公共租赁住房申请书范文

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篇1

一、申请人姓名：

二、申请人所在单位：

三、申请原因：

1、个人基本情况简介：

2、申请的具体事由：

（1）我们夫妻二人，在县无任何住房，无任何门面不动产，也无任何亲戚，现挤住在我爱人学院十几平米宿舍。

（2）我和我爱人都是来自农村，双方父母都是农民，来看望我们都没有地方栖息。明年假如生育更是捉襟见肘。

 

（3）我们暂时还没有能力在惠水购买一套房产。

鉴于此，我们特向县里申请公租房一套。

四、本人承诺：我们在惠水买房或购得福利房后，一定会主动交出公租房。

篇2

武汉公租房申请条件一、城镇住房困难家庭申请公租房保障的，应当同时具备下列条件：

1、申请人具有本市城镇户籍，共同申请人具有本市城镇户籍或者持有有效《武汉市居住证》;

2、家庭人均可支配收入符合规定标准;

3、在本市无房产或者人均住房建筑面积低于规定标准，且3年内无房产转移、注销记录;

4、申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

拥有的房产或者承租的公有住房，被列入征收补偿范围并已下达征收决定、尚未安置到位的，暂不受理其公租房保障申请。

二、无房新就业职工申请公租房保障的，应当同时具备下列条件：

1、具有本市城镇户籍或者持有有效《武汉市居住证》;

2、家庭人均可支配收入符合规定标准;

3、本人及配偶、未成年子女在本市无房产，且3年内无房产转移、注销记录;

4、具有全日制大专及以上学历，毕业未满6年;

5、在我市正常缴纳社会保险费或者住房公积金。

三、外来务工人员申请住房租赁补贴的，应当同时具备下列条件：

1、持有有效《武汉市居住证》;

2、在本市中心城区注册登记的用人单位就业，连续缴纳社会保险费和住房公积金1年以上且处于在缴状态;

3、申请人月均收入符合规定标准;

4、申请人及配偶、未成年子女在本市无房产，且3年内无房产转移、注销记录。

武汉公租房申请材料住房困难家庭资料：

1、公租房资格申请表;

2、户口簿;

3、家庭成员身份证(或居住证);

4、婚姻状况证明;

5、家庭住房情况证明;

6、家庭成员工作及收入证明;

7、所在单位签的协助管理承诺书。

资料准备好后，交给居住地所在街道办事处或社区居委会。

新就业职工资料：

1、公租房资格申请表;

2、公租房资格申请汇总表(由单位填);

3、身份户籍证明(或居住证);

4、婚姻状况证明;

5、所在单位提供的工作及收入情况证明;

6、劳动(聘用)合同;

7、学历和毕业证书;

8、缴纳社保或住房公积金证明;

9、在本市住房情况证明(租房或借住等证明材料);

10、用工单位法人营业执照。

资料准备好后交给用工单位，由单位统一报所在街道办事处。

公租房申请书文本尊敬的领导：

您好!

本人，男，__年6月毕业于大学(“211”“985”工程院校)，到工作。因刚参加工作尚无积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房，无亲无友，导致家境本不好的我，只能借钱吃饭、租房，生活条件很是拮据，条件十分困难。

面临着租住房屋，存不上钱，无力买房，无法改善生活的诸多严峻问题。

在查看《公共租赁住房管理办法》后，发现本人符合申请条件，为本人十分困难的住房问题，在此特别向政府申请公租住房一套，希望政府主管部门、居委会能给予准许，解决申请人的住房实际困难。全力投入工作，为阿克苏市发展建设贡献自己的力量。

特此感谢!

此致

敬礼!

篇3

公租房可以到本地房管局或街道、乡镇人民政府住房保障窗口申请公租房。本地区的房管公众号，房管局网站，也可以进行咨询，可以得到明确的信息。公租房的申请首先要满足条件（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。这是最基本的条件，但是每个地区的具体条件不一样，根据各地方情况调整的。公租房的申请首先要确定自己确实满足条件，其次准备各种材料的原件及复印件，比如身份证，户口本，房产证，工资条，等等。材料准备好之后需要到房管局或者相应的街道社区填写申请书，进入初审，初审之后，还有复审，审核通过后会有通知。

法律依据：《公共租赁住房管理办法》第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

（来源：文章屋网 ）

篇4

第二条本市行政区域内公共租赁住房的配租、使用及监督管理适用本实施细则。

本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设、购买以及由开发企业招拍挂土地强制配建的，同时限定建筑套型面积和租金标准，面向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员、在我市创业的本科一批和具有中级专业技术职称的，以及单位聘用的特殊人才，在我市无房产的高素质人才，实行有限期承租和有偿居住的保障性住房。对于国家承认的研究生及以上学历和具有高级专业技术职称的高端人才，在本市工作无住房的，由政府提供一套公租房（免租金，期限3年）。

第三条市住房和城乡建设局（以下称住房保障部门）是全市公共租赁住房的行政管理部门，负责全市公共租赁住房的指导、管理和监督工作。市发展改革、财政、国土资源、民政、规划、税务、物价、人力资源、公安、监察、审计等部门，按各自职责做好公共租赁住房的相关工作。

各镇政府、办事处，各园区管委会和社区居委会应当做好本辖区范围内公共租赁住房保障家庭调查摸底、统计、初审、公示等工作。

第二章准入管理

第四条城镇住房困难家庭申请公共租赁住房保障，由户主或者委托一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，向户籍所在地的镇政府、办事处，各园区管委会提出书面申请。申请人与共同申请的家庭成员间，应当具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。具有本市城镇非农户籍、达到规定年龄（28周岁以上）的单身居民，按家庭对待。

新就业人员、外来务工人员申请公共租赁住房的，由本人向用人单位提出书面申请，然后由用人单位按规定的程序向所在镇政府、办事处，各园区统一申请。

符合条件的申请人(包括单身和家庭)只能承租一套公共租赁住房。

第五条本市城镇住房困难家庭申请公共租赁住房，应当符合下列条件：

(一)家庭成员具有本市城镇非农常住户口，且在本市城镇实际居住;

(二)无住房或者现有住房建筑面积在人均15平方米以下，且家庭住房总建筑面积在50平方米以下;

(三)家庭人均收入符合本市上年度人均可支配收入的1.2倍以下；

(四)未租住公有住房且未享受承租廉租住房和购买经济适用住房、限价商品住房等住房保障。

第六条新就业人员申请公共租赁住房，应当符合下列条件：

(一)年满18周岁且未婚；

(二)具有本市城镇户籍；

(三)申请时在当地工作未满5年；

(四)依法与用人单位签订劳动(聘用)合同，并已在劳动管理部门备案；

（五）在本市无私有住房，未租住公有住房或者父母住房困难且未以家庭申请任何住房保障；

（六）个人收入符合本市上年度人均可支配收入的1.2倍以下。

申请人结婚后，按家庭申请相应的住房保障。

第七条外来务工人员申请公共租赁住房，应当符合下列条件：

(一)年满18周岁；

(二)在我市连续就业达到一年以上，依法与用人单位签订劳动(聘用)合同，并已在劳动管理部门备案。在我市连续缴纳社会保险费达到一年以上（社会保险费的缴纳时限从申请之日起往前计算)；

(三)在当地无任何形式的住宅建设用地或者无自有住房，未租住其他公有住房；

(四)个人或者家庭收入符合本市上年度人均可支配收入的1.2倍以下。

第八条有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房：

(一)申请之日前5年内在就业地有房产转让行为的;

(二)通过购买商品住房取得当地城镇户籍的;

(三)在本市已被安置的被征收居民；

(四)已自建、购买商业用房的；

第九条城镇住房困难家庭申请公共租赁住房，应当提交下列材料：

(一)公共租赁住房申请表（附：个人申请书）;

(二)家庭成员收入证明;

(三)住房证明和房屋租赁证明;

(四)身份证、户口簿复印件和由现居住地社区居民委员会出具的户口簿上所列家庭成员共同居住的证明;

（五）婚姻证明；

第十条新就业人员、外来务工人员申请公共租赁住房，应当根据各自的准入条件提交下列材料：

(一)公共租赁住房申请表（附：个人申请书）;

(二)申请人和共同承租家庭成员的身份证、户口簿复印件;

(三)劳动管理部门已备案的劳动(聘用)合同以及缴纳社会保险费的证明；

(四)婚姻状况证明;

(五)用人单位出具符合申请条件的证明;

(六)收入证明。

第十一条申请公共租赁住房，应当按照下列程序办理：

（一）申请公共租赁住房，城镇居民申请人向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并提供相关证明材料。新就业职工、外来务工人员申请公共租赁住房的，由本人向用人单位提出书面申请，然后由用人单位按规定的程序向所在镇政府、办事处、园区管委会统一申请并提供相关证明材料。

（二）社区居委会或用人单位自受理申请之日起15个工作日内，就申请人提供的资料是否真实、齐全，收入和住房状况是否符合规定条件提出初审意见。对经初审认为符合公共租赁住房保障条件的，社区居委会或用人单位将初审意见及申请材料一并报送所在镇政府、办事处、各园区。

(三）各镇政府、办事处、各园区自收到申请材料之日起15个工作日内，就申请人的家庭资料、收入、住房状况等进行复审，并提出复审意见。经复审认为符合公共租赁住房保障条件的，将申请人的基本情况在申请人工作单位或户籍所在地进行公示，公示期为10日。公示期间，如有举报申请人申报情况不实的，由各镇政府、办事处、各园区对所举报的情况进行查证；对公示无异议或经查证异议不成立的，将复审意见和申请材料一并报送住房保障部门。

（四）经住房保障部门审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由住房保障部门在部门网站上予以公示，公示期间为10日，经公示无异议或者异议不成立的，经住房保障部门审批，对符合保障条件的家庭纳入公共租赁住房保障范围。住房保障部门将对不符合规定条件的申请人材料退回各镇政府、办事处、各园区。

第三章分配管理

第十二条政府投资建设的公共租赁住房，由住房保障部门对符合承租公共租赁住房条件的申请人，按配租方案提供住房保障或者实行轮候，轮候信息应当向社会公开。承租公共租赁住房的，应当与公租房管理部门签订公共租赁住房租赁合同。

第十三条符合承租条件的家庭成员中含有优抚对象、军队退役人员、65周岁以上老人、残疾人员、患大病人员的，可优先轮候分配公共租赁住房。

第十四条申请家庭已配租到公共租赁住房的。申请人不接受分配的房源、不签订租赁合同、不按规定时间办理入住手续的，视为自愿放弃本次分配公共租赁住房的资格。

第四章使用和退出管理

第十五条公共租赁住房具体租金标准由市价格主管部门会同住房保障部门确定。

第十六条承租公共租赁住房的期限一般为2至5年。合同期满不再符合条件的，应当退出承租的住房;暂时不能退出的，给予3个月过渡期，过渡期内租金标准不变。过渡期满后仍不退出的，承租人应当按合同约定承担违约责任，出租人可以申请人民法院强制执行。承租人行为记入河北省数字住房保障信息管理系统，5年内不得申请公共租赁住房。

合同期满后需继续承租的，应当在合同期满前3个月内提出申请，经审核仍符合条件的，续签租赁合同。

第十七条用人单位统一申请公共租赁住房的，由用人单位提供符合申请条件证明。承租人违反租赁合同有关规定的，用人单位应当承担相应责任。

第十八条公共租赁住房只限承租人租住，承租人应当按合同约定合理使用住房，不得出借、转租或者闲置，不得擅自对住房进行二次装修、改变原有使用功能、内部结构及配套设施，不得用于从事经营活动或者违法活动，不得损毁、破坏房屋和配套设施。损毁、破坏房屋和配套设施的，应当负责维修或者照价赔偿。

第十九条承租人应当及时缴纳租金和房屋使用过程中发生的其他费用。承租人拖欠、拒不支付的，依合同约定处理。单位统一申请的可以通报其所在单位，由用人单位履行合同责任先行垫付，再由用人单位向承租人追缴。

第二十条公共租赁住房合同期满，承租人应当结清租金和房屋使用过程中发生的其他费用，清退私人物品，通知出租人查验房屋并办理退房手续。

承租人在租赁合同执行期间，可以提前退房。

第二十一条承租人的家庭收入、人口、财产、住房等情况发生变动超过规定条件的，应当书面告知住房保障部门。租住公共租赁住房的新就业人员和外来务工人员发生变动时，申请单位应当及时书面告知住房保障部门。住房保障部门应当会同有关部门定期对保障对象的有关信息进行审核，并根据保障对象告知的信息和审核的结果作出延续、调整或者终止住房保障的决定，并于下月起执行。

第二十二条公共租赁住房承租人有下列情形之一的，出租人可与承租人解除租赁合同，收回公共租赁住房：

(一)承租人购买、受赠、继承或者租赁其他住房的;

(二)获得其他形式城镇住房保障的;

(三)累计3个月以上未缴纳租金及相关费用的;

(四)无正当理由连续3个月以上未在所承租的公共租赁住房内居住的;

(五)不再符合承租公共租赁住房条件不告知的或者经催告拒绝退出的;

(六)采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;

(七)违反本办法第十八条规定情形的;

(八)法律、法规、规章规定和租赁合同约定的其他情形。

承租人具有前款第三项至第八项行为的，记入河北省数字住房保障信息管理系统，并在政府网站进行公示。5年内不得申请公共租赁住房。

第二十三条公共租赁住房经营管理单位应当完善公共租赁住房的服务设施，提供安全、卫生、方便、舒适的居住环境和社会环境。

公共租赁住房由其经营管理单位或者其委托的专业服务企业负责维修、养护、管理。公共租赁住房物业管理费由承租人承担。

第五章监督管理

第二十四条住房保障部门应当会同发展改革、财政、国土资源、建设、规划、监察等部门负责对公共租赁住房保障工作的指导和监督检查。

第二十五条住房保障部门和有关部门及其工作人员利用职务上的便利收受财物或者其他好处的，以及不依法履行监督管理职责的，侵害公共租赁住房申请人、租赁双方当事人、担保人合法权益的，由市人民政府或者监察部门依据职权责令改正，通报批评;对主管负责人和其他直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十六条用人单位出具虚假证明申请公共租赁住房的，由住房保障等有关部门依法予以处理。

第二十七条公共租赁住房经营管理单位或者其委托的专业服务企业在租赁合同存续期间不按合同约定的租金标准收缴租金或者不按规定出租公共租赁住房的,住房保障部门应当责令其限期整改，退回、补差租金或者收回住房。

第二十八条房地产中介机构不得接受承租人委托为其转让、出租或者转租公共租赁住房。违反此规定的，由住房保障部门会同工商等有关部门依照有关规定予以处理。

第二十九条住房保障部门应当建立公共租赁住房档案和承租人档案。档案内容应当详细记载申请人档案资料及配租情况，承租人的申请、审核、轮候、使用以及违法违约情况等有关信息，将纳入河北省数字住房保障信息管理系统。

第六章附则

篇5

第二条 南京住房公积金管理中心(以下简称管理中心)负责本市行政区域内住房公积金提取管理工作。

第二章 提取范围

第三条 职工有下列情形之一的，可以申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)离休、退休的;

(三)部分或完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;

(四)出境定居的;

(五)偿还购房贷款本息的;

(六)租住公共租赁住房的或在本市无产权住房且房租超出家庭工资收入的10%的;

(七)与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的;

(八)国务院《住房公积金管理条例》等法律法规规定的其他情形。

职工符合(一)、(五)、(六)项规定提取住房公积金的，其配偶可以同时提取本人账户内的住房公积金。

第(六)项(不含租住公共租赁住房的)中的房租按实际承租房屋的建筑面积计算，超过下列标准的，按下列标准计算租金：一人户40平方米，二人户50平方米，三人及三人以上户60平方米。

第四条 有下列情形之一的职工，可以申请提取本人住房公积金，用于支付房租、物业专项维修资金、物业服务费等费用：

(一)享受城乡居民最低生活保障或被市总工会认定为特困职工的;

(二)本人、配偶、父母及其子女因重大疾病造成家庭生活特别困难的;

(三)连续失业两年以上，且男职工年满45周岁、女职工年满40周岁，家庭生活特别困难的;

(四)遇到其他突发事件造成家庭生活特别困难的。

重大疾病按照本市城镇职工基本医疗保险有关规定进行认定。

第五条 职工与父母(或子女)购买同一住房的，均可以提取;职工与父母、子女以外人员购买同一住房的，仅其中一方可以提取。

仅购买住房部分产权且该住房剩余产权未变动的，不能提取住房公积金。

第六条 职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工住房公积金账户。无继承人也无受遗赠人的，该职工住房公积金账户内的全部存储余额纳入住房公积金的增值收益，同时注销职工住房公积金账户。

第三章 提取额度

第七条 购买、建造、翻建、大修自住住房的，合计提取总额不应当超过实际发生的购房、建房和修房支出。

拆迁后购买住房的，其合计提取总额不应当超过扣除拆迁补偿款后实际发生的购房支出。

购买住房若约定住房产权份额的，按各自产权份额核定相应的购房支出。

第八条 偿还购房贷款本息的，职工及其配偶累计提取总额不应当超过贷款本息。

第九条 房租超出家庭工资收入10%的，职工及其配偶当年合计提取总额不应当超过当年实际发生的超额房租。租住公租房的，可按当年实际发生的房租额提取住房公积金。

第十条 职工及其配偶符合本细则第三条(一)、(五)、(六)项规定提取住房公积金时，其住房公积金账户内至少应当保留人民币1元。

职工符合本细则第三条(二)、(三)、(四)、(七)项规定的，可以提取本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工住房公积金账户。

第十一条 职工符合本细则第四条(一)项规定提取住房公积金时，其住房公积金账户内至少应当保留人民币1元。

职工符合本细则第四条(二)项规定提取住房公积金时，其提取额度不超过医保核定的个人支付与个人自理金额之和。

职工符合本细则第四条(三)项规定提取住房公积金时，可以提取本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工住房公积金账户。

职工符合本细则第四条(四)项规定的，其提取额度由管理中心根据其实际情况确定。

第四章 提取凭证和期限

第十二条 职工申请提取住房公积金时，应当提供身份证原件及其复印件、相关证明材料原件及其复印件和住房公积金联名卡。其配偶符合同时提取条件的，还应当提供《结婚证》原件及其复印件。其家庭成员符合同时提取条件的，还应当提供家庭关系证明。

第十三条 在本市购买、建造、翻建、大修自住住房的，本人申请提取住房公积金时，应当按下列规定提供材料：

(一)购买商品房的，应当提供市房产交易管理部门登记的《商品房预售合同》正本和首付款发票，购房时间以预售合同登记时间为准;

(二)购买二手房(含开发单位转为自管产的商品房)的，应当提供《房屋所有权证》、《中华人民共和国现金完税证》、《存量房买卖合同》(《商品房现售合同》、《存量房交易合同》)，购房时间以交纳契税时间为准;

(三)购买公有住房的，应当提供《房屋所有权证》、全额购房发票(收据)、《公有住房买卖契约》，购房时间以《房屋所有权证》发证时间为准;

(四)在单位参加集资建房的，先由单位向管理中心提供市发展与改革委员会关于该集资建房项目的批准文件、市住房制度改革办公室关于该集资建房项目分配方案的批准文件和参加集资建房职工花名册，经管理中心核准后，职工应当提供集资建房购房契约(合同、协议)、购房发票(收据)，购房时间以购房契约签订时间为准;

(五)在国有土地上建造、翻建自住住房的，应当提供《国有土地使用证》、《房屋所有权证》(翻建住房职工提供)、《建设工程规划许可证》，建房时间以《建设工程规划许可证》时间为准;

(六)在集体土地上建造、翻建自住住房的，应当提供《集体土地使用证》、《房屋所有权证》(翻建住房职工提供)、《村镇建设工程许可证》，建房时间以《村镇建设工程许可证》时间为准;

(七)在国有土地上大修自建自住住房的，应当提供《国有土地使用证》、《房屋所有权证》、街道(镇)及其以上政府城建部门出具的大修证明，修房时间以城建部门出具的大修证明签署时间为准;

(八)在集体土地上大修自建自住住房的，应当提供《集体土地使用证》、《房屋所有权证》、街道(镇)及其以上政府城建部门出具的大修证明，修房时间以城建部门出具的大修证明签署时间为准。

职工建造、翻建、大修自住住房每平方米价格参照物价部门核定的当地经济适用房每平方米建安造价计算。

在外地购买、建造、翻建、大修自住住房申请提取住房公积金的，比照本地同等情况办理。

第十四条 职工(配偶)在购房、建房和修房的有效证明文件生效之日起一年内可以申请提取一次住房公积金。

若购买的房产在《中华人民共和国现金完税证》开具之日前一年内已发生产权变动并被用于住房公积金提取的，不能提取住房公积金。

第十五条 职工偿还购房贷款本息申请提取住房公积金时，按照提取还贷有关规定办理。

第十六条 职工申请提取住房公积金支付房租时，应当提交下列材料，并于当年十二月份到管理中心及所辖分中心办理提取手续：

(一)租住单位或房管部门公房的，应当提供《公有住房租赁契约》、职工夫妻双方收入证明、当年全部租金发票、婚姻状况证明和户口簿;

(二)租住私房的，应当提供与出租人签订的租房合同、房地产管理部门发放的《房屋租赁登记证明》、职工夫妻双方收入证明、当年全部租金发票、婚姻状况证明和户口簿;

(三)在校研究生住在学校宿舍的，应当提供学校出具的当年住宿费发票或收据、婚姻状况证明和学生证;

(四)租住公租房的，应当提供《公租房租赁合约》，职工夫妻双方收入证明、当年全部租金发票、婚姻状况证明和户口簿。

第十七条 职工离休、退休申请提取住房公积金时，应当提供退(离)休证，不能提供退(离)休证的，应当提供人社部门出具的有效相关证明或养老金领取证明。

职工按国家有关规定延迟退休的，女职工年满55周岁后、男职工年满60周岁后，可持单位证明提取住房公积金，但其住房公积金账户内至少应当保留人民币1元。

第十八条 职工完全或部分丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，申请提取住房公积金时，应当提供与单位终止劳动关系的证明文件、相关鉴定机构出具的鉴定结论或者《残疾人证》。

第十九条 职工与单位终止劳动关系且户口迁出本市或者户口不在本市的，申请提取住房公积金时，应当提供与单位终止劳动关系的证明文件或在外地就业的劳动合同、社保关系转移到外地证明或者在外地缴纳社保证明、户口迁移证或者外地户口簿，不能提供户口迁移证或者外地户口簿的，提供公安机关出具的身份证明。

第二十条 职工出境定居申请提取住房公积金时，应当提供与单位终止劳动关系的证明文件和定居国出具的定居证明。

第二十一条 职工死亡或者被宣告死亡后，其合法的继承人、受遗赠人申请提取住房公积金时，应当提供死亡或被宣告死亡职工的户口注销证明、死亡证明、继承人或受遗赠人的继承权证明文件。

第二十二条 职工因本细则第四条规定申请提取本人住房公积金时，应当提供如下材料：

(一)职工享受城乡居民最低生活保障的，应当提供区民政部门出具的《享受低保待遇证明》。被市总工会认定为特困职工的，提供市总工会制发的特困职工证书;

(二)职工本人、配偶、父母及子女因重大疾病造成家庭生活特别困难的，应当提供病人的医保卡、当年医保中心医药费专用发票、与职工身份关系证明。每年办理一次;

(三)连续失业两年以上，且男职工年满45周岁、女职工年满40周岁，家庭生活特别困难的，应当提供与单位终止劳动关系的证明、《就业失业登记证》;

(四)遇到其他突发事件，造成家庭重大财产损失导致生活特别困难的，应当提供有关部门的证明文件和相关证明材料。

第二十三条 以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内的存储余额的，管理中心应当责令限期退回违法所提款额，并可以处违法所提款额百分之十以下的罚款，同时将相关信息记录到个人住房公积金诚信系统。

第五章 提取程序

第二十四条 住房公积金提取手续由职工本人办理。确需由他人代办的，除职工应当提供的相关证明材料以外，代办人还应当提供其身份证原件及其复印件。

第二十五条 职工符合提取住房公积金条件的，应当提供本细则规定的相关证明材料，填写《南京住房公积金提取申请书》，交所在单位核实，单位核实后在《南京住房公积金提取申请书》上加盖预留印鉴。

住房公积金账户在管理中心集中管理的职工符合住房公积金提取条件的，携带相关证明材料直接到管理中心指定办理网点申请提取住房公积金。

第二十六条 职工持本细则规定的相关证明材料、《南京住房公积金提取申请书》，到管理中心指定的服务网点申请提取住房公积金。提取的住房公积金转入职工本人住房公积金联名卡储蓄账户。

第二十七条 单位不按规定为职工办理住房公积金提取手续的，职工可以凭提取证明材料向管理中心申请督促单位办理，单位经督促后，在15日内仍不办理的，管理中心可以依职工申请予以办理。

第六章 附 则

第二十八条 购买经济适用住房和危旧房改造复建房提取住房公积金、购买中低价商品房提取住房公积金和新就业人员提取住房公积金支付房租按相关规定执行。

第二十九条 本细则自20xx年10月1日起施行。

住房公积金的性质和特点性质

(1)保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较好地为解决住房问题提供了保障;

(2)互，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积金的互;

(3)长期性，每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人住房公积金;职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。

特点

(1)普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金;

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一、关于建筑区划内依法属于全体业主共有的房屋初始登记

对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋，在城乡规划管理部门批准建设工程规划许可证时，应列明其具体内容及范围。房产管理部门批准预售许可时，应要求开发企业提交列明依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房的工程规划许可证及附图和预售方案。依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房的具体范围，一经明确不得随意更改，也不得纳入预售范围，有关信息应予以公示。

对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋，开发企业在对同期竣工的商品房屋申请初始登记时应一并申请登记，单独填写申请书，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋所有权证，房屋所有权人按“××小区全体业主”的方式登记。

二、关于国有划拨土地上的房屋转移登记

国有划拨土地上的个人私有住宅房屋转移时，不再逐级审批，由房产管理部门办理房屋所有权转移登记，然后由国土资源管理部门办理土地使用权转移登记，并缴纳土地收益或相当于土地收益的出让金。已购公有住房和廉租住房、经济适用住房转让时，其出让金按现行城镇住宅用地基准地价级别标准的5%收取。国有划拨土地上的单位房屋转让时，由国土资源管理部门报有批准权限的人民政府批准后，房产管理部门、国土资源管理部门按照各自职责，依法定程序办理。

自年4月1日起，新批准出售（以预售许可证时间为准）的经济适用住房项目，在房屋登记时，房屋所有权证上应备注“划拨土地”、“经济适用住房”字样。购买不满5年的经济适用住房,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购；购买经济适用住房满5年的,购房人上市转让经济适用住房的，应按照规定先交纳土地收益等相关价款,取得完全产权后，方可上市转让经济适用住房。

三、关于行政事业单位及国有企业房屋转移登记

行政事业单位转让房屋的，应当经同级财政部门批准；国有独资企业、国有独资公司的房屋转让的，应经其主管部门审核后，报国资监管部门批准；实行省以下垂直管理部门的房屋转让，审批权限由省主管部门确定。

四、关于房地产抵押登记

国有土地上建筑物、构筑物的房地产抵押的，由房产管理部门和国土资源管理部门分别按有关规定办理抵押登记。

五、国有租赁土地上的房屋登记

国有租赁土地上的房屋，申请人持有《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》等有效、齐全的要件资料，可依法办理房屋初始登记。房屋转让、抵押时，经国土资源管理部门审核同意承租土地使用权转让、抵押后，方可办理房屋转让、抵押登记。

六、关于房屋拆迁的房屋注销登记

房屋拆迁前，房屋拆迁管理部门应向房产管理部门和国土资源管理部门查询拆迁范围内房屋登记和土地登记情况，将政府拆迁公告通知房产管理部门和国土资源管理部门。房产管理部门和国土资源管理部门对已列入拆迁范围的已登记的房地产进行统计。

房屋拆迁管理部门在签订补偿安置协议时收回房屋所有权证和土地使用权证，由房产管理部门和国土资源管理部门分别进行审查核实。补偿安置完毕后，房屋所有权证统一由房产管理部门收回，并办理房屋注销登记；土地使用权证统一由国土资源管理部门收回，并办理土地注销登记。

被拆迁房屋上存在房地产他项权利时，房屋拆迁人应与他项权利人协商赔偿事宜。

七、关于集体土地范围内的房屋初始登记

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    第三条  土地证书是确认土地所有者和使用者的法律凭证。合法的土地所有权和使用权受国家法律保护,除国家依法变更权属外,任何单位或个人不得侵犯。

    依法变更土地所有权或使用权的,必须办理变更登记,更换土地证书。

    第四条  土地证书分为《集体土地所有证》、《国有土地使用证》、《集体土地建设用地使用证》和《临时用地使用证》:

    (一)《集体土地所有证》的颁发对象是依法拥有农村集体土地所有权的农村集体经济组织或村民委员会。

    (二)《集体土地建设用地使用证》的颁发对象是依法使用农村集体所有制土地于非农业建设的集体企事业单位或个人。

    (三)《国有土地使用证》的颁发对象是依法使用国有土地的单位或个人。

    (四)《临时用地使用证》的颁发对象是经批准的临时需要用地的单位和个人。

    批准临时用地的有效期限最长不超过二年,期满后临时用地者需要延期的,应在期限届满两个月前向原批准用地机关办理续用手续。期满或者申请延期未获准的,由临时用地者清理好场地,恢复原貌,并由发证机关收回土地使用证。对期满后不办理续用手续而继续使用土地的,按非法占用土地处理。

    第五条  下列用地,其土地使用证的颁发对象:

    (一)跨区域的国有工程、市政设施(包括铁路、公路、绿化带、水利工程、自然风景区、文化、体育、通讯、电讯等公共设施)用地分别为该用地单位的业务主管部门。

    (二)公产房用地为同级房产管理部门。

    (三)中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业、中外股份有限公司的用地,为该企业。

    (四)同一幢建筑物有两个以上业主的,为该业主。

    (五)从事滩涂和海水养殖的用地,为该经营组织或专业户。

    (六)私人住房,为房主本人。

    第六条  办理单位土地登记的当事人,应该是单位的法定代表人;个人使用土地的登记人应是土地使用者本人。

    委托他人代为登记的,必须向市国土局或其授权的区国土局提交委托人签名或者盖章的授权委托书。

    外国、港、澳、台经济组织、个人委托他人代为登记的,其授权委托书按有关规定办理。

    第七条  申请土地登记发证,须提交土地登记申请书、单位法人代表证明、个人身份证明、土地权属来源证明、地上附着物权属证明及其它有关文件、资料(包括图件)。

    国土部门接到土地登记申请后,对申报材料进行审核。需要进行测量查丈的,由国土部门会同申请者进行现场测量并绘制宗地图。

    经审查符合条件的,发给土地证书。

    第八条  在土地登记过程中,发生土地权属争议的,按《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规和政策规定处理后,再进行登记。

    第九条  土地证书由持证单位或个人妥善保存,如有遣失或毁灭,应及时向市国土局报告,并申请补发。

    第十条  土地证书必须附有关土地范围、面积、座标、地形、地址等要素的图件。比例尺的大小可依土地面积的多小而不同。经注册登记的土地,其地籍数据列入地籍档案。

    第十一条  有下列情形之一的,须办理土地变更登记手续:

    (一)农村集体所有土地被依法征用的;

    (二)市国土局批准改变土地用途的;

    (三)土地使用权或土地使用权连同地上建筑物转让的;

    (四)土地使用年限届满受让人续约的;

    (五)依法继承、赠与、分割、合并等原因发生土地权属转移的。

    第十二条  申请土地变更登记,应提交变更登记申请书、原土地证书和有关变更行为的文件、合同、证明、资料等。

    第十三条  土地所有者或使用者应分别在下列期限内到市国土局或其授权的区国土局办理土地登记或变更登记手续:

    (一)农村集体所有土地,本暂行规定公布之日起一年内。

    (二)使用农村集体所有土地的农村集体企事业单位或个人,在工程竣工三十天内。

    (三)农村集体所有土地被征用的,在接到国土局批准文件之日起三十天内。

    (四)本暂行规定公布前已使用的土地,在本暂行规定公布之日起一年内。

    (五)通过协议、招标、拍卖出让取得国有土地使用权的,在土地使用者付清地价款后三十天内。

    (六)转让土地使用权的,在土地使用权转让合同或文件生效之日起三十天内。

    (七)改变土地用途的,在接到国土局批准文件之日起三十天内。

    (八)土地使用年限届满受让人续约的,在重新签订土地使用合同生效之日起三十天内。

    (九)临时用地,从获准之日起十天内。

    第十四条  土地使用权或土地使用权连同地上建筑物、其他附着物出租,出租人和承租人应签订租赁合同,并在合同生效之日起三十天内持租赁合同依照规定办理登记。租赁合同终止时,出租人应在十五天内到原登记机关办理注销登记。

    第十五条  依法抵押土地使用权或土地使用权连同地上建筑物、其他附着物的,抵押人和抵押权人应在签订抵押合同之日起十五天内到市国土局办理抵押登记,抵押物登记日期,即为抵押权设定日期。抵押合同终结后,当事人应于终结之日起三十天内向原登记机关办理注销登记。

    抵押物依法继承或遣赠,继承人或受赠人应继续履行抵押人签订的抵押合同,并在三十天内办理变更登记。

    抵押权人因处分财产而取得土地使用权的,应在注销抵押登记后,和原抵押人重新签订土地使用权转让合同,并在合同生效之日起十五天内办理登记。

    第十六条  《汕头经济特区土地管理若干规定》公布施行之前,用地单位或个人依法使用的国有土地,没有确定土地使用年限的,由市国土局根据有关规定及其生产行业、经营项目予以确定,并从1992年1月11日起计算。

    第十七条  办理土地登记,有关申请人应按规定交纳土地登记费。

    第十八条  土地登记资料可以公开查阅。

    查阅土地登记资料的收费,参照查阅档案资料的收费标准进行。资料复制工本费由查阅者支付。

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2拆迁档案移交要求

（1）综合资料：拆迁许可证；拆迁申请书；选择评估公司征求意见表；意见汇总表；选定评估公司公告；拆迁调查通知书；委托拆迁合同；委托评估合同；房屋拆迁公告；拆迁安置补偿汇总表(明细目录)；直管公房拆迁补偿协议；直管公房拆迁注销通知书。（2）户档资料：拆迁补偿安置协议；房屋拆迁评估报告；房屋装修评估表；房屋租赁协议；听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料（由市拆管办单独移交）；照片（评估报告中附照片）。以上移交文件应为原件，应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；破损皱折的文件要修复和整平。

3房屋征收档案管移交时限及流程

（1）各拆迁单位和拆迁实施单位应在拆迁工作结束3个月内向市城建档案馆移交拆迁项目档案。（2）移交拆迁档案时，应先报市城市房屋拆迁管理办公室办理查阅无误并盖章后方可移交。

4房屋征收档案管移交手续

移交档案时，各移交单位应认真填写档案移交清单，清单一式三份，经交接双方签字盖章后各留存一份，另一份交市城市房屋拆迁管理办公室。

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出租方：_________(以下简称甲方)地址：_________电话：_________法定代表人：_________

承租方：_________(以下简称乙方)地址：_________电话：_________法定代表人：_________

甲方同意按规划用途租赁土地使用权给乙方使用。根据国家、省、市有关集体建设用地流转管理的规定，双方本着平等、自愿、诚实、守信的原则，订立本合同。

第二条　甲方依据本合同出租土地的使用权，土地所有权属_________，地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权出租范围。

第三条　乙方在承租土地使用权范围内所进行的利用土地的各项行为，均应遵守中华人民共和国法律、法规及有关规定，不得损害社会公共利益。

第四条　甲方出租给乙方的地块位于_________，出租的土地使用权面积为_________平方米。地块位置及四至范围详见附图。

第五条　本合同项下的租赁地块，按照规划批准的用途为_________用地。

第六条　本合同项下的土地使用权租赁期限_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

甲方应于_________年_________月_________日前将本合同项下的土地提供给乙方。

第七条　该地块的土地使用权租金以土地面积计算，租金标准为每平方米每年_________元人民币，该地块的年租金总额为_________元人民币(大写：_________)。

第八条　双方同意采用以_________年为周期一次性支付租金的形式，每期一次性支付租金的总额为_________元人民币(大写：_________元人民币)。从第二期起，每期租金的增幅为上期租金总额的_________%(大写：百分之_________)。

第九条　乙方同意在本合同签订之日起十日内以现金或现金支票方式交付完首期土地租金。以后每期租金支付的时间为履行周期租赁时间的第一个月内。

第十条　如果乙方不能按时支付应付款项，逾期两个月内(含两个月)，应按每期缴纳租金的_________%(大写：百分之 _________)向甲方支付违约金。逾期超过两个月仍未按合同规定缴齐应付的款项，甲方有权解除合同，并可向乙方索赔因此遭受的实际经济损失。

第十一条　乙方擅自改变土地用途的，甲方有权解除合同并可无偿收回土地使用权，所收取的租金不予退还。

第十二条　如甲方不能按时将本合同项下的土地交给乙方使用，应按收缴租金的_________%(大写：百分之_________)向乙方支付违约金。逾期超过两个月的，乙方有权解除合同，并可向甲方索赔因此遭受的实际经济损失。

第十三条　在合同签订后 ____ 日内，双方应按规定办理有关土地登记手续。

第十四条　乙方将本合同项下的土地使用权转租时，须征得甲方同意，并按规定办理有关手续。

第十五条　乙方如需改变本合同第五条规定的土地用途，须取得甲方和土地、规划行政主管部门的同意，并经原批准用地的市、县人民政府批准，并依照有关规定补签或重新签订土地使用权租赁合同，并办理租赁土地使用权变更登记手续。

第十六条　本合同规定的租赁年限届满，乙方应在期满后三十天内，交回土地他项权证，并办理租赁土地使用权注销登记手续。乙方如需继续承租该土地使用权，须最迟在期满之日前三个月向甲方提交续期申请书，除该土地使用权被依法征收或收回外，在同等条件下，乙方有优先续期权，并在确定新的土地使用权出租年限、租金标准及其他条件后，双方补签或重新签订出租合同，并按规定重新办理有关土地登记手续。

第十七条　任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同义务的，可不承担责任，但必须采取一切必要的补救措施以减少损失并及时书面告知对方。

第十八条　本合同自双方签字及盖章(画押)之日起生效。

第十九条　本合同和附件共_________页，以中文书写为准。

第二十条　本合同在中华人民共和国广东省_________市(县、区)签订。

第二十一条　本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和调整。

第二十二条　因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向①_________仲裁委员会申请仲裁②_________人民法院提起诉讼。

第二十三条　本合同未尽事宜，可由双方另行协商签订补充协议。补充协议经双方签字盖章确认后与本合同具有同等法律效力。并送当地土地行政主管部门留存。

第二十四条　本合同一式陆份，其中：甲乙双方各贰份;贰份由_________市(县、区)土地行政主管部门留存。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

电话(手机)：_________电话(手机)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

使用说明

1、本合同文本适用于本市行政区域内的承、发包住宅装饰装修工程。

2、工程承包方(乙方)，必需具备工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》，并依法取得《建筑业企业资质证书》，且具有“建筑装修装饰工程专业承包”资格。外地进郑施工企业要到市建设行政主管部门备案。如是企业法人下属分支机构，需有企业法人出具的委托证明;经办业务员必需持有有效的法人代表委托证书。

3、工程发包方(甲方)，对需装饰住房拥有合法使用权，或已取得拥有合法居住权人的正式委托。对本住宅装饰装修工程具有法定发包权。

4、开工：双方通过设计方案、首期工程款到位、工程技术交底等前期工作完成后，材料、施工人员到达施工现场开始运作视为开工。

5、竣工：合同约定的工程内容(含室内空气质量达标)全部完成，经承包方、监理单位、发包方共同验收，签署《工程竣工验收单》确认工程合格后，视为竣工。

6、工期顺延：是指非因乙方的责任导致工程进度受到影响后，工程期限予以相应延展。在工期顺延的情况下，乙方不承担违约责任。

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第二条凡在我市城区规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、旧城区改造、改善城市环境和居民居住条件，促进城市的可持续发展。

第四条本办法所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

被拆迁人是指被拆除房屋及其附属设施的所有人。

第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人进行合理补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第六条枣庄市建设委员会是枣庄市城市房屋拆迁行政主管部门。

枣庄市城建开发拆迁管理办公室负责枣庄市城市房屋拆迁的日常管理工作。

滕州市建设局负责辖区内的城市房屋拆迁管理工作。

第七条计划、规划、国土资源、物价、工商行政管理等有关部门应当按照各自职责，协同做好城市房屋拆迁管理工作。被拆迁人所在的单位和街道办事处，协助有关部门做好拆迁补偿安置工作。

第二章拆迁管理

第八条区（市）政府、市高新区管委会要编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，报市建委会会同市发展计划委审核后，由市政府上报省审批，没有列入年度拆迁计划的项目不得实施拆迁。

第九条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第十条申请领取房屋拆迁许可证应当根据不同项目，提交下列相关资料：

（一）房屋拆迁申请书；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；

（六）房屋拆迁行政主管部门要求提供的其他材料。

经济适用房等建设项目还需提供建设项目批准文件。

第十一条房屋拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查。经审查符合条件的，应当将有关内容在拆迁范围内公示，并告知居民依法享有要求听证的权利后，颁发房屋拆迁许可证，拆迁公告，并按照有关规定收取拆迁管理费；不符合条件或不予批准的，应在审查期内书面通知申请人，并说明理由退回申报材料。

第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。拆迁人自行拆迁的，应当经房屋拆迁行政主管部门批准。委托实施拆迁的，凡拆迁居民户数在200户以上或者拆迁总费用在2000万元以上的项目，都要通过招标投标的方式确定拆迁单位，房屋拆迁行政主管部门对招标投标实施监督管理，并制定具体的实施办法。拆迁人委托拆迁的，应当订立拆迁委托合同。委托或者变更委托的，应当自拆迁委托合同订立或者变更之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁实施单位不得转让拆迁业务。房屋拆迁管理部门不得接受委托拆迁。

第十三条房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁工作人员的监督管理，拆迁工作人员应当经过有关法律和业务知识的培训，经考核合格取得省拆迁行政主管部门颁发的岗位证书方可上岗；未持证上岗的，被拆迁人、房屋承租人有权拒绝与其商谈拆迁事宜。

第十四条拆迁人申请拆迁时，用于被拆迁人的拆迁补偿安置资金必须足额到位，并存入房屋拆迁行政主管部门指定的银行账户，由房屋拆迁行政主管部门核实并监督使用。拆迁人提供的用于房屋补偿的房屋可以折价抵减拆迁补偿安置资金。补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督管理办法由枣庄市房屋拆迁行政主管部门制定。

第十五条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租赁关系；

（四）工商行政管理部门办理营业执照；

（五）公安机关办理的居民户口迁入或者居民分户。

房屋拆迁行政主管部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理期限不得超过1年。因特殊情况需要延长暂停期限的，拆迁人必须报房屋拆迁行政主管部门审核批准，延长期限不得超过1年。暂停期间办理的有关手续一律无效，办理机关承担相应的责任。

第十六条房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁行政主管部门应当将项目名称、拆迁许可证号、拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限、过渡期限、补偿安置方式等情况予以公告。

第十七条拆迁人应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置方案、安置房情况、拆迁工作流程、补偿结算办法、拆迁实施单位和评估机构名称以及上岗人员名单等内容，并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁政策的宣传、解释工作。

第十八条在公告规定的拆迁期限内，拆迁当事人应按本办法的规定就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点搬迁过渡方式、过渡期限、面积误差范围和处理方式以及各自违约责任等事项订立拆迁补偿安置协议。

第十九条尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁行政主管部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公布。

第二十条拆迁人应当与房屋拆除的施工企业订立拆除合同，施工企业应当在施工拆除工程15日前，持有关资料报建筑业管理部门备案。房屋拆除应当由具有建筑施工企业资质证书、具备保证安全条件的企业承担，施工企业应当编制拆除方案和安全保障措施，确保房屋拆除中的人身、财产安全。施工企业负责人对拆除施工安全负责。

第二十一条拆迁人应当在房屋拆除后30日内凭拆迁许可证办理房屋注销登记手续，缴销原房屋权属证书。拆迁涉及土地使用权变更的，必须依法办理土地权属变更登记手续。

第二十二条房屋拆迁行政主管部门负责对各项拆迁活动的检查、验收。被检查者应当如实提供有关情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

第二十三条房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章拆迁补偿

第二十四条拆迁人应当按照本办法规定，对被拆迁人给予补偿，拆迁补偿方式实行货币补偿或者房屋补偿，被拆迁人可以选择补偿方式。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿；拆迁公告后新建、改建、扩建的房屋、附属物以及装修等不予补偿。

第二十五条拆迁住宅房屋实行货币补偿的，应当按照枣庄市人民政府制定公布的区位价和各类房屋重置价，结合被拆迁房屋的区位、结构、建筑面积、朝向、新旧程度等因素，参照市场成交价确定房屋的市场评估价格。拆迁非住宅和以出让方式取得土地使用权的住宅房屋实行货币补偿的，应当根据被拆迁房屋所处的不同位置和用途，依据《房地产估价规范》规定的评估方法，确定房屋的市场评估价格。

第二十六条拆迁房屋实行房屋补偿的，补偿房屋按照本办法第二十五条的规定由同一估价机构按照同一估价方法确定其市场评估价（补偿房屋建筑单体造价为重置价）。补偿房屋的建筑面积与被拆迁房屋建筑面积相等部分按照市场评估价格结算差价；超出部分按照市场价格交纳购房款。拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋用于拆迁补偿。

第二十七条被拆迁人与被拆除房屋使用人为同一人并实行货币补偿的住宅房屋，拆迁人付给被拆迁人3个月的临时安置补助费。

第二十八条拆除公益事业房屋及其附属设施，拆迁人应当按照原规模予以重建或给予货币补偿。

第二十九条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予货币或者房屋补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人对被拆迁人实行房屋补偿，补偿的房屋由原承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十条非住宅用房的确定，必须同时具备下列条件：

（一）持有的房屋所有权证用途栏内标明“营业”或者“生产”等字样；

（二）取得营业执照、税务登记证并有正常纳税记录；

（三）房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业、生产的地点、时间相一致。

第三十一条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

第三十二条拆迁非住宅房造成停产、停业并实行房屋补偿的，拆迁人应当对被拆迁人支付停产、停业补助费。

第三十三条拆迁因无产权关系证明、产权人下落不明、暂时无法考证产权的合法所有人和因产权关系正在诉讼的房屋，在拆迁公告规定的搬迁期限内未解决的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁行政主管部门审核同意后先行拆除。拆迁前，拆迁人应当就拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全手续，待产权明确后按本办法第二十四、二十五、二十六条的规定给予补偿。

第三十四条拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务或者向当事人双方约定的第三人提存后，方可给予补偿。对拆除设有抵押权的房屋实行房屋补偿的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁行政主管部门公告的搬迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人按照本办法第三十三条的规定实施拆迁。

第三十五条对被拆迁人人均建筑面积低于我市住房解困标准人均建筑面积15平方米的，按人均建筑面积15平方米进行补偿安置；超出原建筑面积未超出解困标准的部分，应当交纳超面积安置费；超出原建筑面积又超出解困标准的部分，按市场价格结算。被拆迁人解困家庭人口的认定同时具备以下条件：

（一）具有拆迁范围内的户口；

（二）户内人口无其它住房。

第三十六条补偿房屋不是现房的，应当在协议中明确过渡期限。过渡期限为建设工程的合理工期加上1至2个月的准备期。在协议规定的过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转用房的，拆迁人不支付临时安置补助费。拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。协议规定的过渡期限因拆迁人责任造成延长的，从逾期之日起每月加倍付给被拆迁人或房屋承租人临时安置补助费；对周转房的使用人，应当自逾期之日起付给临时安置补助费。但因不可抗力原因造成的，不增加逾期费。

第三十七条新建住宅楼房回迁安置被拆迁人或者房屋承租人时，应当本着先签协议先选房的原则，在确定的安置房源范围内进行安置。对烈属、残疾人和孤寡老人视具体情况在楼层安排上给予适当照顾。

第四章拆迁评估

第三十八条被拆迁房屋的评估，由依法成立的具有三级以上房地产评估资质的单位评估。

第三十九条房屋拆迁行政主管部门每年向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的评估机构，供拆迁当事人选择。未经公示的评估机构，不得接受房屋拆迁评估委托，不得从事房屋拆迁评估工作。

第四十条评估机构由拆迁人与被拆迁人共同协商确定。拆迁人与被拆迁人就选择评估机构不能达成一致的，由房屋拆迁行政主管部门在符合条件的评估机构中组织抽签确定，房屋拆迁行政主管部门应当提前3日在拆迁地点公告抽签的时间和地点。评估机构按照前款规定对被拆迁房屋进行房地产市场评估的费用，由拆迁人承担。

第四十一条委托人应当与评估机构签订书面拆迁评估委托协议书。协议书签订之日起10日内报房屋拆迁管理部门备案。委托协议书应包括下列内容：

（一）委托方、受托方（评估机构）；

（二）委托估价目的、估价范围、估价时点；

（三）评估报告出具方式、交付时间；

（四）委托方、受托方的权利、义务；

（五）评估费用、支付方式；

（六）违约责任；

（七）委托双方认为应当订立的其他事项。

第四十二条评估机构对被拆迁房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和程序以及本办法第二十五条的规定进行。任何单位和个人不得干预评估机构按照独立、客观、公正的原则进行评估。

第四十三条房屋拆迁评估的估价时点为房屋拆迁许可证核发之日。但拆迁规模大、分期实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

第四十四条拆迁估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。被拆迁人无正当理由不到场或者拒绝评估，影响拆迁正常进行的，评估机构可依据房屋的权属资料、房屋区位、用途、建筑面积等进行评估，并在评估报告中作出说明，同时提供第三人的证明。

第四十五条评估机构应当将分户的初步估价结果在拆迁地段向被拆迁人公示7日，并现场解答被拆迁人提出的有关房屋评估的问题。

第四十六条评估机构应当按照委托合同约定的时间和要求完成评估，向委托人出具评估报告（包括分户评估报告）。

第四十七条拆迁当事人对评估结果有异议的，自收到评估报告之日起5日内，可以向原评估机构书面申请复核估价，也可以委托符合条件的其他评估机构重新评估。

第四十八条拆迁当事人向原估价机构申请复核估价的，该估价机构应当自收到书面复核估价申请之日起5日内给予答复。估价结果改变的，应当出具估价报告；估价结果没有改变的，出具书面通知。拆迁当事人重新委托估价机构评估的，受委托估价机构应当在10内出具估价报告。重新评估结果与原评估结果在±4%误差范围之内的，原评估结果有效，重新评估费用由委托人承担。

第四十九条拆迁当事人对原估价机构的复核结果有异议或者重新评估结果与原评估结果超出±4%误差范围且协商达不成一致意见的，可以自收到复核结果或者重新委托估价机构出具的估价报告之日起5日内，向枣庄市房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。

第五十条枣庄市房地产价格评估专家委员会应当自收到申请之日起10日内，对申请鉴定的估价报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、估价结果确定方式等估价技术问题出具书面鉴定意见。估价报告不存在技术问题的，应维持估价报告；估价报告存在技术问题的，估价机构应当改正错误，出具估价报告。

第五章拆迁裁决

第五十一条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁行政主管部门裁决。房屋拆迁行政主管部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院。诉讼期间，拆迁人可以申请人民法院先予执行。

第五十二条申请裁决应当在搬迁期限届满之后拆迁期限内递交裁决申请书，并按照被申请人数提交副本。裁决申请书应当载明以下主要内容：

（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位和住址或者法人、其他组织的名称、地址以及法定代表人或者负责人的姓名、职务等；

（二）申请裁决的事项、事实理由；

（三）申请人认为需要说明的其它问题。

第五十三条有下列情形之一的，不予受理裁决申请：

（一）人民法院或者仲裁机构已经受理的；

（二）拆迁当事人达成拆迁补偿协议后发生合同纠纷的；

（三）裁决作出后，当事人就同一纠纷再次申请的；

（四）已超过拆迁期限的；

（五）申请人为拆迁人，因其未履行告知拆迁补偿相关事项等义务而引发争议的。

第五十四条裁决受理后，有下列情形之一的，可以中止审理：

（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加裁决的；

（二）一方当事人丧失民事行为能力，尚未确定法定人的；

（三）裁决需要以相关裁决或者法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的；

（四）发现新的需要查证事实的。

中止裁决的因素消除后，应当恢复审理。

第五十五条申请人为拆迁人的，应当提供以下证据和资料：

（一）裁决申请书；

（二）法定代表人的身份证明；

（三）被拆迁房屋权属证明材料；

（四）被拆迁房屋的估价报告；

（五）被申请人的户籍证明；

（六）对被拆迁人的补偿安置方案；

（七）申请人与被申请人的协商记录；

（八）未达成协议的被拆迁人比例及原因；

（九）证据和证据来源，证人姓名和住址；

（十）裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

第五十六条申请人为被拆迁人或者房屋承租人的，应当提供以下证据和资料：

（一）裁决申请书；

（二）申请人的户口簿、身份证；

（三）被拆迁房屋的权属证明或者房屋的租赁证明；

（四）申请裁决的理由及相关证明材料；

（五）证据和证据来源，证人姓名和住址；

（六）裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

第五十七条当事人申请裁决必须向裁决机关提供证据、资料的原件和复印件。

第五十八条裁决机关受理房屋拆迁裁决申请后，经审核，资料齐全、符合受理条件的，应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书；申请裁决资料不齐全、需要补充资料的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。有本办法第五十三条规定情形的，应当在5个工作日内说明理由不予受理。

第五十九条裁决机关应当在立案之日起3个工作日内将申请书副本送达被申请人，被申请人应当在收到申请书副本之日起10日内提交答辩书和有关证据资料。被申请人不如期提交答辩书和有关证据资料的，不影响案件的裁决，并承担举证不能的责任。被申请人提交答辩书的，裁决机关应当在收到之日起3个工作日内送达申请人。

第六十条当事人委托他人的，必须向裁决机关提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

第六十一条裁决机关的工作人员在依法进行裁决公务活动时，应当向当事人、证人及有关单位出示执法证件，有关单位或个人应当协助调查，如实提供材料。有关单位或个人作伪证的，应当依法承担法律责任。对专业性问题需要鉴定的，当事人提出申请，由裁决机关组织鉴定，鉴定费用由责任方承担，鉴定时间不计入裁决时限。

第六十二条行政裁决应当自受理之日起30日内作出。裁决机关作出裁决时必须制作裁决书，裁决书应当写明以下事项：

（一）提请裁决各方当事人的姓名或单位全称、地址；

（二）双方当事人争议的事实，裁决的理由、内容和适用的法律、法规、规章等；

（三）告知当事人对裁决不服的权利；

（四）裁决机关的全称、地址和作出裁决的时间，并加盖裁决机关的印章。

第六十三条送达裁决书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上签名或者盖章并注明签收日期。受送达人不在时，应交其同住成年家属签收，并注明与受送达人的关系。受送达人是法人或者其他组织的，应当由法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人组织负责收件的人签收。受送达人有委托人的，可以送交其人签收。受送达人或者代收人拒绝签收时，送达人可邀请相关证人到场，把裁决书留在其住所，在送达回证上记明拒收事由和送达日期，由两名送达人、证人签名即视为已经送达。直接送达有困难的，可以邮寄送达或在报纸上公告送达，以回执上注明的收件日期或报纸公布日期为送达日期。

第六十四条当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院。

第六十五条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，拆迁人可以向房屋拆迁行政主管部门申请强制拆迁；房屋拆迁行政主管部门接到申请后，可以申请市人民政府行政强制拆迁，也可以依法申请人民法院强制拆迁。房屋拆迁行政主管部门向市人民政府申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定；申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

第六十六条市人民政府受理行政强制拆迁申请后，经审查批准，作出行政强制拆迁决定书，由被拆迁房屋所在地的区人民政府会同市有关部门实施行政强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第六章罚则

第六十七条拆迁人违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十四条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第六十八条拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十五条的规定，由房屋拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

第六十九条拆迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第七十条接受委托的拆迁单位违反本办法规定，转让拆迁业务的，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十七条的规定，由房屋拆迁行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第七十一条评估机构违反本办法规定，有下列行为之一的，依据建设部《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价师注册管理办法》的规定进行处罚或记入其信用档案：

（一）出具不实估价报告的；

（二）与拆迁当事人一方串通，损害对方合法权益的；

（三）以回扣等不正当竞争手段获取拆迁估价业务的；

（四）允许他人借用自己名义从事拆迁估价活动或者转让、变相转让受托的拆迁估价业务的；

（五）多次被申请鉴定，经查证，确实存在问题的；

（六）违反国家《房地产估价规范》标准和建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》其他规定的；

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2物业公司在房产档案管理方面存在的突出问题

物业公司在房产档案管理观念方面与发达国家存在较大差距。我国长期实行福利制住房分配制度，物业管理还没有从财产与契约及消费角度得到充分认知，导致契约精神缺失和公共权利漠视，使得业主缺乏主动参与和守约意识，造成物业管理服务主体错位和缺位。对业主而言，少数业主对现代物业管理服务理念不认同，对物业公司提供的包括档案管理在内的各项服务持漠视态度，对自己的信息缺乏足够的重视和保全意识等。对物业公司而言，在档案建设中增强透明性，提高专业化，更好感化广大业主，树立自身良好公共形象等意识不够强烈。物业公司房产档案建设责任界定不清晰。物业公司房产档案建设的服务观念不强。部分物业公司依然以管理者自居，没有定位自己服务业主位置，淡化了服务特征。有些物业公司违背合同，不给业主提供相应档案建设与保密等服务，引起业主强烈不满。物业公司房产档案建设的行业自律人才队伍储备不够强。《物业管理条例》及配套政策在执行过程遇到诸多阻力。国内尚未建立物业公司与业主诚信档案记录，物业公司专业化和社会化的程度偏低。物业管理的档案市场缺乏活力，需要必要监督和竞争，管理水平低下，运作不规范，必要监管机制体制缺失，造成了物业管理档案建设市场的持续混乱。物业公司档案建设管理队伍素质良萎不齐，相对缺少人才储备，队伍建设跟不上行业发展需要，缺乏称职的职业经理人，房产档案建设专业人员的技能培训也跟不上行业发展需要。

3物业公司适应物业特性对房产档案进行科学管理

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第二条  本条例适用于本市市南、市北、台东、四方、沧口区和各县级市、崂山区与黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区及青岛经济技术开发区。

第三条  青岛市和各区、县级市及青岛经济技术开发区设立房产纠纷仲裁委员会，按本条例规定的管辖权限，负责本辖区内房产纠纷的仲裁工作。

各区、县级市及青岛经济技术开发区房产纠纷仲裁委员会，受同级人民政府的领导，业务上接受青岛市房产纠纷仲裁委员会的监督和指导。

第四条  仲裁委员会仲裁房产纠纷，必须查清事实，根据法律、法规和规章、政策的规定进行处理，保障当事人平等地行使权利。

第五条  仲裁委员会仲裁房产纠纷，根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应及时裁决。

仲裁委员会仲裁房产纠纷，实行一次裁决制度。

第六条  属本条例规定受理范围的城市房产纠纷，当事人可以依照本条例向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第七条  当事人可以委托人一至二人参加房产纠纷仲裁活动。人必须向仲裁委员会提交委托人签名或盖章的授权委托书。授权委托书应记明委托事项和权限。

第八条  当事人申请仲裁，应从知道或应当知道其权利被侵害之日起两年内提出。延付或拒付租金的房产纠纷应在一年内提出。但从权利被侵害之日起超过二十年的，不予受理。超过时效期间，当事人自愿履行的，不受时效限制。

因不可抗力或者其他障碍使当事人不能行使申请仲裁权时，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，时效期间继续计算。

时效因提起仲裁、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断事由终了之日起，时效期间重新计算。

第九条  本条例所称当事人是指参加房产纠纷仲裁活动的申诉人和被诉人。

本条例所称房产，是指经房产管理部门依法核准登记并发证的房屋及附属于房屋的构筑物和其他设施。

第二章  受理范围与管辖

第十条  公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因房产租赁、买卖、交换、抵押、典当、修缮、相邻关系、使用权互换和侵害房产所有权、使用权等发生的房产纠纷，符合本条例规定的，均可申请仲裁。

第十一条  下列房产纠纷，仲裁委员会不予受理：

（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；

（二）超过本条例第八条规定时效期间的；

（三）人民法院已经受理或已经调解、判决的；

（四）要求确认所有权的；

（五）涉及离婚、析产、赠与、继承的；

（六）涉外的；

（七）涉及落实国家有关房产政策的；

（八）机关、团体、企业、事业单位内部分配住房引起的；

（九）军队内部的；

（十）法律、法规、规章规定由其他部门处理的。

第十二条  房产纠纷，由房产所在区、县级市、青岛经济技术开发区的仲裁委员会管辖。本条例另有规定的除外。

第十三条  下列房产纠纷，由青岛市仲裁委员会管辖。

（一）争议所涉及的房产在两个以上辖区的；

（二）争议的房产建筑面积在五百平方米以上的；

（三）在本市有重大影响的；

（四）由于特殊原因，有管辖权的仲裁委员会不能行使管辖权的；

（五）市仲裁委员会认为应由自己处理的。

青岛市仲裁委员会可把前款所列房产纠纷交区、县级市、青岛经济技术开发区仲裁委员会处理。

各区、县级市及青岛经济技术开发区仲裁委员会，也可把它管辖的房产纠纷报请青岛市仲裁委员会处理。

第三章  仲裁组织

第十四条  仲裁委员会由主任一人、副主任一至二人和委员若干人组成，其成员人数必须是单数。

仲裁委员会的组成人员由同级人民政府批准。

仲裁委员会在房产管理部门设办公室负责日常工作。

第十五条  仲裁委员会设专职仲裁员若干人；必要时，可聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员在执行仲裁职务时，与专职仲裁员享有同等的权利。

第十六条  仲裁员必须由作风正派、办事公正、熟悉房产管理专业知识、具有一定法律知识和工作实践经验的人员担任。

仲裁员经考核取得资格后，由仲裁委员会任命或聘请。

第十七条  仲裁委员会仲裁房产纠纷，由仲裁员三人或五人组成仲裁庭进行，仲裁委员会主任或副主任指定其中一人为首席仲裁员。

事实清楚、权利义务关系明确或争议不大的房产纠纷，仲裁委员会主任或副主任可指定仲裁员一人独任仲裁。

第十八条  仲裁员、书记员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，必须回避；当事人有权用口头或书面方式申请他们回避：

（一）是房产纠纷的当事人或当事人、人的近亲属；

（二）与房产纠纷有利害关系；

（三）与房产纠纷当事人有其他关系，可能影响对房产纠纷的公正处理。

当事人提出回避申请，应当说明理由，在受理时提出。回避事由在受理后知道的，也可在仲裁庭开庭辩论终结前提出。

第十九条  首席仲裁员、仲裁员的回避，由同级仲裁委员会主任或副主任决定；仲裁委员会主任担任首席仲裁员的回避，由同级仲裁委员会决定；书记员、鉴定人、勘验人等的回避，由首席仲裁员决定。

仲裁委员会对当事人提出的回避申请，应在提出回避申请之日起三日内以口头或书面的形式作出决定。

第四章  仲裁程序

第二十条  申请仲裁必须符合下列条件：

（一）申诉人是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；

（二）有明确的被诉人、具体的请求事项和事实根据；

（三）属于仲裁受理范围和该仲裁委员会管辖。

第二十一条  申请仲裁，申诉人应按照本条例的规定，向有管辖权的仲裁委员会提交仲裁申请书，并按被诉人的人数提交仲裁申请书副本。

第二十二条  仲裁申请书应包括下列内容：

（一）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的请求事项和所根据的事实和理由；

（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。

第二十三条  仲裁委员会收到仲裁申请书后，对经审查符合受理规定的，应在七日内决定受理，并向申诉人发送《房产纠纷受理通知书》；对不符合规定的，应在七日内书面通知申诉人不予受理，并说明理由。

第二十四条  仲裁委员会受理房产纠纷后，应在五日内将仲裁申请书副本发送被诉人。被诉人应在收到仲裁申请书副本之日起十日内向仲裁委员会提交答辩书。

被诉人在规定的期限内不提交答辩书的，不影响房产纠纷的处理。

第二十五条  仲裁委员会应在仲裁庭组成人员确定后的三日内，将其组成人员告知当事人。

第二十六条  申请仲裁，申诉人应提供有关证据。仲裁委员会调查取证时，有关单位和个人应如实提供有关情况、档案资料、原始凭证等。

仲裁人员在调查取证时，应出示证明。

第二十七条  对当事人双方争议的事项，第三人认为有独立请求权的，可以提起仲裁申请。

对当事人双方争议的事项，第三人虽无独立请求权，但处理结果与其在法律上有利害关系的，可以申请参加仲裁活动；仲裁委员会也可以通知其参加仲裁活动。

第二十八条  仲裁委员会受理房产纠纷后，根据自愿和合法的原则，在查明事实、分清是非的基础上进行调解。

经调解达成协议的，应制作调解书。调解书由仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁委员会印章。调解书一经送达双方当事人，即发生法律效力。

调解协议不得违反法律、法规、规章的规定，不得损害公共利益和他人的合法权益。

第二十九条  调解达不成协议或调解书送达前当事人翻悔的，仲裁庭应及时裁决。

第三十条  仲裁委员会应在仲裁庭开庭的三日前，将开庭时间、地点以书面形式通知当事人和其他有关人员。

第三十一条  仲裁庭开庭处理房产纠纷，按下列顺序进行：

（一）核对当事人；宣布仲裁庭组成人员、书记员；宣布仲裁庭纪律；

（二）询问当事人、当事人陈述；

（三）出示和鉴别有关证据；

（四）申诉人或其人发言；

（五）被诉人或其人答辩；

（六）当事人双方辩论。

双方辩论终结，由首席仲裁员按申诉人、被申诉人的顺序征询最后意见，并可再进行调解。当事人不同意调解或调解不成的，应及时评议，作出裁决。

第三十二条  对重大疑难的房产纠纷，仲裁庭可提请仲裁委员会评议、决定；仲裁委员会也可以自行评议、决定；对仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。

第三十三条  仲裁委员会或仲裁庭进行评议时，实行少数服从多数的原则。评议笔录应由仲裁委员会或仲裁庭组成人员签名。评议中的不同意见要如实记入笔录。

第三十四条  仲裁裁决必须以书面形式作出，由仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁委员会印章后送达当事人。

第三十五条  裁决书应载明下列内容：

（一）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）申请仲裁的事项、根据的事实和理由；

（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章；

（四）裁决结论和仲裁费用的承担；

（五）不服裁决的起诉期限。

第三十六条  当事人对仲裁裁决不服的，可在接到仲裁裁决书之日起十五日内，向房产所在地人民法院起诉。逾期不起诉，裁决即发生法律效力。

第三十七条  当事人对已经发生法律效力的调解协议或仲裁裁决必须履行。当事人一方不履行的，对方当事人可以申请房产所在地人民法院强制执行。

第三十八条  房产纠纷受理后，裁决宣告前，申诉人要求撤回仲裁申请的，是否准许由仲裁委员会决定。但被诉人反诉的，不准许申诉人撤回仲裁申请，应继续仲裁。

第三十九条  申诉人经两次合法通知，无正当理由拒不到庭的或未经批准中途退庭的，视为自动撤回仲裁申请。但被诉人反诉的，可缺席仲裁。

被诉人经两次合法通知，无正当理由拒不到庭的或未经批准中途退庭的，可缺席仲裁。

第四十条  仲裁委员会在处理房产纠纷过程中，发现该纠纷不属仲裁受理范围的，应终止仲裁并书面通知当事人。

第四十一条  仲裁委员会主任或副主任对本级仲裁委员会已经发生法律效力的仲裁裁决，发现确有错误，认为需要重新仲裁的，可提请仲裁委员会讨论决定。

青岛市仲裁委员会对各区、县级市和青岛经济技术开发区仲裁委员会已经发生法律效力的仲裁裁决，发现确有错误的，有权指令该仲裁委员会重新仲裁或自行仲裁。

重新仲裁的房产纠纷，应另行组成仲裁庭进行。

第四十二条  仲裁委员会仲裁房产纠纷，应当在受理之日起六个月内处结，有特殊情况需延长的，经同级仲裁委员会主任批准，可延长三个月。

第五章  附  则

第四十三条  参加仲裁活动的当事人和有关人员，应当遵守仲裁纪律，凡违反本条例有关规定，妨碍仲裁人员执行职务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予处罚的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十四条  当事人参加房产纠纷仲裁，应当向仲裁委员会交纳仲裁费。

收取仲裁费用的办法由青岛市房产管理局、青岛市物价局制定，报青岛市人民政府批准。