管理的客体，作为管理客体的人从来不会被动消极地接受主体发出的各种信息的。因此，只有从人出发，在充分研究人、了解人，充分满足人的合理需求的前提下，才能保障教学机制的正常运作，使高等教育管理达到预期目标和效果。

从社会发展层面来看，人是社会进步的主体，是生产力中最具决定性的因素，人才资源是第一资源。人是一切工作、一切事业的根本，也是我国高等教育成功与否的决定性因素。教育是人的事业，其根本目的就是培养什么人与怎么样培养人。教育工作始终都是为人（学生）着想，又是依靠人（教师）进行的过程。因此，如何最大限度地激发教师积极主动地开展富有创新的工作，如何充分激励学生，挖掘其潜能，是高等教育管理的出发点和归宿点。

21世纪是强调以人为本的世纪，促进人的全面发展日益成为了时展的潮流和趋势。发展的目的是为了人，是为了促进师生的全面发展，发展同样也是一种手段，人和人的全面发展才是最终目的。因此，就要推行人性化的教育管理模式，消除科层制管理模式的负面影响，同时营造良好的校园文化氛围，加强与家庭的沟通，利用管理的力量整合社会环境对学生的影响，构建和谐高校，真正体现以人为本，促进师生的全面发展。

在高校倡导“以人为本”是高等教育发展的需要和客观要求，“以人为本”是教育管理过程中必须坚持的理念。只有结合自己的实际情况，在教育管理实践中不断探索，才能达到高校培养全面、和谐发展的人的根本目的。

2.2转变管理方式，发挥教授参与治校的作用

2.2.1教授治校的形式

教授治校主要有三种形式。一是学校评议会、教授会、校务会等机构均由教授互选产生，如时期的北大、梅贻琦时期的清华；二是教授在学校决策与管理机构如评议会、学科会议中占多数，如慕尼黑大学；三是学院一级设立教授会，实行教授管理，如日本大学体制。

各高校可以结合自己的实际情况开展多种形式的教授治校。如校务委员会由各学科的教授组成，使其成为学校重大决策的审议与批准机构；教学委员会、规划委员会等重要决策咨询组织也可由教授组成，辅助校领导开展工作，使决策更加民主科学。

2.2.2转变党的领导方式，提高行政管理水平

在我国，各国办高校实行的是党委领导下的校长负责制。要切实提高高校的管理水平，就要改变传统的党政领导方式，才能为真正的教授治校创造良好的环境。

2.3加强高等教育管理队伍建设

2.3.1高校管理队伍要不断学习管理理论知识，与工作实践相结合，切实提高管理人员素质

随着国家科教兴国战略的实施，高等教育越来越凸显出其在国家社会经济发展中的重要作用。在此情况下，高等教育管理工作比以往任何时期都要重要，建立一支高效的高等教育管理队伍显得尤为迫切。随着时代的发展和社会的进步，具体来说，高校管理队伍要具有与时俱进的工作能力，不断加强理论学习，不仅要学习和了解本国的管理理论与实践，更要具有与国际接轨、对话的能力，使自己的业务更具有专业化程度；在了解、学习国外经验的同时，要注意与我国的高等教育管理实践相结合，勇于实践、敢于创新，注重理论联系实际，具有整合知识资源的能力；管理队伍之间应该定期召开工作思想交流会，互相学习，取长补短，加强联系与合作；定期组织管理队伍学习培训，如新上岗人员的岗前培训、在职人员的业务培训、管理知识的培训、管理方法与技巧的培训等，在培训的过程中应该突出目的性，明确针对性，加强实用性，体现先进性，注重质量和实效，提高管理专业化水平，而不是仅仅局限于拿文凭、走形式、走过场。

高校管理队伍建设的成功与否取决于管理人员素质的提升。管理人员的素质主要包括：要有正确的政治思想道德素质，掌握必备的相关专业知识体系和相应的信息技术，要有积极进取的精神和全局观念，发扬艰苦奋斗的精神，具备较强的组织协调能力和开拓创新能力等。

2.3.2建立科学的高校管理队伍人员评价标准

高校是由各种学科和不同层次的行政组织组成的复杂系统，既具有组织的一般特性，又具有组织结构上的学科性特点。因此，从理论上讲，高校的管理人员，尤其是中高层管理人员，既应具有较高的学术能力和学术水平，又应具有较高的管理能力和管理水平。其实，这样的人才是极少的。因此，学术和科研管理应由教授、学者来承担，而行政管理则应由具有较强的管理能力和相关知识的人员来负责。目前，由于对管理能力和管理水平的评价缺乏定量的指标，而对学术能力和学术水平的评价又往往以学历、职称的高低来衡量，因此实际上存在选拔任用管理人员过于强调学历、职称的高低，忽视了管理能力和管理水平的强弱，导致一些学术地位和学术水平较高的专家和学者走上管理岗位后，因管理能力和管理水平有限而影响了学校管理水平的提升，同时也影响了专家、教授在学术上的发展，导致学校的管理和学术水平都受到影响。

只有结合自身的实际情况，建立科学的高校管理队伍人员选拔、评价标准，在工作实践中不断完善，不断调整，才能建设一支高效、不断学习、具有开拓创新精神的高等教育管理队伍。

参考文献

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一、基础物理课程改革的新理念

新一轮的课程改革中，基础物理教育目的是培养全体学生的科学素养。这不是面向少数学生的精英教育，而是面向全体学生的大众教育。无论其年龄、性别、民族、文化和社会背景等有什么差异，都应该有机会接受基本的科学素质教育。并且应该是全面的科学教育，使学生在科学知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面得到全面的教育。

（一） 在课程目标上注重提高全体学生的科学素养

基础物理课程旨在提高全体学生的科学素养。从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个方面培养学生，为学生终身发展、应对现代社会和未来发展的挑战奠定基础。

（二） 在课程实施上注重科学探究，自主学习，提倡教学方式多样化

成功的科学教育要使学生既能学到科学概念又能发展科学思维能力。已有证据证明，探究式学习方法是学习科学的一个强有力的工具，能在课堂上保持学习者强烈的好奇心和旺盛的求知欲。由前面的基础物理教育的目的定位可知，物理学习的主要目的不仅仅是学习物理知识，更重要的是让学生通过学习物理知识，学会学习，学会探究，养成正确的价值观。学生在探究式学习中不仅能产生浓厚的学习兴趣，而且还能感受到自己的失败与错误，通过纠正错误，逐步走向正确，真正体会到成功的喜悦。意义不能给予，只能发现。富有探索性的物理学习实践是发现物理现象背后的意义关键，亦是物理素养形成的过程。21世纪学生应具备的物理学素养必须通过每个学生自己发现意义的过程来形成。当然，科学探究不是唯一的课堂教学方式，教师可根据具体内容灵活地选用不同的教学方式。因此，物理课程应改变过分强调知识传承的倾向，让学生经历科学探究过程，学习科学研究方法，培养学生的探索精神、实践能力以及创新意识。通过多样化的教学方式，帮助学生学习物理知识与技能，培养其科学探究能力，使其逐步形成科学态度与科学精神。

（三）在课堂评价上强调更新观念，构建新的评价体系，促进学生发展

我国以往的评价体系在评价内容上过多的倚重学科知识，特别是课本上的知识，忽视对解决实践问题的能力、创新能力、实践和动手能力、良好的心理素质与科学精神、积极的学习情绪等方面综合素质的评定；有关评价指标单一，重在评价共性与一般趋势，忽视了个体之间的差异性；而评价主体仍以教师为主，虽然有一些学生自我评价，但总的来说学生还是处于消极的被评价地位；评价结果则过分强调终结性评价结论，而忽视各个时期个体的进步状况，因此不能起到促进发展的作用；评价方式与方法过分强调评价的标准化，一切都要求量化。由于教育现象是十分复杂的，将复杂的教育现象简化成若干量化指标，不仅无法从本质上客观反映学生的发展，而且丢失了教育中最有意义的东西，使学生生动活泼的个性被抽象成僵硬的数字，而个性复杂性和学生发展的丰富性则泯灭于其中。评价手段多采用传统的纸笔方式，过于重视纸笔测验，强调量化成绩，而对学生在其它方面的表现几乎没有评价的手段，缺少体现最新评价思想的技术与方法；评价实施过程显得封闭、静态、缺乏灵活性与动态性。因此在新的一轮课程改革中，必须构建与新课程改革理念相适应的评价体系，以便实现基础物理的课程目标。

二、高中物理新教材的主要特点

（一） 新教材体现了基础性和时代性

新课程物理教材严格筛选物理学中核心的、有生命力的基础知识、基本技能，以及对学生的科学思维、人生态度、科学情感和价值观有教育意义的基本内容进入教材。例如，在《物理1》中，关于"运动的描述"这个主题涉及知识点有：质点、位移、速度、加速度和匀变速直线运动规律。教材继承以外教材的优点，对这些知识点进行详细深入、条理分明的描述,同时注重了概念发展的循序渐进与逻辑性，突出了数学工具的应用。注重概念形成的描述，渗透物理学研究的思想，如两套教材就质点概念的描述用了5－6段话，从学生身边的生活实例出发，阐述怎样描述物体的运动、描述运动困难在哪、引入质点的意义、认识构建质点这一物理模型的意义，这充分体现教材力求实现课程教育功能的转变

（二） 新教材注重物理学的思想、方法和科学精神的教育

新教材将物理学的思想和方法渗透在知识的形成过程中，挖掘活生生的实例，让学生思考和领悟物理学思想方法的精髓，增强应用科学方法的意识。例如,两套教材，在自由落体运动的研究中，都通过回眸物理学的历史，让学生体会伽利略是怎样应用思辨的方法批驳亚里士多德的落体运动的错误理论，领悟伽利略是怎样巧妙运用数学分析、逻辑推理以及实验的方法得到自由落体运动的规律的。

（三） 新教材关注学生的兴趣和体验，体现多样化的教学方式

新教材创造条件让学生自己尝试对实验中所遇到的问题做出具体解释、对自己和他人不同观点进行交流评价，这样学生不仅锻炼了科学研究的方法和技能，而且真正认识规律发现的复杂性和科学探究的本质，发展了学生的批判性思维能力和创新精神。

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【Abstract】Ideological and political education to the university students should reflect the scientific humanistic concern. The "social standard" value localization of traditional ideological and political education of university， to some extent， obscured its humanistic concern value. This is the main reason that the actual effectiveness of education is poor. We should establish the core status of the university ideological and political education humanistic concern value from the unified set of the inpidual value and the social value， the intrinsic value and the external value.

【Key Words】Ideological and Political Education humanistic concern value

高校思想政治教育效果不佳的问题一直非常突出。影响高校思想政治教育实效性的因素很多，目前学术界主要从认识观念、工作机制、工作队伍、教育环境等方面进行了研究，对思想政治教育社会层面的实际效用性或者说对其社会功能、社会价值比较看重，而对其本身内在所具有的促进学生全面发展、关注学生的终极追求的人文关怀价值重视不够，致使思想政治教育的研究和实践常常流于一种较为表面的工具理性层面，理论建构和实践模式都很难在一个更高层次上有所突破，所能发挥的作用也表现出了明显的局限性。进一步确立高校思想政治教育人文关怀价值的核心地位，建构与时展、社会进步和人的全面发展相一致的思想政治教育目标，是切实提高高校思想政治教育实效的重要举措。

一

“人文”在文艺复兴时期被提出，它反对中世纪以来的宗教蒙昧主义对人性的戕害，主张恢复人存在本身的自然本性。“人文”是一个内涵极其丰富而又很难确切指陈的概念，人文主义的形态几经变迁，它始终具有一个中心的或者核心的支点，那就是肯定人性的价值、意义和人的主体性。在当代，人文主义表现为对现实的人的一系列基本人权和自由的保障，其实质在于对个人人格尊严和价值、对个人独立自主地追求自己幸福生活的各种努力的肯定、赞同与支持，是一种赋予人生以意义和价值的人生价值关怀。

高校思想政治教育的本真意义应当是具有人文价值的。高校思想政治教育的对象是“人”，应当以疏导人的思想问题，实现人的观念转变，塑造人的精神世界为目的，以关心人、激励人、尊重人、提升人的价值、调动人的积极性为宗旨，尤其应当以关注人的发展与完善，关注人的现代化和人的全面发展来体现其特有的人文关怀价值。大学生的生活世界，无论是精神、意识与观念系统，还是规范、制度与组织机构设置，都无不体现着一定的人文旨趣，表达着某种程度的人文关怀。从一定意义上可以说，大学的教育，始终是以人文尺度为其灵魂与精神养分的，也都始终是以人文尺度为作为发展的动力与根据的。

但是，在以往的大学生思想政治教育中，教育者单方面强调关于人是社会产物的观点，仅定位于社会对人才培养的规格和要求，忽视了马克思、恩格斯对社会历史的研究始终把人作为社会历史的本体基础、以人为本的思想，忽视了人的个体追求和价值，对实现社会培养目标的能动作用。致使思想政治教育的眼光没有落在对大学生个体人格尊重和人性的完善上，使大学生接受思想政治教育成了一种被强加的义务，是一种外界强加的东西，造成思想政治工作的形式与内容与大学生的需求形成了某种隔膜或交融之屏幢。

应当承认，传统思想政治教育这种社会本位、集体本位的价值定位对培养服务型的人才起到了一定的作用。然而当今科技飞速发展，新产品新文化层出不穷，创新成了一个国家的灵魂，培养服务型的人才已远远不能满足社会发展的需求。我们要在这个充满激烈竞争的世界环境中生存并得到长足发展，必须立足于培养创新型的高级人才。创新型的高级人才具有独特的个人品格和思维风格，这种只见“社会”不见“人”、忽视人文关怀的价值大学生思想教育定位受到了严峻挑战。事实上，社会的发展虽然决定着人的发展，但是人并不是社会存在的消极产物。在人与社会的关系中，人绝不是被动的，人是能动的人，“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上是一切社会关系的总和”。人以其能力和智慧，在对自身发展目标的追求教育中在实践中改造社会的。教育之所以具有社会价值，正是因为教育培养了更好地改造社会，也更好地改造人类自身的人。脱离了对有生命的人的个体尊重，脱离了对个人自身发展目标追求的关怀，教育的目标就不可能实现，教育的社会价值就无从谈起。因此，对传统高校思想政治教育价值定位的重新审视，将有利于我们客观而全面地挖掘其本身所内涵的人文关怀价值，从而提高高校思想政治教育的实效性。

二

传统高校思想政治教育的这种“社会本位”的价值定位，在某种程度上遮蔽了思想政治教育自身所内涵的人文关怀价值，造成现实中思想政治教育实践多方面的偏差和失误。

1、忽视人的主体意识

在高校，教师与学生是思想政治教育活动中最基本的物质因素，两者的关系也是思想政治教育活动中最核心的关系。美国学者柯尔伯格(L.Kohlberg)和班杜拉(A.Bandura)等人曾提出自主主义德育理论，他们认为，学生作为受教育者，与教育者同是德育过程中的主体，应该尊重学生的主体地位，使学生在没有束缚、没有压力的状态下即在心理自由的状态下接受道德教育，形成道德认知和道德实践的认知能力。反观目前的高校思想政治教育，仍以规范式教育为主要特点，重规范轻人格，仍然是刻板的灌输、管理和训练，强制学生服从的“美德袋”式教育。这样的教育模式就像机器一样制造出规格相同的产品，培养出来的学生极为注重外在制约力对自己的制约作用，而较少以一种内省的方式审视自己的行为有否违背自己的原则或社会准则的真义，结果这种教育模式虽然能够简单明了地给予学生完整的基本理论知识，但也极大地造成学生独立意识、主体意识的缺乏，没有自己独立的判断和理性思考，限制了人的全面进步和人的个性化发展，与关心人，尊重人的本质，张扬人的个性的人文关怀的基本思想格格不入。

2、忽视了人的自主选择

我们知道，教育者是知识和技能的授体，而受教育者是知识和技能的受体，教育是师生双方的共同行为，是教育者与受教育者两个主体在一定的相互关系和作用下进行的自主活动。但在传统的思想政治教育中，教育者总是把学生当作加工和制作的对象，把有关政策或文件规定等外在因素作为设定的思想政治教育目标和学生发展模式的标准，以此来作为整个思想政治教育的出发点，然后以此为准绳来检验和衡量学校思想政治教育的成效；教育者总是把学生当知识的“容器”，无视学生的主体性和参与性，以独断的态度和注入的方式（即“填鸭式”）向学生灌输关于“应该、必须、不许”的信息和教条。学生几乎没有选择权，只有被选择、被决定和被加工的权利；教育者总是把学生被当成一个消极防范的对象， “禁止、防堵”作为立足点，通过强硬的纪律、严密的管理秩序、量化的评价手段和毫无情面的惩戒措施，严格地控制学生的行为和成长过程，师生之间形成了一种管理与被管理、控制与被控制的关系，学生对思想政治教育存在对抗性心理也就在所难免了。

3、忽视人的情感因素

长期以来，高校思想政治教育都有十分明确的指导思想，有反复修改的法定教学大纲，有比较系统的教材，有严格的考核办法，有培养师资的专业，而对学生情感的培养却较少关注。在许多教师的眼中，认为只要能把思想政治理论完整地灌输给学生就可以了。忽视了对学生的成长和思想政治素质的提高极为重要的情感教育，认识不到学生强烈的主体性独立意向。忽视了大学生在情感上的需要及需要的不同层次；缺乏对受教育者的人格发展和道德生活中面临的关键问题的指导；缺乏激发学生情绪体验的手段和方法，否定了学生的感性生命。这这当然无法激起学生的热情和道德情感。

由于学生情感需要不能得到满足，因此在教育过程中学生极易产生消极的态度，引发消极、失望的情感体验，阻碍自身对教育内容的理解和接受，以至在实际行动中缺乏情感动力，致使高校思想政治教育难以唤起学生内心的认同和共鸣，难以使学生的行为发于情、出于自愿。

三

大学生思想政治教育应当树立科学理性的价值观，科学价值与人文价值均衡并重。突出思想政治教育的人文关怀价值，使高校思想政治教育真正发挥培养人、塑人、转化人、发展人、完善人的作用，应该说，这是高校思想政治教育在新形势下提高实效性的起点。

“价值”在哲学意义上是个关系范畴，指客体能够满足主体需要的客观属性。即客体对主体有用性，反映了主体对客体的肯定的关系，价值同时取决于主、客体。高校思想政治教育作为一门具有科学理论基础，有着独特的规律和功能的学科，其价值主要表现在通过“人”这一中介来参与社会生活、影响经济发展、促进人和社会的全面发展与提升。

1、从价值主体的层面来看，高校思想政治教育的价值是个体价值与社会价值的统一。在高校思想政治教育的价值关系中，主体既是个体（青年学生），又是社会，高校思想政治教育既要满足个体的发展需要，又要满足社会的发展需要。因此，高校思想政治教育的个体价值和社会价值缺一不可、不能偏废。从个人和社会关系来看，个人总是处在一定的社会关系之中，要通过社会上其他人的劳动来满足自己的需要，光靠自我活动，是无法实现自我满足的。同时，个人又必须为社会为他人作出贡献，才能换取社会和他人对自己的满足。因此，只有先是一个自尊、自爱、自信的人，才能做一个有利于社会的、有道德的守纪律的人。一个人没有自尊心，也就没有责任心，也就很难实现社会价值。个人发展愈充分、愈完善，对社会的贡献就愈大，而社会愈发展，就愈能为个人的充分发展提供现实的可能性。高校思想政治教育的过程，实际上是一个使青年学生不断健康成长，自身的价值不断提升的过程。离开了对青年学生精神世界的建设和生命价值的提升，高校思想政治教育的社会价值就会荡然无存。注重人的个体价值的实现，是高校思想政治教育人文关怀价值的体现，不但完善了思想政治教育的价值取向，巩固了思想政治教育的人性基础，而且也提高了思想政治教育的现实效果。

2、从价值内容的层面来看，高校思想政治教育的价值是内在价值和外在价值的统一。内在价值是指一个价值本身就有价值，无需依附于其它价值而找到自己的存在；外在价值是指一个价值本身无从显示其价值，它必须借助于对其它价值的附着才能实现自身的价值。就高校思想政治教育而言，内在价值是指其本身所具有的优化人的素质、完善人的个性、提升人的境界、促进人的全面发展的价值；外在价值则是指它通过社会的政治价值、经济价值、文化价值等所体现的促进社会进步和发展的价值。内在价值和外在价值之间是密切联系、不可分割的统一体。一方面，内在价值是外在价值的基础和前提。另一方面，外在价值是内在价值的体现和发挥，内在价值只有转化为外在价值时，才能得到证实。因此，要想充分发挥高校思想政治教育对社会的外在价值，就必须注重其内在价值的实现，更何况，社会的政治、经济、文化的发展归根结底是为人的发展服务的，是为了最大限度地实现人的内在价值。注重人的内在价值的实现，也是高校思想政治教育人文关怀价值的体现。只有充分发挥高校思想政治教育的人文关怀价值，才能实现人的精神素质和心灵境界的提升，实现人的全面发展。

3、从社会发展的长远目标来看，未来社会的发展将是更尊重多样性的思想、多样性的价值和多样性的文化的社会，与之相适应，未来多样性社会必然要求个性的充分发展。因此未来的教育追求的不应当是相似性和类同性，而应当是个性，应朝着多样化和专业化的方向发展。高校思想政治教育应该致力于使每一个学习者所具有的个性得到充分的发展，强调在尊重每个受教育者个性差异的基础上，进行因材施教，不是使每个受教育者都成为某种模式的统一规格的“才”，而是使他们成为完整的“人”，使每个人的个性得到充分的发展，使每个人的潜能得到充分的发挥。

参考文献

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[2] 蒋永华，人文关怀:高等教育的核心理念[J].江苏大学学报(高教研究版)2002.9:24-27.

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一、 把握讨论的方向——避免离题

背离主题或在一些枝节问题上纠缠不清，是课堂讨论中经常遇到的现象。因此，在讨论过程中，要帮助学生从地理角度去思考问题，教会学生用地理思维方法去想问题，使讨论始终围绕问题的中心展开。例如，讨论古代巴比伦文明为什么衰落时，大多数学生会从气候、地形等自然地理环境方向找原因。这时，教师应引导学生主要从人文地理环境角度去分析，让他们紧扣“过度砍伐导致水土流失严重，造成河床抬升明显，最终河流泛滥、失去家园”这一主线，从而顺其自然地得出“不尊重自然规律，就会导致自毁家园”的结论。

二、把握个体差异——避免无备讨论

在讨论某一个问题时，学生学习的速度是不同的，所以讨论离不开准备。没有准备的讨论学生往往不得要领，抓不住关键点，影响讨论的效果。例如在讨论“长江三角洲地区产业转移对中西部地区带来的影响”时，由于学生对中国中西部地区的自然、历史、经济基础、社会发展等方面不太了解，如果贸然展开讨论，势必没有深度。因此，可以先布置讨论提纲，引导学生带着问题去收集资料，写好课堂讨论、发言的要点，这样讨论才会有深度。这样的讨论全班的学生都既动了脑、动了手，又动了嘴，理解也就会更加深刻，主动参与讨论的欲望更加强烈，发言更加积极，讨论的真正目的也才能达到。

三、把握讨论问题的难易度——避免过难或过易

确定课堂讨论的主题是运用“讨论式”教学法的前提和关键。教材内容有难易之分，学生的能力有高低之分，课堂讨论的问题也就要有一定的难度，既要促使学生积极思考，培养自学能力，又要使难度适合学生，让学生有“跳一跳，能摘到”的感觉。一个好的议题一般有以下三大特点：1.问题是否集中典型地反映了某一地理现象，具有针对性和较丰富的内涵；2.问题是否能紧扣教材内容，有利于突破重难点；3.问题是否是学生普遍关注、迫切希望了解的。例如，在讨论北半球回归线附近地区为什么大陆东侧地区是亚热带季风性气候，而大陆西侧却是热带沙漠气候时，这一问题既是教材的重难点，又是历年高考普遍关注的问题，具有很高的讨论价值。 转贴于

四、把握讨论时间——避免讨论未展开就草草收场

充足的讨论时间是保证讨论深入的重要因素。因为讨论深入在时间上有两个方面的作用：一是就问题而言，找出圆满的答案；二是让所有学生都得到锻炼的机会。对于前者，学生对老师提出的问题要经过认真思考、整理，才能用语言表达出来。但是，有时老师为了完成教学进度，不敢让学生独立活动，担心学生的讨论偏离主题太远，于是情急之下帮助学生说出问题的答案，讨论未展开就草草收场。所以说，讨论要保证充足的时间。

五、注重总结与评价——避免讨论停留于问题的表面

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性病艾滋病已成为一个严重的公共卫生和社会问题，目前控制性病艾滋病流行的重要策略之一就是加强对广大人群尤其是青少年进行健康教育[1]。世界各国防治艾滋病的经验表明，在尚无完全有效治愈艾滋病的药物和免疫疫苗问世的情况下，通过健康教育提高人群对该疾病的认识，特别是对青少年进行大范围的健康教育被公认为是预防和控制性病艾滋病最有效的手段[2]。为更有效地对在校青少年开展预防性病艾滋病健康教育，现对我国学校对青少年预防性病艾滋病健康教育的有关现状作一综述。

1. 学校开展对青少年预防性病艾滋病健康教育的重要意义

目前，中国的性病艾滋病正进入一个快速增长期。随着社会和经济的发展，青少年对婚前性行为的认同和发生率逐年升高，国内近年来多次流行病学调查的结果表明，青少年中普遍存在生殖健康知识严重匮乏，意外妊娠和非婚生育者明显增加，性病生殖道感染发病人数上升等问题，使青少年成为潜在的艾滋病感染的高危人群。1999年全国性病流行病学分析已发现的艾滋病感染人群中15～29岁的青少年感染者占77.60%[3]。世界卫生组织报告表明，到2007年底，我国现存艾滋病病毒感染者和病人约70万人，全人群感染率为0.05％。其中艾滋病病人约8.5万人；新发艾滋病病毒感染者约5万人教育管理论文，因艾滋病死亡约2万人；而新增加的艾滋病感染者中50％是10-24岁的青少年。因此，处于性活跃阶段的青少年已经成为了预防性病艾滋病的重点人群[4]。

随着青春期性发育的开始，青少年性机能也逐步趋于成熟，心理状态也发生较大的变化。如果不加以正确引导，就很有可能感染性病艾滋病。原因主要是由于：（1）青少年缺乏必要的性与生殖健康的科学知识、正确态度和相应的防御技能怎么写论文。（2）中国人的性成熟年龄普遍提前，从而出现性行为开端的低龄化、无保护措施的性行为、增多的趋势。（3）由于自身条件限制，使其性行为多为随意性，容易遭受性病艾滋病感染的侵袭。以上原因证实，青春期容易遭受健康危险因素影响生命阶段，特别是不安全的性行为和相关生殖健康的结局。因此，开展并加强对青少年人群的性健康教育，预防性病和艾滋病已成为当务之急。

2.学校对青少年开展预防性病、艾滋病健康教育的概况

我国20世纪90年代开始试行预防性病艾滋病的学校教育。在原国家教委体卫艺司和卫生部疾控司及国际组织的联合支持下，在全国建立了预防性病艾滋病学校健康教育师资培训的有关网络，建立了“预防性病艾滋病学校健康教育师资培训基地”。国务院下发了《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》，教育部门要将艾滋病防治和无偿献血知识纳入普通中学、中等职业学校和高等学校教学计划，落实教学课时，每年有2h的艾滋病健康教育，并对高校新生发放《艾滋病健康教育处方卡》，深入持久地开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传活动。马迎华等[5]等对全国28个省（自治区、直辖市）6924名大学学生的调查显示，有93.10%大学生赞成在学校开展预防性病艾滋病的健康教育。与其他国家的实践证明，学校的性与生殖健康教育可显著提高青少年的性和生殖健康知识水平[6]，经教育和生殖健康服务可有效地降低年轻人性相关的健康危险[7]一致。认为学校是对青少年进行健康教育的最佳场所，青少年学生则是艾滋病健康教育的重点对象。总之，健康教育正越来越受到人们的关注和重视，在预防性病艾滋病中发挥着日益重要的作用。

3.学校对青少年预防性病、艾滋病健康教育的方式及效果

3.1学校教育 在20世纪90年代初期，近四分之三的发达国家和60%的发展中国家就已经实施了以学校为基础的艾滋病干预计划。将学校健康教育作为最重要的手段和有效策略，并把学校作为国家预防艾滋病的重点。我国在1998年印发的《中国预防艾滋病中长期规划》提出把预防性病、艾滋病知识纳入我国大、中学生的健康教育课，认为在学校预防STD/AIDS健康教育中，校医肩负着重要责任。学校能确保学生通过正规渠道学习有关性健康、预防性病、艾滋病方面的知识和技能，使年轻人避免HIV/AIDS感染，减少他们的过分恐惧和偏见，并将他们在学校学到的知识和技能传播给家庭、社区及他们的同伴教育管理论文，值得推广和普及[8，9]。

3.2同伴教育　同伴教育是指具有相同背景、共同经历或由于某些原因使其彼此有共同语言的人在一起分享信息、观念和技能，并决定自己行为，以实现教育目标的一种教育形式。目前，同伴教育在青少年预防性病艾滋病健康教育中正扮演着非常重要的角色，而且广泛地被证明是一种行之有效地方法。国外研究显示，青少年乐意与同伴教育者讨论与性病艾滋病相关的话题，寻求有关预防性病艾滋病的相关信息。通过同伴教育后，青少年普遍提高了预防艾滋病、性传播疾病和安全性行为的知识水平；对艾滋病患者和艾滋病病毒携带者的态度变得比较同情；初次性行为的发生有延迟，安全套的使用率增加[10，11]。同伴教育者起到了榜样作用。国内研究也显示，同伴教育是一种青少年乐于接受而又有确切效果的健康教育方式，在提高青少年对艾滋病的认识、正确对待艾滋病病人、在自我保护及安全性行为中具有非常重要的作用[12，13]。如叶利贞[14]等研究还表明，同伴教育对提高大学生防治性病艾滋病的知识水平效果显著，对树立大学生防治性病艾滋病正确态度具有重要影响，对大学生防治艾滋病相关行为的正向转变具有一定作用。

3.3网络或录像教育　网络或录像在性病艾滋病健康教育信息传播上扮演着重要角色，是宣传预防和控制艾滋病信息的重要途径之一。特别在信息量急剧增加的今天，网络易于检索、信息易于保存、个性化和私密性的优点，网络媒体的出现极大地扩展了社会信息的传播，并为健康教育改善传播效果提供了极好的渠道怎么写论文。徐钟谓[15]等利用网络（论坛）对艾滋病防治知识宣传的实践研究发现，网站的开设与网络宣传和咨询在防治艾滋病宣传中可以起到独特而显著的效果。王左卿等研究结果提示，艾滋病健康教育讲座对提高学生的艾滋病知识水平相当有效。讲座后大学生相关健康观念形成率提高，尤其是在对待艾滋病病人的态度上有所改善[16]。

3.4其它健康教育 其它健康教育如采用以学生为主体，以问题为中心，师生互动的参与式互动式教学模式［17］。在掌握知识、转变态度的基础上，帮助他们提高分析问题和解决问题等方面的能力，为形成健康的行为，从根本上预防艾滋病的传播打下基础。其中家庭教育、社会参与、电视、报纸、期刊等传统媒体、出版社、专业咨询组织和机构等建立健全，使青少年掌握性病艾滋病性病的危害、传播途径和预防方法等知识，对性病艾滋病的预防起到了积极的推动作用。

4.学校开展青少年预防性病、艾滋病健康教育的建议

学校在开展青少年预防性病、艾滋病健康教育活动中，取得了一定的成效教育管理论文，但也存在不足。在今后的工作中，我们应采取：（1）切实可行的措施，加强领导，进一步落实国家及教育部有关预防性病艾滋病健康教育的工作要求，不断推动青少年预防性病艾滋病健康教育的全面开展。（2）建立健全各项规章制度，使有关性病、艾滋病健康教育合理化。（3）加强性病艾滋病健康教育力度如师资培训活动等；增加性病、艾滋病健康教育方式如网络教育、家庭教育等。（4）根据有关部门和教育部要求，制定青少年预防艾滋病健康教育工作检查评估办法和检查的量化指标，通过科学评估、加强督促指导、加大奖惩力度等，以引起各级教育行政部门和学校的重视，促使青少年预防艾滋病健康教育各项措施的落实。

综上所述，学校加强对青少年性病艾滋病的健康教育等一系列宣传活动，取得了一定的成效。但面临性病艾滋病以惊人的速度在全球范围内蔓延，日益增多的趋势下，对广大人群特别是青少年如何有效地开展健康教育，如有效地预防和控制性病艾滋病，是一个新的课题，新的挑战。

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[14]叶利贞,徐秀芝.师范类大学生性病/艾滋病同伴教育近期效果评价[J].中国学校卫生,2004,25(4):450-452.

[15]徐钟谓，项珍，利用网络（论坛）对艾滋病防治知识和VCT宣传的实践研究，海峡预防医学杂志，2008，14（5）:76-77

[16]王左卿,王树山,王秀岩.大学生艾滋病知识现状与健康教育效果分析[J].中华医院管理杂志,2005,21(5):345-348

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自2002年《中国人民共和国安全生法》颁布以来，我国不断在法律层面加强企业从业人员的安全生产培训要求，并先后颁布了《安全生产培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》等一系列法律法规，明确规定企业负责人及安全管理人员（以下简称安管人员）的在安全生产方面的职责及能力。在安全生产法律法规的推动下，我国企业负责人及安管人员的安全生产素质明显提高，但民营中小企业的安全生产形势依然不容乐观[1、2]。我国中小企业数量众多，吸纳劳动力的能力强，从业人员素质相对较低，安全生产管理体系不完善、安全生产管理人力投入不足，容易成为安全生产事故的重灾区[3]。中小企业负责人及安管人员作为安全生产管理体系最基层的人员，是我国安全生产管理体系中数量最庞大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4]，因此如何做好中小企业负责人及安管人员，尤其是安管人员的培训是当前安全生产培训领域一个重要的课题，有待于更多的研究和探索。

文章以广东省地区中小企业为例，从企业安管人员的组成、特征出发，结合成人教育的规律，初步探讨中小企业安管人员培训方法及技术要点难点。

1 中小企业安管人员队伍建设现状

自改革开放以来，广东地区借助地理位置及国家、地方优惠政策的优势，吸引大量民营中小企业入驻，经济发展迅速。由于国家安全生产政策不完善，以及企业本身管理体制不完善、安全生产理念欠缺，导致在过去年十几年间，中小企业在安全生产方面的投入远跟不上企业发展壮大的步伐，安全生产事故频发[5]。为解决中小企业安全生产“无人管、不会管”的问题，广东省于2002年出台《广东省安全生产条例》，规定生产经营单位须按要求设备安全生产管理机构；2003年颁发《广东省注册安全主任管理规定》，规定生产经营单位须按要求聘用注册安全主任，其中少于50人的一般性企业可聘任兼职的注册安全主任；同时明确注册安全主任的基本条件，权利、义务及相关职责；2006年颁布实施的《广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则》明确了企业主要负责人、安全生产管理人员及安全主任的人员定位、能力要求、职责、权利及义务等。上述三项政策的颁布，从制度上保证了中小企业安全生产管理制度及管理队伍的建设。根据上述法规，广东地区的企业负责人及安全管理人员必须经有资质的单位培训、通过考核取得由培训或考核部门颁发的合格证书（分别为生产经营单位主要负责人安全培训合格证书、生产经营单位安全管理人员安全培训合格证书）；安全主任的最低要求是具有高中（或同等）学历，在生产经营单位工作满三年。

据统计，截至2006年，广东省已培养了约12万名安全主任，初步建立起一支以安全主任为主体的企业安管人员队伍。根据调查，广东地区企业安管队伍有如下特点：一是，广州、深圳、珠海、佛山等经济较发达城市的企业安管人员以大专及以上学历为主，占比为50%左右；其他地区企业安管人员以高中学历为主，比例在50%以上。二是，企业安管人员以中青年为主，30到40岁的安管人员所占的比例最高，达到了37%。三是，企业安管人员大多不具备安全专业背景，从业年限较短，经验较欠缺。四是，从企业内部管理体制上看，企业往往倾向于派遣满足安全主任条件下限的人员参加培训，而不愿配置更高层次的人才担当安全主任[4]。

综合文献资料及实际调查分析，自《广东省安全生产条例》、《广东省注册安全主任管理规定》颁布以来，广东地区企业安管队伍建设已取得一定成效，但从整体上看，目前广东地区中小企业安管人员（以安全主任为代表）学历呈中等偏下水平，其中以高中及同等学历人员所占比例最高；企业安管人员缺乏专业教育背景，工作经验不丰富。此外，中小企业对安全生产管理重视程度不够，在安管队伍建设上的人才投入不足。

2 中小企业安管人员安全生产培训现状

2.1 培训内容

企业安管人员培训有统一的教学和考核大纲要求，培训内容较为固定，可调整的空间较小。《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等分别对企业安全管理人员的能力、职责与义务作了规定，要求企业安全生产管理人员应具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据规定，企业安全管理人员安全培训内容主要包括国家、地方安全生产方针、政策和法律法规等；安全管理技术、职业卫生知识；企业应急管理、应急救援等多方面。对中小企业负责人、安管人员的培训内容及目标为：通过安全生产法律法规培训，使学员掌握国家、广东省主要的安全生产法律法规，具有强烈的安全意识、了解国家、地方政策法规；实施现代安全管理的基本理论知识和方法培训，使学员具备组织制定单位安全管理制度、组织进行员工安全教育培训、有关安全生产检查和组织拟定隐患整改措施、进行事故管理、组织制定安全技术措施计划、危险源管理等能力。通过安全生产培训，企业安管人员人员能获得具备担任中小企业安全主任工作的能力，能解决中小企业安全生产管理与技术问题。培训按照国家或地方统一的教学大纲设计课程，同时也结合当年的安全生产法律法规、政策等作适当调整。

2.2 培训及考核形式

根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委》（〔2012〕10号）完善安全生产培训教考分离制度的规定，企业安管人员的培训、考核一般由两个不同的机构分别组织实施，这样保证了教学考核的公平、公正，提高了教学效率。

安全生产培训按培训分为新增人员培训及继续教育。广东地区企业负责人、企业管理人员及安全主任培训主要采取集中授课、或网络培训的形式，其中安全主任新增人员培训必须集中授课，其它可采取网络培训形式。集中授课一般由安全生产产业协会、或安全生产监管部门下属事业单位组织教员实施，培训教员由已取得安全生产教员资格证、在消防、危化品管理、安全监督、职卫防控等各个领域从事安全生产工作，具有丰富安全生产经验的人员担任。教员根据所教课程的教学大纲制作PPT讲义，主要以讲授方式进行。课程中一般也会加入小组讨论、视频播放、案例分析及讨论等方式。培训完成后，由考核部门依据题库统一命题，采取闭卷形式对考生进行考查，达到合格分数要求的考生给予颁发合格证书。根据规定，广东省企业主要负责人、企业管理人员及安全主任采取年审制度，持证人员须在获证的次年开始，每年参加当地相关部门组织的继续教育并完成规定学时、通过考核，三年内未参加通过年审者取消其合格证。

2.3 培训效果及存在问题

近年来，广东地区大力推进安全生产宣传教育力度，加强对企业主要负责人、企业安全生产管理人员及安全主任培训、考核的管理，培养了大批重视安全、具备安全管理能力的负责人及管理人员，为整个地区安全生产工作提供了中坚力量，为安全生产形势好转发挥着举足轻重的作用[4]。

但同时，企业负责人及安管人员培训也存在着一些问题，主要包括以下几点：

一是覆盖面仍然不足。企业安管人员安全培训是国家规定的强制性安全生产资格培训，在当前国家和地方政府重视安全生产监督管理、不断加强安全生产执法力度的形势下，企业安管人员培训已能覆盖部分正规企业。但值得注意的是，由于执法力度依然有限，加之中小企业人员结构简单、缺少安全生产专职人员、人员流动性大等原因，仍存在部分中小企业无专职安管人员的情况，因此企业安管人员培训的覆盖面须进一步扩展。

二是安全生产培训内容缺乏针对性[6～8]。安全生产涉及各行各业，安全科技的发展，生产条件的复杂化、生产集约化对人的素质要求越来越高，因此通用性的教学大纲难以满足不同学员的需求。

三是培训形式单一、培训手段较为落后[6～8]。目前安全生产教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，“教师讲，学员听”，培训形式单一，手段落后，缺乏趣味性及吸引力，导致部分学员受教效果差。

3 中小企业安管人员安全生产培训改进措施探讨

3.1 成人教育规律探讨

成人具有学习目的性强、主动学习意识高，实践能力强但理论知识相对贫乏，思维能力较强但记忆力较差，自制能力较强但思想自由松散等特点[9、10]。成人学员的特点在安全生产培训中尤其明显，不管是企业负责人还是安管人员，大多在企业从事具体的安全生产管理工作，他们有较强的实践能力，且已形成自我的安全管理理念；他们大多带着在实践过程中所遇到的问题参加培训，具有很强的目的性。成人学员的特点要求教员本身须具有较强的理论及实践能力，强烈的责任心，密切关注自己所用教学方法所产生的效果，注意通过学员、用人单位等各种渠道收集反馈信息，把发现的问题作为研究对象，从而取得良好的教学效果。

3.2 改进措施探讨

针对企业主要负责人、安全管理人员培训目前存在的问题，以及成人教育培训规律特点，可从以下几个方面改进培训，提升培训质量。

一是分类培训。根据学员特征及类型分班培训，提高教学内容及手段的针对性。即因材施教，根据不同企业类型、不同人员进行分班，针对不同班别学员的类型及特征，有区别选择对应的教学内容及手段对他们进行不同的教育和培训。

培训前要充分了解和掌握不同培训对象的行业类别、岗位层次以及实际岗位操作特点，严格按照教学大纲，结合不同企业生产实际，确定不同培训对象的培训内容。这样针对不同学员，区别对待，合理确定培训内容，才能真正做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增强安全培训的针对性和实效性。

二是安全培训手段必须灵活。不断探索新的培训方式，努力开创丰富多样、灵活多变，集知识性、趣味性、生动性于一体的培训方法，从而提高学员学习的兴趣和热情。可以通过事故分析、现身说法等生动形象的教学方法，开展形式多样的研讨教学。可以通过结合学员日常工作中遇到的实际情况，开展实例分析或小组讨论，从而提高学员参与课程的积极性。

参考文献

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