行政审批中心范文

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篇1

一、窗口工作人员上下班实行电脑指纹签到制度，不能在规定时间内签到的为迟到或早退。

二、中心实行每周五天工作制。双休日、法定节假日安排人员值班，因工作需要确需加班的，应事先和督查科联系，并实行登记。

三、窗口工作人员不得擅离岗位，确需请假的，按以下规定执行，并要安排顶岗人员。

1、因公外出办理有关事宜，在半天以内的，报窗口负责人同意后实行外出登记，并于每周五下午下班前送督查科备案。窗口负责人半天以内有事外出的，报督查科同意，并实行外出登记。

2、病事假必须填写统一的请假单，请假半天（含）以上三天（含）以下经窗口负责人、值班长同意、督查科审核后报中心领导批准。三天以上经原单位领导同意后报中心领导批准。

3、公假必须填写统一的公差单。窗口负责人半天公假、其它窗口人员一天（含）以内公假经窗口负责人同意后报督查科批准。一天以上公假，应附相关证明文件或经原单位同意后报中心领导批准。

4、年休假、生育假、哺乳假、护理假、婚假、探亲假、丧假等按国家有关规定执行，报原单位签署意见后，报中心领导批准。

5、请假应事前履行报批手续，特殊情况也应事前电话告知中心，事后补办请假手续。否则以旷工论处。

6、请假中发现有弄虚作假的，一经查实按旷工论处。

四、不按上述规定办理，及无故不签到、无故超假（请假时限已到，未能按时续假的）、外出未登记擅自离岗等的以旷工论处。

五、政治学习及联审联批会议无故不参加的，以旷工论处。

六、中心考勤制度与月度出勤补贴考核挂钩，按出勤2元/天计算（1元/半天），每月汇总通报一次，不签到不发窗口出勤补贴。

1、每次迟到或早退15分钟以上的扣发当日次出勤补贴，并按旷工半天论处，月累计迟到和早退达10次的，扣发当月出勤补贴。

2、旷工半天以上的，扣发当月出勤补贴，年累计旷工5天以上，扣发当年年终奖；连续旷工10天或年累计旷工15天者，退回原单位并建议按有关规定予以处理。

篇2

（一）、开展一系列的学习教育活动，服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度，有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规，特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导，认真学习xx关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观，深刻领会其内涵，引导干部树立正确的社会主义荣辱观，并结合中心岗位特点，使大家充分认识到对照“八荣八耻”，就是要热爱本职工作，恪尽职守地全心全意为人民服务，通过我们每个窗口，展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动，强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。

（二）、加强了基础设施建设，办公条件得到改善。一是按照“实用、高效、低价”的原则，投入资金15万元，添置了服务器、防火墙、ups电源及交换机等硬件设备及中心管理系统，组建了中心计算机网络，建立审批中心网站、政府网上审批平台及打印机告知系统，实现大厅各部门与英特网的联网互动，资源、信息共享，管理科学有效，办事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备，对开标、评标过程实行全程监控和录像，增加了开标、评标过程的透明度，同时加强了中心办公场所安全防范；三是通过国资调配途径，为中心配置了公务用车，解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。

（三）、操作到位，“三个中心”工作显成效。审批中心工作：紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标，进一步深化“双提双比”活动，在规范中心运行，提高办事效率，改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来，审批大厅共受理办件20391件，其中即办件19024件，占总数的93.3%，月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见，明确活动内容，活动要求，各窗口在提质提速方面都制定了具体措施，进一步提高即办件比例，缩短承诺期限，使窗口办事效率明显提高，活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定，并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施，在已有的规章制度基础上，进行了充实和完善，编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》；三是通过中心内部科室调整，设立投诉督查科，充实社会监督员队伍，设立投诉意见箱和监督服务热线等途径，加强内部管理，强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机，窗口工作人员上下班实行指纹签到；投资十多万建成了审批中心办件管理系统，对各窗口办件情况进行监督，实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理；中心网站建成投入使用，加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获XX-XX年度县级度文明窗口荣誉称号，在创建中，中心成立了领导小组，出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛，群众性文体活动，掀起精神文明创建活动新。六是由于中心场地限制，不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求，两窗口从中心大厅分流出来，分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心，行使本部门审批服务职能，对外开展服务。招标投标中心工作；深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》，认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求，努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色，不断提高招投标中心工作的管理水平，使其健康有序地发展。半年来，完成招投标项目27个，总预算价4967.92万元，中标价4380.65万元,节约587.27万元，节约率为11.72%(其中材料、设备采购项目4个，总预算价110.4万元，中标价94.66万元，节约15.26万元，节约率为14.26%)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善，使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统，利用打印机软件设定的程序随机抽取评标专家，改变过去的手工操作方式，增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时，用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部入围，对其所投标书进行统一评审的办法，有效地遏制了投标人串标等现象的发生。采购中心工作：严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程（试行）》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定，规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务，实际支出采购金额为383.77万元，节约金额为85.61万元，节约率达到18.24%，取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的打印机、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备，逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展；二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货，向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道信息，扩大了采购信息的覆盖面，增强了政府采购信息的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度，进一步强化政府采购工作的规范化运作，使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的打印机。

（四）、开展调查研究，为领导决策发挥参谋作用。针对景宁审批中心名列全市最后状况，认真开展调查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案，为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式，把中心办公场地扩大至XX—3000平方米，为拓展中心服务范围，完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室，实行管、办分离，进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督；三是按照两公开工作要求，制定公开工作年度考核办法，加强日常管理和监督，及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料，定期编报简报和信息。半年来，虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距：中心办公场所过小；部门内部审批机制没有理顺，难以适应联审联批等审批方式的需要；招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺；政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库，评标专家都是临时抽取或指定，也没有相对统一和规范的专家抽取程序，难以保证评标过程的公正性和严肃性；中心人员编制少，全部人员交叉兼职，工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。

二、下半年工作计划

（一）、做好项目库申报工作，争取审批中心大楼早日立项建设，实现扩大办公场地目标；

（二）、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室，理顺招投标、政府采购工作机制；

（三）、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上，力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。调查研究中心进驻部门的“三到位”情况，着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题；

（四）、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流，建立审批服务联动机制，提高办事效率；

篇3

引言

行政审批服务大厅是市政府设立的面向社会公众办理行政审批事项的场所，大厅内进驻单位和办理事务人员密集，中心机房集中了高度集成化电子设备，如服务器、UPS、交换机等，各设备由于其低工作电平和小工作电流的特点，带来抗干扰度及耐过电压、过电流能力差的致命弱点，一旦遭受雷击，将导致设备的损坏。本文主要通过闪电定位资料及实地勘测，对菏泽行政审批中心的雷击环境分析，为其中心机房的雷电防护提供重要的参考依据。

1、行政审批中心的雷击环境

1.1地理位置及概况

菏泽行政审批中心位于菏泽市开发区，地理位置坐标为115.54°E、35.25°N，误差范围为4m。

建筑物总共有三层高，长宽高分别为52m，31m，15m，经测量平均土壤电阻率为112Ω·m。建筑物周围有较多较高的建筑物。

1.2闪电定位资料

1.2.1雷暴日参数

根据菏泽市气象局58年（1954年～2011年）雷暴日资料表明：菏泽市年平均雷暴日有27.7天，最高年份达45天。初雷一般始于3月中上旬；终雷平均在10月份。菏泽市各年雷电活动大致呈现周期性变化，近几年雷电活动频繁度有所加强。

1.2.2雷击大地密度

雷击大地密度——每平方公里年平均落雷次数，是表征雷云对地放电的频繁程度的量。

根据山东省闪电监测网和闪电定位仪监测历年数据，可统计出菏泽市一年中的地闪次数（D）为13.5次/a。

以行政审批中心为中心5公里范围内平均地闪密度为：

1.2.3雷电流强度

根据菏泽市闪电定位资料，行政审批中心周围5公里范围内的雷电流强度分布情况：平均雷电流：12.37kA；最大雷电流：41.68kA；最小雷电流为2.6kA。

2、该建筑物防雷类别的确定

该中心建筑物的长52m，宽31m，高15m，计算该大楼的等效截面

结果可知，本中心建筑物属于年雷击次数大于0.06（次/a）的人员密集公共建筑物，根据GB50057-2010的规定，本中心建筑物属于第二类防雷建筑。

3、现场勘测情况

经现场勘测，本建筑物采用的法拉第电容的钢筋框架结构，引下线利用建筑物本身的框架结构，外部屏蔽是将建筑物屋顶金属、外墙立面金属表面、混凝土内钢筋和金属门窗框架作等电位连接，组成的网格不大于1.5m并和大楼的基础接地体连接在一起，这些构件构成一个格栅形大空间屏蔽，符合机房内设备不受电磁脉冲的干扰的要求。供电线路采用铠装电缆穿钢管埋地引入。大楼采用的是共用接地系统，经检测接地电阻均小于1欧，故该建筑物的防直击雷和机房屏蔽、线路屏蔽均符合要求。

4、机房防雷电电磁脉冲等级的确定

根据GB50343-2012建筑物电子信息系统的规定，按防雷装置拦截效率来确定雷电防护等级：

信息系统雷击电磁脉冲的防护分为A、B、C、D四级，并分别采取相应的保护措施。防护分级计算方法：建筑物的年预计雷击次数可按下式确定

N=KNg（Ae+Ae'）

式中，k为校正系数，本文取1。Ng为建筑物所在地区雷击大地的年平均密度；Td为年平均雷暴日；Ae为建筑物截收相同雷击次数的等效面积，其值和上文提到的相同；Ae'为建筑物入户设施（电源线、信号线）的等效截收面积。电源线的等效截收面积按下式计算：

式中：L为电源线路从所考虑建筑物至网络第一个分支点的长度，该长度为建筑物到相邻的变压器处的距离，经勘测该长度为300m。代入数据得A1=0.067（km2）

ds数值上等于当地的土壤电阻率。

C1为信息系统所在建筑物材料结构因子，本建筑物为钢筋框架结构C1取0.5，C2为信息系统重要程度因子，本机房属于集成化程度较高的低压微电流设备C2取3.0。C3为信息系统设备耐冲击类型和抗冲击能力因子，本机房1类安装位置的设备取3.0，C4为信息系统所在雷电保护区的因子本机房位于LPZ2区取0.5，C5为信息系统发生雷击后果因子，本系统属于系统业务不允许中断，中断后会产生严重后果取2.0，C6区域雷暴等级因子，本机房属于中强雷取1。代入数据C=10、Nc=0.003、N=0.864

本机房雷击电磁脉冲防护等级的确定

依据公式：

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一、政务服务窗口提供电子支付。行政审批中心为贯彻落实省委巡视组反馈整改要求和省厅、市局整治营商环境突出问题百日行动实施方案的要求，保安员证业务不再收取现金，均通过登录辽宁公安互联网+政务服务平台进行网上缴费或者通过扫描二维码进行电子支付。

二、全面推行“辽事通”二维码评价。为深入贯彻落实市委市政府、省厅“每个窗口工作人员都能接受评价，每个差评都能得到认真整改”的工作要求，行政审批窗口全面推行“辽事通”二维码评价。

三、辽宁公安“互联网+政务服务”。为进一步推动省厅、市政务的“互联网+政务服务”平台的应用推广，引导群众、企业使用辽宁公安“互联网+政务服务”平台、锦州政务服务网以及移动app网上办理政务事项，行政审批中心高度重视，加大宣传力度，发放《“互联网+政务服务”宣传画册》；加强学习，加大应用力度，政务服务窗口工作人员要加强对省厅和市政府“互联网+政务服务”平台的学习，熟练掌握平台网办的流程、办理的事项。对于开通网办的政务服务事项要现场引导群众网上注册、登录、申请，加大应用推广力度，切实提高网办数量。

四、政务服务中心窗口工作。

（一）日常受理审批工作：

（1）现阶段，我辖区共有从事爆破作业公司5家（分别来自沈阳、辽阳、大连、义县、中铁十二局）。

爆破作业项目合同备案、民用爆炸物品购买许可证、民用爆炸物品道路运输许可证（受理—审批——核发）工作：

1、爆破工程备案14家，网上爆破工程备案14家。

2、核发办理购买证、运输证177件。核发办理单独运输证126件。

3、炸药使用量808.494吨，雷管使用量35851发。

（2）剧毒化学品购买凭证 （受理—审批——核发）工作：

1、核发剧毒化学品购买凭证23件。

2、氯使用量1950吨。氰化钠用量221吨。

3、剧毒化学品使用单位备案3家。

（3）互联网上网服务营业场所安全审核20件。

（4）旅馆业特种行业许可证核发3件。

（5）公章刻制特种行业许可证核发2件

（6）印章刻制备案（受理—审批——核发）

（7）第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明核发（受理类）

易制毒购买备案证明核发受理110件。

（8）《保安员证》核发（保安员证的考试受理和初审）；保安受理55件。

（二）根据上级要求及辽宁省公安机关打造最优发展环境深入推进公安行政审批便民化指导意见（征求意见稿）标准，进行了以下工作：

（1）对辽宁省政务服务网公安业务审批事项录入及完善工作，截止至2020年10月25日前，录入有效事项259项，录入率为100%，正确率100%。

（2）按要求推行全省各级公安机关审批采取值班值守办理业务。合法合规的审批事项“马上办”。 继续坚持“一次性告知”，减少企业和群众现场办理等候时间、往来次数，实现了压缩群众企业现场等候和咨询办事时间30%。同时，对标全国先进地区审批承诺时限，力争将审批时限压缩至全国最短。

（3）推行一次不用跑清单1项事项，最多跑一次清单12项事项。

2021年工作计划