建设执法中队工作计划范文

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篇1

一是统一整合执法资源．成立三级办案机构。专门成立了执法办案工作领导小组，依托经检大队，设立14个中队。其中，机关中队7个，工商所中队7个。中队设立后，按职能将全局办案机构划分为三级．机关中队为一级办案机构，工商所中队为二级办案机构，工商所片区巡查组为三级办案机构。一级办案机构中公平交易局3个中队主要以大要、疑难、新类型案件为主。同时指导、参与二级办案机构大要案件的查处；企业注册局、消保科、市场合同科、商广科中队负责查处自己职能范围内的案件。二级办案机构主要负责查处辖区内以分局名义实施行政处罚的一般程序案件，执法人员原则上不参与日常巡查。三级办案机构主要以实施行政指导和向二级办案机构提供案源为主。

二是统一软硬件建设．为执法工作提供坚强保障。分局先后为各中队配备了办案车辆、扫描仪、数码相机、摄像机等办案工具。并设置了专门的询问室、罚没物资保管室、卷宗档案专柜、物证保存专柜等设施。分局从行为举止、工作纪律、证据制作、通案协作、回访服务等5个方面汇编了《执法办案工作规范》，各级执法办案机构从19个环节严格规范办案程序，全面推行说理式处罚文书。在人员配备上。14名中队长平均年龄37岁，全部拥有大专以上学历，各中队执法人员也全部是分局的业务骨干。同时，定期采取专项培训、交叉办案等方式提高执法人员的素质，力争打造一支装备精良、业务精通的专业执法队伍。

二、做到“四个坚持”，确保新体制高效运转

一是坚持统一领导。分局专门成立了执法办案工作领导小组，下设办公室，负责对全局执法办案工作的指导、协调、调度、监督、检查、计划落实、考评、业务培训等工作。同时，为加强案源管理．我们明确规定机关中队在案前调查时，须经分管局领导批准后方可实施，保证了3个分管业务的副局长在各自范围内取得一致性。

二是坚持集中审批。局办案件的立案、强制措施、处罚审批、告知、处罚决定全部由分管公平交易的副局长统一审批：所办案件的立案、处罚审批、告知、处罚决定由所长统一审批。杜绝了在全局范围内争抢案源、重复立案的可能性。

三是坚持案审会制度。分局专门成立了案件评审委员会。由局领导、法制机构负责人及涉及通案案件的有关机构负责人、案件主办人组成。对于情节复杂、难以定性的案件，个案涉案金额在10万元以上或罚没款金额在5万元以上的案件，以及法制机构与办案机构对拟处罚意见有分歧的案件，必须经案审会统一审批。

四是坚持联动协作。为调动办案积极性，分局规定，工商所中队提供案源的案件可以与机关挂包中队联合办理、绩效共享；机关中队在特殊情况下根据案情，经各自分管局领导同意后，可与其他中队联合办案，业绩共享。这一规定提高了各中队办案的积极性。目前，上下联动机制运行非常畅通，一级、二级办案机构联合办案9起，均收到明显的效果。

三、新体制推进执法工作向纵深发展

一是执法办案的专业化程度显著提升。一级办案机构中各中队围绕各自的职权精心研究分析行业现状，重点查办大要案件和新类型案件。实现了查办一起案件，规范一个行业的效果。如公平交易局3个直属中队分别重点查处了医疗、房地产、酒水批发等3个行业的商业贿赂行为．立案10起；消保中队查处假冒茅台、五粮液酒系列案件10起。二级办案机构中各中队集中精力学习执法办案的相关法律法规知识，研究办案技巧，提升办案能力。在办案领域的深度和广度上比以往有了很大程度的拓展，从以往无照案件占80％以上，拓展到两虚一逃、产品质量、食品安全、虚假广告、商标侵权等各个领域。截至目前。二级办案机构共立案236起，同比增长53％：罚没上缴125万元。三级办案机构中的若干执法小组参与简易程序和所办案件的查处，执法办案与区域监管得到有效的衔接。各执法小组共查办各类简易程序和所办案件140起。为中队提供案源105起，占中队案源的44.5％。

篇2

我中队城市管理执法局执法督察工作在区执法局的指导下，认真按照督察考核要求，紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标，开展文明执法、严格执法，加强执法督察工作和队伍规范化建设，为圆满地完成今年督察工作的各项任务。结合本单位实际，现制定2019年度执法督察工作计划。

一、加强领导，健全机构

我中队高度重视督察工作，确定全年的督察工作重点，明确全体队员都是督察人员，做到责任落实，齐抓共管，同时，采取专职督察和兼职督察相结合的办法，从而保障和促进了执法督察工作的有序开展。

二、提高认识，注重宣传

严格执法，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍为目标，始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否贪污执法、文明执法，能否提高城管形象的一项重要工作来抓，多次组织人员认真学习相关城市管理法律、法规，要求全体职工统一思想和认识，转变执法观念，认真履职到位，文明执法。今年九里中队将对全体人员每月进行二次集中培训，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、和《行政处罚法》等法律、法规。从而进一步提升了执法队员的综合执法水平的政治思想素质，采取感化式管理的方式开展工作。邀请市民群众行风监督员参加中队组织的执法活动，并认真听取他们的意见和建议，及时整改，增添相应措施。通过上述宣传教育活动，使执法人员提高了认识，树立了文明执法的理念，成为文明执法工作者。

三、严格督察，注重实效

篇3

充分运用行政指导手段，创新统计巡查管理模式，深入开展统计行政指导，进一步提高行政效能，提升服务水平，构建依法统计、和谐统计环境，更好的服务于全市社会经济转型升级。

二、工作安排

（一）统计双基建设行政指导

1.指导内容及实施部门

法制科：按照国家统计局规范化建设标准及省、XX市局及XX市统计局相关文件要求，督查指导镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科的对标整改，加强统计基层基础建设常态化管理；对示范、合格镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科全面组织“回头看”，鼓励指导示范乡镇巩固示范成果，提炼特色，放大示范效应。

各业务科室：由法制科配合，抽调统计执法中队人员，抽取20%的已通过认证的合格联网直报企业，组织“回头看”和抽检工作，对统计基层基础规范化建设常态化管理中存在的薄弱环节，补缺、补短、补软。

农业科：由法制科配合，对村（社区）基层基础建设示范单位组织“回头看”，固示范成果，评选“示范村（社区）”。

综合科：按照国家规范化建设标准，结合统计业务工作，由法制科配合，选定市人社局、市农委、市经信委等部门开展统计基层基础规范化建设试点工作，重点督查指导市级有关部门建立健全统计台账情况；健全统计资料，完善审核、签署、交接、归档等管理制度情况；统计人员具备统计从业资格情况。

2.实施时间。2015年全年。

（二）统计业务指导

各业务科室按照日常工作实际需要，结合统计双基建设行政指导，根据工作需要，及时对联网直报企业，开展统计法规、统计业务指导。及时对行政指导工作予以记录和登记。

1.指导内容。统计数据采集、整理、审核、汇总及统计报表编制情况；统计人员学习统计业务和统计信息化知识、参加统计继续教育情况；统计人员熟练运用联网直报系统报送统计报表情况；统计人员持证上岗情况；统计调查制度执行情况。

2.实施部门。工业科、固定资产投资科、服务业科、综合科、农业科负责组织实施，法制科、统计执法中队配合；各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科。

3.指导对象。联网直报单位、固定资产投资项目、各镇（园区、办事处）统计、开发区计划统计科、村（社区）及相关部门。

4.实施时间。2015年全年。

三、工作要求

（一）加强组织领导。统计行政指导工作在局党组领导下组织开展，局长为全局统计行政指导工作第一责任人，各分管局领导为所分管部门统计行政指导工作的责任人，局各专业科室主要负责人为本科室统计行政指导工作第一责任人，专业统计人员为本专业统计行政指导的直接责任人。

（二）明确职责分工。法制科职责：拟定全局年度统计行政指导工作计划，组织协调市局各专业科室、各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科、统计执法中队开展统计行政指导工作，实施全局性统计行政指导工作，对全市统计行政指导工作进行指导、监督检查和考核。

各专业科室职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，牵头开展本专业统计行政指导工作，法制科、统计执法中队做好协助配合。

各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，根据日常统计工作实际，对辖区内联网直报企业、村（社区）开展统计行政指导工作。

（三）规范指导程序。采取统计巡查形式的，事先与指导对象做好沟通、协调。实施指导时，指导人员应就指导内容听取指导对象情况介绍，查看相关材料，对指导对象统计工作方面存在的问题和薄弱环节，进行指正和指导，在《行政指导工作日志》上记载指导内容，填写《统计行政指导巡查登记表》，由指导对象盖章确认。

采取集中培训、会议等指导形式的，指导人员应将培训讲义、材料列出清单、培训内容在《统计辅导、示范登记表》上登记，由参培人员签名确认。培训结束后，指导人员将培训时间、地点、培训课件、参加人数等在统计行政指导工作手册上记录。培训资料、培训人员签名薄（复印件）等，报法制科存档。

篇4

我是*中队中队长，我叫**，下面请允许我仅代表中队全体将一年来中队工作的情况总结汇报如下，如有不全面、不准确、不完善的地方，还望领导及全体同事批评指正并不吝指教。

一年来，我中队能贯彻科学发展观精神，积极实践、力求创新，在思想上按党员标准严格要求，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，虽然管控面积最大、入区单位全面建设开发、执法人员较少。但是中队还是能够圆满地完成局领导和支队安排的各项任务，为新区的城市管理工作尽心尽力，努力工作。

一、在思想上，要求全体队员加强学习相关业务知识，提高理论知识和自身素质。中队能按照全年的培训计划完成各类培训工作，其中主要完成了法规业务培训和队列训练的基本要求，不断地提高了队伍的理论水平和综合素质。

二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。

本年度日常执法工作指标主要完成如下:

2、完成典型案例三例，专项整治较为突出的三类。一是九月份的**路占道摩的；二是**路局领导指出的日常管控失误；三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下，自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员强制拆除**超市楼体户外广告、*公司二层违法建设、***村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。

3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次，记录在案处理的违纪人员4人次，劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次，有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。

4、今年以来，我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地，保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传者。

5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉**余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。

三、在作风上，全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终教育广大执法人员要老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的***开业、***开园、***开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了*中队全体执法人员崇高的境界和认识。 四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，*中队将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者。

五、虽然*队在工作中取得了一定的成绩，但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方：

1、扩大细化各项管理制度措施；

2、日常工作刚柔并济；

3、减少粗暴执法案件；

4、标准化执法工作的推进。

5、工作扎实但不够细致。

六、*中队2011年工作思路和主要任务

1.从严治队，加大队伍建设。中队肩负一线管理工作，管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少，文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征，中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍，以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。

2、高效带队，我们做城市秩序管理工作的，就是与人打交道的工作，每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，认真执行《各项责任制考核管理办法》，明确分工，实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩，进一步扩大分局的考核管理制度，透明工作成绩与任务指标。

3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识，提高相对人违规维护率，增强个人进取精神。

4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。

5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度，在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。

6、巩固提升年街景改造成果，严厉管控各类广告、门头。

7、加强不法行为对国有资源的侵害，高压制止违法建设。

8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性，主人翁意识；

9、进一步量化各项考核指标，完成各项工作任务及报表。

10、进一步增强中队内部的考核。明确责任，明确工作任务，明确制度，明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。

11、呼吁加快数字化城市管理的步伐

篇5

今年以来，中队加强对卷烟零售档案的管理，确保卷烟在本辖区落地、正常销售。此外，加大对各类零售商档案数据的跟踪和分析力度，加强对专卖管理员、客户经理及送货员的监管，建立相关台帐，实现工作方法的创新与多样化。通过检查台帐、并将记录管理纳入考核目标，加大对各项内管工作的检查力度，以考核促进各项机制的实施，使专卖内管真正实现“重心下移”的工作目标，使零售市场健康有序!

二、加强市场监管力度，提升监督建设执行力

中队始终把提高辖区内市场净化率作为工作重点，重视情报信息的作用，以拓宽情报信息渠道为突破口，建立信息网络，深挖信息来源，提炼有效信息，进一步加强与公安、工商等部门的协作，加大对辖区内不法烟贩等的打击，确保卷烟市场协调、稳定、健康发展。

三、进一步提高中队烟草查办案件能力和水平

中队今年共查获案件起，涉案卷烟条，案(标)值近元。截止月日，今年以来因涉烟犯罪判刑人数达到人，取保候审人，人被列为现在正在追逃之中。

四、中队回顾过去工作中存在的问题与差距

20xx年我们虽然取得了一些成绩，但是也存在一些问题，首先是专卖内管的长效机制尚不完善，零售业务还不够健全，基层零售的工作还需完善;其次是内管员的信息化监管水平有待加强，先进的技术手段还需加强，中队的队伍整体素质与其他先进队伍相比还存在差距。

五、中队未来工作计划和安排

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一、认真做好城市管理行政执法督察工作。作为中队长既要干好具体工作，又要落实好全体执法人员的岗位责任，认真落实局领导和办公室给予中队的任务和指示，同时结合支队的要求和中队阶段性任务制定督察工作的具体实施方案，组织实施。明确分工、合理调度，准确掌握工作动态，做到全面调查、仔细分析、及时反馈。

二、做好紧密联系各中队的工作。目前，市区两级都成立了专门的督察机构，市区两级形成了条块结合的工作模式，为我们督察工作的开展创造了良好的环境。从而进一步做好我督察的交流和沟通，加强日常工作联动，发挥自身的作用，力求将问题解决在基层。督导是督察和指导两方面的有机结合，督察中队作为分局落实责任的一线力量，在做好督察工作的同时，还要根据局领导及办公的工作要求，加强对各中队督察工作的业务指导，切实有效的把督和导的工作结合起来，不定期、不定时的学习交流，共同查找问题解决问题。

三、做好日常的督察工作。根据《督察暂行办法》《队员一日生活制度》的规定，组织督察队员采取随机、重点、专项等督察方式和明暗结合的办法对城管执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行监督检查。并严格按照市局有关《执法人员行为规范》《装备管理规定》和《执法人员“十不规范”》等相关规定的要求，重点对队伍中出现的执法腐败、、随意执法、失职渎职、政令不通等不良行为、苗头性问题进行督察，对发现的问题及时汇总、分析、上报，确保下情上达，同时在信息的汇总方面做到全面性、准确性、实效性，为领导决策提供客观有价值的依据。

四、做好督察队伍内部建设工作。执法督察是相对特殊的工作岗位，打铁还须自身硬，每个督察队员只有政治素质、业务素质、心理素质合格了，才能胜任督察工作，才能做出表率，使人信服，进而确保工作开展。因此督察队伍内部建设必须加强，不能懈怠，主要做好以下几个方面的工作：一是队伍内部的建章立制，明确督察人员应具备的行为规范，注重队员的日常养成，建立正规化的督察运作机制；二是队伍的政治与业务学习，既要组织学习三个代表重要思想、国家的方针政策，也要组织队员学习相关法律法规，不断提高队员的综合素质，为依法履行督察职责打下良好的理论基本文础；三是队伍的日常教育和思想政治工作，及时发现问题，做好针对性的疏导。

五、做好内外业的结合工作；分局办公室作为为信息交换的枢纽和工作任务的指挥平台，在我局的日常城管执法工作中起着非常重要的作用。我们须重点抓好与指挥中心的信息互通工作，检查、监督指挥中心下发指令的落实情况，及时反馈有关信息。把巡查当中发现的有关问题及时上报指挥中心（办公室），交由指挥中心（办公室）做统一安排部署。

六、做好与兄弟单位督察机构的信息互通、学习借鉴工作；城管执法是一种新生的城市管理模式，需要我们探索着前进，作为队伍内部管理的督察工作，在理论实践方面能够引用的经验非常欠缺，因此做好与其他兄弟单位的沟通、交流显的尤为重要。在条件允许的情况下适时的要求队员学习行业内外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途径之一。

七、工作不足，新年设想。

鉴于08年工作中的不足09我将做好以下四个方面：

1、是强化交流，不断的提高政策认知度和个人理解能力、业务水平。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的督察队伍。

2、一是进一步提高对督察工作的认识。督察工作是城管执法工作体系的重要组成部分，是城管执法工作顺利开展的重要保障，制定计划、明确责任，做到有的放矢，形成了一套行之有效的工作方法。

3、把督察工作统一到局、支队的总体工作部署上，围绕局的中心工作开展督察。分类督察。要进一步严格标准，发挥督察工作的参谋作用。是采取灵活多样的督察方式，把督察工作落到实处。

4、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创城管中的督察工作新局面。

5、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。

在新的一年，我将认真努力协助局领导及局办公室齐心协力、群策群力，带好队伍，为曲江建设服务，树立一名中队长的良好形象。

篇7

一、稽查工作:

（一）：稽查一中队工作计划

上旬：本旬稽查工作主要是以清查线路为主，针对本辖区的卷烟经营户进行全面清查，主要检查对象：**、**、***、***、**、**等。在市场检查中要求做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守世界秘书网版权所有,和监控力度，以及对重点违规户的打击力度.

中旬：本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重点违规区域为主，主要检查对象：**、***、**、***、***、**等。在市场检查中要求做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度，深挖他们的市场违规信息，进一步了解他们的辐射区域。积极发展线人，括宽信息渠道。

下旬：本旬稽查工作主要是以药材街、谯陵路、光明西路为主，主要检查对象：**、***、***、***等，在市场检查中要求做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度.

二、稽查二中队工作计划:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查线路为主，针对本辖区的卷烟经营户进行全面清查，主要检查对象：****、****、****、***等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以新兴路批发市场、魏武批发市场、工业品批发市场等一些农贸批发市场和一些重点违规区域为主，主要检查对象：***、****、****、***、**等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度，深挖他们的市场违规信息，进一步了解他们的辐射区域。

下旬：本旬稽查工作主要是以检查电话亭、网吧、酒店、桑拿等一些高档娱乐场所为主，主要检查对象：海鸿雨露、新世纪大酒店、龙华迎酒店、南洋酒店、海顿饭店、雅典皇宫、太阳岛、任你行娱乐广场、地中海浴池等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一世界秘书网版权所有,户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度。积极发展线人，括宽信息渠道。

三、稽查三中队工作计划:

上旬：本旬稽查工作主要以清查十河辖区为主，针对本辖区的卷烟零售户和不在网经营户进行全面、地毯式的清查，主要检查对象：李井友、阮传利、周磊、周军、刁先格、孙传绿、孙同侠等，另外在市场检查中坚决做到查一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度，深挖他们的市场违规信息。

中旬：本旬稽查工作主要是以十八里线路为主，清查对象和一些重点违规区域为主，主要检查对象：王刚跃、王德运、王德利、闫中久、范乐义等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。

下旬：本旬稽查工作主要是以赵桥、梅城线路为主，清查对象和一些重点违规区域为主，主要检查对象：梁大彬、翟传林、田成立、刘海林、佟纯华等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度，深挖他们的市场违规信息，进一步了解他们的辐射区域。

四、稽查四中队工作计划:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查二十一组、二十二组线路为主，针对本辖区的卷烟零售户和不在网经营户进行全面、地毯式的清查，主要检查对象：宋小三、李运广、尹、张玉安等，另外在市场检查中坚决做到查一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的加大对一些大、暗户的监控和打击力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以二十三组、二十四组、二十五组线路为主，清查对象和一些重点违规区域为主，主要检查对象：邢引昌、张孝军、张孝贤、丁继红、高进良等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的盯守和监控力度，深挖他们的市场违规信息，进一步了解他们的辐射区域。

下旬：本旬稽查工作主要是以二十六组、二十七组线路为主，清查对象和一些重点违规区域为主，主要检查对象：杨金山、侯书君、张瑞山等，另外在市场检查中坚决做到过一户清一户，不留死角，文明执法，规范办案，同时针对市管员所反馈的专卖市场信息，加大对一些大、暗户的监控和打击力度。

二、市管工作

严格按照市管周期进行市管，市管中要认真做到以下几点：1、要切实做到市管到位率为100%，杜绝市管中存在漏户现象。2、市管中要认真帮助零售户进行理货，在理货的同时要认真查看零售户的柜台卷烟和库存量，从而做到对市场有价值信息的收集。3、要认真检查零售户的两证是否齐全，许可证是否悬挂，以确保辖区内零售户的持证经营率为100%。4、要认真向零售户宣传一些法律、法规知识，不断提高零售户的守法经营意识。5、对辖区内的无证经营户要进行及时归档，对于符合办证条件的零售户要及时协助他们进行许可证的办理，对于不符合办证条件的零售户要劝阻他们自动放弃经营卷烟业务。

三、安全工作

进一步落实区局召开的安全工作会议精神，安全责任重于泰山，我管理所始终坚持以防为主，安全第一的工作方针。进一步建全内部安全管理制度，完善安全工作责任制。在工作中，注重加强安全教育，工作安排必列安全，督导工作必有安全，日常检查必查安全，不断提高员工的安全防范意识。

四、学习培训和队伍建设：

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明年，我们要继续唱好“执法为民”这个主旋律，全面贯彻上级指示精神，加强思想政治工作。一是在部队继续开展“十六大”精神和“三个代表”重要思想的学教活动，加强党性党风教育，弘扬正气。中队将把党性教育、宗旨教育、思想路线教育做为政治教育的重点，引导官兵树立正确的人生观、价值观；二是要紧跟时代的脉搏，深入开展以“执法为民”教育为主轴的思想政治教育。认真准备、全面铺开，展开一次声势浩大的专题教育，积极组织全体官兵学文件精神，看专题报道，对照标准查找问题，真正做到使教育入脑入心。我们要使执法为民思想成为官兵生活中自觉遵守的章程，坚决做到“认真反省自己的一言一行，自觉维护中队的一草一木，真诚爱护百姓的一针一线”；三是继续在部队开展“四个教育”，继承和发扬我军的优良传统，为把我队建设成为政治合格的战斗集体，夯实基础；四是要积极探索政治教育的新形式，坚决摒弃多而无用的填鸭式教育，增强教育的针对性、系统性和规范性，根据官兵自身特点引导战士争当小教员，充分利用自身的资源优势，大力开展“请进来、走出去”的教育活动，开拓官兵的知识面。

二、规范两项程序，加强训练，建设一支素质过硬、反应快速的灭火救援执勤力量。

（1）规范火场灭火程序。根据情况变化，不断建立健全责任区道路、水源、重点单位、高层建筑、化危场所档案，为训练工作的开展明确目标，制作细致、周密的灭火作战预案。同时，我们要认真组织官兵对辖区单位、道路、水源的熟悉与掌握，并重点对辖区高层建筑、易燃易爆危险品等单位情况进行、登记、造册，组织好灭火作战演练，加强对火场秩序的规范，坚决杜绝单位情况不了解，行车路线不熟悉，灭火作战不熟练的混乱情况。

（2）规范训练程序。由中队主管全面负责中队执勤训练工作，制定年计划、月计划，组织业务理论学习，认真撰写各类教案、建立士兵训练档案，使训练工作的开展，日趋正规化。以《2005年执勤训练工作计划》为依据，以执勤训练改革为指针，落实《梯形训练法》、《二00五年执勤岗位练兵方案》。坚持贯彻以练为战，狠抓业务体能训练。保证每天一个小时素质训练，两个小时业务训练，每周3个5000米，2000个俯卧撑，增强官兵身体素质。同时，加强安全防事故工作，建立健全安全工作领导小组，加强安全教育，落实安全制度，力争全年无事故发生。

三、狠抓三个建设，从严带队，从严治警，打造钢铁队伍。

（1）狠抓班子建设，创一流业绩。充分发挥中队支部的战斗堡垒作用，班子是部队的灵魂，将班子的工作重心转移到部队正规化建设上来，可以收到事半功倍的效果，一是抓认识，即中队干部统一认识，树雄心、坚信心、全身心投入到正规划建设中，改变过去只求平安的思维模式；二是抓团结，促班子凝聚力的提高，要通过支委会对中队的重大事宜做出决策，力求决策的正确性、长效性，杜绝“一言堂”。

（2）狠抓骨干队伍建设，骨干队伍的管理能力是提高管理水平的保障，要有意识的培养中队管理人才，全面提高骨干的管理管兵带兵能力，增强骨干的责任心，敢于交任务、压担子，将管理的权限极大的交给班长，做到“放权不放任”，充分发挥他们的管理积极性，维护他们的管理权威性，触动整个中队的建设。尤其是要充分发挥中队排长的主动性，让其真正成为中队管理层的一员，版权所有

（3）狠抓制度建设，为部队的正规化建设，奠定规范基础。要坚决以《中国人民共同条令》、《长沙市消防支队基层正规化管理实施细则》、《长沙市消防支队士兵目标管理考核方案》为依据，全面开展部队管理工作，将部队正规化建设的方方面面纳入规定，力争做到人人都在制度约束之内，事事都在制度规范之中。同时还要突出解决四个制度的落实问题：一是中队的目标管理考评制度，强化三性：真实性、实际性、客观性；二是中队岗哨问题；三是中队会议制度问题；四是中队工作日问题。

四、加强四项工作基础，活跃警营气氛，为官兵创造拴心留人的营区环境

警营文化。要加大对文化工作的投入，进一步抓好基层俱乐部建设，重点是抓好“书架子工程”建设，今年，我们考虑要与驻地图书馆建立流动图书站，丰富官兵的阅读层面；要认真搞好营院文化建设，充分利用周末育才学校这个阵地，积极开展读书育人活动；要继续办好墙报、黑板报，坚持好“三个半小时”；要采取有效措施把“双休日”活动搞活、搞扎实，在官兵中大力开展影评、书评、书法等有益的文化活动和娱乐体育活动。

拥政爱民活动。一方面，要积极支持地方建设。结合本职工作，把支援驻地经济建设作为“为国分忧，为民造福”的实际活动，大力开展义务参加扶贫助学，扶残助残等活动。另一方面，围绕两个文明建设，抓好警民共建点，开展好警地文化交流活动。坚持把文化活动融于双拥工作之中，结合新形势新情况新特点，组织文化和法律素质较高的战士深入社区宣传消防知识，普及日常防火的小常识，帮助驻地群众提高消防意识和科学文化素质。并适时地与附近社区联合举办一些有意义的文艺联欢联谊活动。

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一、在思想上，要求全体队员加强学习相关业务知识，提高理论知识和自身素质。中队能按照全年的培训计划完成各类培训工作，其中主要完成了法规业务培训和队列训练的基本要求，不断地提高了队伍的理论水平和综合素质。

二、在工作中能够按照分局的要求全面实行准军事化管理队伍，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。

本年度日常执法工作指标主要完成如下:

1.市容管理加强建设项目的监管和对违法建设的查处。健全长效的管理机制;加强宣传，防微杜渐，把违建控制在源头和萌芽状态;强化监督，严格惩处。据统计，一年来，所负责区域共有建设项目40多个，并在多个施工现场进行跟踪管理，在跟踪管理中纠正了20起施工建设，切实做到了发现一起纠正一起，违规一起严厉处罚一起，累计全年共处罚建设施工单位7起，居各执法中队之首。

全年共计暂扣渣土车、摩托车、三轮车、架子车等各类车辆共计300余辆，抓获野广告人员5人，清理、追呼240处，清理流动摊贩、出店、占到1000多起，拆除、更换门头牌匾30块，组织拆除大型户外广告4块，机动车占道违法停放处理860起，查处私设和督办设置停车场3处，落实五项职能共计50起，抓获破坏、损坏和盗窃市政设施的违法行为2起，人员10人，查处绿化案件6起，环保案件6起，标准化执法工作得到了进一步加强，共计全年标准化执法案件文书完成60余份，案件制作基本全部跟进。

2、完成典型案例三例，专项整治较为突出的三类。一是九月份的路占道摩的；二是路局领导指出的日常管控失误；三是工地扬尘和出入口措施及三环检查站工作。在克服分局经费紧张、没有专业技术人员支持等困难的情况下，自行组织中队协调施工单位机械和专业技术人员超市楼体户外广告、公司二层违法建设、村委会300多平米违法建设。未发生一起冲突、上访及遗留问题。

3、中队内部督察督办。全年共计教育谈话10人次，记录在案处理的违纪人员4人次，劝退、建议分局办公室解聘的执法人员1人次，有效的加强了队伍建设和优化执法队伍。

4、今年以来，我中队把信息宣传工作始终置在起头并举的重要位置。下半年以来突飞猛进。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传法规宣传。开辟更多的宣传阵地，保持先进性。让宣传工作经常化、进一步在中队内部制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传者。

5、认真处理投诉案件。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我中队的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。

三、在作风上，全体队友能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终教育广大执法人员要老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都能起到一个模范带头作用。其中新区管委会辖区内的开业、开园、开园和近期机关组织的新春晚会大合唱节目等等保障工作也证实了中队全体执法人员崇高的境界和认识。

四、今后努力的方向:随着四城连创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快、渣土整治工作的进一步提速。可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，中队将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者。

五、虽然队在工作中取得了一定的成绩，但是通过一年来的工作我们还是发现来年有许多值得改进和加强的地方：

1、扩大细化各项管理制度措施；

2、日常工作刚柔并济；

3、减少粗暴执法案件；

4、标准化执法工作的推进。

5、工作扎实但不够细致。

六、中队2011年工作思路和主要任务

2011年，中队会继续发扬2010年工作中的优点，改正缺点，克服困难，团结一致，兢兢业业，争取工作跃上一个新台阶。对于本中队在自身较薄弱的城市管理理论和工作方法上要积极探索、不断创新，克服队员急躁情绪，使队员各方面能力不断提高，以适应新形势下的城市管理的不断发展变化。

1.从严治队，加大队伍建设。中队肩负一线管理工作，管理范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质队伍。针对中队人数少，文化水平、执法观念、管理观念迥异的特征，中队始终保持分局准军事化的队伍规则来打造队伍，以此规范化队伍建设。把严格组织纪律和培养过硬作风当成是中队队伍建设与维护的基本要求。明年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，将抽固定的时间认真组织学习行政执法过程中能涉及到的四十余项法律法规和各项队伍管理制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。

2、高效带队，我们做城市秩序管理工作的，就是与人打交道的工作，每个队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，认真执行《各项责任制考核管理办法》，明确分工，实行定人、定岗、定职责、定任务。工作绩效与考评奖惩挂钩，进一步扩大分局的考核管理制度，透明工作成绩与任务指标。

3、进一步提高日常执法工作效率。提高全体队员对城管工作形势认识，提高相对人违规维护率，增强个人进取精神。

4、加强对市、区各级部门和督察队督办问题的有效整改和及时回复。

5、进一步加大建筑工地的和渣土车从源头管理的管理力度，在保持传统做法的同时不断传新管理模式和手段。

6、巩固提升年街景改造成果，严厉管控各类广告、门头。

7、加强不法行为对国有资源的侵害，高压制止违法建设。

8、进一步增强队伍建设。增强队伍全体人员工作的主动性，主人翁意识；

9、进一步量化各项考核指标，完成各项工作任务及报表。

10、进一步增强中队内部的考核。明确责任，明确工作任务，明确制度，明确奖罚措施。深化、细致、扩大管理制度。

11、呼吁加快数字化城市管理的步伐

10年在尤其是在渣土检查、通报问题上，中队虽不多，能被通报且直接说明我们的工作还是平时不够细致的结果。所以11年我们全体将会时常用项目的违规来警示日常所有执法管控工作。也一定会克服人员少、面积大、工地多、结构复杂、等等的重重压力井井有条的开展各项工作。

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【正文】

执法中队2020年工作总结

首先加强了队伍自身建设。认真学习上级、局党组、乡镇党委的各种会议精神，及时传达的每一位队员。严守工作纪律，自觉维护执法队员形象，具体工作有：

（一）年初上班开始即积极配合乡镇党委投入到抗疫一线，帮助**镇设立南北两个检查站，对过往车辆登记防疫。

（二）镇容镇貌整治方面，针对疫情后期出现的占道经营、摊贩增多的现象，同党委积极沟通，确定取缔主要路口占道经营的摊贩，防止人员聚集。在清明节后，共取缔流动摊贩200余次，证据先行登记保存经营工具80余起。沿街门店在下半年做都全部室内经营，对于整改不到位的店铺采取证据先行登记保存的方式加强管理，扣押经营工具20余宗。镇容镇貌明显好转，并在我局市容点评活动中获得第二名的好成绩。

（三）配合**镇党委打击盗采河沙行为，采取夜间加班、明察暗访的方式，扣押农用三轮车2辆，没收河沙1宗，有效打击了盗采河沙的行为。

（四）严控镇驻地违法建设、违法占地，以拆为主，拆控结合，2020年共拆除各类违法建设8处，拆除面积1200余平，控制钢结构大棚2处，立案处罚1起。

（五）配合党委加班治理集贸市场、农村大集占道经营行为，治理大集9处，清理占道经营130余起，有效保障了道路通畅，消除了交通安全隐患。

（六）户外广告整治工作方面，共排查出各类破旧、不符合镇容镇貌标准广告牌匾32块，现该项工作正有效推进。

（七）高标准、严要求地完成了局党组交办的其他各项应急性、检查类任务和镇党委交办的临时性工作。

2021年工作计划

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为加强领导，保证民主评议工作的顺利进行，决定成立城管监察大队民主评议工作领导小组，名单如下：

组长：李名林（城管监察大队党支部书记）

副组长：（城管监察大队大队长）

李任飞（城管监察大队副大队长）

成员：大队各中队长。

二、评议内容

1、大队班子团结协调情况，有无战斗力，廉政勤政建设成效如何；内部管理是否规范，制度是否健全，分工是否明确，责任是否落实。

2、是否依据建设法律法规，做到依法行政，依法管理，规范执法行为，严格办事程序，改善服务态度，提高办事效率，树立建设行业新风。

3、城管执法是否客观公正、秉公办事，有否存在简单粗暴的管理现象，是否存在办“关系案”、“人情案”等不公正现象。办事过程中是否存在“生、冷、硬、拖、顶”现象，服务态度是否热情。

4、是否抓好大队内部工作机制的改革和完善，特别是当前的一些难点、热点问题。是否进一步建立、完善内部制约、外部监督和相配套的激励机制，查处违纪违法事件是否及时、有效。能否做到从制度上切实巩固行风评议的成果，有效地防止不正之风的反弹和出现新的不正之风。

5、是否认真落实党风廉政建设责任制，加强大队班子的廉洁自律工作，加大纠风治乱力度，坚决制止“吃、拿、卡、要”行为，切实杜决乱收费、乱罚款等不正之风。

6、政务是否公开，收费标准是否合理、透明；政策法规、办事程序、社会承诺是否公开。

7、是否落实“两错责任追究制”“责任首问制”。

8、是否存在违反“五条禁令”的现象，对群众的批评意见、举报材料是否认真对待，及时处理，妥善解决；举报热线（电话：*）违法违章案件受理、查处情况。

9、大队作风纪律整顿落实情况；“待岗制度”等制度的落实实施情况；大队本年度内不发生重大违纪案件，不出现造成社会影响的问题。

三、评议步骤

1、动员部署阶段（5月底前）。大队于5月底前召开行风建设和评议工作动员大会，部署落实工作任务。各中队，每一名队员要根据大队的要求，针对自身存在的实际问题和薄弱环节，制定出切实有效、操作性强的活动计划，认真落实执行；通过电视台等媒体公开承诺、办事程序、案件查处等事项，公布违法违规举报电话（*）、行风投诉电话（*）。

2、自查自纠阶段（6月上旬—6月下旬）。各中队和每一名参评队员都要积极配合。在这一阶段，要对评议内容进行全面的回头看，一项一项地收集情况，对薄弱环节加以完善和提高。重点抓好以下几个方面的工作：一是自查清理活动。上级下发的文件是否按要求执行，宣传教育是否到位，城管执法是否规范，服务质量是否真正提高，工作承诺是否履行。是否严格落实执法责任和责任追究制；制定的行风建设工作计划是否顺利实施等。二是开展走访调查活动，深入到社会人群、服务对象、被管理对象中征求意见、了解情况、倾听呼声，提出深化行风建设的工作建议。三是召开座谈会，征求对大队行风建设的意见和建议。

3、整改提高阶段（6月下旬—7月底）。针对评议中发现的问题，大队班子要进行认真分析研究并提出整改措施，落实整改工作责任制，完善规章制度，建立长效机制，保证把行风评议的工作成效落到实处。

4、集中评议阶段。大队于12月中旬，将行风建设和评议的总结材料上报县行风评议办。

四、评议要求

城管监察大队行风建设和评议的目标是通过民主评议行风，促进城管执法的行风建设，有效遏制不正之风，不断提高管理水平、服务质量和工作效率，树立城管执法的良好形象。为使行风建设和评议工作取得实效，要求大队班子及每名队员切实落实好以下要求：

1、要进一步提高认识，切实加强学习和整改，做到思想不松，力度不减，目标明确，重点突出，责任落实。

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（一）强化责任，综治工作领导力量到位

局重新调整了政法和综治工作领导小组；实行分级、分层责任制，局长为第一责任人，分管局领导为直接责任人，各科、中队为具体责任人，并与各科、中队签订了政法和综治工作责任状，分解任务，责任到人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作网络。坚持把政法和综治工作纳入年度工作规划，统筹安排，摆上议事日程，常议常抓，年有方案、季有计划、月有安排部署。局领导都能按照局的分工履行政法和综治工作责任，基层执法队员发现有矛盾、纠纷的苗头，都主动化解，及时汇报。在查处黑恶势力操控无证开采矿产资源行动中，局主要领导积极协调，促成区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，局长亲自担任总指挥。每次夜间突击行动，主要领导都能到位指挥，控制事态，有效打击了黑恶势力操控开采矿产资源的嚣张气焰，及时制止和消除了由此而引发的恶性冲突和抗法事件。局领导率先垂范，亲力亲为，各责任层级面对纠纷、矛盾、冲突坚持“预防在先，大事化小、小事化无”的做法，为政法和综治工作落到实处提供了坚强的组织领导保证。

（二）健全制度，综治工作推进规范有序

健全会议制度，局政法和综治领导小组每月召开一次政法和综治工作分形势析。完善检查考评机制，各科、各中队、综合执法队每月组织1次自查；局每季度组织1次检查、每半年组织1次综合考评；重大活动、特殊时期必须组织综治排查。严肃责任追究制度，政法和综治工作组织机构不健全、工作制度不严格、文档资料不规范、领导责任不落实被扣分而影响局政法和综治工作考评成绩的；因工作责任不落实、执法不严、违法违纪而引发矛盾纠纷和突发事件的，将依照《省社会治安综合治理一票否决权制实施办法（试行）》的有关规定追究单位责任领导的责任和当事人的责任。就内部安全管理，先后对执法责任、执法过错责任追究等15项制度规定进行了修改完善，制发了《督查工作考核管理暂行办法》、《违法建设执法责任追究暂行办法》、《城管协查员管理暂行规定》等4项新的规章制度，并付诸实施，从点滴规范约束执法人员的言行；加强了办公场所的安全防范措施，在办公场所安装了监控设施。今年来，未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故；未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。

（三）营造氛围，综治工作舆论宣传持续深入

坚持把舆论宣传贯穿于综治工作始终。根据《年综治和平安建设宣传工作计划》（综委[]5号）和《年综治宣传月活动意见》（综治办[]6号）的计划安排，认真组织综治宣传月活动。坚持执法与宣传教育并举，引导执法队员用心学法、耐心讲法，做到既是执法工作队，又是普法宣传队；利用城管法制宣传栏和户外宣传广告牌、滚动电子屏等平台，悬挂综治和平安建设宣传标语；借助普法宣传、“6.26”国际禁毒日、“12.4”普法宣传日等时机，选择在人员密集的公共场所开展法律法规宣传；利用城管执法宣传车，深入镇（街）、村（居）、学校、企业开展政法和综治工作以及平安建设宣传；积极撰写和报送综治与平安建设相关信息、经验做法、先进典型、调研文章。年初以来，出动宣传车300多台次，悬挂横幅9条，制作了3期法规宣传栏，更换了4次固定宣传牌内容，印发法规宣传材料2000份，利用购物袋、滚动电子屏传播宣传口号近百条，接受咨询近万人次，开展了3场法规知识有奖征答活动，在区以上报刊、电台、电视和网络上刊载、播放城管执法信息118篇（条）。

（四）突出重点，综治工作职责有效落实

坚持人性化执法，最大限度减小执法冲突。在具体执法实践中，严格工作程序，强调对人的尊重，坚持提示在先，文明用语，实行首次不罚，教育不到位不处罚，努力降低管理相对人的抵触情绪，争取管理者的配合；参加重点工程、重大项目征地拆迁执法工作，局主要领导加班加点，深入拆迁户，积极做好拆迁对象的思想疏导工作，妥善化解各种矛盾。今年来，协调职能部门设立了6个临时市场、9个便民张贴栏、74个停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米；重点工程、重大项目征地拆迁中未发生一起因处理不当而上访的现象。坚持协调治理，打好涉及民生的违法违章专项整治歼灭战。今年来，配合相关职能部门开展联合检查和执法49场次；查处乱停车和土方车违章67车次；取缔7个“黑气”窝点，查扣液化气实瓶359瓶；纠正油烟、施工噪声、生活噪音扰民241起；查处泄漏、扬尘等不文明施工行为229起，简易程序处罚6宗6000元；排查人员密集场所违法建设、学校周边违规经营等安全隐患27起；发现并督促整改7家违规处理餐厨废弃物的餐饮业；取缔了5家从周边地区迁移进来的染板石材厂。坚持维护稳定，稳妥应对和处置矛盾纠纷与突发事件。一方面，热情接访、及时办结举报案件，对领导批示件、人大和政协提案，实行领导挂帅专办。今年来，受理并办结领导批示27件、人大和政协提案2件、举报3238件，办结率100%。及时化解了各类矛盾纠纷，确保案件控制在职责范围内。另一方面，灵活执法，有效稳控城管执法工作中出现的突发事件，今年来，及时受理并成功调处了19起因宅基地、生活噪声引发的邻里纠纷；稳妥化解了11起管理相对人跳池塘、抱液化气瓶、浇气油非暴力和使用砍刀、石头、木棒等器具暴力抗法事件；出动200多人次完成了3起群体性突发事件的防控任务。

二、存在的主要问题

落实综治责任和开展平安创建工作在上级领导和机关的正确指导下，虽然取得了一些成绩，但对照责任书和职责要求，还存在一定的差距。

一是少数同志对文明执法与和谐稳定关系的认识不够深刻，综治工作浮于表面。个别干部职工参与的积极性、主动性不高；落实制度规定还不是很严格；开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。

二是城市管理职能部门之间的协调配合还不是很到位。

违法建设、无证开采和贩运矿产资源、涉疆等少数民族人员占道经营等违法违章问题的查处，我局积极协调相关职能部门参与联合管理，但效果不明显，部门之间配合不到位，靠单打独斗，效率低，而且执法压力大。如：区政府成立了以区委政法委牵头的联合打击非法开采、盗运矿产资源行动组，但在具体执法过程中，成员单位行动迟缓、推诿，实际上查处无证开采和贩运矿产资源行为仍然由我局单打独斗。

三是困挠违建查处执法工作开展的问题还比较突出。

一方面，当事人不配合，时，指使老人采用喝农药、跳楼等极端行为阻挠执法，或到局、中队哭闹，干扰上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因邻里矛盾、村（社区）两委选举、家族势力冲突等报复性举报投诉干扰正常执法，举报者目的非常明确，就是要使被举报者房子建不成，不达目的不罢休，重复举报、越级举报、多途举报，各级领导专线、媒体、纠风、各级领导批示件、件都要回复，牵涉了大量的执法精力，而大部分违法违章情况并不突出，有的超占地面积20-30平方米，有的建围墙，有的甚至只是第二层的阳台突出一点。今年来，我局受理各类举报案件1343件，90%以上是投诉违法建设。

三、下步工作重点

（一）加强组织领导，强化工作责任，继续推进政法和综治工作

领导重视是关键，要紧贴不断变化的新形势，根据上级的会议和文件精神，结合下半年的城管执法工作，及时调整政法和综治工作计划安排，保持工作的连续性，确保年度政法和综治工作落实。要认真总结上半年的工作，贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，推进依法执法、文明执法；加强对存在问题的整改，落实好责任。

（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循

抓政法和综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的法规意识和安全防范意识，又要建立健全一套管用的有约束力的制度和长效机制，推进综治工作的制度化、规范化。

（三）加强内部管理，确保安全稳定

根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理、落实城管执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物资器材安全，防止职务犯罪。

（四）巩固和深化综治宣传月成果，加大宣传力度