驾驶员履职报告范文
时间：2022-11-24 23:05:37
引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇驾驶员履职报告范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。
篇1
旅游公司驾驶员
2010年在集团和分公司的正确下，结合岗位实际，树立为服务、为 机关服务，为婺源旅游事业发展服务的思想，较好地完成了领导交给自己的各项工作。
下面我就个人一年来的工作情况向大家做以汇报，不足之处敬请大家批评指正 。
一 立足本职干好工作回顾2010年的工作，自已能够勤奋学习，努力工作，认真完成各项工作任务，积极参加集团公司组织的各项政治活动，努力学习，不断提高政治素质。自已做为一名汽车驾驶员，努力做到马达一响，集中思想，车轮一转，注意安全，车行万里路，开好每一步，十分把握七分开，留下三分防意外。平时总有一种责任感和安全感，在工作中始终保持一个清醒的头脑，虽然驾驶员的工作很单调，但是它确实能让人有一种自豪感，这种工作要求有很强的责任心，驾车中来不得半点马虎，集中精力，按章操作，十次事故九次快，思想麻痹事故来，因此自己能够时时把安全二字放心间，爱岗敬业，吃苦耐劳，行车时处处想到安全，工作中做好服务，以服务为本，决不让人等车，做到车在哪里人就要在哪里，行车中做到安全第一，中速行驶不开英雄车、不酒后驾车、疲劳驾车、赌气驾车，不抢超、抢会，集中思想行驶不闲谈，按章驾驶，做到礼让三先，牢记自已的责任，树立安全第一的思想，精心操作，谨慎驾驶，防止任何事故的发生，保证安全行车。行车中做到遇有情况不明，雨雪雾天气视线不清，以及通过交叉路口弯道，险道和繁华路段时，减速缓慢通行，避免事故发生和人身安全。
新的一年工作要有新的起点，要高标准、严要求，看好自己的家门，做好自己的事，为婺源旅游集团公司事业的蓬勃发展做出自己应尽的努力，加油出力，搞好本职工作，要尽职尽责完成各项工作任务，争取做一名称职合格的好职工。以上是我对2010年工作的，汇报中如果有不当的地方，敬请各位领导、各位同仁批评指正。
篇2
一、进一步增强做好旅游交通安全管理工作的紧迫感和责任感
各地、各有关部门要充分认识做好旅游安全管理工作的重要性，把保障疆内外旅游者的安全作为重中之重，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任。相关部门要形成工作合力，针对我区道路运输情况和旅游企业的经营管理模式及当前旅游的新形势、新特点，结合旅游市场规律，加大重点环节检查力度，对旅游客运企业切实做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损情况必查，对排查出的重大隐患加大整改力度，全力做好各项旅游安全工作。
二、明确职责，密切配合，切实抓好道路客运安全措施的落实
各级交通运输、公安、旅游、安全监管等部门要根据各自的工作职责，精心组织，密切配合，抓好各项工作措施的落实。
交通运输部门一是要以更加扎实的作风、更加有效地手段、更加得力的措施认真履行“三关一监督”职责，认真做好“六个必查”专项工作，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，做好对汽车客运场站的安全生产监督工作。二是对辖区长途客运班线进行清理，按照避开夜间途径三级以下山区公路的原则，合理调整客运班线的发车时间，统筹规划、设立长途客车及旅客途中休息、住宿站点，为防止客车夜间在三级以下山区公路行驶创造必要条件。三是对开通旅游客运车辆的农村公路，在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上，要逐步设置必要的警示标志或安保设施。四是督促旅游客运企业按规定安装使用车载卫星定位装置，并接入自治区车辆动态监控管理系统纳入各级监控范围。五是旅游客运企业要认真履行安全生产主体责任，加强企业安全管理，在旅游旺季做到安全检查、安全教育人与人见面，人与车见面，确保安全管理工作落到实处。
公安部门一是严把大中型客车驾驶人的资格审查关及驾驶人考试关。二是加强道路秩序管控。针对旅游客运车辆交通事故和交通违法行为发生的规律，最大限度地把民警和执法装备投放到客运、旅游车辆通行密集的路段，最大限度地加大旅游客运车辆的路面管控力度。三是要严格旅游运输登记和安全检查工作。对7座以上从事旅游客运的车辆逐一进行审查。重点审查驾驶员驾驶资格、车辆审验情况、旅游营运企业对驾驶人员交通安全学习教育活动开展情况、车辆承载人数、驾驶员驾驶时间、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状况。四是要继续落实旅游客运车辆交通违法情况，定期抄告和转递制度。对超员20%以上的客运车辆，除罚款外，要一次记满12分，并暂扣驾驶证。对发生超员50%以上的客运企业，要会同交通运输、安全监管部门督促整改。
旅游行政管理部门一是要联合交通运输、公安、安全监管等部门，对辖区旅游客运市场开展一次清理整顿，对无旅游营运资质、车况不符合要求、管理混乱的旅游客运公司、汽车租凭公司一律清理出旅游客运市场。二是要加强对旅行社及其导游的安全教育培训，提高从业人员的道路交通安全意识。要把导游作为旅游全程的交通安全监督员，明确相应职责，落实监督责任。三是要配合安全监管、交通运输、公安等部门加强道路交通安全检查，加强对旅游车公司和驾驶员的管理，加大对旅游车况的检查力度，防止“黑车”、“病车”上路，防止疲劳、超速、超员驾驶。
安全监管部门要认真做好旅游客运车辆道路交通安全管理组织、协调工作，组织相关部门指导、督促企业落实各项工作措施，及进整改隐患。
三、联合执法，全力以赴预防和减少重特大旅游客运车辆道路交通事故的发生
各部门在依法履职，加大执法力度的同时，要做好协调工作，加强联合执法，开展联合执法检查。要进一步加大对旅游客运企业、旅游客运车辆及驾驶人的监管力度，引导旅游客运企业充分利用车载卫星定位系统对旅游客运车辆及驾驶员进行动态监控，严防旅游客运车辆因超速行驶、私拉乱运而发生群死群伤重大旅游交通事故的发生。各相关部门要严格执行重点旅游时期24小时值班和领导带班制度，确保值班工作的正常运转和联络畅通。同时，要做好突发事件信息的收集、汇总、分析和报告工作。
四、进一步加强旅游线路安全隐患排查整治工作
各地公安交警部门要按照自治区安委会道路隐患排查方案的总体要求，积极会同交通运输、安全监管等部门对长途旅游客运班线事故多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路等存在安全隐患的路段进行细致排查。对急弯、陡坡、临水、临崖等路段，要尽快增设限速标志和警示标志，施划减速标线和设置减速带，完善安全防护设施，进一步加强安全隐患路段
综合治理。五、进一步加强旅游客运安全教育工作
篇3
一、一年来的主要工作情况
（一）深入运行管理体系，提升安全标准化管理
今年以来，根据市局（公司）体系“一体化”建设的总体要求和部署，在统一记录、统一流程和统一管理的基础上，深入推进职业健康安全管理体系建设，提升安全的标准化管理。在推进的过程中，我要求安保部门要坚持运用“注重过程，符合标准，促进规范，消除隐患”这十六字要求来加强全区行业的安全生产监督管理。一是在流程的运用上，做到了“走与用”相结合，全年共运用安全管理流程106个，通过频繁地使用，不仅固化了宣城烟草的安全管理模式，还促进了宣烟安保的规范化管理。同时，借助体系“一体化”的内审为契机，对各单位的职业健康安全管理体系的有效运行情况开展了一次内审，总体运行情况良好，无严重不符合项。
（二）分解安全任务目标，促进安全指标化管理
2018年，按照市局（公司）指标对标管理的要求，结合安全管理工作实际，将安全生产管理目标任务进行分解，印发了《安全目标任务分解》、《职业健康安全目标及管理方案》等通知，通过各单位每月上报的安全工作小结和市局（公司）组织的安全抽查情况看，各单位、部门均签订了安全生产目标管理责任书；各单位、部门与本部门的员工也签订了岗位安全责任状。使安全目标得到层层分解，安全责任得到层层落实。同时，安保科还加大“指标对标”的管理，通过实际运行，基本做到了安全指标任务工作月有进度，季有督促，年有考核。
（三）加大日常检查力度，推进安全痕迹化管理
为进一步落实安全生产监督管理职责，一年来，根据安全检查计划，我组织相关人员对卷烟仓库、机房、电器设备、消防设施等安全管理重点进行了安全检查。在完成常规检查的同时，我还采取不下通知、不打招呼的方式对所属单位进行专项安全检查，防止各单位应付检查，造假现象。截止目前，市局（公司）共组织开展安全检查10次，发现问题56项，对一些安全隐患，我们及时下发了《隐患整改通知书》，要求在归定的限期落实整改；通过再次的复查看，各单位在整改过程中，有措施、有方法、时间有进度，改整率达100%。
（四）深化机动车辆管理，保障交通过程化控制
在学习、借鉴全省烟草近10年道路交通事故教训的基础上，我科也把宣烟近10年的事故进行了总结，找出了其中的规律，根据规律，我结合宣城烟草车辆管理和道路交通实际，制定相应的管理措施和方法。组织开展驾驶员安全月例会每月一主题、驾驶员岗位技能大比武等活动；要求所有驾驶员要认真落实和执行“三证一单”、“三交一封”、“三检一记”等车辆交通安全管理制度。通过抽查，各单位的车辆管理日趋规范，私自出车的现象基本杜绝。同时，还加强对送货、专卖和部分公务车辆监督管理，安装GPS卫星定位系统，加大对车辆运行中的控制，基本实现车辆的过程化监控；并为专卖、营销摩托车和电动车使用人员佩发了安全头盔，从本质上体现以为人本。在此基础上，我要求车辆管理部门加强对违章驾驶人员的查处力度。今年以来，共组织路查6次，除现场对驾驶员的不规范行为进行批评教育外，还对有关违章人员进行了相应的经济处罚，增加了他们的违章成本，有效促进了车辆的规范运行和全过程的管理。
（五）完善基础设施建设，夯实安全科技化管理
根据国家局8号文件精神，一年来，我们不断夯实安全基础设施建设，市局（公司）办公楼、绩溪县局办公楼、郎溪县局、泾县局通过建设和改造，自动灭火、烟感报警、视频监控、GPS卫星定位等一批消（安）防技术项目得到安装和试运行，提升了宣城烟草安全管理的技术含量，基本形成了人防、物防加技防相结合的安全管理格局，有力的推进了宣烟安全管理科技化水平。
（六）加大教育培训力度，提升安全专业化建设
培训是员工最大的福利，教育是企业最大的投资。今年以来，安保科在员工的安全教育培训上肯动脑筋，采取请进来与走出去相结合的方法，不断提升安全素养。一是在今年3月份，集中全市系统驾驶员在郎溪振安驾校开展行业上岗证年审活动，通过理论和实践考试，广大驾驶员的综合成绩达到我们预期要求。二是印发了《驾驶员岗位大练兵活动方案》，设置了倒桩、单边桥、连续障碍等科目的场地，提高驾驶员遵守法律法规意识，增强安全防范能力和提升车辆驾驶技能，确保行车安全；三是组织四批共27名专卖、配送驾驶员参加省局（公司）组织的专项培训；四是组织23名安全管理人员参加安全总局、国家局开展的消防、安全生产管理和注册安全工程师等相关知识的培训。通过一系列教育、培训活动的有效开展，不断提高安全管理人员和驾驶人员的专业化水平及预防事故的能力。
（七）积极开展专项活动，营造安全文化氛围
我们深知安全文化是企业文化的一个重要组成部分，不可余缺。在此基础上，相继开展了以人为本的“心态、制度、行为、物质”安全文化，并作为安全管理的思想平台，坚持长抓不懈，不断丰富其内涵。以开展“安全生产月”、“安全生产年”和“驾驶员谈心”等活动为主要内容，广泛营造浓厚的安全文化氛围，真正起到了“亲情感化、思想转化、行为固化”的效果，促进了宣城烟草安全生产工作上水平。
（八）抓好消防安全管理，提升“四个能力”建设
为深入贯彻落实新《消防法》的有关规定，进一步提高宣城烟草的消防安全管理水平，预防和遏制火灾事故的发生，根据《宣城市社会单位消防安全“四个能力”建设标准》要求，我科在消防安全“四个能力”建设活动。采取多种形式，积极推进建设工作有效开展。一是结合宣城烟草实际，印发市局（公司）《消防安全“四个能力”建设实施方案》和《消防安全“四个能力”建设工作职责》。二是开展了消防电器安全大检查，及时排除火灾隐患，并建立健全火灾隐患排查整治机制。三是积极对各单位的消防安全状况进行重点检查，确保卷烟仓库、基建工地、食堂等重点部位的消防设施配备完好、使用正常。四是对市局（公司）及分局消防安全设施进行全面检查，及时更换消防灭火器材。五是广泛开展宣传教育活动，利用简报、宣传栏、网站、培训、座谈等形式，不断丰富消防安全“四个能力”建设内容，提高全员的消防安全意识和自防自救能力。
（九）深入开展宣传工作，抓好安全信息化建设
加强安全生产宣传工作，坚持正确的舆论导向，是推进安全信息化建设的有效方法。今年以来，安保科充分利用行业和地方新闻媒介努力做好宣城烟草安全管理的宣传，一年来，共在国家局网站、东方烟草报、省局网站和 烟草20余篇。“安全生产月”活动期间，在市局（公司）主办的《**报》一版制作安全生产专刊，每季度印发安全生产简报一期，全年编印四期。在抓好宣传工作的同时，我还抓好基础安全信息管理工作，各单位和配送中心每月安全小结、计划以及安全动态管理提报、归档工作规范有序，建立了安全人员名单、车辆信息档案、安全、消防设备设施档案等，为下一步行业安全信息系统平台的运行打下了良好的基础。
二、存在问题
一年来虽然在安全管理方面做了一些工作，取得了一定的成绩，取得这些成绩与市局（公司）党组的正确领导，与在座各位的鼎力支持、广大安全员的共同努力是分不开的。但离市局（公司）党组和省局安保处的要求还有一定的距离，与兄弟部门还有差距。主要表现在安全管理制度还不能很好的落实，体系流程运用的熟练程度还有待于进一步加强；缺乏对安全检查方式方法的总结和提炼；理论联系实际还不能很好的发挥；过程控制还是需要我们通过努力来实现
三、下一步工作努力的方向
各位领导、同志们，2019年，本人将按照市局（公司）“抓体系、创优秀、上水平、促转型”这个核心目标，深入扎实开展安全监督管理工作，不断增强群防群治的综合管理能力。将在安全监管、隐患排查整改、队伍建设和道路交通安全管理等方面，努力提升能力建设，推进安全管理工作再上新水平：
（一）继续深入开展好安全监督管理工作，对重点部位、重点场所加大监督检查力度，形成各部门、单位的岗位自查和组织检查相配套、相一致，确保实现全年安全生产无事故。
（二）运用科学发展观理论，紧密联系安全生产工作的实际，不断发现新情况，提炼新问题，创造性开展工作。
（三）以继续开展安全生产年活动为有效抓手，切实提高安全管理工作规范化、科学化、制度化，全面提升宣城烟草安全管理工作上台阶，科学发展上水平。
（四）继续开展好安全文化建设，固化员工“让规范成为习惯”的安全理念。
（五）继续加强安全生产的宣传工作，推进安全生产工作调研机制，为企业安全成长提供新思路、新办法。
（六）继续抓好安全管理人员的队伍建设，重点落实好安全培训与教育工作，积极组织各级安全生产管理人员参加行业组织的各项安全管理工作培训，不断提升安全生产管理工作上水平。
（七）继续抓好消防安全“四个能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。
（八）继续提升驾驶员的综合素质，重点突出抓好驾驶员的业务和驾德教育，不断推进车辆和道路交通的规范化管理。
篇4
驾驶员工作自我鉴定1
一年来，在各位领导的亲切关怀下，在同志们的热心帮忙下，本人坚持努力学习，认真履职尽责，严守工作纪律，较好地完成了各项工作任务。现具体汇报如下，不妥之处，请领导和同志们批评指正。
一、强化学习，不断提高自身素质
不学习就会落伍。强化学习是提高素质、做好工作的重要途径。本人坚持自学与团体学习相结合，经过向领导学、向同事学、向书本学、向网络学等多种途径和方式，认真学习奥迪的相关知识，不断提高自我的政治素质和大局意识，坚持增强自我工作的进取性、主动性和职责感。认真学习交通法规、汽车驾驶技术和维护保养等业务知识，并坚持理论学习与工作实践相结合，不断增强服务意识和业务本事，勤于思考，敢于钻研，及时发现和解决工作中遇到的各种新问题、新困难。认真学习局里的各项规章制度和各科室的职能职责，严格遵守规章制度，坚持按制度办事，自觉维护制度的严肃性和权威性。
二、爱岗敬业，努力做好本职工作
作为一名驾驶员，做好服务工作是本职。本人坚持个人利益服从全局利益，不断增强增强服务意识和时间观念，不断提高驾驶技术和服务水平，服从领导安排和单位调用，对领导交办的工作坚持做到事事有回应，件件有着落。坚守工作岗位，坚持随叫随到，任劳任怨，
不计个人得失，从无怨言，努力克服各种困难，牺牲节假日也无怨无悔。对服务工作耐心、细致、周到，认真完成各项工作任务。坚持“安全第一、礼貌驾驶”的原则，坚持勤检查、勤保养、勤擦洗车辆，做到了车内整洁、车身光洁，礼貌驾驶，礼让三先，不开霸王车，不酒后驾车，不私自驾车出外，不出人情车，确保了安全行车无事故，确保了不因车辆耽误工作。
三、谨言慎行，严守工作纪律
严格遵守职业道德和工作纪律，是一名司机必须具备的基本素质。本人坚持原则，严守工作纪律和秘密，一贯坚持不该听的不听，不该说的不说，不探听和传播小道消息，不在领导和同事之间挑拨是非，不说有损单位形象的话，不做对不起单位的事，真心尊敬每一位领导，真诚团结每一位同志。在接待工作中，严格按照领导要求办事，从不走样。
四、存在的问题和今后的打算
鉴定回顾过去，虽然经过了不懈的努力，做了很多的工作，取得了一点成绩，但也存在许多缺点和不足：学习还不够深入系统，对工作还不够熟悉，业务水平还需要进一步提高。在今后的工作中，我将进一步强化学习意识、大局意识、服务意识和效率意识，多学习，多思考，不断提高业务知识和服务水平，努力做好各项工作。
以上述职敬请领导和各位同仁审议。
驾驶员工作自我鉴定2
自3月19号进入到--局以来，我在领导的安排下不怕苦不怕累，进取主动地为局机关做好出行保障工作，工作中我不计较个人的得失、任劳任怨，安全行车里程差不多能够绕地球2圈，为我局顺利完成任务做出了自我的贡献。作为一名驾驶员，我的任务就是确保出行的安全和准时，保养好使用的车辆和设备。现将今年的工作鉴定如下:
一、立足本职，确保行车安全
回顾九个月来的工作，自已能够努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，进取参加局机关组织的各项政治活动，努力学习，不断提高政治素质。
我做为一名汽车驾驶员，在行车中必须要集中思想，确保生命财产的安全，才能保障伟大事业的顺利展开。20多年的驾驶经历，让我更加坚信"车行万里路，开好每一步，十分把握七分开，留下三分防意外".驾车中来不得半点马虎，必须要集中精力，按章操作，常言道:十次事故九次快，思想麻痹事故来，所以自我能够时时把安全二字放心间，行车时处处想到安全，在9个月的时间内内确保安全行车7万余公里。
二、突出重点，做好出行保障
驾驶远的工作本质就是为机关做好服务，重点突出为服务，以服务为本，决不让人等车，做到车在哪里人就要在哪里，平时能够坚持车辆整洁、卫生、干净，让每一位乘车者都有一种舒适感和亲切感，过去的9个月里不分时间、地点我能做到随叫随到，以自身行动，来树立起能吃苦耐劳、敢打敢拼、技术过硬的形象。
三、爱护车辆，确保保障畅通
在车辆维修方面，自我做到了先请示后修理，先报告再执行，做到维修和配件讲质量、比价格，到单位指定的汽车维修厂去修理，力争做到能小修决不大修，能自我修理的决不到修理厂去修理，勤俭节俭降低维修和保养费用，确保车辆始终处于最佳状态，在行走的70000公里中，没有出现过抛锚等事故，没有因为车辆故障而影响业务处室工作的开展，确保了各项出差任务的顺利完成。
四、加强团结，服从管理
在日常工作中我能够团结同志，帮忙、善待他人，求真务实、埋头苦干、自觉做到个人利益服从团体利益、局部利益服从全局利益。经过求真务实，埋头苦干，不折不扣的贯彻落实好各项规章制度，从我做起，经过学习不断提高思想觉悟，勤奋工作，热情服务，步调一致，圆满完成行车的工作任务。
五、存在问题，下一步努力方向
工作中我还存在着这样或那样的缺点，如服务质量还有提升的空间，思想认识还有待进一步提高。再有就是自我平时个性比较强，说话有时不太注意措辞，容易发脾气，可能会给同志们带来了一些情感方面的伤害，敬请大家谅解。
总之，在这新的一年里，我要不断加强学习，提高自身素质和修养，努力改造自我的世界观，克服困难，力争上游，改正缺点，搞好服务，加强团结，遵守纪律，按时上下班，不早退、不迟到，诚心实意理解批评。工作中要和全体同志搞好团结，协调工作，强化安全意识和服务意识，把安全职责落到实处，爱岗敬业，一丝不苟。
新的一年工作要有新的起点，要高标准、严要求，看好自我的家门，做好自我的事，为事业的蓬勃发展做出自我应尽的努力，争取做一名优秀的司机。
驾驶员工作自我鉴定3
一年来，在处领导及科室领导的关怀支持下，在其他同志的配合与帮忙下，我立足本职，扎实工作，对照既定的工作计划和量化考核细则，进取主动，强化落实，顺利地完成了自我所承担的工作任务，在政治思想和本职工作方面取得了必须的提高。
一、加强政治学习，不断提高政治思想水平
进取参加单位组织的各项政治学习活动，认真学习科学发展观武装头脑、指导实践和推动工作，经过学习，使自我的政治思想水平得到提高，增强了工作的进取性、主动性和职责感。
二.、爱岗敬业，干好本职工作
做为一名驾驶员，为领导和同志们服务，促进着单位工作的正常开展，在后勤工作中起着重要作用。
1、遵循职业道德规范，坚持强烈的工作职责感。干一行就要爱一行。我首先明确自我的工作职责，遵循职业道德规范，坚持个人利益服从全局利益，增强时间观念，服从领导，随叫随到，牺牲节假日，克服困难，圆满地完成任务，确保不因自我而影响单位工作的正常开展。
2、恪守“安全第一”的原则，确保行车存车安全。为了保证车辆行驶中的安全，我严格遵守处里的《驾驶员管理制度》，不开快车，不酒后驾车，不私自出车等。当天不出车时，立即入库存放，下车后上好方向盘锁，锁好车门，开启防盗报警等。认真做好安全防范措施，消除安全隐患，时刻提高警惕，严格遵守规章制度，杜绝了任何安全事故的发生。
3、爱车如己，注意保养，定期检查，及时维修。定期对汽车进行保养，坚持车身光洁。每一天下班收车后，把车辆彻底打扫一遍，坚持卫生。严格按照保养日程表的项目，对车辆进行正规的定期检查和维修，以确保车辆在行驶中不出现故障，增强安全性。另外，我还认真学习汽车知识，掌握汽车的基本结构和工作原理。在行车中发现异常，尽量找出故障并及时排除。
篇5
时 间：二〇二〇年五月
目 录
前 言................................................ 1
第一部分 成长历程..................................... 2
一、第一阶段：熟悉及适应海林时期（2010年3月至2011年3月）： 2
二、第二阶段：融入海林阶段（2011年3月至2016年12月） 3
三、第三阶段：转型及不断提升阶段（2017年1月至今）.... 6
第二部分：我的总结..................................... 8
第三部分：不足与改进措施.............................. 10
一、 部门管理工作中存在的问题....................... 10
二、个人存在问题及改进措施......................... 11
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施......... 11
一、 部门管理开展思路：............................ 12
（一）职能划分，将部门分为三个职能：............. 12
（二）、职能说明及管理目标：...................... 12
二、部门管理工作计划............................... 14
第五部分：结束语...................................... 15
前言
尊敬的李总各位领导,大家好！
转眼间来到海林已经十年有余，十年前是意气风发、梦想放飞而立之年的我，是亲切、温暖、自豪的海林人；十年中，我成长，我进步，日渐提升的我，是集体管理、二次创业的见证人，是稳健发展的海林人；十年后不惑之有余的我，是踏实奋进的工作骨干，是憧憬满怀的海林人；十年磨一剑、霜刃未曾试，我为有幸成为海林的一员而骄傲、自豪，我为海林给我学习、发展和成长的机会与平台充满感恩之情，在未来的十年乃至更长时间我将在海林之所学，用之于海林之所用，为海林美好未来竭尽我之所能！
2010年三月，我通过招聘很幸运的加入了海林大家庭，入职后先后从事过驾驶、车辆管理、资产管理、档案管理、文印、印章等工作同时在人力资源岗参与部分工作，行政后勤工作经历使我具备了一定的组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力。在海林近10年的工作期间，通过李总和公司领导的关心、培养以及自我不断学习和勤奋工作，从一名驾驶员到如今的部门副经理，我始终严格要求自己，遵守公司纪律、立足岗位、尽职尽责，圆满完成各项目标任务，为了更好的服务于海林大家庭，服务于我热爱的工作岗位，现将我十年来的工作历程及今后努力方向做如下汇报。汇报共分为五个部分
第一部分：成长历程
第二部分：我的总结
第三部分：不足与改进措施
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施
第五部分：结束语
第一部分 成长历程一、第一阶段：熟悉及适应海林时期（2010年3月至2011年3月）：2010年3月8日，我以一名驾驶员应聘入职海林，入职后，我首先感受到了李总以人为本的管理理念，她视我们为自己的家人，她用时间换取我们进步的空间，她将海林构建成温馨和睦的大家庭，使我能在初入海林就体会到家的温暖，这一年我是亲切、温暖、自豪的海林人；海林是个大平台，让我在工作中不断学习，不断进步，不断提升自我。这一年通过对公司情况的不断了解与学习，慢慢的适应了海林的这份工作。这一年中我了解并掌握了以下工作：
车辆及驾驶员管理工作
（一）具体工作开展：
1、熟悉并掌握了车辆及驾驶员管理制度及要求；
2、规范了驾驶员的日常管理工作；
3、对车辆的日常管理、维修维护、车辆保险、车辆年审等工作进行规范，严格要求自己和驾驶员按要求执行；
4、从新完善了用车申请单、车辆使用登记本、行车记录本、维修保养记录台账、油卡使用台账等；
5、严格按公司要求协调各技术部门车辆使用，做到高效节约成本。
（二）自我总结的管理要点：
1、对用车申请进行合理有效的调配，做到高效节约；
2、对驾驶员的出车登记、行车日志、行车路线、通讯录定期检查，严格要求；
3、对驾驶员日常费用、车辆油料、维修等支出项的成本严格实施管控。
二、第二阶段：融入海林阶段（2011年3月至2016年12月）融入海林是一件不容易的事，从刚开始公司要求我全面接收固定资产时的退缩与抵触，到后来的欣然接受和不断提升，在灵魂深处是一场很大的斗争和洗礼，在这当中，我真真切切体会到海林的企业文化，什么是以人为本、什么是不放弃不抛弃，什么是用时间换空间，这五年是我成长，我进步，日渐提升的我；五年里我先后从事了固定资产管理、档案管理、文印工作，这期间我了解并掌握了以下工作：
固定资产管理
（一）具体工作开展：
1、 固定资产管理主要工作分为三大块，其一固定资产管理；其二润明公司仓库管理；其三礼品库管理；
2、 接手固定资产管理后会同财务对固定资产、润明仓库进行了全面清理和盘点工作，掌握了公司所有资产情况；
3、 会同财务对管理制度进行了完善，并建立了固定资产台账及润明仓库资产台账，形成了一整套工作汇报材料并确定了盘点要求，确保了以后资产管理的账实相符；
4、 规范公司礼品采购以及使用规范，采用软件管理，做到有效管控，目前已做到账实相符。
（二）总结管理要点：
1、坚持按管理办法进行盘点和总结，对管理不到位的及时采取措施杜绝再次发生；
2、对礼品的管理管需和财务、驾驶员联动跟踪管理，严控酒水的使用管理；
后勤管理
（一）很好的完成了以下工作：
1、对公司电话网络、办公设备的维护；
2、物业、水电、桶装水、快递、电信费用缴纳；
3、办公用房、员工宿舍用房的租赁与管理；
4、公司会务、接待工作的安排；
5、网络维护及设备维修；
6、清洁卫生、环境美化的管理
（二）总结管理要点：
1、节约成本按时交纳各项费用；
2、房屋租赁提前与公司领导确认；
3、管理出效益，做到精细管理。
档案管理工作
（一）具体工作开展
1、完善了公司档案管理办法，建立了交大花园档案存放室；
2、负责公司所有项目档案的管理、书籍管理；
3、负责档案催收、建档、扫描、装册、保管，配合投标业绩查询、员工提成归档查询；
4、负责对岗位合同进行全面盘点，对所有合同进行扫描归档，查缺补漏，建立了合同管理台账；
4、工具书借阅、技术部软件借用等管理工作；
（二）管理要点：
1、技术档案及时催收、档案业绩查询页需扫描；
2、档案调阅5分钟内完成；
3、所有报告归档前必须进行扫描存档；
文印岗工作
（一）具体工作开展
1、完善了公司文印岗位职责就流程；
2、优化公司文印成本，租赁打印机；
3、使用“好奇管家”软件实施对办公用品进行管理；
4、每月制定合理办公用品申购计划；
5、项目报告文号领用、打复印、装订。
（二）管理要点：
1、注重岗位节约意识，杜绝打复印纸张浪费；
2、严格按项目管理卡要求执行打印任务；
3、出具报告前必须要有报告电子档，并将档案按时上传NAS设备。
4、注重办公用品的管理。
印章管理
（一）具体工作开展
1、建立完善了用章审批表和项目管理卡，对用章进行规范；
2、负责按要求对公司所有公章、印鉴章、法人章等进行保管和用印；
3、制作周报、月报提交财务进行审核.
（二）管理要点：
1、需严格按用章审批表进行盖章，
2、坚持原则。
三、第三阶段：转型及不断提升阶段（2017年1月至今）从员工向管理者转型，是一件光荣而又充满挑战和艰辛的事情，执行者到管理者需要在思维上有以下四个方面的转变，一是时间规划上的转变，以前自己是一名执行者，每天只需完成好当天工作，梳理好明天完成工作，而作为一名管理者，除了要考虑自己的时间安排，还要考虑你整个团队其他人员的安排；二是工作习惯上的转变，以前，更多的是执行上级交给的任务，只要认真的把事情做好，把本职工作做好就可以了，而管理需要协调、平衡、调动、关注整个团队每一个人的工作状况，提高整个团队的粘合力，协同战斗力，而不是局限在个人思维，只顾自己埋头苦干；三是思维观念上的转变，执行者关注的是具体的事件，把事情做正确，而管理，除了关注事情的本身，还要关注分配做这个事件的人，每天的工作更多的是规划，是方向，更多的是关注下属工作进展，遇到的问题，这种思维方式上的转变，需要经验的磨练。第四是成功模式的转变，成功不再基于个人的贡献，而是基于一个人支持并帮助部门员工共同进步的能力表现。管理者需要将注意力更多地放在周围人和他们的工作，而不是仅仅关注自己和自己手头上的工作；以上这些只是做好海林员工向管理者转型的基础，要真正做好一名管理者还需要认真领会和贯彻执行李总中高管竞聘上五个方面的讲话精神，一是保持定力和信心，要当好一名海林的中高管，面对困难更需要我们有良好的心理素质面对每一次挑战，保持积极正面的心态，去学习、去提升，给自己信心，给团队信心，学会在机遇挑战中努力前行，只有这样，我们才能不辜负公司和员工对我们各位中高管的希望。二是严肃纪律，改变工作作风，抓好执行力，海林中高管的一举一动、一言一行，对内对外都代表着我们海林在客户心中、员工眼里的形象和风貌。无论在公司内还是面对合作单位，我们的每一位中高管，都要严格要求自己，必须严格遵守并执行公司的各项管理制度；三是要以身作则、团结协作，共创良好的工作氛围，我们聚集在一起工作，都是“一荣俱荣、一损俱损”，我们就是一个命运共同体，大家在集体中要发扬团结协作的精神，互相帮助，加强沟通交流和探讨，实现共同进步；四是快速进入角色，担当有为，履职尽责，结合实际定计划抓落实，要快速进入角色，要完成好公司所担负的各项工作任务，就需要建设一支对公司忠诚、勇于担当、务实敬业的“钢班子、铁队伍”。每一位中高管，要坚持以身作则，带头实干，不怕得罪人，大事讲原则，小事讲风格。五是建立闭环思维模式，转化生产力，从科学合理的角度引导大家形成闭环思维模式。每个部门、团队转化生产力就是创造有价值性的工作。从执行者转变成管理者，渐提升的我，是集体管理、二次创业的见证人，是稳健发展的海林人！
第二部分：我的总结十年来，我经历了在海林成长的三个阶段，每一段经历都充满了李总及海林家人对我的关爱，对我成长的付出，今天的我是踏实奋进的工作骨干，是憧憬满怀的海林人，我感恩在海林的每一天，感恩海林给我成长发展的机会！
为了夯实管理，更好的开展部门工作，现将我在部门管理工作中推动的一些重点突出工作做以下汇报：
1、有效落实部门各项工作，加强岗位管理，梳理现有岗位工作分工和职责，协助部门经理完善部门顶层设计。
2、做好部门行政工作，行政文件的起草，会议统筹管理，加大部门督查工作跟进。
3、认真搞好后勤服务，努力做到保障有力。加强车辆及驾驶员管理，有效节约成本开支。并做好了物业与后勤服务工作。
4、加强内部协调管理工作，按照公司整体工作部署和要求，围绕综合部工作重点，制定了部门和每个岗位的年度、季度和月度工作计划，在日常工作中，主动与员工沟通思想，协调指导工作，发挥综合部团队成员的工作积极性。
5、加强自身工作作风建设，在工作、生活中，严格要求自己，做到风清气正，扎实工作。坚持堂堂正正做人，公道正派做事，廉洁自律，尽心尽力工作，以身作则，言行一致。
6、改善员工办公环境，对公司现有办公环境进行整治，对各办公室墙面进行粉刷、更换地板，并对会议室进行全面升级改造，使公司整体办公环境得到有效提升
7、加强后勤管理工作，对公司网络线路进行改造，网络带宽进行提升，对公司网络费用进行优化，对员工办公桌椅进行更换，文件柜的配备等很好的提升了后勤保障工作；
8、在公司后勤维护保障上，部门先后开展了对打复印机、传真机、计算机等办公设备的保养与维护。对公司办公用品及耗材的管控及复印机租赁供应商优化工作
8、有力的保障了公司各大型会议的召开，历年公司年会的策划、筹办及保障工作、北方亚事年会成都青城山会议保障工作、公司内部各大会议的组织和保障等，在办会能力和保障上的到很好的展示；
9、公司文化建设方面，推动举办摄影大赛、建立公司微信公众号、生日祝福等多元化文化建设。
第三部分：不足与改进措施回顾自己以往的工作，虽然尽心尽责地做了一些工作，但工作中还是存在一些问题，结合个人问题清单，个人及部门管理共计58条不足，归纳问题清单，个人存在不足之处主要表现在：
一、 部门管理工作中存在的问题1、部门主动服务意识不强，管理者不能有预见性的组织开展服务工作；
2、各岗位不同程度存在不严格按岗位流程，不严格按岗位工作要求的现象，如文印岗对纸张、办公用品、打复印、报告出具、报告胶装等管控不到位；档案岗对各技术部门归档要求掌握以及把关不够，同时对未归档情况的跟踪、通报不到位；印章岗的周报存在不及时提报现象；文印、印章、档案三个岗位的衔接联动还需完善。
3、后勤管理方面：后勤费用支出管控需加强，需完善部门费用支出计划，加强浪费管控，严把采购关，优化日常支出；办公环境还需加强管理，需坚持对公共区域、会议室环境卫生的保持、每周环境卫生检查；加强车辆维护管理及合理调配使用；
4、人力资源方面：对公司人员外出、请假、调休的管控力度不够，特别是人员出差的管控需加强；人员招聘及人员思想沟通工作需加强；
5、公司企业文化建设方面需加强，同时也需群策群力；
6、部门管理班子管理意识需加强，服务意识需提高，部门管理者需完善部门岗位职责及要求、考核机制还需进一步健全。
二、个人存在问题及改进措施1、管理经验和管理能力缺乏：管理经验和能力需要通过不断学习，通过做好每一件事的不断积累，我正在通过多种方式进行学习和积累相信一定会有提高。
2、大局观和担当意识缺乏：正在努力提高责任意识，加强责任感，始终以公司利益为重，增强自己的大局观。
3、带团队能力、执行能力和决策能力缺乏：至担任管理者以来自己始终游离在管理者与具体事务执行者之间，导致管理思维跟不上，决策能力缺乏，而具体事务执行也不到位，目前自己正通过加强总结汇报、统筹规划等努力提升中。
4、对员工的思想状况了解不及时，对员工的关心不够，人员流失严重：正在加强自身不足，加强与员工之间的沟通，减少人员流失。
5、档案管理不到位：档案管理这在提升，部门已经组织对历年来的档案进行盘点，并梳理岗位存在问题，完善档案管理办法。
6、专业知识缺乏：缺乏对公司业务方面的专业知识及管理方面专业知识，目前正在通过不断学习不断积累中提高自己的专业度。
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施行政部工作是集管理与服务相结合的部门，既有管理的职能又有为公司业务和经营服务的义务，工作范围广泛，部门的工作成效直接关系到公司的整体运作，是公司领导最信任的助手。行政部既是综合办事机构，也是一个独立的个体，为了部门真正起到管理、服务、上传下达，承上启下的职能，现将部门下一步工作开展思路、具体目标与落实措施汇报如下：
一、 部门管理开展思路：（一）职能划分，将部门分为三个职能：1、 行政职能4项：计划管理、公文管理、行政标准化建设、企业文化建设；
2、 事务职能3项：文印管理、印章管理、档案管理；
3、 服务职能4项：后勤管理、会务接待管理、车辆管理、网络管理；按部门职能划分进行管理。
（二）、职能说明及管理目标：1、计划管理：对行政工作过程中的重要数据进行整理分析，为公司管理团队提供重要参考支撑，确保管理留有痕迹；
2、文书管理：完善公司行政工具的规范并实施，如公文管理、会务管理，确保各类公文的及时高效落地处理;
3、行政标准化建设：公司行政体系的建设，建立、完善、推行行政制度及流程，确保行政管理有章可循;
4、企业文化建设：公司微信公众的建设和维护、及其他企业文化相关工作的推进；
5、文印管理：公司报告的印制，合理编制报告文号，运用现代信息化技术进行办公及易耗品管理，制定合理采购计划；
6、印章管理：按照公司印章管理规定，谨慎、规范并按规定程序 申请报批后使用，对于不符合手续的用印，有权提出异议或拒用。
档案管理：根据公司发展要求及部门日常工作需求，完善档案管理制度，研究档案形成的必要和必需条件，运用现代信息化技术进行档案管理，合理规划公司档案管理阶段性目标，以国家档案管理等级为努力方向及标准，全面提升档案管理水平。
7、后勤管理：负责对公司办公环境、办公资产配置及更新、房屋租赁、信件快递收发、物业费用缴纳等工作，保障集团日常办公设施运转正常。
8、会务接待管理： 根据公司统一安排，按会议管理制度及流程，复核会务服务方案、全程监控，为各类会议成功召开提供支持，明确接待工作的原则、规格、礼仪、内容、程序并确保费用控制在预算范围内。
9、车辆管理 ：对车辆及驾驶员的技术监督和安全管理，通过一些列的标准及制度规范，进一步增加车辆安全行驶，提高车辆使用保障效率。
10、网络管理：负责整个公司的电话、网络、通信、电脑设备、维修公众号等的布置及维护，保障日常办公需求,对突发性事件有紧急处理预案。
二、部门管理工作计划1、提高部门服务，服务是贯穿行政管理工作的整个过程。我们要将被动服务向主动服务转变。结合部门实际工作方式及工作经验，认真梳理行政管理各项工作，制订完善的工作流程，增强工作预见性，做到未雨绸缪；要将一般服务向优质服务转变。加强对行政人员的系统培训，包括文书写作规范、档案管理、商务礼仪等，提高行政人员的专业性，增强行政人员的全员服务意识，不仅要有服务的行为，还要达到良好的服务效果。
2、控制办公成本，做到“低成本、高效益”运营。结合公司自身实际情况，严格遵守勤俭办事的原则，控制成本，杜绝浪费，调整和完善各项行政办公费用开支办法和标准，并严格按照相应制度执行，降低行政管理费用。倡导节约型办公和生活方式。包括用电、用水和使用空调等，从小事做起。节约使用办公用材，从严从紧配置办公设备，提倡修旧利废，节约用纸、墨盒等耗材，内部上报、下发的文件、材料，能使用网络传输的，不采用纸质形式，确需采用书面形式的，使用废纸或双面用纸，提高工作效率、降低办公成本。
3、行政管理工作要做到积极协调、主动沟通。行政工作不能闭门造车，而应深入到公司的经营管理工作当中，获取信息、提供支持，同时在领导决策前提出建议，起到参谋作用，在决策中关注、关心，在决策后做好总结，确保公司与各部门之间工作畅通、有效。
4、做好部门岗位工作分析表为部门考核管理工作夯实基础，进一步完善部门顶层设计，做好部门人员优化工作，积极调动部门人员积极性，激发员工工作潜能，提高部门战斗力和凝聚力。
5、在人力资源招聘上狠下功夫，尽可能的满足各部门人员需求，同时加强培训工作，推行新版《考勤制度》并强化考勤管理和出差管理工作。
6、做好后勤管理工作，做好NAS设备资料的管理，做好网络、电脑、办公设施的及时维修和维护；完成固定资产、办公用品、礼品的管理；做好公司各种会议、接待保障工作等。
第五部分：结束语2020年是海林集团继续坚持“集体管理 二次创业”的关键一年，我们要充分发扬同心圆思维，在“以李总领导为核心、以管理团队管理为中心”，的精神指导下，怀揣感恩之心，严于律己、宽以待人，与各部门友好合作、密切配合，齐心协力，携手合作画出“海林最大同心圆”！
篇6
岁月如梭，光阴荏苒，转眼间2018年即将过去，回顾一年来企业经营面对的问题感触颇深，更体会到守业的不易及创业的艰辛。值此年末工作小结感慨有之，但更多的是反思和检讨。本人作为单位的副职领导，主要分管公路客运、公交客运以及兼管党务、工会工作，如何才能使分管的工作得到有效开展，将每时每刻都在警醒着自己去努力，一年来在领导的关怀和同志们的支持下，各项管理工作得到有序开展，现将自己本年度履职的工作情况汇报如下：
一、 公路客运方面
1.认真抓好春运及平时节假日的运输工作。主要是落实年初制定的运输工作计划和春运工作方案，确保客运运输生产工作安全、有序、优质的开展。主要体现在督促各职能生产部门认真落实客运生产工作方案和措施，做到生产组织有序、运力调配合理。比如，为抓好今年的春运工作，我站在节前认真做好客源的调查分析及运力的准备，春运期间我们加强了客运站场的管理和宣传力度，时时掌握客流动态，在客源高峰期主要是节后往广东方向的民工客流比较多，为了及时疏散旅客我站将运行南宁、桂林的两辆直达班加班运行广东。同时，协调兄弟单位车辆帮助运行直达班正班及加班南宁、桂林线。通过全站人员的不懈努力，使我站今年春运工作得到顺利开展，完成客运票房收入411万元，同比去年增加94万元。
2.加强客运管理，确保生产持续稳定。客运管理重在责任，体现在落实，只有各项管理措施落实到实处，才能够促进客运管理工作有效开展。因此，自己在平时的工作中重在督促、检查所属部门的岗位责任，管理制度的执行情况，尤其是客运站在执行“三不进站、六不出站”的规定是否到位；站场秩序、卫生状况、服务规范是否符合要求。其次，搞好协调工作，一个是单位内部之间的协调，比如：客运站为扩大业务吸收过往车辆进站发车，就会引发站内原有部分线路重叠发班车主的矛盾，尤其是我站车辆经营责任者，以交班线管理费为由，对吸纳进站发班车辆意见大，该事涉及到客运站、生产经营科、车辆经营者的关系，处理不好会造成不稳定隐患。因此，对于内部矛盾要求部门之间一定要相互协作，妥善处理。另一个是外部的协调，主要是与行业管理部门的关系，如客车在站前道路揽客的问题，自己与部门领导经常向县运管所反映，要求打击站外揽客，虽然行业整治力度有限，但也给一些揽客车辆不敢那么随意。通过我站实实在在的工作，使今年客运站进站人数平均每月同比增加2000人次左右。再次，认真落实客运班线招投标和续营工作。根据总公司生产经营部的布置，我站对各条线路车辆经营情况进行摸底调查，了解各线路车辆载客人数，收入状况，综合分析经营成本，经营环境以及竞争情况确定招标方案，经报批后进行操作，以此确保次年客运班线费收入增加的预期和客运的经营工作。
二、公交客运方面
公交客运由于经营成本的逐年上升，加之受到非法营运车辆的严重冲击，致使公交经营举步维艰，亏损的局面难以遏制，减亏已成为公交经营管理的首要目标。
1.根据市场变化，合理调整运力。当前，公交经营情况是城区公交比城乡公交相对亏损严重，其原因是城区三轮车、电摩的增加，造成公交收入下降，成本相对高，为应对公交不利的局面，我们根据各条公交线的客流状况合理调整运力。城乡线节假日、双休日、圩日客流较多，其车辆班次就增多，平时以满足旅客出行适当减少班次。对于城区8路线、2路线以适度满足群众出行安排车辆和班次，6路线因受三轮车冲击较大，以保线投放车辆运行。为掌握车辆经营情况，每天自己都认真查看和登记各线路车辆收入及班次，月末根据经营状况提示车队做好下月车辆运行计划。此外，为争取雒容车绕行老城区运行，经过我们多次努力，在今年2月春运高峰期雒容公交车已进入老城区运行，虽然该线因路况原因产值提升不明显，每月该线同比去年增加2万多元。但从长远来讲，只要延长线路建好后，其效益是远久的。
2.完善内部管理，促进工作开展。一方面是加强对驾驶员的管理，由于公营车驾驶员流动大，其人员素质参差不齐。因此，驾驶员的教育和管理是一项长期的工作，为使驾驶员队伍建设得到有效推进，自己常与公交管理人员共同探讨和完善其工作：①采取多种方式与员工沟通，将企业的经营管理规则和服务理念进行长期宣贯，同时对员工在工作中提出的问题以及遇到困难尽其能力进行解决。②完善管理制度。随着生产经营管理的不断推进，原有的管理制度有些已不够完善。我们重新修订驾驶员管理考核制度，并通过强化生产管理以及公交视屏监控来促进生产管理规范化。另一方面加强成本管理工作。主要是抓好车辆的节能降耗，每月认真分析车辆运行成本的动态，查找不足，并通过不同季节合理调整车辆运行计划，以减少燃料支出。同时，抓好车辆日常维护和保养工作的落实，并对车辆的耗材认真把关。
3.配合政府工作，提高企业效益。年初鹿寨教育集中区的启用，县政府要求公交公司帮助解决学校开学期间学生周末放假疏散及教职工日常上下班接送的运输工作。我们主动与教育集中区学校联系，了解学生出行动态，每个双休日调整车辆运送学生。同时，与学校协商签订教职工接送协议，使停摆的车辆得到利用，也增加收入。此外，政府有时临时抽调车辆运送工作人员处置突发事件，我们都能够积极配合，这些工作得到了政府的肯定。
4.做好公交车票价的调整申报工作。尽管我们对公交的生产经营采取了不少的措施和努力，但也难于遏制经营严重亏损的局面，究其原因主要是近几年来公交营运成本直线上升，而公交票价仍维持现状，公交票价已严重背离营运成本，是造成亏损的直接原因。我们去年就向物价部门反映公交调价的问题，但都因公交票价的敏感性而得不到答复。今年6月后，有关公交票价政策的相关文件出台，我们以此为契机对所有公交线路营运成本进行重新测算，并于8月份向县物价局提交调整公交车票价的报告，政府要求召开城乡线公交票价调整座谈会，11月份已召开座谈会，参会代表全部通过票价调整方案。目前，调价方案由物价局报政府最后裁定。
三、 工会工作方面
工会的职能就是起到职工与单位沟通的桥梁作用，维护好职工与单位双方的权益，增强单位的凝聚力。今年以来工会的工作主要是围绕总公司工会、县总工会的指导方针和文件精神去开展工作，主要体现在：认真落实厂务公开和民主管理工作。通过职代会、座谈会、公开栏等形式，将单位的重大经营决策、管理目标、生产经营状况告知职工并接受其监督。同时，虑心听取职工的意见和建议，不断完善管理工作。另一方面，发挥工会职工之家的作用。主要从完善工会组织建设和关心职工利益方面去开展工作，通过宣传工会的职能吸收公营车新聘驾驶员入工会，按照上级要求单位设立劳动争议调解委员会，主要是解决单位内部的一些劳动争议问题。同时，我们将关心职工生活，解决职工的实际问题列入管理的常态化。如，对职工收入的关注，对困难职工以及生病住院的职工进行慰问，此外，每年根据单位的特点开展一些文体活动，丰富职工的文娱生活。
四、 工作行为方面
作为单位班子成员，自己深感工作责任的份量，并促使自己在工作中不敢有丝毫懈怠，唯有努力工作，虑心学习，才能适应市场的变化，促进管理工作的有效开展。 因此在平时的工作中能够严格地要求自己，脚踏实地去工作，并尽心尽责去履行好自己的工作职责。另一方面，加强团结，协作精神。做到尊重他人，虑心听取别人的意见，不断完善自我。同时，按照“一岗双责”的要求，加强与各部门的沟通和工作的相互支持，做到分工不分家，共同为维护企业的利益而努力。
篇7
安全生产只有责任落实到位，才能领导到位、措施到位、工作到位。要努力构建“政府统一领导，部门依法监管、企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作格局，形成“主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，职能部门协调抓，相关部门具体抓”齐抓共管的工作机制。做到“五个强化”：一是强化行政正职作为安全生产的第一责任人的责任。要对安全生产工作负总负责，每季度至少主持召开一次安全生产例会，分析、部署、督促、检查本单位防范重特大安全生产事故工作；每半年进行一次安全生产履职报告；对安全机构设置及人员配备和经费、设备方面的存在问题应予以重视，努力解决好。同时，领导班子成员人人都负起相应的安全工作责任。二是强化安全生产主体的责任，特别是强化企业法定代表人第一责任人的责任。企业必须全面建立健全并落实安全生产各项制度和措施，保障安全生产必要投入，改善安全生产条件，加强安全生产管理，开展企业安全文化建设。三是强化县、乡、村、船主“四级”安全责任，全面落实“三长”责任制，认真贯彻落实国务院355号令及交通部、国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》和省政府《关于加强乡镇船舶交通安全管理责任制的意见》。四是强化监管部门和行业管理部门的责任，保证安全监管和行业管理不缺位、不错位、不越位。坚持实行“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则。不管哪一级领导，或具体工作人员，不管对哪一项工作业务，凡涉及安全生产事项的，谁审批、验收、谁检验、认可、谁发证，谁就要负相应的责任。各级各部门都要逐项落实到位。并通过分级管理去落实。各级交通主管部门及其行业管理机构都有两个方面的责任：一是因直接管理而负有的责任，二是对下一级进行部署安排、组织协调、监管督查的责任。一级管一级，强化考核、强化落实。五是强化安全管理目标管理责任的落实。按照“纵向到底、横向到边”的原则，把安全生产目标责任层层分解，逐级落实到基层、到现场、到岗、到人，同时组织考核组对各级各部门落实目标管理责任。
二、建章立制，进一步完善交通安全工作规范
建立健全安全生产工作制度，规范交通行业安全监管，是一项非常重要的基础性工作。要落实好“六项制度”：一是安全生产例会制度。每年召开一次安全生产工作会议，传达精神，总结工作，交流经验，表彰先进，部署任务；每季度召开一次安全生产例会，通报情况，交流工作，分析形势，研究措施，布置工作；不定期召开安全生产专题会议，研究本单位安全生产工作中重大问题，分析重特大安全事故的原因，提出解决的办法和措施。二是安全生产报告制度。一方面，各单位行政正职每半年进行一次安全生产履职情况报告。另一方面，按照国家、省政府、交通部及交通厅的有关规定及时、准确上报安全生产事故，认真做好事故月报、快报等统计工作，建立完善事故隐患报告制度。三是安全生产检查考核制度。各级各部门要坚持和完善“三结合、三为主”(综合检查与专业检查相结合，以专业为主；一般检查与重点检查相结合，以重点为主；明查与暗访相结合，以暗访为主)的监督检查方法。围绕“自查、检查、督查”三个环节，深入扎实开展安全生产工作工作。每半年组织一次责任制落实情况检查，年终组织考核，并将安全生产目标管理完成情况作为考核领导班子政绩的依据。四是安全事故隐患和安全生产违法举报制度。落实省财政厅省安监局对事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法，向社会公开举报电话、电子信箱、通讯地址等，建立健全受理事故隐患及安全生产违法行为的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。五是安全生责任追究制度。凡发生重特大事故，要按照“四不放过”原则认真查处，严格执行重特大事故责任“倒查制”，从事故发生的全过程倒查责任，严格追究相关部门、企业和人员的责任，严肃处理。六是安全生产情况通报制度。大力宣传安全生产和监管的先进典型经验，披露严重的安全生产违章、违规、违法行为，通报安全生产监督检查中发现的问题及责任制考核情况。还有建立安全生产联席制度，安全生产隐患整改登记制度等。
三、加大投入，夯实交通安全监管基础
各级交通部门要认真研究，切实解决安全生产管理经费问题，改善安全基础设施条件；要善于运用科技手段和信息技术，提高安全监管工作科技含量，增强安全监管手段。
一是组织实施撤渡建桥和渡口渡船改造项目建设。逐步解决农村群众出行难和出行安全问题。
二是加快农村客运站点建设步伐。认真做好规划和计划的编制工作，多方筹措建设资金，合理确定规模，优化站场设计，确保建设计划按时保质保量完成。
三是扎实搞好“公路安全保障工程”。各级交通公路部门要积极争取当地政府支持，加大配套资金的筹措力度，扎实推进国省道公路、主要旅游公路以及事故多发路段、危险点(段)整改、交通标线和安全防护设施设置。加强公路养护，加强公路巡查，及时清理路障，确保公路安全畅通。
四是依靠科技，提高安全管理水平。各级交通部门积极引导运输企业，做好GPS或行驶记录仪的推广使用，以出租汽车、危险化学品运输车辆、高速公路、运距在400公里以上的客运为安装GPS的重点车辆，逐步建设全省汽车GPS安全服务系统。
五是地方海事部门要按照“夯实双基”的要求，以“二江三湖”和“四客一危”为重点，加大全省海事系统基层单位基础设施和装备建设的投资力度，改善基层执法手段，启动水上搜救体系建设，适应当前内河水上交通安全监管和水上救援的需要。
六是研究建立道路运输安全生产三项经济政策。充分运用经济政策和经济调控手段，建立道路交通运输行业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金等三项制度，建立健全交通安全生产激励约束机制，严格履行义务，承担责任。
四、强化监管，严格交通安全生产源头控制
(一)认真履行道路运输“三把关一监督”职责，强化运输行业安全监管。一是严把运输市场准入关。要重点加强对旅客和危险品货物运输经营资质的管理，加强对客运企业和危货运输企业安全生产的分类指导。二是严把运输车辆技术关。要督促运输企业认真贯彻《通路交通安全法》和《道路运输条例》及相关的配套规
定、标准和规范，加强运输车辆技术管理，防范机械原因引发的交通事故。三是严把驾驶人员从业资质关。进一步改进和规范驾驶员聘用制度；建立客运驾驶员行车安全档案和“黑名单”制度。四是加强对客运站的监督。要督促客运站加强安全管理，配备好安检人员、安检设备和设施，落实好“五关”，认真查堵旅客携带危险品进站上车，严格实施客车日趟检制度，严格出站实载核查，严禁超载客车、人货混装的客车出站。
(二)加强水上交通安全源头监管。加强船公司、船舶、船员管理，强化对船舶检验、船员考试发证、航运公司审批及安全管理体系审核的监督管理和过程控制，切实加强水上交通安全源头管理。一是规范行政许可，严把市场准入关，禁止不合格的航运公司进入航运市场。二是要加强船舶检验，禁止低质量船舶进入航运市场，并积极稳妥地推进船型标准化，加强对老旧船淘汰步伐。同时要加强船员的跟踪管理，切实提高船员的安全技能。
(三)加强交通工程安全基础设施建设。一是重视公路交通安全，实现人、车、路的协调发展。公路设计部门在设计时，要充分考虑使用者的安全和方便，真正体现以使用者为本的新的设计理念。二是规范港口建设建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理。根据交通部、国家安监总局联合印发的《港口安全评价管理办法》等规定，督促港口建设、经营单位做好港口建设建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价，促进港口建设和经营生产安全，保障港口经济建设健康发展。
(四)深化车辆超限超载整治。治超工作要突出源头管理，完善监控网络，逐步建立长效机制。要继续以超限超载重点监管车型为重点，开展路面执法工作；继续严厉打击外挂车辆超限超载运输和以驳载为手段短途超限超载运输行为：坚持全省联手联动，继续加大对超限超载严重地区的治理力度。查处车辆超限超载过程中，要杜绝公路“三乱”以及不经检测就罚款和只罚款不卸载的行为。
篇8
以创建安全建设标准化学校活动为契机，牢固树立“以人为本、安全第一，预防为主”的主导思想，进一步加强校园安全工作的综合治理，落实学生安全全员目标责任制，强化安全工作责任追究制，拓展安全知识宣传教育，建立健全学校安全管理长效机制，为广大师生创造一个安全、文明、和谐、优雅的学习和生活环境，确保学校安全稳定，努力保障学校教育事业的健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故，努力避免一般事故，确保在校师学生安全，确保实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标。学校安全管理长效机制进一步创新，管理水平进一步提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，师生安全防范能力全面增强，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显着提高。学校安全稳定工作形成领导重视、科室履职、各方参与、齐抓共管、师生满意的良好局面。
三、主要工作
（一）加强安全教育，增强防护意识
1、广泛开展安全、法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。聘请法制副校长来学校对师生进行法制安全教育。
2、加强对学生的应急自救逃生教育，制定并完善突发事件应急预案并实施演练，每 (文章转贴自实用工作文档栏目) 月进行应急演练两次并及时总结。
(二)加强制度建设，规范安全管理
1、完善责任追究制度。全校教职工签定安全责任书。学校和各个部门及教职工层层签订安全管理目标责任书，进一步明确和强化安全工作职责。动员和组织全体师生积极参与校园安全管理，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、扎实开展安全排查工作。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，在每月和重大节假日前必查的基础上，坚持每日抽查制度，点、重点查、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角，发现问题及时整改解决。
3、健全档案管理制度。将上级文件通知、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造平安和谐的校园环境
1、严格门卫管理。
①在正常教学期间，学校大门实行封闭式管理；严格出入登记制度，对来校人员一定要做好登记，对必须进入校园内的人员和车辆要先联系，经允许后，再进行认真细致地登记，方可进校。
②通校生凭出入证进出校门。学校教职工一律凭证件登记后方可出入校门。
③学生上课期间有事或有病外出或回家，必须持有德育处统一印发的、有班主任签字的准假条，才能放行。
④门卫严格执行学生迟到或早退登记制度，确保学校安定稳定。
⑤所有车辆未经允许一律不准在上课期间进入校园。教师车辆出入校园，应避开学生上、放学等人多时段。
⑥禁止闲杂人员在学生在校期间到校园或教学区内散步、玩耍、打球。
⑦学校门口严禁小摊贩设摊摆点，不准师生随意外出购买饭菜。
2、强化宿舍管理。
①舍管员要严格把好入门关。外来人员进入宿舍，要问明情况，详细登记，及时处理。
②宿舍管理人员应对宿舍内的消防器材、用电线路进行定期检修保养，确保安全。
③认真做好公寓防震、防火、防盗工作，做好住宿安全宣传。
④定期组织学生做好通风、晾晒、消毒工作，预防疾病发生。
⑤协助公寓值班教师做好学生的点名、夜间查铺，填写好值班记录，全程维持午休、晚睡学生纪律，严防学生私自外出，确保学生安全。
⑥配合学校定期开展消防、管制刀具等安全隐患大排查。
3、加强校车管理，确保交通安全。
①科学严密地制订学生乘车定车、定座安排表，落实各处室、班主任老师、值班值勤老师、跟车护送老师、驾驶员在学校接送车安全管理工作中的岗位职责，做到职责公示、分工到人。
②认真确定每辆接送车的学生乘载数。要根据接送车辆核载人数以及学生居住地分布等情况，科学合理地确定每一辆学生接送车的乘载人数，认真填写具体的乘车学生名册，做到定人、定车、定座、定线路，从源头上杜绝学生接送车辆超员现象。
③对校车每天进行安全检查和定期保养，督促驾驶员按规定时限参加机动车和驾驶员验审。
④严把驾驶员资质关，凡有酗酒、嗜赌史及心理障碍等精神疾病患者，不得担任学生接送车驾驶员。学校要预防和坚决制止驾驶员酒后开车、疲劳驾车、超员超速和车辆带病上路等不安全行为，一经发现要协助有关部门严肃查处。
⑤每月召开一次学生接送车辆安全例会，认真研究做好学生接送车管理和确保安全运行的对策。
⑥认真制定突发事故应急预案。学校要针对学生接送途中可能发生的情况提前制订应急处置预案，确保一旦发生事故，能在最短的时间里最有效地组织抢救并进行善后处理。
4、加强校园巡逻，防止突发事件发生。
①充分利用校园的安全监控设备，发现有安全隐患或治安案件，保卫人员应在第一时间赶到现场，及时控制安全局面，保护师生安全。
②门卫人员和值班人员每天要不少于六次对校园进行巡逻，发现问题及时解决，并上报带班领导。
③值班人员要加大夜间巡查力度，严防学生夜间翻越围栏外出，确保学生在校园内的安全。
5、加强校园防盗安全管理
门卫和值班人员要加强对出入校园的车辆及人员的检查。学校的公物未经相关部门允许一律不准带出校园。
6、加强校园消防安全管理
对校园内消防设施加强维护管理，确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。
7、做好“十一”“元旦”“春节”等各种特殊时段期间的安全保卫工作，安排好假期值班，确保假期校园安全。
(四)加强校园安全的专项治理工作
1.结合本学期市校园安全标准化的验收工作，以此为契机，建立平安校园建设有效常规机制，彻底改善校园及周边社会治安状况，努力实现无刑事案件、无群体性事件、无重大治安责任事故、无组织活动的“四无” 工作目标。
2.继续加大校园及周边安全隐患排查及整改工作。每周学校定期组织有关人员全方位进行安全隐患排查及整改，并把详细情况上报。
(五) 大力加强与安全职能部门的协作配合，认真整治校园周边环境。
1.要积极配合公安部门，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的违法犯罪活动。
2.坚持矛盾纠纷排查制度和举报有奖制度，防止学生往返学校途中出现打架、喝酒、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。
（六）加强学生外出活动和学校大型集会的管理
认真执行申报审批制度，建立责任制，落实责任到人，杜绝擅自外出活动的现象，并严格执行事故报告制度。按照学校要求，认真做好学校大型活动的安全防范工作，充分发挥安全科的职能作用，保证学校各种大型活动的顺利进行，确保学校健康安全快速发展。
（七）加强饮食卫生管理，防止食物中毒事故发生
加强对学生食堂的监管，督促从业人员要参加每年一次的体检活动，不卖腐烂、变质食品和隔夜饭菜，学校将采取相应措施，对食品卫生实行定期检查抽查制度，防止食物中毒事故发生。
篇9
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本，以本质安全建设为主线，以加强基层基础建设为重点，以解决存在的突出问题为突破口，构建组织健全、职责明确、装备精良、监督有力、指挥统一、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急管理体系，为经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
二、活动目标
通过开展“双基”建设活动，使全市交通运输系统安全生产和应急法规预案体系进一步完善，体制机制进一步健全，安全生产责任进一步落实，队伍素质进一步提升，科技和装备水平进一步加强，应急管理水平明显提高，突出问题得到有效解决，安全生产形势持续稳定。
三、主要内容
(一)加强法规和预案体系建设。一是加强法规建设。公路处、港航局、客管处、运管所等单位要对安全生产和应急法规进行全面梳理、修订和完善，进一步建立健全安全生产和应急法规体系。二是加强制度建设。各行业管理部门、交通企业要对本辖区、本行业、本单位安全生产和监管过程中的管理制度、岗位职责、技术规程、安全要求等规章制度进行全面清理，及时废止不适用的制度，建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。三是加强标准规范建设。按照“四化”管理的要求，根据安全生产和应急方面的相关规定，完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为，特别是要强化源头管理，严格准入标准，建立健全市场退出机制。重点加快制定和完善公路、桥梁、港口等风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范。四是加强应急预案体系建设。认真落实市交通运输局和市政府应急管理工作的一系列规定，对现有预案进行评估、修订，结合新形势，制定专项应急预案，构建完善的应急预案体系，确保预案实施责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性。同时加强应急预案演练，不断完善应急救援预案，增强处置突发事件的能力。
(二)加强体制机制建设。一是健全管理体制。各单位要完善组织机构，明确管理职责。各行业管理部门应设置安全生产和应急专门机构或专职人员。按照企业安全生产条件准入资格标准，大中型交通运输企业应设置专门负责安全生产和应急管理的机构和专职人员，小型交通运输企业应设置负责安全生产和应急管理工作的机构或专职人员。要明确机构职能和岗位职责，保障人员足额配备，工作经费落实到位，建立健全层级负责制，加大责任考核和奖惩力度。二是完善工作机制。各单位要全面建立主要负责人负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能部门各司其职的安全生产和应急工作责任体系，完善安委会制度，明确安委会成员单位职责。要重点强化岗位责任制，大力推进企业安全生产诚信制度、激励约束机制建设；要开展安全生产和技术咨询、评估。加强与相关部门、单位的协作，建立信息沟通协调和共享机制。建立自查督查制度，各企业要切实加强安全生产和应急工作自查；各行业部门要结合实际对安全生产和应急工作进行督查，每年至少组织开展一次全面督查活动。建立信息报告和统计制度，对交通运输安全生产和应急基础信息登记备案，包括组织架构、责任人联系方式、风险源、隐患排查治理、重要安全生产和应急设施设备(含运输工具、装备、应急物资的储备)以及专兼职队伍情况等，并及时更新信息；进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处置的办法和流程，按照相关规定，进一步建立健全交通运输安全生产和应急信息报告统计制度。三是建立安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估，科学设定评估指标，对从事客运(含滚装运输)和一类危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每年必须进行一次全面评估；对从事一类以下危险货物运输的企业、运输工具、从业人员每两年必须进行一次全面评估；其他的每三年必须进行一次全面评估，并将评估情况作为监管和绩效考核的重要依据。
(三)加强队伍建设。一是加强队伍培训。采取多种形式，有计划、有步骤地对从业人员和管理人员进行轮训，提高专业知识和技能。各主管安全生产和应急工作的领导以及业务骨干每三年必须进行一次系统培训，每次轮训和系统培训时间原则上不少于36学时。从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员必须经过专业培训合格后方能上岗；客运驾驶员、危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员必须经过道路运输管理机构培训合格后方能上岗。二是加强重点人才培养。加强公路养护、大型专业机械操作、抢通抢险、危险源检测分析等人员的培养，实施客运和危险货物运输驾驶员素质教育工程，提高处置突发事件的能力。强化公路、港口等监管人才队伍建设，优化交通建设工程安全管理人员结构，特别要高度重视农民工的岗前培训，切实提高安全生产技能。三是加强应急队伍建设。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通应急队伍建设，力争通过三年左右的时间，基本建成适应交通运输突发事件应对处置需要的应急队伍体系(包括：道路和客运应急队伍、公路应急抢险保通队伍、港站应急抢险队伍、危险货物运输应急队伍、应急运输保障队伍、施工安全应急队伍)。
(四)加强科技和信息化建设。一是建设安全生产和应急综合信息系统。该系统由部、省、市、县四级信息系统组成，“双基”建设活动阶段完成部、省、市三级综合信息系统建设，其后按要求选择重点县级市开展示范工程建设。要通过整合信息资源，建设基础数据完善、信息真实准确、传送快捷通畅的信息系统，实现信息统一报送、统计分析、监测预警、辅助决策、信息、资源管理、异地会商等功能，实现政府、行业、部门内部之间安全生产和应急信息共享。我们要积极配合上级建设好该系统。二是建设专业信息系统。加强公路管理、道路运输、水路运输、城市客运、工程施工等方面的安全监管与应急管理专业信息系统建设，满足相关业务部门和交通运输企业管理的需要。配合省厅及局做好国家和省级路网运行和应急管理信息系统建设工作，重点建设港口安全和保安管理信息系统、道路运输应急指挥调度系统、水路运输应急调度指挥系统、交通运输建设施工应急管理信息系统、易燃易爆品和有毒有害危险货物运输监控指挥系统等。三是建设重点监测监控系统。进一步完善交通运输安全与应急通讯网络建设，确保安全生产和应急通讯及时通畅。进一步完善船舶监控系统，推进港口及主要航道枢纽监测系统建设，加强对码头前沿作业区、客运站、货物堆场、油库、危险货物仓库和主要出港通道运行情况的监视监测。扩充和完善重点客货运输站场日常监控设施建设，完善危险货物运输车辆、长途客运车辆GPS监控系统，积极推进视频监控系统建设。大力推进城市客运枢纽、公共汽车日常运行状态和突发事件监控、响应系统建设。
(五)加强设施设备建设。一是加大公路、港口、航道、站场等安全基础设施的建设力度。加强公路安保、港口、站场的安全和保安设施建设，完善事故多发路段的交通标志等配套设施建设。二是按要求加强应急保障建设。依托主要港口启动危险货物应急物资储备库建设，充分利用公路养护施工企业的装备设施资源，结合交通战备物资储备系统，配合国家、省、市做好区域性应急保障基地和公路专业应急保障基地建设。三是加强安全监管和应急装备器材的配置。加强交通运输工程施工事故生命探测、救援设备、个体防护等关键技术装备、专用抢险装备器材配置。更新抢险救援装备和航道维护设备，推进完善车辆滚装运输安检系统。健全满足重点物资和能源战略物资应急运输需要的水路应急运输保障体系，完善港口应急联动建设机制，依托航运企业建立应急船队。依托实力较强的道路客货运企业，分别组建市级道路客货应急保障车队，原则上保障客车不少于5O辆、货车不少于100辆。
(六)强化主体责任和监管职责落实。要认真落实省人民政府办公厅《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《市人民政府办公室关于印发市落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》和国家、省、市关于进一步加强企业安全生产工作的有关意见和应急管理相关的方针政策、法律法规、标准及规范。交通企业是安全生产的责任主体，要健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，消除安全生产事故隐患，保障良好的安全生产条件，加强员工教育培训；筑牢以人为本、安全第一的理念，处理好安全与发展、生产与利益的关系，严禁“三违”现象发生，切实落实安全生产主体责任。各行业管理部门要严格落实监管职责，加强监督检查，推进企业安全绩效考核，加大公共安全基础设施和应急救援能力建设力度，消除安全监管盲区，全面履行安全监管主体责任。各单位的主要负责人是安全生产第一责任人，要认真履行职责，保证安全生产和应急机构设置、人员配备、资金投入等按照相关要求落实到位；分管领导按照“一岗双责”的要求，负责分管业务的安全生产工作。
(七)强化突出问题治理。一是强化危险货物运输治理。加强对危险货物运输企业、运输工具、从业人员、站场(码头)的源头管理和动态监管，重点强化易燃易爆品和有毒有害危险货物运输的全程监管；推进三级及以上客运站、中型渡口和所有从事滚装运输码头安检仪的配置；继续严厉打击非法夹带和非法从事危险货物运输行为。二是强化营运客车超速超员治理。客运企业要建立层级落实安全责任承诺制度，与管理部门签订承诺责任书，驾驶人员要与企业签订责任书。对发生超速超员的企业和驾驶员，按照规定严肃处理。三是强化农村交通运输安全隐患治理。认真贯彻落实市交通运输局关于转发省交通运输厅《关于加强农村交通运输安全生产工作的意见》文件要求，进一步落实县、乡(镇)政府农村交通运输安全监管责任，配备专职安全和应急管理人员；建立稳定的投资渠道，进一步加大农村道路运输安全防护设施的投入，加快农村公路危桥改造，加大农村渡口渡船的升级改造力度，提高农村交通运输安全条件；严把营运车船技术性能关，进一步强化农村客运驾驶员、客渡船从业人员的安全教育培训，严格资质准入，提高驾驶员、渡工的安全素质和技能；进一步强化农用车辆非法营运和农用船舶非法载客的治理，维护良好的交通运输秩序。
四、时间安排
“双基”建设活动从2010年11月开始到2013年12月结束，共分三个阶段：
(一)细化方案宣传发动阶段)。各单位要根据方案的内容和要求，结合实际，细化活动方案、明确年度“双基”建设活动目标任务，广泛宣传发动，确保全系统广大干部职工了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。各行业管理部门、交通企业活动方案报局安全监督科。
(二)组织实施落实任务阶段。各单位要按照方案，统筹安排、积极推进各项工作，定期对活动开展情况进行自查、检查，全面完成“双基”建设方案的各项任务目标。市局安全科每年对各单位“双基”活动开展情况进行专项督查。
(三)总结评估和整改阶段。各单位要对“双基”建设活动开展情况进行全面总结，并将总结于2013年8月10日前报局安全监督科。市局安全科将组织对各单位开展“双基”建设的情况进行全面考核，召开“双基”建设总结会议。
五、几点要求
篇10
(一)认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，加大安全投入，健全安全管理机构，保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗，职工必须全部经培训合格后上岗。持续开展企业安全生产级别评定工作，以此为抓手推动企业切实履行企业安全生产主体责任。
(二)强化政府安全监管责任。各乡镇（场）要健全完善安全生产责任制，切实履行属地管理职责，严格落实行政首长安全生产第一责任人责任，完善履职报告和点评制度，健全安全生产“一岗双责”制度。各乡镇（场）主要负责人要定期研究部署安全生产工作，组织解决重点难点问题。各乡镇（场）安委会主任要由政府（管委会）行政正职领导担任。
(三)强化部门安全生产监管职责。全面落实安全生产“一岗双责”，强化行业主管部门监管责任，严把安全生产准入条件，加强监督检查，严厉打击各种违法行为，关闭和取缔非法以及不符合安全条件、存在重大隐患的生产经营单位。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与项目核准、用地审批、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
二、着力强化安全生产基础
(四)严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策，强化建设项目安全审查核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项，未经批准擅自开工建设的要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度。实施高危行业从业人员资格标准，强化安全管理人员和专业技术人员配备。
(五)加强安全生产风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案，由政府挂牌督办。对重大危险源实施动态全程监控。
(六)推进安全生产标准化建设。在各类企业、与安全生产密切相关的事业单位全面开展安全生产标准化建设。对规定期限内未实现达标的工矿商贸和交通运输企业，依据有关规定暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评审、通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
(七)加强职业病危害防治工作。切实抓好矽尘、热害、粉尘、高毒物质等职业危害的防治，切实做好职业病诊断、鉴定和治疗。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设。落实企业职业危害防治主体责任，强化职业危害申报，对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。
三、深化重点行业领域安全专项整治
(八)加大交通运输安全综合治理力度。强化交通运输企业安全主体责任，加强营运车辆安全管理，严格驾驶人资格准入，禁止客运车辆挂靠或变相挂靠运营。规范机动车辆驾驶员培训考核、机动车辆维修企业的管理，严格落实机动车辆登记检验、强制报废、回收管理等制度。加强道路运输车辆动态监管，严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规变道、违规停车等违法行为。完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报、客运驾驶员“不适岗”名单公布制度。认真开展道路、桥梁、隧道安全隐患排查治理。继续强化农机安全监管。严格落实校车安全管理责任，强化校车安全监管。
(九)加强消防领域的安全监管。全面加强公共消防设施建设，大力实施社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位“四个能力”建设，落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度。持续开展消防安全专项治理行动，重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、大型工业园区火灾隐患。
(十)深化非煤矿山安全整治。强化源头管理，推进矿山采矿秩序的治理整顿，严厉打击非法开采、无序开采等违法违规行为，坚决取缔无证矿山，杜绝非法生产。组织开展露天矿山采场和排土场边坡专项检查，重点检查分层分台阶开采情况、边坡监测监控措施落实情况、高陡边坡和危险级排土场治理情况等，严防边坡坍塌事故。
(十一)严格危险化学品安全管理。科学规划化工园区，优化化工企业布局，严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目，加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估，开展地下危险化学品输送管道设施安全整治，继续推进化工装置自动控制系统改造。
(十二)加强建筑施工安全管理。落实建筑工程各环节安全监管责任，强化参建各方安全生产主体责任。健全施工企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。持续开展起重机械、高大模板、深基坑、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。建立完善重点工程项目安全风险评估制度。
(十三)加强渔业生产及水上交通安全管理。推行60马力以上渔船公司化、协会化安全管理模式，完善海上渔业安全应急指挥系统，建立商渔船通讯互联机制和海上搜救联动、奖励补偿机制，推进渔船自动识别、渔港视频监控、渔船管理信息化等系统建设。严厉打击“三无”船舶和渔船、农用船、自用船非法载客载货行为，持续开展重点水域、重点船舶、重点时段以及重要设施安全综合治理，继续实施渡改桥工程。
(十四)强化其他重点行业安全监管。切实加强烟花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特种设备、电力、冶金、有色等行业领域安全管理，严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。
四、大力加强安全保障能力建设
(十五)持续加大安全生产投入。要加大安全生产投入，建立安全生产专项资金，加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管能力等投入。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。完善落实工伤保险制度，提取一定比例的工伤保险基金专项用于工伤事故预防，积极推行安全生产责任保险制度。
(十六)充分发挥科技支撑作用。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。加强安全生产信息化建设，加快建设“金安”系统。
(十七)加强产业政策引导。要制定相关政策，遏制安全水平低、保障能力差的项目的建设和延续。加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。对技术设备落后、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令其限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
(十八)建设更加高效的应急救援体系。要建立健全安全生产应急管理体系，进一步整合应急抢险救援资源，加强性能可靠、机动性强的应急装备配备，加强应急信息平台、应急救援队伍及装备、应急专家队伍建设。建立健全安全生产应急预案体系，落实预案报备制度，定期开展应急演练，推动应急管理示范单位建设，鼓励和引导社会力量参与应急救援。
五、加强安全生产法制和安全文化建设
(十九)加强安全生产法制建设。健全完善安全生产法律制度体系，严格落实安全生产法律法规和技术标准，建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、部门联动等制度。加强安全生产法制教育，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。强化各乡镇（场）、各行业部门打击非法违法生产经营建设行为的责任，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。依法严肃查处各类事故，严肃追究事故单位和有关责任人的责任，及时向社会公布调查处理结果。
(二十)积极推进安全文化建设。要建立安全生产宣传教育联席会议制度和安全生产宣传教育中心，切实加强安全生产宣传教育，普及安全常识，总结推广先进经验做法。新闻媒体要定期开展安全生产公益宣传，中小学要普及安全基础教育。加快安全技术人才培养，大力开展企业全员安全培训，完善农民工安全教育培训机制。建设安全社区，开展安全文化示范企业创建活动。
六、切实加强组织领导和监督考核
(二十一)健全完善安全生产监管体制。要切实加强安全生产的组织领导，依法健全完善安全生产监管体系，进一步充实基层监管力量，落实监管人员、设施、装备和经费。加强乡镇基层安全监管机构队伍建设，各类工业园区要明确承担安全监管职责的机构，配备与监管任务相适应的专职监管人员。村居、社区安全监管任务可由农村“六大员”和社区服务相关人员承担。
篇11
为深刻吸取近期省内接连发生的较大事故教训，切实做好我镇安全生产工作，为全镇经济社会发展创造良好地安全生产环境，根据《阜阳市政府办公室关于开展安全生产大检查的紧急通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、检查时间
2013年4月26日至5月8日
二、检查范围及方式
1、检查范围：消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、校车、交通运输、工贸等重点行业领域的生产经营建设单位。
2 、检查方式：各企事业单位开展全面自查；镇政府组织对各单位检查情况进行督查。
三、检点内容
1、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产管理和隐患排查治理情况；事故查处和责任落实情况等。
2、 道路交通方面：交管站牵头镇派出所、交警四中队配合，检查交通运输营运车辆超速、超载、超员的；驾驶人无证驾驶、无从业资格证、疲劳驾驶车辆或者驾驶证与所驾车型不符的；非客车违法载人的；非法改装车辆从事运输的；.224省道、刘庄矿进矿路、潘谢路、谢夏路、联络路、二路、谢土路、共建大道、矿友大道等出行干道，由镇城建办牵头，沿路各社区、村负责检查是否存在危险路段和事故黑点；是否存在危桥；是否设置警示标志；是否存在占用路面随意堆放建筑材料和杂物等危险行为。
3、消防安全方面：镇派出所消防中队牵头，涉及单位和各社区、村配合负责检查公共聚集场所、超市、教会、生产储存类企业、板材加工业、大跨度厂房、仓库和劳动密集型企业等消防设施设备是否齐全和正常运行、应急预案是否制定、消防措施是否落实到位、责任人是否在岗等。中心校负责组织人员对各中小学校教室、图书阅览室、实验室、寄宿生宿舍、食堂等人员比较集中场所消防安全情况和体育健身设施器材安全情况进行检查；镇民政办、妇女协会负责对张庄社区五保老人集中供养点、镇留守儿童之家等单位的消防安全情况和娱乐健身设施器材安全情况进行检查。
4、 建筑施工方面：建筑施工各方安全生产责任落实情况，施工现场安全管理制度落实情况，重点部位和关键环节施工安全防范和监控情况，城镇规划区内打击非法违法建设情况；农村农民建房安全管理情况。
5 、非煤矿山方面：各社区、村负责检查属地内的砖窑厂、粉矸厂等企业安全管理制度和措施落实情况，从业人员安全防护情况等，同时重点检查各砖窑厂对因烧砖取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位，是否配备安全人员、是否设置警示标志等，切实防范溺亡悲剧发生。
6、 危险化学品、烟花炮竹方面：成立由镇安全办、镇派出所、工商所、交管站组成的联合执法组负责加大对危化品在原料供应、生产、经营、运输、储存等环节的监管检查力度，切断非法生产经营链条，打击非法制售贩卖行为。
7 、校车安全管理方面：由镇安全办、派出所、交管站、中心校负责检查各学校、幼儿园、托儿所使用校车安全制度落实情况、驾驶员工作和培训情况、校车超载超速情况、随车管理人员履职情况、车辆消防器材配备情况。
8 、特种设备方面：镇安全办牵头，工商、质检单位负责检查锅炉、气瓶充装站点、人员密集场所和化工企业使用的特种设备安全运营情况；张庄公园游乐设施安全状况；特种设备安全检验情况、操作人员持证上岗情况。
9 、食品、药品、公共卫生安全方面：由镇安全办牵头，中心校、中心医院、防疫站、畜牧兽医站、各社区、村参与配合负责检查学校、医院、车站、旅馆、饭店、物资交流大会等人员较为集中场所的食品、药品、公共卫生安全情况。特别要加大对各中、小学校食堂餐桌餐具的消毒、食品卫生情况的检查力度。时值春末夏初，气温回升较快，大量蚊蝇孳生，加之禽流感疫情发生，对群众生活环境和生命健康构成严重威胁。为此，各社区、村要切实负起责任，严格检查，严厉制止乱丢乱弃垃圾行为，对群众生产生活中产生的垃圾要集中送往镇垃圾焚烧站进行无害化处理。中心医院、防疫站要加强对禽流感疫情的监测，对畜禽养殖场要强化消毒，对上市出售的活禽和畜禽产品要加强检疫。
10、燃气方面：工商所负责检查无证、证照 不全或过期从事燃气经营的；关闭取缔后，又擅自经营的；非法充装倒卖石油液化气的。尤其要加大对个别商贩采用车载气瓶，走村窜户流动充气等违规经营行为的查处和打击力度。
11 、用水用电方面：谢桥供电局负责检查公共电路设施的安全运行情况，各机关企事业单位、社区、村负责检查本单位的用电线路是否老化，各种电器设备等是否按要求使用。水利站牵头负责对镇域内的沟、桥、涵、闸进行一次全面排查除险，对排查出的险情，不能立即排除的，要安排专人看守并设置警示标志。同时工商、质检、水利站负责检查镇域内各水厂生产和上市桶装的水质量是否达到饮用水标准。
12、两矿采空区住房安全方面：镇地矿办牵头，兰庙、化中、张庄三个社区及路庄村要分别迅速组织人员对采空区群众住房进行安全检查，对已经损毁和可能损毁的房屋按照结构、面积、居住人口情况、损毁程度等分类登记造册，既为保护群众的生命财产安全也为有效推进分批安置工作夯实基础。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各单位、社区、村要深入贯彻落实全县安全工作会议精神，把大检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，组织力量，层层落实责任和措施。主要负责人要亲自研究部署，分管负责人要组织实施，各单位要齐抓共管。
2、迅速部署，精心组织。各单位、社区、村要根据本方案的要求，结合实际，制定具体细致的检查方案，并立即落实到具体单位企业和责任人，增强检查工作的针对性和实效性。各单位、社区、村检查方案于4月30日前报镇安全办公室。
3 、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定落实整改措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产停业整改。各单位、社区、村要将检查发现的重大问题及时通报镇政府，并做好整改情况的跟踪督导。
4 、严明纪律，严肃责任。各单位、社区、村要严肃安全检查纪律，严明检查责任，深入基层、深入作业一线进行彻底排查。要结合实际，采取听汇报、查阅资料、随机抽查、实地查看等方式，全面检查工作部署和落实情况。对安全监察走过场、整改工作不落实等问题的责任人，要予以严肃处理。
篇12
（一）政府购买服务体系和制度框架
从2003年党的十六届三中全会“允许非公资本进入法律法规没有禁止进入的基础设施、公用事业等领域”开始，到2005年国务院出台政策“鼓励支持和引导民间资本参与经营性基础设施和公益事业项目建设”，政府购买服务的政策指向愈加明晰。到党的十七届五中全会明确提出“要改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，扩大购买服务”，再到2013年7月国务院总理主持召开国务院常务会议，专题研究推进政府向社会力量购买公共服务事宜，政府购买服务工作正式步入前台。
随后，国务院办公厅于2013年9月26日颁布《关于政府向社会力量购买服务的意见》（〔2013〕96号），对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署。明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。财政部、民政部、工商总局《关于印发〈政府购买服务管理办法（暂行）〉的通知》（财综〔2014〕96号）对购买服务的主体、服务事项与目录管理、购买方式、流程、预算等内容作了全面规定。近年来，国务院办公厅又相继出台了关于在城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设、推进城市地下综合管廊建设、海绵城市建设、规范土地储备和资金管理、推进交通运输领域政府购买服务、深化投融资体制改革等方面，采用和加大政府购买服务力度的相关规定。2014年1月开始实施的《山东省政府向社会力量购买服务办法》为推动和促进政府购买服务快速、健康发展提供了坚实基础和法制保障。事实上，这些要求和规定从整体上完善了政府购买服务的体系和制度框架，确保了政府购买服务从“纸面”到“地面”的顺利落地。
（二）政府购买服务的内涵和外延
从内涵上说，政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
从广义上讲，政府购买服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场主体来完成，并根据社会组织或市场主体提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，即“政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现”，是一种新型的政府提供公共服务方式。随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全，政府购买公共服务将成为政府提供公共服务的重要方式。
从外延上看，在“企业为主、政府引导”的投融资体制改革以及“应买尽买”的政府购买服务改革的背景下，基于创新和完善公共服务供给模式、加快建设服务型政府的改革目的需要，政府购买服务已从传统意义上的基本公共服务层面，逐步扩展到城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设、土地储备、农村公路建设和养护等投融资、建设及运营维护一体化服务以及连片开发等更为广泛的公共服务领域。
（三）政府购买服务的形势需要与目标价值
政府购买服务把政府公共服务的分配者角色同生产者剥离开来。由政府分配公共服务，以保证公共服务领域基本方向和公平正义；由市场生产公共服务或产品，以保证公共服务领域的竞争与效率，从而较好地体现公平与效率的高度统一。通过制度和长效机制，将政府购买服务赶进“笼子”，帮助政府从传统的公共服务生产者向组织监管者的角色转变，能有效发挥财政资金的杠杆作用，提供公共服务供给水平和效率，解决公共服务短缺问题，对老百姓、政府都是“惠而不费”的好事。
二、政府购买服务的成效与经验
（一）主要成效
2016年，滨州市市直共有60个部门（购买主体）申报政府购买服务390项，其中购买项目246项，购买岗位144个。经严格审核，由编办提交，经编委研究，通过市直33个部门政府购买服务项目33项，既涵盖公共交通运输、公共教育、公共文化、人才服务等基本公共服务事项，也包含法律援助、慈善救济、公益服务、人民调解、社区矫正等社会管理服务事项，涉及5大类21款33项的购买服务，项目概算总额达249.79亿元，融资额达110多亿元，其中项目概算投资额或拟贷款额超亿元的项目11个，购买岗位362个（部分项目通过岗位实现），均已纳入2016年度政府政预算。
从购买服务类型上看，在2016年市直部门（单位）申报的390项购买服务事项中，基本公共服务45项，占11.54%；社会管理型服务26项，占6.67%；行业管理与协调9项，占2.31%；技术23项，占5.89%，政府履职所需辅事项达272项，占69.74%；其他服务事项15项，占3.85%。
（二）主要做法
1.注重协调配合、规范引导。一是做好政府购买服务与机构编制管理相衔接。统筹考虑购买主体现有机构、编制和人员的实际情况，能通过政府购买服务实现的事项，不再增设机构和增加编制。努力实现机构编制与政府购买服务的同步调整，坚决防止一边购买服务，一边养人办事的“两头占”现象的发生。二是做好与财政部门的协调、联动。编制部门“依”指导目录、“看”服务范围、“审”履职实际，财政部门见文列预算、核专项、批投资。
2.注重问题导向，破解难题。一是解脱和释放了政府无形的手。过去，一些不需要由政府直接提供的公共服务，政府直接管了，结果是政府该管的没管好，又管了很多不该管、管不了也管不好的事情。通过推进政府购买服务和范围审核，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域，改变了政府大包大揽的传统做法，减轻政府压力，提高政府效率。二是规范政府用工行为。近年来，伴随着机构编制管理制度的进一步健全和规范，在编制总量有限的境遇中，部分单位临时用工情况有所显现，特别是在教育、卫生等领域尤为突出。通过政府购买服务的推进和实施，对部门、单位招聘的政府雇员和所属事业单位自行招聘的临时用工行为起到了良好的引导和规范。仅2016批复的政府购买服务岗位中，规范用工行为268个。三是明确政府购买服务主体不明确和有关情形解决办法。按照要求，政府购买服务的主体应是经费由财政承担的各级行政机关和承担行政职能的事业单位等，而实际工作中，各类开发区、园区主体地位不够清晰和明确，为确保各项重点民生事业顺利开展，滨州市对相关业态进行了集中和规范，例如，对涉及多个县区、开发区、园区的城镇化建设、农村公路生命安全防护工程和危桥改造、解决中小学大班额等项目，分别指定市住房和城乡建设局、市交通运输局、市教育局作为购买服务主体。
原批复的政府雇员等，规范纳入购买岗位范围。原无编外人员，属新增职责任务，如市科技馆、博物馆等，可结合实际考虑核定购买岗位。涉及公改革，一般公务车辆驾驶员不纳入购买岗位范围，检测车、执法车等特种车辆，根据现聘用编外人员情况，可予以考虑核定购买岗位。
3.注重围绕中心，服务民生。2016年，滨州市政府承诺新办的民生实事有10件，其中有5件是由编办审核、编委同意后通过政府购买服务的方式来实现的。包括城市老旧小区改造、农村厕所改造、南外环道路拓宽、滨惠大道建设、大幅度投入改善中小学办学条件等。当然，在做好“大保障”的同时，滨州市还充分考虑“小服务”的个性需求，对城市管理行政执法局提报的城市“小广告”保洁服务，港航局承担的港口危险化学品装卸、仓储的监督、检查、评估项目，市长质量奖的评审，市民健身广场和“一馆三中心”的运营管理和维护服务等基本公共民生事项均已纳入政府购买服务的范围。
特别是2015年以来，滨州市按照省编办、省财政厅《关于印发政府购买服务范围审核办法的通知》（鲁编办发〔2015〕4号）精神，结合经济社会发展实际，拟定印发《滨州市政府购买服务岗位管理暂行办法》，办法主要规范岗位的审核审批、人员聘用、工资待遇、聘用时限、预算经费以及管理考核等内容。该办法的出台，既有利于市政府购买服务工作的整体推动，又对具体操作环节进行了细化和规范，进一步增强了政府购买服务工作的可操作性。
（三）需要注意的问题
可以说，2016年，滨州市政府购买服务工作迎来了扩面、增量、提质的新变化，政府用市场有形的手解放了自身拘束的无形之手，腾出更多的精力和财力去管理和服务必须由政府买单的工程和事业。当然，在政府购买服务的过程中，既要解决买什么、怎么买等内部问题，也面临着买不到、买不全等外部障碍，如何解决报价低廉与服务最差的尴尬，实现“物有所值”甚至“物超所值”期盼，还需要我们不断思考和细化工作。
一是应以财政预算可执行、不增加政府债务为前提。政府购买服务审核范围丰富、类别广泛，仅凭范围审核需要批复的项目和岗位远远超出了政府预算或是中期财政规划。因此，政府购买服务的成效不在于批复了多少项目、增加了多少岗位，而在于通过编制部门的范围审核、职能界定，合理确定购买项目、岗位的类别和数量，财政部门用可支配财力执行到位，提供急需、高效的公共服务或产品。经初步统计，2015年滨州市市直政府购买服务项目和岗位通过率分别为13%和10%。
二是应促进社会组织、企业的健康、良性发展。社会组织、企业要承担起服务生产者角色的关键，需拥有足够的发育成熟的良好行政生态环境。唯有通过深化改革、转变职能，改善政企关系、政社关系，拓展社会组织、企业发展空间，尤其是放宽对社会组织的严格控制，才能形成数量充足的公共服务生产主体，也才能形成公平竞争的良好发展环境和局面。
三是应尽快建立和完善政府购买服务的市场准入制度。政府公共服务质量和效率不高，主要根源是政府垄断公共服务供给而排斥竞争，政府垄断又根源于集权的行政管理体制。要尽快建立和完善公共服务市场准入制度，开放公共服务市场，让社会组织、企业有机会成为公共服务生产主体，打破公共服务领域政府一家独大的垄断地位，让更多、更丰富、更优质的公共服务惠及社会。
三、完善政府购买服务的初步建议
（一）进一步建立和完善政府购买服务的全程监管和评估机制。完善的评估体系是一项制度良性运转的关键。在实际工作中，政府购买服务范围符合要求、财政拨付到位，那服务是否购买？购买的服务是否与审核的职责对应？是否满足公众需求？这些问题都需要我们在下一步工作实践中，将事前立项、事中操作及事后后续管理、结果考核等逐步纳入和实现。对于那些履约周期长、社会影响面广的项目，例如，基础教育投入、农村土地整理、农田水利设施改造升级等，更要通过有效的事中事后监管、评估、信用评定等方式来保障服务效果。当然，对于这些重大项目更应该简化审核程序，通过规范购买周期、形成年度报告等形式促进民生事业健康发展。同时，把这种监管和评估结果作为以后年度选择承接主体的重要参考依据，实现购买主体与承接主体的良性互动。
