申论工作方案范文

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篇1

今年是改革开放三十周年，也是全面落实党的十七大提出的战略任务的第一年，又是审计机关成立25周年。市委新一届领导班子以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，站在加强宝鸡经济社会快速发展的高度，深刻分析宝鸡经济社会发展形势，审时度势，决定把今年确定为“项目建设年”，并迅速掀起新一轮解放思想大讨论，明确要求全市党员干部要以新一轮思想解放为先导，以项目建设为抓手，以招商引资为突破口，深入开展项目建设年活动，掀起项目建设的热潮，以推动宝鸡经济社会实现跨跃式发展，为全市进一步推进思想解放、建设和谐奋进新宝鸡指明了方向。解放思想，是活的灵魂，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。但目前的现实情况反映出一些党员干部的思想上出现了与时代要求不适应、不符合的方面，主要表现在一些少数干部中存在安于现状、不思进取的自满意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；想问题、办事情、做决策，习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；有的虽然口头上喊解放思想，遇到实际问题却不解放思想，一味地强调客观原因。全市审计机关的审计干部要充分认识开展新一轮思想大解放活动是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的有力举措；是抢抓机遇、加快发展的迫切需要；是发展大城市建设的关键所在；是激发创造活力、建设高素质干部队伍的重要途径。对于教育引导广大审计干部职工树立开放意识、创新意识、争先意识、大局意识、服务意识，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重大而深远的意义。审计机关开展解放思想大讨论，就是要引导全局党员干部站得更高、想得更深、看得更远、干得更实，准确把握国情、市情和审计面临的新形势、新任务，从而有利于坚持工作准则，做到客观公正；有利于把握服务本质，切实履行监督职责；有利于把握工作方针，全面审计，突出重点；有利于坚持依法审计原则，增强工作规范性，克服随意性。

二、指导思想和总体目标

开展新一轮解放思想大讨论暨项目建设年活动，要坚持党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入学习贯彻市委书记唐俊昌、市长戴征社在动员大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全市发展大局，抓住如何充分发挥审计机关监督与服务宝鸡发展的一些重大问题，找差距、添措施、求突破、谋发展。通过思想解放大讨论活动，教育和引导审计干部把思想和行为统一到党的十七大精神上来，统一到市委、市政府的重大决策上来，使全局人员进一步解放思想，更新观念，振奋精神，激发活力，改进作风，与时俱进，创新审计事业的发展思路，凝聚审计事业发展的智慧和力量，更好地履行审计监督职能，不断提高审计工作成效，为规范财经秩序，促进宝鸡经济社会又好又快发展，保障社会公平正义，制约和监督权力运行，推进反腐倡廉建设发挥更大作用。

通过思想解放大讨论，全市审计机关、审计工作和审计人员，必须努力实现以下目标：

审计机关要做到：围绕中心，服务大局更紧密；突出重点，作用发挥更良好；严格程序，项目质量更优秀；清正廉洁，审计公信力更高；全面建设，审计执行力更强。

审计工作要处理好：监督与服务的关系；全面审计与突出重点的关系；程序与效率的关系；依法与求实的关系。

审计人员要做到：与时俱进，学习创新意识强；爱岗敬业，扎实工作业绩好；崇尚法制，遵章守纪作风正；求真务实，严谨细致效率高。

三、讨论重点

这次解放思想大讨论活动按照全市统一要求，要重点在强化“五种”意识、实现“五大”突破上下功夫。全市审计机关，结合工作实际和特点，重点“围绕六个方面”展开讨论，提高认识，落实行动：

一要围绕回顾党的改革开放历程和总结审计机关成立25年的不断发展过程展开讨论，解决好“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为主客观背离、知行脱节；二是不愿解放思想的问题，主要表现为小进则满、不思进取；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深。

二要围绕贯彻落实科学发展观展开讨论，认识审计工作面临的形势。探讨如何创新审计理念，强化服务大局意识，科学确立新时期审计目标、审计对象、审计内容、审计重点、审计方法，有效指导审计工作发展，更好地为加快我市经济发展服务。

三要围绕解放思想、更新观念展开讨论，认识我们存在的不足。查摆审计机关和审计人员思想不解放的具体表现，剖析其产生的根源和危害，切实增强“五种意识”：忧患意识、战略意识、服务意识、创新意识和责任意识。努力在预算执行审计、经责审计、投资审计、民生审计、企业审计、效益审计和计算机审计、审计公示、决定执行等方面寻求突破，服务发展、服务项目、服务民生。

四要围绕提升审计质量展开讨论，认识并找准审计工作为党委政府服务的切入点。寻求全面提高审计质量和水平、充分利用审计成果、如何引起领导关注和群众支持的有效途径，切实提高审计的公信力和执行力。

五要围绕提高审计队伍能力素质展开讨论，认识培养审计人员刻苦学习开拓务实的品格、敢于碰硬铁面无私的精神、坚持原则依法审计的能力、清正廉洁谦虚谨慎的作风的丰富内涵及其重要现实意义，不断改进作风，增强责任意识，提高工作本领，更好地适应新时期审计事业发展的需要。

六要围绕审计管理展开讨论，认识如何开展好新时期的审计工作，如何开展文明审计，加强审计人员职业道德建设，提出进一步改进审计管理的新举措，树立审计机关的良好形象。

四、方法步骤

分三个阶段进行：

1、思想发动、学习教育阶段

依据市委、市政府的总体部署，结合我局实际，4月25日召开科以上人员参加的党组扩大会，研究讨论我局开展解放思想大讨论的实施意见，制定实施方案，周密部署安排，作好精心准备；5月初，召开全局党员干部动员会，传达学习市委、市政府主要领导的讲话精神，进行专题部署；加强学习宣传，营造学习氛围，发动全局党员干部积极投身于解放思想大讨论和项目建设年活动。要认真学习中央和省、市领导关于思想解放的有关论述和重要讲话精神，学习《市委关于开展新一轮解放思想大讨论活动的安排意见》和《市委、市政府关于开展项目建设年活动的决定》、赵乐际书记的讲话，以及总理年初在审计署视察时的指示、袁纯清省长在全省审计工作会上的讲话，教育引导党员干部充分认识开展大讨论活动的重要意义，增强参与的自觉性，以良好的精神状态投入到大讨论活动中去，迅速掀起新一轮解放思想大讨论活动的热潮。学习讨论中，领导干部要带头学习，每个干部要积极参与，坚持个人自学与集体学习相结合、专题辅导与大会交流相结合，集中讨论与分组讨论相结合，不断把解放思想大讨论活动引向深入。这一阶段分别安排举办一次科以上干部讨论交流会和全机关干部参加的科室代表学习心得交流会，并组织一次科以下干部学习十七大精神培训班。

2、对照分析、查找问题阶段

要在加强学习、提高认识的基础上，紧密结合工作和思想实际，开展“五个怎么样”对照检查：一是“围绕中心、服务大局”做得怎么样，看发展和改革的意识浓不浓，大局观念强不强，行动自觉不自觉；二是精神状态怎么样，看抓工作、干审计的责任心、进取心强不强，有没有主动想事、谋事、做事；三是工作作风怎么样，看个人素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，工作中还存在哪些方面的差距；四是审计质量与成效怎么样，看审计监督、服务宝鸡经济发展的工作质量和效率高不高，效果好不好，还有哪些方面的弊端和不足；五是审计的长效机制怎么样，看加强审计机关建设以及履行审计职能方面有什么意见和建议。要通过对照检查，切实做到领导成员有调研报告，领导班子有改进方案，人人有心得体会。同时，要按专题、分层次由下而上召开各种形式的座谈、讨论会，最大限度组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。这一阶段安排3名局领导进行党课辅导。

3、理清思路、整改提高阶段

要在大讨论的基础上，认真总结讨论成果，紧密结合实际，进一步明晰工作思路，明确工作重点，局机关和党员干部要围绕查找出的突出问题，制定切实可行的整改措施及方案，完善各项制度。按照边查边改、逐步深入的要求，将落实整改措施与促进工作相结合，对能够解决的，立说立改；对需要解决的问题，要拿出具体办法，明确时限，务求实效。要召开大讨论活动和项目建设年活动总结会，总结经验和做法，研究通过解放思想、促进项目建设、推动加快发展的具体意见，并认真抓好2008年各项工作，争创一流工作业绩。

五、几点要求

开展新一轮思想解放大讨论活动，是今年市委、市政府安排部署的一项贯穿全年工作的重大主题活动，也是今年我局各项工作中的一项重点，一定要高度重视，认真按照市委的有关要求和局党组的部署，切实加强领导，周密安排，精心组织，把解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得成效。

篇2

(一)财务管理基本能力不扎实作为一名财务管理专业的大学生要掌握凭证填制、登记账簿、编制报表等财务会计核算能力;熟悉企业管理的一般流程和财务管理的基本理论，掌握财务管理的原理与基本方法;熟悉统计分析基本理论，掌握管理学、组织行为学、市场营销学、成本管理学的原理与基本方法。这些基本知识和技能在未来的财务岗位上将发挥着重要的作用，是未来求职的坚实基础，根基不稳，后患无穷。而我们的大学生实际表现恰好与市场需求不符，存在不熟悉财务基本知识，不能熟悉掌握基本技能以及不清楚业务流程等问题，正是这些因素使他们失去了成为一名称职的财务人员的资格，缺乏本该具备的大学生就业力。

(二)财务管理核心能力匮乏财务管理核心能力包括会计实务处理能力、证券投资分析能力、项目评估分析能力、公司理财能力、金融管理能力等，这些能力的获得必须以学习能力为基础，而且这里的学习指的是大学生的自主学习，而我们的大学生正是由于缺乏良好的自主学习能力才导致上述财务管理核心能力的匮乏，缺乏积极社会实践的意识与行动力，不主动接触企业接触社会，如何能够熟悉并掌握金融市场的运作，如何能够拥有金融产品分析能力，进而也不会提高金融企业的财务分析能力。不亲身去实践，学以致用，导致缺乏实践能力和互动能力，动手能力差，会计电算化软件不会操作，不能对企事业单位、不同行业会计实务进行处理。财务管理核心能力的匮乏，是导致大学生就业不力的首要因素。

(三)通用技能不完备通用技能，也称可迁移技能，就是大学生所能做的事。这些技能可以随着职位的变换而迁移。如:沟通能力、人际交往能力、组织能力、解决问题能力、决策能力、创新能力、时间管理能力、情绪管理能力、合作能力、领导能力等。可以从生活中的方方面面、特别是工作之外得到发展，却可以迁移应用于不同的工作之中，是个人最能持续运用和依靠的技能。在众多的通用技能中，财务管理专业大学生必备的可迁移技能包括数字敏感度及数字分析处理能力，良好的沟通能力，团队合作能力，自我学习能力，执行能力和解决问题的能力，而财务管理专业应届毕业生工作中的实际表现总是与市场需求相差甚远，缺东少西，不是只具备其中的两三种能力，就是缺少必备技能中的某一两种能力，总之，能达到完全具备财务管理专业大学生必备的可迁移技能的人数少之又少，所以用人单位招聘时在众多的应届毕业生中想找到合适的财务人员是艰难的。

二、财务管理专业大学生就业力提升路径

造成大学生就业力低下的原因，既有政府、社会、家庭、用人单位方面的影响，也与高校和大学生自身因素有关，作为一名高校的教育科研工作者，本着对工作负责，对学生负责的态度，着重从高校和大学生自身两个方面来深入剖析提升大学生就业力的具体途径。

(一)优化高校课程设置，改变教育教学模式从高校课程设置入手，提高财务管理专业大学生就业力水平是根本举措，课程设置不合理是造成大学生普遍就业力低下的根本原因。现行的课程设置与市场对人才的需求不符，注重课堂书本知识的学习，轻视大学生实践能力的培养，注重学习分数，轻视动手操作能力。高校课程设置应该以社会经济发展为基础，同时结合经济发展的走势，以前瞻性的思维构建课程体系;适度降低基础理论课程的比例，提高实践教学的课时数，理论与实践相结合，培养学生的实际操作能力;多开设选修课、通识教育课、人文素养培养课程，提高学生的职业素养和社会适应能力。保证大学生职业生涯规划和就业指导课程、大学生创业教育的课时达到国家规定标准，要有专职教师和专门经费支持，保障教学效果和教学质量。要想提高财务管理专业大学生就业力的总体水平，光靠专业课和公共课程的授课与指导是不够的，要充分利用好大学生的课余时间。丰富校园文化生活，开设提升就业力的系列课程。比如，针对大学生通用就业能力，可以开设择业环境认知与自身职业优势发掘、形象管理艺术、情景模拟面试、无领导小组讨论面试专场、面试艺术、面试策略与技巧、简历制作与投递、财务管理OFFICE技能应用、行政办公OFFICE技能应用等系列课程;针对要报考公务员的同学，可以开设申论写作技巧、时事政治解读、行政职业能力测试答题思路、公共基础讲解、公务员面试指南、公务员经验交流分享等系列课程;针对要去外企工作的学生，可以开设外企面试自我介绍、外企面试常见问题、书写英文简历、英文面试技巧等系列课程。除了开设系列课程外，还可以根据大学生的实际求职需求开展大学生就业力提升培训项目，比如企业新晋员工职业化训练、银行信贷管理培训项目、银行客户经理培训项目、小额贷款培训项目、银行柜面人员培训项目、企业财务管理培训项目等。

(二)改革实践教学方式，搭建综合实训平台搭建财务管理专业综合实训平台，是创新人才培养实践教学模式的新举措，综合实训平台建设项目解决了大学生学年实习的困难，使学年实习达到理想的效果。综合实训平台以虚拟商业运行环境为背景，建立若干个核心供应链企业、金融服务机构、政府服务机构、公共服务机构，设置仿真的社会组织和企事业单位及对应的若干职位，设计涉及税务登记、投资融资、业务处理、人力资源管理、财务管理、营销管理、行政管理等相应的业务流程，让大学生通过综合实训平台的实际操作，掌握企业运营模式，认识和了解部门和岗位的工作职责，掌控业务办理的程序，通过执行具体工作任务初步了解自我和职业，为学生将来走入工作岗位打好前期的基础，为将来更好地就业、择业和创业积累经验。财务管理专业人才须具有综合的知识结构、较高的综合执行能力、综合决策能力和超强的创新能力，通过综合实训平台大学生的这些综合素质和能力将得到充分的锻炼与提升，在实训过程中，模拟仿真企业，按照实际业务流程和规则，集中进行仿真演练，参与仿真企业和相关职能部门、服务机构多项决策，处理仿真企业和相关职能部门、服务机构错综复杂的业务，经历基本业务流程和环节，亲自撰写业务文书，编制工作计划、工作方案、工作报告、工作总结，所有的工作都是真实企业和社会服务机构的缩影，工作中他们要遵守岗位职责、工作制度、国家的法律法规和相关的政策，各个部门和人员间要充分地沟通、密切地合作、友好地协商才能完成任务，这一切都是大学生职业能力和综合素质提升的具体体现。