时间:2022-08-29 17:44:15
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正因如此,各级领导都超级重视汇报材料。所谓“一稿二稿、搞了白搞;三稿四稿,刚刚起跑;五稿六稿,还要再稿;七稿八稿,搞了再搞;九稿十稿,回到一稿”,就大概率发生在汇报材料上。
今天,干货君先从汇报的开场白开始,推送汇报材料的万能写作模板。
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汇报的主题因工作、因行业、因单位而异,但开场白却有套路可循。
干货君发现,汇报材料主要有两种常见形式:
第一种:上级领导来本单位调研时,向上级的汇报材料(调研汇报)
第二种:上级召开会议,本单位在会上的汇报材料(大会汇报)
两种汇报形式,对应两种开场白套路。下面逐一说明。
第一种?调研汇报
对于这类汇报材料,开场白主要起到“套近乎”的作用,也就是“暖场”。请看具体套路:
01
今天,XX领导在百忙之中,亲自带队莅临本单位调研指导,这是对本单位工作的关心和支持,也是对本单位全体干部职工的鼓舞和鞭策。首先,向XX领导一行的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,从XX个方面向XX领导作简要汇报。
02
在XXXX(比如:全县上下深入贯彻落实市XX次党代会精神)之际,XX领导一行莅临本单位调研指导XX工作,这是对本单位的关心支持和鼓舞鞭策,必将促进本单位各项工作再上新台阶。首先,向XX领导一行的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,从XX个方面向XX领导作简要汇报。
03
XX领导一直高度关心本单位工作,对本单位发展倾注了大量心血。今天,XX领导又在百忙之中,专程到本单位调研指导XX工作,这是对我们的极大鼓舞和鞭策。下面,根据调研安排,向XX领导汇报XX个方面工作。
04
(适用向没有直接隶属关系的上级部门汇报)
XX领导和XX部门一直十分关心支持本单位工作,在XXXX、XXXX等方面,给予了大力支持和帮助。借此机会,向XX领导和XX部门表示衷心感谢!下面,按照调研要求,作一个简要汇报。
05
(适用县区街乡一级,向比本单位高数个层级的上级部门汇报)
今天,XX领导莅临本单位调研指导,直接到基层听取意见建议,我们感到,这既是对密切联系群众的身体力行,也是对本单位的大力关心和支持,必将指导和推动本单位各项工作再上新台阶。首先,向XX领导一行的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,从XX个方面向XX领导作简要汇报。
第二种?大会汇报
01
今天,XX(办会单位)召开大会,对XX工作进行专门部署,这对于XXXXXX,必将起到有力的指导和推动作用。下面,我代表XX(本单位),就XX工作,简要汇报如下。
现在倡导开短会、讲短话,特别是如果有多个单位同时汇报,留给每个单位的时间一般只有几分钟,就不宜像上面这样???锣铝耍??Ω玫サ吨比搿⒖?偶?剑?苯酉裣旅嬲庋??。?/p> 02
下面,我就XX工作,简要汇报如下。
或者像下面这样:
03
根据会议安排,现就XX工作汇报如下。
是不是相当简洁、非常有力?
总结一下:
一、关于领导讲话
开展学习实践活动,领导是关键。转变作风体现在领导讲话稿中,就是提倡写短稿、讲短话,使领导讲话真正起到统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的作用。
一是内容切合实际。讲话稿内容要符合中央的路线方针和省委政策及国家有关法律法规,准确把握上级的有关指示精神,确保中央、省委精神和市委要求落到实处。要在充分理解上级精神的基础上,找准与实际工作的结合点,提出有利于推动本部门本单位工作的思路与措施。
二是表达注重效果。讲话稿要注意朴实简练,要用群众听得懂的话,基层能够准确把握的话,把上级的精神和要求转变成“本地话”,增强讲话的吸引力、感染力和号召力。
三是篇幅尽量精简。讲话稿篇幅主要根据会议需要确定,以讲清楚问题为原则,要求重点突出,标题明确。主要领导的讲话稿一般不超过6000字,其他领导的讲话稿一般不超过4000字,尽量做到言简意赅。
二、关于公文制发
快捷准确的公文是确保上情下达、下情上传的重要手段。学习实践活动的公文要按照上级精神,结合本部门本单位实际来起草,提倡少发文、发短文、发实用的文。
一是精简工作文件。制发重要的部署性、指导性文件,要深入调查研究,征求多方意见,广泛论证,确保文件有针对性和可操作性。要严格控制文件数量,可以通过电话、网络沟通传递的,尽量不制发纸质文件。
二是精简简报信息。要注重简报质量,不以简报数量作为衡量工作成效的标准。简报所反映的内容、涉及的情况,必须实事求是,时间、地点、人物、事件、原因、结果等要素都要真实准确,重点突出、内容新颖,力求反映新事物、新动向、新思想、新趋势。典型经验类简报一般不超过800字,信息类简报一般不超过200字。一般情况下,当天发生的事情当天报,原则上不超过2天。
三是精简汇报总结。向上级汇报工作,原则上不得多头汇报、越级汇报。向市委汇报的材料一般不超过3000字,全面性的总结材料一般不超过3000字,阶段性、单项性、经验性的总结材料一般不超过2000字。汇报、总结力求开门见山、直奔主题,语言表达形象、生动,尽量使用与工作实际相关的具体事例,突出所反映的问题。
四是简化传递方式。中央、省委和市委的文件,本部门本单位一些尚在调查研究中的问题和措施,学习实践活动中发现的一些倾向性问题等不宜公开或暂时不能公开内容的文件和资料,主要采用机要、专网或直送的方式传递。其他反映工作的动态、信息等,一般通过网络或传真传递,以减少行政成本,提高工作效率。
三、关于调查研究
广泛深入开展调查研究,是制定有针对性的学习实践活动方案、分析查找突出问题、提出切实有效对策措施的关键。开展调查研究,要进一步改进作风,提高调研工作成效。
一是注重简便务实。开展调研活动要明确调研目的,制定详细的调研提纲,深入基层,深入群众,了解掌握第一手资料。调研活动要轻车简从,节约开支,不搞层层陪同。原则上在同一时间、同一地方或单位,不得有两个及以上调研、指导检查组。
二是注重听取意见。调研组人员要重点了解掌握调研所需情况或基层反映的突出问题,有针对性地与调研对象交流一些体会、研讨解决问题的方法,一般不对调研对象作全面的工作评述,不宜对重大事项表态或作出临时性决定。
三是注重转化运用。要通过深入细致的调查研究,总结经验,分析不足,理清思路,探讨对策。调研结束后,及时把调研获得的感性认识提升到指导工作的理性高度,增强调研成果对实际工作的促进作用。
四、关于召开会议
召开工作会议,要做到有必要开的会才开,有利于推动工作的会才开,有利于解决问题的会才开。
一是控制会议规模。召开会议必须保证必要性。对于能通过下发文件和召开电视电话会议、现场办公会议等形式解决问题的,原则上不召开集中面较大的会议。对于确需召开的会议,要周密计划,充分准备,切实做到开短会、开小会,开解决问题的会。
二是减少陪会现象。召开会议,尽量不要邀请与会议内容所涉及工作无关的领导干部参会,减少领导干部因不必要的陪会浪费行政成本和工作精力。确需有关领导干部出席的,不得直接向领导同志本人发出邀请,应当提前一周以上时间将会议通知或邀请函等,送有关部门进行协调安排。
三是抓好会后落实。要及时对会议提出的工作部署和要求进行细化分解,明确责任主体,加强督促检查,确保会议精神落到实处。严禁出现会议贯彻会议、会议落实会议、会后不了了之的现象。
五、关于活动载体
有效的活动载体,是推动活动取得实效的重要抓手。开展学习实践活动要紧扣中央和省委的要求,结合各部门各单位的实际,在内容、形式等方面积极探索创新。必须确保活动载体的形式服从于内容,切忌提一些空泛的、脱离实际的口号和载体,确保学习实践活动的效果。
六、关于督促检查
在学习实践活动中开展督促检查,要突出重点、简化程序、提高效率、保证质量,既要推动工作,又不要增加基层负担。
年、年,是我县紧紧围绕全面小康、全面腾飞目标,坚持“科教兴县”和“人才强县”战略,紧紧围绕建设沿海生态工贸港口强县和打造“电光源之都”及国家节能照明高新技术产业化基地的工作目标,成功走出一条科学发展观引领下的跨越发展之路的两年,全县各项综合指标在全省、市的位次不断前移,经济、社会呈现持续跨越、科学发展的态势。对照科技部《关于开展年全国县(市)科技进步考核的通知》要求,我县要接受国家组织的考核,各部门要积极主动开展迎接考核工作,确保我县通过考核,继续保持先进。
二、工作安排和进度要求
根据科技部和省科技厅的部署,我县迎接“年全国科技进步考核”工作具体安排如下:
(一)动员部署
1.建立“年县科技进步考核工作领导小组”,由县长担任组长,县政府分管领导任副组长,组织部、发改局、科技局、等部门及乡镇负责人为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在县科技局内。
2.制定方案,分解任务。制定迎接年全国科技先进考核工作方案,对相关指标进行分解,明确工作目标。
3.召开领导小组会议,动员和部署全县迎接考核工作。
(二)数据采集和模拟自查
1.各相关部门根据任务分解,分别采集分析相关数据,汇总整理佐证材料,撰写总结,形成对应成套的初步材料,分别送交县科技进步考核工作领导小组办公室。提交的考核材料包括相应数据表格、相关总结并附佐证材料。
2.县领导小组办公室根据收到的初步材料,认真分析研究数据构成情况,审核总结报告和佐证材料科学性、完整性,并认真组织申报材料。
(三)汇报争取和考核工作准备
1.各相关部门主要领导要亲自过问考核准备工作,科技进步考核工作领导小组办公室要切实掌握上下工作进度,随时汇报情况,为向上汇报和争取活动做好基础性工作,同时与省、市工作部门、专家班子保持密切接触,动态补充汇报本地区发展情况,努力加深领导机关和考核专家对本地区的了解。
围绕党的惠民利民政策在城市的落实情况,选择部分涉及面广,对改善群众生产生活具有较大影响的事项开展重点视察,视察内容主要包括以下三个方面:
1.城镇新成长劳动力的就业问题。重点围绕“两后生”和高校毕业生的就业问题,到居民家庭、学校(包括有关高校、中学、中等职业学校)以及用人单位走访座谈。
2.城镇保障性住房建设情况。主要包括:廉租房建设、经济适用房建设、塌陷区改造治理、棚户区改造。重点围绕保障性住房的需求现状、规划情况、分配和实际使用情况等问题深入视察。
3.了解城市最低收入人群的家庭收入情况;收集城乡居民对党的惠民利民政策落实情况以及其他民生方面的意见建议,如发现涉及惠民利民政策的其他重大问题并能够调查清楚的,视察组还将及时开展相应的调研。
各牵头单位要紧紧围绕三个方面的调研内容,组织相关单位认真开展前期调研准备工作,认真撰写书面汇报材料(材料应包括年至年三年来的相关情况),确保于7月26日前向区政府分管领导汇报,同时将书面材料报送区政府317室。就业方面,由区劳动和社会保障局牵头,区人事局、区就业局配合,负责撰写书面材料,推荐2—3个街道为视察点;保障性住房方面,由区发改委牵头,区房管局、区招商局配合,负责撰写书面材料,推荐2—3个街道为视察点;最低生活保障方面,由民政局负责撰写书面材料,推荐2—3个街道为视察点。
二、视察方式
1.召开座谈会。各牵头单位负责组织召开不同层次的座谈会,由区政府分管领导和相关部门负责人、具体承办人员和街道、社区、群众代表参加。每个座谈会邀请参加人员应在10人左右。
2.入户访谈。视察组将在每个区选择3个街道,每个街道选择2个社区,采取随机抽样的方式入户调查,直接听取和收集群众的意见建议。
3.问卷调查。视察组成员将提前熟悉问卷内容,并指定专人做好问卷的发放、填写和统计工作。被调查者要做好问卷调查的配合工作。
三、工作要求
200*年8月初,遵从领导安排,我到县新农村建设办公室工作,刚来办公室报到,正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核,我积极投入到迎接考核的准备中去,配合张爱峰主任写好汇报材料,跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组,调研组的主要工作职责是:负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作,我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县200*年度新农村建设工作总结及20*年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县200*年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订,新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工作量比较大、任务比较重、经常性加班,但是我不怕苦、不怕累,积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务,时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部,自己的形象不但代表着个人,更重要的是代表着畜牧局的形象,踏踏实实做人,认认真真做事,尊敬领导,与同事们和谐相处,把自己最优秀的一面展现给大家,维护好自己和单位的形象。
二、积极配合,完成办公室领导安排的其它工作
象,暴露了有些领导干部调研工作中
的和形式主义。综观“被调
研”,病症主要有:
一些地方听说领导要来调研,为
了赢得领导的好印象,往往在接待上
下足功夫,前有警车开道,后有媒体
跟随,把领导的路线安排到条件最好
的地方,接触到的人和事也都经过周
密部署,甚至经过“演练”,每个地
点待多长时间都有规划。层层陪同,
车队越来越长,人员越来越多。如此
声势浩大的调研,领导往往看不到真
实情况,听不到群众呼声,自然接不
到“地气”。
在一些地方,个别干部的所谓调
研,已成了“坐在车里察民情,隔着
车窗看基层,会议室里搞调研,宾馆
里面听汇报”。即便到了农民家里,
凳子还没坐热,边上的工作人员就
指着手表暗示时间紧张,这样的调研
哪能听到老百姓的真心话。有些领
导要调研什么主题,跑哪几个点,下
面早就安排妥当。只给领导看示范
点,“样板房”,决不能接触“阴暗
面”。这些病症在现实情况中不同程
度存在。一些明星企业几乎成了调
研经济的定点单位。一家企业负责人
对记者说:“最忙的一个月,曾接待
了
4批领导调研,每次介绍相同的内
容,回答类似的问题,调研简直就是
扰民!”
为何会“被调研”?表面看是
领导被下级“绑架”,丑陋被下级
美化,事实上病根更多地出在上级
身上。
中国社科院的一项有关“县处级
领导干部日常工作生活观察”的课题
研究,也印证了这一判断。县处级领
导干部总体的工作方式,在一定程度
上呈现出“三多三少”现象:室内时
间多,室外时间少;与文件打交道多,
调查研究少;和上级、同级打交道多,
与下级和群众打交道少。
“被调研”,归根结底在于有些领
导干部不愿调研、不屑调研、不善调
研。在不愿调研的干部看来,如今信
息社会,用不着再下“笨功夫”,下
基层累、到乡下苦,遇到问题听听汇
报、看看材料、查查网络足矣,坐在
办公室,照样搞调研,一个电话、一
份材料就可以把基层情况摸清;在不
屑调研的干部看来,自己见多识广、
知识渊博,什么情况都懂,无须下去
调研或者是忙于事务性工作,舍不得
花时间去调研;不善调研的干部,说
白了就是“口头军师”,只会说不会
做,说起话来头头是道,做起事来畏
首畏尾。
一位长期在省级机关工作的处级
干部向记者叹苦:“不是我们不想下
去。每天文山会海里泡着,哪有时间
下去?再说,下去了也不一定能听到
真话。写调研报告、总结材料,都是
让下面报数据、报例子,我们再整合
整合。”
重视调查研究,是我们党在革
命、建设、改革各个历史时期做好领
导工作的重要传家宝。说得严重一
点,“被调研”是有些领导干部丢掉了
这个“传家宝”,背离了“从群众中
来、到群众中去”的工作路线,离基
层一线远了,和群众的感情淡了。难
在会上,当领导说到这次活动的主题之一就是改变机关作风时,一些老同志开始嘀咕了,“啷个又整起机关作风来了嘛”,“人民好公仆是领导的事,跟我们一般人员有啥关系?”
“莫开小会,注意会场纪律!”局领导清了清喉咙,狠狠盯了几眼。念完文件后,局领导说:“各处室下去后尽快弄出方案来,散会。”我环顾四周,发现各处室的负责人个个都铁青着脸。
心里虽然不悦,但工作不能不做。我在办公室负责宣传工作,汇总各部门的材料,弄出活动方案的任务自然落到我的头上。
我把上级文件好好学习了一遍,“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“走读漂浮风”、“懒散推诿风”和“奢靡享乐风”这五个词好生刺眼。扪心自问,这些“机关病”在我身上或多或少都有些影子。
我感受最深的是“官僚文牍风”。去年,在开展一项主题教育活动时,上级机关觉得我们单位做得有特色,要我们报一份汇报材料。
领导很重视,马上召开会议落实,“要把各方面的成绩写进去,一定要把特色写亮、写足”。
接到任务后,我赶紧给基层单位打电话,喊他们报材料、抓典型。很快,在我的电话催促下,一大堆材料报上来。为了消化材料,我一连熬了几个通宵,整出了一份像模像样的汇报材料。
交给领导一看,领导说,提炼还不够,特色还不鲜明,好多工作成绩都没有体现出来。
于是,我又打电话去落实,这样几经修改,一份3000多字的汇报材料硬是整到了七八千字。
不仅我们反感这种差事,基层也很有看法。一位基层干部就对我抱怨说:“你们催得这么紧,要求高,怎么办?只有‘新瓶装旧酒’。”
在机关,开不完的会,写不完的材料,以会议落实会议,以材料应付上级,成了家常便饭。我们一天陷在文山会海里,哪有时间下去调研,哪有时间去思考问题?
记得我刚到机关时,血气方刚,敢说敢为,基本上没有文件上说的这些“机关病”。
有一回,一个区县部门的负责人来汇报工作。下班时,他请办公室的同事到外面吃了一顿便饭,临走时,还给每人塞了一个“信封”。那是我第一次接“信封”,打开一看,里面是两百元钱。
第二天一上班,我就把“信封”交给了局领导,没想到却招来了同事们的白眼。后来我才知道,由于我交了“信封”,办公室其他人也被迫上缴了“信封”。
这之后,同事们都不愿理我,这让我很苦闷。后来还是办公室的老杨点拨了我:“小张,有些事不必这么较真,上次的事情,不仅把同事得罪了,还把基层单位得罪了。这种现象在机关很普遍,只要你自己不伸手要,小红包自己就拿着吧。”
在老同志的指点下,我也渐渐变得世故起来。说话打起了官腔,做事学会了踢皮球,对区县单位的请吃请喝不再拒绝,他们送的红包和土特产,也拿得心安理得。
在整理活动方案的那天晚上,我失眠了。曾经的我,正直、阳光,充满抱负,但在机关氛围的影响下,我也不知不觉染上了这些“机关病”。
以科学发展观为指引,牢固树立北城双墩互通互融理念,紧扣北城核心区大发展、大建设、大环境主题,围绕双墩镇党委、政府中心工作,规范信息管理程序,畅通信息渠道,为领导科学决策及时准确提供信息支持。
二、组织领导
成立信息工作领导小组,分管领导任组长,领导小组办公室设在党政办,党政办主任兼任主任,党政办指定一名副主任负责日常工作。成员由党政办、组织办、外宣办等部门抽调人员组成。各部门(办、局)、各村(社区)指定1-2名责任心强,有一定文字功底的同志担任信息员。
办公室具体负责全镇信息工作的归口管理和指导,其主要职责是:制定全镇年度信息工作要点,明确半年度、季度等阶段性信息工作目标和任务;负责对信息的审核、报送、传阅。
三、工作原则
1、及时性原则。重要信息早发现、早收集、早报送;
2、准确性原则。实事求是,尊重客观,符合实际,文字表述准确,用词严谨、分析恰当、数字精确;
3、实效性原则。以服务决策,推动落实,促进工作为原则,及时提供真实、有用的情况,坚决克服形式主义。
四、信息报送内容
各村(社区)、各部门要围绕镇党委、政府的中心工作、重点工作部署、贯彻落实,及重大突发事件处置,准确、及时报送信息,主要包括以下方面:
1、各村(社区)、各部门的工作思路、工作进展情况、主要指标完成情况;
2、镇中心工作、重点工作进展情况;
3、上级领导来镇检查、调研,兄弟单位来镇参观交流,镇主要领导的及各村(社区)、各部门召开的各种会议等相关图片、活动主要内容等;
4、重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等事态发展和变化情况,对事态发展进行跟踪了解。
5、在坚持上述信息必报的同时,鼓励报送包括调研报告、工作总结、汇报材料等在内的调研性信息。
五、信息报送的具体要求
1、数量各部门(办、局)、各村(社区)每月报送信息不少于4条,党政办每月进行一次通报。
2、质量一是所报信息一般须经村(社区)主要负责人、镇分管领导审阅后报送党政办,由党政办分类审核,重要信息报经主要领导阅示后,再决定使用和转报。二是所报信息要内容翔实,主题鲜明、客观全面。三是报送信息要有新意、有特色、有亮点。
3、时限重要活动、工作措施应于事前或事后及时报送开展情况、具体做法和取得成效;重要的经济运行动态应定期报送,成功的做法和经验应随时报送;突发事件应急处置信息必须第一时间报送。
4、方式报送信息以电子邮件或纸质材料为主,突发事件或紧急情况可电话、短信报送。
5、信息处理重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等,相关负责人应在第一时间报告党政办和分管领导,接报人应及时汇报、处置,严禁越级上报。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意,以确保信息真实、准确、及时、口径统一。党政办应随时向县委办、县政府办(应急办)续报事态进展、处置措施、事件的原因及后果。
六、保障机制
坚持“一岗双责”多方面保障信息工作,党委、政府把信息工作纳入议事日程,将信息报送工作纳入各部门(办、局)、各村(社区)绩效考核(每条2分,满分8分),做到任务、人员、措施三落实。各部门(办、局)、各村(社区)负责人是信息工作第一责任人,切实负起领导职能和督促职责,确定1-2名信息员,落实责任,认真组织督促,从不同角度、不同层面、多渠道撰写扎实具体、鲜活生动、有深度的经验信息或调研报告。各部门(办、局)、各村(社区)要按照信息工作的程序,做到“平战结合”,兼顾好信息工作的平常状态和重大活动或紧急突发事件时期;做到“人事结合”,将抓好信息工作队伍建设和不断完善信息工作机制结合起来,不断提高全镇信息工作水平,服务经济社会发展大局。
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来,区人大常委会紧紧围绕这一主题,正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次,其中属于经济建设方面的议题达62次,占71,同时,作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个,有效地促进了全区经济的健康发展。如:1998年6月,常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后,作出了加快企业产权制度改革步伐,培育、壮大民营工商企业等4条决定,督促了企业14项自的落实,促进了政府与企业的关系逐步理顺,支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。20__年7月,常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况,常委会紧扣民营经济发展,组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研,决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划,为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来,常委会围绕区委工作中心,积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业,经常深入企业调查,与班子领导和职工座谈,引导企业走向市场,积极为企业出谋献策,主动为企业争取项目和资金,并拿出领导的包干经费,帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上,结合人大工作的实际,撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章,在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时,常委会十分注重人大监督的实效性,坚持每审议一个议题,就实实在在解决一、两个具体问题的原则,不说空话,不发妄议,不提难以操作的意见,不作不切合实际的决议,尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效,他们一抓会前调研,二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定,对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式;对专业性比较强的议题,采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式,调查掌握基本情况,并要求调查者形成书面发言材料,供会议审议参阅。对会议审议意见的落实,他们采取了四种方式,一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出;二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出;三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出;四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底,常委会办事机构进行认真清理,逐条汇总,用办公室文件形式告知“一府两院”,做好专题汇报准备,并列入下年度首次常委会会议议题。如:20__年6月,主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后,将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门,在区政府年终汇报办理工作结果时,由于区政府采取了切实可行的措施,加大了对工业企业的领导力度,加快了国营、集体企业的改制力度,出台了相关的扶持、发展政策,赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力,工作扎实效果好”的一致好评。
文字材料工作: 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作: 一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会,进入公司以来,每年的xx会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
一、“两室”工作人员基本概况
县委政研室:未单列编制。除主任外,现有工作人员5人,其中1名副主任在县委办政工组工作,1人为借调人员。政研室实有工作人员4人:副主任罗荷花,女,37岁,2003年5月调进,2007年12月任副主任;副主任科员、调研组组长申向君,男,34岁,2003年10月借调政研室,2004年4月调入,2008年8月任副主任科员;副主任科员敬晖辉,女,30岁,2007年12月借调政研室,2009年7月调入;**,男,35岁,2008年6月借调至今。
县政府经研室:除主任外,编制6个,现有工作人员6人,其中2人在县政府办秘书组工作。经研室实有工作人员4人:副主任彭伟仪,男,35岁,1999年11月至2003年9月借调县政府办综合组,2007年12月任副主任;罗敏,男,33岁,2006年11月调入,现为调研一组组长;赵建新,男,36岁,2006年11月调入,现为调研二组组长;谭晔云,男,36岁,2006年11月调入,现为调研三组组长。
二、“两室”主要工作成绩
近年来,“两室”人员以谋划邵东发展为大局,以服务领导为宗旨,甘做清苦的工作,安于清贫的生活,认真研究上级精神,认真研究领导意图,认真研究基层问题,认真研究外地做法,全面做好县委、县政府重要文件、报告和其他重要综合文稿的起草和修改工作,当好参谋助手。
1、倾心服务,认真撰写各类文稿。承担县委、县政府重要文稿、文件起草,重要会议材料、汇报材料的支部、撰写、编发。2008年,共撰写各类文稿260多篇,计200余万字,基本上达到领导的要求,获得领导的满意。并在《湖南日报》、《新湘评论》、《邵阳日报》、《邵阳经济》、《邵阳工作》等各级各类刊物媒体上共发表各类文章75篇、通讯报道160多篇。
2、诚心谋事,深入开展调查研究。本着调研工作“超前、客观、实效”的原则,紧紧围绕中心工作,抓住经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。2008年以来,深入企业、深入农村,深入社区,采取实地察看、座谈会等形式,掌握实情,形成文字。先后就全县行政事业单位临时聘用人员、环卫工作和环卫体制改革、邵东市场建设等方面进行了深入调研,撰写调研报告,起草有关文件,为县委、县政府决策提供了客观依据和决策咨询。
3、精心编辑,出色办好党政两刊。围绕发展“第一要务”,本着“宣传政策、交流经验、反映动态、服务经济”的办刊宗旨,抓住经济工作中热点难点问题和一些工作典型,积极编纂有关调研报告文集、论文集、内参资料等。2008年编发内部刊物《邵东工作》28期、《邵东经济》17期、《决策参考》2期、《邵东快讯》186期,及时总结和推广经济社会建设中出现的先进典型和先进经验。汇编《奋进之路》一书,共收集文稿54篇,近30万字。
三、下步工作思路和请求
县委、县政府对“两室”的工作历来高度重视,对“两室”的干部也是看得很重、极其关心。我们将进一步整合力量,形成合力,发挥“两室”在决策参谋服务中的重要作用,从而提升参谋服务层次。一是把握好工作定位,紧扣中心工作,突出为县委书记、县长当好参谋,出好计谋。二是加强学习,刻苦钻研,努力在文字驾驭能力上有新提高,在思想认识水平上有新提高,在分析问题、研究对策上有新提高。三是积极深入调研,及时直观的掌握全县经济发展情况,立足实际,把经济运行过程出现的问题以及成功的经验和做法,形成重要的研究成果,供领导参阅。为此特提出以下几点请求:
1、对“两室”干部任用、交流适当倾斜。凡扎实工作,埋头苦干,文字综合能力强,且在“两室”工作超过3年以上的同志提拔重用。
1、发展外向型经济对策研究调研目的:外向型经济发展已越来越成为各国政府和企业界关注的热门话题,正深刻地影响着许多国家和地区的发展。作为地处内陆的如何加快推动外向型经济,进一步凸显国家赋予向西开放的重要战略平台定位,争取在向西开放中有更大的作为和新的突破,更好地融入经济全球化,值得深入思考和研究。调研重点:深入了解发展外向型经济的重大机遇和现实条件,研究如何吸引外部资本和先进技术引进来的战略,利用出口贸易带动经济发展走出去,提出发展外向型经济的重点产业、优化方向、现实路径和降低发展外向型经济风险的对策选择,实现高水平引进来和大踏步走出去。牵头人:杨志武牵头部门:省商务厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省工信委、省住建厅、省政府金融办新区牵头人:孙筱伟新区牵头部门:综合保税区筹委会新区参加部门:党政办、经发局、建设局、招商一局、招商二局、金融办
2、产业园区建设发展思路及对策研究调研目的:促进六大产业园区建设,进一步增强园区发展的内生动力和产业引导力。充分发挥区位及产业基础优势,大力推进石化等产业结构调整和产业升级。调研重点:学习借鉴先进地区产业园区管理模式、项目运作模式、基础配套和产业发展重点,提出产业园区建设的思路、对策和措施。牵头人:赵春牵头部门:省发改委参加部门:省政府研究室、省工信委、省教育厅、省卫生厅、省体育局新区牵头人:张爱胜新区牵头部门:经发局新区参加部门:党政办、教科文局、卫生局、各产业园区指挥部办公室
3、生态安全体系建设和环境综合治理思路及对策研究调研目的:了解生态安全体系建设与林地管护长效机制的建立情况,摸清新区生态建设过程中存在的问题,为构建新区生态安全屏障,实现绿色发展、可持续发展提供思路和对策。调研重点:新区生态安全体系建设、新区生态产业体系建设、新区环境综合治理体系建设、新区林地资源保护。牵头人:石卫东牵头部门:省林业厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省环保厅、省科技厅、省住建厅、省水利厅、省农牧厅新区牵头人:郭庭天新区牵头部门:农林水务局新区参加部门:党政办、经发局、建设局、环保局、教科文局
4、市场体系建设思路及对策研究调研目的:进一步加快新区市场体系建设,尽快制定新区中长期市场体系建设规划,编制并完善商业网点规划,有效促进新区商贸服务业发展,使商品流通效率大为提高,发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进新区经济的持续快速发展。调研重点:商品交易市场,生产生活资料一级批发市场,电子商务市场,金融市场,产权交易市场,技术市场,人力资源市场,商贸运作方式及体系等。牵头人:杨志武牵头部门:省商务厅参加部门:省政府研究室、省发改委、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:马骁新区牵头部门:招商一局新区参加部门:党政办、经发局、金融办、社保局、各产业园区指挥部办公室
5、城镇化建设思路及对策研究调研目的:进一步理清城镇化的现状、工作思路、建设时序、典型特色等问题,对于加快新区城镇化进程,促进新区人口集聚,推动新区产业发展,打造全省城镇化发展先行试验区,为全省城镇化工作探索和积累经验。调研重点:研究如何以城镇化为核心,以产业发展为支撑,以公共服务均等化为保障,打造全省新型城镇化的试验区;研究如何围绕核心城区和三个乡镇,根据不同的发展时序和规划布局,走具有特色的城镇化发展道路;研究如何解决被征地农民、外来务工人员的住房、社保、就业、上学等问题,提高农业转移人口融入城市的能力,实现农民向市民的转变。牵头人:杨咏中牵头部门:省住建厅参加部门:省委政研室、省政府研究室、省发改委、省民政厅、省人社厅、省政府金融办新区牵头人:任银光新区牵头部门:建设局新区参加部门:党政办、组织部、经发局、公安局、社保局、金融办、三个乡镇
二、具体步骤和时间安排
第一阶段:调研准备(4月底)结合省委各调研组确定的重点内容,由党政办牵头做好推进建设调研相关材料的准备工作。
第二阶段:形成主张(5月15日)在省市调研组到来之前,新区各牵头部门要提前形成自己的、符合新区发展实际的思路主张及具体建议意见,争取纳入省上的调研成果之中。文字材料于5月15日之前报党政办,党政办汇总整理后,报市委、市政府审核,送市委政研室、市政府研究室把关。
第三阶段:配合服务(5月-8月)1、新区党政办牵头做好协调服务工作,落实省委调研组来调研具体安排,新区各牵头部门做好各调研组的具体对接服务。2、新区各牵头部门做好材料上报和实地考察配合工作,将推进建设调研工作的具体建议向各调研组进行汇报。3、省委调研工作结束后,新区各牵头部门在全面分析情况、研究问题、提出建议和听取省委调研组意见的基础上,做好调研工作的回顾总结。
三、工作要求
1、新区党政办负责与省委办公厅沟通衔接,配合省市有关部门做好调研活动的总体协调、组织领导等工作,党政办副主任张瑞刚同志为总负责人。