加油站安全工作要点范文

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篇1

为广泛开展“交通安康杯“活动，加强对安全生产的领导，我局及时充实和调整了安委会领导组织机构，全面落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》，明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》，对年度安全工作全面部署，确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。

二、广泛宣传教育，增强全员安全意识，劳动竞赛活动开展的扎实有效

按照省厅的部署，我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动，做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结，达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务，利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”，并针对各自工作实际，开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武，营造遵章守纪，健康安全的良好氛围。此外，我局继续推行《安全管理评价标准》，并将安全工作纳入争创文明行业活动之中，为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。

三、强化措施，抓好专项治理和检查，把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中

篇2

二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。

篇3

二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内**户加油站进行了全面认真的排查。**户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

四、吸取*****矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，*月*日在***组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。

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二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内户加油站进行了全面认真的排查。户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

四、吸取矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

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同时，各县应结合本地实际认真开展其他专项执法打假活动。一是围绕国家化解产能过剩政策的实施，开展打击制售淘汰产品违法活动。重点打击生产国家明令禁止和淘汰产品如制售“地条钢”、“无证水泥”等违法行为。二是围绕节能环保，开展环保家具认证、能效标识管理产品等领域的执法打假工作。三是围绕保障和改善民生，开展“清新居室”行动，严厉查处室内装饰装修材料甲醛等有毒有害物质释放量超标等违法行为。

（二）认真落实全省“双打”各项工作部署。各县要按照2014年全国、全省“双打”工作要点，保持“双打”高压态势，在抓好相关专项行动落实的同时，应重点抓好国务院《关于依法公开制售假冒伪劣商品和保护知识产权行政处罚案件信息的意见》的实施工作。

（三）着力推进“12365”系统建设应用。各县要结合自身实际，进一步加强12365工作平台的建设。要进一步健全工作制度，严格12365值守制度，确保值班电话24小时畅通，及时处理群众举报投诉。

（四）积极推动执法打假工作改革创新。2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，各县要按照全省质监工作会议确定的改革要求，积极推动执法打假工作的改革创新。一是适应分级管理体制改革，创新执法管理工作。各县要按照综合执法、统一管理、系统联动的要求，加强执法管理。二是适应政府职能转变，强化事后监管执法打假。围绕提高执法打假工作的有效性，积极推动建立多元共治假冒伪劣问题的工作格局。第一，各县要通过建立健全稽查建议书、约谈、承诺等制度，推动地方政府落实守土有责、守土负责、守土尽责的专项打假和区域整治责任。第二，构建社会积极参与执法打假工作的平台。当前，要以开拓电子商务产品执法打假作为突破口，构建社会共同参与的执法协作平台。第三，创新执法方式。大力推进技术执法，将标准规范、检测手段、技术装备应用到执法各个环节，不断加强技术手段在执法工作中的运用。执法人员要具有熟知产品标准、读懂检测报告、分析质量问题等技术执法能力。各县要探索构建以执法打假重点产品目录为指导的工作模式，通过案件分析、专项总结、企业调查等方式，确定本地区的执法打假重点目录，有针对有重点地开展执法打假工作。

二、相关要求

（一）加强组织领导。各县要按照省局和州局的统一安排，结合本地实际，精心组织，周密部署，加强领导，针对当前的新形势，及时制定本年度执法打假工作方案，并按方案的要求抓好各项工作的落实。做到有部署、有落实、有检查、有奖惩。

（二）严格规范执法程序。各县要严格执法办案程序，不断优化执法流程，积极推行违法案件查处网上运行工作。

篇6

一、狠抓组织建设，加强领导，增强责任

针对我镇地处三市(******)四县(*****)交界处，安全生产工作头绪多，任务重的实际，我们以讲政治、保稳定、促发展的大局出发，高度重视安全生产，时刻绷紧安全这根弦，把抓领导、领导抓放在安全工作首位，加强组织建设，强化安全责任。我们根据创建“安全生产示范乡镇”的要求，及时调整充实了安全工作领导小组。党委书记负总责，镇长为第一责任人，调整一名副镇长分管安全工作，武装部长任安办主任。调配了2名专职安监员，坚持分工负责原则。镇上成立了由分管安全工作的副镇长任组长，安监员和业主相关人员为成员的交通安全联组。村(居)成立了安全工作领导小组，配备了专职安全员。建立起党政领导亲自抓，分管领导具体抓，安办人员经常抓，相关部门配合抓的安全工作长效机制，落实了乡镇安全生产十项职责。(党委书记、人大主席、镇长、分管领导及其他副职领导、安办主任、安委会、部门、企业、村居委会职责)。

镇上定期不定期召开和部署安全生工作，做到了安全工作提前安排布置，提前检查整改，镇财政落实了安全工作经费2万元，保证了安全工作正常开展。

按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则，明确了各副职领导、各村(居)、部门、企事业单位安全生产工作职责，做到层层签订责任书，落实安全责任，把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。明确责任的基础上强化安全生产目标管理，真正做到安全生产责任到人。“在其位、谋其职、尽其责、保一方平安”。

二、狠抓制度建设，逗硬执行，促进落实

为推进安全生产的规范化管理。我们切实加强安全生产制度建设，软硬件同步推进，建立健全各项制度，规范了文档。1、坚持安委会工作制度。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则。组织召开会议，开展安全检查、按月汇报总结等。2、坚持安全生产例会制度。我镇坚持每一月一次安全工作专题会，组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势，研究新情况，查找薄弱环节，采取应对措施。3、坚持安全生产教育培训制度。做到各单位、部门、村<居>干部、管理人员、“三主一员”村民群众等培训率达到90%以上。4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度。建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐。把每月、每季度的定斯检查与经常督查相结合，及时消除事故隐患。5、坚持事故应急救援和报告制度。建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度。随时保证安全网络信息畅通，做到早发现、早报告、早控制、早解决，以便及时做好处置工作，把问题解决在萌芽状态。6、坚持安生全生产警示告诫制度。根据本镇安全生产警示告诫，确保了各项安全生产工作到位，防范措施落到实处。7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度，有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行安全生产职责，做到安全工作年初有工作要点，每月有安全工作点评，年终有检查评比，年尾有总结奖惩，确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。8、坚持值班制度。镇政府实行24小时值班，严格岗位责任。

三、狠抓宣传教育，形式多样，增强意识

我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训，作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作，每讲必须宣传安全常识及安全法规；二是每季度分别对“三主一员”等业主进行培训，培训率达95%；三是采取书写墙报、标语、广播、电视、印发资料等形式，加大安全法律法规的宣传力度；四是深入开展“安全知识竞赛”、“安全生产竞赛”、“百日安全无事故竞赛”活动等，进一步增强了广大干部群众的安全意识。

四、狠抓创建工作，以点示范，全镇动员

我镇紧紧围绕“安全生产示范乡镇”创建活动的开展，以点带面，点面结合，围绕“三二一”工作目标，深化创建工作：创建3个安全文明村---***村、****村、***村；创建了两个安全文明学校---**小学、**小学，创建了1个安全文明小区----镇街道社区居委会，促使他们的安全工作成为了全镇安全生产宣传教育的示范，落实安全责任的示范，事故隐患整改的示范。

五、狠抓安全重点。突破难点

根据本镇实际，我镇认真分析安全生产形势，分析事故多发的原因，把准了“三个重点”，即：重点地质灾害区(***村)，重点防火部位(**老街)、重点防爆单位(砖厂3处)；对重点地段(***村、***村、***村)的地质灾害，年初制定了预案。***村的3、5、9社，***村的6、11社和***村的8、11社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势，进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案，对有隐患的地质灾害点设立观测点4个，配备监测观察员4人，落实观察经费800元，实行险情速报制；镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书；已搬迁受威胁农户16户，以最大限度地保护群众生命和财产安全；对重点防火部位福德老街，经常开展消防安全大检查活动，规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度，落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施，确保监管不留空白，制定消防预案，从源头上有效预防火灾隐患的发生；对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查；近年因封山育林，退耕还林面积广，祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出，森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际，我镇加强了森林管护，落实管护经费。明确62名护林员上山巡逻，切实做好预防，强化火源管理，建好扑火队伍，遇有火情及时组织扑救，事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点：道路交通安全。针对路况较差，车多，无证驾驶摩托车人多的特点。镇政府成立交通安全联组，设立交通安全检查站，组织人员天天上路巡查，客运车辆实行每天签单发车制。同时，从狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手，加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管，做到了有计划的进行安全整治，防患于未然。

篇7

大家上午好，今天我们在这里召开安全生产专题会，主要议程有四个方面：一是通报部分安全事故，传达上级有关要求；二是安排部署近期重点领域各项安全工作；三是开展消防知识讲座；四是开展消防技能培训。

首先，进行第一个议程，由我向大家通报旌阳区交通安全综合治理委员会办公室关于转发《公安部交管局关于浙江省温岭市发生一起农用车侧翻事故情况的通报》…….；二是省应急管理厅关于加强冶金等工贸行业汛期安全生产工作的通知……；

下面，进行第二个议程，我对近期重点领域安全工作作安排和部署。

一是道路交通安全。我强调三个方面，一是路,二是车,三是人。路，作为农村公路，相比与城市道路存在路窄、弯多、路面状况不好等特点，极易发生交通事故。虽然这个路面建设、管护责任不在我们镇上,村上,在区上相关部门，但是各村居并不是就没有责任，我们的责任就是要去摸排辖区内重点路段情况，比如有没有经常发生交通事故的，XX村进场口的位置有个急弯，我今年都看到了两起车子冲出去了的情况，是否可以增设相护栏，又比如XX往XX方向的急弯，能否提前做一些限速标志和减速提示，又比如道路之间有没有破损，大坑等安全隐患，上次在XX村到XX村的道路上，一个水泥沙车把电缆线挂断后跑了，路上就堆集了大量的电缆电线，造成了安全隐患，XX村及时上报情况，我们马上协调相关部门进行了处理，所以各村居要摸清楚这些情况，加强排查，第一时间给我们上报，刚刚通报的浙江温岭交通事故，部分原因就是在于村民自建的土路，没有纳入公路部门规划、管理范围，不适宜车辆行驶，也没有设置路障，一定程度上导致了事故发生，我们一定要引以为戒，排查我们有没有这些土路，该设置的警示标语到位与否。二是车，我们农村地区使用最多最普遍的就是电瓶车、摩托车和面包车，这些车辆安全隐患很大，与其他小轿车、大货车等机动车相比，是处于相对弱势的一方，再加之行驶过程中不遵守交通规则，极易发生交通事故。一方面我们镇安办与交警、运政部门在沟通，重点是针对摩托车不戴头盔、无证无牌、面包车超载超速、人货混装等突出问题，开展联合执法，加大打击力度。同时，另一方面，我们也要宣传提醒到位，首先要从自己做起，我们有些同志骑摩托车从来也没见到戴过头盔，甚至于酒后也在驾驶摩托车，所以先要自己带头，然后影响带动周边村民，自觉遵守交通法规，该办证的要去办证，该上牌要去上牌，该戴头盔要戴头盔。还有就是利民公交公司，承担了农村客运的大部分任务，要坚持“九不进站、九不出站”，持续加强对驾驶员的安全驾驶技能和意识培训，要定期检查车况，严禁超载超速，严禁人货混装，尽量消除安全隐患，确保行驶安全。三是人。农村地区大部分群众交通安全意识不高，方便、快捷是我们的一个固有观念，有车就搭，有车就上，不管是不是合法运营车辆。有些车主也认为我们是农村地区，车辆随意乱停乱放，我们各村居要加大教育宣传力度，特别交通文明劝导员这块，要定期上路开展文明劝导工作，然后就是学校这方面，要加强对学生的教育，黑车、私车、货车不要图一时方便，千万不要去坐。另外就是夜晚出行，特别是古什路、孝新路沿线村民，晚上路上没有灯，照明条件不好，个别车辆行驶速度快，要提醒周边村民要靠到护栏走，不要走到马路中间，最好把手电筒、手机电筒打起，让车辆从远处就看见，能够提前避让。

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今年，我局全面树立和落实科学发展观、统筹城乡区域发展、着力发展县城、辐射重点乡镇、带动全县发展；依靠项目强力招商引资，依靠资源构建产业集群，依靠科技实施品牌战略，培育规模企业和六大支柱产业强化工业支撑，优化发展环境夯实发展基础。认真履行职责，真抓实干，积极完成了乡镇企业、中小企业发展与改革的各项任务。

1-10月，乡镇企业经济运行情况：

1、总产值实现78.39亿元，同比增长23.27%；

2、工业总产值完成45.02亿元，同比增长26.35%；

3、营业收入完成69.95亿元，同比增长21.48%；

4、增加值实现15.98亿元，占年目标的90.54%，同比增长14.72%；

5、工业增加值实现9.93亿元，占年目标的86.95%，同比增长25.86%；

6、利税总额实现2.79亿元，占年目标的87.46%，同比增长13.41%；

7、入库税金实现5250万元，占年目标的83.87%，同比增长7.41%；

8、工资总额完成36915万元，占年目标的83.65%同比增长7.26%。

9、乡镇企业为农民人均增收在28元；出口创汇160万美元，各项经济指标预计年底将超额完成目标任务。

中小企业经济运行情况：截止10月底，全县县属规模以上工业企业48家，实现工业现价产值153765万元，同比增长48.2%，目标：212820万元，预计年底224525万元；实现产品销售收入147337万元，同比增长38.54%，目标：200020万元，预计年底2*621万元；产销率*98.5%，目标：98.50%，预计年底98.5%；完成工业增加值48777万元，同比增长33.9%，目标：65145万元，预计年底66774万元；实现利润5463.8万元，同比增加3409.7万元，目标：6645万元，预计年底6864万元。全县新上工业项目和技改投入36223万元，同比期增长210.4%，其中，技改投入5050万元，占目标39%，目标：12950，预计年底13200万元。

二、主要做法及成效

1、完善机制，抓管理。我们进一步健全了工业经济管理办法，将工业经济指标分解到各工业主管部门和相应的企业和5个工业重镇，层层落实责任，逐级严格考核；同时制定了工业经济综合目标考核办法和奖惩措施，严格进行督查和考核确保目标完成。将各项指标纳入工业统一考核内容，按季召开生产分析会，通报企业生产经营情况，交流管理、营销经验，及时为企业排忧解难。县委、政府高度重视企业融资和信用担保体系建设，在今年9月县委、政府主要领导和政府相关部门与市农行等单位召开了“银政会”，为企业融资提供了服务平台。

2、突出发展，抓投入。坚持发展是第一要务不动摇，狠抓投入。1-10月，固定资产投入500万元以上10个，投资总额*14500万元。其中，新上2000万元的5个、技改上2000万元的2个。1-10月，全县累计完成新上、技改项目投资36223万元，成为工业企业增产增效的原动力。已开工或竣工项目：*县超发砼业今年5月一期工程已竣工，共总投资4500万元；*州市顺鑫鹏程种猪场及肠衣厂建设完工，共投资5000万元；*县福*焦化机焦建设完成4000万元；九节滩电站前期建设完成3500万元；*县百节洗煤厂总投资2900万元，已竣工投产；*县百兴洗煤厂总投资400万元，已竣工投产；运*公司建设完成3900万元；另外，亿禾水泥粉磨站产30万吨水泥项目已正式动工，总投资2000万元，目前已完成投资660万元。我局还通过深入调查研究，并按照县委发展思路和奋斗目标及工作重点的要求结合我县乡镇企业、中小企业发展实际，提出我县乡镇企业、中小企业的发展计划，为乡镇企业、中小企业跨越式发展提供了宏观指导。

3、扶持龙头，抓带动。加大六大支柱产业的结构调整，并已初显成效。以智鹏麻纺厂为基础的麻纺加工业，以美好塑料为依托的橡塑制品业，以太乙药业为支柱的中药材加工业，以永固铝业、迪超建陶、星光门业为依托的建筑建材业，以顺鑫鹏程、通川酒业、银康饮料为龙头的食品饮料业，以福*焦化、天然气能源基地、巴河九节滩水电站等项目为重点的煤电治、煤焦化、天然气发电新型能源化工业。我们紧紧扭住六大支柱产业，从思路上引导、政策上扶持、资金上支持，不断做大做强，做精做细，从而带动了全县产业结构的调整和升级。

一是煤焦化产业工作。主要抓了全县煤矿安全生产和技改投入以及煤矿瓦斯监测监控系统，共投入5000万元资金，有效杜绝了重特大事故的发生，减少了一般事故的发生；重点抓好了福*焦化二期技改工程的建设，预计年底完成前期准备工作，明年上半年正式动工。二是农业产业化龙头企业的发展。主要抓了顺鑫鹏程食品有限公司的熟食品加工项目和种猪养殖基地建设，*州市顺鑫鹏程种猪场及肠衣厂建设完工，预计明年上半年竣工投产；*县智鹏苎麻纺织厂、伦华纺织厂、华隆纺织厂、万鸿麻纺厂，作为全县的苎麻纺织基地建设，与农民签订定单合同，为农民致富增收，吸纳城市下岗职工和农村剩余劳动力做出了突出的贡献。

加大能源化工基地建设，猛抓引进发展工作。加大能源化工基地建设是我县打造工业经济新的发力点和亮点。为此，一是配合有关部门已规划出了31.5平方公里天然气能源化工基地用地，由市、县联建；二是获得了中石化、中石油天然气用气指标，保证新上项目顺利上马；三是已同巴蜀能源公司草签了2×30万千瓦天然气发电项目，正与川化控股集团衔接年产60万吨合成氨和年产100万吨尿素项目、同运*化工公司衔接40万吨甲醇项目；四是聘请中国石油与天然气设计院完成了能源化工基地总体规划设计；五是配合政府成立了天然能源化工领导小组和办公室，并设立了专项资金。同时，还进行了巴河九节滩电站项目立项，已经专家评审通过，此项目已准予立项，正在进行初设阶段工作，预计在年底和明年初顺利开工。通过这些项目的相继引进，使全县工业经济在质和量上都有一个历史性的飞跃。

4、整顿市场，抓环境。在整顿和规范市场经济秩序上，今年我们仍一如既往地做好协调、联络和检查工作，继续围绕关系人民群众健康与生命安全和切身利益的突出问题，以食品、药品、建材等专项整治，保护知识产权专项行动和打击商业欺诈为重点全面推进。加大了行业管理力度，搞好优质服务。我们在抓好重点企业的同时，重抓优化环境，积极发展个体私营企业，把它作为发展乡镇企业、中小企业的主体来抓，积极改善投资环境、加强服务、表彰先进，县委开展和评比了四川省创业之星和*州市创业之星评比活动，全县共上报了10名优秀企业家。同时我局积极配合县纪律、监察等部门做好民营经济软环境治理工作，为企业解决了实际困难，营造了良好的民营经济发展氛围。

5、强化安全，抓监管。加强安全监督，提高防范意识，抓好安全生产工作是我们抓的重要工作，我们坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将预防关口前移和步步落实到位到点到人到责，做到了警钟长鸣，常抓不懈。今年，经委系统共发生安全事故17起，死亡18人（其中煤炭行业事故10起，死亡11人；电力行业事故5起，死亡5人；地面企业事故2起，死亡2人），杜绝了特重大事故的发生，与去年相比，降低了一般事故的发生。一是建立了安全生产领导小组，落实责任，明确任务，目标管理，层层分解，制定和签订了《2005年目标管理办法》和管理责任书；二是大力搞好宣传教育培训工作，重点抓好《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、四川省《中华人民共和国中小企业促进法》实施办法、《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《电力法》等法规宣传学习，组织开展了“安全知识下企业”活动，出动车辆25台次，展板10幅，发放宣传资料5万余份；三是积极开展了“安全生产月”活动，营造了“重视安全，珍视生命”的良好氛围，共发放宣传资料和4万余份，发放《安全生产法》98本，教育光盘21盘，各企业共写标语360幅；四是大力开展专项整治活动。先后开展了煤矿安全、矿产秩序整顿、天然气管道、火灾隐患排查专项整治，发现重大隐患67起，整改率*98%；集中开展了安全大检查。通过大检查，我们及时消除了各种隐患；集中开展安全大检查5次，发现安全隐患130起，发出整改通知书130份，回查整改率*95%；疏通周边环境，保障所属企业安全生产。全年我们解决阻碍企业正常生产19起；加强对民爆企业、石油、天然气管道严格管理。我们将年审与隐患整治完成情况进行挂钩，凡不及时消除或整改隐患的，对证照不予年审和转报。

6、注重环保、抓治理。积极解决群众关注的热点问题，坚持走可持续发展之路，会同环保部门指导和督促乡镇煤矿解决矸石下河问题，做好矸石的处置和治理；协助县政府和有关部门抓挂牌治污整治工作，主要抓了智鹏苎麻纺织厂、建设水泥厂、顺鑫鹏程公司等企业的治污整治工作，如智鹏投资1300多万元建立污水处理站，目前已通过省、市、县环保部门验收合格，已投入运行；会同环保等有关部门整治了全县煤炭洗选厂污水处理工作，各项工作由分管领导带队，深入企业调查研究、制定方案、督促检查，现已取得了初步成效。

三、存在的不足

1、全县工业企业中利润大户不多；全县重点优势企业优势不优、强势不强；我县的“六大支柱”产业，还未完全成熟起来，其辐射带动作用还有限。

2、企业产品的科技含量不高，产品结构单一，企业的创新能力远远不够。

3、信用和担保体系还存在资金、人员、信息等问题；对民营企业的扶持力度不够，民营企业中家庭式管理方式仍然大量存在，没形成科学的管理体系，领导和部门定点帮扶企业工作部分落实不够。

4、引进落地的企业太少，企业吸纳人员有限，提供的就业岗位不多，再就业工作压力大，特别是到工业园区落户的大企业不多。

5、在安全方面，个别企业安全意识和环保意识不强，安全生产基础工作不扎实，环境污染问题还存在，个别煤矿非法私开乱挖，违章和超能力生产，存在严重事故隐患，明年要加大执法监管力度和整治，加大事故隐患意识。

6、煤、电、油、运依然紧张，由于我县工业的发展对资源、能源的需求持续增加，生产要素的供应不足成为影响工业发展的重要因素。

7、防灾抗灾意识需要提高，全县工业企业普遍存在防灾意识薄弱，不愿在安全和自然灾害预防上多投入资金，因此，各种灾害来临时给企业造成严重损失，同时，也影响了今年全县工业经济的健康快速发展势头。

8、“7•8”洪灾给工业造成巨大损失。去年“9•3”洪灾给我县工业造成严重损失，工业经济受到重创，今年洪灾又一次造成巨大损失，全县工业洪灾损失*7000多万元，华隆纺织、通川酒业等企业厂房、设备、设施被淹，给全年目标任务的完成带来一定影响。

四、20*年工作要点

20*年，指导思想和总体要求是：认真实践“三个代表”的重要思想，以党的十六大精神为指导，以经济建设为中心，以大力实施“工业强县”战略为出发点，以经济结构调整为主线，以天然气能源化工基地建设为新动力，以项目投入为关键，加大招商引资力度，大力整顿和规范市场经济秩序，进一步加强和提高统筹协调能力，狠抓六大支柱产业和非公有制经济的发展壮大，全面提高工业经济运行的整体质量和效益，奋力推进*县工业跨越式发展。主要奋斗目标是：规模以上企业实现工业增加值、利润分别同比增长35%以上；乡镇企业实现工业增加值、利润分别同比增长15%以上；加快对能源化工园区建设的步伐；快速推进改制企业的清算扫尾工作；安全工作确保不出重特大事故发生，减少一般事故发生率较往年有大幅度下降，死亡率在2005年基础上下降5%以上。

一、加强对工业经济的统筹协调，确保工业经济持续快速健康地发展

1、加大组织领导力度。在大力实施“工业强县”战略的同时，继续在全县营造加快工业发展的新氛围。继续坚持委领导和相关股室联系企业制度，实行无梗阻服务，保姆式贴心服务，和绿色通道服务，协调解决企业在改革发展中的具体问题。

2、强化落实工业经济目标责任制。继续对全年工业发展目标进行分解，层层落实到各工业主管部门和相应企业，制定奖惩办法，严格考核，重奖重惩。

3、大力扶持优势重点企业。在政策、服务、资金、物资、能源、运输等方面为重点优势企业倾斜，并对重点优势企业实行动态跟踪管理，确保其工业增加值、利润的平均增幅保持在35%以上，充分发挥其对全县其它产业的拉动和辐射作用，从而促进全县经济共融互动。

4、加强和改进对宏观经济运行的调控力度。对宏观经济运行情况进行调研和分析，定期召开工业经济运行分析会，定期公布全县工业指标完成进度，存在的问题及建议，及时准确地为县委、政府提供决策依据。加大能源调度工作。政府实行电煤调度工作是解决和缓解供、用电需求矛盾，要根据省、市有关要求，强化对能源宏观调控的力度，为全县用电提供有力保障。

5、加强对乡镇、中小企业的服务和指导工作。依靠项目强力招商引资，依靠资源构建产业集群，依靠科技实施品牌战略，培育规模企业和六大支柱产业强化工业支撑，优化发展环境。研究乡镇企业的发展，并按照县委发展思路和奋斗目标及工作重点的要求结合我县乡镇企业、中小企业发展实际，提出我县乡镇企业、中小企业的发展计划，为乡镇企业、中小企业跨越式发展提供宏观指导，带头全县工业经济快速发展。

二、加大企业改制清算工作进度，为地方经济发展不断创造新的契机

6、20*年要继续明确领导联系企业责任、部门联系企业责任，要按照产权领导小组要求，按照“三个百分之百”的改制要求，加快进入改制程序的国有企业的清算扫尾工作，最后一家国有企业县化工总厂要进入改制程序，所有改制企业职工要彻底了断职工身份，转变企业经营机制，重组企业资产，盘活存量，做到死而后生，不断做强做大，形成我们新的经济点，为全县工业经济作贡献，要切实加强改制职工安置和稳定工作，切实解除企业职工的后顾之忧。

三、狠抓项目投入和引资发展工作，不断增强工业经济发展势头

7、狠抓已上项目和新上项目。20*年重点抓好以下项目：

（1）以顺鑫鹏程为龙头抓好全县生猪产业化发展。技改顺鑫鹏程屠宰生产线由原来100万头生猪屠宰增到200万头，计划投资8000万元扩建配套工程种猪场B区、C区建设和全县生猪建设100万头，做好熟食品深加工前期工作。

（2）以智鹏苎麻纺织为龙头抓好麻纺加工业发展。智鹏扩能，做好印染的前期准备工作；华隆纺织有限公司扩建工程，计划投资2500万元；伦华纺织厂生物脱胶技改工程。

（3）以福*焦化为龙头抓好煤焦化产业链的发展。抓好二期工程项目建设及配套的化工和发电项目的建设。

（4）*县巴河九节滩水电站建设，计划投资3.1亿元。

（5）*县升*林产中高密度纤维板生产线，计划投资2亿元。

（6）*县百节煤矸石发电厂建设，计划投资6亿元。

（7）、抓好能源化工基地建设。加快审批和建设步伐，建立能源化工基地加快我县发展的一大战略决策，按照高起点、高标准、统一规范、合理布局的要求建好工业园区。按照市、县的要求，继续将各工业重点发展乡镇引进企业到园区落户任务完成情况作为对其工作业绩进行考核的依据。向中石化积极争取天然气指标，用项目加大招商投资力度，在建设工业发展新平台上实现新的突破。要充分结合我县得天独厚的能源、区位、交通等综合比较优势，努力把能源化工区建成中国西部天然气能源化工基地。抓好20万吨天然气液化气项目建设，做好2×30万千瓦天然气发电项目、60万吨合成氨、年产100万吨尿素、40万吨甲醇等项目的前期准备工作。

8、狠抓招商引资。要重点抓项目引进、抓项目招商、抓项目培育、抓项目延伸。进一步加大招商引资力度，落实好招商引资优惠政策，积极主动地为引入企业排解各种疑难，增强对外资的吸引力。要以政府招商为主转为企业招商为主，以商引商，以同乡会引商，充分集聚外部资源，借用外力，力争抓3—5个投入超3000万元以上新项目开工建设，促进地方经济发展。抓好水电冶、煤电冶、天燃气发电的前期论证和招商引资工作；围绕食品饮料、建筑建材、丝麻纺织、橡塑制品、中药材加工、能源化工六大支柱产业谋篇布局、做大做强。提高工业经济整体素质和企业核心竞争力，着力构筑地方工业新框架，使“工业强县”战略迈出实质性步伐，实现工业新的跨越。

9、狠抓产品的纵深开发。针对我县产品单一的现状，进行技术创新，抓好上下游产品的开发，提高产品的综合开发能力；抓好矿产品、农副产品精深加工，提高产品附加值。

四、整顿和规范市场经济秩序，为企业发展营造良好的外部环境

10、进一步搞好县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室日常工作，组织县级各职能部门和行政执法部门开展好以下工作。一是继续严历打击制假售假等不法行为；二是继续组织实施食品、药品放心工程；三是继续深入开展集贸市场、成品油加油站的专项整顿工作；四是继续整顿提供假信息、搞欺诈等违法活动的中介机构；五继续整顿和规范农村市场秩序，坚决堵住假冒伪劣商品流入城乡市场。

五、扎实抓好安全生产管理，促进工业生产正常开展

11、完善落实安全生产责任制。继续与各企业签订安全生产目标责任书，加强对安全生产的领导。层层落实责任，实行责任追究制和一票否决制。加强安全生产管理机构和队伍建设，建立健全安全规章制度，加强安全教育培训和宣传工作。狠抓重点行业、重点环节，特别是煤矿企业的安全和排危工作，确保全年不出重特大事故。

篇9

一、主要成绩

今年是“十·五”商贸规划的最后一年，我局如期完成了“十·五”商贸规划的各项任务，各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善，优势产业逐步形成壮大，一批大项目陆续建成发挥效益，社会消费能力不断增强，经济运行由低谷向稳步增长迈进，经济增长的质量效益不断提高，经济基础进一步夯实。

(一)对外贸易稳步增长，出口需求不断扩大

“十·五”期间，我市对外开放进入了新的阶段，投资环境进一步优化，开放型经济有了新的发展，国际经济交流进一步扩大，利用外来资金能力明显增强，对外贸易稳步发展，进出口需求不断扩大。2005年，我市对外贸易进出口总额达673万美元，比上年同期增长9.6%，其中外贸出口571万美元；实际利用外资2900万美元。

（二）商品流通规模不断扩大

受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响，今年，我市消费市场较为活跃，预计到年底，社会消费品零售总额达11.3亿元，比2001年增长44.2%，比上年同期增长10.8%，其中，城镇、农村消费品零售总额分别为6.25、5.05亿元，比2001年分别增长51.4%、38.1%，比上年同期增长14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作，为发展万宁品牌经济战略服务

为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护，扩大品牌的宣传效应，发展万宁品牌经济战略，由我局牵头，市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合，开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作，这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系，组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征，以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料，同时深入实地调查核实，聘请专家制作了三大产品的质量标准，整理完善了三大产品申报材料，顺利通过省级专家的评审，于今年11月30日上报国家检验检疫局。

（二）明确思路，努力开创国内流通的新局面

1、培植消费增长点，激活市场

（1）培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场，拉动我市经济增长，我局以扩大需求为主线，以发展现代流通方式为重点，借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验，做大做强我市商品市场，积极推进现代连锁经营的发展，培植消费新的增长点。2005年，我局积极为市百货公司献谋献策，引进资金盘活有限资产，把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来，发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下，成功引进300万元资金，扩建了“万家惠超市”二楼营业网点，并于2005年10月份投入营业。同时万城168超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等5家超市，新牛漏农贸市场，东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业，总投资3000万元的“万宁文化商业广场”也将竣工。

（2）激活消费需求，扩大内需。为挖掘我市的消费潜力，拉动我市消费市场的发展。2005年，我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日，发动企业开展各种健康的消费促进活动，引导旅游度假向消费度假转变，同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力，激活消费，促进消费，拉动我市经济增长。

2、积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》（[2004]57号）精神，引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设，推动“万村千乡”市场工程的顺利开展，我局加强指导，积极启动“农家店”的改造和建设，已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城2家企业，126家农家店报商务部审核通过。

3、抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测，准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度，全市确定20个重点商品市场监测点，其中综合超市2家、商品零售商场10家、成品油市场3家、农贸市场5家，重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入20个监测点调查研究，掌握第一手资料，及时上报省商务厅。由于监测工作到位，确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬，分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。

（三）务实创新，认真组织各种商务活动

今年，在省厅的指导下，在市政府的直接领导下，我局坚持“政府搭台，企业唱戏”的原则，积极组织策划各种商务活动，提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“9+2”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动，成功地将万宁市优势资源进行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“9+2”洽谈会，我局协调好市内部门间、企业间关系，做了大量艰苦、细致的工作，组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长，相关单位领导、新闻记者，华润（集团）、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等6家公司，共24人组成万宁市代表团加入海南代表团，参加了本次洽谈会。会上有2个项目与我市签订合同或投资合作协议，总额达2.425亿元人民币。同时，我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。

（四）深入调研，热情为排忧解难

今年，我局结合先进性教育活动，认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式，认真开展调研工作，主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研，尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题，热情为排忧解难。一年来，共走访外资企业12家，组织召开2次外资企业代表座谈会，听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议，撰写《外资企业调研报告》，为市政府优化投资环境建设提供意见和建议，取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作，共年检合格16家，合格率达100%。同时我局广泛接洽国内外客商，先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项，促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜，有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。

（五）抓住重点，加大力度整治和规范市场经济秩序

1、加大管理力度，确保生猪定点屠宰巩固提高。一是严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市场，1年来，我局协调执法队各有关职能部门，采取路上堵、市场查，重点打击和经常性检查相结合的方法，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保人民群众吃上放心肉。全年累计全年共出动执法检查人员3120人次，查处违法违规案件68例，没收私宰肉品2199.9市斤，罚款并上缴市财政4549.8元，销毁病死猪肉1789.5市斤，完成生猪屠宰13.5万头，比上年同期增长4%。二是积极推进生猪定点屠宰场的改造建设。2005年，我局牵头组织有关单位抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。我们采取置换国有资产和职工入股的方式进行筹资，现已完成2家屠宰场的选址和资金的筹集。同时帮助市食品公司筹资90万元，对山根、长丰、乐来、三更罗、东澳6家定点屠宰场改造建设，上半年已全部通过省厅验收合格投入使用。

2、抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》（琼整顿办函[2005]10号），由我局牵头，组织市公安局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年4月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治，检查发现有5家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动，依法当场扣押报废汽车2部，发动机6台，并立案查处，使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼装汽车行为，至今没有发现报废汽车、拼装汽车造成的交通事故。

3、积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作。根据《海南省商务厅关于积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》（琼商务运[2005]171号）和《万宁市人民政府办公室关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》（万府办[2005]64号）的精神，我局积极配合市消防等部门，统一行动，切实加强对商业服务商场、农贸市场的消防安全治理工作，为消费者提供安全健康的消费场所。共检查24家农贸市场，9家超市。大多数农贸市场存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排摊不畅通等问题，有的超市仍存在人货混住，消防管理制度不健全，柜台占用消防栓，安全出口设置不合理等问题。针对以上存在问题，我们都限期他们进行整改，并制定切实可行的整改计划和措施。

此外，由市整规办牵头组织，各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场以及商业欺诈行为等专项整治，同时认真开展高致病性禽流感防控工作，取胜了良好的成效。

（六）把职工的生命财产放在首位，认真开展抗灾救灾工作

今年9月26日，台风“达维”正面袭击我市，给全市人民的生命财产造成巨大的损失，在全力抵抗台风“达维”过程中，我局始终把职工的生命财产放在首位，全体干部职工身先士卒，顶着狂风暴雨，两天两夜战斗在抗风第一线，共安全转移居住危房及瓦房的85户262人，确保人员撤离“不漏一户，不落一人”。在灾后自救恢复生产工作中，我局干部职工深入各受灾单位，了解灾情，慰问受灾户，安置受灾人员。认真组织各支部党员献爱心捐款赈灾活动，共捐款4025元。同时还加强对灾后日常生活必需品市场异常波动情况进行监测，与省商务厅联系，及时沟通流通企业，组织市场紧缺商品的协调，确保了灾后市场日常生活必需品的正常供应。由于部署早，措施得力，台风损失减少到最低程度。此项工作中，符忠东同志被评为市抗风减灾先进个人。

（七）深入农村搞好帮扶联系点工作，很好地完成市委市政府的“三农”工作任务

今年，我局第三批驻龙滚镇凤园村“三农”工作组采取积极的措施，充分调动广大干部群众的积极性，取得良好成绩，被评为第三批先进工作组，组长黄东英被评为优秀“三农”工作队员。在黄东英同志的带领下，工作组多方筹措资金18.65万元，为龙滚镇凤园村建造文化室1栋、人工井5眼、自来水管950米、维修乡村道路3条、建设防渗渠道等水利设施330米，受益9个村庄共计1376人。此外还捐款2200元，帮助特困生8人，老党员、五保户和特困户10人。

我局第四批“三农”工作组于2005年10月份再次进驻龙滚镇凤园村，工作组在副局长符忠东同志的带领下，放弃休假组织群众实施灾后自救，帮助农户制订了切实可行的灾后发展生产计划，大力发展订单农业，认真开展乐礼村省级文明村的建设，筹措资金15.5万元，其中局里出资1.3万元，发动社会和群众筹资14.2万元，安装52盏路灯，扩建加迈园——海愉东线Ⅲ级公路1条1公里，新建乐礼村进村、环村路1条共0.6公里，铺设乐礼村进户水泥路共计0.8公里，修建排水沟1条600M，受益村庄2个，受益人口达920人，年前将全部投入使用。

（八）加强党风廉政建设，努力打造优良的服务环境

2005年是海南省“投资环境建设年”和万宁市“招商年”，我局更新观念，加强干部队伍建设，努力打造优良的服务环境。我局以“先进性教育活动”为契机，结合实际建立健全了《干部联系企业制度》、《干部队伍廉洁从政若干规定》、《领导干部学习制度》等十多项制度，实施目标责任管理，规范工作人员的从政行为和工作纪律，打造优良的服务环境，更好地为企业服务。我局领导班子成员充分发挥表率和示范作用，带头自觉遵守各项制度，一年来我局干部职工反腐倡廉的责任意识和廉洁从政和“为民、务实、清廉”的思想明显增强，领导干部执政能力和服务企业意识明显提高。

此外，我局还建设了“万宁市商务局网站”，实现了网上政务公开、网上办公，提高工作效率，为企业提供高质量的电子商务平台。人口与计划生育、社会治安综合治理等工作也取得了良好的成绩。

三、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，必须充分认识到，我市在商业贸易中存在一些不可忽视的矛盾和问题。主要是：投资、消费和出口需求相对不足；市场秩序不够理想，投资软环境有待继续改善；吸引外资，发展开放型经济面临新的竞争和挑战；市场开拓能力有待进一步增强。存在的这些问题将在“十一·五”规划期间切实加以解决。

三、2006年工作设想

(一)主要目标

2006年是“十一·五”规划的第一年，到2006年，力争实现进出口总额740.3万美元，增长10%;其中对外贸易出口685.2万美元,增长12%;实现实用外资3190万美元,增长10%；实现社会消费品零售总额12.5亿元人民币，增长12%。

（二）2006年工作要点

1、大力发展品牌经济。以地理标志保护名牌效应为依托，积极探索和尝试创建“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”名牌产品加工出口基地，尽快形成我市出口贸易的“名牌企业”和“拳头产品”，打入国际市场，提高我市出口产品的质量和数量。小陈老师工作室原创

3、继续建立完善市场体系监测制度，为重点行业的监管服务。

4、认真组织开展万宁市商业网点规划建设工作。

5、认真组织策划好海南省第四届消费文化节活动。

6、继续开展市场的整规工作，重点开展高致病性禽流感防控工作，同时抓好食品安全，加大生猪定点屠宰管理力度，确保人民群众吃上“放心肉”。

7、积极配合公安消防、安全监督等部门加强对商场、市场等主体消防安全工作的监督管理和安全执法检查。

8、积极参与并完成省厅组织的各种商务活动，广泛接触国内外客商，大力宣传万宁，提高知名度。