路政季度总结范文

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篇1

平时注重学习贯彻党的精神，努力践行“三个代表”重要思想，不断提高了自己的政治理论水平，加强了政治思想和品德素养。认真学习了中央提出的“构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”，对和谐社会的建设有了深刻的认识了解，并自身以实际行动投入到和谐社会的建设中。

二、加强学习，兢兢业业，提升工作业绩(来源：文秘站 ）为了更好地适应工作的新形势要求，体现全面贯彻落实科学发展观的要求，这一年来我还是紧抓业务学习，认真学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《路政管理规定》等路政管理方面政策法规，向领导前辈们学习他们好的经验，好的方法，进一步提高自身的业务知识能力水平。片面的掌握自己的工作业务是不够的，平时我也注重向其他业务往来单位学习熟悉了解各种工作流程，在多学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，使自己更好地服务社会、服务群众。在日常工作期间，我能严格遵守站上的各项规章制度，认真完成上级、领导交给的任务。也能恪守为民服务的宗旨，做到礼貌待人、热情服务，耐心细致。根据工作实际情况积极探索治超工作新思路、新做法，提高道路交通安全和通行能力。以上级治超工作部署为工作重点，积极研究科学可行的治理措施。

篇2

1、完善了各类安全规程、安全管理制度、安全紧急预案、安全考核制度，落实了安全生产责任制，明确了各自的职责及工作要求，责任夯实到每名管理人员身上，进一步增强了每个职工做好安全工作生产工作的责任感和使命感。

2、在二月份认真组织开展了“安全教育周”活动，进行了安全规程、安全知识培训、各类事故案例、相关安全生产法规学习，全面提高安全生产意识，将安全生产意识深入人心。

二、加强宣传教育，提高安全意识，促进自我保护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全宣传教育，是大队安全工作的基础。2012年一季度，大队以安全宣传教育为重点，以做好事前预防为目的，经常性地对队员和沿公路线两侧的群众开展安全宣传教育，特别是抓好法制安全宣传等大型活动的安全宣传教育工作。

⒈认真做好法制安全宣传教育工作。大队组织所有职工学习安全工作的各类文件与法规，对单位内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。此外，大队也利用法制安全宣传教育活动的机会，提升人民群众对公路及其附属设施与交通安全关系的认知，帮助教育广大的群众树立爱路护路的意识，并积极配合路政执法人员搞好保护公路及其附属设施的工作。

⒉开展丰富多彩的教育活动。大队利用大队的安全会、组织活动等途径，通过讲解、学习，在单位内部开展安全预防教育，使职工接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防运动伤害、防火、防盗、防震等安全知识和技能教育。大队每月还小结上月安全工作，强调安全事项。通过这些活动增强职工们的安全意识，提高他们的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、加强检查，及时整改

篇3

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在省厅大力支持和指导下，我们坚决贯彻年初制定的工作要点，盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力，党建工作、业务工作、项目建设齐头并进，较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中，都取得了良好佳绩。5月份，乔恒厅长首次来XXX调研，更是给予了我们工作极大的肯定和认可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用进一步发挥

一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为，按照“两线合一”要求，农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金，为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元，2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用，受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。

二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户，42980人，累计发放资金10700万元。其中，城市低保保障8800户，13200人，发放资金4900万元，人均补助水平309.3元/月；农村低保保障19885户，29780人，发放资金5800万元，人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户，3900人，发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次，支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元，其中参保资金44.16万元，参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人，发放资金695.88万元。其中：农村“五保对象”1607人，发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人，发放资金117.6万元。

三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元，用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间，一般损坏房屋249户437间，有效实施重建和维修工作，冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。

（二）加强和创新社会治理，民政的导向作用进一步发挥

一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研，形成调研报告，对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选，并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。

二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准，成立社会组织党建工作办公室，安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动，为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。

三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划，我们选择3个城乡社区开展民主协商试点，指导社区建立议事协商委员会，建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。

（三）双拥模范城创建成果持续深化，民政的支持作用进一步发挥

一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元，到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险，其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险，合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。

二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就业161人，符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元，发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次，支付培训费16.4万元。

三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访，慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元，开展为革命功臣送医送药活动。9月30日，组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动，活动人数达千余人。

（四）提供和强化社会服务，民政的原属职能进一步发挥

一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元，完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设，探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。

二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元，居XXX各市（县）首位，福利企业安排残疾人就业31人；实施慈善救助，累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术；为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元，为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元；救助孤儿51人，月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。

三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收，合格率达到96.9%，符合规定95%的标准，地名普查成果转化工作已全面展开；组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见，完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作；计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设，正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具，其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用，减免资金75余万元；救助流浪乞讨人员602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力残疾人12人，投入救助资金12万余元；办理结婚登记2213对，离婚登记2250对；补领结婚证1986对，补领离婚证280对群众满意率达到100%。

（五）综合能力建设水平不断强化，民政为民宗旨得以进一步发挥

一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任，年初党组书记与党组成员普遍谈心，各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为，组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动，推进了党建和纪检工作有效落实。

二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议，逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。

三是强化综治维稳工作。成立领导组织，局主要领导与机关科（办）、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求，积极做好期间维稳工作，认真制定预案，做好矛盾排查和纠纷化解，落实24小时值班值宿制度，工作到岗，责任到人。

回顾2017年总体工作，虽然我们取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱，随着城市社区建设不断完善，工作力量日趋增强，完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级，村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力，现任村文书普遍年龄偏大，工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所，先天不足，基础薄弱，床位利用率不高，资源浪费问题突出，而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前，我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构)，收养老人229人，有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件，均存在重XXX全隐患。因入住老人较多，造成强制取缔和行政许可存在双重难度。

二、2018年重点工作安排

2018年，我们将在巩固加强常规工作基础上，围绕重点工作找准“发力点”，精准发力，重点突破民办养老机构整治，农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金，申报项目，完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实，保民生、保稳定，为我市经济发展贡献民政力量。

一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求，根据农村居民收入可支配水平，精准测算农村低保保障标准，实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调，落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。

二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保，“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理，提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制，切实发挥“急难”救助积极作用。

三是扎实推进项目建设。一方面，大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目，抢工期抓进度，争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面，积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目，争取2018年实施项目工程。

篇4

1.全年来共发现损坏路产案作6件，查处6件，结案100%。

2.集中开展公路路域整治，清理非公路标志12块，私设道口3处，着手建立涉路"一路一档"档案，清理公路路障4次，清除公路占用38处达230余立方。

3.加强执法人员培训，认真学习了《公路安全保护条例》、《公路法》等法律法规，强化了路政案件、案卷制作的训练，做到人人理论与实际结合，用法律武装自己。

4.积极开展安全生产月活动，活动现场发放保护公路路产知识资料800余份，接受法律现场咨询40余人，千余人受到了教育。

5.5月开展了全国第一个"路政宣传月"活动。

6.开展迎接交通运输部"十二五"各项筹备工作。

7.加强二类治超站点建设的选址、规划、建设。

（一）、加强队伍建设，提高队伍素质。

按照上级的统一部署，我大队认真学习了党的十和十八届三中、四中全会精神，以"服务人民、奉献社会"为宗旨，指导各项路政工作的开展：继续深入学习了《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规；全面学习贯彻了国家七部委联合下发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》和省交通运输厅、省公安厅关于《开展道路交通运输安全综合整治深化巩固年行动的实施方案》相关文件，加大措施，狠抓落实，配合县整治办对全县开展了深化巩固年行动，确保超限运输治理工作的顺利开展。为迎接交通运输部十二五全国干线公路养护管理检查工作，通过县局、支队的多次培训、动员，大队成立了以大队长为组长[，！]迎部检工作领导小组，明确了相关责任人的责任，确保了各项收集工作如期开展。大队以"廉洁交通你我他"主题实践活动和开展党风廉政建设主题教育活动为载体，加强作风建设和党风廉政建设有机结合，切实加强路政员工思想素质、纪律作风、业务水平、执法观念教育。使执法人员的执法水平明显提高，服务意识明显增强，扭转了个别执法人员歪曲的思想动态，积极引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观，使整个执法队伍更加增强凝聚力、战斗力。

（二）、宣传到位，护路意识明显增加。

为普及公路法规知识，深入贯彻《公路法》、《公路安全保护条例》，扩大路政管理工作的影响力和辐射面，使人民群众都参与到路政管理中来，积极开展"三走进"活动（即走进校园、走进社区、走进村镇），通过发放宣传单、悬挂横幅等多种方式开展宣传工作。（出动宣传车100余次，人员200余次，悬挂横幅标语5幅，宣传资料1500余份。）

（三）、迎部检。

推进辖区公路沿线路域环境整治，做到"八个无"。加大对干线公路的巡查治理力度，严格查处公路两侧违法违章建筑物，整治、取缔占道经营，依法查处各种损坏公路路产路权的违法行为，有效保护路产路权。按照规范化迎部检内业资料的要求，完成了内业资料的整理归档，并到达州路政支队、宣汉路政参观学习了关于完善内业资料及治超站点的建设。针对辖区内公路沿线私营企业及个体

工商户违法设立非公路标牌，擅自设置平面交叉道口，洗车点利用边沟排放污水等情况，大队开展了为期一周的专项治理，活动期间，路政人员对违法设立的非公路标志、占用公路的"钉子户"、"难缠户"，进行法律法规的宣传教育和安全警示教育，得到了群众的认可。（四）、加强部门间及周边单位联系，促进路政工作健康发展。

1、通继续加强同公路养护段联系，成立联合巡查中队，增强巡查力度、密度，提高道路的监控力度。2、同交警、运政部门联合，成立道路交通综合整治办公室，并派专人值守，加强对辖区农村公路货运车辆超限行为非法改装高栏板进行及货运源头管理。3、加强同宣汉、达州、梁平等周边县单位联系，增强路政联系制度，加强交流合作，共同强化路政工作管理，实行联动严厉打击。

（五）、加强路政管理，确保道路安全畅通。

坚持以法律为准绳，以事实为依据，以依法行政为手段，加大执法力度，强化路政管理。1、路政巡查等外勤人员，每月上路巡查不得少于26个工作日，做到了哪里有违章违法行为，及时赶到现场，查处各种违法违章行为。2、内业人员，各种记录规范及时，资料齐全，路政案件达到一案一档，报表及时、准确。3、治超人员亮证执法，礼貌执勤，公开对社会的承诺，自觉接受社会监督。

（六）、抓好安全生产工作。

我大队始终把抓好安全生产工作列为一切工作的前提。近年来，在省内发生的多起因治理超限超载而导致的执法人员死亡事故或重大交通事故，究其事故原因，这跟执法人员平常的执法行为，不逗硬执法，不消除违法行为有着密不可分的联系。大队在强化安全教育的同时，围绕"坚守红线、从严执法"这一主题，开展了一系列除隐患，保安全的活动：1、强化安全教育，做好自我防护。要求执法人员必须在思想上高度重视，时刻绷紧安全生产这根弦。2、加大安全经费投入。今年来，大队首先购买了反光背心，停车牌，反光标志醒目的警示桩，确保夜间执法安全，自筹经费，为协管人员购买新式执法服装。3、凡是路面发现有堆积物等安全隐患，巡查人员必须找到业主，限期内责令其主动清除，不能及时清除的，在现场设立警示标志。4、车辆管理。大队规定：所有执法车辆由指派驾驶员驾驶，不得转给他人驾驶，每当法定假日，执法车辆按要求停到指定地点，未经领导同意，不得擅自出车。

一是人员编制严重不足：路政大队从2000年成立至今，一直为16人，随着公路事业的发展，公路里程不断增加，公路等级也在提高，因此原有的16人路政执法人员远远不能满足路政工作的需要。只能靠聘请部分临聘人员协助执法工作。

二是路政执法受当地政府和部门干预严重。随着公路的不断发展，当地政府利用公路发展和推动地方经济，往往在基础建设过程中忽视公路法律法规，经常出现一些有悖于公路法律法，随意损毁公路路产路权，每当路政执法人员介入管理，他们就以地方经济建设为由大加干预。

三是原有债务太多，严重影响路政工作的开展。首先已收在职职工公积金、社保等费用未上交共计20余万元；购买办公楼，尚欠开发商尾款27万多元；内部以月息2分集资55万元，另有2年利息未支付；未纳入财政预算前欠下的车辆运行费、治超场地租赁费等。

2015年路政工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的期望与要求仍然存在差距，仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处，在2016年中我们将逐步改进、完善，继续保持昂扬的工作势头，立足岗位、务实奉献、开拓进取，认真履行路政管理工作的职责，确保路政管理工作再上新台阶。

1、继续加大执法力度，完善治超站点建设，狠抓车辆超限超载治理工作。强化超限运输检测和管理，严格检测程序，规范执法行为，严厉打击恶性超限超载，杜绝超限超过55吨以上超限超载车辆上路行驶。

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1、按照去年的养护体制改革思路，路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标，并与承包费用挂钩，实行硬指标打分。

2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法，每月提出养护任务，由各承包人根据实际情况制定月工作计划，安排一线养护工有针对性的进行养护作业。这一做法到目前为止取得了实质性的效果，各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施，后期基本就以日常养护为主，大大提高了工作效率和养护质量。

3、建立起了雨季汛期，路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查，实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导，提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报，提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。

二、 路政管理工作实行新模式

1、今年，路政科把路政监督与现场养护结合起来，发挥养护工作点多面广的长处，路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次，发出限期整改通知书20余份，清理公路堆积物200余方，有效保证公路行车环境。

2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理，现已清理完毕，共计清理塌方量9000余方。

3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程，启动各项应急预案，力保交通安全、通畅，未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。

4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理，消除农村公路安全隐患，要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作，重点对危险路段进一步完善各项措施，将安全隐患降到最低。

5、经常性的开展公路安全隐患排查，重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上，采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度，路政部门实行上路巡查制度，及时发现险情及时处置，维护了路产路权。

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一、公路养护工作

各分局均能总结“国检”以来取得的好经验好做法，做好公路养护与管理工作。主要表现在：一是按照标准狠抓公路病害修复，进一步提升了干线公路行车舒适性，确保了公路安全运营；二是上下齐心协力，广泛调动广大职工的工作责任心，形成了一个工作讲质量、管理讲规范的好局面；三是各项内业规范化管理工作得到了进一步加强；四是积极开展路基养护，加大了对路基缺口处治力度。不足之处：一是个别单位对支线公路养护实施标准不够高，水泥路面病害处治不及时；二是支线日常养护工作有所放松，尤其是对开发区和高铁施工等路段公路养护标准有所放松，路容路貌欠佳。

二、小修经费管理

个别单位专项经费开支小，应加大养护材料投入，并按照精细化养护要求，做好材料费开支会计核算工作。

三、路政管理工作

各分局能认真开展路政管理工作。在执法工作中，均能做到秉公执法、文明执法、依法办事，严格按程序办案。发现问题及时处理，有效地维护了路产路权完好。不足之处：一是部分支线穿村（镇）路段存在堆积物；二是个别分局内业管理有待进一步加强。

四、安全生产管理

年，局属各单位都能结合自身职责，按照目标明确、突出重点、措施具体、组织有序的要求，认真开展全年安全生产工作，顺利完成年度目标任务。

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为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每季度组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识培训，使执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规。同时，为了检查学习培训内容，所有路政执法人员都必须经过考试，考试合格后方能上岗，如考试不合格者予以停职学习，直至合格后方能上岗。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

二、 依法行政，规范行政执法程序。

在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案调查取证决定送达执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。

三、执法主体合法，规范案卷管理。

我队执法主体合法，具备执法资格，并在委托执法范围内执法。无一起超越受委托范围外的执法现象发生。我大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照财务管理有关规定执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。

四、工作中遇到的问题

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（二）以宣贯路政法规为抓手，强化隐患排查违章治理。今年，我市两办出台了《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》，明确各乡镇政府、村委会为源头管理的责任主体，进一步明确公路、住建、国土、城管等部门的职责。我站积极组织路政和交管所人员深入公路沿线乡镇、村委会，宣贯文件精神，累计散发材料400余份，及时制止了g344____村乱放房基、s352__段新建国防通讯铁塔等多起侵占公路建筑控制区的违法行为，宣贯活动颇有成效；5月份，我站深入开展“路政宣传月”活动，在市客运总站开展广场宣传日活动，设置宣传展板4块，向过往群众发放宣传资料600余份，接受群众咨询130多人次；三夏大忙期间，路政人员强化源头管理，对接重点路段乡镇政府，同时加强路面巡查和管控力度，通过多种形式的宣传，严控公路打谷晒场。

春运及冰冻雨雪期间，我们全力做好道路保障工作，对重点路段、大型桥梁撒布融雪剂，保障畅通。加强施工路段的巡查督查，规范安全标志设置，督促相关项目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保设施存在的缺陷；狠抓公路搭接道口日常管理，及时督促整改s231垛田张皮村中分带道口、钓鱼万亩良田道口、大邹吴家道口存在的安全隐患；两次组织养护人员集中清理桥下堆积物，累计清理隐患点68处，清除杂物、稻草1450m3；上半年，共开展路域环境集中整治行动3次，清除路障1060m3，清除棚屋摊点150处，清除非标悬挂物141块；办理路政许可5件，处理路损案件96件，有力保护了路产路权。

我站高度重视农村公路路政管理工作，年初，组织八个交管所开展农村公路路域环境专项整治活动，共拆除非标1209 块，违章棚屋 4处，拆除占道摊点4处，查处搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。办理许可4件，处理路损案件18件。通过加强管理，农村公路边违法搭建、悬挂非标及打谷晒场等现象得到有效扼制。

（三）强化超限运输治理，履行安全管理职责。上半年，在我市境内发生了3起超限车辆损坏公路桥梁的事件，s229安丰一座小桥涵两次被大货车撞击损坏，s332__中桥被大型超限车辆撞断桥栏杆，严重影响通行安全。我站路政养护联勤联动，及时处置，迅速排除了一系列安全隐患。为防止此类情况再次发生，治超人员加大重点线路超限运输的查处力度，联合交警中队、友邻治超站及__收费站，组织了多次联合治超，进行24小时不间断检查。上半年，共与交警联动13次，交警参与17人次；与运政部门联动3次，运政参加人员7人次；与收费站联动4次，参加__境内区域联动4次。上半年累计检查车辆3887辆，处罚超限车辆183辆，实施卸载904.95吨。

我们在加大干线公路超限车辆的查处力度的同时，兼顾农村公路超限运输的查处。自去年综合执法改革试行以来，乡镇交管所人员在路政巡查的同时，加大农村公路超限车辆的查处力度，累计处罚超限车辆58辆，有效地保护了农村公路的路桥安全。

我站始终把安全工作放在首位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即落实整改；完成两会期间的维稳保畅工作，__旅游节、清明节及五一节前组织安全大检查；未雨绸缪，制定应急预案，建立应急队伍，落实应急物资，做好防汛防台工作；积极开展“安全生产月”活动，参与市局组织的“安全生产月”集中咨询日活动，向群众宣贯公路安全知识。

（四）开展“两学一做”活动，强化队伍素质建设。我站扎实开展“两学一做”学习教育活动，年初召开动员部署会，按照上级要求，成立领导小组，制定活动

实施方案及班子学习教育方案，定期进行活动小结，接受市委“两学一做”督导组的督查；组织党员集中学习《__市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》及，由支部书记上专题党课；开展党员“7+1”义工活动，__节期间在景区道路上当义务保洁员；开展“党员政治生日”活动，通过赠送党员政治生日纪念册，组织其宣读入党誓词，重读入党志愿，发表自我感言，党员代表点评等，强化党员身份意识和责任意识；每月开展业务培训，组织执法人员参加盐城执__训，邀请本地学者讲座__历史人文，举办《互联网+》、《五大发展理念》等新知识讲座；积极开展读书年活动，制定个人读书心得目录，每季进行读书心得交流；积极参与市处举办的道德讲堂、朗诵及征文活动，培养职工争先创优意识；完成2010-2012年度省级文明单位复检工作并继续申报2013-2015年度省级文明单位。1、从严治党力度不足，由于业务工作繁重，冲淡了“两学一做”的效果，党员干部教育管理有待加强。

2、日常绩效考核没有顶真碰硬，部分党员干部表率作用不明显，存在工作久拖无果，遇到矛盾绕道走，畏难、不愿担当的现象；少数人作风纪律放松，执行规定不严格，偶有违纪情况。

3、由于交通工程建设势头不减，且农村公路提档升级工程、公路绿化带面广量大。因此，我站施工路段安全监管责任仍然十分繁重，尤其是渣土污染公路成为季度千分考核扣分的重点。

4、大多数职工对综合执法改革持观望态度，思想顾虑较多，一定程度上影响进取精神。

1、按上级部署和要求，扎实抓好“两学一做”教育活动，开展专题学习讨论，重点排查问题，制定整改措施，落实问题整改。

2、每季度开展好“党员政治生日”活动，发挥党员干部的带头示范作用，抓好党风廉政建设、作风建设、效能和绩效考核，治理为官不为和庸懒散现象。督促有关股室整改久拖未果的问题。

3、加强文明创建工作和党建工作，积极准备省级文明单位复检。

4、配合市处养护科完成唐子养护工区改造工程、养护大中修工程和危桥改造工程。

5、完成站区基础设施建设。

6、完善应急基地建设，做到“三落实”，加强机械操作手培训，开展应急演练，全力做好防汛和冬季防冻除雪工作。

7、配合市处路政科完成2016年生命防护完善工程。对桥下棚屋及堆积物、公路路域环境进行专项整治。

8、加强秋季公路打谷晒场管理，保障公路安全畅通。

9、进一步宣贯市委办市政府办42号文件精神，加大违法建筑、搭接道口和高炮广告牌管理，扼制新增违法行为。

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抢抓春季晴好天气，积极组织养护人员和机械设备，全力处治各类公路病害，完成路面基层修补1254m3，实施灌缝17314延米，刷涂沥青再生剂罩面2915㎡；强化公路绿化管护，对公路两侧缺损绿化进行补植更新，共补植高杆女贞1050棵、广玉兰161棵、灌木126㎡；组织月度桥梁经常性检查和路面病害调查，编制维修方案，共修补桥面、维修伸缩缝25处；启动S229省道武装河桥等3座危桥改造工程，加强对封闭施工路段的现场监管，计划6月下旬完成改造，恢复通车；对钓鱼工区改造工程进行完善，已进行初步验收，下一步将完善交工手续；站内部分驾驶员兼任养护应急基地机械操作手，定期组织技能培训；组建养护大中修工程现场办，对施工路段进行前期路面病害处治；整改一季度省局、泰州市处养护检查存在的问题，全面准备，迎接二季度养护检查考核。

4月中旬，我站启动干线公路安全保障完善工程，增设防撞护栏2600延米、加固桥头护栏立柱和横梁76处、增设各类交通安全标志387套、增划人行横道线2900㎡；联合农路办、村委会，集中整治违规增设平交道口6处；加强在建公路及S229危桥维修施工现场监管；组织安全大检查，及时整改S332大营迎丰村、S231陈堡园区交叉口等安全隐患；以市政府秸秆“双禁”活动为契机，通过印发宣传材料，在公路执法车身上悬挂横幅、安装高音喇叭，利用电视台播放滚动字幕等多种方式开展禁止公路打谷晒场宣传活动；积极试行乡镇交管所承担县乡公路路政管理职能，公路站对交管所执法工作进行指导、监督、检查、考核，形成县道乡道全覆盖的路政管理网络；进一步加大路域环境的整治力度，服务市菜花旅游节。上半年，共开展路域环境整治行动3次，清除路障235m3，清除棚屋摊点131处，清除非标悬挂物170块，拆除违章建筑2处；办理路政许可3件，处理案件88件。

加强与兄弟站及高速路政、交警中队和交管所的联动查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共联动查超20次，夜查53次，累计检查车辆4682辆，处罚超限车辆228辆，实施卸载1752吨。

按照中央八项规定进行自查自纠，配合泰州市交通局和市公路处做好工资、奖金、福利发放情况的审计工作，对检查出来的问题立即整改。加强公务车辆和接待招待管理，管好用好路产赔补偿费。结合市处相关管理规定，对站固定资产及低值易耗品进行盘点、核查。

年初组织干部汇报履职打算，半年进行对照检查，民主测评党员；每月组织业务培训，每季进行读书心得交流和业务考试；开展党员“集中学习日”活动，经常组织党员进行集中学习，传达上级文件精神，学习相关法律法规；开展“书友会”活动；积极参与泰州市处组织的朗诵比赛；及早筹备，承办6月份的道德讲堂；深入开展“三严三实”专题教育活动，及时成立领导小组，制定活动方案，站领导上专题党课。招收4名新进人员，补充一线执法力量，调整部分中层干部，加强干部队伍建设。

此外，全站人员始终把安全放在第一位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即通报整改；积极开展党员志愿者服务活动，两次走进社区开展义务劳动；参加市委组织的“慈善一日捐”活动；做好工会工作，关心职工生活；做好

维稳工作；重视政务信息、新闻宣传和法制宣传工作。1、目前，我站管理的干线公路300公里，到今年底，S229戴南拓宽改造段、S351东绕城段、S352全线、S333全线将全部交工，至时，我站管理的干线公路里程将达到400多公里。全站在编23人，其中在岗19人（1人借用、2人外调占用编制、1人即将退休），聘用协管人员25人、门卫3人。现有在编人员严重老龄化，协管员只能做相关的辅助工作，一线执法管理力量严重不足，领阵的在编职工已挑不出来，严重影响正常工作运转，全站各部门急需补充人员。

2、干部队伍管理出现新情况，干部为官不为已成为新常态，不愿做事，不愿担当，畏难、推诿、混日子；个别干部好高骛远、谋事不实；部分职工不想学、不安心，业务能力欠缺。

3、今年，市局提出“1535”工程目标，交通建设工程较多，施工路段安全监管任务繁重，绿化缺损、渣土污染、路边堆积秸杆等成了季度千分考核扣分的重点，对迎国检也有重大影响。

4、由于农村严控宅基地，镇村把路边空地规划给村民建房，导致路边违章建筑猛增，法不执众，难以折除。

5、由于农村公路搭接道口增多、公路绿化设计缺陷、公路安全设施不够完善等原因，致使公路安全隐患较多，急需整改落实。

6、应急基地的机械操作、使用、保养等工作尚没有形成机制，需要市处业务部门加强指导。

1、深入开展“三严三实”专题教育活动，组织专题学习研讨，严肃认真地开好领导班子民主生活会、情况通报会和党支部专题组织生活会，列出整改问题清单，制定整改措施和专项整改方案，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

2、以迎检为主线，深化管养联勤活动，加大路政执法力度，定期开展公路环境集中整治行动，进一步改善路域环境。加强公路日常小修保养和保洁工作，定期检测桥梁，及时维修路面和桥梁病害。按照市处计划，完成养护大中修工程，不断提升公路技术状况综合指数。进一步完善迎检资料台账，努力做到内业不扣分，外业得高分。

3、加强应急基地管理，不断总结经验，进一步完善运行机制，用好管好机械，加强机械日常保养维护工作，加强应急队伍和机械操作手队伍建设，继续开展机械操作手技能培训。落实应急物资储备，落实路网值班制度，充分做好夏季防汛防台和冬季防冻除雪工作。

4、在市交通局的指导下，继续探索县乡公路路政执法管理全部由乡镇交管所履行执法管理职能，加强对交管所进行执法指导、监督、管理和考核。

5、结合“双禁”，加强公路法律法规宣传和路政巡查，超前预防，重点路段提前洒水等措施，防控公路打谷晒粮现象，确保辖区内公路通行安全。

6、利用不停车检测系统，定点检测与流动治超相结合，继续加大夜查力度，加强与高速路政、交警、交管所、、收费站、友邻治超站的联合治超，实行超限运输长效管理。

7、针对__市工程建设遍地开花的现状，落实巡查责任，加大施工路段的安全监管力度，加强新建公路建筑控制区管理，及时排查整改公路安全隐患，加强公路安保设施的维护和管理，保障公路行车安全。

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1 实施标准化建设之前存在的主要问题

1.1 制度体系建设不完善。在未执行标准化大队建设之前，各个大队的管理制度各自独立，没有一套统一的制度来指导工作，部分制度也与当今工作不相适应。一是部分管理制度的制定不能很好与实践相结合，存在制度空洞、形式主义的现象，落实到实际的管理中时，出现的可能就是学习制度是一回事，但是真正按照制度来执行却是另外一回事，违背了制定制度的本身意义。二是制度建设未涉及到路政工作中的方方面面，日常的、较常见的路政工作制度建立的较充分、完善，运用起来比较方便，但是在一些疑难问题及较罕见的问题上，缺乏一定的理论制度来进行规范和指导。以致出现一些平时没遇见或者较少遇见的情况时，就容易出现错误或者随意性比较大，从而影响路政执法规范性。三是部分已建立的制度体系还缺乏深度，紧紧停留在表面上，不能扩展到同类问题及同根源的问题上去。

1.2 政治思想不稳定。随着工作时限的增长，有些队员思想出现了滑坡，对自身的要求开始放松。比如，执法过程中，对发现的问题要么视而不见，要么敷衍了事，缺乏责任感；对各项规章制度，要么熟视无睹，形同虚设，要么不能自觉服从，或在执行上打折扣，结果导致违规违纪现象时有发生，损害了执法队伍的形象。随着高速公路的不断发展和社会法制水平不断提高，路政执法任务越来越重，面临的矛盾和问题越来越多，在困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降。有些队员认为路政执法工作干的都是些琐碎小事，工作中不能体现自身价值；还有的认为，执法工作辛苦，干多干少一个样，工作缺乏动力等等，这些思想问题都或大或小的影响了执法人员的积极性和创造性，从而导致了路政管理执行力不高。

1.3 路政执法规范性不够。有些执法人员对执法业务知识掌握不够，因而造成不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要，主要体现在不亮证执法，不表明身份，对执法相对人的履行告知执行的不够，执法人员在执法时不履行事先告知义务、执法的依据、实施处罚的依据等，这些都体现了我们执法人员面对执法相对人时，服务意识和行为都没到位。

1.4 路政考核监管力度不大。实施标准化管理之前，路政大队的考核应该说还处于初级阶段，还未上升到一定的层面，由于没有健全对考核实施的制约机制和对考核结果的简单处理，考核范围也比较狭隘，考核最终成了搞形式、走过场。最突出的表现是为考核而考核，不是为管理而考核。例如对在路政执法责任、执法过错等方面的监管体系还没完善，主要表现在监管体系的建设还不够完善，在执行监管考核时考核的力度小，以致造成路政执法管理中存在一些瑕疵。

2 高速公路路政标准化管理的意义

2.1 标准化管理的必要性

随着高速公路的发展，公路建设和管理呈现出了投资多元化、路政管理法制化的新格局。在新形势下不断出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，特别是高速公路沿线违法建房、违章经营、行人违章上路、损坏路产等现象时有发生，给公路的发展和良好的运营秩序带来困难，群众的依法护路意识还有待提高，依法治路的方法有待加强。同时，高速公路畅通面临很大压力，随着社会的发展，高速公路车辆流量增大，交通事故、故障车、超限运输车辆、危化品车辆等都存在安全隐患，极易造成交通堵塞。这些问题对高速公路管理者的要求越来越高，群众的维权意识也越来越强，给路政执法带来了巨大压力和新的挑战。为了更好地提供更畅通、更安全、更快捷、更舒适、更绿色的交通环境,就必须做到发展有新思路、改革有新突破、创新要有新起点，实现管理创新、制度创新、服务创新、科技创新、体制创新，使路政执法工作逐步走向规范化、法制化轨道。

2.2 高速公路路政标准化管理的定义

路政标准化管理是指在实施路政管理过程中，对路政管理的职责、队伍建设、执法理念、制度建设、工作考评等工作项目，用制度来规范每项工作的目标、标准、程序、环节和要求等。使组织行为和个人行为得到有机的统一，形成合力，统一到集体的意志和具体目标上来，通过标准化管理的方式来完成高质量、高效力的目标任务。路政标准化管理包括：

2.1.1 路政体制及职责标准化：路政体制及职责标准化包含各项管理制度的完善统一，硬件的标准化配置以及人员和机构的标准化设置。路政管理机构必须建立统一的标准、规范、制度和装备，机构设置精简高效，在整个路政内部树立真正的统一管理。

2.1.2 路政队伍建设标准化：从事路政管理工作的执法人员要有良好的综合素质，通过严格的考核并取得执法资格后，才能从事路政执法工作。路政队伍建设必须通过加强业务培训，实行军事化管理，严格执行岗位规范，使每位执法人员精通业务知识，形成一支思想作风硬、业务技能高的路政管理队伍。

2.1.3 路政外业巡查标准化：路政巡查是路政管理工作中最常见的日常工作，由外业路政员具体实施。主要目的是通过巡查，对高速公路实时情况进行全面具体的了解，便于及时发现和处理问题，确保高速公路出现临时状况或者安全隐患能够得到反映和了解。

2.1.4 路政执法程序标准化：路政执法必须按照规范程序办事，按流程管理，减少执法过程中出现的错误，在具体执法的过程中，每位执法人员必须严格按程序执法，依法管路，避免出现法律纠纷、执法不规范等现象，将法律风险降到最低。

2.1.5 路政内业管理标准化：路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分，主要涉及路政公文的写作、各项路政档案和台账的建立、路政信息统计分析、

财务票据管理等方面，在路政工作中运用现代化信息及科学管理手段，利用网上办公系统对路政数据自动统计和分析，对路政装备、票据、档案进行规范管理。2.1.6 路政考核评价标准化：路政岗位考核是对执法人员和执法单位进行考核，结合了路政管理工作的特殊性，对执法过程以及日常操作进行全面系统的考核评价。通过标准化管理考核，达到路政执法规范、路政工作质量提升和路政队伍素质增强的目的。

3 如何执行高速公路路政标准化管理

3.1 执行路政标准化管理的原则

3.1.1 统筹兼顾、突出重点。实施路政标准化管理，既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为行业管理的一种理念和约束，特别是高速公路路政执法管理工作中的薄弱环节和容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。

3.1.2 以点带面、稳步推进。路政大队在组织实施具体标准规范的基础上，可以选择重点内容作为示范点先行一步，逐步规范，稳步推进整体的标准化体系实施。一是要找准突破点，即结合大队实际情况，确定最能体现管理特色的内容作为重点实施内容，起到带动和推进的积极作用。二是要顾全基础面，在突破特色的同时，应做好标准化体系的基础性建设工作，否则如果太专注于某一方面得发展时，其他基础建设工作停滞、怠慢，会拖整个路政标准化建设的后腿，影响到整体的实施进度和质量。

3.1.3 立足当前、着眼长远。在实施各项制度规范时，要考虑到当前高速公路路政管理工作的实际需要和行业发展的未来，有超前意识和战略眼光。一是在制定大队内部管理制度时，不能只局限于当前，要从路政管理以及大队今后的发展考虑，制定的制度要具有长远性和指导性。二是在实施标准化建设时，措施要科学、合理，应进行深入调研，摸清楚应该从哪些方面着手、应该怎么着手、重点是什么，否则实施起来只会事倍功半，既伤人力又浪费财力。

3.1.4 上下联动，全员参与。实施标准化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要充分发挥大队班子的主观能动性，带动全队人员投入，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。

3.2 推进路政标准化建设的具体措施

高速公路路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。因此，应注重将标准化建设融入路政管理工作之中，规范工作程序和标准，推进路政队伍、日常管理、业务流程向更深层次发展。

3.1 完善路政大队硬件设施建设。一是加强路政装备标准化建设。统一配置路政巡查设备、排障装备、救援抢险装备、勘察设备、作业标志、通信设备。对照配置标准，对现有的装备进行清查，对缺少的装备补齐，对已损坏的装备维修，对已不能使用的装备进行更新，重点对巡查车进行维修和保养、对勘验相机及办公设备做到每月检查，发现问题及时修理，确保路政装备随时能投入使用状态。二是完善办公、生活、学习设施标准化建设，按照要求完善配置图书室、电子阅览室、荣誉室、多功能厅以及电脑、复印机、打印机、照相机等办公设备，按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施。

3.2 完善标准化大队软件建设。规范制度建设，建立科学系统的管理体系制度，提升按章办事能力。一是健全制度体系，以路政队伍建设、路政执法规范、内业管理、外业管理、路警共建、综合管理六项制度为主体，规范路政巡查标准化、路政执法标准化、路政内业管理标准化、路政队伍建设标准化、路政标准化考核评价。二是明确制度方向，遵循相关法律、法规、规章和条例，制定相应的法律依据，由法律条款向管理事项、管理制度、管理标准、管理程序、管理考核制度不断转变的模式。三是完善制度内容，由不科学向应用型转变、由不规范向合法性转变、由粗放型向精细型转变，不断完善制度的科学性、合法性、细节性。四是强化制度考评机制，发挥制度的生命力，坚持制度与职责、目标、效果挂钩，落实日常考核、月度考核、年度目标考核，实现奖优罚劣。五是强化激励措施制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，并设立月度执法标兵和月度先进班组等奖励措施，不断激励队员的工作积极性和主动性。

3.3 严格管理，推进路政执法队伍管理军事化。为了培养路政执法人员打硬仗、吃苦耐劳、快速反应和应急管理的能力，提高路政执法人员综合素质，打造一支令行禁止、团结协作、素质精良、快速反应的路政执法队伍，实行路政队伍军事化管理。一是加强作风建设。为了保证道路的安全畅通，必须做到集中、统一、高效、特管。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、一日工作制、管段责任制、请销假等方面，制定实行一系列严格的制度，从路政人员的一言一行抓起，将岗位责任落实到个人，规范路政执法人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风。二是加强培训，提高执法人员综合素质。坚持抓好日常培训工作，制定学习计划，明确学习内容和任务，并结合考试，将标准化建设内容纳入到日常培训工作中，在营造路政标准化管理氛围的基础上，循序渐进地推进标准化体系内容，让路政人员人人熟知。三是积极实践，增强实际工作能力。积极开展业务技能培训，以标准化制度为教科书，引导路政人员按照岗位标准，深入实践，改进工作方式方法，不断增强业务水平，提高执法效率。

3.4 精细管理，推进路政执法程序化。执法程序化要求路政大队严格依法办案、依法办事，进一步完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，全面提升路政管理效能和执法水平。推行落实标准化建设中，应将路政执法业务作为工作的重中之重，严格管理，加强措施，对路政业务工作处理流程进行进一步规范。一是由专人负责研究各项工作流程，出台一系列的工作方法，如行政处罚案件流程、超限车处理流程等等，在路政人员之间广泛展开业务流程知识的培训。二是要加强执法程序规范化建设。在推进依法治国的今天，法律程序，作为保障人权，捍卫正义，建设和谐社会，具有不可替代的重要作用，存在着独立的价值。这样的价值需要路政人员在执法过程中用公平、公正和客观事实去体现。因此在实施标准化管理过程中，一定要从细节抓起，从每一个环节抓起，确保按程序执法，执法规范。例如，可以通过制作具有强针对性和操作性的执法手册去强化学习，并统一规范每个执法环节；还可以通过对交通事故案件、超限运输案件等常见、多发性的案件卷宗分析，结合办案程序和执法实践，编制执法卷宗样板，从案件办理的基本流程、基本规范、证据要求等方面制定标准格式，为路政人员规范执法提供直观的参考。

3.5 注重考核，推进路政执法行为规范化。随着人们法制意识的不断增强，对执法人员的要求越来越严格。如果路政人员在执法工作中不严谨、不规范，很容易引起投诉、行政诉讼等隐患。因此，在推进标准化

建设中，我们应从细节抓起，狠抓考核，促进路政执法行为日益规范化。一是建立监督制约机制，健全绩效评价体系。确定科学高效的绩效考核标准，全面系统的评价每一个具体的工作岗位和执法人员。在考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合，考核形式上有一日工作检查、一班一检查、月度暗访、标准化工作员工相互评比、月度标准化检查、月度标准化标兵，让考核方法日益完善。二是建立业务考核多层监管制，重点针对案件处理程序、执法文书处理、路政监管工作等，由执法人员相互监督，小组长、外业办主任、综合办主任和大队长分别进行多层次复查考核，纠正并尽量杜绝路政业务差错的出现，推进整个大队业务流程处理的标准化。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队考核领导小组牵头召集各办对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度由路政支队业务组进行考评，解惑释疑，提出整改意见，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互相学习，相互促进。4 实施标准化建设的成就与展望

4.1 打造品牌，提升素质。

实施标准化管理，对路政队伍素质提出了更高的要求。可以说，路政队伍素质的高低直接影响着标准化工作的深度和广度。推行标准化的过程，也是个学习提高的过程，学到的东西越多，路政队伍的素质就会越高。而路政队伍整体素质是执法形象和品牌好坏的最基本体现。实施标准化管理，可以促进工作方式由行政命令为主，向规范程序管理转变，对减少工作失误、提高行政效率等方面都将产生积极作用，可以促进路政执法服务质量的提高，使执法人员的言谈举止更加得体，以一定的标准规范行为准则，与社会发展及精神文明建设相得益彰。

4.2 精简统一、岗责清晰。

按照标准，每个职责应该干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明确了组织和个人的职责，确保各司其职，各尽其责，又为个人自我管理、自我约束创造了条件，改变了干多干少、干好干坏没有具体的衡量标准的现象。每个人工作质量的高低，通过标准就能检验出来，对照标准时时找差距、处处找不足，不断解决完善，可以强化每个人的责任意识，增强每个人的主动意识，真正把标准化的各项规定化为自身的目标，不仅对工作负责，更要按标准把工作干好，从而提高路政人员的工作积极性。

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切实加强行政执法工作的组织领导，成立行政执法工作领导小组，细化责任分工，明确目标任务，落实执法责任，将执法责任分解细化到执法队伍、执法岗位和每一个执法人员。充分认识交通行政执法在经济社会发展中的重要作用，切实做到有法可依，有法必依，履职尽责，以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。

二、开展法律宣教，营造执法环境

采取多种形式、途径和手段，广泛宣传国家和交通运输相关法律法规,特别是新颁布施行的《湖北省城市公共交通发展与管理办法》。组织好“六五”普法和“12.4”法制宣传日等活动，通过广泛扎实的宣传教育活动，强化交通法制意识，着力增强广大人民群众和交通干部职工法制意识,为建设法制、文明和谐交通营造良好的氛围。

三、规范执法行为，强化监督考评

（一）加强执法监督检查。以思想作风建设情况、执法队伍管理情况、执法工作开展情况为重点，分自查、重点督导和检查总结三个阶段，扎实开展对交通运输执法活动的监督检查。对监督检查中发现的问题，提出整改目标，制定整改措施，限期予以整改，并跟踪监督整改的进展及效果，努力规范执法行为，提高执法水平。整改

（二）进一步规范自由裁量权。严格执行《湖北省公路超限运输行政处罚自由裁量执行标准(试行)》标准，进一步规范行政处罚自由裁量权的行使。

（三）加强执法案卷及台帐管理。局属各执法单位必须定期（以季度为单位）向市局上报行政执法报表。公路、运管、客管要定期进行执法案卷评查，认真总结经验，提出整改建议并督查整改到位，进一步提高执法文书制作水平。

四、推进“三基三化”建设，确保执法规范运行

（一）基层执法队伍的职业化建设。贯彻落实《交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》，开展执法为民教育，启动新一轮三年执法人员培训工作，严格执法人员年度考核和审验关，努力提高执法队伍的整体素质，逐步推进执法队伍的职业化建设进程。

（二）基层执法站所的标准化建设。按照省交通运输厅研究制定的基层执法站所建设标准，进一步明确机构设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备等方面的具体标准，完善内部管理机制，健全执法保障体系，稳步推进基层执法站所的标准化建设进程。

（三）基层管理制度的规范化建设。进一步完善规范执法行为、严格案件管理、加强内部监管、深化政务公开等方面的规章制度，逐步推进执法管理规范化建设进程。

五、突出执法重点，统筹执法工作

突出抓好依法治运、治超保路、安全监管三项重点工作，突出重点，统筹兼顾，全面完成交通行政执法目标任务。

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1、一季度加强宣传工作，通知各车辆运输业主及时办、换建筑散装材料，建筑垃圾，渣土运输车辆准运证，施工建筑开挖渣土处置证。

2、二季度根据实际情况采取定点与巡查相结合原则，协调交警路政在城区内设检查点三个，责任落实到人头，段点：税扬、陈志强；三桥点：杨先龙、王东涛；车站点：刘伟、付圆。加大查处力度，严格控制早、中、晚空隙时间违规运输。

3、三季度结合工作实际，继续采取错时管理制度，加强对砂石场、运输业主、施工工地、施工现场造成的运输扬尘污染的治理工作。

4、四季度巩固成绩，总结经验，取长补短完成目标任务，今年渣土管理上有新的突破。

二、继续抓好立项工程管理

1、一季度责任到人头，每天对城区范围内立项工程进行排查，每月请分管领导进行一次月检。

2、二季度协同相关部门对县城立项工程进行一次规划执法大检查及施工现场治理。

3、三季度继续抓好规划管理的同时加强夜间施工管理，防止噪声污染扰民，对违章违规操作进行责令整改并按相关法律法规处理。

4、四季度结合工作实际，强化自身素质，提高业务水平，迎接规划执法年度检查，使规划管理工作上新台阶。

三、进一步加大力度整治违法违章建设

1、一季度网格化管理，将工作任务落实到人头，将中队成员分到各个片区，实行分片包干原则，主要负责人，以、五十米大街为界分为四片，以东为责任人，以西任伟为责任人，以西周星为责任人，以东罗勇为责任人。

2、二季度实行不定时加班，分早、中、晚交叉轮流安排人员加班对重点区域进行不间断的巡查管理。将违法违章建设控制在萌芽状态。

3、三季度在进行日常管理的同时加强和社区办事处、规划局、公安等部门的协调联动，确保违法违章建设在第一时间被发现和制止。

4、四季度总结经验教训，加强打击违法违章建设力度，维护社会稳定，努力工作。