学校党支部党务范文

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1.1 大多中职学校在档案队伍建设上存在三个“不到位”。领导对档案工作重视不到位，对档案干部培养不到位，对档案硬件设施投入不到位。这些客观因素的存在，造成中职学校档案干部专业素质低、工作积极性不高、主动性不强、责任心不够，从而影响了档案的完整收集、齐全归档、安全保管和有效利用。

1.2 少部分中职学校设有档案管理人员，大多数无专职档案管理人员。普遍存在着“一人多岗”、身兼数职、年龄老化、人员不稳定、档案办公经费欠缺、对档案这些辅助系列职称人员培训工作没有及时跟上等现象，造成部分档案干部对档案工作难以兼顾，不能很好地适应新时期档案工作的需要。

1.3 大部分中职学校档案管理人员专业知识不系统，骨干人才少，缺乏独立完成工作的业务人才。有的学校甚至完全依赖于各级档案局业务指导人员的指导工作，有的干脆花钱请人来整理档案，完了把档案装进柜子束之高阁，一锁了事。这些都在一定程度上影响了学校档案工作的正常开展。

2 加强中职档案干部队伍建设的对策

2.1 加强档案干部培训，不断提高档案干部队伍专业素质。加大工作支持力度，为中职学校档案干部学习培训创造条件，不断提高档案干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍，促进学校档案工作健康有序发展。

2.1.1 加强政治理论学习，提高档案干部的思想水平。学校要定期组织档案干部进行政治思想教育，进行敬业爱岗的职业道德教育，使档案干部不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，具有高度的组织性、纪律性。

2.1.2 加强专业理论学习，提高档案干部的业务素质。把档案干部的学习培训纳入学校整个工作计划，通过参加档案行政管理部门组织的岗位培训班、专题业务研讨会等专业培训，使档案干部通过培训，了解档案工作基本知识，掌握基本技能，为做好档案工作奠定良好的基础。

2.2 加强对档案工作的重视。加大对档案工作的投入，着力改善档案办公软硬件设施，营造良好的工作环境，激发档案干部队伍的活力，有效保持档案干部队伍的稳定。

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Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.003

【中图分类号】R4 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8801（2013）07-0004-01

当归补血汤是一首金元时代源出李东垣《内外伤辨惑论・暑伤胃气论》的补血方剂，具有益气生血功效[1]。本方现代主要用于治疗贫血、白细胞减少症、对抗放化疗副作用等[2]。后人对当归补血汤的配伍比例[3]、药效、主治等有许多争议。本次实验通过对当归补血汤配伍剂量变化对血虚模型小鼠红细胞相关指标影响的研究，探讨其不同配伍剂量对血虚小鼠红细胞的作用差异并找出其最佳配比，为临床治疗化疗型血虚证用药提供实验依据。

1 实验材料

1.1 实验药品。乙酰苯肼（APH），国药北京化学试剂公司产品，CASNO：114-83-0；环磷酰胺（CTX），sigma公司产品，CASNo：6055-19-2；当归、黄芪购于北京同仁堂药店。

1.2 实验动物：小鼠，体重18g～22g，清洁级，雌雄皆用，共85只，由北京中医药大学医学动物实验中心提供。

1.3 实验仪器：全自动血液细胞分析仪，由北京中医药大学医学动物实验中心提供；实验室离心机，由北京中医药大学医学动物实验中心提供；一次性定量取血管。

2 实验方法与步骤

2.1 不同比例当归补血汤的制备：将当归、黄芪粉碎成粗粉，分别按照当归、黄芪1∶1（黄芪7.02g、当归7.02g）、1∶5（黄芪11.7g、当归2.34g）、1∶10（黄芪12.8g、当归1.24g）的比例混合，共3组，分别加水适量加热，沸腾后保持40min，煎煮2次，过滤，滤液离心，合并2次上清液，再将汤剂浓缩至45ml，低温保存待用。

2.2 实验分组、造模与给药。

（1）筛选小鼠并随机分组：筛选饲养3日的体重均匀、体质健康小鼠75只，随机分为5组，每组15只，依次编号1、2、3、4、5。

（2）采用复合化学损伤法制备血虚证模型并给药。将第1组作为空白对照组，分别于第1天、第4天皮下注射生理盐水20mg/kg、40mg/kg体重，从第4天起，每日腹腔注射生理盐水40mg/kg体重，连续给药10天。

第2、3、4、5组分别于第1天、第4天皮下注射APH20mg/kg、40mg/kg体重，从第4天起，每日腹腔注射CTX40mg/kg体重，连续给药4天。

第2组为血虚模型组，同时从第一天起灌服生理盐水0.3ml，连续给药10天

第3组为1∶1实验组，同时从第一天起灌服1∶1当归补血汤煎剂0.3ml，连续给药10天。

第4组为1∶5实验组，同时从第一天起灌服1∶5当归补血汤煎剂0.3mL，连续给药10天。

第5组为1∶10实验组，同时从第一天起灌服1∶10当归补血汤煎剂0.3mL，连续给药10天。

2.3 血样的采集与测定。于末次给药24h后，眶静脉取血加入抗凝管中，采用全自动血液分析仪检测红细胞计数（RBC）、血红蛋白（HB）、红细胞压积（HCT）的数值。

2.4 统计学处理。实验所得数据用均数±标准差（X±S）表示，采用SPSS20.0统计软件进行分析，各组数据方差齐性检验，组间比较进行单因素方差分析用LSD法，P

3 实验结果

3.1 对贫血小鼠一般状态的影响。在整个实验过程中，空白对照组小鼠精神状态良好，行动敏捷，皮毛光泽，对外周刺激反应灵敏，面、眼、唇、耳、尾部呈粉红色；与空白对照组相比，血虚模型组及各实验组（1∶1实验组、1∶5实验组、1∶10实验组）小鼠在第3次腹腔注射环磷酰胺后不同程度的出现精神萎靡，行动迟缓，对外周刺激反应迟钝、蜷缩、弓背、毛蓬竖、少光泽，面、眼、唇、耳、尾部呈苍白色等现象。给予当归补血汤治疗后，各实验组均能不同程度地改善贫血小鼠的一般状态，其中1∶5实验组改善程度最为明显，但与空白对照组相比，仍存在差别。（注：在实验全过程中，仅血虚模型组中出现1只小鼠死亡的情况，其主要原因考虑与大剂量环磷酰胺的毒副作用有关[4]。）

3.2 当归补血汤对贫血小鼠外周血RBC计数、Hb浓度及Hct的影响。结果见表1，与空白对照组比较，血虚模型组小鼠的RBC计数、Hb浓度及Hct均显著下降（P

表1 当归补血汤对贫血小鼠外周血RBC、Hb及Hct的影响（X±S）

注：与空白组相比，P

4 讨论

本实验采用环磷酰胺与乙酰苯肼联合使用的复合化学损伤型模型[5]。该造模方法能从双重环节上形成动物血虚模型，表现为骨髓超微结构发生变化，造血微环境遭到破坏，骨髓造血重建活性下降，骨髓有核细胞数量及其增殖速度下降，进而导致各类细胞数量的全面下降。采用该方法进行造模，动物存活率较高，血虚状态的持续时间较满意[6]。

本实验研究结果显示，与空白对照组比较，血虚模型组小鼠的RBC计数、Hb浓度及Hct均显著下降，说明血虚模型造模成功。与血虚模型组比，当归补血汤各剂量组小鼠的RBC计数、Hb浓度及Hct均有不同程度的提高，提示当归补血汤水煎液能够减轻环磷酰胺和乙酰苯肼化疗药引起的毒副作用。其中，当归补血汤1∶5剂量组能显著升高化疗贫血模型小鼠的RBC计数、Hb浓度（P

可见当归补血汤中当归与黄芪的比例为1∶5时，对复合化学损伤型血虚小鼠的红细胞相关指标的的治疗效果最好。本实验为当归补血汤治疗化疗型血虚证的探讨提供了一定的实验依据，但为使当归补血汤在今后能更有效、更广泛地应用于临床，还有待进一步的探索研究。

参考文献

[1] 杨丽蓉，杨丽.当归补血汤实验研究综述[J].实用中医药杂志，2005，21（2）：123-124

[2] 宁炼，陈长勋等.当归补血汤促进造血功能的成分及其作用的研究[J].中国中药杂志，2002，27（1）：50-52

[3] 金芳，孙小燕.当归补血汤配伍比例的比较研究[J].中国实验方剂学杂志，1995，1（1）：33-37

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清镇市北大附属实验学校党支部在市教育局党委的关怀和领导下，在学校行政班子的大力支持下，结合民办学校实际，开展党建工作，团结和带领全校党员教职工扎实工作，开拓进取，努力创新，在学校工作的各个领域充分发挥团结凝聚作用和模范带头作用，为保证学校的社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，推动学校各项事业的健康发展做出了积极贡献，现将主要工作汇报如下：

    一、重视教育、营造气氛，积极规范组织生活。

作为民办学校党支部，我们始终把党员的思想教育摆在各项工作的首位。北大附属实验学校学校的党员同志们在第一届支部委员会成立初期，便着手建立党的组织生活制度，党员学习制度和党的会议制度，党支部要求全体党员保持党性，接受群众监督，党支部坚持用先进的理论和思想数育和武装全体党员。根据上级党委的安排，积极组织党员认真学习和贯彻党的相关方针、政策和文件精神，并将党性学习付诸于实践，经常组织党员开展互相学习交流和讨论。

二、积极带头协助学校相关疫情防控工作。

2020年一开年便经历了由于疫情影响无法按期开学的事件，各位党员同志以身作则且时刻铭记自身的党员身份，在学校通知复课后便均向学校党支部申请立刻回到学校，加入到疫情防控、学生复学工作的第一线。例行了党员的先锋示范作用，真正的履行了当初入党时那深深印刻于心的入党誓词，在此我们也向疫情期间坚守于一线的党员同志们致敬！

三、党员基本信息完善或更新。

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2、支部建设要以人为本，目光要长远，着眼未来国家的建设，我们的工作重点其实是培养人，培养优秀的党员。我们得加强党员的理论学习，通过思想的力量提高党员的影响力，由个人的影响力带动整个集体的发展。

二、加强组织建设，建立高素质的党员队伍

1、坚持组织发展培养原则。为组织发展规范化、制度化，本支部将坚持“重培养、严把关”的发展方针，有条不紊的进行组织发展，发展高质量的党员。

2、完善各项日常方案.针对以往工作存在的不足，支部将切实抓好组织的日常管理，包括对历次会议考勤、思想汇报、谈话汇报（书面汇报、口头汇报）等各类资料详细汇总（包括时间、地点、主题、谈话效果等内容），以便年度进行工作量化考核。

3、强化支部的监督职能。我们将酌情设置群众监督举报箱，广泛宣传、号召全区队学生对党支部及学生党员的意见反馈，强化学生党员的身份形象意识，扩大支部在同学当中的影响力，并进一步增强党支部的透明度，我们将及时解决反馈的各类问题并进行回复。

4、工作要求上，系统化与细节化相结合，系统化要求我们做到心中有数，对一年乃至更长时期内总的指导、总的思想、总的目标，以及各项工作有统筹规划。细节化要求我们在负责具体一项工作时，能考虑全面，重视细节。注重总结经验教训，做到策划、总结、评比规范合理。

5、定期考评，以先进激励后者。在支部内部营造学、赶、超的良好氛围。

三、主要工作

1、明确支部委员会建设，构建支部组织

（1）、明确支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员的安排与职责，严格责任制。

（2）、对本区队团组织的工作要有指导，协调作用。

2、认真把关，作好发展工作

（1）、严格按照学校党员的发展的工作程序来发展党员，坚持一方面“宁缺勿烂”，一方面壮大队伍的方针，在严格把关的同时逐步加大发展力度。

（2）、制作考察，调查情况，对考察对象各个方面进行跟踪调查和评价。发展党员严格公示，按要求的公示期限对发展对象进行评议，并正确、妥善处理好群众反映的意见。

3、开展丰富的支部组织生活，加强党员教育

（1）、积极配合大队党务办，开展各项工作。

（2）、每学期组织一次参观活动和协助学院开展党员宣誓活动。

（3）、在宣传栏中悬挂党员照片和相关介绍，表彰先进，鞭挞落后，供群众监督的同时做好“月时事政治”的专栏。

（4）、学生党员每学期递交两份思想、学习、工作汇报，年底对党员进行支部考核，针对考核结果，与个别学生党员谈话，鼓励先进，鞭策落后。

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随着目前高校关于在本科层次学生中进一步加大发展党员工作力度、加强推进从本科三年级开始按学生班设置党支部的力度及全面推进党支部在宿舍建立党小组的要求，高校党员队伍正在不断壮大，高校的学生党建事务更加繁重。根据同志在党的十七大报告中强调以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程的要求，为了更好地促进高校学生党建工作又好又快发展，高效地开展学生党建工作，减轻高校党建工作老师的日常事务负担，集中精力开展思想政治教育工作，创立学院学生党建工作品牌，成立在党务工作者直接指导下的学生党员自我管理的学生党建工作机构――“党建指导办公室”是使党建工作规范化和制度化的有效举措。

一、机构性质

学院党委研究、指导、监督和协调学生党建工作的专门机构。指导办公室是学生党员和入党积极分子进行“自我教育、自我管理和自我服务”的工作部门。其所有事务直接对学院党委负责。

二、机构宗旨

围绕学生党员的培养、发展、教育、管理和服务为工作中心，努力探索学生党建工作新思路，创建学生党建工作新机制，开创学院学生党建工作品牌，全心全意为入党积极分子、学生党员和学生党支部服务，充分发挥和凸显党员的先锋模范、党支部的战斗堡垒作用。

三、管理机制

在学院党委领导下，成立由学院辅导员任主任、党支部书记任科长、学生党员任科员组成的学生党建工作指导办公室。指导办公室下设秘书处、组织发展科、宣传科、实践科、培训考核科和外事科等科组，具体指导学生党支部开展各项工作。具体制度如下：

1.例会制度。每月定期召开一次指导办公室例会、各科组工作例会，每学期至少召开三次全体干部工作会议。各科组每周至少召开一次工作会议，总结本周工作及进行下周工作部署。

2.学习制度。每月定期举行一次全体干部学习交流会。每次由指导办公室科长、副科长主持并作中心发言，每半个月对机构成员各项能力进行培训。

3.考评制度。每年对全体干部进行一次考评，考评不称职者即时解聘，对基本称职者进行谈话教育，对年度考评优秀者进行表彰。指导办公室全体干部均列入学院党务工作者进行教育管理。

4.监督、反馈制度。在党建指导办公室门口设立意见箱，接受全体学生的监督的建议。对党员、党支部提交的材料，原则上在3个工作日内办理完毕；对于申请、咨询等，原则上在2个工作日内给予答复。

5.值班制度。指导办公室副主任和各科组负责人须在指导办公室轮流值班。每天值班时间为08：30-17：30。

四、职能划分

（一）秘书处

党建指导办公室秘书处是负责机构咨询、策划、管理的职能部门，协助办公室主任开展工作，担任机构内部综合协调并承担机构整体形象的部分宣传工作。制定各个部门的各项工作制度和指导办公室各级干部的管理、考核、任免制度，独立地行使考核权和监督权。定期不定期地严格、全面考核各级干部，促进干部作风建设。秘书处是党建办的一个下属部门，其主要职能如下：

1.起草机构各项工作汇报。

2.进行各项会议的记录工作，协助办公室主任健全各项规章制度。

3.负责指导办公室调研工作，协调各部门工作，加强部门间联系，加强内部建设。

4.负责各种活动及例会的考勤。

5.负责指导办公室值班安排及处理日常事务。

6.收集同学们的意见，针对各种线索展开调查研究，为机构的决策提供信息支持。

7.贯彻指导办公室工作方针政策，协调和督促各部门履行职责。

8.定期向主任汇报有关工作，及时向各部处传达主任的有关工作部署。

9.为年度招干工作提供考试题目、考务安排等方案，公平、公开、公正地为机构吸收新干部。

10.负责办公室财务管理。

（二）组织发展科

组织发展科是党建指导办公室组织工作方面的主管部门。根据学院党委的指示和决定及党的路线、方针、政策，研究提出学院学生党建工作的意见和建议。制定贯彻上级文件、落实学院党委关于学院学生党建工作决定的具体措施，并经学院党委审批后执行。组织发展科下设干部组、党校组、档案组，各组的主要职能如下：

1.党校组。（1）制定党校开班计划。（2）党校学员的选拔及汇总。（3）党校开班的现场布置。（4）党校开办的后勤服务工作。（5）党校期间各类人员的考勤。（6）党校论文及各项资料收集。（7）党校考试试卷批阅。（8）党校结业证书的撰写、审核及发放。（9）党校期间财务管理。

2.干部组。（1）起草党建工作及干部工作计划，负责督促和检查执行情况。（2）筹划学院学生党支部的创建和换届选举。（3）筹划学生党员干部的考核。（4）协助校级学生优秀党务工作者、优秀党员、示范党员、优秀党支部评选工作。（5）进行校级学风建设优秀学生党支部及优秀学生党员的评选。（6）党内表彰、奖惩信息的收集、记录和保管。（7）组织新生入学教育党课讲座。（8）学院学生党费的收缴。

3.档案组。（1）学院学生党员档案的收集、整理、鉴定、编目、保管、统计和利用等工作。（2）学院党委新发展党员档案的审核及审批。（3）学院预备党员转正档案的审核及审批。（4）新生党员的档案审核、接收及汇总。（5）毕业生党员档案的审核及转出。

（三）宣传科

宣传科是学生党建指导办公室主管宣传教育和思想政治工作的部门。主要负责理论与形势教育、思想政治工作、新闻宣传、精神文明建设和对外宣传等工作。宣传科的职责可概括为：对外宣传、对内教育、对上参谋、对下指导，横向扩大联系，纵向沟通信息，自身加强队伍建设和阵地建设。宣传科下设网络服务组、宣传组、阡陌工作室。

1.网络信息组。（1）创建及经营学院学生党建主页，并与学院主页连接。（2）根据党建主页上各模块的功能及信息特点及时更新各模块内容。（3）根据学院学生党建工作变化及时进行模块及信息调整。（4）党务信息系统的日常维护和资料录入。（5）党内半年和年终统计。

2.宣传组。（1）学生党员各项活动的摄影信息采集及新闻稿的撰写。（2）出版党员活动海报、书面公示。（3）出版及及时更新学院学生党建宣传手册。（4）学生党建主页新闻信息的收集及整理。（5）学生党建工作的校外宣传工作。（6）宣传栏每日快报及信息的更新。

3.阡陌工作室《党员之家》――半年刊。（1）《党员之家》章节的构建。（2）《党员之家》的宣传。（3）《党员之家》的征稿。（4）《党员之家》的审稿及排版设计。（5）《党员之家》的印制及下发。（6）《党员之家》的经营。

（四）实践科

实践科的工作宗旨是促进党员投身社会实践，培养党员奉献精神和开拓创新精神，使党员在社会实践中不断充实、完善自我，提高社会责任感和科学实践能力，为广大学生党员接触社会、服务社会提供平台。

1.就业服务组。（1）为每一位毕业生党员开具组织关系介绍信。（2）负责毕业生党员组织关系转出登记及转出党员信息收集及汇总。（3）暂缓就业毕业生党员的信息收集及汇总。（4）毕业生党员档案的审核、封装及转出。（5）暂缓就业党员的党籍管理。（6）组织毕业生党员宣誓。（7）暂缓期满党员的联系及转出工作。

2.社会实践组。（1）预备党员社会实践活动的策划、安排及考核。（2）党员社会实践活动的策划、安排及考核。（3）积极分子及申请入党学生社会实践活动的策划、安排及考核。

（五）培训考核科

负责总结推广学生党建工作经验，提出改进工作的意见和措施。抓好党员教育，促进党内思想作风建设，提高党员思想素质。

1.组织策划支部书记培训班。

2.组织策划学院党支部委员培训班。

3.组织申报学院党建及研究创新项目。

4.开展学生党建和党员教育管理服务专题调研。

5.组织策划党支部组织生活创新竞赛。

6.协助组织部关于在新生中成立学习小组的培训安排。

7.组织院级的各项评优。

8.组织策划学生宿舍党小组的评优。

9.关于学风建设优秀学生党员和优秀学生党支部的评选。

10.组织策划形势政策分析大赛。

11.学生党建工作队伍建设计划的执行。

12.形势政策分析大赛的策划及组织。

（六）外事科

外事科是机构的对外窗口，主要负责本机构与各院系及兄弟学校的联系与合作。为机构主办和承办各类活动寻求和邀请合适的嘉宾，组织协调各类活动，提高机构的社会影响力和形象，是机构与外界联系的一条重要纽带。

1.组织党建指导办公室加强内外界的沟通与联系，进行经验交流、互相学习，促进学生党建工作发展。

2.通过毕业生党员信息的管理，初步建立党员实习、就业工作体系。

3.与校外党支部进行支部共建的筹划及组织。

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从实质上看，思想政治工作，就是为了实现政治任务、政治目标而去做人的工作，做人的思想教育、转化、引导工作。

思想政治工作的价值，表现在三个方面：

一、两个文明建设的根本保证。

二、社会治理的重要手段。

三、塑造人格的主导力量。

一切工作都要靠人来完成，而人是有思想的。一个人如果不能认识到自己所从事工作的意义，不能把工作同党和人民的事业联系起来，他是做不好工作的。随着新形势的不断发展，给企业思想政治工作带来了一些新情况、新问题。这就需要我们党支部书记进一步把职工的思想统一起来，进一步解放思想，更新观念；进一步振奋精神，团结拼搏，艰苦创业；进一步坚定信念，理顺情绪，抵制消极倾向的影响；进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。所有这些，表明我矿改革发展每一步都离不开强有力的思想政治工作。

2、日常思想政治工作

就是我们应该做那些思想工作，重点做好三方面工作。

（1）密切联系群众。

①每个党支部都要建立职工家庭档案；

②本单位职工的生日，党支部要登记造册；

③党支部要关心职工的婚姻；

④职工生病住院，党支部要派人及时到医院探望。

⑤离退休总支要经常走访离退休老同志；

⑥党支部要关心女职工，依法维护女职工合法权益。

⑦党支部对职工子女参军入伍、是否烈军属等情况要全面掌握。

（2）解决实际问题。

①各党支部要及时掌握职工的生活状况；

②了解在矿子弟学校就读以及考入大中专院校、技校的特困职工子女入学；

③职工或其亲属病亡，党支部要进行慰问； ④对住单身宿舍的职工，党支部要经常进行走访。

（3）掌握思想动态。

①对本单位职工参加各类宗教活动的，党支部要严格掌握界限；

②职工因生活、工作、婚姻、处罚、伤病、家庭困难、矛盾纠纷等造成情绪不稳时，党支部要及时靠上引导、疏导。

③党支部书记要做到“十必谈六必访”；

④职工家庭内部发生矛盾以及邻里发生纠纷，党支部要会同家委会、调解人员及时进行调解。

⑤党支部要清楚掌握本单位每个职工的思想变化。

⑥基层单位要严格落实矿有关区务公开的规定，党支部要监督区队区务公开制度的落实。

3、思想教育

主要做好“四大教育”。

（1）思想道德教育

①教育内容。②单位教育。③社区教育。④学校教育。⑤幼儿教育。

⑥教育方法。开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，重大节日、重大活动中进行升国旗、唱国歌活动；开展入党、入团、入队宣誓仪式；工会、离退休支部组织文艺演出、书画展、体育比赛等活动；宣传科要利用广播、电视等大众媒体，进行团结稳定、鼓劲加油、正面宣传。

（2）安全教育。日常教育、集中教育等。

（3）基础文化教育。①职工教育。②普通教育。③幼儿教育。

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1 目前高校学生党支部设置模式及弊端

当前，多数高校大学生党支部建设基本按照 “低年级有党员，高年级有党支部”的模式设置。基层党务工作者根据本学校具体的管理体制、二级教学单位规模和专业设置情况进行了积极的探索和尝试。总体上讲，高校大学生党支部设置大致有以下几种模式。

1.1 按班级设置。“把支部建在班上”旨在加强大学生党的建设和思想政治工作，现已成为各大学追求的大学生党支部设置模式。在班级成立学生党支部也具备规定的基本条件。这一制度实现了班、团、支部三位一体的思想政治工作模式，为发挥支部的战斗堡垒作用提供了重要的组织保障。然而，随着高校对党员发展力度的加强，大学生党员人数的增加，班级学生党员达到 3人以上的不在少数，这种体制在实际运行中暴漏出一些问题。

首先，影响班级工作 。因为一个班级中同时存在着党支部 、团支部 、班委会三个组织机构 。在班集体建设中，因党支部的独特地位，很容易导致团支部和班委会在面对党支部和党员时，产生工作自信心不足 ， 怕被党员同学抓住小辫子，从而影响自己入党等畏难情绪。学生干部无法摆正自己和支部工作、班委的关系。支部干涉班级工作情况比较普遍，导致班委、广大同学对党支部和党员的抵触心态，党支部自身建设受到一定程度的削弱。

其次，支部发展不稳定。按照《》规定，党支部至少必须要有 3 名以上正式党员。而按照学生党员的培养成长规律，一般要到二、三年级才能成立党支部，由于专业设置、年级变迁、联系人的变化等因素的不断出现。当党支部真正建立起来后，许多学生又将面临着考研、实习、撰写毕业论文、就业等一系列压力，很难将时间和精力投入到支部工作之中。结果导致，很多学生甚至不知道自己所属哪个支部，支部工作稳定性很差。

1.2按年级设置。部分高校大学生党支部以年级党支部的形式存在。这主要是因为，同一年级的学生教学环节和社团活动相对一致，同时院系通常按年级设置学生辅导员，低年级辅导员兼任年级党支部书记，将大学生管理和思想政治教育有机结合起来，既可以提高管理效率，还可以保证大学生党支部工作质量。实现支部工作的良性循环，提高大学生思想政治工作的有效性。但按年级设置支部也存在一些问题。

首先，支部规模不协调。低年级党员人数较少，活动无法开展，高年级党员人数偏多，支部工作繁多，支部组织生活会很难保证党员充分的发言机会，学生党员的积极性和主动性难以得到应有的调动和发挥。很多高年级的学生党员又面临着升学和就业的压力，不能集中精力投入到支部活动中。

其次，学生党员之间缺乏交流。院系通常有多个专业，每个年级支部由来自不同专业的党员组成，即使党员之间熟悉了，但是专业不同，交流起来也非常困难，不利于党支部发挥自身特色，开展富有专业特点的教育活动。

再次，支部结构不稳定。按年级设置支部最大的问题是支部结构不稳定，随着学生毕业，支部随之取消。校外实习的年级支部还会遇到流动党员的管理问题。支部的工作特色难以积淀，工作经验不能延续，不符合党支部设置的连续性和有效性原则。

1.3 按专业设置。专业式支部， 即各个支部由专业相同的班级组成， 且每个支部由不同年级的学生党员构成。专业党支部符合党支部设置的连续性和有效性原则。这种纵向划分党支部可以发挥三个作用：一是支部党员稳定性与流动性相协调，利于优良传统与工作作风的传承。二是学生属于同一专业，可以把党支部工作与学生的专业学习、学风建设相结合。这样在进行思想教育和积极分子的培养过程中，有的放矢不流于形式。三是党支部涵盖所有年级的学生，可以通过高年级学生党员的帮助解决低年级学生的困难和困惑。而按专业设置支部也存在一个适用范围的问题。

按专业设置支部适合专业较多、各个专业招生规模比较稳定的学院。如果院系专业少，专业规模大时，按专业设置支部会导致支部规模过大，忽视了班级党员的教育管理。甚至于比按年级设支部情况还严重。采用这种模式一定要注意控制支部的规模。由于党支部规模较大，“三个集中”很难落实，组织发展、组织活动都很困难，支部开展活动难免流于形式化，收不到良好的效果，更不能发挥支部的战斗堡垒作用。

2 高校学生党支部设置原则

根据上述论述可以看到，目前高校普遍采用的学生党支部设置模式都有一定的使用范围。因地制宜，结合本单位具体情况科学合理的设置支部是做好高校大学生党建工作的前提和保障。我们认为在支部设置时应注意以下原则。

2.1 遵守的原则。

中规定凡有三名正式党员可成立党的基层组织， 是学生党支部设置必须遵循的基本原则。高校学生党支部设置原则不能仅仅局限于中制定的数量原则。学生党支部的党员数量和规模必须控制在一定范围 ，保持适度 ，避免偏大或偏小 ，既保证组织的灵活性 ，又能充分发挥组织的核心、堡垒和辐射作用 ，还要有利于师生党员之间的交流和互动。

2.2 结构稳定的原则。

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我局党委坚持把党建目标与教育工作有机统一，确定了以“办好人民满意教育为目标，三大思路为引领，三大梦想为动力，6个年活动为支撑”的教育发展思路。三大思路是“狠抓基础建设，改善办学条件；实施精细管理，规范办学行为；加强队伍建设，提高教育质量”。三大梦想是“创办好每一所学校，培养好每一位教师，教育好每一名学生”。“六个年活动”是“管理规范年”、“学校达标年”、“特色创建年”、“队伍建设年”、“课改推进年”、和“质量提升年”。

（一）抓党建，促进服务能力的增强

我局以“五引领、五提升”为主线，扎实开展基层组织建设。首先是明确责任。我局党委与下设的11个支部和8个乡镇中心校支部签订党建目标责任书，特别是对 8个乡镇中心校党支部实行双重管理，既要服从乡镇党委领导，又要接受教科局党委管理，进一步统一思想，明确责任。其次是抓实活动。创建了两个党建示范点，帮扶1个落后党支部，落实了“定查评”工作，开展了访民生、知民情、解民事活动，推进了包扶村罗正堡300亩玉露香的高接换优，投资20万元，改扩建了该村小学校舍。第三是增强活力。发展了入党积极分子13名，壮大了组织队伍；开展了“三名”工程，打造了教育发展的“领头雁”。今年七一，教科局党委被评为“红旗党委”，一中党支部被评为“红旗党支部”，还有5位同志分别被评为优秀党务工作者和优秀党员。

（二）抓党风，促进教育形象的树立

我局以狠刹大超大办专项治理为契机，认真贯彻落实中央八项规定，扎实开展作风转变年活动，定期公开党务政务，规范教师从教行为，树立教育良好的形象。

（三）抓项目，促进办学条件的改善

我局以标准化学校建设为龙头，不断整合优质教育资源。一是确保市考核指标完成。今年，我局承担市级考核经济指标共两项，学前毛入园率已超额完成，改扩建下李均庄、城南留城、龙泉瓦窑坡3所幼儿园正在建设，秋季学期投入使用。二是顺利实施县重点工程。我局承担县级4项重点项目，正在建设，年内均可完工。三是落实局重点项目。我局自加压力，确定教学点基础设施改造，实现全县学校硬件建设标准化，实现无煤炉取暖全覆盖。

（四）抓队伍，促进教师素质的提升

我局以学习型学校创建为载体，按照“领导带头，全员参与”的原则，采取“集中学习与自学相结合”的形式，统一笔记本，确定内容，定期检查，适时漂流制，培养广大教育工作者树立自觉学习，终身学习的理念，提高专业素养。一是组织教师培训。4月份，邀请到来自上海、河南及省内名校的15位专家和名师，对我县1000余名专任教师，分14科进行了9天培训，使我县教师既吸收了沿海地区先进教育理念，又学习了内陆地区精湛教学方法。8月份，还要组织全县教师进行全员培训。二是开展教师考试。实行每学年专任教师考试制度，今年分别组织了小学和初中教师考试。三是开展教师赠书活动。从今年开始，每年为我县每名专任教师赠送一本教学用书，由教师挑选，教科局集中购买，目前已将部分书籍发到教师手中。通过以上举措，不断增强我县师资力量。

（五）抓内涵，促进教育质量的提高

我局以提高质量为核心，实现学生的全面发展。一是创新德育机制。我局在全县中小学开展了“一十百千校园之星”追梦系列活动，以活动的开展，评选出诚信之星、孝敬之星、:请记住我站域名环保之星、勤俭之星、智慧之星、文艺之星、体育之星、书画之星、读书之星、普通话之星等10类“校园之星”，每类评选100名，全县每年评选1000名，通过星级学生的引领、带动、影响，让每一个孩子养成良好习惯，让每一个孩子发挥自身特长，让每一个孩子在校园实现自己梦想。二是开展特色学校创建。今年，我们继续开展特色学校创建， 6月份，组织了特色学校现场观摩会，学校特色基本凸显。三是开展体艺活动。今年4月，在新建的首座塑胶操场上，成功举办了第22届中小学生运动会。六一儿童节，以第一小学学生为代表，参加了隰县庆

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2 大学生党员先锋模范作用发挥的现状

为了了解学生党员先锋模范作用发挥的现状，浙江大学城市学院工程学院进行了专项调研。截止2012年3月，工程学院目前在校生共1722人，其中党员270人，占总人数的15.6%。统计2010-2011学年，学生党员在获得学业奖学金、各类竞赛获奖、担任学生干部、各类荣誉称号获得中的比例分别为：66%、67%、78%、85%。从这些数据中可以看出，党员在专业学习和学科竞赛方面虽有一定的表率作用，但不是非常明显。而在参加各类学生活动，担任学生干部和荣誉获得方面却发挥了较为显著的骨干作用。但是问卷调查和访谈结果显示，76.3%的学生认为学生党员整体的先锋模范作用不强。

3 影响大学生党员先锋模范作用发挥的因素

3.1 入党动机不纯，党员意识不强

在急功近利的现代社会，入党已经不再单纯是对自我要求的提升和个人信仰的追求，已经掺杂了很多的现实因素。部分党员入党动机不纯，逐步趋于功利化、社会化，这就直接导致了党员意识不强，没有坚定的理想信念，没有强烈的责任意识，没有敢为人先的竞争意识。这就是党员先锋模范作用缺失的重要内因。

3.2 缺乏自我学习，理论素养不高

目前，大学生党员还普遍存在一个问题，就是对政治理论知识缺乏学习的热情，从而导致对党的发展、国家政策、国内外时事都缺乏基本的了解，对许多社会问题的认识和判断缺乏科学的方法，处理问题往往不能以理服人，说话办事缺乏应有的感召力。这就使得学生党员在学生群体中缺失了该有的先进性。

3.3 培养流于形式，考核欠缺机制

目前，高校普遍注重学生党员“量”的发展，而忽视了“质”的提高。在学生党员的培养教育上注重形式而缺乏内容，对入党积极分子、预备党员不按时考察，在发展或转正时急急忙忙做材料；而对党员的考核也缺乏完善的机制，不能对党员在各方面起到一定的督促或引导作用，使得党员的先锋意识逐渐弱化。

4 发挥大学生党员先锋模范作用的策略探析

4.1 加强党员教育，端正入党动机

党员的教育培养是党建工作中的一块重要内容，只有形式多样，内容丰富，贴近生活的教育才能让学生党员更易于接受。浙江大学城市学院辅导员发展协会中的党建和思想政治教育专业小组根据独立学院的学生特点专门为入党积极分子及党建骨干量身定制了培训菜单：《入党动机与大学学习生活》、《如何更好、更快的向组织靠拢》、《党建骨干素质和工作开展》、《如何建设先进党支部》等。这些讲座贴近生活，有利于引导大学生树立正确的入党观，提高党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。

4.2 设置理论答辩，提高政治素养

为了督促学生党员自觉学习党的理论知识，提高政治素养。浙江大学城市学院工程分院创建了理论答辩机制，并正式纳入党员发展及转正的必备条件。该机制要求学生在发展或转正前自觉主动向党支部递交答辩申请，只有答辩通过后才能发展或转正，这就要求入党积极分子和预备党员必须经常关注时事政治，了解国家政策，是提升党员队伍理论素养的有效途径。

4.3 完善考核机制，加强典型宣传

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面对工作上的新领域，我面临着经验不足等诸多我问题。对我来说首要任务是学习，在繁忙工作中学会挤时间读书，上班来往车上时间要1个多小时，坚持了“车读”。在学习内容上，我既认真学习党的十七大精神、科学发展观等政治理论，又主动学习后勤总务工作、图书馆工作、党务工作、教育教学等相关业务知识，更是注重在实践中虚心向领导同事求教，取得较好的学习效果，自觉政治素养和理论水平得到了提高。

二、敬业爱岗，履行职责

2010年2月，我调任到电大直属学院任总务科长兼负责图书馆工作，6月，被选举为直属学院教工党支部书记，在各个工作岗位上，敬业爱岗，认真完成自己的各项工作。

在后勤总务科工作上，坚持主动服务，高效优质的导向，致力为师生创设一个良好的工作、学习、生活环境。一、加强后勤管理，打造服务型科室。建立后勤总务科学习制度，办事制度。帮助员工一起树立“我为学校做什么？我为学生做什么”的人本理念，提出主动服务和高效服务相结合的原则。建立总务科日常报修登记本，做到随报随修，注重高效高质，为广大师生解除后顾之忧。二、加强“四化”建设优化育人环境。积极推进绿化，美化，净化、优化校园环境“四花”建设。一是启动校园绿化工程，建设校门口休闲绿化广场，学院的整体形象得到改观。二是开展校园美化工作。假期期间，对学校男生公寓、女生寝室、教学楼，操场进行全面的油漆粉刷，旧貌换新颜。三是致力净化校园环境。对1200平方米的教学办公区域的地面进行了加层油漆，解决了师生反映强烈的地面灰尘满地的相象，确保师生身心健康。四是优化校园育人环境。以“做文明学生，树电大新风”为主题，学校食堂、图书馆的进行了人文文化布置，更新学校的宣传专栏，陶冶师生情操，达到了潜移默化的育人作用。三、加强食堂监管，维护校园平安。完善电大食堂各项管理制度，明确电大食堂管理岗位职责，启动5s管理，制定实施广播电视大学食堂员工5s管理百分量化评分制度表，加强食堂监管。着力提升大学伙食质量。开展以“关注健康，营养饮食”为主题的广播电视大学首届食堂美食节，把好饭菜质量关，让学生吃上可口的米饭，喝上了免费高质量的菜汤，启动大学生文明素养提升工作，改变大学生在食堂用餐把盘碗放置在桌上的坏习惯，营造大学生文明就餐环境。重视食堂人性化的服务，为学生赠送餐点等，致力办好师生满意食堂。四、强化内控管理，建设节约型校园。重视内控建设，开源节流，进一步规范食堂财务管理，杜绝使用现金，避免财务混乱，进一步加强学校浴室财务监管，财务收支更趋透明规范。重视水电管理，积极做好节省水电的宣传和监管工作，做好学校漏水的维护检修工作，6月份消防用水比3月份节省6119.40元。完善固定资产管理制度，实行了购物、领物、登记台账制度。

在图书馆工作上，创新图书服务、打造书香校园。组织图书馆全体人员通力配合，组织好教材接收、清点、校对、发放工作，保证开学工作顺利进行。积极创新图书馆服务，创设“启航讲坛”，先后聘请韩素莹副教授作《会计人员的专业发展》讲座，国家一级作家戈悟觉教授作作《瓯越文化与模式》讲座，垦谈李作《大学生人际沟通》心理讲座，开拓大学生发展视野。作好图书馆新书推荐，引导同学多读书，读好书，致力打造书香校园。

在党支部工作上，认真执行“党支部建设创新”活动党员“一员双岗”实践活动，支部建设初见成效：组织教工党员开展“一员双岗”实践活动，发挥党员先锋模范作用，切实推进党支部建设创新，教工党支部联合团委、学生科，举办了5s温馨之家宿舍文化建设月活动，组织开展5s温馨之家寝室评比，在70多个参赛寝室中评选出一等奖二个、二等奖四个，三等奖六个，创意奖四个，推进了我校大学生宿舍文化建设，提升大学生5s素养。同时认真做好发展党员工作，规范党支部组织建设。经支部研究,拟发展陈上党、冯鹏峰两位同志为预备党员。

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20__学年第一学期教导处工作计划20__年工作计划

20__年行政工作计划

交通局20__年普法依法治理工作计划

20__年度医院工作计划

镇土地所20__年工作计划

20__年全市民政工作计划

20__教师校本培训计划

20__年中学工作计划

镇政府20__年城建工作计划

20__年度宣传工作计划（乡镇）

镇政府20__年计划生育工作计划

镇农办20__年度工作计划

教务支部20__年度工作计划(，20__年1月6日，100)

镇政府20__年经委工作计划(，20__年1月6日，100)

20__年水务局工作计划(，20__年1月6日，101)

镇政府20__年工作计划(，20__年1月6日，152)

20__年护理工作计划(，20__年1月6日，100)

20__班主任工作计划(，20__年1月6日，100)

主管医师个人工作总结(，20__年1月6日，154)

20__年春运期间公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)

市公路管理局委员会20__年党务工作要点(，20__年1月6日，101)

区20__年计划生育优质服务工作计划(，20__年1月6日，101)

预防科20__年工作计划(，20__年1月6日，101)

公诉科20__年工作计划(，20__年1月6日，101)

20__年机关效能建设工作意见（物价局）(，20__年1月6日，101)

20__学年度第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，101)

地税局机关支部20__年工作总结(，20__年1月5日，112)

工商局党务工作汇报(，20__年1月5日，112)

工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(，20__年1月5日，126)

街道人大工委20__年工作要点计划(，20__年1月5日，181)

团委办公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)

20__ 党支部工作计划(，20__年1月2日，353)

学校卫生工作计划(，20__年12月31日，146)

20__年财务工作思路(，20__年1月3日，451)

20__年工会工作计划(，20__年1月2日，409)

20__工会工作计划(，20__年1月3日，265)

市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(，20__年12月31日，154)

民政局20__年工作计划(，20__年1月3日，181)

20__-20__年审计工作发展规划(，20__年1月3日，150)

某中学20__-20__学年工作思路(，20__年12月31日，148)

20__年林业工作计划(，20__年1月2日，154)

新城区教育督导室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)

计生协20__年工作计划(，20__年1月3日，151)

通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(，20__年12月31日，180)

档案室20__年工作计划(，20__年1月3日，160)

公司党委20__年工作计划(，20__年1月3日，175)

20__电教工作计划(，20__年12月31日，142)

20__年度个人工作计划(，20__年1月3日，1265)

办公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)

驻村工作突破年工作计划(，20__年12月30日，163)

村20__年－20__年经济发展三年规划(，20__年12月28日，281)

20__年档案工作计划(，20__年12月28日，220)

X村社会主义新农村建设20__年工作目标(，20__年12月28日，277)

社会治安综合治理20__年工作要点(，20__年12月28日，249)

20__年度爱国卫生工作计划(，20__年12月26日，325)

行政效能建设工作情况汇报(，20__年12月21日，227)

县宣教工作20__－20__年规划(，20__年12月21日，270)

20__年社区科普工作计划(，20__年12月19日，336)

20__年全市党委系统信息工作意见(，20__年12月19日，318)

平安社区建设工作计划(，20__年12月17日，389)

20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(，20__年12月17日，531)

创建平安学校建设工作计划(，20__年12月17日，224)

20__年街道办工作要点与计划(dyx558，20__年12月14日，469)

村20__—20__年新农村建设规划(，20__年12月4日，427)

20__党支部工作计划(，20__年12月1日，3330)

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1.明确了“以学生为本、以服务为本”的工作团队

学院确立了以专职辅导员为主、兼职辅导员为辅的学生管理工作团队。改变专职辅导员力量不足的被动局面，学院经过层层筛选，确立兼职辅导员，在日常工作中配合专职辅导员相结合取得了成效。

2.确立了“以制度为先，以规则为魂”的工作模式

学院制定并出台了与学生管理工作六项制度，涵盖队伍建设、党务团学、奖贷资助、学风学业、就业创业和安全文明等，制度之外还形成了“爱、管、疏、导、美”工作诀窍，更加丰富了学生管理制度体系。

3.强化了“以支部建设为引领、以自我管理为目标”的工作理念

学院以党员先锋模范作用为基点，不断增强党支部的战斗力，强化学生思想政治理论教育。积极发展和培养学生党员，努力发挥好团学工作的主观能动性，突出“青马工程”实践团队的作用，不断提高学生思想政治素质，坚定理想信念。

二、学生管理工作的路径选择

不断完善我们的管理制度，提升我们的管理水平既是客观实际需求，也是制度建设的内在要求。为此，我们通过实践调研和论证，一些旧制度无法满足管理实际要求，做到“该废掉的就废掉、该修改的就修改、该补充的就补充”，根据新形势制度了新制度。为了加强教学管理与学生管理的协同、师生间的联动、学生管理队伍内部协同，通过论证形成了学生管理工作五大工作平台，取得较大突破和工作成效。

1.党务团学工作平台

学院注重对入党积极分子的早期培养，加强制度建设，严格发展程序，完善党支部堡垒工程建设，健全党支部完整的教育、培养和管理体系。学院在结构模型大赛等4项活动一等奖，并获得结构模型设计最佳制作奖;“大学生职业规划大赛”活动等15项活动的三等奖;“师德演讲比赛”等活动的优秀奖20个，获“大学生职业规划”大赛等优秀组织奖2项，获“第十五届磐石杯竞赛”优秀奖20个。

2.学风学业工作平台

学院以“良好班风、纯正院风、正派考风、踏实学风”为基本要求，以“培养优秀学生”为根本目标，践行“三风（学风、班风、考风）、三进（进班级、进课堂、进宿舍）”主题活动，通过座谈的方式，协同互助，积极探索学风建设新机制，全面提升学生素质，营造学风建设的良好氛围。

3.奖贷资助工作平台

学院以“关爱友善、互助互进、共同发展”为宗旨，以“制度化，公开化，透明化，鼓励先进、激励后进”为要求，本着“公平、公正、公开、细致”的原则，规范评优评奖工作，细致做好资助帮扶工作，努力构建帮扶激励机制。2014年度机械学院共有627人获得国家奖助学金，其中国家奖学金4人、国家励志奖学金78人，国家助学金545人，占学生总数的27.4%。

4.就业创业工作平台

学院坚持深化人才培养模式改革，不断增强毕业生就业适应性;完善就业指导，将就业研究与就业宣传相结合;坚持“请进来”和“走出去”相结合，推进就业市场建设。从调研中探索工作方法，从根源上提升培养模式，深化我院“招生、培养、就业”联动机制建设，学院以连续多年就业率在95%以上。

5.安全文明工作平台

学院坚持“稳定压倒一切”、安全是工作之本的方针，“以确保安全为目标、以解决问题为导向”，落实措施，稳抓安全工作，为优秀学生培养提供坚实基础和保障。一年来，我院学生在政治、治安、刑事以及学生二次违纪等方面均为零违纪零通报。

三、学生管理工作的反思

在实际工作过程中暴露出的一些问题和不足：规章制度还需要完善;协同体系和涵盖方面还需要进一步补充;管理体制和岗位职能还不够清晰;培养优秀学生过程中学生的创新能力和实践能力还不够突出等等。为此，就当前和今后的学生管理工作，我们认为还应从下面的“一二三四”等几方面进行着手和完善。

（1）完成一项调整。这就要明确管理团队和管理平台工作职责，完善各项规章制度，调整工作范畴和联动协同方式，促进学生管理工作科学化、规范化。

（2）做好两篇文章。一是做好“培养优秀学生”的文章，立足于党务团学平台，围绕促进大学生学业全面发展;二是做好“就业创业”文章，通过把握形势、找好定位，不断拓宽渠道来时时研究就业、面面服务就业。

（3）抓好三支队伍。即要抓好辅导员、班导师、团学干部三支思想政治和学生管理工作队伍不放松。不断提高辅导员的管理水平和综合素质;进一步明确班导师职责，促进班导师、辅导员之间的联动机制;发挥学生自我管理的作用。

（4）确保四个先行。一是工作部暑先行，学生活动、学生管理、政策落实等工作均做到有计划、有部暑、有安排、有小结，管而不死、活而不乱;二是宣传教育先行，进一步组织学习实践党的十精神，利用网络、板报等载体，把社会主义核心价值体系融入到学生学习和生活的全过程，努力培养思想进步的优秀学生;三是调查研究先行，要切切实实去了解学生们在想什么，会要什么，又怕什么，进而设身处地为他们的利益着想，千方百计地满足他们的需求。四是建章立制先行，进一步建立和健全各项规章制度，在制度面前人人平等，将制度当秤砣，以制度管人，以制度管事。

参考文献：

[1]郑永延.《现代思想教育理论》.广东高等教育出版社，2000

[2]丁小球.《高校学术干部工作手册》.中山大学出版社，2011