扶贫工作计划范文

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一、工作目标

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(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。

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兰考县葡萄架乡赵垛楼村位于距兰考县城24公里、乡政府所在地的东南部，是县委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面红旗”之一，“赵垛楼的干劲”曾在20世纪60年代响彻全国，激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的赵垛楼，把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬，在脱贫致富的攻坚战中，成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖2个自然村，3个村民小组，总户数394户，1420人，耕地面积1907亩。村主要产业以小麦、玉米为主，近年来该村陆续扩展产业园的规模，劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子健全，党员25人。

现有建档立卡贫困户97户318人，2014年脱贫24户88人，2015年脱贫55户180人，2016年脱贫8户29人，2017年脱贫3户7人。

二、贫困状况及原因分析

（一）自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南5公里处，与考城镇搭界，受自然环境条件约束，没有农业支柱产业，畜牧养殖业很少，没有工业企业，农民经济收入始终无法提升。究其贫困原因是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。

（二）没有超前思想。贫困户有小农思想严重，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。

三、脱贫计划

1、2019年，完成贫困户走访调查，了解基本情况，为村里道路做好规划，完成村内主干道的铺设工作，达到群众出门不踩“泥水路”的标准。帮助有头脑，敢干事的贫困户发产小型产业。

2、继续发挥众庆种植合作社带头作用，让一部分有发展产业能力的贫困户入股合作社，年底分红利，增加收入。让一部分有劳动能力的在村内务工，增加工资性收入，达到增收目的。

3、扩大种植、养殖业，在原来的基础上，扩大养殖、种植规模，增加收入。动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进。

4、加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好优势，重点发展短、平、快产业；积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。

5、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建，改善贫困户居住环境。落实“五不五有”政策，改善贫困户家庭生活基本面。

6、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入，保障“两不愁三保障”的情况下，稳定脱贫。

四、脱贫措施

（一）贫困户达到的脱贫效果

通过政策实施，使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁，吃饭不愁，住房不愁，学生教育有保障，业余生活丰富，精神面貌到全面改善。

（二）贫困村达到的效果

1、通过政策措施，实现贫困村基础设施完善，村内各条道路实现全硬化，户户通自来水，家家有电用，看上有线广播电视，让群众的精神生活充满活力。

2、产业发展：继续大力发展果蔬大棚，种植大棚达到100余座，形成产业园区，年产生经济效益达100万元左右。

3、公共服务水平得到有效提高，有农家书屋、锻炼身体体育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。

4、集体经济带动贫困户民展，入股合作社，增加集体经济收入，实行年底根据效益分红利制度，预计入股的贫困户年底能分红利2000余元。

五、组织实施

一、加强组织领导。加强领导，建立村脱贫领导小组，由乡领导任组长，驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作小组，落实责任，形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。

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二、搞好调查研究。由单位主要领导带队，深入村进行调查研究，了解扶贫村的情况，制定确实可行的扶贫工作计划。

三、继续开展党员、干部“1+1”包户扶贫工作。局机关所有党员、干部按照“1+1”包户扶贫工作要求，加强与帮扶户的联系，为贫困户脱贫致富想办法出主意，确保贫困户能够脱贫。

四、协助制定农业产业发展规划，培育特色产业。帮助村里制定切合实际的产业发展规划，运用示范和服务的方法，引导村民积极参与“一村一品”建设；培养“一村一品”带头人，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导、带领农民发展“一村一品”特色经济。重点协助做好板鸭场搞好技术改造、扩大规模和产业升级，提高竞争能力。扶持1—2名产业大户，积极培养致富能人，从而带动全村农业经济结构的调整和改善，并达到大幅增加农户收入的目的。

五、协助做好群众宣传和发展村里社会事业。积极向驻点村农民宣传党的农村工作方针、政策，宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求，以及基本原则和政策措施，加强对农民的培训与教育，提高农民的思想道德素质和致富技能。指导开展各种文明创建活动，倡导树立科学、文明、和谐的乡村新风尚。完善村里低保，落实好“五保户”供养、特困救助等政策措施。

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一、总体工作思路版权所有

××年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以“千村扶贫”、“定点扶贫”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标及措施

（一）以“千村扶贫”、“定点扶贫”工作为契机”，积极争取支持，努力加大贫困村基础设施建设。

⒈积极争取“千村扶贫”资金，改善小口子行政村农业生产条件。今年，全县将集中财力、物力、人力，精心组织千村扶贫开发工程，加大基础设施建设力度，切实改善个重点贫困村的生产生活条件，我乡××行政村是其中的一个。因此，我们要以此为契机，切实解决该村农业生产条件。

⒉积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。

－－行政村位于乡驻地西北公里，辖⒏两个自然村，全村总户数户，人口人，牲畜（禽）多头（只），近年来，人畜饮水困难问题一直是该村亟待解决的重要问题，严重影响着该村村民生活与身体健康，制约着该村经济的发展。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹资金的方式，新打版权所有自来水井眼，配套主管道米，分管道米。本文出自网

－－行政村位于乡驻地公里，辖个自然村，全村总户数户，人口人。由于该村水源含氟量很高，严重影响着村民的身体健康；另外，由于地下水位下降，该村现有眼机井仅有眼能用。因此，今年拟通过定点帮扶单位的资助与村民自筹新打电机井眼，自来水井眼，并配套相关设备。

－－××行政村位于乡驻地东公里，全村总户数户，人口。有耕地亩。长期以来，该村的农业基础条件比较薄弱。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹新打机电井眼，进行垄道衬砌米。

－－××行政村位于乡驻地东北公里，辖个自然村，全村总户数户，人口人。××年，该村出村道路损坏严重，无法出行，村委会从大局出发，由工程队垫资，先行修砂石路公里，现村委会支付了万元，但其余所欠款项无从着落。希望能够争取定点帮扶单位予以解决。

－－××行政村位于乡驻地正南公里，辖个自然村，全村总户数户，人口人，有耕地亩。其中，章盖营、大石夭两个自然村现有耕地亩，占全行政村总耕地的％，但是，近年来，上述两个自然村水利年久失修，无法利用。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村委会村民自筹资金，在××自然村新打机电井眼，在××夭自然村，利用原有设施，修筑一座小型扬水站。

三、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。

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2016年我县扶贫开发工作的总体思路是：以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标，抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇，按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路，进一步解放思想，更新观念，突出片区开发重点，积极整合各类资源，加大投入力度，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以改善民生为根本，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，不断改善贫困山区生产生活条件，提高人民群众的生活水平和质量，促进易门革命老区经济社会和谐发展。

(二)目标任务

全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上，实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上，基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。

(三)主要措施

1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下，进一步增强使命感、责任感，千方百计争取各类扶贫项目，为贫困地区群众多办好事实事：一是进一步深化县情认识，认真把好项目的审查、立项关，积极储备建设项目，建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划，把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作，加大力度，积极争取，力争在2015年—2016年度实施;三是多方协调，积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度，扩大扶贫到户贷款规模，积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识，统筹政策，整合资金，不断提高扶贫开发成效。

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2016年我县扶贫开发工作的总体思路是：以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标，抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇，按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路，进一步解放思想，更新观念，突出片区开发重点，积极整合各类资源，加大投入力度，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以改善民生为根本，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，不断改善贫困山区生产生活条件，提高人民群众的生活水平和质量，促进易门革命老区经济社会和谐发展。

(二)目标任务

全年争取投入财政扶贫资金1000万元以上，实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目10个以上，基本解决1620户6000人贫困人口的温饱问题。

(三)主要措施

1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下，进一步增强使命感、责任感，千方百计争取各类扶贫项目，为贫困地区群众多办好事实事：一是进一步深化县情认识，认真把好项目的审查、立项关，积极储备建设项目，建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划，把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作，加大力度，积极争取，力争在2015年—2016年度实施;三是多方协调，积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度，扩大扶贫到户贷款规模，积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识，统筹政策，整合资金，不断提高扶贫开发成效。

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【正文】

2020年乡镇扶贫办工作总结及2021年工作计划

一、脱贫攻坚成果、精准帮扶及目标任务完成情况

我镇2014年初次识别贫困户2106户5398人，贫困发生率12.09%，致贫原因主要为因病和因残，通过帮扶当年脱贫208户638人；2015年新增97户266人，脱贫289 户877 人；2016年无整户新增，脱贫457户1205人；2017年新增88户255人，脱贫455户1316人；2018年新增11户42人，脱贫458户1253人；2019年新增1户2人，脱贫182户398人；今年无整户新增。经过几年来自然新增核减后，目前系统还有建档立卡贫困户1956户5716人。截至2019年底剩余未脱贫户52户116人，因自然死亡4户7人，2020年脱贫人口48户109人。贫困人口发生率从2014年的12.09%降到0.22%。我镇共2个贫困村，余塘村2016年出列，洪单村2017年出列。

二、主要做法

（一）特色产业扶贫。我镇结合贫困户家庭实际，因地制宜，因户施策，为每一户具备发展种养业条件的贫困户制定符合贫困户自身发展的产业项目。今年系统标注具备发展种养业条件的户共1218户，已申报产业项目1279个，实施率100%。我镇目前通过产业结构调整，进行土地流转等发展的规模种养殖产业项目有芦笋种植，花菜、娃娃菜种植，黄花菜种植，葡萄种植，桑葚种植，桑蚕养殖，蛋鸭养殖等。

（二）就业扶贫。通过摸排，我镇有就业意愿的贫困人口共2966人，目前已经实现就业务工2966人，就业率100%。目前我镇两个扶贫车间全部实现复工复产，共带动贫困户28人（其中洪单村扶贫车间带动24人）。组织开展技能培训，今年四期累计培训贫困人员225人。通过培训使参加培训的贫困人员每人都能掌握至少一门就业技术，为找到理想的就业岗位打下基础。

（三）光伏扶贫。我镇光伏扶贫项目共带动贫困户415户。建有村级光伏电站两座。

（四）中石化项目。中石化扶贫项目共投入350万元，累计带动贫困户293户，每户每年获取收益1200元（其中2020年100户每户每年获取收益1440元）。

（五）长丰对接项目。2017-2019三年共投入资金523万元，共带动贫困户408户，2020年转为村集体资金后带动贫困户402户。 （六）生态林业扶贫项目：我镇成立了10个生态林业专业合作社，通过流转土地种植苗木1421亩，通过贫困户入社，共带动贫困户555 户。合作社每年预付给贫困户苗木预定金每亩2000元，增加贫困户收入。

（七）健康扶贫。通过“351”“180”健康扶贫政策的实施，使贫困人员健康得到保障，确保不会出现因病返贫的情况。每村建设了一个标准化村卫生室，一个残疾人之家，镇级建设一个残疾人工作站，医养大楼也已经建成，随时可投入使用，做到小病不出村镇，大病不出县城，使群众身体健康得到有效保障。

（八）教育扶贫。在教育扶贫工作中，西三十铺镇中心学校成立了以校长陈继超为组长的教育扶贫工作领导小组，采取双线包保方式，教师职工定期进村入户，核实学生信息，宣讲教育扶贫政策，向老百姓发放宣传单，耐心解答老百姓提出的问题，让他们明白教育资助的对象、资助的标准。对于因大病或重残无法到校正常上课的特殊学生采取了送教上门的方式进行授课。通过数据比对、实施数据对接、疑点问题共同查证等方法，确保做到了“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏”。

（九）社保兜底。对于因病或因残导致全家无劳动能力无经济来源的特困人群，社保兜底是他们最后一道保障。我镇本着应保尽保的原则，共纳入特困供养贫困户192户，低保贫困户479户，残疾贫困户431户。

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一、总体工作情况

（一）扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”。

聚焦贫困户“两不愁三保障”，强弱项、补短板，围绕“贫困户识别退出是否精准、贫困村退出是否真实规范、产业项目实施是否规范、财政专项扶贫资金管理使用是否安全高效、帮扶措施是否精准到位、扶贫政策是否应享尽享”等方面，逐村、逐户进行“过筛子”，并建立问题台账，限期整改完毕，确保稳定提高脱贫攻坚质量，目前享受政策贫困户XXXX户、XXXX人全部稳定脱贫，XX个贫困村全部稳定摘帽。

（二）全面完成2019年度扶贫对象动态调整工作。

镇党委政府高度重视，认真落实主体责任，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，制定扶贫对象动态调整方案，组织包保干部严格按照时间、标准入户采集信息，并组织专门人员审核贫困户采集表、录入扶贫开发系统，在规定的时间内提前完成了信息录入工作。同时按照上级反馈的疑似数据问题，逐条进行核实整改，并举一反三，确保了系统数据质量。

（三）用好扶贫资金、抓好产业项目规范提升。

把打好脱贫攻坚战和增加村集体收入有机结合，利用2019年度专项扶贫资金XXX万元，分配到XX个行政村，委托XX投资发展有限公司经营，收益XX万元，受益人口

XXX户、XXX人，切实增加村集体收入、贫困户受益。加大对以往年度的扶贫项目分红，2019年度累计发放效益XXX万元，受益贫困户XXX户、XXXX人。同时按照项目规范要求，对2016-2019年度6个产业扶贫项目进行规范整理，对产业项目村级评议、乡镇审核、公示公告、县级评审、批复、验收报告、资金拨付、项目收益分配等全过程开展“回头看”，对项目档案资料进行完善，确保产业项目实施规范；完善资产移交协议，将扶贫资产纳入“三资”管理平台，在建好纸质资产管理台账的同时，完成“三资”管理平台数据的录入。

（四）持续发力，多渠道助力脱贫攻坚。

镇团委积极发挥党的后备军和助手作用，扎实开展“青春扶贫——金晖助老”行动，组织青年志愿者对扶贫对象吕存社、林存夫、杨怀合、杨怀树、孔祥庄、庄氏、秦清明、王桂祥等8位贫困独居老人进行走访慰问，并为老人送去棉被、米、油等价值200余元的生活用品；通过严格审核，对建档立卡贫困人口享受政策在校接受中、高等职业教育的63名贫困学生发放雨露计划金30.9万元，扶持和帮助贫困学生增加就业发展机会和提高劳动收入的本领；为有部分劳动能力的23名贫困人口提供村环卫工一职，让他有一定的工资性收入，切实解决其就业能力不强、收入不稳定、就业困难等问题；强化医疗政策落地，办理发放特惠保险卡2036户，办理大病救助

105人，报销29余万元，切实减轻贫困户看病负担；发放富民生产贷59.8万元，受益贫困户598户（每户1000元）；强化危房改造政策落地，实施危房改造8户，修缮4户，切实让贫困户住房安全，在“两不愁三保障”标准上不掉队。

二、存在的问题

（一）贫困群众内生动力不足。

一些贫困户思想封闭落后，摆脱贫困状况、想过美好生活的动力严重不足，最关心的问题是“政府能给我多少钱”，而不是“我该怎么做才能脱贫”，贫困群众内生动力明显不足。

（二）社会扶贫力量依然薄弱。

社会各界人士、企业在参与扶贫开发工作上尚未形成合力，帮扶质量和水平有待提升，各种帮扶资源有待整合。

三、2020年工作计划

（一）持续增强“造血”功能。

“授之以鱼不如授之以渔”，加大就业技能培训，让贫困户有就业的本领，有稳定的生活来源，发挥镇域内扶贫车间的联动作用，让贫困群众不出远门就能就业。同时与扶智、扶志相结合，鼓励他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌的决心。

（二）持续巩固脱贫成果。

加大脱贫攻坚问题的排查整改，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等各项政策落实，坚持“稳中求进”，确保脱贫质量稳固，全部达到验收标准，全面决战决胜。并建立长效机制，加大脱贫巩固和即时帮扶力度，避免返贫和新发生贫困人口。

（三）持续做好产业项目监督，加大项目分红力度。

严格按照产业项目实施方案推进项目分红，提高项目和资金规范化管理水平，强力推进产业扶贫，保障贫困户受益长效化、最大化。

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【正文】

2020年工作总结：王店孜乡11个村总人口约5.5万人，2014年建档立卡贫困户2003户4178人，贫困发生率约为7.6%。经过多次动态调整之后，王店孜乡目前共有建档立卡贫困户1648户4486人，现已脱贫1573户4296人（包括2018年返贫3户14人），2020年脱贫77户201人。全乡有一个建档立卡贫困户五岳村，以于2016年出列。全乡共计录入边缘户87户321人，脱贫监测户18户72人，占全乡目前建档立卡户人数的1.6%;贫困户主要致贫原因因病致贫有771户2071人，占全乡总建档立卡贫困户的46.2%，贫困户主要致贫原因为因残549户1620人，占全乡总建档立卡贫困户36.1%。

我乡按照《关于完善动态管理工作的通知》（南扶组〔2019〕14号）文件要求，坚持是把是否解决“两不愁、三保障”作为最重要的识别依据，重点关注仍住危房、享受低保政策、非贫困村内符合条件的人群，凡符合扶贫标准的，要做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。我乡坚持不搞规模控制，对经过乡村调查核实后，符合现行国家扶贫标准的农户和返贫人口，经农户申请、调查核实，“两评议、两公示、一比对、一公告”等识别程序后，及时纳入建档立卡管理，今年以来贫困户家庭通过人口自然变更减少78人，增加20人，边缘户自然增加19人，减少6人。2020年年初，我乡上报77户201人为拟脱贫户，按照动态管理要求，对77户的一达线、两不愁、三保障进行核实，取得贫困户认可，通过“两评议、两公示、一公告”程序后，给予标注脱贫。

2020年主要围绕“十大工程”实施扶贫政策和项目，一是实施产业扶贫项目，全乡共摸排具备产业扶贫条件贫困户1093户，截止到目前共分6个批次上报产业1044户涉及奖补资金481.219万元，边缘户3户涉及资金0.6万元。二是实施光伏扶贫政策，我乡共建设光伏电站4.96兆瓦，建设光伏电站16个，其中村集体电站1个、户用电站15个。光伏收益户为1132户，聘用贫困户为光伏管理员20人，除人社局补贴外另从光伏收益中每人每月发放工资400元。2020年光伏收益发放226.4万元。三是实施健康脱贫政策全覆盖，2020年元月以来，全乡建档立卡贫困人口报销8239人次，报销医疗费用736.61979万元。四是实施教育扶贫政策，九年义务教育阶段贫困户共计275户378人。中高职专科雨露计划申报共计104人，预计申报教育资助31.2万元。五是落实住房安全保障政策2020年实施危房改造8户，其中新建5户、修缮1户获得补助资金 10.6万元，截止到目前已完工。六是落实就业脱贫政策，全乡开发公益性岗位127个，光伏管理员28人、保洁员90人、生态护林员9人。七是落实金融扶贫政策，2020年贫困户“两免”小额贷款落实24户94.3万元。八是社保兜底。按照“应保尽保”的原则，使我乡困难户、扶贫户生活得到保障。目前全乡农村低保在册人员1090户1700人，城镇低保2户2人；五保户分散人员271人，集中供养人员18人，其中贫困户享受低保549户1729人，五保户221户298人；享受孤儿补贴6人，高龄津贴916人，残疾人护理补贴415人、生活补贴820人，在乡老复员军人2人，定补在册享受人员115人。各类资金补贴按照规定全部打卡发放。

2021年工作规划：

1、持续开展扶贫对象动态管理。严格按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户，特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户，做到第一时间排查发现、第一时间跟踪帮扶， 有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求，再排查、逐户再核验、逐人再审示、逐项再提升，确保脱贫成果经得起检验；

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（一）发挥自身优势开展帮扶工作。一年来，我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚，解决实际困难，与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作，积极帮助实施土地整治项目。一是实施了一个土地整理项目，彻底改变以往旱不能灌、涝不能排，耕地较少的现象，改善贫困户生产生活环境。二是针对星光村贫困户实际情况，实施了易地扶贫搬迁工作，使群众安居乐业。

（二）全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底，我局领导班子多次深入该村调研，主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会，对贫困户进行了详细地了解，针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡，对调查摸底情况进行了逐一分析，梳理出各户具体致贫原因，实事求是分类登记在册，认真研究帮扶对策，根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。

(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求：一是制定帮扶方案，使参与帮扶人员要扑下身子，扎实工作，与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究，充分发挥应有的作用;二是理清帮扶思路，不求面面俱到，但要重点地解决一些实际问题，力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作，要明确到人，明确到事，一对一帮扶，层层抓落实。按照帮扶责任制，干部职工对贫困村进行调查研究，通过进村入户走访，了解贫困户的家庭生活状况，了解贫困户的致贫原因，并提出帮扶计划和措施，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫的目的。

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坚持以新时代中国特色社会主义思想为统领，凝聚科技资源助力精准扶贫、产业脱贫，逐步建立和完善科技助推精准扶贫、稳定脱贫长效机制模式。到2020年底，建成市级农业科技园区3家，创建省级以上“星创天地”2家，培育“农业科技小巨人”企业2家，累计示范推广先进适用技术和成果20项，形成覆盖全县的科技扶贫服务体系。

三、重点工作

(一)推动精准施策，助力扶贫攻坚

加强与省科技扶贫专家服务团对接，科学制定科技精准扶贫行动方案，高标准精准施策助力扶贫攻坚。针对本县特色产业基础，摸清短板和需求，联系邀请省科技扶贫专家服务团开展产业创新发展调研，制定并推行适合我县产业发展的技术路线图和施工图，推动特色产业发展。

到2020年底，建立完善的科技服务体系，形成科技精准扶贫长效机制。

(二)整合科技资源，加快特色产业转型升级

引导和支持各乡镇村选准主导产业和特色产品，加快壮大区域特色产业。加大与高校、科研院所、科技型企业以及科技扶贫专家服务团的对接力度，围绕我县主导产业发展，开展关键技术协同攻关，集成产业技术成果包，示范引领特色产业转型升级。积极培育“农业科技小巨人”企业，引导其开展新产品研发和生产，发展高效农业、品牌农业、订单农业，提升现代农业产业水平和规模。打造一批产业示范基地，带动贫困户发展特色产业。

2020年，全县形成1个科技扶贫特色产业，培育1家以上“农业科技小巨人”企业，每个脱贫攻坚重点村发展1个特色产品。

(三)开展结对帮扶，精准引导科技资源扶贫。

组织我县特色产业主动与联合帮扶团队、相关产业技术创新战略联盟结对。推动高校、科研院所、科技型企业与我县农业企业、合作社结对帮扶，示范转化科技成果。组织我县省级农业科技园区与周边村贫困户紧密合作，结合农户需求建立示范基地，推动脱贫攻坚重点村相关产业发展。鼓励“农业科技小巨人”龙头企业通过提供优良品种、技术指导、信息服务和订单生产等方式，与脱贫攻坚重点村建立稳定的利益关系，带动其产业化做大做强。

2020年，对接1个联合帮扶团队或产业技术创新战略联盟。每个省级农业科技园区与周边1个以上村结对开展帮扶。

(四)搭建科技平台，加快科技成果转化推广。

发挥农业科技园区科技成果培育和转化推广功能，加速农业新品种、新技术、新装备、新模式的推广应用。利用农业科技示范基地成果展示作用，让农民直观了解并积极参与先进农业技术推广应用。支持脱贫任务较大的乡镇建立科技服务站，开展多样化的科技服务工作。

2020年，建成市级农业科技园区1家，示范推广先进适用技术和农业科技成果不少于10项。至少建立3家乡镇科技服务站，培育1个新型经营主体，转化5项以上先进适用技术。

(五)推行科技特派员制度，促进各乡镇村创新创业。

鼓励和引导各类科技人才，带技术带项目到贫困乡村开展创新创业活动。建立科技特派员人才库，对各级科技特派员进行网络备案、分类管理、精准选派。支持乡镇创建“星创天地”聚集创新资源和创业要素，营造良好的农村创新创业环境。

2020年，选派科技特派员不少于10人到偏远贫困乡镇开展创新创业。创建省级以上“星创天地”1家。

(六)推进互联网应用，提升农业信息服务水平。

依托农业科技园区、星创天地、科技服务站等机构的线上平台，促进互联网技术在农业生产、经营、管理、服务等环节的应用，精准开展农村信息化服务。支持农业科技园区、星创天地、电商中心、电商服务站等网络销售平台，连接特色农产品网上交易服务平台，解决农户种养难、售卖难等问题，提高贫困户参与率，精准推动贫困村特色产业发展。

2020年，通过网络线上技术咨询服务不少于100人次，实现全县特色产业和“互联网+”科技扶贫全覆盖。