督查工作经验总结范文
时间：2022-12-17 10:39:21
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篇1
新干县开展眼镜制配场所计量专项监督检查工作总结
为加强全区眼镜市场计量监督管理，提高眼镜的制配质量，为综合防控儿童青少年近视工作提供计量技术保障，按照《市场监管总局办公厅关于开展眼镜制配场所计量专项监督检查的通知》（市监计量函〔2019〕662号）和《江西省市场监管局办公室关于在全省开展眼镜制配场所计量专项监督检查的通知》（赣市监办发〔2019〕29号）的要求，我局在全县范围内集中开展了一次眼镜制配场所计量专项监督检查，现将检查情况总结如下：
全县目前共有眼镜制配场所8家，其中7家已办理营业执照，1家为刚开业还未办理营业执照；所检查的7家场所均按规定配备了焦度计、验光仪、验光镜片等工作需要的计量器具；所配备的计量器具属强制检定的均未按规定登记造册，未取得检定合格证书，存在使用未经检定，超过检定周期的计量器具情况；均配备了相应的计量专（兼）职管理人员负责计量工作。经了解，已办理营业执照的7家场所，2017年前均按要求开展了周期检定，并检定合格，但2017年后承担该项工作的市检测中心没有了检定资质，7家场所的负责人表示不知道应该拿到何处去检。另外1家未办理营业执照的表示不清楚、不了解，经我局执法人员宣传解释后已按要求在办理相关手续。
意见与建议：通过此次检查发现，之前的眼镜行业管理还是比较规范，经营业主计量意识比较强，但近两年由于我县在眼镜制配计量器具检定资质的取消，导致计量器具检定申报困难、申报周期长，经营业主也慢慢放松了对此项工作的重视。希望上级部门能够加强与省级计量检定部门的沟通，解决申请困难问题。
篇2
二、做好方案制定。市、县、区政府所属工作部门和机构、乡镇人民政府是依法行政示范单位的创建者、实施者。各级创建单位要对照《省政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》，结合实际，制定本单位创建方案，细化示范单位创建条件，建立示范单位创建的各项制度，明确示范单位的创建目标、落实时限和具体措施，做到工作方案、标准、检查、落实四统一。各创建单位所制定的创建方案应当内容明确、措施得力、要求具体，责任落实到人、岗位和科室。
三、抓好工作落实。各级创建单位要严格按照省政府制定的依法行政示范单位条件和要求，积极稳妥做好本单位依法行政示范工作推进，加强制度创新和体制创新，注重日常检查和督查，做好创建依法行政示范单位活动方案的执行跟踪，建立疑难问题的查处反馈机制。要做好创建工作经验总结、交流、推广，充分发挥示范单位在依法行政工作中的示范引领作用。
篇3
坚持以新时代中国特色社会主义法治思想为指导，全面贯落实中、省、市关于推进法治政府建设工作决策部署，以“三化”建设为抓手，全面推进我市综合行政执法水平再上新台阶。
二、组织领导
为做好综合行政执法标准化、规范化、法治化建设（以下简称行政执法“三化”建设）工作，特成立综合行政执法“三化”建设领导小组，具体名单如下。
成员：执法大队、服务中心、环卫所、指挥中心、办公室、财务股、人事股、政策法规股、执法监察督查室、市容和环境管理股、宣传和信息化建设股、受理股。
领导小组下设办公室，办公室设在政策法规股，同志任办公室主任，负责具体工作，其他成员负责相关事务性工作。
三、工作任务
（一）准确定位，明确工作整体方向
综合行政执法“三化”建设领导小组找准定位，召开领导小组研讨会，明确工作思路，细化工作措施，明确时间节点，完善推进综合行政执法“三化”建设工作方案。（完成时限：2021年1月31日前）
（二）统筹协调，保障工作取得成效
1.完善制度体系建设（2021年1月1日—2021年6月30日）
（1）梳理行政执法制度体系。查找中、省、市、县、局关于行政执法方面现行有效的制度，建立制度清单。（完成时限:2021年1月1日—2021年2月10日；责任单位:局机关各股室、执法大队）
（2）深入调研综合行政执法存在的难点问题。通过案卷评查、执法培训交流、走访座谈等形式深入了解当前在行政执法中存在的困难、问题及执法中产生的重大矛盾和争议等，形成问题清单。（完成时限:2021年1月14日—2021年2月25日；责任单位:执法大队、政策法规股）
（3）建立健全局行政执法联席工作模式。在市司法局、市委编办指导下、会同市市场监管局、市农业农村局、市交通运输局、市文广旅游局、生态环境局等执法部门建立健全城市管理执法领域联合执法协调机制。（完成时限:2021年1月1日—2021年5月31日；责任单位：执法大队）
（4）更新案卷评查标准。根据我市案卷评查统一标准，更新执法案卷评查标准。（完成时限:2021年1月1日—2021年3月31日；责任单位：政策法规股）
（5）建立待完善制度清单。在现有的行政执法制度基础上，结合工作实际，从执法人员资格管理及监督、议事规则、案件评查、案件满意度测评、错案追究责任等方面入手，梳理需要修改的制度以及需要新建立的制度，形成制度清单。（完成时限:2021年1月1日—2021年2月30日；责任单位：政策法规股、人事股、执法督查监察室、办公室）
（6）完善制度体系。根据中、省、市行政执法相关制度，结合职能职责，修订完善本单位综合行政执法制度体系，规范立案、审批、分办、调查、集体讨论、法制审核、结案等执法流程，形成本单位执法流程图并完成公示。（完成时限:2021年6月1日—2021年7月30日；责任单位：政策法规股、执法大队、办公室）
2.完善行政执法队伍建设（2020年12月1日起）
（1）持续推进综合行政执法体制改革
一是完成下设执法中队建设，进一步加强基层队伍建设；
二是配合市委编办等有关部门探索赋予镇人民政府（街道办事处）更多行政执法权项，推动行政权力下沉。（完成时限：持续推进；责任单位：人事股、政策法规股）
（2）强化执法队伍建设
一是完善综合执法队伍机构人员配置，厘清层级关系，加强执法大队对执法大队各中队监督指导职能。根据执法大队、执法大队各中队等每支队伍配备队长、副队长及相应比例有正式执法资格执法人员等要求，进一步加强基层执法队伍力量配置；
二是优化基层执法中队班子结构。按照干部选拔任用办法，将办事公道、清正廉洁的优秀干部选配到基层部门负责人岗位，增强了基层队伍领导班子“硬实力”。每月底以由各职能股室组成的局绩效考核工作组对基层中队班子进行考核评分，督促基层中队加强自身建设；
三是加强教育培训，提高人员素质。结合实际制定年度党员干部学习培训计划，坚持党组中心组学习制度、党员干部集中学习和自学制度，重点加强政治理论、法律法规和业务知识学习。组织党员干部参加党建工作培训和城管业务工作培训，不断提高党员干部的思想道德修养、政策理论水平和业务工作能力；
四是深化作风建设，坚持从严治队。持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动和“三查三比”作风整治专项行动工作，定期开展执法人员军事化训练，牢固树立执法为民的理念。严厉打击发生在群众身边、直接损害群众利益、吃拿卡要、执法不公、以罚代管等不正之风和腐败问题，从严查处、决不手软。
五是注重考核监督，强化岗位职责。完善单位绩效考核制度，细化岗位目标责任，督查室不定期地开展专项督查和检查，及时通报督查结果，依托“机关工作人员平时考核系统”平台，按照“标准统一、客观公正、注重实绩、奖勤罚懒”原则开展平时工作考核年度目标绩效考核，严格落实考核结果运用，激励干部职工勇于担当、干事创业热情。（完成时限：持续推进；责任单位：人事股、执法大队、执法监察督查室）
（3）合理配置法制审核人员。原则上按执法队伍5％配备。（完成时限：2021年1月1日—2021年8月31日；责任单位：人事股）
（4）加强行政执法资格管理。根据2020年12月1日省新启用的行政执法证件管理系统，完成执法人员信息录入，为已取得行政执法资格人员申领办理新版执法证件，对行政执法人员实行动态管理。推进全体人员参加我市组织的行政执法人员资格考试培训。（责任时限：2020年12月1日—2021年10月31日。责任单位：政策法规股、执法大队、委托执法单位）
（5）加强城市协管队伍管理，严禁宽出。（责任时限：持续推进；责任单位：人事股、执法大队、指挥中心、服务中心）
3.规范行政执法行为（2021年1月1日起）
（1）全面落实行政执法公示制度。对权力清单、责任清单、服务清单、行政执法人员信息、行政执法流程图、行政执法决定等信息在单位门户网站或市人民政府网站监督执法专栏进行公示。（责任时限：2021年1月1日—2021年8月31日；责任单位：政策法规股、执法大队、服务中心、办公室）
（2）全面落实行政执法全过程记录制度
一是加强执法部门执法记录仪等音像设备配备和使用。各执法部门要规范使用执法记录仪等音像设备，特别是重大行政执法活动、重大行政处罚行政强制、有可能引起行政争议的城市管理行为，要实现执法过程全记录并及时整理归档。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、服务中心）
二是将执法过程全记录与城市管理数字化指挥平台终端相结合，实现“综合行政执法与智慧服务平台统一”。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、指挥中心）
（3）全面落实重大执法决定法制审核制度
一是结合本单位实际，建立《重大行政执法法制审核目录清单》。（责任时限：2021年5月1日—2021年6月30日；责任单位：政策法规股）
二是完善重大执法决定法制审核制度。（责任时限：2021年2月1日—2月28日；责任单位：政策法规股）
（4）严格自由裁量范围。结合工作实际，简易程序案件，由执法中队自由裁量；一般程序案件，由执法大队自由裁量，并报局分管领导同意；重大行政处罚、规划建设执法领域案件或可能引起行政复议、诉讼案件按程序报批。（责任时限：2021年1月1日—2021年1月15日；责任单位：执法大队、委托执法单位）
（5）探索城市管理领域部分执法程序简易化。如市容秩序、环境卫生等方面执法程序简易化。（责任时限：持续推进；责任单位：指挥中心、执法大队、政策法规股）
（6）深入开展“非接触执法”工作，创新执法办案新模式。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、办公室、政策法规股）
（7）建立城市管理领域联合执法常态化工作机制。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队）
（8）强化“两法衔接”，严格落实行政执法与刑事司法衔接机制。（责任时限：持续推进；责任单位：政策法规股、执法大队）
（9）开展法治培训。针对法治政府建设、行政执法“三项制度”、行政执法“三化”建设等内容开展法治培训（责任时限：2021年5月31日前；责任单位：政工人事股、政策法规股）
（10）开展案卷质量评查工作。（责任时限：2021年12月20日前；责任单位：政策法规股、执法大队）
（11）随时开展执法检查，及时整改发现的问题。（责任时限：持续推进；责任单位：执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队）
（12）严格执行罚缴分离制度。（责任时限：2021年1月—2021年2月28日；责任单位：财务股、执法大队）
4.完善行政执法内部监督机制
（1）开展互动评查。不定时抽取各执法单位执法案卷，按照我市案卷评查统一标准，由执法单位负责人和业务骨干进行交叉评查，互动交流，进一步提高执法办案质量。（责任时限：持续推进；责任单位：政策法规股、执法大队）
（2）开展行政执法满意度调查。围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的执法领域，开展行政执法人民群众满意度调查，针对人民群众最不满意的行政执法突出问题开展持续整改工作。（责任时限：2021年7月1日—2021年8月31日；责任单位：办公室、人事股、受理股、执法大队）
（3）加强重大行政执法决定备案报送工作。（责任时限：持续推进；责任单位：执法大队、政策法规股）
（4）建立内部二级法治审核制度。执法中队设法治员，执法大队设法治员，法规股设法治监督员。
（5）加强督查考核。通过执法单位自查、部门执法检查督查、走访、座谈交流等方式对执法部门行政执法情况进行监督，针对存在的问题进行通报，落实整改，将整改情况纳入年终考核。（责任时限：持续推进；责任单位：执法监察督查室、人事股、政策法规股、执法大队）
5.探索建立“账台”模式。机关各股室、局属各单位，根据自身职能职责、相关法律法规、政策依据和上级部门要求，编制工作台账，形成本股室、本单位和个人岗位“账图”模式。（责任时限：2020年2月1日—2020年2月28日；责任单位：机关各股室、局属各单位）
（三）总结经验，提升执法能力水平
1.行政执法相关制度汇编。将中、省、市、县、局关于行政执法相关制度汇编成册，下发局系统干部职工。（责任单位：政策法规股。责任时限：2021年10月31日前）
2.建立全局依法行政“账图”模式。以法治为根本遵循，以“三定方案”为依据，以岗位设置为基础，结合实际，全面梳理法律法规和规章，建立全局、股室和直属单位及岗位三级法治台账。（责任单位：法规股、正工人事股。责任时限：2021年1月1日—2021年3月30日）
3.总结工作经验。认真梳理行政执法“三化”建设工作，深挖特色亮点，总结经验成果，形成总结报告。（责任单位：办公室。责任时限：2021年10月31日前）
4.探索综合行政执法“智慧”指挥平台建立。以开展行政执法“三化”建设工作为契机，结合市城管数字化指挥中心建设，探索建立综合行政执法“智慧”指挥平台，彻底解决城市管理综合行政执法存在的深层次问题。（如部分解决执法力量不足的问题，规避执法人员“人情执法”、“选择性执法”的可能）（责任时限：持续推进；责任单位：指挥中心、执法大队、服务中心、政策法规股、办公室）
四、工作要求
篇4
年初，教育局召开了象山县教育系统2009年度工作会议，会议把安全工作作为全系统的重点工作作了强调；2月27日又专题召开了2009年学校安全工作会议，总结了2008年安全工作的先进经验，深刻分析了存在的问题和不足，对2009年教育系统安全工作作了全面的部署；同时，给9所幼儿园颁发了“平安校园”奖牌，并表彰了2008年度学校安全目标管理考核合格学校；会上3所学校介绍了安全管理工作经验。同时，我们还要求机关干部每到一所学校，都要将安全作为必查内容，时时讲安全，事事讲安全，紧紧抓住安全工作不放松。
教育局和全县所有学校签订了安全工作责任书，明确了学校安全工作目标、要求和责任，从源头上确立起“安全第一”的思想。同时，各学校也根据学校实际情况，相应与学校各处室、班主任及每个教师签订了安全工作责任状，使学校教师确立起“学校安全，人人有责”的思想。
二、建章立制，加强教育，强化师生安全意识
建立健全中小学安全工作制度，确保学校安全工作有章可循，有据可依，这是加强学校安全工作的重要保证。
第一季度中：
1、着重加强了对学生外出春游及其他集体活动的管理工作。下发了《关于做好当前学生春游等集体活动安全工作的通知》（象教普[2009]8号文件），严格实行了报批制度，要求学校组织春游及其他外出活动时必须制定详细、周全的应急预案，加强各个环节的安全防范工作，提前一周向教育局提出申请，并同时上报制定的应急预案及与相关单位签订的协议。
2、进一步规范安全领导小组职责分工和学校安全联络员队伍建设。随着人动，各科科室长和学校安全联络员队伍都发生了较大变化，安全工作的有关分工和常规工作落实情况的了解也有了一些变动。为了进一步落实安全管理责任，确保安全工作管理到位，我们调整了象山教育局安全领导小组人员构成，同时，对各科室的安全管理职能作了明确的界分。进一步完善了学校安全联络员队伍，对联络员的职责作了明确规定，为学校安全管理工作打下了良好基础。
第二季度中：
1、大规模地开展学校（幼儿园）安全隐患排查治理活动。一是及时下发文件和通知，二是积极开展校内外的安全隐患排查整治行动。3月18日，我们下发了开展学校安全隐患全面排查工作通知，基本掌握了目前学校（幼儿园）存在的各种隐患。3月26日我们印发了《象山县教育局安全生产年深化隐患排查治理工作实施意见》，对全年的安全隐患排查整治工作作了部署，并在校长会议、学校安全联络员会议，学校安全工作领导小组等会议上，分析了当前学校安全形势，针对所存在的问题，明确了校内外的隐患排查及整治任务。经第一季度的隐患排查整治，84个学校单位共查出隐患292个，整改102个。同时，根据安全生产年深化隐患排查整治工作的有关规定，我们要求学校根据文件精神对学校及周边安全隐患彻底排摸，分类统计，逐条整治。根据学校汇总，第二季度学校共排摸各类安全隐患累计416个，整改306个。6月份，教育局共派出七个学校目标管理考核小组，在对各类学校（幼儿园）开展学校目标管理考核的同时，详细了解学校安全隐患排查整治工作和“安全生产年”活动开展情况以及学校安全管理工作。针对学校存在的安全问题，各考核小组当场提出整改意见并及时反馈督查意见。
2、大规模开展全县百校师生应急避险大演练和防灾减灾宣传周活动。经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为“防灾减灾日”。根据省教育厅办公室和象山县人民政府办公室《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神，我们及时下达通知，积极开展宣传教育活动，要求学校扎实开展“一日一小练，每学期一大练”的应急避险演练和防灾减灾宣传周活动。同时，为切实提高广大师生防范火灾、地震、台风、洪水等自然灾害的意识和能力，5月12日我们在西周中学举行了“象山县百校师生应急避险大演练”和“防灾减灾宣传周”活动启动仪式，全县各中小学安全分管领导、安全联络员等60余人出席了仪式，还邀请了县政府应急办，民政局和西周镇相关领导和镇消防队、卫生院等部门全程参与活动。为加强防灾减灾能力，构建和谐校园，我县各校在安全宣传周里积极组织了“七个一”活动，取得了良好效果。为进一步提高学校应急管理能力，总结上半年学校安全管理工作经验，6月3日，教育局专门召开了学校应急管理培训暨学校安全联络员会议，在培训会上，县委党校专业教师仔细讲解了学校应急管理的定义、基本原则、应急管理的基本步骤等相关知识，并结合案例提供了详尽的应对方法。通过培训和经验总结，提高了全体学校安全分管领导预防及应对学校突发事件的能力，增强了他们的安全意识，对办好人民满意的教育，建设安全、和谐校园将产生积极作用。
3、针对性地对学生加强了预防溺水安全教育。夏季来临，学生在没有家长陪同下到江河、水库游泳的情况频发，教育部通报各地已连续发生了几起中小学生溺水身亡事故，我县因此将预防溺水安全教育作为初夏时期的重点内容，连续下发了多个防溺水预警通知对学校防溺水工作作出具体部署，并对外来民工子弟较多的几个学校进行督查，要求学校加强对学生的预防溺水安全教育。同时要求学校加强与家长的联系，通过印发《告家长书》、家访、学生集会、学生签订安全承诺书等形式，告知防溺水安全等注意事项，增强学生的安全意识和家长的监护人责任意识。
三、加强检查，落实整改，防患于未然
第一季度，我们利用开学巡视的机会，一是对全县学校进行了一次安全方面的大摸底；二是进行了消防安全隐患排查，要求学校加大已建校舍消防基础设施投入，抓紧配置、更换消防器材，及时更换老化的供电线路；对学校消防合格证持证情况进行全面排摸，分类整理；加强重点防火场所的管理，严格用火用电制度，保证疏散通道的畅道，消除了一些较明显的消防安全隐患。
篇5
以十七大和十七届四中全会精神会指引，深入贯彻落实科学发展观、科学人才观，围绕实施“创业富民、创新强区”战略，进一步加强人事人才服务意识，创新服务手段，拓展服务领域，提升服务水平，更好的确立全区企业尤其是重点骨干企业、重点工程、重点科研项目在创新型城市建设、现代化国际港口城市建设中的重要地位，开展有针对性、前瞻性和个性化的贴近服务，着力发挥人才引领作用，加快我区的经济结构优化和产业结构调整，为促进我区实现科学发展、和谐发展、创新发展提供强大的人才支撑和智力保障。
二、活动内容
（一）政策扶持服务
围绕企业需求和企业人才开发工作实际，贯彻落实《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》以及《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》实施细则，同时重点研究制定《区研究生工作站管理办法》、《区域化人才服务站实施意见》等政策制度，着力解决企业在海外高层次人才、研发设计人才、紧缺人才、创新人才、技能应用人才的引进培养、创新型团队建设、企业人才素质提升等方面的重点难点问题。进一步加大现有政策的宣传力度，扩大政策的覆盖面。
（二）引才引智服务
1．重点规划引进“海外工程师”工作。围绕区内企业需求，贯彻落实《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》，及时征集企业国外智力技术项目引进需求，一是充分利用“高洽会”引进海外留学生。二是充分发挥日本、美国等海外引才引智基地作用，引进技术与人才。三是广泛联系国外专家组织与国际人才猎头公司，向企业推荐知名专家。四是提供配套扶持资金，在市级财政每年补助的基础上，增加区级财政经费预算，减少企业引进海外工程师的成本。五是坚持“海外工程师”服务重点项目建设，召开专门的针对海外智力引进工作座谈会，推广引进“海外工程师”成功企业的经验，与企业代表深入交流工作工作经验，深入项目单位了解项目需求和存在的问题，及时帮助解决引智工作中的问题和困难。
2．创新人才引进模式。加强企业中高级人才引进服务，全年举办各类专业性人才招聘会和赴外招聘会12次，参加人事部门组织赴外招聘活动的企业给予一定的差旅补助。推出“个性化”的人才服务，为重点企业提供“点对点”的小型人才见面会。建立黑龙江和江西人力资源引进基地，通过基地辐射功能为企业输送技术人才。强化与智通、卓博、智联等优质的人才猎头公司合作，拓宽中高级人才引进渠道。加强企业网上招聘服务，构建“会、报、网、电视”四位一体人才服务新平台。
（三）素质提升服务
1．大力提供人力资源经理、青年企业家职业化专业化培训服务，重点提高企业经营管理水平和自身的能力素质。将企业的生产和经营结合在一起，开展企业高级经营管理人才研修班两期，开展人力资源管理专题培训班两期。
2．大力提供企业技术人才培训服务，重点提高创新能力。为区企业人事干部举办专业性的培训班，提高人事干部业务水平，提升其业务技能。选送企业优秀人才到国内重点高校、科研院所攻读硕士、博士学位，给予一定比例的学费补助。
3．大力提供职称评审指导服务，重点提高企业专业技术人员的比例。加强职称政策创新力度，创造宽松人才评价环境。强化职称工作业务培训，加强申报辅导工作，对重点企业积极主动提供业务指导服务。
（四）平台建设服务
1．加强人力资源服务基地建设。充分发挥设在数字园区的区人力资源服务基地作用，引进优质的人力资源中介公司入驻园区，成为集人才集市、人才派遣、人才猎头、人才培训、人才咨询、人才研究为一体的集散中心，向区域内外的企业提供专业化的人才服务。
2．加强博士后工作站建设。继续指导并扶持更多有需求、条件成熟的企业建立博士后工作站，加强留学生人才创业平台的建设，继续与国内的一些重点高校进行合作，推荐企业需要的专业、项目对口的博士进站。
3．加强研究生工作站建设。出台《区研究生工作站管理办法》，推荐优秀的研究生人才进入企业挂职锻炼，力争突破原有的7、8月份挂职时间转为一年，建立全日制硕士专业学位研究生工作站，为企业的研发和项目攻关提供技术支持，对于毕业后留在企业的研究生给予奖励机制，今年新建立两家研究生工作站。
4．加强区域化人才服务站建设。积极整合公共服务资源和市场配置资源，在区内建立多家人才服务站，更好地为企业服务。出台《区域化人才服务站实施意见》，提供政策咨询、职称评定、人才规划、人才引进培养策划、人事、人才评价、人才激励等综合配套服务，为引进高端人才、创新人才开通绿色通道，即时办理相关手续，及时优先兑现人才引进培养优惠政策。今年新建2-3家人才服务站，使人才服务网络更加完善。
5．加强毕业生就业见习基地建设。为推进毕业生就业工作的顺利开展，继续实行优惠的毕业生就业政策，在去年推出22家见习基地的基础上，今年新建5家毕业生就业见习基地，吸纳1000名毕业生先见习后就业，并对优质的就业见习基地进行财政补助。
（五）信息对接服务
1．继续发挥区人力资源俱乐部、人事干部QQ群等平台的作用，加强与区内企业尤其是“三重”单位的网络连接，及时提供区内人力资源的发展状况、重大的引才引智活动、培训考试、职称评审等信息，实现信息及时、有效和公开。
2．开展各种形式的HR论坛、专题讨论会、座谈会等活动，加强与企业之间的交流，了解企业对人事人才服务的需求，以及对人事人才工作的建议，同时促进各企业间的经验交流与分享。
3．不断改进网上人才市场的服务功能，并扩大与市人才网站、各高校、各人才网站的合作，提高网站信息质量，力求建成一个自动化程度高，网上信息一体化的区域性人才网。
（六）专项个
1．定期走访机制、对企业需求上门服务。定期走访以“三重”为重点的相关企业，深入调研人力资源培训、紧缺人才引进等方面服务内容。对有需求的“三重”企业逐步人才培训、人才规划等服务。
2．继续执行不间断工作制度。继续在7－9月工作日期间实行中午不休息制度，所有窗口午间照常对外办公，实行全天候服务，随时为前来办事的企业人员提供人事人才服务。
3．定期联谊制度。举办区内企业外国专家联谊会和人事干部联谊活动。加强与在区内工作的外国专家的交流，充分利用其所拥有的资源，为海外工程师引进工作打好基础。同时促进各企业间人事工作交流和联系，为人事人才工作的发展出谋划。
三、实施步骤
第一阶段：5月为活动准备阶段
5月底前，制定活动方案，确定联系企业及联系责任人。
第二阶段：6—9月为活动实施阶段
6—7月组织区人事局领导及相关职能科室分成3个组，开展上门为企业服务，听取意见，宣传政策，征集难题，并根据具体问题落实相应的解决办法。
7月，召开服务“三重”工作座谈会，部署明确下半年工作重点。
8-9月，继续组织干部深化服务活动。
第三阶段：10月为总结阶段
10月，对全年活动开展情况进行重点督查，指导推进主要服务活动。原则上每个服务小组进行企业服务不少于10天。
四、工作要求
继续深入推进服务“三重”活动是应对国际金融危机形势下，按照区委区府实施“创业富民、创新强区”战略的重要举措。此项活动必须统一思想、加强领导、精心策划组织、稳步推进，确保活动取得新的成果。
篇6
单产438公斤，县小麦终年种植面积73多万亩。收获面积达到81.5万亩。自年月被农业部确定为农业科技入户工程小麦示范县，目前已经是连续第三年实施农业科技入户小麦示范项目。经过努力，-年度和-年年度科技入户小麦示范工作已经圆满完成，顺利通过省农业厅和农业部的考核验收，考核中两年的总成绩均居前列，得到省农业厅和农业部的认可。
示范户平均单产42.5公斤，比前三年平均产量（444.公斤）增产47.6公斤，增产率10.7%全县共辐射带动2万户，带动面积16883亩，辐射户平均单产基本与示范户持平，较前三年平均产量增产10.7%左右。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤，实打十亩高产攻关田平均亩产66.4公斤，百亩示范田平均亩产651.3公斤，万亩示范田平均亩产602.8公斤。年全县小麦生产再上新台阶，平均单产、总产、示范户单产均创历史新高。二、科技入户取得的效果年邹平全县小麦收获面积81.52万亩,平均单产455.公斤,总产37.16万吨。示范户示范总面积87.25亩。
三、典型经验
技术指导员与示范户不时总结经验，实施科技入户过程中。借助科技入户平台，发生了新型粮食生产合作社一类的典型，其代表是邹平县齐东农业生产合作社”该合作社是有九户镇广大示范户和带动户在九户镇政府的大力支持下于年月自发成立，首批社员即达300多户。邹平县齐东农业生产合作社”成立，提高了农民农业生产的组织化程度，促进了农业产业化水平的提高，为广大社员提前、产中、产后服务过程中，使得农业增产、社员增收，同时也是县探索科技入户长效机制工作的一重大突破。
四、年科技入户工作效果及存在问题
1技术指导员入户指导往往碰到示范户不在家的情况。
造成示范面小，2示范户多年不变。无法让更多的农户参与其中，同时示范户宜发生疲劳感。
无法满足农村农业生产的多元化需求。3示范品种单一。
五、年科技入户实施情况
成立、调整了领导小组、专家组，
一）根据工作变化。进一步明确了领导小组、专家组及科技入户办公室的职责，明确分工。
二）确定和调整技术指导单位、技术指导员
并调整个别因特殊原因不能参与指导工作的人员，技术指导单位仍由县农业局农技推广中心、种子站、土肥站、植保站、检测中心等业务单位承当；技术指导员末位淘汰。并按项目要求选拔优秀技术人员补充；
调整了个别示范户
三)际情况。
仅调整局部因土地调整导致无麦田的示范户，示范户原则上保持不变。调整进的示范村、示范户严格依照实施方案和项目要求发生。
四）确定小麦主导品种和主推技术
结合前两年示范效果，综合历年来各品种在县的综合表示和我县农业生产实际。本着推广优质、高产小麦品种和先进实用技术的原则，充分调查和听取广大群众意见的基础上，确定年邹平县农业科技入户小麦示范项目主导品种为济麦20济麦21济南17和济麦1主推小麦半精量播种、氮肥后移、测土配方施肥、病虫害综合防治四项技术。
健全制度，
五）总结经验。强化管理和监督，全面推进科技入户工作
制定、完善了科技入户实施方案》和《科技入户管理方法》科技入户技术指导员考核细则》示范户考核细则》等各项规章制度，认真总结前两年工作经验的基础上。对技术指导单位和技术指导员实行合同制、考核末位淘汰制。一是由示范户根据《手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容适时进行记录和评价；二是农业局通过电话访问、与示范户座谈、进行实地检查等方式对技术服务质量进行督查；项目资金专款专用，一是财政部门监督项目资金应用，二是农业局由计财股配专人、设专帐，监管控制项目资金应用；同时对外设科技入户监督电话，方便示范户及社会各界反应各种问题。科技入户办公室为50名技术指导员和1000个核心示范户分别建立了详细的档案资料。
整个管理工作规范有序
六）将各项资料详细整理归档。
七)加强动员和宣传
跟踪报道农业科技入户工程行动的政策措施、先进经验和实施效果，通过广播、电视、报刊等新闻媒体。与电视台等各媒体合作，定期制作科技入户专题节目，制作印发了邹平农业》科技入户专刊，积极利用科技下乡等活动，大力营造科技入户工作的良好社会氛围，全面推进科技入户工作。
确保做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”
八）认真组织入户指导。
根据生产情况制定技术指导方案，由专家组在小麦生长关键时期。技术指导员以专家组技术指导方案为参考，制定详细的分户指导方案，及时入户指导；科技入户办公室定期通过电话抽查，确保入户效果。截至目前，已经组织入户指导4次，并进行了电话调查，3月底印发了科技入户工作简报》对前期工作情况进行了总结。
九）广泛开展技术培训工作
科技入户办公室相继邀请省农技推广总站鞠正春博士、国家农业技术推广服务中心张真和处长和中国农业科学院农业经济与发展研究所蒋和平教授、市农业局农技站金宗亭站长、科教科刘树泽科长等专家、领导来我县指导工作，年。对技术指导员、示范户进行培训，取得了良好的效果。
十）入户效果督导
严格执行会议签到制度，科技入户办公室专门负责监督检查工作。并在每次入户结束后对示范户进行100%电话调查督导，以了解技术指导单位和技术指导员的工作情况，对发现的问题以《科技入户工作简报》形式通报，并将检查结果记入最后考核成果，与最终劳动报酬挂钩，充分调动了广大技术指导员的工作积极性。
引导示范户搞好麦田管理
十一）适时对示范户进行物化补贴。
确定今年物化补贴以叶面肥的形式兑现。年项目资金尚未拨付的情况下，根据我县今年实际。自筹8万元资金为全县每户示范户补贴一箱叶面肥，由技术指导员送肥到户，物化补贴兑现率100%
十二）积极配套资金
县财政拨款30万元用于高产创建活动、购买书籍及日常办公开支，为了更好的完成工作。为科技入户项目实施提供了有力保证。
十三）积极上报各项资料
除按要求上报文件、实施方案和各类统计数字等材料外，各项上报文件、实施方案、统计数字等资料及时准确。县科技入户办公室坚持每周都向国家科技入户网、小麦通讯》发稿，上报科技入户工作进展、技术指导员和示范户心得体会、重大农情及相关技术措施等，让上级及时了解科技入户工作情况，解技术指导员和示范户心声，解全县农事情况，同时通过科技入户网和《小麦通讯》与兄弟县市交流经验，探讨科技入户先进做法。
及时、准确掌握生产进度
十四)科技入户专家组定期到示范田调查。
十五)开展“十百千万”科技入户高产示范活动
魏桥、码头、台子为550公斤以上）每名技术指导员在所指导的村完成一处100亩以上高产示范田（650公斤以上，即专家组完成一处万亩高产示范方（600公斤以上）每个技术指导单位(组长单位)所在镇办完成一个千亩科技入户高产示范方（600公斤以上。魏桥、码头、台子为600公斤以上）完成一处10亩高产示范田（650公斤以上，魏桥、码头、台子为600公斤以上）
十百千万”科技入户高产示范活动成为工作重点，年科技入户工作的一个重点就是扩大高产示范面积。专家组负责的万亩示范方”建设是重中之重，围绕“万亩示范方”建设作了大量细致的工作，力争将“万亩示范方”建设成精品示范工程，以此深入推进科技入户工作。
1制定建设方案
制定了详细的建设方案，为保证“万亩示范方”建设顺利进行。对工作进行详细布置。
2目标责任制
各司其职，实行首席专家负责制。科技入户专家组组长、农业局党委委员董慎成同志为该活动的首席专家。专家组、县农技中心、县土肥站、县监测中心、县植保站、项目镇、示范村及孙镇、长山的科技入户技术指导员等各有关业务单位、技术人员层层落实责任。且既分工又协作。
3对工作进度详细布置
结合我县实际，根据小麦生产规律。对小麦生产全程制定了详细的进度表，不同时期进行的各项工作具体分配到人，确保各项措施落实。
4确定建设地点
专家组确定在长山镇、孙镇各建立一个万亩示范方。孙镇万亩示范方以冯家村为中心，根据我县粮食生产的实际情况。覆盖范家、大陈、小陈、孙镇4个村，以黄河水灌溉为主。长山万亩示范方以弥勒村为中心，覆盖西店、大由、柳寺、小牛、高旺、大齐6个村，以井灌为主。
5确定高产示范目标
确定高产目标。孙镇、长山镇各建设万亩示范方，根据“万亩示范方”所在地往年产量和地力情况。亩产指标600公斤。其中分别在冯家村、弥勒村建设十亩高产攻关田，亩产指标700公斤；百亩核心示范田，亩产指标650公斤；千亩典型示范田，亩产指标620公斤。
6召开专家座谈会
用以指导示范区生产。邀请各相关单位、项目镇负责人、项目镇农技人员、项目镇科技入户技术指导员、县种植业知名专家、种粮大户、历年高产示范户、高产示范村负责人等召开专家座谈会。共同探讨具有实际应用价值、可操作性强的适合单产700kg650kg600kg详细技术规程。
7制定栽培技术规程
并将整个生产过程制作成形象的挂图形式。制定了冬小麦高产栽培技术规程。
8政策
对高产示范农户实行资金扶持、农资补贴等奖励政策。对项目建设区农户、10亩高产攻关田、百亩核心区分别给以免费提供肥料、农药、技术服务等扶持补助，结合高产创建活动。项目区优先足量享受小麦良种补贴。
开展小麦高产竞赛活动
决定在全县开展小麦高产竞赛活动。为发动更多的农户广泛参与。
特等奖经技术专家组实打验收，参赛农户通过个人申请。其它奖项，经专家组测产，达到上述目标者，按产量高低选拔。夏季共支出奖励奖金8000元。
10加强宣传
制作专题节目、宣传片等，通过电视等媒体。加强对科技入户和“万亩示范方”宣传，扩大示范效果
11技术指导员全程跟踪服务
科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”确保示范方内小麦生产严格依照技术规程生产。定期到示范田调查。
并指导科学管理
12为高产示范户提供农资。
为10亩高产攻关田免费提供有机肥、化肥、叶面肥、农药，结合高产创建活动。百亩核心区免费供叶面肥，每亩3包天丰素（用三次）当前小麦返青期，通过专家座谈，结合测土分析结果，确定在示范方内每亩追施尿素20公斤，硫酸钾15公斤，并改撒施为串施，喷施天丰素一包，配合浇返青水。3月12日，县科技入户办公室、专家组组织人员将尿素、硫酸钾、天丰素送到示范户手中，并指导示范户结合灌溉正确串施。
13对“万亩示范方”核心建设区农户进行培训
聘请专家到高产创建示范村进行专题培训，联合新型农民培训等项目。确保高产创建实施方案和技术规程落实。
确保“万亩示范方”建设顺利进行
14定期检查、督导。
深入推进科技入户工作十六）积极开展高产创建活动。
被农业部确定为小麦高产创建活动示范县，县在开展“十百千万”高产示范活动的同时。被省农业厅确定为小麦、玉米高产创建活动示范县，这既是上级部门对我县粮食生产的充分肯定和信任，也是县再次提升粮食生产水平的重大机遇，为此，县各级领导和相关部门对粮食高产创建活动高度重视，整合县、镇、村及各相关部门力量，全力做好高产创建活动，将科技入户工作深入推进。
农业局局长及示范区镇镇长任副组长，1成立由分管县长任组长。有关人员任成员的领导小组，具体负责该项工作的组织协调、措施制订、检查督促及工作经费的落实等工作，领导小组办公室设在县农业局。
负责高产创建活动实施方案的制定、落实、高产攻关、技术指导及培训、高产经验总结与推广、项目验收与总结上报等项工作。2成立由农业局技术人员及项目镇农技人员组成的技术专家小组。
将高产创建与科技入户“万亩示范方”建设结合，3根据我县的实际情况。长山镇、孙镇两个“万亩示范方”开展高产创建活动。
规定了详细的考核指标。并以政府文件形式下发。4制定高产创建活动实施方案。
5召开高产创建活动工作会议
县政务中心召开了邹平县高产创建工作会议，月日。此次会议旨在全面深入开展粮食高产创建活动，将粮食高产创建工作作为全县农业生产第一重点工作，整合全县各相关部门、单位力量，全面深入的开展起来。会议由县农业局王克铭局长主持，刘锋副县长到会作了重要讲话，并同农业局及高产创建工作所涉及的长山镇、孙镇负责人签订了责任书，县农业局、科技局、农机局、粮食局、财政局、水利局、发改局等各部门领导、相关站股负责人，高产创建活动专家组全体成员及长山镇、孙镇两项目所在镇的镇长、分管副镇长、农技站站长、示范村村长参与了会议。
万亩示范方”建设、高产创建任务圆满完成，6经过各级单位和全体工作人员的共同努力。制定的高产创建活动实施方案》和《小麦高产栽培技术规程》落实情况良好。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤，实打十亩高产攻关田平均亩产66.4公斤，百亩示范田平均亩产651.3公斤，万亩示范田平均亩产602.8公斤，顺利通过了省专家组的实打验收。
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二、2010科技入户取得的成效2010年邹平全县小麦播种面积81.52万亩,平均单产455.9公斤,总产37.16万吨。示范户示范总面积8799.25亩，示范户平均单产492.5公斤，比前三年平均产量（444.9公斤）增产47.6公斤，增产率10.7%。全县共辐射带动2万户，带动面积168983亩，辐射户平均单产基本与示范户持平，较前三年平均产量增产10.7%左右。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤，实打十亩高产攻关田平均亩产669.4公斤，百亩示范田平均亩产651.3公斤，万亩示范田平均亩产602.8公斤。2010年全县小麦生产再上新台阶，平均单产、总产、示范户单产均创历史新高。
三、典型经验
在实施科技入户过程中，技术指导员与示范户不断总结经验，借助科技入户平台，产生了新型粮食生产合作社一类的典型，其代表是“邹平县齐东农业生产合作社”。该合作社是有九户镇广大示范户和带动户在九户镇政府的大力支持下于XX年9月自发成立，首批社员即达300多户。“邹平县齐东农业生产合作社”的成立，提高了农民农业生产的组织化程度，促进了农业产业化水平的提高，在为广大社员提前、产中、产后服务过程中，使得农业增产、社员增收，同时也是我县探索科技入户长效机制工作的一重大突破。
四、2010年科技入户工作效果及存在的问题
1、技术指导员入户指导往往碰到示范户不在家的情况。
2、示范户多年不变，造成示范面小，无法让更多的农户参与其中，同时示范户宜产生疲劳感。
3、示范品种单一，无法满足农村农业生产的多元化需求。
五、2010年科技入户实施情况
（一）根据工作变动，成立、调整了领导小组、专家组，进一步明确了领导小组、专家组及科技入户办公室的职责，明确分工。
（二）确定和调整技术指导单位、技术指导员
技术指导单位仍由县农业局农技推广中心、种子站、土肥站、植保站、检测中心等业务单位承担；技术指导员末位淘汰，并调整个别因特殊原因不能参加指导工作的人员，并按项目要求选拔优秀技术人员补充；
(三)际情况，调整了个别示范户
示范户原则上保持不变，仅调整部分因土地调整导致无麦田的示范户，调整进的示范村、示范户严格按照实施方案和项目要求产生。
（四）确定小麦主导品种和主推技术
综合历年来各品种在我县的综合表现和我县农业生产实际，结合前两年示范效果，本着推广优质、高产小麦品种和先进实用技术的原则，在充分调查和听取广大群众意见的基础上，确定2010年邹平县农业科技入户小麦示范项目主导品种为济麦20、济麦21、济南17和济麦19，主推小麦半精量播种、氮肥后移、测土配方施肥、病虫害综合防治四项技术。
（五）总结经验，健全制度，强化管理和监督，全面推进科技入户工作
在认真总结前两年工作经验的基础上，制定、完善了《科技入户实施方案》和《科技入户管理办法》、《科技入户技术指导员考核细则》、《示范户考核细则》等各项规章制度，对技术指导单位和技术指导员实行合同制、考核末位淘汰制。一是由示范户根据《手册》对项目实施者的指导、培训等工作内容适时进行记录和评价；二是农业局通过电话访问、与示范户座谈、进行实地检查等方式对技术服务质量进行督查；项目资金专款专用，一是财政部门监督项目资金应用，二是农业局由计财股配专人、设专帐，监管控制项目资金应用；同时对外设科技入户监督电话，方便示范户及社会各界反应各种问题。科技入户办公室为50名技术指导员和1000个核心示范户分别建立了详细的档案材料。
（六）将各项材料详细整理归档，整个管理工作规范有序
(七)加强动员和宣传
通过广播、电视、报刊等新闻媒体，跟踪报道农业科技入户工程行动的政策措施、先进经验和实施效果，与电视台等各媒体合作，定期制作科技入户专题节目，制作印发了《邹平农业》科技入户专刊，积极利用科技下乡等活动，大力营造科技入户工作的良好社会氛围，全面推进科技入户工作。
（八）认真组织入户指导，确保做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。
由专家组在小麦生长关键时期，根据生产情况制定技术指导方案，技术指导员以专家组技术指导方案为参考，制定详细的分户指导方案，及时入户指导；科技入户办公室定期通过电话抽查，确保入户效果。截至目前，已经组织入户指导4次，并进行了电话调查，在3月底印发了《科技入户工作简报》，对前期工作情况进行了总结。
（九）广泛开展技术培训工作
2010年，科技入户办公室相继邀请省农技推广总站鞠正春博士、国家农业技术推广服务中心张真和处长和中国农业科学院农业经济与发展研究所蒋和平教授、市农业局农技站金宗亭站长、科教科刘树泽科长等专家、领导来我县指导工作，对技术指导员、示范户进行培训，取得了良好的效果。 1
（十）入户效果督导
科技入户办公室专门负责监督检查工作，严格执行会议签到制度，并在每次入户结束后对示范户进行100%电话调查督导，以了解技术指导单位和技术指导员的工作情况，对发现的问题以《科技入户工作简报》形式通报，并将检查结果记入最后考核成绩，与最终劳动报酬挂钩，充分调动了广大技术指导员的工作积极性。
（十一）适时对示范户进行物化补贴，引导示范户搞好麦田管理
根据我县今年实际，确定今年物化补贴以叶面肥的形式兑现。在2010年项目资金尚未拨付的情况下，自筹8万元资金为全县每户示范户补贴一箱叶面肥，由技术指导员送肥到户，物化补贴兑现率100%。
（十二）积极配套资金
为了更好的完成工作，县财政拨款30万元用于高产创建活动、购买书籍及日常办公开支，为科技入户项目实施提供了有力保障。
（十三）积极上报各项材料
各项上报文件、实施方案、统计数字等材料及时准确，除按要求上报文件、实施方案和各类统计数字等材料外，县科技入户办公室坚持每周都向国家科技入户网、《小麦通讯》发稿，上报科技入户工作进展、技术指导员和示范户心得体会、重大农情及相关技术措施等，让上级及时了解科技入户工作情况，了解技术指导员和示范户心声，了解全县农事情况，同时通过科技入户网和《小麦通讯》与兄弟县市交流经验，探讨科技入户先进做法。
(十四)科技入户专家组定期到示范田调查，及时、准确掌握生产进度
(十五)开展“十百千万”科技入户高产示范活动
即专家组完成一处万亩高产示范方（600公斤以上）；每个技术指导单位(组长单位)在所在镇办完成一个千亩科技入户高产示范方（600公斤以上，魏桥、码头、台子为550公斤以上）；每名技术指导员在所指导的村完成一处100亩以上高产示范田（650公斤以上，魏桥、码头、台子为600公斤以上），完成一处10亩高产示范田（650公斤以上，魏桥、码头、台子为600公斤以上）。
2010年科技入户工作的一个重点就是扩大高产示范面积，“十百千万”科技入户高产示范活动成为工作重点，专家组负责的“万亩示范方”建设是重中之重，围绕“万亩示范方”建设作了大量细致的工作，力争将“万亩示范方”建设成精品示范工程，以此深入推进科技入户工作。
1、制定建设方案
为保证“万亩示范方”建设顺利进行，制定了详细的建设方案，对工作进行详细安排。
2、目标责任制
实行首席专家负责制。科技入户专家组组长、农业局党委委员董慎成同志为该活动的首席专家。专家组、县农技中心、县土肥站、县监测中心、县植保站、项目镇、示范村及孙镇、长山的科技入户技术指导员等各有关业务单位、技术人员层层落实责任，各司其职，且既分工又协作。
3、对工作进度详细安排
根据小麦生产规律，结合我县实际，对小麦生产全程制定了详细的进度表，在不同时期进行的各项工作具体分配到人，确保各项措施落实。
4确定建设地点
根据我县粮食生产的实际情况，专家组确定在长山镇、孙镇各建立一个万亩示范方。孙镇万亩示范方以冯家村为中心，覆盖范家、大陈、小陈、孙镇4个村，以黄河水灌溉为主。长山万亩示范方以弥勒村为中心，覆盖西店、大由、柳寺、小牛、高旺、大齐6个村，以井灌为主。
5、确定高产示范目标
根据“万亩示范方”所在地往年产量和地力情况，确定高产目标。在孙镇、长山镇各建设万亩示范方，亩产指标600公斤。其中分别在冯家村、弥勒村建设十亩高产攻关田，亩产指标700公斤；百亩核心示范田，亩产指标650公斤；千亩典型示范田，亩产指标620公斤。
6、召开专家座谈会
邀请各相关单位、项目镇负责人、项目镇农技人员、项目镇科技入户技术指导员、县种植业知名专家、种粮大户、历年高产示范户、高产示范村负责人等召开专家座谈会。共同探讨具有实际应用价值、可操作性强的、适合单产700kg、650kg、600kg的详细技术规程，用以指导示范区生产。
7、制定栽培技术规程
制定了冬小麦高产栽培技术规程，并将整个生产过程制作成形象的挂图形式。
8政策
结合高产创建活动，对高产示范农户实行资金扶持、农资补贴等奖励政策。对项目建设区农户、10亩高产攻关田、百亩核心区分别给以免费提供肥料、农药、技术服务等扶持补助，项目区优先足量享受小麦良种补贴。
9、开展小麦高产竞赛活动
为发动更多的农户广泛参与，决定在全县开展小麦高产竞赛活动。
参赛农户通过个人申请，特等奖经技术专家组实打验收，其它奖项，经专家组测产，达到上述目标者，按产量高低选拔。夏季共支出奖励奖金8000元。
10、加强宣传
通过电视等媒体，制作专题节目、宣传片等，加强对科技入户和“万亩示范方”的宣传，扩大示范效果
11、技术指导员全程跟踪服务
定期到示范田调查，“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，确保示范方内小麦生产严格按照技术规程生产。
12、为高产示范户提供农资，并指导科学管理
结合高产创建活动，为10亩高产攻关田免费提供有机肥、化肥、叶面肥、农药，百亩核心区免费供叶面肥，每亩3包天丰素（用三次）。在当前小麦返青期，通过专家座谈，结合测土分析结果，确定在示范方内每亩追施尿素20公斤，硫酸钾15公斤，并改撒施为串施，喷施天丰素一包，配合浇返青水。3月12日，县科技入户办公室、专家组组织人员将尿素、硫酸钾、天丰素送到示范户手中，并指导示范户结合灌溉正确串施。[2]
13、对“万亩示范方”核心建设区农户进行培训
联合新型农民培训等项目，聘请专家到高产创建示范村进行专题培训，确保高产创建实施方案和技术规程落实。
14、定期检查、督导，确保“万亩示范方”建设顺利进行
（十六）积极开展高产创建活动，深入推进科技入户工作
我县在开展“十百千万”高产示范活动的同时，被农业部确定为小麦高产创建活动示范县，被省农业厅确定为小麦、玉米高产创建活动示范县，这既是上级部门对我县粮食生产的充分肯定和信任，也是我县再次提升粮食生产水平的重大机遇，为此，我县各级领导和相关部门对粮食高产创建活动高度重视，整合县、镇、村及各相关部门力量，全力做好高产创建活动，将科技入户工作深入推进。
1、成立由分管县长任组长，农业局局长及示范区镇镇长任副组长，有关人员任成员的领导小组，具体负责该项工作的组织协调、措施制订、检查督促及工作经费的落实等工作，领导小组办公室设在县农业局。
2、成立由农业局技术人员及项目镇农技人员组成的技术专家小组，负责高产创建活动实施方案的制定、落实、高产攻关、技术指导及培训、高产经验总结与推广、项目验收与总结上报等项工作。
3、根据我县的实际情况，将高产创建与科技入户“万亩示范方”建设结合，在长山镇、孙镇两个“万亩示范方”开展高产创建活动。
4、制定高产创建活动实施方案，规定了详细的考核指标。并以政府文件形式下发。
5、召开高产创建活动工作会议
3月25日，在县政务中心召开了邹平县高产创建工作会议，此次会议旨在全面深入开展粮食高产创建活动，将粮食高产创建工作作为全县农业生产第一重点工作，整合全县各相关部门、单位力量，全面深入的开展起来。会议由县农业局王克铭局长主持，刘锋副县长到会作了重要讲话，并同农业局及高产创建工作所涉及的长山镇、孙镇负责人签订了责任书，县农业局、科技局、农机局、粮食局、财政局、水利局、发改局等各部门领导、相关站股负责人，高产创建活动专家组全体成员及长山镇、孙镇两项目所在镇的镇长、分管副镇长、农技站站长、示范村村长参加了会议。
6、经过各级单位和全体工作人员的共同努力，“万亩示范方”建设、高产创建任务圆满完成，制定的《高产创建活动实施方案》和《小麦高产栽培技术规程》落实情况良好。高产创建孙镇冯家村十亩高产攻关田理论单产达到702.2公斤，实打十亩高产攻关田平均亩产669.4公斤，百亩示范田平均亩产651.3公斤，万亩示范田平均亩产602.8公斤，顺利通过了省专家组的实打验收。
六、下一步的工作打算
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团队是干事创业的基础，而共同愿景是建设高绩效团队的重要前提。在抓处室建设过程中，我们始终把创建高绩效处室、做人民满意的公务员作为共同奋斗目标和共同愿景，在筹划工作、监督检查、考核评估、实施奖励等方面坚持用这些愿景统一全处人员的思想认识，对全年重点工作目标逐项分解，责任到人，并使大家实现个体和集体的融合，增强责任感、认同感，为完成年度绩效目标打下了良好基础。
（一）增进人员之间的沟通。虽然处室实有人数只有编制数的2／3，工作任务比较重，但我们是一个充满活力的年轻团队，每个人都有着把工作做到最好的热情与执着。针对人员流动较大的实际，处室建立起一套新进人员业务熟悉流程，包括建立AB角工作制、新老人员搭配等等。工作人员及时通报各自工作，便于互相了解情况，保证工作的连续性。针对干部申诉案件办理工作政策性强、难度大的特点，将办理的申诉控告、惩戒、等复杂案例及时进行分析、整理，人手一份汇编，做到办理一个案件，积累一份经验。从制定年度计划到具体抓落实，全处人员畅所欲言，集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志乐于学的良好氛围，处室的凝聚力战斗力不断提高，连续三年考核为局优秀处室，被授予“市直机关文明处室”。
（二）善于把握工作规律。任何工作都是有规律可寻的，善于把握规律既是提高行政绩效的有效途径，也是执行力的表现。全处人员注意研究和把握工作规律，公务员管理业务流程指南，就是根据平时考核、奖励、辞职辞退、非领导职数审核等实际工作经验总结出来的。为解决原有的职位说明书与实际工作“两张皮”的问题，尝试着撰写个人岗位责任书，并作为样本推出，在全市行政机关开展岗位服务无缺位活动。在非领导职务设置、年度考核记功人员奖励兑现等方面简化办事程序，较好地方便了服务对象。此外，对主要业务工作各环节的办理时间予以明确，让服务对象提前了解工作节奏，避免工作出现忙乱。我们还发扬处室的优良传统，坚持工作研究，撰写的《实施公务员绩效管理，提高政府行政效能》在全国人事系统论文评比中获奖，先后承担并完成了人事部下达的《行政机关文化建设》、《公务员考核》等研究课题，这些研究成果进一步促进了我们的工作。
（三）坚持工作创新。墨守成规，执行力必然弱化，创造高绩效更是无从谈起。根据人事工作政策性强、涉及面广的特点，坚持在提高预见性、增强针对性、保持连续性的基础上进行工作创新。工作中，人人都做有心人，一个咨询电话、服务对象一句不经意的抱怨和工作中反映出的一个小问题，都会引发我们对业务工作的反思。只要问题有代表性，就深入调研，探讨解决的对策或改进工作的办法，提交领导研究。比如不少单位反映新录用公务员动手能力弱、进入情况慢，我们就会同组织部有关处室在全国率先推行新录用公务员导师制，组织各单位为新进人员选聘一名优秀的中层干部担任导师。工作有了成效后，不少区市、单位更加重视这项工作，还专门举行仪式，签协议、颁聘书，搞得有声有色。往届的人民满意公务员评选，受表彰的主要是担任处及处以下领导职务的公务员，在今年的第三届人民满意公务员评选过程中，采取比例控制的办法，向基层公务员倾斜，同时改变过去主管部门初评的办法，邀请人大代表、政协委员、派、专家学者参与评审，监察部门进行监督，增强评选工作的透明度。
二、健全协作机制，力求资源共享、业务共进
现代社会是一个协作的社会，政府工作有着更高的协作要求。公务员管理是一个系统工程，需要上下左右、方方面面的协作，而我们的工作只是这个“链条”体系中的一环，只有摆正位置，形成合力，才能提高公务员管理“链条”体系的整体效能。
（一）加强与局内相关处室的配合。公务员考核结果是调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。考核结果的运用直接影响到考核的权威性。只有考核结果兑现到位，部门才会更加注重研究考核的程序和办法，并运用考核手段激励队伍。为此，借助工资统发系统，与局内的工资、培训等部门实行联审，在年度考核结果备案时，没有完成培训任务的公务员年度考核不能定为优秀等次，考核结果达不到国家规定等次要求的，不能晋升工资档次和级别，不发放年终一次性奖金。仅2004年市直行政机关和事业单位就有816人因在试用期、处分期内等原因未发放年终一次性奖金，另有10名公务员、70名事业单位人员因考核达不到称职等次被取消了年终一次性奖金。对新进人员进入工资统发数据系统前，由局内三个相关处室共同审理档案；对新过渡人员，实行两级联审档案制度，从过渡考试出题到考试、阅卷，主动请监察部门全程监督。近两年来，有38人经审核被取消过渡考试资格；5人因考试作弊被取消过渡资格；2名垂直上划单位人员因身份原因没有进入工资统发，较好地保证了公务员管理工作的规范有序。在公务员调任、转任、录用等方面，也与相关处室建立起一套行之有效的协作机制。
（二）密切与相关部门相关处室的协作。围绕公务员队伍建设这个主题，与纪检监察、组织、宣传、机关工委、财政等部门的相关处室形成了良好的分工协作机制。每年办理考核结果备案时，工作人员的案头都备有这样几份材料：机关作风检查、效能投诉查处、公务员培训等情况统计，对不按规定兑现考核结果的予以纠正。在办理市委市政府表彰项目或者向上级推荐表彰对象时，与纪检监察、组织、审计、计生、等部门相关处室建立了联审制度，保证推荐对象的质量。1个单位因违反计划生育政策、2名个人因群众满意度低被取消了表彰资格。特别是每年开展的公务员作风建设活动，都是与市委组织部、宣传部、机关工委等部门的相关处室反复研究方案、共同组织实施。2004年先后组织三轮明查暗访，选树了5个公共服务示范窗口。根据竞赛情况，今年又与市直机关工委、外经贸局联合制定了《外商投资行政服务大厅服务窗口及工作人员日常考核实施意见》，加强对大厅内15个窗口单位进驻公务员的考核。
（三）建立与服务对象的联动机制。市直行政机关、事业单位的人事（政工）处和区市人事部门的工作人员，既是我们的服务对象，也是我们工作的参与者。每年研究制定工作思路时，都请他们出点子、提建议。去年启动的公务员奉献月活动，就来自于一个区市和一个市直部门的建议。在今年的这项活动中，有的部门组织公务员捐出一天的工资资助贫困学生，有的区市组织公务员捐献造血干细胞。每一项工作启动前，都广泛地征求基层的意见。针对各单位对公务员考核基本称职、不称职把握尺度不一的问题，今年初起草了公务员年度考核基本称职、不称职参考标准。标准出台前，专门召开了部分单位人事处长座谈会，虚心听取修改建议，使参考标准更具可操作性。今年开展党员先进性教育活动期间，又通过登门拜访、开座谈会、网络等途径广泛征求服务对象意见和建议，对服务对象提出的7条意见和建议逐项进行研究，制定了整改措施。
三、发挥职能优势，为创建高绩效机关提供保障
高绩效机关必须有好的执行力，好的执行力必须有好的管理制度作保障。但好的制度同样需要有好的执行，只有将制度落到实处，才能真正实现用制度激励人、约束人。在加强自身建设的同时，处室紧扣市委市政府的战略部署，按照局党组的要求，注重发挥考核、奖励、职位管理的激励作用，促进高绩效机关建设。
（一）健全鼓励创建高绩效机关的政策导向。围绕鼓励公务员干事创业这一要求，在非领导职务管理、年度考核等建立了良好的政策导向，引导公务员立足本职岗位，培养求真务实的工作作风，创造实实在在的业绩。连续4年对市直行政机关公务员绩效管理情况进行评估，去年又将这项工作拓展到区市人事部门。公务员绩效管理评估为优秀的单位和在市委市政府重点工作目标考核中为优秀的单位，下年度公务员年度考核优秀比例提高两个百分点。对年度考核连续为优秀等次的公务员，给予记功奖励，并在非领导职务晋升资格条件上予以倾斜。
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中图分类号：[TU208.3] 文献标识码：A 文章编号：
1 高层建筑工程岩土勘察工作的特点
随着社会的发展，城市建设也随之飞速发展，许多住宅建筑开始从多层建筑发展到11 层及以上的高层建筑，部分城市的住宅建筑甚至出现了高达 50 层的超高层建筑。这些高层建筑的基础有以下几个方面的突出特点：
1.1荷载大
由于高层建筑的高度远高于多层建筑，为了维系自身的结构刚性与稳定性，多采用钢筋混凝土结构或者钢结构，因此其自身的重量较多层建筑有了高达数十倍的提升。例如，一幢高达 35 层的钢筋混凝土结构高层，其基底的压力可达 800KPa，荷载的增加，对地基承载力的要求相应的提高。
1.2基础埋深大
在城市中用地逐渐紧张，住宅小区的兴建多伴随着地下空间的开发。如地下车库，地下室及地下商业等。同时，高层建筑特呈现出了瘦高的特性，其基础必须埋设于地下一定的深度，才能保证其结构设计满足抗震和抵御风荷载的相关要求。一般来说，箱形基础和筏形基础的高层建筑，其基础埋设深度一般不小于基建筑有效高度的 1/15，而箱-桩和筏-桩基础的埋设深度不应小于其建筑有效高度的1/18。按 35 层约 110m 的建筑有效高度来计算，高层建筑的基础埋深最小也要 20m 以上。高层建筑自身基础的特点就给地质勘察工作提出了很高的要求。工程地质勘察人员必须通过对地形地貌、土体的物理与化学性质、地下水的埋藏深度、地下水的特性等做出全面的了解，并对其中重要数据，如岩土分层构造，厚度、深度、承载力强度值等做出准确描述，结合设计人员对基础深度及基础形式的设计，从勘察出的地质情况为其做出可行性和合理性的建议，以保证高层建筑的基础形式可靠与稳定。
2 高层建筑基础岩土勘察的要点
2.1 工程勘察前期准备工作
在进行工程勘察前，勘察企业应提前将勘察中所需的资料及符合勘察过程的手续办理妥善，以保证勘察任务的正确性、合法性及有效性。这些资料包括由建设单位提供的勘察任务书和计划书、勘察范围的用地红线和相关的批准文件；另外，还有一些需要建设单位协助，由设计单位提供的建筑平面布置图和地形图、由设计单位填写的勘察技术要求、质量要求以及勘察进度要求等。除了收集各种勘察必须的资料和办理勘察工作的合法手续外，勘察单位还应提前到现场进行实地踏勘，了解拟勘察场址的位置及特点，提前做好临时道路、水、电的清理与修建工作，组建项目组，为项目配备与之相应的专业技术人员，备齐勘察过程中所需的技术条例，勘察工程技术规范等相关资料，以备勘察工作过程中做到随时查阅，而不是完全凭借个人经验行事。
2.2 建筑工程勘察的目的与任务
建筑工程勘察的目上的是为了满足建筑工程基础设计可行性与合理性的要求，为建筑工程基础的设计、施工、基坑开挖与支护、降水等提供可靠的地质资料和设计依据，同时为基础施工中的关键技术问题提供论证和评价服务的。
基于以上的目的，建筑工程基础的勘察任务如下：
（1） 查明建筑场址范围内有无影响工程稳定性的不良地质作用类型，查清其成因、分布范围与影响程度，提出治理方案；
（2）查明对工程施工不利的地质问题，如地下暗河、空洞、墓穴等；
（3）查明建筑场址范围内的地层分布、厚度、深度、年代、结构类型、工程特性以及各土层之间的关系与其物理力学性质；以此为基础，分析和评价地基的稳定性、均匀性和地基承载力；
（4）查明地基内岩土层的承载力特征值、变形模量、基床系数等物理力学指标，论证使用天然地基形式的可行性，对持力层与基础的埋藏深度做出评价与建议。对岩质地基还应查明岩石的坚硬程度、岩体和完整程度、基本质量等级、岩石的风化程度和风化带内的单轴抗压强度（天然、饱和、烘干）；
（5）查明地下水的分布、类型、埋藏深度、补给条件、地下水位季节性变化以及抽水流量等情况，提供未来 50 年内的最高水位，为建筑的抗浮设计及地下水的腐蚀性防护做出定性与定量评价。提供地下水的渗透系数，并针对基坑开挖中需采取的降水控制措施和降水对周围环境的影响做出评价；
（6） 提供勘察场地范围内的抗震设防烈度等级、设计基本地震加速度和设计特征周期。判定场地类别，评价场地属于对抗震有利、不利或危险地段，提供场地土类型、覆盖层厚度、土层剪切波速等地震参数；
（7）判别有无液化土层及其等级；
（8） 提供抗浮锚杆与岩土的结合强度特征值；
（9）预测地基下沉、变形和倾斜的特征；
（10） 对可能采取的复合地基的类型、适宜性、持力层提出建议，为施工方案中的可行性及对周围环境的影响提出问题和建议；
（11）对基坑工程的设计和施工方案提出建议，提供基坑各侧边坡的地质模型建议；
（12） 对初步勘察中遗留的问题做出结论。
2.3工程勘察过程的工作重点工程勘察过程中的工作重点包含两个方面：一是工程勘察现场中实际操作的技术重点，另外一方面是数据整理形成勘察报告文件的工作重点。
2.3.1工程现场勘察时，应根据提前制订好的工程勘察工作任务进度及实施纲要，按计划、有步骤地开展工作，对于工程勘察中使用的各种仪器与设备应严格按照仪器与设备操作说明进行，避免出现蛮干的现象，除了保证数据的准确性外，还要保证操作人员的安全与设备的良好工作状态。除了仪器设备的正确使用，工作人员还应按要求定时对所用仪器的计量精确度进行校准和审核，在设备进场前应首次校核，在工作过程中也应按使用校核时间间隔要求再次进行校核，始终使仪器与设备在计量许可认证的范围内工作，才能保证勘察原始资料的准确性。勘察现场产生的各种原始资料的记录过程必须认真填写，按规定的格式与内容来进行，杜绝随意修改与涂抹的现象，填写的内容不可用简称或缩写，相关数据的填定与认可应有校验人员的签字方可生效。同时，项目负责人也应随时驻现场进行技术指导与技术督查，保证勘察现场的工作有序性和准确性。
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为贯彻落实科学发展观，确保学校全面、均衡、可持续发展，我们确立了“和谐发展”的理念，其核心是“学生成才，教师成功，学校发展”。因而，教师的校本培训，对于我们来说具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1.从理论层面，认识校本培训内涵的丰富性
“校本”这一概念，有三个重要内容：“为了学校”“在学校中”“基于学校”。我们的理解是，“为了学校”就是以改进学校工作，解决学校所面临的问题为指向；对于我校来说，就是要转变发展方式，增强发展后劲。“在学校中”就是以自力更生为主，争取外援为辅。学校自身的问题，要由学校人员即校长、教师、学生共同探讨、分析来解决。“基于学校”就是从学校实际出发，各项工作都应该充分考虑学校的实际，挖掘学校潜力，利用学校资源，释放学校的生命活力。抓教师校本培训，正切合我校实际，可以达到纲举目张的效果：通过发掘、优化人力资源，促进教师专业化发展，有效指导学生成长，从而推动学校发展。
2.从发展层面，认识校本培训的必然性
在当前教育形势下，我们认为课程改革的成败关键在教师。教师只有树立起与之相适应的新课程理念，切实转变教育教学行为，进一步提高自身业务水平，课程改革这一宏伟工程才能得以顺利实施。而学校是教师职业生涯的重要场所，是教师成长的摇篮，学校理应自觉为教师的自我实现、专业发展服务。在教育教学实践中，开展校本培训是促进教师专业化成长，确保学生全面发展的必然途径。
3.从现实层面，认识校本培训的紧迫性
我校教师结构不优，已然成为学校发展的瓶颈之一。教师年龄结构偏大，40岁以上的教师所占比例达75%；学历结构偏低，第一学历为本科者所占比例太小；职称结构不优，高级教师93人，没有35岁以下的中学高级教师，也没有在职在岗的特级教师；知识结构偏旧，许多教师对现代教育思想、新课程理念缺乏系统地掌握，能深刻认同、自觉践行的人少。总之，对照学校内涵发展目标，对照新课程要求，教师在教育思想、学识水平、施教方法等方面还存在着较大的差距，经验主义思想还有相当的市场；职业型教师还占相当比例，且缺乏名师引领，不利于学校品位的提高。在不可能谋求用大面积换血“创伤疗法”的前提下，立足校本，针对实情，科学谋划，多管齐下，有效促进自我更新的教师校本培训，实在是刻不容缓。
二、校本培训保障有力
1.领导重视
无论是领导的重视程度还是经费投入，无论是校本培训的条件还是培训资源，我校都给予了大力的支持。学校成立了以校长为组长的校本培训领导小组。主管教研工作的副校长是校本培训工作的第一责任人，负责校本研训的全面组织、策划、决策工作。教研室、教务处负责校本培训的日常工作，具体组织实施校本培训。学校成立了校本培训考核小组，具体负责教师的考核。主管德育工作的副校长负责师德师风及班主任队伍培训。各教研组长负责组织本学科教师实施学校的校本培训计划，落实教研室、教务处组织的有关校本培训的各项工作。
学校领导定期研究校本培训工作，并把校本培训纳入校长任期工作目标。学校在教育经费比较困难的情况下坚持对校本培训工作大力投入：一是每个教室配备了多媒体，为每位教师配备了笔记本电脑；二是购买了大量的图书和音像资料，构建了完善的校园网络；三是为教师订阅了大量的期刊杂志，完全满足培训与研究需要；四是对和优质课获奖的教师给予一定的奖励，对申报的各级科研课题给予充足的经费保障；五是每年召开一次校本培训工作总结表彰会，对一些通过培训在教学和科研方面成绩突出者给以奖励，从而保证了我校校本培训工作落到实处。
2.制度健全
为确保校本培训落实到位，学校制定了《校本培训工作方案》《校本培训管理制度》《集体备课制度》《青年教师培养制度》《青年教师考试制度》《教师学习制度》《班主任工作制度》《教研制度》《听评课制度》《学科带头人评选方案》等一系列制度，并在组织、人员、管理上依据实情形成培训网络。同时配套各项教学常规制度，如听课评课制度、师徒结对制度、青年教师课堂教学达标评定制度、教师外出学习汇报制度以及不合格教师候课制度等，从制度上保证并激励教师参加校本培训活动，提高自身素养。
3.管理落实
为加强管理，落实工作需做到：一是强化行政调研、督查。每周四为学校行政督查日，各级行政管理人员下到年级督查相关学科的教研教学工作，在周五行政开例会上通报情况，发现问题及时整改。二是年级管委会蹲点指导。年级管委会成员蹲点指导各备课组的集体备课，落实相关要求。三是加强常规考核和专项工作考核，建立教师校本培训个人档案资料，为考核提供依据。认真记载教师参加校本培训的情况，包括参培教师、培训内容、培训形式、培训时间、讲课教师、培训结果等，并根据规定，认真登记培训的学时和学分，然后由教研室核准确认，记入个人培训档案，作为考核依据之一。将教师的学习笔记、听课笔记、课例或案例、课件、学习体会、经验总结、研究论文等文字材料和参加培训或研究活动的考勤情况作为校本培训检查、考核的重要依据。
三、校本培训途径多样
（一）倡导自主学习，让教师在自修中提升素养
教师的专业成长主要取决于自我发展，自主学习就是要让教师通过个人自觉的多种形式的学习，尽快更新知识和教育教学方法，提高自身的业务水平。
1.制定个人发展规划
教师专业发展不仅仅是教师个人的发展，同时也是学校发展的组成部分。教师专业发展需以学校为依托，学校的发展需要以教师发展为基础，只有教师专业发展与学校发展紧密结合起来，才能实现教师与学校的共同发展。在新的形势下，我校要求教师根据学校的发展纲要制定“个人三年专业发展规划”，将自己专业成长阶段性目标、个人专业发展的愿景和学校的中长期发展规划融为一体，把切实可行的专业发展目标、实施步骤与日常教学、教研的操作实践结合起来，力求有新进步、新突破。
2.积极开展“学研”活动
（1）开展读书活动。读书学习的内容分为学校统一确定配发与教师个人自己选择相结合，我校给予教师在学习内容上以具体的指向：结合新课程的学习、结合科研课题的学习、结合学科特点的学习、结合自身实情的学习、结合学生发展的学习等，并写出读书笔记，学校统一给每个人定做了学习笔记本，要求每人每学年至少写满一本读书笔记，其间学校开展读书交流评比活动。
（2）倡导校本教研。倡导教师积极参与校本教研活动，以务实的教研工作引领教育教学。校本教研要求“研实情、想实法、求实效”，强调“近”“小”“实”。“近”，就是贴近教育、贴近现实、贴近学科教学；“小”就是切口宜小，从小事情、小现象、小问题入手，以小见大进行研究；“实”就是实在，课题实实在在，研究实实在在，结论实实在在。在此基础上，要求教师每年上交一份研究论文，并积极鼓励教师向有关部门多投稿，对于获奖的论文学校给予一定的奖励。通过校本研究，教师的科研能力不断提高。
（3）实施以“考”促“学”。为更好地锻炼青年教师，促使他们尽快成长，学校要求35周岁以下的青年教师每期参加两次由学校组织的教育教学能力测试，成绩记入教师成长档案，促使青年教师在平时不断钻研，不断积累，达到以“考”促“学”，促进教师尽快成长的目的。
3.注重教育教学反思
建立反思制度，并定期收集相关的反思材料，进行反馈交流。在反思形式上有教师自我的个体反思，如教师的反思日记；教师的群体反思，如备课组的同伴交流反思。在反思的内容上有教师个体课堂教学的反思，有考试后的反思，有备考的反思。反思推动了教育教学质量的提高。
（二）定期集中培训，让教师在他律中完善自我
为解决共性的、重大的、重点的问题，我们采取集中学习的方式。在每年的开学及暑假期间，举行主题学习活动。2008年、2009年、2010年暑期，分别举行了“正视现实找差距，转变观念谋发展”“坚定信心，深化改革，稳步推动学校内涵发展”和“用心用智求突破，和谐奋进促发展”的主题学习，以重点解决服务作风、发展信心和发展方式等全局性问题。通过主题报告、专家讲座、集体讨论、集中反思等形式，对照先进反思自身，对照形势反思过去，统一了思想，协调了步伐。
（三）注重团队协作，让教师在互助中不断成长
在校本研训中，我们充分利用本校教师资源，积极开展同伴互助活动，有力地促进了教师专业发展。
1.着力集体备课，形成团队合力
课堂是新课程实施的主要场所，是教师教学理想腾飞的基地，也是校本研训的核心支点。课堂教学的校本研训活动能够有效提高教师的课程开发能力、教学设计能力和教学科研能力。根据我校教学现状，我们提出“着眼课堂高效、着力集体备课”的团队合力工作思路。
（1）“五定”保证集体备课的常态化。“五定”即：定时间、定地点、定主题、定主讲、定初步学案。学校每周各科定时间定地点组织教师集体备课，每周确定一个中心发言人，即一个主备教师。主备教师在每次活动前，需提前钻研教材，搜集相关信息，并写出集备的教案，对备什么内容以及备课的必要环节等作了具体的规定，主要包括教材分析、重难点突破设计分析、训练设计分析。从学生学习的需求出发，重点解决“学什么”“怎么学”“学到什么程度”“采用什么方式学”等。通过集体备课以实现同学科教师教学目标统一、进度统一，教学重难点统一，训练统一，实现资源共享。每次集备，中心发言人可以提出自己在备课期间所遇到的疑惑问题让大家共同探讨，每个教师可以提出自己教学中的疑难问题，大家一起磋商，实现同伴互助，共同提高。
（2）“五步”保证集体备课的实效性。“五步”即：自己备课—合作研究—课堂实践—集体反思—再次实践。我们要求以备课组为单位每学期每个教师上一节组内公开课。上课教师在学习课程标准、钻研教材和上课实践的过程中，提炼自己的个性化问题。在集体备课中，上课教师将自己的问题提出，备课组成员进行研讨交流，充分发挥同伴的互助作用，在集体智慧的引领下进行操作设计，然后回归课堂。备课组其他成员立足课堂观察，关注问题解决情况和新生成的问题，每次上完课，备课组都会再进行集体研讨，提出改进意见，这样既给了年轻老师较多的机会促其快速成长，又使研训活动具有实效。
2.实施青蓝工程，拜师结对共进
近年来，为解决教师青黄不接的问题，我校每年从一本师范院校择优聘用了一批应届毕业的本科生及研究生。为让这批年轻教师尽快适应工作岗位，学校建立了一套完善的青年教师培训制度，通过目标引领、榜样示范和技能竞赛等方式督促青年教师的发展。为了促进青年教师的快速成长，不断提高他们的思想、业务水平，学校强化新任教师的上岗培训，对他们进行如何备课、上课、说课、评课等专业培训，使他们的教学基本功得以迅速提高。同时学校实施“青蓝工程”，组织新老教师签订“师徒帮带合同书”的“拜师制”，使富有资质的老教师与青年教师结成对子“单兵教练”。青年教师在老教师指导帮助下，学习教育学、心理学等方面教育理论知识，完成教学任务和教研课题，学会做学生的思想工作和后进生的转化工作。学校每年9月份召开“青年教师拜师及经验交流会”，承前启后，师徒签订帮带协议书，并由“出徒”结业的青年教师骨干进行经验介绍。新老教师帮带大大促进了青年教师快速、健康地成长。学校通过以教研为龙头，深入开展“科研兴校”为主题的系列课堂教改活动，结合青年教师培养工作，让高级教师点评，新教师上观摩课，使新教师尽快地掌握课堂教学设计的技巧和课堂教学方法的运用，从而在整体上提高了教学质量。一大批青年教师在短时期内脱颖而出，学校形成了以高级教师为主体的人才成长梯形团队。
3.严格听评制度，互学取长补短
推进新课程改革，课堂教学是关键，管理制度是保证。为了深入开展课堂教学研究，增进教师之间的信息交流，规范教师听评课的行为，以达到互相学习，取长补短，共同提高的目的，学校对教师的听评课提出如下具体要求：
（1）教师听课要求。教龄不足5年的青年教师要求每周听课2节，其他教师每周听课至少1节。听课前一定要先了解教材内容要求，听课过程有记录，包括课堂评价或教学建议等。听课后要与授课教师交换意见。班主任有责任多听本班的课, 年轻教师应主动多听老教师的课。听课时要做到听、看、记、思有机地结合。关注学生学习状态，包括参与状态、交往状态、思维状态、情绪状态、生成状态。关注教师教学行为，包括组织能力、注意中心、教学机智、教学态度、教学境界。 教研组长要不定期检查教师的听课本，学期结束时，教研组长把教师听课评课登记表及时上交到教务处。教务处每月对教师听课、评课情况进行汇总统计并将其作为考核依据之一。
（2）听课的种类。一是随机听课。指校级领导、中层行政人员、年级主任、教研组长、备课组长等随机听教师的课。二是集体听课。指学校教务教研部门或年级组组织的观摩课、汇报课等。汇报课、观摩课分文理两大组进行，要求全校教师听课，当场由上课教师自评，备课组长、教研组长点评，校长总结。三是公开课听课。指由教务处组织的教研组公开课活动，每个教研组每学期公开课不少于2次。教务处安排公开课日程，教研组长预定公开课上课教师名单，并提前告知本组全体教师。上课结束后，教研组长要组织本学科教师进行评课、议课活动，公开课听课及评课、议课是组内教师必须参加的活动，不得缺席。
（四）实施专业引领，让教师在研究中增长智慧
除了教师个人的学习钻研之外，我们还从以下三个方面对教师实施专业引领。
1.突出专业培训，理论引领资源广
（1）走出去。有计划安排教师外出学习，尤其是对青年教师在政策上给予倾斜。教师培训回来后要为其他教师介绍培训的主要内容、主要精神和教改前沿的理论知识。
（2）请进来。学校邀请省市教科院所的领导、教研员来校进行指导，邀请省内外的各级专家、特级教师来校作讲座。近几年我们先后请到了教育专家李镇西、如东一中副校长张治忠、石门一中校长苏邦、原株洲县五中校长易湘成、市教科院副院长陈悍东以及师大附中、长郡中学的教研组长来我校传经送宝，从专业层面给全体教师提供学习的机会。
（3）重交流。我校校刊《攸县一中》每期都有教师校本培训学习板块，并给教师提供展示自我的舞台，切磋学习，共同提高。我校开通了校园局域网和教师博客网，用先进的网络拓宽了教师的视野，武装了教师的头脑。这些现代化的网络资源对我校的校本培训工作发挥了积极的作用，同时有大量教师的教育教学成果在网上交流，促进了教师素养的提升。
2.助推名师骨干，示范引领方向明
在实践中，我们注重为教师们搭建施展才能的舞台，在体验成功中，激励创新的动力。我校实施“名师工程”，在提高教师队伍整体素质的基础上，努力为教学新星、教学骨干和学科带头人等不同层面的名师的脱颖而出创造良好条件，实现教师队伍的梯队式发展。学校设计并举行了多种形式的课堂教学展示活动，有公开课、示范课、研讨课、优秀课等，为每一位教师提供展示个人研究成果、教学才艺和学习他人的机会。
3.强化校本研究，问题引领效益好
我们以校本实情研究为基点，推动课堂改革和资源整合，提高教学实效。
（1）“四情”研究有成效。“四情”是指学生情况、班级情况、教学情况、考试情况。各年级组以班级为单位，以学情研究为核心，定期开展调查研究，及时而全面地跟踪学生的学习状态，把握教师的施教效果，并建立了学生成长档案，增强了教学的针对性。在参与“四情研究”的基础上，形成校本个人课题。“四情”研究以教师个人为研究主体、以调查研究中的具体问题为研究对象，一线人员全员参与，学校实行限期办结、定期考核。
（2）课堂改革有起色。在全校推行自主探究、学案引领的“三五”课堂教学模式，贯彻了“为思维而教，为成功而教”的教学理念，突出了课堂效益，深化了高效课堂建设。学生的主体性得到尊重，学习氛围好，学生热情高，学生参与课堂有深度、有力度、有普及度。在此基础上，有效拓展了课堂外延，分类指导初显成效。在面向全体学生的前提下，各年级建立导师责任制度，整体推行分层次教学，实施特色培养战略，切实加强对四类学生的对口辅导，立足全面和谐发展，各有侧重，兑现不让一个学生掉队的承诺。学优生学科成绩上了台阶，心理品行上了档次，平衡中有了突出；学困生受到全方位关注，在目标引领下，夯实了基础，提升了信心；临界生补足了弱科，促进了全面发展。贫困、心理特殊的异常生得到了更多更特殊的关爱。
（3）资源整合有力度。资源整合是我们根据学情的需要而设定的一个符合学校发展实际的课题。根据学校工作实际，我们认为教研、科研、培训三者并不是简单地相加，而是有机地整合。要把教研、科研、培训统一纳入校本教研的范畴，统一规划，统一实施。在平时我们要求各备课组在期初，即要组织精干力量对教材资源进行整合，以学案的形式下发给学生，各科都必须有专门的人来负责，并要将所有整理好的资料上交教科室，以形成系列。开发的特色校本教材，符合县情实际，结合教师特点，突出“校本”二字。每期我们都要求整合2~3门校本课程样本。
四、校本培训特色初显
我校一贯坚持教研先行的办学思路，积极探索适合校情的教师专业发展的特色道路。概括起来我校的校本培训工作具体有四个特点：
1.培训目标具体化
一是通过多种形式对全体教师进行师德、新课程、教学理论、心理健康、教育法规政策、教学能力提高等方面的培训。二是让全体教师接受计算机基础知识和技能培训，鼓励教师开展不同程度的计算机辅助教学。三是建设一支由教学能手、骨干教师、专业课教师组成的、有较强培训能力的教师队伍。
2.培训工作常态化
我校把校本培训当作学校常规工作来抓，与平时的教研活动、业务学习相结合；与青年教师的培养相结合；学期初就制订好培训计划，按计划执行，并要求参与培训的老师写好培训学习体会。做到时间保证、任务落实、制度健全，活动有记录，效果有检查。学校规定各科每周定两课时为法定集体备课和学科教研活动时间，或同学科学习理论，或同学科集体评课，或搞小课题研究，或进行教学反思活动。教师除每周参加集体教研外，平时以课题组、教研组为单位组织定期活动，加强学习交流。
3.培训内容广泛化
力求做到全面、丰富、实用、贴近教师工作实际。具体有师德修养、新课改理论学习、各科课程标准解读、班主任工作经验谈、教师心理健康分析、教学案例观看、课题研究方法等。
4.培训形式多样化
有学习交流、案例分析、自我反思、同伴互助、专业引领等研讨形式，举行校内观摩课、研讨课、交流会、汇报会等，结合课堂教学进行培训。要求教师将培训落到实处，备课时要想到、教学中要做到、课后要反思到。
五、校本培训成果显著
1.教师理念更新，教学行为质变
通过培训，广大教师的终身教育理念初步形成。教师们深刻认识到，接受终身教育不仅是教育改革与发展的需要，也是自身生存和发展的需要。校本培训是教师继续教育的主要形式，学校是教师继续教育的主阵地。通过培训，广大教师的教育策略和教学方法发生了深刻变化，许多现代教育思想和先进经验已经转变为教师的教育教学实际行动，教师整体素质大大提高。教育教学理念不断地更新，教师普遍能够按照新课程的要求开展教学工作，课堂发生了质的变化，由过去以教师中心转变为以学生中心，高效课堂已成为我校教师追求的目标。
2.教学质量攀升，学校声誉日隆
卓有成效的校本培训给学校带来最直接的变化就是教学质量的不断攀升。学校高考一次性二本上线人数，2009年为442人，2010年为554人，2011年为611人；二本以上升学率分别为41%、57.43%、70.03%；学校学业水平测试正试合格率2009年为96.93%、2010年为99.82%、2011年为100%。不断刷新历史，提前三年完成学校“五年规划”中的质量目标，基本兑现了“低进高出，高进优出”的社会承诺。2010年、2011年连续两年在湖南省株洲市教育工作会议上学校被指定作高三工作经验介绍，获得了株洲市高中教育质量建设“先进单位”和高中学业水平考试“先进单位”荣誉称号。从某种意义上说，正是校本培训为学校树了形象，创了品牌。
3.教师专业发展，教研成果显著
通过校本培训，我校教师的专业素养得到了极大发展，骨干教师日益增多。学校现有蔡红辉、彭贵国、贺文钢三位省级优秀教师，陈卫旭、刘正茂等8位市级学科带头人，刘铁汉、李昕龙、陈艳等5位市级优秀班主任，贺建华等9位县级优秀班主任，还有校明星班主任10人，校学科带头人37人。2010年学校校长王池元被评为株洲市“十佳校长”，刘铁汉老师被评为市“百优教师”。
近几年来，我校教师在论文写作，作品创作上有了较大的突破，每学期都有近50篇作品发表在各级各类刊物上，有三个市级课题，一个省级课题立项，并进行了有效研究，成果显著。《湖南教育》杂志对我校“公民教育”特色德育进行了专题报道。另外，教师在参加各级各类教学比赛中屡获佳绩，充分展示了我校教师的魅力。
4.校园文化升级，学校内涵发展
篇11
以深入贯彻落实科学发展观，全心全意维护广大群众生命切身利益出发，高度重视“五小经营单位”产品质量和食品安全专项整治工作。要加大检查的频次，严厉打击、坚决取缔存在严重质量安全隐患的生产经营单位；要加强指导督促，增强经营者的质量安全意识，使各项确保质量卫生安全的措施制度化；要根据规范积极指导“五小经营单位”对照整改。做到全镇所有“五小经营单位”100%证照齐全并亮证经营，100%建立进货及销售台账，所有“五小经营单位”在生产、经营过程中100%不使用、不添加非食用原材料，100%不生产、不销售假冒伪劣产品、药品。
二、组织领导
为确保工作的顺利、有序开展，镇政府决定成立*镇五类小型经营单位产品质量和食品安全工作领导小组，负责专项整治的统一领导、统筹部署工作。
*
领导小组下设办公室，设在镇经贸办*，办公室主任由叶创新兼任，副主任分别由莫锦柱、王沛昌、郭富良、陈炳惠和杨焕明兼任，办公室负责对日常工作进行组织协调、督促指导以及开展实施，各职能部门按照各自监管环节负责具体组织、指导和督促工作。
各村（社区）要成立相应的专项整治领导小组，负责落实本村（社区）专项整治工作的开展。
三、目标任务
（一）小农资店整治（由镇农业办牵头）
1.整治目标
通过开展专项整治行动，确保我镇小农资店100%纳入监管范围，全镇小农资店证照齐全并亮证经营，建立农资产品进货和销售台帐；杜绝销售假冒伪劣商品、没有肥料登记证产品及甲胺磷等禁售农药；坚决查处小农资店的违规经营行为，及时处置不合格农资产品，为全镇农产品产出安全提供保障。
2.具体措施
（1）深入调查摸底。开展小农资店的再摸底工作，建立健全监管网络。对全镇的农药、化肥、种子、兽药及饲料店（含批发）再进行一次全面摸底和核查工作，掌握我镇小农资店新情况、新问题，针对存在问题和薄弱环节落实整治措施，提高整治的有效性和针对性。
（2）完善制度建设。进一步建立健全日常监管机制，完善各项监管措施。加大对小农资店检查力度，不定期对镇内小农资店进行全面检查。同时，指导小农资店建立健全台账制度，详细记录农资产品进货来源、数量以及销售日期、去向等内容，积极推行可追溯管理。通过加强检查督促，确保经营者落实各项整治措施，形成制度规范。
（3）加强专项执法。加大对无证经营等违法行为的执法力度，开展农药、化肥、种子、兽药饲料等专项整治行动，不定期对小农资店进行突击检查，依法查处经营甲胺磷等5种禁售农药的行为，结合我镇蔬菜生产农残监测情况，追踪溯源，加强对辖区内农药店的监管。组织开展肥料质量抽检行动，对经营没有登记证以及质量不合格肥料的单位作出严厉处罚。继续加强对全镇饲料及饲料添加剂经营环节的监管，开展兽药经营专项检查，重点清查兴奋剂、激素类等违禁药物。深入整治种子市场，重点查处无证或超范围经营种子，违法生产销售假劣种子，伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证，虚假广告宣传及短斤缺两等违法行为。
（二）小作坊整治（由镇技术监督站牵头）
1.整治目标
食品生产加工小作坊100%领取营业执照、卫生许可证、质量承诺书并亮照经营。清理调味品、米粉、挂面、河粉、糕点等行业的食品生产加工小作坊。加快建立小作坊集中加工场，管理水平逐步提高，小作坊食品质量水平上一台阶。
2.具体措施
（1）重新核发承诺书。分行业逐步收回目前小作坊的承诺书，并进行重新核发。重点针对豆制品、糕点、河粉、米粉、挂面、水产品、调味品等7个行业进行整治，要求小作坊尽快按照国家相关要求办理食品生产许可证。
（2）整改帮扶。加大对食品小作坊的帮扶力度，对办理食品生产许可证开绿色通道，帮助小作坊改造，尽快取得食品生产许可证。
（3）协助市局严厉查处。对食品安全水平低、生产条件差的小作坊，坚决予以取缔，全面清理调味品、米粉、挂面、河粉、糕点等行业的小作坊。
（4）筹备建立小作坊集中加工场。通过与市局沟通，争取市质监局为我镇集中加工场的建立、厂房布局、车间设立、检验手段、质量管理等方面提供支持，做到统一采购、统一生产、统一管理、统一检验。对豆制品、水产品、濑粉等普遍规模较小，获证企业占比例较小，小作坊的存在对市场的供求占主导地位的行业，确实在短时间内很难取得食品生产许可证的小作坊，引导其进入小作坊集中加工场生产，同时加强管理。
（三）小食杂店整治（由*工商分局牵头）
1．整治目标
全镇小食杂店经营者合法经营，营业执照公开悬挂。镇中心区小食杂店100%建立食品进货台账登记制度，强化广大小食杂店经营者的食品安全责任意识，建立食品进货台账，并按规定执行索证索票制度。逐步引导其加入“信誉通”食品备案信息系统。严格督促小食杂店经营者履行产品质量和食品安全责任，做到没有区域性重大食品质量安全违法行为发生。
2．具体措施
（1）逐步推广电子化监管模式。逐步引导小食杂店加入“信誉通”食品备案信息系统，利用电子网络平台，对小食杂店经营户进行电子化监管，要求销售的食品必须具备可追溯性，促使小食杂店经营户将购销的食品信息进行备案，建立电子购销台账。结合各村（社区）的实际情况，鼓励、帮扶有条件的小食杂店经营户加入信誉通食品备案信息系统。
（2）开展专项执法检查。对于小食杂店经营的食品，重点加强对合格证、保质期的监督检查。突出抓好节日性商品的价实不符、搭售商品、商标侵权、虚假宣传及欺诈消费者等问题。
（3）引导建立自律制度。引导小食杂店经营者建立健全进货检查验收、购销台账、质量承诺、不合格食品退市等自律制度，监督小食杂店经营者严格落实产品质量和食品安全责任。对发现的不符合法定要求的食品，要按照有关规定依法查处。
（4）加强样板市场内小食杂店的整治工作。集贸市场内小食杂店分布较多，经营状况复杂，经营者素质不高，需要进一步加大整治与规范力度。要按东莞市东城南区友谊城综合市场的管理模式，建设一个以上高质量、高标准的样板市场，以点带面，全面整治与规范市场内小食杂店经营者的经营行为，做到证照齐全，店容整洁卫生，食品来源合法，推进市场内小食杂店产品质量和食品安全管理的整体进步。
（四）小药店整治（由镇经贸办牵头）
1.整治目标
所有药店100%执行质量管理人员在职在岗制度、进货检查验收制度、药品保管制度、分柜摆放制度、出入库检查制度。规范小药店药品购进行为，做到从合法企业购进药品并有相关证照材料。加强对药品广告的监测，禁止并取缔以公众人物、专家名义作药品疗效证明等违法广告。
2.具体措施
（1）加强日常监督检查和协助市药监局做好GSP（即药品经营质量管理规范的简称）实施情况跟踪检查，全面整治无证经营、挂靠经营、超方式和超范围经营药品等违法行为，重点整治工业区的超市、杂货铺、士多店无证经营药品行为。
（2）协助市药监局做好GSP认证工作。进一步规范药品经营企业经营行为。一是履行好政府的服务职能，督促药品经营企业按时申请认证；二是认真协助市药监局开展我镇药品零售企业GSP认证工作；三是加大对通过GSP认证企业跟踪检查力度，对严重违反或屡次违反GSP的药品经营企业，报市局撤销其GSP认证证书。对药品零售企业跟踪检查的比例不少于30%。
（3）协助市药监局加强对小药店药品的抽验工作，做到查抽结合，对往年出现药品检验不合格及存在其他违法违规行为的小药店进行跟踪抽验，开展中药材（中药饮片）专项抽验，确保小药店药品质量。
（4）进一步健全药品、医疗器械广告监测网络，加大对违法药品、医疗器械广告监测力度，将违法药品、医疗器械广告及时移送工商部门查处。以打击专家、患者、公众人物作功效证明的严重违法广告为突破口，通过移送工商部门查处、报市局采取行政强制措施等手段，打击违法药品、医疗器械广告行为，净化广告市场。
（五）小餐饮店整治
1.整治目标
通过专项整治，进一步规范小餐饮店的经营行为，改善其卫生状况，全面提高小餐饮店经营者的守法意识和卫生知识水平，全镇小餐饮店的监管率、食品卫生监督量化分级管理制度实施率、原料进货索证制度实施率、违法行为查处率均达100%。进一步完善各项监管措施，建立健全我镇餐饮消费安全监管的长效机制。
2.具体措施
（1）加强监督力度。进一步落实责任制及责任追究制度，卫生监管部门要落实整治要求，按属地管理的原则，全面开展整治工作。针对整治效果有反复的现象，卫生监管部门要加大卫生监督检查的频次，加强督促指导，严查不懈，使各项整治措施实现制度化、常规化。
（2）完善监督制度。加强制度和机制建设，坚持整治与规范相结合，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度。将小餐饮店档案管理、原料进货索证登记制度等各项措施制度化，将其纳入卫生许可发证要求。对达到整治任务的生产经营单位按其整治的程度定期开展“回头查”活动，确保整治工作不反弹，逐步形成良好的工作规范。加大对小餐饮店经营者及从业人员培训力度，提高从业人员的守法意识和卫生知识水平。
（3）创新监管手段。一是树立样板，由点带面。借鉴一些兄弟镇街的成功做法，抓住一个情况比较典型的“点”将其成果固化，树为样板，发挥示范作用，逐步向全镇推广为“面”，争取实现推广带动，全面规范的效果。二是建立动态监管系统和网络。小餐饮店开业门槛低，对生产条件、从业人员素质要求均不高，可能大量存在于监督薄弱的地区。要注重发挥广大群众知情的力量，同时利用好信息化手段，建立动态监管网络，及时更新数据，全面摸清小餐饮店情况，进而提高整治的有效性和针对性。
（4）分类整顿治理。严格按照市有关部门下发的“五小经营单位”整治工作规范的要求，清查已经发放临时许可证的小作坊、小食杂货店和小餐饮，要求对照规范进行整改。整改后达到标准的单位，继续发放卫生许可证，纳入规范管理；设施条件差，无法整改、拒不整改或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。
（5）严查违法行为。切实加大对小餐饮店的监督力度，打击各类违法生产经营行为。重点加强基层一线执法检查，强化监管，抓好重点地区、重点单位、重点区域的整治工作，努力消除整治盲区和监管死角。同时，加强与其它职能部门的协调联动，充分发挥联合执法的作用，大力查处力度，对严重违法生产经营者依法追究刑事责任。
（六）镇中心屠宰场整治（由镇经贸办牵头）
1.整治目标
由于我镇不存在小屠宰场，因此在今后一段时间内，我们将继续加大对镇中心屠宰场的监管力度，严格执行《生猪屠宰管理条例》、《广东省生猪屠宰管理办法》等有关规定，证照齐全并公开悬挂相关证照。达到预期目标：定点屠宰率达100%以上；私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率达100%；定点屠宰企业的硬件设备条件进一步提高，并100%执行生猪屠宰方面的政策法规和操作规程；100%健全生猪定点屠宰企业管理制度、屠宰车间卫生制度、肉品卫生管理制度、进货索票索证制度、不合格肉品召回制度、肉品品质检疫、检验制度和生猪产品进出厂登记及病、死猪、肉品无害化处理等台帐管理制度。
2.具体措施
（1）完善生猪定点屠宰企业的管理和硬件建设。进一步加强定点生猪屠宰企业的管理力度，促使其完善设施条件、规范屠宰行为，保障生猪肉品合格出场。进一步要求生猪屠宰企业的屠宰加工场所科学规划设置，加强硬件设施建设，不断健全屠宰加工、检验检疫、污水处理和生猪无害化处理等设施和设备。严格执行生猪屠宰经营管理制度、生猪屠宰车间卫生管理制度、肉品卫生管理制度和肉品召回制度。
（2）做好对定点屠宰企业的年检工作。对定点屠宰场经营管理情况进行年检，做好从业人员检验检疫知识和屠宰加工技能的培训。强化对开展代宰业务定点屠宰场的监管，对新发现的违规生产经营的屠宰场加大处罚力度；情节严重影响恶劣的，依法取缔定点资格。
（3）规范收费标准。要对生猪屠宰环节收取的各种税费进行规范，严格按照东莞市生猪屠宰统一税费标准进行征收，重点清查特别是反映强烈的收费项目，并对违反规定的收费情况进行处理。
（4）严厉打击私屠滥宰、制售病害肉、注水肉等违法行为。充分发挥肉食品市场管理领导小组及稽查队的作用，对重点整治区域进行经常性巡视检查。继续保持高压态势，严厉打击私屠滥宰违法行为。狠抓私宰严重的区域，协同有关部门共同研究打击私宰的工作方案，寻找突破口，并组织几次系统性的打击私宰专项行动，依法铲除私宰窝点。对涉及黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要一查到底，严厉打击。
（七）无证照“五小经营单位”整治（由*城市综合执法分局牵头）
1.整治目标
通过专项整治，使无证照生产、经营食品（小食杂店、小餐饮店、食品小作坊）违法行为得到有效遏制，大案要案得到及时查处；通过构建长效监管机制，进一步建立健全食品安全执法监管制度体系，努力促使食品经营主体资格合法、经营行为规范、食品质量合格。
2.具体措施
（1）认真履行职责，精心组织实施。一是制定切实可行的实施方案，做好动员和部署，层层分解任务，有计划、有目的开展工作；二是成立督查组，分阶段、分区域对落实“五小经营单位”专项整治实施方案的情况进行督导、检查；三是建立信息报告制度。通过“五小经营单位”专项整治工作专报，及时通报工作进展情况，交流工作经验，指导整治工作的开展，加强与镇有关职能部门的协调和沟通，保障信息互通；四是加强舆论宣传，营造氛围。
（2）依法行政，严格执法。在整治行动中，对查处无证照生产、经营食品（小食杂店、小餐饮店、食品小作坊）违法行为时，必须依据国家现有法律、法规进行，履行规定的执法程序，依法行政，严格执法。防止出现有法不依、、执法不公等行为。
四、时间安排
（一）整改实施阶段（2009年1月1日－2009年6月30日）
各部门、各村（社区）按职能分工、管辖范围，按照工作目标、要求，对照省市制定的整治规范，开展“五小经营单位”的检查、整治工作，落实各项整治措施。
（二）总结验收阶段（2009年7月1日-2009年8月31日）
各部门、各村（社区）对“五小经营单位”整治工作进行全面总结。全镇范围内开展镇对村、领导小组对牵头部门等逐级验收，并由镇产品质量和食品安全整治领导小组办公室组织开展暗访检查验收，对全镇各类型“五小经营单位”单位开展随机抽查。领导小组对全镇整治效果进行总结，表彰先进，对开展整治工作措施不得力、落实效果差的部门、村（社区）进行通报批评。
五、工作要求
（一）加强领导，发挥村（社区）专项整治领导小组作用
要充分发挥各村（社区）专项整治领导小组作用，统一协调指挥专项整治行动。各村（社区）、各有关部门要根据本方案要求，结合本地区实际，制定专项整治工作的具体措施。
（二）建立动态监管系统和网络
做好“五小经营单位”的摸底工作是开展整治工作的前提和基础。各牵头部门要加大巡查频率，注重发挥广大群众知情的力量，同时利用信息化的手段，建立动态监管网络，及时更新数据，全面摸清“五小经营单位”情况，提高整治的有效性和针对性。
（三）树立样板，全面规范
各牵头部门要根据规范积极指导“五小经营单位”逐条逐项地对照整改，抓住一个比较典型的“点”，将其成果固化，树为样板，发挥示范效应，由“点”连接成“线”，然后扩散为整个小区域的“扇面”，形成推广带动、全面规范的效果。
（四）加强检查，反复督促
由于“五小经营单位”普遍基础差，从业人员素质低，只要监管工作稍有放松，就会有反复。而且整治越是深入，成果就越容易出现反复。因此，我们要抓住容易出现反复的软肋，不断完善监管措施，逐步健全安全监管长效机制。监管人员要加大检查的频次，加强指导督促，使各项确保质量卫生安全的措施制度化，增强经营者的质量安全意识。
（五）疏堵结合，帮扶引导
既要严厉打击、坚决取缔存在严重质量安全隐患的生产经营单位，又要为相关从业人员提供就业渠道，保障基本生活需求，维护社会稳定。积极出台政策和措施，指导和帮助“五小经营单位”通过连锁经营、统一配送、区域集中、整合兼并、联合加工等方式做大做强，推行集约化管理。
（六）加强宣传工作，积极引导