四个意识思想汇报范文

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摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。

关键词: 述职报告; 写作; 质量

述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。

述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。

一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征

( 一) 述职主体的法定性

所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。

( 二) 报告内容的规定性

述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证

明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。

( 三) 拟写时效的特定性

述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。

( 四) 实用价值的鉴定性

述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。

二、掌握述职报告同四种相似文体的区别

( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别

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述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:

其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。

其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。

( 二) 述职报告与思想汇报的区别

思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。

( 三) 述职报告与经验材料的区别

经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。

( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:

( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。

( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。

( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。

而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。

三、正确掌握述职报告的五大写作要素

根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。

1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。

前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。

主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。

4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。

5、落款。即述职者职务、姓名和成文日期。

力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。

二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，

也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。

三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。

因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。

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充分意识到平安建设的重要性，把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作，切实抓紧抓好。对各项专项整治活动通过张贴宣传海报、组织普法宣传、启动“四个覆盖”工作机制等宣传措施，进一步提高了广大人民群众对平安建设的知晓率和参与率。截止目前共发放各类宣传单18140份，宣传手册228册，悬挂条幅120条，张贴海报60份。

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以科学发展观为指导，贯彻落实党的十精神、上级政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握最大限度利用社会资源和社会力量，最大力度组织预防和管控，最大程度促进社会和谐和稳定，牢固树立人本理念，坚持教育与管理相结合，坚持引导与管理相结合，坚持服务与帮扶相结合，不断完善对社区服刑人员的管理、教育、帮扶机制，着力提高社区矫正工作科学化水平，切实提升社区矫正工作效能，为长安建设做出应有贡献。

二、总体目标

以“社区矫正规范化建设巩固年”为契机，以提高矫正质量为核心，全面提升社区矫正管理规范化程度，推行信息化防控手段，积极拓展多元化帮扶途径，不断探索评价社区矫正绩效的评估体系，促进社区矫治效果明显改善，社区服刑人员融入社会能力明显增强，推动社区矫正工作科学而有成效地开展。

三、主要措施

社区矫正“三化一评估”体系重点围绕管理规范化、防控信息化、扶助多元化，开展矫正效果评估等方面予以推进。

（一）社区矫正管理规范化

根据《社区矫正实施办法》、《省社区服刑人员监督管理办法》，重点围绕矫正衔接规范、矫正执行规范、矫正解除规范、执法文书规范四个方面，全面提升社区矫正管理规范化水平。

1、矫正衔接规范

（1）县司法局收到相关单位委托后，指派工作人员或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的镇（区）司法所派两名以上工作人员进行调查，出具评估报告。

（2）司法所在收到县司法局指派办理后，在五个工作日内提交评估报告，提出能否适用管制、缓刑或者假释的建议，县司法局在十个工作日内提交委托机关。

（3）司法所不接受各级法院、监所的直接委托。

（4）严格履行社区服刑人员的交付程序。县局社区矫正科收到法律文书后，三个工作日内送达回执。电话通知或书面告知社区服刑人员在规定时间内到县司法局社区矫正科报到。县局社区矫正科对报到的社区服刑人员进行身份核实，及时办理登记手续，并对其进行入矫前教育，完成首次谈话笔录，发放《社区矫正“鑫生之旅”监督考察手册》，告知其三日内到指定的镇（区）司法所接受社区矫正。

2、矫正执行规范

（1）司法所在社区服刑人员接受社区矫正后三个工作日内，为社区服刑人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长，社区服刑人员为女性的，矫正小组应当有女性成员。未成年社区服刑人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加。同时，签订矫正责任书。

（2）司法所在宣告执行后五个工作日内，为社区服刑人员制定矫正方案，制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施情况，每半年评估矫正方案实施效果，适时予以调整。制定方案时做到因人定案、因人施矫，一人一案。

（3）对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，一律实施严格管理。严管三个月期满后，司法所应当在十个工作日运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估，提出确定其管理等级的建议，报县司法局批准实施。

（4）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的教育学习，其中每月18号为集中教育日，增强其法制观念、道德素质和悔罪自新意识。司法所需制作规范性、完整性、独创性的集中教育讲稿，县局社区矫正科每月组织开展评比考核活动。

（5）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的社区服务，帮助其修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。充分利用社会资源，协调有关社会组织，加强镇（区）社区矫正劳动基地建设，根据公益性、人道性、可操作性的原则，制作社区矫正社区服务计划。

（6）社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开本县的，由社区服刑人员提出书面申请。申请外出时间在七日以下的，由司法所批准，报县局备案，超过七日的，由司法所签署意见后报县局批准。

（7）司法所督促社区服刑人员每月18号进行书面思想汇报，文化程度低的对象可以口述，由他人，人需签字。思想汇报内容包括家庭情况、生活情况、工作情况、社会关系及思想状况。

（8）司法所督促社区服刑人员每周一进行电话汇报，对电话汇报情况进行详细记载。电话汇报内容包括：在什么地方、从事什么工作、有什么困难及思想状况。同时，严格管理的社区服刑人员每两周当面报告一次，普通管理的社区服刑人员每月当面报告一次。

（9）司法所定期走访社区服刑人员家庭、工作单位、就读学校和居住的社区，了解、核实社区服刑人员思想动态和生活、工作、学习情况，对严格管理的社区服刑人员，每半月走访一次，对普管、宽管社区服刑人员每月走访一次。

（10）司法所对未成年人监督管理，应当遵循教育、感化、挽救的方针，监督教育为主、惩罚为辅的原则。具体按照《省社区服刑人员监督管理办法》第十三章的规定执行。

（11）司法所每月对社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，并公布考核结果。严格执行《省社区服刑人员监督管理办法》的奖惩要求，进行奖惩。

3、矫正解除规范

（1）在社区矫正期满前三十日内，司法所督促社区服刑人员作个人总结，根据其在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对安置帮教提出建议。

（2）司法所在社区服刑人员期满当天，应当为矫正期满对象进行公开解除宣告（期满当天为节假日的，解除宣告可以提前至节假日前最后一个工作日开展，但矫正期限应当如实告知），解除宣告应当庄重、严肃，按照规定程序公开进行。同时，向解除矫正人员发放《解除社区矫正证明书》，告知安置帮教有关规定。

4、执法文书规范

（1）县司法局社区矫正科建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书，法定不批准出境人员报备通知及时通报公安机关。

（2）司法所建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等，同时留存社区矫正执行档案副本。

（3）严格按照司法部、省厅相关文件和县局台账格式要求制定社区矫正台账，从运用审前评估、交付接收、矫正执行、解除终止矫正等环节，以及包括社区服刑人员花名册、社区矫正会议记录簿、社区矫正志愿者名册等进行整理制作台账。

（二）社区矫正防控信息化

围绕日常管理，充分利用现代化信息系统，强化科学管理，有效提高监督、教育效果，全面提升社区矫正信息化水平。

1、推行远程视频系统

（1）运用县、镇（区）调处中心远程视频系统，开展社区矫正集中教育、入矫教育等活动，做到县、镇（区）两级同步、规范有序，实现会议网上开，业务网上走，社区矫正集中教育网上督等功能。

（2）各镇（区）司法所组织开展社区矫正集中教育活动，全部在调处视频监控中心进行，每月及时向县司法局汇报活动开展时间。

（3）县司法局在每次活动开展前，对各镇（区）社区矫正对象出席率进行统计，统计结果计入月度考核和年度考核评分。

（4）县司法局社区矫正科每季度在视频监控中心为全县社区服刑人员授课一次。

2、健全录音电话音频系统

（1）县司法局统一采购带录音功能的电话机，在全县使用社区矫正录音电话音频系统，实现社区矫正对象电话汇报留音、监督人情况反馈、审前调查假释评估留证等功能。

（2）各镇（区）司法所对录音电子档案分类归档，通过互联网，每月向县局传输加密电子档案，县局社区矫正科及时核查当月社区矫正对象电话汇报、情况反馈及各项取证，统一整理归档。

（3）各镇（区）司法所落实专人负责录音电话数据采集、核对、整理工作，做好音频数据安全工作，每月上报情况记入月度考核和年度考核评分。

3、建立指纹考勤系统

（1）县司法局统一采购指纹考勤机，用于各镇（区）社区矫正对象参加集中教育、社区服务及各项活动考勤签到。

（2）各镇（区）司法所及时完成指纹打卡系统调试准备工作，适时组织社区矫正对象建立指纹档案，每名对象分别建立两枚不同的指纹档案。

（3）各镇（区）司法所督促社区矫正对象，在每次活动开始和结束时，分别指纹考勤一次。

（4）指纹考勤信息每月定期向县司法局社区矫正科报送，每次集中教育、社区服务时间及人员出席率列入月度和年度考核计分。

4、完善移动定位监控系统

（1）依托社区矫正目标位置定位监管系统，对重点对象和外出务工社区服刑人员实施24小时手机移动定位监管。

(2)强化系统运用，各镇（区）司法所需确保专人负责监控平台，发挥系统作用，实现“区域监管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日监控日志。

(3)加强对离线对象的追踪和情况通报，对刻意逃避监管的对象，及时给予惩处。情节严重的，提请法院撤销缓刑、假释。

（三）社区矫正多元化扶助体系

加强与各成员单位的联系与合作，齐抓共管，整体联动，落实社会适应性矫正扶助措施，切实解决社区服刑人员的困难，形成政府主导、社会参与的良好格局，全面提升社区矫正扶助能力。

1、建立“五扶一促”扶助平台

树立“寓管理于服务”的理念，各镇（区）司法所围绕“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学”五个方面，每年至少开展2次帮扶需求调查活动，记录在案并进行分类帮扶。以“五扶一促”为主要内容，大力开展扶助活动，在管理中体现服务，切实解决社区服刑人员的现实困难。

（1）对生活困难社区服刑人员开展临时救助、医疗救助、落实最低生活保障、落实责任田等方面帮困扶助。

（2）对失业下岗社区服刑人员开展就业指导、培训职业技能、鼓励自主创业等方面的就业帮助。

（3）对存在心理隐疾的社区服刑人员开展心理健康筛查、心理健康教育、心理咨询等方面的支持型扶助。

（4）对处在学龄期或者愿意继续在校学习的社区服刑人员进行就学帮助，就学帮助的主要目标人员为未成年社区服刑人员。

（5）为帮助社区服刑人员形成良好适应社会生活的行为方式进行技能培训，促使其尽快融入社会群体，真正回归社会。

2、创建结对帮教扶助平台

（1）以“5+1”矫正小组模式为基础构建帮扶机制。即每位矫正对象配有五名帮教人，矫正对象居住地村干部，志愿者、社区民警、家庭成员（监管人），社区矫正工作者，五名帮教人联合帮扶一名矫正对象。

（2）司法所加强与帮教人联系，全面掌握矫正对象的工作、学习、思想、生活等情况，帮助他们提高思想认识，端正服刑态度。

（3）开展矫正对象“助人自助”活动，鼓励年龄相近、性格相仿的社区矫正对象自行结对，先进带后进，老对象带新人，相互提醒、互相鞭策，共同进步。

3、搭建临时救济扶助平台

以政府财政拨款为主，同时积极发动企业赞助和社会各界捐款，建立社区矫正临时救济资金，用于解决经济特别困难、生活难以为继的对象过渡性生活问题和重大节日、活动期间走访帮扶活动。确实困难对象，按规定程序审批给予救济，临时救济资金由县司法局统一管理，设救济专用账户，做到专款专用。

（四）构建社区矫正效果评估体系

运用科学的方式方法对社区矫正工作的实际效果进行评价，包括对社区矫正措施的落实、对社区服刑人员矫正成效以及社区矫正工作带来的社会影响等。

1、对社区矫正工作质态进行评估

（1）对社区矫正制度实际运作状态和结果进行评价，包括重新犯罪率、矫正措施的有效性等方面。

（2）将重新犯罪情况与各项制度落实情况、日常管理情况综合评估，评估结果分“优”、“良”、“差”三个等次（详见附表）。

（3）县司法局结合社区矫正年度考核，对各镇（区）司法所社区矫正工作情况进行效果评估，评估结果全县通报；工作质量和成效评估结果与年终考核相挂钩，评估结果为“优”和“良”等次的年终考核列入加分，评估结果为“差”的司法所将及时通报并查找薄弱环节，认真研究落实整改方案。

2、对社区服刑人员矫正效果进行评估

（1）对社区服刑人员的矫正效果进行评价，包括社区服刑人员的法制观念、心理健康状况、道德素质以及社会适应性等方面。

（2）各镇（区）司法所重点采集风险等级、刑罚执行情况、矫正期间表现、奖惩情况、矫正阶段反应、外界综合评价等方面的数据，评估得分低于55分，认定矫正质量效果“差”，评估得分在55-75分之间，认为矫正效果“一般”，评估得分高于75分，认为矫正效果“好”（详见附表）。

（3）各镇（区）司法所需客观、真实填写社区矫正质量效果评估表，对社区矫正对象每季度进行一次效果评估，效果评估表统一存入社区矫正工作档案，评估结果在每季度30日前报县局社区矫正科；对矫正效果评定为“差”、阶段效果得分为负数的对象，需进行重点情况分析并及时调整矫正思路和管理等级。

3、对社区矫正工作社会反响进行评估

（1）对社区矫正工作社会反响进行评估包括社会公众态度、社会关系修复等方面。

（2）各镇（区）司法所抽取两个村（居），各随机发放问卷（附件三）调查30份，评估结果分为“优”、“良”、“差”三个等次，A选项的平均选择率在80%以上评定“优”，选择率在50%以上评定“良”，选择率在50%以下的评定“差”。

（3）社会反响评估每半年进行一次，评估结果为“差”的司法所，需及时分析，多方面查找原因，积极整改，不断提高公众认可度。

四、工作要求

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二、教学目标：

1.复习巩固汉语拼音，能借助汉语拼音识字、正音。

2.认识450个字，会写350个字。

3.会使用音序查字法，学习用部首查字法查字典，培养独立识字的能力。

4.喜欢阅读，对阅读有兴趣，学习用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。能背诵指定的课文和自己喜欢的课文片段。

5.能联系上下文和生活实际，了解课文中词句的意思，在阅读中主动积累词语。

6.能阅读浅显的课外读物，能与他人交流自己的感受和想法。养成爱护图书的习惯。

7.认识课文中出现的常用标点符号。学习使用句号、问号和叹号。

8.逐步养成讲普通话的习惯和愿意与人交流的意识，能认真听别人讲话，听懂主要内容，能主动与别人交谈，讲述简短的故事和见闻。说话时态度自然大方，有礼貌。

9.对写话有兴趣，能把看到的、想到的写下来。在写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。了解日记的格式，学习写日记。

三、教学策略：

(一)识字、写字教学：

1.教学时要注意引导学生借助拼音和字典学习生字，发现生字与熟字的联系，用学过的识字方法、偏旁部件记认字形。

2.巩固识字是教学的难点，教师要引导学生在游戏中、活动中、语言环境中巩固识字。

3.复习、巩固识字要提倡在同学之间的交流合作中进行。

4.在识字要求上，不要“一刀切”，要承认学生的个体差异

(二)阅读教学

1.阅读教学，首先要重视朗读的指导，在学生读正确、流利的基础上，指导学生读出感情。2.进行阅读教学，要鼓励学生独立思考，质疑问难，鼓励学生说出自己的阅读感受。3.在课堂教学中，对提问一定要精心设计，问题既要有思考价值，又要能引起学生兴趣。鼓励学生互相释疑、合作释疑，培养他们勤思善问的习惯和提出问题、解决问题的能力。

(三)口语交际教学

教材中的八个口语交际，内容与本组专题有密切联系，且贴近学生生活，学生会有话可说。

(四)语文综合性学习

在教学中，教师要努力开发、充分利用语文课程资源，开展丰富多彩的语文实践活动。

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提高税务干部的依法行政能力，首先，要提高法律意识。一是要认真抓好税干基础知识的培训；二是抓好重点岗位的培训；三是针对重实体法，轻程序法的现象，运用典型条例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育；四是进一步加大税法宣传力度，全面实现税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。其次，要提高服务意识，注重人性化执法，对纳税人坚持做到要从服务手段现代化、服务内容多样化、服务程序规范化、服务质量高效化入手，实行“承诺”服务公开制，开展全方位的优质服务。在承诺服务的同时，要真正做到“五心”服务理念，即：强化服务意识，权为民所用，让纳税人放心；转变服务态度，情为民所系，让纳税人称心；简化服务环节，责为民所负，让纳税人省心；提高服务质量，心为民所动，让纳税人顺心；增强服务效能，利为民所谋，让纳税人舒心。以此促进服务水平和行业文明程度的提升。第三，要建立健全规范高效的内部运行机制和工作考核体系，不断规范法律文书的制作和完善行政执法责任制，按照以人定岗，以岗定责的原则，在做到程序细化量化、工作有章可循的同时，公开政策、公开程序、公开处理结果，广泛接受全社会的监督，有效地促进行政执法的公开性。第四、坚持正确认识和处理好服务与执法、服务与管理的关系，提高服务与管理水平，在工作中切实做到管理、执法与服务并重。

二、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部开拓创新的能力

没有创新就没有发展，为此，税务机关要把税干的创新意识摆在一个重要的位置。一是提升队伍创新发展的能力。创新发展能力提升的有效途径是：在广大税干中广泛传播新信息、传授新知识，让其开拓新视野，解决新问题；二是抓好队伍发展创新的意识。要紧紧围绕党建工作、文明行业创建和政风行风评议等工作的开展，全面提升税干的“五个意识”。

1、创建意识。围绕“带好队，收好税，内强素质，外树形象”的目标，把党风廉政建设和精神文明创建工作纳入到总体工作规划中，从“四抓”入手，即从班子抓起，做表率，强素质，办实事等形式，形成凝聚力，增强辐射力，强化感召力，赢得推动力。从基层抓起，把创建活动渗透到各个层面，扩大覆盖面，增强渗透力；从基础抓起，把群众参与、群众满意的立足点站正、站稳、站牢；从活动抓起，广泛吸引广大干部参与文明创建实践中，进行教育，使创建工作更贴近中心，深入人心。

2、争先意识。要在税干中开展争创一流活动，以科学的发展观搞好勤征细管，为国聚财，全面完成税收任务，服务地方经济发展。

3、文明意识。作为执法部门和窗口单位，税务人员的文明程度的高低，直接关系到税务部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，在依法收税、秉公执法、树立“铁税官”形象的同时，更应树立文明办税形象，即语言文明、举止文明、办事文明、服务文明，真正做到办税服务零距离，办税质量零差错，服务对象零投诉。

4、“阳光”意识。全面实施政务公开，政策公开，设立政策公开栏、定额公开栏和处罚公开栏，真正给纳税人一个放心，还税干一个清白。同时，并向社会公布监督电话，使税干的行为处于纳税人的监督之下，确保纳税人的知情权和监督权的行使。

5、社会意识。要积极组织税干参加各项义务帮扶活动和社会公益事业，在活动中展示税务干部的良好风貌。

三、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部科学技术的运用能力

首先，要加大加快信息化建设的进程，做好“科技加管理”这篇大文章，下大力气，花大本钱，集中财力、物力向信息化建设方面倾斜，达到各单位办公自动化硬件设备基本普及。

其次，积极开发税收软件，进一步完善缴税服务及征税政策咨询功能，增加党建、文明创建、工作交流等版块，加入政府启动的政务网，在实现与有关部门的信息共享的同时，为本单位和纳税人搭建一个网上交流互动平台，扩大本单位的社会影响。

再次，认真搞好信息调研工作。信息是领导决策和指导工作的重要依据，在政务服务中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基础培训，以老带新，强强联手，考核评比”四管齐下的办法，推行“人人动手，主动带头，领导审核，层层把关”的工作责任制，不断提高信息调研的质量和水平。

四、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部拒腐防变的能力

为了真正树立“求真务实、客观公正、廉洁高效、文明服务”的良好形象，提高税务干部防腐拒变能力，就必须加强队伍建设和反腐倡廉工作的力度。

一是认真落实领导干部廉洁自律工作，要将廉洁自律工作纳入党课，民主生活会学习和日常政治学习的内容，展开讨论，对照检查，并通过民主生活会思想汇报，学习心得，述职述廉等形式认真加以整改。同时，严格抓好领导干部礼品登记、个人收入申报制度，廉政谈话制度，诫免谈话制度及禁止送收“红包”，反对奢侈浪费行为若干规定等廉政制度的落实，有效地促进领导干部的自律与他律，时时处处做到自重、自省、自警、自励，保持一身正气，在广大党员中树立“标杆”作用。

二是从四个方面加大税干的思想教育力度。即：加强理论学习，提高政治素质；加强社会主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨教育；加强职业道德教育，培养爱岗敬业的奉献精神；加强党纪、政纪和法纪教育。

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领导的重视和支持是开展好活动的重要保证。为了取得实效，我校成立了校园“文明风采”竞赛指导工作组。刘品生校长亲自组织指导，精心策划。明确指出要以举办这项活动为契机，以“树立职业理想，展现文明风采”为主题，抓住中等职业学校学生德育的核心问题，贴近中等职业学校学生的学习和生活，贴近学生的思想和实际，适应中等职业生的年龄和兴趣特点，充分展现他们的能力和风采。

工作小组召开专题讨论会，分工到位、落实责任，明确工作要求和工作期限，制定奖惩办法，并专门召开班主任和教研组长会议，统一时间召开各班动员大会，对学生进行了比赛内容和目的的教育。为

加强宣传，营造良好的竞赛氛围，我校通过动员大会、校园广播站、板报、板报等多种形式对竞赛活动进行广泛的宣传，为竞赛活动造势。学校还出台了相关政策，激发师生的参赛欲望。制定了竞赛活动奖励办法，鼓励师生参赛。从分工、参赛学生、指导教师的确定，到经费、比赛内容及日期的安排都做出了比较具体的计划，从而使参加比赛的师生能在各

方面都比较顺利开展活动，调动了大家的积极性。

本次活动采取广泛发动、班级动员、层层推荐选拔的方式。为扩大竞赛活动影响，提高参与程度，争取好的成绩，班主任组织学生把“文明风采”竞赛与和谐校园建设有机结合起来，鼓励更多的学生参与竞赛活动，努力提高竞赛水平和质量，推荐最优秀的作品参赛。并将学生“文明风采”竞赛成绩，体现到学生德育考核成绩中。

二、组织严谨到位，工作扎实有序

我们在发挥德育课主渠道作用的基础上，做到把竞赛与日常德育工作相结合，与文化课、专业课教学相结合，与校园文化建设、班主任工作相结合，与社会实践、课外活动、实训实习相结合。积极对活动方案进行设计，明确活动目的、活动要求、活动内容。

在此次竞赛活动中，各班班主任都组织了本班同学踊跃参加。在全校中掀起了“文明风采”竞赛活动月，同时学校制定了详细的实施计划，精心组织活动项目。

首先在校内开展“文明风采”初赛，经初赛选的作品参加复赛。竞赛包括：

(一)征文演讲类比赛：“牢记历史，爱我中华”、“成长中的感动”为主题的征文演讲类比赛。

（二）职业规划比赛：主题和内容：以“我的未来我做主”为主题，引导学生树立信心，逐步培养职业意识，及早规划自己的职业生涯。

（三）摄影类比赛：“职校美、学习美、劳动美”为主题的比赛。

（四）微视频类比赛：以“奋斗的青春最美丽”为主题的比赛；

（五）校园情景剧类：以“法制、安全、环保、健康”为主题的比赛。

（六）才艺展示类：以“人人尽展其才”为主题的比赛。

在整个过程中，所有的指导老师都在做指导、修改和推荐工作。学生在班主任的带领下，人人积极参与，一个节目反复排练，从服装、道具、摄像、制作等方面做出了大量的劳动。在整个过程中，语文教师结合教学辅导设计征文演讲比赛，计落实算机专业课教师结合专业指导学生录制微视频作品，舞蹈、礼仪、体育老师结合课程、利用课外时间知道学生进行舞蹈、武术、礼仪等才艺练习。我们力争竞赛从学生的思想实际和生活实际出发，通过“人人参与、班班比赛、学校选拔”，有效地调动起广大学生、教师的积极性，在彰显职教特色、展示学生风采的过程中，让德育在实践中焕发出生机与活力。

经过初赛，选送入决赛赛的作品有：征文演讲类10篇；思想汇报专题“才艺展示类”作品11件。

我校开展学生“文明风采”竞赛活动，做到三个结合：

一是结合学生的生活实际；

二是结合学校校园文化创建；

三是结合提高学生专业技能。

实现四个提高：

一是提高学生的文明素养；

二是提高学生自我教育能力；

三是在活动中提高学生的活动技能；

四是提高学生竞赛与协作意识。

三、活动收获颇多，意义影响深远

1、明辨人生方向，树立职业理想

我校的一些学生对自己缺乏正确的认识，对社会缺乏必要的了解，对职业缺乏正确的定位，使他们盲目自信、好高骛远、眼高手低、理想偏离现实。通过这次竞赛活动，促使学生对自己的专业进行深入的了解与思考。让学生明确了所学专业对应的职业岗位的要求，改变了就业心态，增强了创业意识，职业理想也更切合实际，更符合社会落实的要求。

2、加强自我教育，勇担时代使命

通过参加“文明风采”活动，使学生重新树立了自己的思想，明确了职业意识，逐步树立起自信心。有相当数量的学生认为当前社会上鄙薄职业教育，认为只有上大学才有出息，他们是在上不了高中、中考失利、满怀失落感的情况下，不得已才走进职业学校大门的。而就是这种社会现象给中职生造成了一定的心理压力，致使他们感到自卑。在平时的作文中出现了“黑色”、“迷茫”、“沮丧”、“被迫”、

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二、了解进行综合探究的意义

第一，综合探究是课程设置的重大改革，是一种创新，有利于全面推进素质教育。综合探究课的设置和实施，必然突破原有的知识体系和传统的教学模式，从课程理念到课程行为都显现出对传统教育的挑战，这对于提高学生的综合素质特别是创新能力有着不可替代的作用。进行综合探究，对于学生来说，意味着一种锻炼，一种尝试，一种思想上的解放，一种学习方式的革新。

第二，综合探究课的设置，有助于培养学生形成良好的心理品质和学习品质。在探究活动中，小组成员之间既有分工又有合作，既有主动的个人的活动，也有信息的沟通、交流与整合。通过学习和探究，既可以张扬学生开放务实的个性，又有助于养成良好的合作意识和团队精神，让学生在活动中感受知识的熏陶，体验探索的快乐，得到心灵的净化。

第三，综合探究课有助于提高学生综合应用和创造能力。通过综合探究，有助于培养学生的动手能力、发散思维能力、探究能力、团结协作意识以及创新精神，为学生的发展提供了广阔的空间。上述诸方面能力素质和精神的培养正体现了这次课程改革的宗旨。

第四，综合探究课实现了合作学习、交流互动，有助于师生情感交流、共同提高。教师在综合探究课中巧妙组织，精心点拨，与学生共同探讨，拉近了师生之间的距离，体现了教学民主，使教师成为学生学习的亲密伙伴。同时，学生主动学习、合作学习，在相互交流中感受、体验、提高，学生不再是盛装知识的容器，而是知识的探索者和发现者，他们在探究过程中感受到学习的快乐。教师一方面为学生探究创造条件、提供时间和空间，另一方面也主动听取学生交流，接受学生与老师对话与交流，在这个过程中，教师会获得许多新知识新信息，甚至会有意想不到的惊喜。总之，在师生共同交流、共同探究中促进了师生的共同发展。

三、在教学实践中，要大胆引导学生进行综合探究

在现行的高中思想政治新教材中，每一单元都设置了综合探究课，这里我仅以高中政治必修Ⅰ《经济生活》模块第一单元的综合探究课“正确对待金钱”为例，来探讨一下怎样进行高中思想政治课中的综合探究。

第一、了解教材的设计意图。首先，本单元的知识点涉及商品、货币、价格、消费等常见的经济现象。在现代社会，商品是用货币来购买的，商品价格是用货币来表现的，消费就是为了满足资料、自己的消费需求而花钱。总之，日常消费生活中的各种经济现象，均与货币有密不可分的联系，所以金钱观问题与这三课的内容有着内在的联系，可以说是联系着三课基本内容的纽带。探究正确对待金钱，有助于学生更好地理解本单元的知识。其次，正确对待金钱，在高中生的成长过程中是分重要。随着市场经济的发展，商品交换日益频繁，货币在经济生活中的作用日益显著，与此同时，随着经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，这一代高中生有更多的机会与货币打交道，因此，对这一问题进行探究，可以避免他们陷入拜金主义误区，使其树立正确的金钱观。再次，这一问题可操作性比较强，便于在班级形成探讨、争辩的气氛。对金钱的看法，在社会上可谓众说纷纭。收集社会上关于金钱的观点和行为表现，并对他们进行争鸣、分析，有助于提高学生的思辨能力，提高思想政治素质。

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关键词： 生产车间；舆情疏导体系；ABC问题处置机制；和谐发展

Key words： production workshop；public opinion grooming system；ABC problem handling mechanism；harmonious development

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0104-02

0 引言

舆情，《现代汉语词典》解释为：公众的意见和态度。车间立体化舆情动态疏导体系，就是通过360＋365式全方位、全过程对职工意见和态度进行收集、研判、分析、处置和总结，及时掌握一些苗头性、倾向性问题，加强正确控制和引导，保持车间和谐稳定，为实现企业持续健康发展，全力推动黄金叶品牌“中原突破”提供坚强的思想政治保证。

1 建立车间立体化舆情动态疏导体系的必要性

1.1 建立车间立体化舆情动态疏导体系是适应公司发展的需要 2012年，黄金叶品牌中原突破进入承上启下的关键之年。保持公司发展好的趋势、好的态势和好的气势，需要全体职工满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的工作状态，需要思想政治工作为企业发展提供强有力的政治保证。而目前我厂的思想动态预警机制基本上还停留在每月一次上报的思想动态月报上面，行政调查干预性强，职工被管的感觉明显，容易产生逆反心理，职工思想预警工作成为困绕车间、企业及至公司思想政治工作的一大难题。

1.2 建立车间立体化舆情动态疏导体系是适应车间发展的需要 卷包车间现有职工374人，由于软硬盒生产不匹配等无法依靠自身力量克服的问题的存在，无形之中带来了收入差距拉大、机组人员休息时间不等等客观问题，少部分职工一个月累计休息时间有的多达10余天，在其休息期间，车间无法行驶管理权限，而且休息人员容易受到外来因素的干扰，可能出现思想教育漏洞。因此，如何将思想政治工作辐射到每一位职工，涵盖到每一个时间段成为车间开展思想政治工作的一项重要研究课题。

1.3 建立车间立体化舆情动态疏导体系是适应职工思想多样化特点的需要 在当前社会条件下，职工的思想趋于多元化，想法较为复杂，干部职工的民主意识、平等意识、权利意识不断增强，反映的问题也由原来的以经济利益诉求为主开始向经济利益、社会文化及公共利益等方面延伸和转化，已由基本劳动权益向追求体面劳动和发展机会转变；诉求方式也由原来影响面较小的口头诉求、书面诉求转化为影响和波及面更大的网上诉求和微博诉求，加之，随着利益格局的调整，每当有群体利益发生变化时，基于共同的利益诉求，往往容易引起群体反映，思想稳定工作面临着更大的压力和挑战。

2 建立车间立体化舆情动态疏导体系的基本思路

①着力解决思想意识问题。虽然在工作中大部分管理人员比较重视舆情管控，但有时敏感性不强。建立车间立体化舆情动态疏导体系就是要让更多的管理人员参与到舆情管控中来，增强舆情管控的敏感性，确保反映的问题全面、客观，及早引导、教育或者澄清、纠正问题。②着力解决统筹协调的问题。车间现有四个班组，每个班组之间既有共性，也有个性。通过建立车间立体化舆情动态疏导体系，可以形成信息的共享机制，一个班组发现舆情信息，通过舆情管理员传递给各个班组，及时沟通、交流，使工作处于主动状态。③着力解决应对能力的问题。一些管理人员对于舆情管控缺乏经验，建立车间立体化舆情动态疏导体系，就是加强对舆情信息的分析、研判，分清主次，分清轻重缓急，避免工作中的拖、压等方式，争取舆情引导的最佳时机。

3 建立立体化舆情疏导体系的主要做法

3.1 建立信息收集机制，解决立体化舆情疏导体系由谁来开展的问题 此项工作分为两步，第一步是成立专门的信息收集小组，由车间、班组形成两级办事公开、民主管理委员会，分别由跟班主任、班组骨干、党小组长、机组长、后勤组长、职工代表组成，他们是与各岗位职工接触最多的人员，通过搭建的工作平台可以了解职工的真实想法和一些热点、敏感问题。由支部书记和管理人员组成的车间劳动争议小组，方便对各类政策性问题、基础管理、创新管理方法进行细致、全面地解读。第二步是开展信息收集工作。经过多次讨论，结合生产班职工“三班三运转”工作模式，车间信息收集小组成员确定以时间点划分，开展八小时以内和八小时以外两个时间段的信息收集工作。八小时以内的工作主要通过党支部、分会、班组通道开展，八小时以外的工作主要通过网络通道开展。

党支部信息通道主要包括设立“车间主任、支部书记信箱，”每周开展“车间主任接待日”活动，车间主任、党支部书记可以直接听取职工对车间发展的意见和建议；每季度召开一次党员大会，党小组定期开展学习活动、文体活动、思想汇报工作收集职工思想动态；分会信息通道主要由班组长收集卷接机组、包装机组、电修组等各组职工信息，由机组长及时掌握职工的家庭状况，由女职工管理员收集女工思想情况，职工代表通过日常工作沟通、聊天、交流，收集一般职工思想情况，听取职工的意见和建议；班组信息通道则是发挥班组跟班主任、班组长的作用，深入机台一线，从广为流传的口头禅、“段子”和“小道消息”中捕捉舆情，了解职工思想信息。网络信息通道是要充分利用网络，将网络作为反映职工思想动态的“晴雨表”，引进QQ群、微博等新的信息沟通渠道，以班为单位建立职工交流平台，加强信息监控，及时了解职工非工作日的行踪和思想，保证信息流的畅通上行和信息量的充分获取。

3.2 建立ABC类问题处置机制解决立体化舆情疏导体系怎样对信息分析处理的问题 在信息的收集过程中，收集人员发现一部分信息不能单靠简单的教育、引导转变职工的思想，需要进行分析、判断和预测以及相关人员的配合，于是，舆情管理员在收集原始信息后，对信息进行分析、识别、整理、归类，通过建立舆情信息动态分析表，根据信息的不同特征，把问题分为班组解决的问题、车间解决的问题及厂解决的问题，即A、B、C类问题，并反馈至相关责任人进行协调解决。

对于A类问题，由班组内部自行解决，如每年体检结束后不少职工反映对体检结果不明白，为此，班组特别邀请职工医院的医生到生产现场为职工提供健康咨询，让职工们对自己的健康状况做到了心中有数。对于B类问题，由车间协调解决，如千日营销工作开展以后，为免除市场派驻人员的后顾之忧，车间迅速建立快速高效沟通机制，完善“派驻人员”家庭档案，送派驻人员孩子上学，开展暖心短信、电话关爱、家庭走访等活动，给予派驻人员家庭关心、关爱、关怀，传递车间大家庭的真情。对于C类问题，需要由厂领导、相关部室协调解决，如信息收集过程中，不少职工反映车间现行的七天一倒班工作周期较长，尤其上后夜班的时候，造成职工身心疲惫，极大影响职工的身体健康。为此，车间反复论证，认为五天一倒班比较科学、合理，可行性强，先在职工中下发问卷调查《关于改变倒班周期意见征求表》，征求职工的意见和建议，获得认可后，车间领导向主管厂长汇报，在生产管理部、动力车间等相关部门的大力配合，由生产副厂长亲自决定，将生产周期由七天一倒班变更为五天一倒班，确保一线生产职工始终保持良好的精神状态和充沛体力、精力，打造“金叶制造”。

3.3 建立预防性凝聚工程，解决立体化舆情疏导体系怎样开展好和持续下去的问题 ①形成学习机制，做到思想上肝胆相照。利用班前会、班务会、职工大会、周二五学习等平台，加强职工形势任务教育，宣传行业的发展变化，公司的工作思路，企业的工作重点，增强职工对“千日营销”、“金叶制造”目的、意义的理解；利用技术交流、高级技师培训、岗位练兵、技术比武等平台，增强职工的维修操作水平，提高职工的综合素质；利用读书学习、全民健身、文体娱乐等活动，凝心聚力，在职工中倡导“感恩和谐”理念。②形成服务机制，做到工作上密切配合。树立上道工序为下道工序服务、党员为职工服务、技术人员为机台服务、后勤人员为机台服务的意识，通过开展党员结对子、劳模结对子、技师结对子等活动，积极为职工解决工作上的实际问题，营造互帮互助的工作环境；通过细化车间管理标准、工作标准、技术标准，为服务提供制度保障。③形成关爱机制，做到生活上相互照应。通过开展“谈心交心”活动，及时掌握广大干部职工的思想动态和愿望要求，第一时间发现问题，了解问题，解决问题；对有困难的职工、生病住院的职工，做到“平时有人访，难时有人帮，病时有人探”，及时送去车间的关怀，增强广大干部职工的家庭温馨感；对千日营销在外工作职工，做到短信慰问、电话慰问、节日慰问、家属慰问，开展暖心工程，使他们真正感受到车间、企业和他们心连心。④形成疏导机制，做到感情上融洽相处。通过健全职工舆情收集和处理办法，加强职工心态的监测、评估和预警，完善职工心态疏导、调适与平衡工作体系，促进职工情绪交流渠道畅通，避免不良心态积累，引导职工心态良性变化；通过树立典型，宣传典型，提高职工以车间为家的凝聚力；通过建立健全人文关怀和心理疏导机制，加强领导与职工，职工与职工等之间的交流沟通，及时帮助他们解决思想情绪方面的问题。

4 结束语

立体化舆情动态疏导体系的建立，不仅提高了车间应对突发事件的能力，还通过360＋365式全方位、全过程管控，使预警机制实现全覆盖，保证了职工与职工之间以及职工与企业之间的矛盾问题大大减少，有效促进了人与人、人与企业的和谐发展。

参考文献：

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——群众满意程度不断提高。近三年来，共接警x多次，处理治安案件x起，结办率为x%；为当地群众办实事累计达到x多件，为群众排忧解难累计x人（次）；收到群众感谢信x份。

——民警综合素质明显增强。从xxxx年以来，先后开展专项教育整顿活动x次，组织民警外出参加各类业务培训x次，民警作风全面改进，文化层次不断提高，警务技能明显增强，全所民警平均年龄x岁，全部为x以上文化程度，初步打造了一支专业型、创新型、服务型、实战型的民警队伍。

——整体工作实绩比较突出。由于工作扎实，成绩突出，多次受到上级的表彰奖励，先后被x市公安局树立为“xxxx派出所”；被省档案局授予“档案管理省一级”;xxxx年被x公安局授予“xxxx”先进单位;xxxx年授予“集体x等功”.

一、创新机制抓防控，综治基础进一步夯实。针对辖区地处xx边沿结合部，社会治安形势复杂的实际情况，坚持从构建打防控新机制、完善治安防范新网络出发，整合资源，推进创新，建立机动灵活、运转高效的工作运行机制。

一是建立了民警包片责任制。辖区总面积x平方公里，按照行政区域划分为x个治安责任区，一区x警，警务包干，责任区民警包干负责责任区防范、人口管理、阵地控制和为民服务等工作，进一步划小了基层综治单元，合理布置了警务力量。加强对责任区民警工作实绩的考核评定，制定了《xx派出所基层基础实施管理细则》和《xx派出所基层基础量化考核细则》，实行周检查、月考评、年总评，考核结果与民警工资报酬紧密挂钩，调动了民警的工作积极性和责任性。通过推行这项责任制，使派出所xx%的警力下沉到一线，各责任区民警真正做到了“一送、二问、三查、四帮、五控”?一送：送证照上门。二问：问治安情况、治安隐患、所需帮助；问对派出所及民警的意见和建议。三查：查实有人口；查治安、消防隐患；查枪支、危爆物品、管制刀具。四帮：帮整改隐患；帮疏通调解；帮办理证照；帮群众所需。五控：帮控重点人员；巡控重点路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人员。?和“提村知路、提事知人、提人收集、有困难就帮助”，社会综治基础得到加强。

二是建立了治安防范体系。围绕构筑“打防控”一体化治安防范体系，在突出民警主体力量的同时，把体系范围扩展到社会群众，注意调动和吸纳社会力量，实行群防群治。先后在各村社、各单位组建了治安联防队x个，成立治保会x个，筹建护校队知址、有问题就解决、有案件就查处、有纠纷就处理、有信息就、护村队等治保组织x个，发展治安积极分子x人，进一步完善了以派出所民警为主体，治安联防队、治保会、治安积极分子为侧翼的巡逻防范机制，形成了以社会面、居民区和驻地单位防范为基础，点线面相结合，人防物防技防相结合，专群相结合的治安防范体系。

三是建立了“三三三”防控工作机制。即每周进行一次夜间巡逻，走访一次辖区单位，检查一次外来人员；每月接触一次工作对象，清理一次治安信息，检查一次行业场所安全情况；每季度召开一次辖区治安情况通报会，征求一次辖区群众意见，分析一次控制和管理对象活动情况，在空间上和时间上双重双效防控了社会治安动态，建立了覆盖全程全境的安全防范网络。

二、强化管理抓落实，有力保障了社会安全。严格按照派出所“以人口管理为基础，以治安管理为中心”的工作思路，把重心始终放在治安管理和安全防范上，狠抓落实，严格管理，加大防范和控制力度，确保了社会治安稳定的良好局面。

一是强化人口管理工作。加强人口管理是基层治安稳定的第一道防线，在实现人口信息微机管理的基础上，组织民警经常性地深入辖区，逐户逐人进行清理核实登记工作,xxxx年确定列管重点工作对象x名，并及时落实监管措施，管控率达到x%以上，近几年来没有发生一例重点管理人员重新违法犯罪的问题。

二是强化各项治安管理工作。派出所每年与辖区内的x家公共场所、x家特种行业、x个村民小组、x所中小学校、x家机关单位全部签订了治安责任书，经常性地开展检查清理，发现隐患和问题当即督促整改解决，近x年来，派出所累计发出治安隐患整改通知书x份，消除隐患x条。特别是针对xx乡与xx相毗邻地段的治安实际，加大对“黄、赌、毒”等“六害”案件的查处力度，通过宣传教育、严管重罚，有效减少了此类案件的发生。 「 1

三是强化民事纠纷调处工作。根据责任区民警掌握反馈的信息等渠道，及早摸清各类苗头性情况，提前进行调处化解，力避案件发生，近x年来，累计调处各类民事纠纷x起，妥善处置有可能引发刑事案件的各类事态x件，有效预防和减少了刑治案件发案率。今年辖区内共发生案件x起，其中治安案件x起。

四是强化刑治案件侦破工作。在抓好社会治安防范控制的同时，集中民警力量，启用网络资源，全力以赴抓好案件侦破工作。从xxxx年以来，通过辖区治保组织、社会群众挖掘提供线索，组织民警全力侦破各类刑事治安案件x起，破案率为x%，其中刑事案件x起，配合上级破案x起.xxxx年x月,xx派出所充分发挥群防群治力量,合理安排部署,在“xx追逃”期间一举抓获网上通缉的xx逃犯xxxx名。

三、立足便民抓服务，警民关系处理得更加紧密。守土有责，知遇报恩。近年来，xx派出所把保卫一方平安作为自己的天职，把服务一方百姓作为警察的本质，结合开展作风教育整顿，大力实施“xxxx”便民工程，切实做到立警为公、执法为民。

一是接待群众实行“三首制”：首问责任制，群众有事咨询，由首先接待的民警负责解答；首办责任制，群众办事，由首先找到的民警热情接待办理；首案责任制，群众报案，由首先接警民警处警。近x年来，全所民警累计接待办事群众x多人（次），办理各类警务事项x件（次），做到件件有落实，办理身份证、户口薄x件（次），没有出现一例差错。

二是联系群众实行“四个一”：一块民警去向牌，一本群众留言簿，一个群众意见箱，一张民警联系卡。累计征集到群众意见建议x条，对于改进服务、推进工作起了很大作用。

三是警务工作实行“五公开”：向社会公开公安机关的办事权限、执法制度、办事程序、收费标准、办事结果，x年来累计向社会公开各种警务事项x多件（次）。

四是为民服务做到“六承诺”：xx派出所向辖区群众承诺x小时昼夜服务，承诺群众上门办事一次性办清，承诺有难必帮，承诺代办，留办，预约服务，民警上门服务累计x多次，开展代办、留办和预约服务累计x多次。为方便群众报警求助，在交通要道和派出所门前设置所址标示牌，报警灯箱提示牌子和警务公开栏，公开派出所报警求助电话及所领导、民警的姓名和联系电话，做到了“主动服务送上门，扶危济困做到门，汇报工作走出门，接受监督请进门，帮教工作包到门，联系卡片发到门”，极大方便了来所办事的群众，得到了当地群众的高度评价。

篇10

去年学校为了提高教师的思想道德水平和职业道德水平，平均每个星期就会集中一定量的时间组织我们学习相关文件和中央精神。在这个过程中，我个人从不走过场，认真听、认真记、认真去体会，特别是xx同志的“xxxx”和xx的“以德治国”。但是我觉得，对理论的学习是个前提，更重要的是要在实际行动中贯彻她。首先，对我而言，我深信“言传不如身教”。举个实例，我从不把手机带到教室去，更不会当着学生的面去接听电话。这样，我就会理直气壮的要求学生也不要在教室的接听手机，在我的课堂上更不会出现手机的铃声，而现在学生拥有手机很普遍。其次，作为一名历史教师，我也会把课堂知识的传授与德育、人文教育相渗透。例如，我在讲到隋朝历史时，我会把隋朝的富足与它的短命相联系。隋朝广建仓库，粮食累积到五六十年也吃不玩，但隋炀帝就是依此富足灭亡，提醒学生不要躺在父辈的财富上就此沦丧，学生大有启发。再次，作为一名新时代的老师，和谐课堂和和谐的师生关系的构建很有必要。在与学生的交往中，作好“传道授业”的同时，我更愿意与学生知心、交心。我在平时和学生建立了多方面的联系，我把我的电话号码、qq号、电子邮箱地址对所有学生公布，学生可以和我多渠道的建立联系，另外，我还经常与学生笔谈，我做到每信必复。于是，在45分钟之外，我成为许多学生真正的朋友。最后，在学校工作中，注重政治理论的学习。能够积极参加教职工大会及组内教研活动。每周按时参加升旗仪式，从不缺勤。热爱集体，服从分配，团结同志，爱岗敬业，做到既教书又育人。

二、教学工作：

去年学校安排我担任高三(6)班和高三(7)班的历史教学任务。我个人认为，作为一名好的高三历史教师，要做到以下几点：第一，授好课，不要误人子弟。高三学生，辛辛苦苦读十几年的书，其目的就是要考一个好大学。为了学生，也为了自己，做到这一点是根本。第二，方法第一位。学生在学习历史的过程中，对历史是有爱有怕，传给学生正确的方法学生就能真正的喜欢历史。

为了做到，本人注意做到下几点：

第一、勤学——新课程标准为指针。

我充分利用业余时间，我加强业务学习。具体可以分作四个方面：

首先在专业知识体系上，我常常阅读一些专业书籍，如刘宗绪先生着的《世界近代史》、陈旭麓先生着的《中国近代史》等书籍。时刻补充自己的不足，以使建立完备的学科体系。

其次，在教学理念上，我订阅了许多专业杂志，如《中学历史教学参考》、《历史学习》等，我从中学习许多新的教学思路和理念，例如对文明史观对高中历史教学的指导，我从中收益非浅。

再次，同事、同僚之间的学习。每个星期，文综教研组就会组织教研活动，高三历史老师之间，还会有集体备课，作为一名高三教师，出去学习的机会非常多，在这个过程中，我决不放过任何机会，贪心的学习其他教师身上一切有益的东西，以提高和完善自己的教学水平。

最后，加强对《高考大纲》、《高中历史课程标准》以及以往高考试题的学习，使自己的教学更有针对性。

第二、善思——教学活动展示为契机。

子曰“学而不思则罔，思而不学则殆”。充分的学习要做到充分的思考

通过反思，我充分认识到现行高中历史教材中的“阶级斗争史观”的局限性，整个人类社会已经迈入21世纪，两级格局下的战争阴影已经变淡，而我们在历史课堂上还大谈特谈资本主义对社会主义的威胁。为了改变这一点，我在上课的过程中，就不时渗透“文明史观”，给学生展示一个新的历史画卷，在提高学习的同事，又提高了学生的思维能力。

通过反思，我认识到我以往的一些教学方式的落伍。在以前的高三复习中，任何归纳和总结，我在上面念，学生在下面记。学生累，我也累。学生记完以后，有多少重新看的，不得而知，效果也差。现在，我把时间还给学生，我列出提纲，给出思路，具体的操作由学生完成，历史学习的过程由教师满堂灌变成积极参与。学生主动学习的热情大大提高，学习效率也提高。

通过反思，我个人创造了历史教学的“现实代入法”，制造了良好的课堂效果。例如，我在教授《北宋中央集权的加强》这一课时，我要求学生事前不预习，，每个学生把自己想像成“赵匡胤”，你们将会怎么去做加强自己的权力，从哪些方面入手?要求自己的学生记在字条上，然后互相交流，最后再看书，看自己的想法哪些与历史上的“赵匡胤”相同，哪些不同?这一课的难点和重点搞学生自己突破。

通过反思，我充分借鉴了“结构教学法”。在上完课后，我把每节课的结构告诉学生，让学生复习时有所依靠。

对这些反思，我不仅停留在头脑中，而是贯彻在实际的授课活动中，利用上公开课的机会，在学生和其他教师面前展示，受到好评。

第三、实干——常规教学持之以恒。

高三的教学，最终的落脚点在于提高学生能力的过程中提高学生的分数，这就要求我们历史教师在具体的工作要实干，不要虚想，不要成为“思想的巨人，行动的矮子”。我做到了以下几点：

首先，深入细致的备好每一节课。在备课中，认真研究教材，力求准确把握重点，难点。并注重参阅各种杂志和资料，制定符合学生认知规律的教学方法及教学形式。做到“课上十分钟，课下四十分钟”。

其次，认真上好每一节课。上课时注重学生主动性的发挥，发散学生的思维，注重综合能力的培养，有意识的培养学生的思维的严谨性及逻辑性，在教学中提高学生的思维素质。保证每一节课的质量。对高三的学生做到方法比知识先行。

最后，注重落实。在认真及时批改作业，注意听取学生的意见的同时，还及时了解学生的学习情况，并有目的的对学生进行辅导。另外做到精练精讲，不随意耽误学生时间。对学生对知识的记忆随时检查，督促他们学习。

一份耕耘，一份收获。教学工作苦乐相伴。我将本着“勤学、善思、实干”的准则，一如既往，再接再厉，把工作搞得更好。

三、个人业务成绩。

在过去的一学期里，我通过我自己的努力，我自己的工作得到了学校认可：xx年9月我成为学校第三批骨干教师，但我深知这认可是荣誉，更多是责任。另外在xx年10月我的论文《农村中学历史教学反思与实践》被省教科院评为二等奖。

篇11

一年来，我们紧紧围绕靠班子建设抓业务中心工作，为业务工作的开展打下了良好的基础。

建好班子。“扎实不扎实，关键在班子”。我们这届班子，年龄偏大，平均岁，任现职时间较长，有的成员任现职时间已达年，经历、性格等又各不相同,我们注重从团结、求实、廉洁、高效、创新入手，建设坚强过硬的班子。一是科学决策。我们注意把握政策，抓大事、议大事，遇到矛盾不上交，棘手问题不回避，确保方向不跑偏。年初，科学制定了站的两个年度工作目标；把争创物资采购工作先进单位作为两个目标之一。房地产移交过程，没有模式可借鉴，党委研究成立个移交工作小组，不到半月时间，完成建库近年有名职工的供应站顺利移交和搬家任务；处理了几届班子遗留的解除名合同工、名无档案职工、垫支年以来的职工保险、交纳职工医疗和养老保险等历史问题；合编后确定了“实现队列单位和事业单位兼容向队列单位的思想观念转变”的思路。二是抓自律。自身形象是无声的命令。党委自身建设过硬，思想稳定，能较好地带动采购队伍建设。主官以身作则，树形像、做表率。班子成员面临进退去留的冲击最大，都表示“在位一分钟，尽责60秒”，向组织递交了保证书。油料收发，分管领导亲自到场；房地产移交时，每名常委蹲一个单位，到一线指导。装运物资，领导带头顶烈日、战酷暑，和官兵一起滚油桶、搬箱抬柜。在库区进行杂草清理时，领导带头，利用一个多月的时间，每天早起1小时，晚饭后加班小时，共投入人工近次。三是抓团结。团结就是力量，团结出战斗力。尤其是我站三名主官，如何融为一体，心往一处想，劲往一处使，显得更为重要。大事经常议，小事随时碰，平时多到办公室坐坐，工作上多提醒，生活上多关心。常委分工不分家，出现了主官想政治工作、主官抓事和业务，主官不在，副职也能独挡一面的良好现象，部门领导也各司其职。三次召开民主生活会，统一思想认识。大家表示只有临时的工作，没有临时的思想；越是临时党委，越能考验班子成员，越要加倍的珍惜友谊，珍惜团结。四是抓人才培养。建设一支高素质的干部队伍，是高标准完成采购工作的重要环节。经过近几年的优化调整，我站现有干部中，本科学历占％，其中研究生学历人，获得物流师资格认证的人。年初，按照上级要求，结合业务工作实际，制订了年度和季度培训计划，分层次、分内容、分阶段组织实施。请部领导来站进行采购知识和技能培训，请多年从事采购工作的领导对采购实际操作进行培训，请地方专家对政府采购法、合同法进行培训。同时，建立了激励机制，激发学习动力。建立考核档案，定期组织考核，把考核结果和干部晋升及立功受奖结合起来。年初以来，有名常委到部队高校学习，名常委参加了物流师的学习，还派1名干部到地方学习采购技术知识。积极开展学术研讨，在发表学术论文2篇。

二、以业务工作为中心，全面提高保障效能

年起，承担赋予的取暖煤集中采购任务，年起，承担物资集中采购任务。一年来，我们按照上级业务部门下达的任务和联勤服务的总要求开展业务工作，强化服务就是战斗力，服务就是保障力的意识，做到了人财物向业务工作倾斜，全面提高保障能力。

（一）硬件建设水平得到提高。赋予采购任务以来，站党委把这项工作作为我们生存和发展的生命线，在经费十分紧张的情况下，年以来原物资站累计投资余元，购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备，为历年招标大会的成功召开及建立供应商资源库等发挥了重要作用。原采购中心近年来物资采购站业务工作总结及 工作构想还投资万元，整修了平方米办公楼，改造了平方米的招标会议室。现在我们可在异地同时举办个开标大会。

（二）采购信息网络得到完善。按照上级要求，我们建立了供应商资源库、产品资源库和专家库。其中，有家供应商的信息是以多媒体形式储存在资源库中，信息量达到；产品库共收集多个厂家的多种产品，并随时保持电话及传真联系，做到足不出户就可以掌握产品的性能和价格；同时，实现了与国际互联网联网，随时从网上浏览查看相关信息和资源。我们先后与联想、方正等十几家国内知名it企业在沈阳的分公司以及东芝、惠普、ibm、戴尔、索尼等国际知名大公司在沈阳的销售平台或总建立了稳固的联系，建立多家供应商的信息数据库。先后组织多人次参加市场调查，形成了it市场调查报告。年以来，我们每年利用个月时间，行程近万公里，对供煤商进行实地考察，准确掌握了供煤商真实情况。

（三）采购程序进一步规范。在实施采购过程中，我们制定了《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》《采购活动记录》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》等制度和措施。每次开标、评标都邀请有关部门的人员和地方公证人员参加，评标委员都是内外的专家。在组织询价采购过程中，不管采购项目大小，我们都严格按照规定的程序组织。与用户核对需求，然后正式给供应商发询价函，待收到报价函后，将这些资料装订成册，使每一项采购都有据可依。在取暖煤采购过程中，我们认真落实《物资招标管理实施办法》等规章制度，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，主动接受各方的监督。

（四）物资集中采购的影响进一步扩大。取暖煤采购刚起步时，采取分散采购的方法采购，规模不大、效益不高，集中采购逐渐展开后，规模不断扩大，用户对我们的理解和支持也逐渐提高。年初，为扩大集中采购的影响，我们组织了一次由家国内外知名的it企业和优秀供应商代表参加的产品展示会，展示了多种高科技产品，得到了等首长、机关及与会代表和参展供应商的一致好评。广大供应商对物资集中采购更加关注，尤其是利用“中国物资采购网”和“中国财经报”公开招标公告后，更是向各地供应商打开了一扇“窗口”，供应商纷纷要求加入我部供应商资源库名单。

（五）服务职能进一步提升。讲政治要体现在服务上，讲奉献要体现在服务上，讲打赢也要体现在服务上，党委一班人把搞好服务看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年来，我站始终把为服务作为改革重点来抓，把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准，不断完善服务保障措施，提升服务档次。取暖煤采购量占取暖煤总数的60，按照“军区满意，部队满意，供煤商满意，自己满意”的目标，等上百家煤矿及供煤商进行考察。今年，在煤炭紧缺的情况下，主动上门、靠前保障，对招标落标和列入询价的以上队近万吨取暖煤,分别在地区组织了次竞价谈判，得到了部队的高度赞扬。建立了信息反馈和回访制度，主动上门征求用户意见，进行政策宣传和技术服务，对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效。办公用品采购，涉及到四大机关，年以来，规模和数量进一步扩大，由开始的几个品种达到现在的余个品种。为防止因使用单位错报计划或计划不准，采购前我们都根据市场供需情况，与用户沟通，为用户提供科学合理的方案。在为部采购笔记本电脑时，他们提出最后交货期限后，在货源紧缺的情况下，我们派专人从乘飞机连夜将货物送到，又将货物连夜送到几十公里外的指定地点。

三、以依法治站为手段，为采购工作创造良好的安全环境。

年初以来，我们三次分析站的“两防”及正规化建设形势，客观地总结了近年来在管理上存在的问题和薄弱环节，在全站叫响“谁砸单位的牌子，就端谁的饭碗”的口号，提出争创部正规化管理先进单位的目标。我们重点抓了以下几个方面的工作。

（一）完善各类制度。“没有规矩不成方圆”。无论是合编前还是合编后，我们都把制度建设放在突出位置来抓。年初，以分部下发的“五化五评”为指针，对考评体系进行了细化量化。成立了安全工作领导小组和“两防”专抓小组，完善了《在外干部管理规定》、《门卫管理规定》、《值班管理规定》、《车辆管理规定》、《职工管理规定》、《请销假管理规定》等规定，建立了《消防预案》、《防火预案》、《安全防事故应急预案》等预案。针对门卫、技术区值班、夜间巡逻等岗位大多是职工的实际，我们依制度规范了生活和工作秩序。“两防”专抓小组成员，加大了检查监督的力度，每月至少进行一次大检查，并及时通报检查结果，职工主动向队列单位靠的意识明显增强。在部开展的“千人条令大考核”活动中，对条令条例进行次考核，内务卫生和办公秩序大检查次，进行余个课时队列训练。在分部组织的考核中，取得了良好成绩。加强对士官的量化管理，士官进行了次测评，2次述职。在移交的前一天晚上，还在上执勤，在库区坚持巡逻。

篇12

一、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部依法行政的能力

提高税务干部的依法行政能力，首先，要提高法律意识。一是要认真抓好税干基础知识的培训；二是抓好重点岗位的培训；三是针对重实体法，轻程序法的现象，运用典型条例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育；四是进一步加大税法宣传力度，全面实现税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。其次，要提高服务意识，注重人性化执法，对纳税人坚持做到要从服务手段现代化、服务内容多样化、服务程序规范化、服务质量高效化入手，实行“承诺”服务公开制，开展全方位的优质服务。在承诺服务的同时，要真正做到“五心”服务理念，即：强化服务意识，权为民所用，让纳税人放心；转变服务态度，情为民所系，让纳税人称心；简化服务环节，责为民所负，让纳税人省心；提高服务质量，心为民所动，让纳税人顺心；增强服务效能，利为民所谋，让纳税人舒心。以此促进服务水平和行业文明程度的提升。第三，要建立健全规范高效的内部运行机制和工作考核体系，不断规范法律文书的制作和完善行政执法责任制，按照以人定岗，以岗定责的原则，在做到程序细化量化、工作有章可循的同时，公开政策、公开程序、公开处理结果，广泛接受全社会的监督，有效地促进行政执法的公开性。第四、坚持正确认识和处理好服务与执法、服务与管理的关系，提高服务与管理水平，在工作中切实做到管理、执法与服务并重。

二、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部开拓创新的能力

没有创新就没有发展，为此，税务机关要把税干的创新意识摆在一个重要的位置。一是提升队伍创新发展的能力。创新发展能力提升的有效途径是：在广大税干中广泛传播新信息、传授新知识，让其开拓新视野，解决新问题；二是抓好队伍发展创新的意识。要紧紧围绕党建工作、文明行业创建和政风行风评议等工作的开展，全面提升税干的“五个意识”。

1、创建意识。围绕“带好队，收好税，内强素质，外树形象”的目标，把党风廉政建设和精神文明创建工作纳入到总体工作规划中，从“四抓”入手，即从班子抓起，做表率，强素质，办实事等形式，形成凝聚力，增强辐射力，强化感召力，赢得推动力。从基层抓起，把创建活动渗透到各个层面，扩大覆盖面，增强渗透力；从基础抓起，把群众参与、群众满意的立足点站正、站稳、站牢；从活动抓起，广泛吸引广大干部参与文明创建实践中，进行教育，使创建工作更贴近中心，深入人心。

2、争先意识。要在税干中开展争创一流活动，以科学的发展观搞好勤征细管，为国聚财，全面完成税收任务，服务地方经济发展。版权所有

3、文明意识。作为执法部门和窗口单位，税务人员的文明程度的高低，直接关系到税务部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，在依法收税、秉公执法、树立“铁税官”形象的同时，更应树立文明办税形象，即语言文明、举止文明、办事文明、服务文明，真正做到办税服务零距离，办税质量零差错，服务对象零投诉。

4、“阳光”意识。全面实施政务公开，政策公开，设立政策公开栏、定额公开栏和处罚公开栏，真正给纳税人一个放心，还税干一个清白。同时，并向社会公布监督电话，使税干的行为处于纳税人的监督之下，确保纳税人的知情权和监督权的行使。

5、社会意识。要积极组织税干参加各项义务帮扶活动和社会公益事业，在活动中展示税务干部的良好风貌。

三、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部科学技术的运用能力

首先，要加大加快信息化建设的进程，做好“科技加管理”这篇大文章，下大力气，花大本钱，集中财力、物力向信息化建设方面倾斜，达到各单位办公自动化硬件设备基本普及。

其次，积极开发税收软件，进一步完善缴税服务及征税政策咨询功能，增加党建、文明创建、工作交流等版块，加入政府启动的政务网，在实现与有关部门的信息共享的同时，为本单位和纳税人搭建一个网上交流互动平台，扩大本单位的社会影响。

再次，认真搞好信息调研工作。信息是领导决策和指导工作的重要依据，在政务服务中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基础培训，以老带新，强强联手，考核评比”四管齐下的办法，推行“人人动手，主动带头，领导审核，层层把关”的工作责任制，不断提高信息调研的质量和水平。

四、做好基础工作规范化管理，必须提高税务干部拒腐防变的能力

为了真正树立“求真务实、客观公正、廉洁高效、文明服务”的良好形象，提高税务干部防腐拒变能力，就必须加强队伍建设和反腐倡廉工作的力度。

一是认真落实领导干部廉洁自律工作，要将廉洁自律工作纳入党课，民主生活会学习和日常政治学习的内容，展开讨论，对照检查，并通过民主生活会思想汇报，学习心得，述职述廉等形式认真加以整改。同时，严格抓好领导干部礼品登记、个人收入申报制度，廉政谈话制度，诫免谈话制度及禁止送收“红包”，反对奢侈浪费行为若干规定等廉政制度的落实，有效地促进领导干部的自律与他律，时时处处做到自重、自省、自警、自励，保持一身正气，在广大党员中树立“标杆”作用。

二是从四个方面加大税干的思想教育力度。即：加强理论学习，提高政治素质；加强社会主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨教育；加强职业道德教育，培养爱岗敬业的奉献精神；加强党纪、政纪和法纪教育。

三是认真落实党风廉政责任制。以制度管人，以制度堵塞漏洞，是搞好党风廉政建设的根本措施。为此，要在制度建设上狠下功夫，结合具体实际，确定重点岗位，强化对重点岗位的管理和监督。同时，要求领导和纪检监察部门，履行好领导责任和监督作用，对出现的不正之风敢抓敢管，坚持做到查纠并举，狠刹歪风，决不手软。

四是做好监督检查和举报案件的处理工作。缺乏监督的权力极容易滋生腐败。为此，一要坚持每年定期开展执法检查，进行内部审计，防微杜渐；二要进行明察暗访，对税务干部进行监督；三要通过设立举报电话、举报卡、举报箱等形式，听取纳税人和社会各界的监督和反映，自觉接受社会监督。

五是落实责任考核追究工作，要把党风廉政建设列入党、政工作部署，在干部绩效考核、执法工作评比、日常工作评比中体现，并通过量化检查、群众测评、谈心调查、专项检查等形式相结合的方法加以考核，有效地促进党风廉政责任制工作的落实。