时间:2022-06-22 11:57:04
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1当前我国中小企业资本结构的现状
1.1权益资本与负债资金的总量比例不合理
在理论上,企业的资金按照其性质可分为自有资金和借入资金。自有资金是投资人投人企业的资本金及经营中形成的积累,它反映企业所有者的权益,又称权益资金。借入资金是企业向银行、其他金融机构、其他企业等吸收的资金,又称负债资金。权益资金对企业的经营与发展有着重要意义,它不仅是企业初始运营的资金基础,同时也是企业承担债务的基础,如果一个企业权益资金过少,负债资金过多,资本结构不合理,不但会影响企业的正常经营和发展,同时使企业财务风险加大,对企业的生存带来威胁。
虽然我国多数中小企业在开办之际主要依靠权益资本,但随着企业的进一步发展,权益资本比例越来越小,负债资金的比例越来越大。据国家统计局干1999年调查,我国中小企业平均资产负债率已高达95%,其中资产负债率超过100%的高达43%,2003年我国中小企业的资产负债率为60.36%,高于大型企业的54.82%。如此之高的资产负债率不仅直接影响了企业的再融资能力,而且也给企业带来了严重的筹资风险和财务危机。
1.2权益资本与负债资金本身的结构失调
权益资本内部非正式股权和上市股票筹资的比重非常低,这与西方发达国家相比存在着很大的差距。从负债资金内部看,企业负债主要来源于银行贷款和商业信用。企业通过发行债券融资的比例几乎为零。而且根据有关资料显示,在银行贷款中,固定资产贷款越来越少,流动资金贷款期限越来越短。2006年某省统计局对该省中小企业长期贷款情况及其满足程度的调查资料,显示有53.09%的企业取得了1—3年的长期贷款,46.90%的企业根本没有长期贷款,即使有该项贷款的中小企业也仅有4.91%的企业满足需要,53.27%的企业不能满足需要。中小企业中有3年以上长期贷款的更少,63.52%的企业没有3年以上长期贷款,这说明中小企业取得银行贷款难,取得银行长期贷款更难。权益资本和负债资金内部的结构失调,使中小企业筹资严重缺乏弹性。
2优化中小企业资本结构的途径
2.1努力提高中小企业的自身素质,不断增强中小企业融资能力
要进一步规范企业公司治理结构,明确界定产权,调整优化组织结构,同时要强化经营者素质,提高企业的管理效率、内部凝聚力和经营管理水平,以增强企业融资能力。建立企业发展的长远目标,在不断提高经济效益的基础上,不断提取公积金、公益金,扩大自有资本规模,提高自有资本充足率。
2.2加大金融体制改革和创新力度.不断扩大中小企业触资规模
1)制定和完善信贷管理制度
改革现行的信贷管理制度,尽快制定和完善与中小企业发展相适应的信贷管理办法。建立灵活的贷款责任制,改进信贷业务流程,公开信贷政策,简化业务手续,提高办事效率。同时,要通过改革目前的信用等级评定办法、适当扩大贷款抵押率、进行金融产品创新等途径,最大限度地为中小企业提供全方位综合性的金融服务。
2)发展中小金融机构
尽快成立中小企业发展银行,进一步发展中小金融机构。当前我国中小企业的发展迫切要求有越来越多的中小金融机构能满足其日益需要的资金需求,以弥补大型金融机构对其融资支持的不足。因此,积极组建扶持中小企业发展的国家政策性银行一中小企业发展银行乃当务之急,它必将对中小企业的发展起到“雪中送炭”的作用。此外,国家还应出台政策,进一步鼓励和扶持其他中小金融机构的发展,为中小企业提供更多的资金支持。
3)扩大中小企业直接融资的空间
积极完善多层次的资本市场,扩大中小企业直接融资的空间。直接融资应该成为中小企业扩大资本规模,优化资本结构的重要途径。完善我国多层次的资本市场主要从两个方面考虑:一是进一步规范和壮大“二板市场”。目前我国的“二板市场”存在着进人门槛高、管理不够规范和规模偏小等特点,发展十分缓慢,远远不能满足大多数中小企业的需求。因此,未来一段时期内,应加快“二板市场”的发展,扩大其市场规模。二是加大发行中小企业债券的力度。要改革现有的债券发行和监管模式,积极推行中小企业债券发行核准制,通过放宽限制、简化程序、严格评估、规范管理等方式来实现中小企业的债券融资。
2.3大力加强政府扶持力度.不断完善中小企业融资结构
1)推进中小企业资产重组
企业的资产重组尤其是内部的资产重组有利于盘活企业存量资产,充实企业的资本金,调整企业的资本结构,因此,国家要积极支持中小企业进行内部资产重组,同时,对企业外部的资产重组也要给予一定的政策支持,促使资本流向经济效益好的行业和企业。
2)建立中小企业投资公司
感谢邓主任对我如长兄般地关爱。您教会了我许多说话的方法;您的耐心培养了我的恒心;您对各种教育现象提出的积极而又有益的说法,常常点燃我智慧的火花,培养了勤于我思索思辨的好习惯。
感谢曹局长。您刻苦的学习精神、卓越的领导才能、富有感染力的语言、高超的工作艺术和处事谋略给我很大的启发。尤其是您高尚的人格魅力深刻的影响着我。我母亲在医院住院期间,您给予我的关怀,时至今日想来也是激动不已。
感谢高守广校长。是您教会了我如何与人相处,协调关系。我个人最大的缺点是不善处理人际关系,你的鼓励和关心让我逐步克服了自卑心理。你多次纠正我在工作的错误,忘不了您对我的三次“严厉批评”。
我还要感谢高校长。感谢我的领导现罗集中学高明文校长,热心为我创造条件,让我在教育局安心学习,并一直鼓励支持关心我的学习。
感谢我的同学,是你们“零缺陷”的工作表现鞭策着我,让我逐渐走近成熟。如李方桂严谨周密,领导能力;刘刚善于学习,说话艺术;王恒富有激情,不拘小节;李支文威武而细腻,才华横溢;周建廷组织协调,稳重大气;郁茂的学者风范,律师口才;丁胜的人际交往能力,善于凝聚人气的本领等等都让我羡慕不已。
从昨天至今,我共拜读了25位同学的三份作业,希望能给今天的发言有所启发。面对每位同学一万多字的丰硕果实,我想用两个词概括:第一是感激,此时此刻我没有能向关心我们的所有领导一一道谢,请同学们原谅我!
第二个是收获。我们最大的收获就是每个人都学会了思考。
XX年6月怀着“让自己的头脑成为各种先进思想驰骋的跑马场”的想法来到这里。最大的收获就是学习了许多思考的方法,领会了荀局长 “协调就是生产力,学会弹钢琴”的理念、曹局长“做人、做事、做官”的理念、魏局长 “与人为善、成人之美、善待自己”的理念、张局长 “学校发展要有规划”的理念、张涛主任“学会用纪律处理保护自己”的理念、教育局领导职工之间“分工不分家”的理念等教育局先进的思想方法和工作理念。马上就要回到教育工作的第一线去了,惟有在以后的工作中加以运用才能不辱六个月的学习使命。
最后,让我们重温XX年9月21日例会上荀局长说的那句话:“学会感恩,永远不要忘记曾经帮助过你的人!”
谢谢大家!
结业典礼上的讲话(2):
同志们:
第十六期中青年干部培训班,经过两个月的紧张学习,今天就要结业了。两个月来,大家都能珍惜这次学习培训的机会,积极投入,刻苦钻研,勇于实践,顺利地完成了各项学习任务,取得了优良成绩。在此,我代表县委和县委组织部,对各位学员顺利完成学业表示衷心的祝贺!
近年来,中央、省、市都高度重视年轻干部的培养和选拔,我县也在推进各级领导班子和领导干部队伍的年轻化、高素质化方面做了不少工作。今年9月,我县通过竞争性选拔的形式吸收了17名优秀干部进入副科级领导岗位,其中“80后”5名,占29%。同时采取挂职锻炼、教育培训等有力措施,为年轻干部的成长提供了很好的平台。举办中青年干部培训班,正是我县培养优秀年轻干部的一个重要抓手。据了解这期中青班还采取了模拟面试、论文答辩等全新的教学模式,大家对这次培训普遍反映较好,学员们在培训中学到了知识,得到了磨炼,增进了友情,提高了能力,培训班达到了预期效果,主要体现在以下三个方面:
一是理论素养得到提高。尽管集中学习的时间不长,但是大家还是系统学习了中国化的最新成果,青年干部必备的当代政治、经济、文化、科技和法律等方面的知识。进一步丰富了知识结构,夯实了理论功底,为今后在各自的工作岗位上能奋发有为地开拓工作新局面,奠定了坚实的思想基础。各位学员在调研撰写论文阶段,都能运用新学的知识,紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标,结合本单位和本岗位的工作实际,进行深入思考,提出了许多建议,这些对实际工作都有一定的指导意义。
二是党性修养得到加强。党校是党员干部进行党性锻炼的熔炉,这次中青班学习,党校专门安排了《加强党内廉政建设》、《加强党的执政能力建设》等课程,通过两个月的学习交流和耳濡目染,对于增强宗旨观念和党性修养起到了潜移默化、润物无声的作用。理论的熏陶和环境的影响,促进了同志们的世界观、人生观和价值观的改造,提高了思想境界,强化了服务意识,增强了进取精神,改进了学风和思想作风,促进了工作作风的转变。
三是干部素质得到检验。参加这次培训的同志,都是各单位比较优秀的青年干部。在培训中,学员们都能够严守校纪校规,自觉严格要求自己,尊重师长,虚心求教,显示出较强的纪律观念和良好的道德风范;这期培训班的班委成员,工作认真负责,把班务工作开展的有声有色,显示了较强的组织协调能力等等,这些都是我们这期青年干部培训班的闪光之处。
结业典礼之后,大家又要投入到紧张的工作中去了,借此机会,我想对在座的各位再提三点希望,与大家共勉。
第一、要持之以恒地学习
对一个人来说,没有学习的岁月是虚度的岁月,忽视学习的人生是平淡的人生,随时接受最新的教育,这是每个现代人所必须具备的优良品质,也是时代对我们提出的必然要求。
学习,该学些什么?首先,是要加强理论知识的学习。理论知识是提升思想和工作水平的根本。许多年轻干部一提到理论学习,就感到乏味,缺少兴趣。究其原因是没有找到学习与工作的结合点。因此大家在学习过程中,要紧密结合工作实践,在学习之中有工作,工作之中有学习,这样就更有利于我们领悟和掌握理论知识的精神和实质。其次,是要加强业务知识学习。业务知识是解决实际问题的钥匙。一个人要做好本职工作,既要掌握本职业务知识,也要学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,在专业之内要精学,成为某一方面的行家里手;在专业之外要博学,要兴趣广泛,有所涉猎,这样工作起来才能统筹兼顾,才能更有成效。最后,要善于向其他同志学习。三人行,必有我师,宝贵经验是避免我们走弯路的重要法宝。无论你具有多么高的学历和能力,在今后的工作和生活中,大家要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的态度,要善于向群众学习,向周围同事学习,集思广益,不断提高。
学习贵在坚持,贵在持之以恒。大家都是单位的工作骨干,平时工作比较繁忙,因而,就更要有一股“挤”劲和“钻”劲,要善于利用各种学习机会,挤出时间来学习,形成自觉学习的良好习惯。要善于钻研,勤学勤思,真正静下心来,认认真真学习。今天,大家从中青班结业,只是意味着在党校学习这一特定阶段的结束,而决不是学习任务的完结。今后,大家要坚持把学习作为自己一生的必修课,树立起学习只有开始,没有终结的思想,把学习当作一种境界,当作一种需求,当作一种责任,当作一种修养,生命不息,学习不止。
第二、要勤奋敬业地工作
中青年干部要想实现自己的奋斗目标和人生价值,最基本的途径就是勤奋工作。勤奋工作体现的不仅是对待工作的态度、方法、开展工作的能力和素质,更体现了一个人的思想境界、事业心和责任感。
关于勤奋工作,我在这里想说这么几点:首先我们要认识到自身存在的差距和不足。近期市委推出的“互看互学”活动,就是要让大家彼此互相找差距、找不足,找准发展中存在的瓶颈和薄弱环节。只有客观地看到差距,才能确定我们的发展目标和发展动力。我们广大干部特别是年轻干部更是要在这样的压力下鞭策自己扎扎实实的推进工作,勤奋敬业的干事,带头营造出人顺气足的发展环境,紧紧抓住当前难得的发展机遇,充分利用好有限的发展资源,加快平阳的发展。
同时,中青年干部还要勇于在实践中磨炼意志,磨砺品行,增长才干。近年来,我县不断下移选人用人重心,引导年轻干部到基层一线和重点工程一线锻炼成长。我们的中青年干部更应该自觉地参与到本单位、本地区的工作实践中去,要敢于把自己置身于最艰苦、最困难的环境中去经受锻炼、接受考验。只有这样,我们才能得到真正的成长,我们的成长和发展才会有质变和飞跃。
第三、要堂堂正正地做人胸怀开阔,豁达大度,是一种高尚情操和道德修养,是一种智慧、气度和风范的综合反映,是一种涵养达到高层次的心理状态。
首先要正确对待权力。不满足于现状是人进步的根本动力,对于中青年干部来说,有上进心是个人成长发展的重要前提,希望自己的工作得到承认,职务得到提升,也是非常正常的。但是职务升迁并不是实现个人价值的唯一途径,有许多同志已经在普通平凡的岗位上做出了骄人的业绩,他们同样得到了组织上的认可和赞誉。所以中青年干部要树立起正确的权力观、地位观和利益观,把个人进步与全县经济和各项事业发展有机结合起来,用自己的工作业绩来论英雄。对于这次培训,大家要把它当作“加油”和“充电”,当成鼓励和鞭策,回去后,要继续保持良好的心态,更加认真地做好本职工作,而不能把培训当作是镀金,更不能当成个人职务升迁的资本。
其次要正确认识自己。通过中青班的学习,通过与同学们的相处,大家要对自己的工作能力、思想修养和知识水平等方面的现状,作出实事求是的评价,通过评价找准不足,正确认识自我,激励自己不断取得进步。
实施范围:本办法适用于市委管理的县(处)级干部以及市直部门(单位)、城区镇(乡)科级干部参加的由组织人事部门安排和认可的各类在职教育、培训、学习。
目标要求:本办法从**年起,以5年作为一个周期进行积分,县处级干部5年内累计完成90学分以上,科级干部累计完成60学分以上。其中,脱产学习累计学分不得低于总学分的70%。原则上,干部每年应完成总学分的五分之一。特殊情况下未完成年度规定学分的,可在以后补齐,但每个五年周期内必须达到规定学分。
除按上述要求完成培训任务外,还要按照有关规定完成各项法定培训。
二、学分登记标准
学分是考核领导干部参加各类学习培训数量和质量设立的计算单位,原则上培训1天(8学时)为1学分。学分以脱产学习学分和奖励学分两种形式进行登记。
(一)脱产学习学分
1、参加市级以上党校、行政学院和组织人事部门委托(认可)的高等院校、科研院所及其他培训机构举办的培训,以调训计划、培训通知、结业证书等为依据,按实际培训天数登记学分。
2、参加中央和国家有关部委举办的培训,以及本系统上级主管部门组织的培训,以正式培训计划、培训通知、结业证书等为依据,按实际培训天数登记学分。参加出国(境)培训,以出国(境)任务通知书、国(境)外培训机构颁发的结业证书等有关证件为依据,按实际培训天数登记学分。
3、参加全市统一组织的各类专题讲座、知识更新培训,以培训计划、培训通知、考核合格证书等为依据,按实际培训天数登记学分。参加本单位自行组织的并经组织人事部门认可和备案的知识更新培训、业务培训等,每次脱产培训3天以上的,以正式培训计划、培训通知、结业证书等为依据,按实际培训天数计算学分,时间在3天以下的,每参加1天按0.5分登记学分。
(二)奖励学分
1、学历学位教育。取得国家承认的大专、本科学历(含函授学历),以毕业证书为依据,一次性登记5学分;参加研究生课程进修学习取得结业证书或毕业证书的,以结业证书、毕业证书为依据,分别登记7、10学分;取得学士、硕士、博士学位,以学位证书为依据,分别登记7、10、12学分。同时取得学历和学位的,按照学位证书标准登记学分。同等学历(学位)只登记一次。
2、在职自学。按照干部年度理论学习安排和单位理论学习制度规定要求进行自学。自学情况年终由上级主管部门或所在单位组织考核(考核可采用考试、撰写论文和学习笔记等方式进行)达到要求者,登记3学分。
3、学习成果。干部年内在国家级、省部级、市级正式出版物上发表的理论文章、调研文章、学术论文等(文章须在1500字以上,新闻、信息类不计),每篇分别登记5、3、2学分。
4、考核达标。参加全市统一要求的达标类培训考核,如电子政务、计算机、法律、普通话等基本技能考核,未经培训直接参加考试并获得合格证书的,每项登记3学分。
未列入本办法的培训内容及培训方式,视情况给予登记学分,计分标准由市干部教育工作领导小组办公室适时公布。
三、学分登记办法
1、市直各部门(单位)、各县(区)组织部门要建立本单位实施学分制管理的领导干部学习培训档案,准确详细地登记领导干部参加培训所得学分。学分登记使用由市委组织部统一印制的《领导干部学习培训学分登记表》和《领导干部学习培训学分登记证》。《领导干部学习培训学分登记表》一式两份,一份由所在单位或各县(区)组织部门留存,一份年终审验时随同《领导干部学习培训登记证》报市委组织部备案。表、证记录的内容必须一致,否则不予认定学分。
2、《领导干部学习培训学分登记证》是记载领导干部学习培训经历及认定学分的重要证件,实施学分制管理的领导干部人手一证,每五年更换一次,由个人妥善保管。参加脱产培训结束时,将《领导干部学习培训学分登记证》交培训机构登记盖章,并在培训结束后15天内主动到所在单位或县(区)组织部门申请登记。所在单位或县(区)组织部门认真审核后,测算登记学分并盖章。市直各部门(单位)、县(区)组织部门每年12月底前,将审核的本单位领导干部学分登记表、登记证和参训专业证书、合格证书等相关培训资料,以及领导干部年度完成学分汇总情况报市委组织部审验。市委组织部对照培训(调训)计划及相关证件进行验证后认定学分并盖章。上年度的12月1日至本年度1月1日为一个培训登记年度。
四、组织实施
学分制管理办法由市干部教育领导小组统一组织实施,市委组织部门负责领导干部学分登记情况审核,并确认验证。市直各部门(单位)相关科室和各县(区)组织部门具体负责本单位本县(区)实施学分制管理干部的学分登记工作。
1、在校委领导下,负责与有关部门做好各班次的招生工作。
2、编制教学计划,拟定入学须知和有关教学的请示报告。
3、组织教学活动,负责教学安排,检查教学进度。
4、掌握教学动态,收集和整理教学情况,总结教学经验,进行交流和推广。
5、会同有关部门做好教师聘任和教师工作量管理工作。
6、组织和实施开学和毕(结)业典礼,以及有关教学方面的参观、评比和表彰等活动。
7、负责组织研究党校教学规律、培养目标。
8、负责制定学科建设规划和实施纲要,发展党校优势学科。
9、拟定教师进修和下派基层锻炼计划、考核教师业务、管理教师教学档案。
10、负责接收远程教学及多媒体设备护养。
11、组织和实施教学“精品工程”,负责申报、汇总、推荐等项工作。
12、组织和实施新专题、新教员的试讲工作。
13、负责教材采购和发放工作。
14、负责学员的的学籍管理,建立和保管好教学档案。
二、教务处岗位责任制
根据校委会要求和教务处工作需要,教务处设处长一名,副处长两名,工作人员五名,具体分工如下:
(一)正、副处长岗位责任
处长:负责全处工作,向校长、分管校长负责并报告工作。主管:
1、落实校委教学改革实施意见,统筹全校教学工作;
2、主体班教学计划、课程安排、教学调整、教学研讨、社会调研、论文指导、教学考试等(副处长一协助);
3、其它各类培训班的联系、计划、教员安排、组织实施、管理等(副处长一协助);
4、教学会议、教员培训及全校性教学活动的计划、组织等(副处长一协助);
5、为深化教学改革提供综合服务平台(副处长二协助);
6、全处的政治、业务学习和思想政治工作(副处长二协助);
7、校领导交办的其它工作。
副处长一:负责分管工作,向分管校长和处长负责并报告工作。分管:
1、主体班教学计划的实施、检查;教学情况的了解、收集和整理;学员的意见反馈;
2、其它各类培训班的教学准备、报名登记;课堂教学的准备、实施、检查和情况收集;
3、负责对外宣传报导教学活动,为深化教学改革提供综合服务平台;
4、主体班和各类培训班开学、毕结业典礼准备工作;学员合影的联系和组织;
5、教员学习、培训等活动的准备、组织、实施和检查;外请教员的联系、接送;
6、校外相关单位的沟通,校内教研室、干部培训处的通联;
7、教学活动的日志记载;
8、分管校长、处长交办的其它工作。
副处长二:负责分管工作,向分管校长和处长负责并报告工作。分管:
1、教材的订购、保管工作;文印工作;教员教学课时费计算工作;教学档案工作;教学光盘的制作工作;学员毕、结业证的填写、鉴定材料的收集及相关工作;
2、远程教学播、录的计划、组织及部分值班工作;远程教育厅的安全和卫生工作;
3、多媒体教室的使用、维护及保障、安全工作;
4、远程教育厅的租(借)用工作;
5、财务管理工作;
6、校内行政部门及教辅部门的通联工作;
7、分管工作的记载;
8、分管校长、处长交办的其它工作。
(二)教务处干部岗位责任
岗位一:向处长负责并报告工作,协助副处长一、副处长二,做好:
1、主体班教学计划的实施、检查;教学情况的了解、收集和整理;学员的意见反馈;
2、其它各类培训班的教学准备、报名登记;课堂教学的准备、实施、检查和情况收集;主体班和各类培训班开学、毕结业典礼准备工作;
3、教员学习、培训等活动的准备、组织、实施和检查;外请教员的联系、接送;校外相关单位的沟通;教学活动的记载;
4、教学课件制作及管理工作;
5、远程教学播、录及部分值班工作、安全;
6、多媒体教室的使用、维护及保障、安全;
7、学员毕、结业证的填写;
8、总务处、财务处通联工作;
9、完成分管校长、处长交办的其它工作;
10、尊重领导、团结同志,工作必须认真负责、按时、确保质量。
岗位二:向处长负责并报告工作,协助副处长二、副处长一,做好:
1、教材的订购工作;
2、教员教学课时费计算工作;
3、教学课件制作、管理工作;
4、重大教学活动摄象、教学光盘制作及光盘有序管理工作;
5、贵重财产保管;
6、学员毕、结业证的填写及相关工作;
7、远程教学播、录及部分值班工作、安全;
8、多媒体教室的使用、维护及保障、安全;
9、分管校长、处长交办的其它工作;
10、尊重领导、团结同志,工作必须认真负责、按时、确保质量。
岗位三:向处长负责并报告工作,协助副处长二、副处长一,做好:
1、教材的保管工作;
2、文印工作;
3、教学档案管理工作;
4、鉴定材料的收集及相关工作;
5、校内办公室、教研室、相关处室的通联;
6、分管校长、处长交办的其它工作;
7、尊重领导、团结同志,工作必须认真负责、按时、确保质量。
岗位四:向处长负责并报告工作,协助副处长二、副处长一,做好:
1、主体班日常教学保障工作,包括平时上课四、六楼教室开、关门,设备使用、维护。
2、多媒体设备的使用和维护,做到熟练使用,有问题及时解决,保障教学正常进行。
3、开学、毕(结)业典礼布置会场,服务接待工作。
4、负责办公室的报纸整理(《学习时报》必须整理上夹)、开水、卫生。
5、完成校领导、处领导交办的各项工作。
6、尊重领导、团结同志,工作必须认真负责、按时、确保质量。
岗位五:向处长负责并报告工作,协助副处长二、副处长一,做好:
1、抓好20*级及20*级研究生课程进修班的教学管理工作:
2、认真做好两届研究生班的学籍管理工作;
3、认真做好两届研究生班的跟班上课工作;
4、做好两届研究生班与学校的上传下达工作;
5、做好两届研究生教学管理工作的同时,抓好常年不断的吸纳新生,扩大研究生班的队伍;
6、做好两届研究生班学员的思想工作;