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“双创”工作是省、市、县各级政府贯彻落实党的十七大精神,构建和谐社会的重要举措;是优化、美化、改善人居环境、提高城市品位和综合竞争力的一项意义深远的工作。我公司的“双创”工作在府谷县委、县政府的领导及县“双创”办的业务指导下,认真落实全县“双创工作推进会议”精神,以共创“省级卫生城市和环保模范城市”为出发点,以20__年本公司制定的“双创”实施方案为指导,按照“注重宣传、强化整治、立足长效、全面提高”的要求,全厂动员,全民动手,全面安排,精心组织,周密部署,狠抓落实,克难攻坚,真抓实干,不断加大创建工作力度,推动我公司“双创”工作向深层次发展。
一、健立健全组织机构,加强双创工作组织领导
根据府谷县委、县政府 “双创”工作文件精神,我公司新一届领导班子组建后积极展开工作,首先在公司全体干部职工会议上学习文件精神,并分析了我们的现状和存在的问题,制定了各项落实措施。把“双创”工作落到实处,将“双创”工作当作公司的一项重要工作来抓。强化了“双创”工作的组织领导,由公司董事长担任公司“双创”领导小组组长负总责,分管领导抓落实,各部门负责人担任“双创”领导小组成员。领导小组下设“双创”办公室,“双创”办公室设在总经理办公室,主要负责关于“双创”的日常事务。
二、强化宣传,提高认识,增加干部职工“双创”工作积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务。为此,我公司在宣传上:一是利用各种会议进行宣传,宣传其意义、形势、要求、先进事例等;二是通过板报、图片、观看录像等形式让广大职工全面了解开展双创的重要性和必要性;三是开展有效活动进行宣传,6月份在公司内部开展了“我为双创出力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;四是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分是打扫卫生,可是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。对此,针对这些现象及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题,基本达到了认识水平提高的目的。
三、突出重点、重抓落实、扎实推进
按照“双创”活动的标准和公司工作的总体部署,我公司着力从以下几方面落实具体工作措施。
一是分解任务落实责任。按照县双创办下达我公司“双创”主要工作任务书的内容和要求。我公司将下达的任务分解细化,将各项指标落实到各有关部门及各有关人员,落实班子和队伍建设在“双创”工作中的责任,5月份公司出台了新的《劳动纪律考核条例》,从制度上起到了对“双创”工作的促进作用;二是创建卫生厂区,美化企业环境。公司把厂区环境保护和清洁卫生作为一件大事来抓,公司先后投资88万元用于厂区环境的绿化、美化、净化,其中种树2500平方米,种花1250平方米,种草8750平方米,绿化面积约占厂区总面积的43%,每逢夏季万木竞绿、百花争妍、彩蝶飞舞,呈现在人们面前的是一派"园中厂,厂中园"的美丽景象:1、公司建立了卫生工作检查小组,坚持每周对厂区、生产车间、办公楼、宿舍等区域安全、卫生状况进行检查,及时发现问题及时通报整改,有效地保证了整个厂区的清洁卫生;2、将整个厂区划分为若干个清洁区,并落实到各部门,坚持"每天清扫二次,每周一次大扫除;3、建立专业的保洁班,5月份公司专门雇用了8名清洁工,每天对办公楼、厂区公共区域进行集中的卫生清理,每个办公室由本部门人员自己打扫,做到责任到岗,责任到人。每个楼层、洗手间和职工食堂备有废物箱,每个办公室有垃圾桶,日产日清,基本杜绝了卫生死角。在会议室及办公室醒目位置设立禁烟标志,配备了花草养护工,负责厂区草坪、林带的修剪养护工作;4、在厂区、食堂、宿舍等各处放置了30只加盖塑料垃圾桶,建立了垃圾回收站,保证垃圾每天清理,整个公司的环境卫生 工作是全员参与、人人有责的环境卫生工作机制,使得厂区环境卫生工作事事有人管,处处有人管,时时有人管;三是宣传健康知识,强化健康理念,注重公司内部学习。公司组织职工学习和鼓励职工自学健康知识,坚持开展健康教育工作。健康教育一直以来都是我公司非常重视的一项工作。结合今年开展健康教育的工作计划,我公司专门成立了健康教育领导小组,负责健康教育工作任务的开展。为了更好地宣传“双创”工作和传播健康教育知识内容,我公司专门开辟了“双创”健康教育宣传栏,作为宣传“双创”健康教育知识的园地,每月更换一次,以不同的内容让广大干部职工能及时接触到新的健康知识。公司还多次组织干部职工通过会议、讲座、健康知识测试、文体活动多种形式进行双创学习,内容丰富形式多样,以此来推进干部职工的健康知识和理论知识的提高。其次,注重学习其他兄弟单位的经验。20__年6月,根据公司双创办安排,安教部组织一线职工,分批次参观学习了周边电厂双创工作的先进经验,并结合我公司实际制定了相关的工作措施;四是坚持疾病预防工作,对食堂、卫生间、水沟、潮湿绿化带等蚊蝇、鼠患易发地,按时消毒喷洒药物,做到预防在先;五是加强食品卫生管理,确保职工身体健康。职工食堂和从业人员卫生许可证、卫生制度、健康证办理齐全,专用消毒设备购置齐备,消毒记录完整,生熟食用俱做到分离,厨房物品摆放整齐有序,达到了职工食堂管理的标准;六是注重环境保护,开展节能降耗工作,为创建优美府谷做好企业的实际工作。充分利用自然光照明设备,离开办公室时间较长或工作完成后能够做到及时关灯和关闭计算机,杜绝了白昼灯、长明灯现象,并在办公楼走廊、餐厅、洗手间等位置印制节约用水、节约用电等标识,提醒随手关电、关水,严格办公设备和办公用品的管理,加强办公用品的循环使用。投资17万元对生产现场及厂区照明全部更换为节能灯,每年可节约电量3万余度;投资30万元改造了#1、2锅炉的微油点火系统,每年可节约燃油10吨。针对我公司机组设备老化,跑、冒、滴、漏现象较为严重,浪费较大,不仅影响了环境卫生,而且给机组安全运行带来了隐患。5月份公司安排了二次小修,主要针对跑、冒、滴、漏的设备进行了集中处理,并对部分老化设备进行了改造,以提高设备出力,目前机组设备运转正常,厂房干净整洁,机净窗明。公司坚持经济建设,社会建设、环保建设齐头并进,在项目建设中严格执行防污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”方针,选择环保设施起点高,一次性投资大,符合国家环保政策要求。其中投资930万元安装的两台双室三电场除尘设备,适应性强,处理能力大,收尘率达99%;投资532万元修建的污水处理站,设备装置大,功率高,经其处理过的水PH值、悬浮物、COD等均符合国家标准;为确保环保设备的先进性、科学性,进一步提高环保质量和水平,公司专门成立了输煤车间,将电除尘单设管理部门,分片管理;另一方面还将投资240万元引进一套气力除灰系统,以期最大限度地净化输灰渠道,同时还和周围几个水泥厂签订了供灰协议,大部分灰渣的到了利用;公司还设有专职环保监督员,负责日常环保监督检查工作,并配备电除尘管理员5名、污水处理站管理员5名、厂区环境管理员5名,确保各个环节都有专人负责。投产十年来,公司在节能、降耗、减排等方面做了大量工作,取得较好成效。特别是20__年以来,发电标准煤耗逐步降为502克/千瓦时,发电厂用电率为8.14%,锅炉补水率为6.2%,凝汽器真空较往年同比提高了2Kpa,燃油耗量较历年同比均有所下降。近年来,为了使能源达到利用科学化、合理化,公司积极响应上级号召,不断加大挖潜增效、节能减排力度。运行车间成立了节能减排竞赛小组,在基层建立了节能管理机构,落实了节能责任。为了加强绩效考核制度,将此与职工的奖金挂钩。 极大的提高生产效率。20__年,我公司被榆林市命名为市级绿色文明示范企业,20__年被陕西省命名为省级绿色文明示范企业。取得了荣誉,我们还继续努力在环保方面做大量的工作,20__年度至20__年,先后投资近百万元,在输煤皮带上加装了脱硫设施,烟囱上加装了在线监测装置,能使我们的排污设备与国家、省、市环保部门联网。20__年公司决定再投资500万元改造除尘设备,6月份安排专人去西安等地考察除尘改造方案,预计新的除尘设备年底前可以投入使用。为此,我们设立了由总经理挂帅各部门主要负责人和职工代表参与的节能、减排领导小组,制订了符合本企业实际具有本企业特色的行动计划。为响应国家产业政策,关小上大的原则,公司一班人积极寻求企业发展思路,并多次与地方政府协商,与沙川沟煤矿共同投资2×30万千瓦热电联产机组,热电联产项目是减少城市空气污染、节约能源、完善城市功能的新型供热方式,公司通过这个项目的建设,可集中向府谷老城区,府谷新区,后河川小区供热,供热面积可达到1000万平米,将大大减少城市的烟尘排放量,减少煤烟污染和资源消耗,为我县的蓝天工作做出贡献。据测算,项目建成后,可以取代数百台小型锅炉、茶浴炉、部分小火炉以及上百个烟囱,每年可减少燃煤近10万吨,减少灰渣3万吨、悬浮物1000多吨和二氧化硫400多吨。应该说,这个项目的建设将是府谷建设环保模范城市工作的重要部分,届时,府谷地区的环境更新,天空更蓝;七是狠抓软件资料的收集。过去我们公司在双创方面做了许多工作,但对资料收集没有引起重视,导致领导来公司检查双创时只看到环境卫生方面的现状,并不了解我们曾在双创方面的工作程序和过程,通过双创办工作人员的指导,我们认识到双创资料收集整理的重要性,20__年7月份以来双创工作的重点就放在了软件资料的收集上。我们现在收集了企业简介、组织管理、上级来文、健康教育、除四害工作、环境卫生工作、食品卫生、节能降耗类别。
一、工作完成情况
在“双创双服”工作稳步推进的进程中,着重加快23项民心工程进度。棚户区改造工程。2019年,我县在东方润龙东区城市棚户改造居民68套, 和惠苑城市棚户区改造居民69套。目前,两个项目手续齐全,已竣工。农村危房改造工程。截止目前已完成施工督导,住房保障任务为68户,其中C级16户,D级52户。未开工4户,施工中15户,已完工49户。老旧小区改造工程。老旧小区改造工程已完成概算编制、发改立项、财政评审、工程规划许可和工程招标。冬季清洁取暖工程。累计完成82620户,达成总任务数70%。市政老旧管网改造工程。城区西侧供水管网改造工程。计划改造管网746米,项目计划投资195.19万元。目前该工程已竣工。时代大厦供水管网南沿工程。计划改造管网631米,消火栓6个,阀门井1个。项目计划投资104.86万元。目前该工程已竣工。城乡生活垃圾处理设施建设工程。1、固安县生活垃圾焚烧发电厂项目于8月20日已进场施工。2、固安县生活垃圾填埋场项目,已完成二次评审进入第三次招标阶段。残疾人服务工程。已完成基本康复服务975个,其中完成适配辅器具服务747个,为391名有需求的残疾人进行农村实用技术培训,为100名残疾人提供居家托养服务;为62名有需求的残疾人发放了托养补贴;为23户有需求的残疾人进行无障碍改造;贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭子女大学生资助工作省残联正在审核中。幼儿园建设工程。渠沟小学附属幼儿园正在进行二次结构施工,主体封顶完成,准备内部装修;北赵各庄小学附属幼儿园主体验收完成,正在进行内部装修;团亭小学附属幼儿园外墙、房顶保温完工,内部装修完成,室外场地工程基本完工;组织开展了全县幼儿园园长及骨干教师保教保育技能培训、第四届学前教育五大领域(艺术)课程评比活动;在教体局网站了幼儿教师招聘公告,共计260人报考幼儿教师,目前幼儿教师招聘工作笔试环节,面试环节已完成,已完成体检工作,拟录用聘用制合同教师名单正在教体局网站公示,共招聘幼儿教师100名;固安县2019年暑期学前教育培训会已完成,利用3天时间对全县500多名园长、保教主任及骨干教师进行了师德师风、专业技能、科学保教、幼儿防疫等工作集中培训。8月25日组织开展了园长及保教主任义务提升培训,培训内容为依法办园、依法治校、幼儿园食育教育与营养健康。农村厕所改造工程。截至7月20日,已完成农村改厕任务4000座,目前正在登记造册,核查验收中。农村污水整治工程。柳泉镇污水处理厂已完成一体化设备基础和调节池建设施工;宫村镇污水处理厂地勘工作已完成,正在申请土地;牛驼镇污水处理厂土地手续报省待批,建设规划开工证、环评、水资源论证、排污口申报等手续无法办理。规划建设临时污水处理设施,已完成设计、预算,县政府已批复,报建设局进行财政评审。马庄镇污水处理厂2019年6月固安县发改局审核通过了可研报告,并核发了该项目的招标方案核准意见书。农村垃圾整治工程。各乡镇、园区原计划新建下沉式垃圾池911个,根据各乡镇、园区实际情况现统计共计需建设1090座,其中281座已建设完成,270座正在建设中,311座正在进行招投标,228座正在申请中。公共交通建设工程。1、固雄公路拓宽及市政化改造工程(1)道路排水工程总体进展:道路、桥涵、排水、太平河段挡土墙、高速桥防护等工程已全部完成。(2)人行道、路灯、弱电管廊等附属设施工程总体进展:人行道铺筑完成56900平米,路灯安装完成1366盏,弱电管廊管沟施工完成30.7千米,已全部完成。2、京雄城际铁路固安东站连接线工程总体进展:招投标完成,正在进行施工图设计,县政府已召开迁改调度会,产权部门正在迁改。3、京雄、京德、荣乌等国家重点工程服务保障项目总体进展:荣乌高速新线可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复;京德高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复;京雄高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复,已完成施工单位招标工作。地上物清点工作,荣乌高速全线占比100%;京德高速占比100%;京雄高速全线长100%。4、温泉西路西延建设工程总体进展:招投标已完成。进场施工,完成管道安装7726米;路床上灰,拌和,平整,碾压共计完成3977米;底基层灰土完成3977米。5、民兵训练基地道路建设工程总体进展:县政府已召开迁改调度会,施工单位已进场。6.绿道花廊景观提升工程(1)106国道绿道花廊总体进展:总种植面积225.16亩,已完成种植面积225.16亩。(2)固雄公路绿道花廊总体完成率达到100%(3)固雄公路路树种植总体完成率达到100%。交通秩序整治工程。 8月份以来(2019.8.1-2019.8.31),共查处交通违法行为9798起,其中:酒驾51起、涉牌涉证78起、违法停车1393起。便民市场建设工程。国鹏物美生鲜超市于8月份进场装修。职业技能培训工程。截止目前完成各级各类培训1165人。就业促进工程。 城镇新增就业5565人。城镇失业人员再就业393人。困难人员再就业47人。城镇登记失业率1.93%。社区和居家养老工程。1、居家养老服务中心建设工作,现工业区街道办与第三方公司已初步达成入驻意向,正在拟定入驻协议。2、星级示范养老院培育工作,正在重新申请立项。3、东湾民政事业服务中心改造提升工程,正在重新申请立项。公共文化服务工程。已组织84场,惠及群众31000余人次,已完成84%。城乡公共体育设施建设工程。一是举办了乒乓球、篮球、羽毛球、足球、庆建国70周年篮球赛等体育活动比赛18次;开展了全国跳绳比赛(固安站)校园培训活动;“县长杯”青少年足球赛结束;参加了廊坊市足球赛;正在安排举办庆建国70周年羽毛球比赛,组织参加廊坊市广场舞、兵兵球比赛、三对三篮球赛、健美操比赛、钓鱼比赛,组织固安县松盛足球俱乐部足球队参加了在锦州市举办的第九届“未来之星杯”全国少儿足球邀请赛,获得了季军;固安县代表队在廊坊市3V3篮球比赛中获得全市第三名的好成绩;正在组织参加廊坊市“市长杯”青少年足球比赛队伍;进行了全县羽毛球比赛,固安、北京、天津、雄安新区3V3小学初中篮球赛结束,正在组织队伍参加全市武术太极拳比赛。在华夏幸福青训基地举办足球教师培训,8月8日全民健身日,在市民活动中心举办了健身操,免费开放三天和体质监测活动;正在进行固安县国际马拉松赛、中国国际跳绳公开赛的筹备工作,目前,国家马拉松比赛的申报已报至国家体育总局田径中心;中国国际跳绳公开赛已获国家体育总局社会指导中心同意并批复,以上两项赛事正在进行具体工作准备,正在进行政府招标采购程序。二是完成了《固安县创建足球示范县和赛事足球城实施方案》;完成了《固安县国际马拉松比赛筹备方案》和《实施方案》,县委常委会和政府办公会会议已通过,并上报市局,正在积极筹备。拟定10月中旬在固安举办“2019年中国国际跳绳公开赛暨2019-2020年全国跳绳联赛(河北固安站)”。河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县全国足球示范县、足球赛事城创建工作,河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县冰雪活动开展情况。三是70个城区居民小区体育健身设施已完工,并投入使用;马庄镇等8个乡镇体育健身设施投入使用,固安镇等7个乡镇体育健身场地选址完成,正在施工。对市民活动中心进行了安全检查。正在考察足球公园场地建设选址工作;对老旧城区小区可建健身场地进行统计,待建设。基层卫生健康服务能力提升工程。固安县卫生健康局在8月27日组织了“家庭医生签约团队培训班”。全县各乡镇卫生院主要领导、分管领导、团队负责人、乡医代表和县级医院医务科负责同志共计110余人参加此次培训。县卫健局、县残联、县医保局结合各自职责进行了授课。为确保培训效果,统一印制《固安县规范家庭医生签约履约服务培训资料汇编》300册,用于指导基层规范开展签约服务工作;同时,下发了《固安县卫生健康局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》(固卫字[2019]142号)、《固安县卫生健康局关于家庭医生签约服务的七项工作要求》(固卫医政函[2019]12号)两个规范性文件。固安县家庭医生签约服务工作自2017年启动以来,备受县政府主要领导和分管领导的关注和支持,2018、2019年纳入县级财政预算的签约服务经费达到150万元。固安在廊坊各(区、市)县率先把县级医院指导医师纳入签约团队;关于贫困人口签约服务的工作经验,被省卫生健康委网站在2019年1月4日县级动态进行了采用。食品药品安全提升工程。(1)、2家规模以上企业和1家方便食品企业已完成HACCP体系认证;一家调味品企业已完成22000食品安全管理体系认证。(2)、已对3家食用农产品交易市场负责人进行了约谈,并要求其按照提升标准进行自查自纠,对百荣市场进行检查,现都已提交自查报告并正在进行整改提升中。基本制度已上墙。组织基层分局监管人员、乡镇、园区食安办主任和集中交易市场负责人召开集中交易市场整治提升工作推进会。对2家市场进行档案整理。对2家市场进行监督抽检。对4家猪肉供货商进行约谈。再次崇文市场进行检查,检查了市场内21家摊位,发现问题5个,均现场责令改正。到百荣市场检查了18家食品销售单位及23个摊贩,发现了采购台帐不全、采购资质不全等问题15处,均责令现场改正。(3)、制定了校园食品安全三年提升方案,明确了校园食品安全标准食堂创建标准,对265家中小学幼儿园食堂进行了监督检查,对129家幼儿园食堂和1家学校食堂进行了量化等级评分工作。组织全县中学召开了校园食品安全水平提升调度会,全县14所中学食堂负责人参会。对今年我县招聘教师工作进行了安全保障,检测18个食品原料,未发现问题。城市排水防涝能力提升工程。因永和路南段征迁难度大,不能确定施工时间;家和路中段前期手续繁琐办理时间较长,应市住建局要求更换上述项目。1、朝阳南路0.582公里排水工程正在办理建筑工程施工许可证。2、人防广场附属道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市厕所改造工程。1、《移动公厕设置项目》已确定建设公司,正在办理绿化移植手续中,民得利超市东侧胡同内因影响道路正常通行现已改拟选址在新昌西街与大广辅路交口西侧路南绿化带。2、《2019年城区6座旱厕改建水冲式公厕项目》目前正在施工中,原光荣院小区内两座改建因面临拆迁问题所以改建一座。。 3、《2019年城区新建4座水冲式公厕项目》已进入招标阶段。
二、存在问题
一是思想认识还不到位。个别单位还没有认识到“双创双服”活动是推动我县实现高质量发展的迫切需要,存在“干一干、看一看、赶一赶”的消极心态,推进进度慢、工作不平衡、沟通协调不力,层层传导压力不够,上头任务紧,下边跟不上,责任部门反应慢,信息反馈滞后。二是工作创新还不够多。在推进工作上,有的单位和部门习惯按部就班,虽然能跟上活动办安排部署,但是缺乏对解决问题深层次的考量,没有在改革创新工作方法上下功夫。三是推动力度还不够大。层层传导压力不够,工作开展不平衡,个别基层部门反应迟缓。
三、整改措施
(一)继续高质量报送各类材料信息,务必做到及时、高效、优质、真实。
(二)继续做好本单位 “双创双服”活动专项方案落实工作。务必严格按照方案中的时间节点推进,确保超预期完成年度目标。力争在年底全市排名和考核中居前列。
(三)继续做好河北省政企服务信息化直通平台相关工作。此项工作是由省委、省政府直接部署,省市领导都非常关注。各单位务必提高重视程度,加大协调解决力度,及时录入相关工作信息,确保此项工作有效开展。
四、下一步工作举措
我县“双创双服”活动开展以来,虽然各项工作也取得一定成效,但还需要我们将从以下几个方面创新举措,抓好推进落实。
(一)进一步落实责任。县“双创双服”活动领导小组将加强统筹指导,使各项工作有序开展,做到事事有人盯、件件有着落。各个专班负责各项工作推进,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层压实责任。各项目专班与县活动办加强衔接沟通,强化协调配合,形成整体合力。
月28日下午,我院在会议室召开“一创双优”集中教育活动总结暨持续开展“一创双优”活动动员会,总结回顾医院集中教育活动的工作经验和取得的成效,传达贯彻市委和市卫生局“一创双优”集中教育活动总结暨持续开展集中教育活动动员大会精神,并对持续开展“一创双优”活动进行安排部署。医院领导班子全体、各科室主任、护士长等参加了会议。会议由院党总支书记张文才主持。
张文才书记首先传达了市委《关于持续开展“一创双优”活动的实施意见》文件精神,通过持续开展“一创双优”活动,切实实现“三个进一步转变”,真正做到“十破十立”、“八弃八扬”,真正形成良好的发展环境,努力建设富裕和谐美丽新濮阳。院长霍修鲁对医院“一创双优”集中教育活动进行了全面系统总结,充分肯定了我院在集中教育活动取得的明显成效,并对医院持续开展“一创双优”活动,转入日常推进阶段的工作进行了动员和部署。他提出,医院在“一创双优”活动集中教育阶段取得了扎实的成效和可喜的成绩,切切实实实现了“三个新转变”,促进了发展,推动了改革。全院广大干部职工解放了思想,创新了观念,优化了作风,优化了发展环境,为确保医院“十二五”强劲发展实现良好开局提供了强大动力和有力保障,为促进医院又好又快发展发展奠定了基础。
霍院长同时强调,医院在肯定“一创双优”活动集中教育阶段取得了扎实成效和可喜成绩的同时,更要保持冷静头脑,清醒认识到扎实推进“一创双优”活动持续开展的重要性和必要性,要抓好“一创双优”活动日常推进阶段的工作,必须切实把握好以下三个关键环节:一要继续抓好学习教育和观念创新;二要着力抓好集中教育阶段查摆问题的整改;三要强力推进各项工作的落实。他要求医院各科室在推进工作、加快发展上出真招、重招、实招,要敢于同快的比速度,敢于同强的比干劲,对看准的事情、确定的思路、部署的工作,争分夺秒去“拼”,拉升标杆,晋位升级。
霍院长最后指出,集中教育活动是阶段性的,但创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境是没有限期的。我们要继续以高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的作风,不断把“一创双优”活动推向深入,促进医院又好又快发展,为保障人民群众身体健康,为构建富裕和谐美丽新濮阳,不断做出新的贡献。
对个别工作人员有乱收费、乱罚款的现象。
虽然单位刚刚组建,此类问题也只有一起,数额较少,也是初犯错误,但我们本着事实求是,从重从快,严惩不怠的原则,对当事人进行了严厉处分,并采取了相应的工作措施。针对个别人员违规收取的看车费等,已由工信局明文下发不再收取,对当事人的错误行为,在县纪委给予党内警告处理的基础上,工信局党组给予当事人停职检查的处理决定。以上虽然是个别人员的个人行为,但严重损害了我局的形象,对此,经局党组研究,制定以下工作措施:
(1)、开展自查自纠工作,行政执法人员在实施罚款处罚时严格履行执法程序,主动向当事人出示行政执法证件和有关处罚规定。
(2)、建立长效机制,真正杜绝乱收费乱罚款现象的再次发生,局党组对本部门治理情况进行不定期督导,尤其对收费问题进行重点督察,通过强化检查监督,及时发现问题并处理解决,切实维护广大人民群众的合法权益。
并且要求,在做好日常工作的基础上,探索新办法采取新措施,建立新制度,通过加强监督、健全规章制度达到杜绝乱收费的目的。主动征求意见,主动登门服务,变执法监管为监督服务,转变观念,切实解决存在的矛盾和问题。同时,加大打击损害群众利益的各种不正之风的力度,及时纠正和严肃查处乱收费等违纪行为,对顶风违法乱纪,屡禁不止的,考核时进行“一票否决”并追究相关人员的责任。
对于“工信局刚成立,怎样尽快把工作开展好?”的提问。工信局将采取以下工作措施,确保以工兴县目标的实现。
1、努力使企业走出去,扩大宣传,推介我县企业,提升企业形象。8月份成功组团参加了中国漯河食品博览会和食品行业产业洽谈会。其中超凡瓜子、阳光食品机械等签约销售近百万元。11月组织各乡镇和部分重点企业参加了中国郑州产业转移合作洽谈会,共签约3个项目,签约额达4.2亿元。在全市位列第二,受到了省厅和市局的表彰。
2、做好“三好”服务,即指导好面上的工作,搞好企业生产服务,协调处理好工作关系。为领导决策提供参考。
(1)创办了《工信快报》,及时调查和编发工业和信息化建设方面的问题、好的做法、外地的成功经验,使领导和相关单位及时了解工作动态,外地经验,并对我县工信工作及时进行指导和科学决策。
(2)按照每月一期工业企业生产和效益分析,特别是对全县41家重点企业在生产、效益、税收、用电量等主要经济指标进行统计分析,并根据实际运行情况和效益高低进行分类排队,为指导和建立长效管理机制奠定了好的基础。
3、积极服务产业集聚区建设。
(1)按照县委县政府“举全县之力”搞好产业集聚区建设的要求,从企业规划,产业布局,产业政策等方面及早介入和服务,力求产业集聚区建设日趋合理。
(2)协调各通信部门,围绕服务产业集聚区建设。在信息化建设方面,力求动手早,起步快,及早谋划,合理跟进,四家信息化建设重点部门,已协调一家予以征地设置了固定服务点进行驻地服务,三家已及早向省市上报建设规划,并设置了服务门店,为集聚区建设做出了贡献。
(3)发挥工作职能,积极推介和服务集聚区建设。无论是上级检查、还是外地洽谈都认真推介产业集聚区的建设,大力宣传濮阳区位优势和优惠政策,诚邀了市工信局全体人员来集聚区指导,最大限度的为提升集聚区知名度做出努力。
4、搞好乡镇工业发展的指导和面上的工作。
每月督导各乡镇上报企业建设情况,每季度统计分析,半年汇总和通报全县新上项目建设情况,年终组织考核,对全县新上项目建设情况进行认真核查,评议,并根据实际情况分析,排出等次,分出优劣,为全县全年任务工作的奖惩提供详实的工作依据。
5、切实搞好融资机构的管理和建设,尽力为缓解企业融资难做出努力。今年以来,已完成3家融资机构的上报、审核和批准工作,并对一家进行了初审和上报;对县政府批准成立的一家担保机构进行了审核变更,对其余5家未经批准而设立的机构进行了清理整顿,限期予以规范。共直接为11家企业办理了融资贷款,监督7笔,余额7650万元;为三家企业上报了技改项目,可争取资金800余万元。
6、努力搞好信息化建设。
(1)起草了我县信息化建设的建议和规划。
(2)积极协调各通信行业全力为我县经济,特别是产业集聚区的建设搞好服务,同时协调好卫生、教育、广电等部门的信息化建设,全县在信息化建设方面累计投资额达2509.4万元,初步为信息化做出了贡献。
7、规范煤炭管理工作。
依据《煤炭法》、《河南省煤炭管理条例》的规定,根据省市工信部门的职能要求,成立了县煤炭管理办公室,为规范我县煤炭市场,稳定煤炭价格,帮助2家煤炭经营企业办理了煤炭经营许可证,为确保我县煤炭供应做出了努力。
努力做好党风廉政建设和其他方面的工作。加强党风廉政建设,以加强执政能力建设为核心,提高领导队伍素质;以保持党的先进性为宗旨,加强和改进党员教育管理;以机关效能建设为抓手,促进干部职工作风素质提升;以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境;抓好党建,增添动力,促进经济和社会全面发展。努力做好宣传工作,及时上报信息,创办了《工信快报》,开展政务公开活动。不断强化“国策”意识,加大对计划生育工作领导,统筹安排计划生育工作呈现出依法管理、规范有序的良好态势。
关于保障工业企业电力供应的问题。
此问题不在工信局的职责范围内。故无法答复。
在这次一创双优集中教育活动中,我局按照自己找、别人帮、上级点的原则,我们虚心接受各种意见和建议,针对工作实际认真做好整改,搞好建章立制。当前主要从以下几个方面进行。
(一)、抓好学习,全面提升工作人员的综合素质和业务素养。及时熟悉党的政策和方针,了解工信工作的新方法、新理念。研究当前工信面临的新情况和产生的新问题。丰富专业知识,提高业务水平。
(二)、强化班子协作,增强集体凝聚力。拓宽学习和交流渠道,通过谈心交换意见,相互常开心扉,营造和谐气氛,建立同志间的相互理解、相互信任、相互尊重的协作关系。
一、统一思想,提高认识,以实际行动认真贯彻落实区委、区政府“双创”工作各项要求
在全区“双创”工作动员大会后,我局及时召开全局“双创”工作再动员会议,组织全体干部认真学习了全区“双创”工作会议精神,进一步提高和深化全体干部对“双创”工作重要性的认识,增强搞好“双创”工作的紧迫感和责任感。通过认真学习市委、市政府关于“双创”工作的决定和区委、区政府关于双创工作安排部署,明确了**年我局“双创”工作的主要目标和任务,做到把“双创”的各项工作安排到位、责任措施规划到位、目标任务落实到位。
二、领导重视,组织有力,确保创建工作扎实推进
为了加强对“双创”工作的组织领导,我局成立了由局长任组长、各股室负责人为成员的“双创”工作领导小组,领导小组下设办公室(设在局办公室内),由办公室主任具体负责“双创”工作的联络、协调等日常事务工作,扎扎实实把各项创建工作安排布置到位、责任夯实到位、检查落实到位。领导小组成员职责明确,分工协作,做到各尽其能、各司其职,分工把口,定期不定期进行督促检查,并以严格的考核奖惩措施,确保创建工作扎实推进。同时,我局还根据要求成立了“爱国卫生运动领导小组”和“健康教育活动领导小组”,使各项创建工作都有具体的领导机构负责指导落实,从组织领导和责任措施上给与保障。
三、突出重点,注重实效,着力抓好以环境整洁为核心的治理工作
1、建立健全各项制度,保证机关内部环境卫生整洁。为了使“双创”工作有章可循,我们制定了xxxxx局创建卫生单位三年规划,明确了保洁标准要求和考核办法,按股室划分了卫生保洁责任区;对机关院内花草树木进行修缮,规划了车辆停放区域,并清理院内存放的废旧车辆,彻底杜绝长期乱停乱放现象;要求各股室必须文件材料摆放有序,地板干净、玻璃明亮,桌面、柜顶无灰尘;厕所里放置卫生球,并指派专人定期进行消毒;结合档案库房“十防”的特殊要求,加大病媒生物防治工作,重点在档案库房、办公楼周围,投放灭虫、灭鼠、灭蝇、灭蟑药物,并做好检测记录;实行卫生保洁值日生制度,由带班领导会同局“双创”领导小组成员定期对卫生保洁情况进行督促检查,奖优罚劣,对打扫卫生不合格的给与通报批评,并记入不良记录,纳入年底综合考评,从而保证了各办公区域和门前院内及楼道干净整洁,无卫生死角,使创建责任及措施落到了实处,不仅为机关营造了一个和谐、文明、舒适、整洁的学习和工作环境,而且为服从和服务全区双创工作大局,支持和维护双创成效的具体行动上尽了一份责,献了一份力。
(一)保市场主体方面
一是强化政策支撑。组织“百行连千企”活动,线上线下同步推进,一对一帮扶、点对点破难,8家银行包联规上企业52家,分别走访企业,宣传金融政策,共为19家企业提供贷款2.76亿元。严格执行阶段性用电降价政策,为5821户非高耗能大工业和一般工商户降低用电成本628.53万元;疫情防控期间,采取灵活电价政策,为37家大工业企业降低用电成本40万元。加强减税降费政策宣传,认真贯彻落实近期国家和省出台的各种关于税收和行费、基金的相关税费优惠政策,并及时通过县人民政府网上网公开。
二是落实包联帮扶。统筹推进疫情防控和企业复工复产,截止3月中旬,重点在建项目全部复工,45家规模以上工业企业全部复产;深入开展“走千企访万户”活动,走访农产品加工、工业、建筑业和房地产业、贸易业、服务业五个重点行业147家企业,落实包联帮扶,利用政企服务微信群推送政策包,积极开展政策宣传解读;结合“双创双服”,实地走访249次,收集各类问题130件,办结率100%,真正打通了服务企业项目“最后一百米”。
三是加强要素保障。一方面全面加快土地供应进度,2019年以来,我县获批土地面积共计1267.3亩,目前已完成供地886.9亩,工业区北园污水厂、垃圾发电2个基础设施项目和、中广核循环产业园、纸业搬迁、包装等2020年我县9个省市重点项目的用地需求全部得到有效保障。
四是优化营商环境。以“三包四帮六保五到位”为抓手,建立政企联动帮扶机制,83个重点项目企业逐一落实县级干部和部门包联,建立“政企对接微信群”,开展服务“大走访”,推广“拿地即开工”模式,一对一帮扶、点对点破难;结合“双创双服”,实地走访249次,收集问题130件,办结率100%。持续深化“放管服”改革,313项便民事项列入《最多跑一次清单》,企业开办压缩至1个工作日,工程项目审批压缩至50个工作日,一网通办事项超过全县事项的95%,一窗受理率达90%以上。
二、扩大内需方面
扩大内需包括扩大投资和扩大消费工作,发改局负责扩大投资工作。
二是抓好重点项目建设。一方面聚焦重点项目落地投产,从县级干部到职能部门全员上阵,一个项目、一个专班、一套方案,确保每个项目有人管、有人盯、有人跑。今年,实施省市重点项目9个(省3个、市6个),总投资87.17亿元,当年计划投资16.24亿元,截至8月底,已完成投资14.85亿元,完成年度计划的91.4%。一方面服务为先用心“抓包联”。始终把包联服务作为推进项目建设和企业发展的重要抓手,明确包联任务,完善包联机制,实行一包到底,切实做到真包、真联、真干,制定了《2020年重点项目、重点企业实行县级领导及部门包联实施方案》,对18家重点项目及65家企业逐个明确了包联县领导和责任部门,干部围着项目转、部门围着企业转。建立了定期调度会商机制,今年以来,先后2次集中听取分包县级干部包联工作汇报,盘点存在问题,逐一研究解决,各包联领深入企业项目一线,实地了解建设、生产状况及存在问题,一对一帮扶、点对点破难,共召开现场办公会、调度会300余次,组织实地走访500余次,收集各类问题184件,已办结156件,办结率85%,有效保障了企业提质增效和重点项目顺利推进。同时,积极对外招商,共上报接洽项目19个。
三是抓好投资调度督导。紧盯任务目标,实行周调度常态化机制,逐项目督导,逐项目推动,千方百计拉动固定资产投资。一是加快建设进度。紧盯重点项目建设,对、维尔机电、成诚热力、气代煤工程等一批年度投资大的重点项目,实行跟踪服务,全力保障投资建设进度,充分发挥对固定资产投资的拉动作用。二是做好整合打包。梳理投资500万元以上的市政、农业、扶贫等领域项目77个,建立投资项目库,实行动态管理,对符合入库条件的项目,抓紧完善入统手续,切实做到应统尽统。
三、下一步工作
面对今年疫情冲击和宏观经济环境下行压力,我县市场主体的发展困难较大,下一步重点做好以下几方面工作:
一是帮扶包联到位。县领导深入包联项目、企业,帮助解决资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难等具体问题,做到措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
一是及时召开党委扩大会,传达贯彻会议精神。日镇召开党委扩大会,就会议精神进行传达,并就2010年全镇“五老”工作提出指导意见。
二是调整充实了关工委组织,鉴于部分关工委成员单位人动,及时调整充实了关工委组成人员。确保关心下一代工作有人办事。
二、深入学习贯彻省委28号文件,加强对关工委工作的领导。
自年月县关工委学习安徽省委《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》(即省委28号文件)后,镇党委中心组专门就此文件进行学习,同时镇党委要求全体党政班子成员要提高对关工委工作的认识,充分发挥老同志作用,要支持和关心关工委工作,把关心下一代工作列入党委的议事日程。各村、单位关工小组要深入学习省委28号文件,认真开展好本单位、本部门的关心下一代工作。镇关工委召开会议专门对省委28号文件进行学习、贯彻,并结合学习了《安徽省关心下一代工作委员会章程》,从而提高对关工委工作认识,增强了做好关心下一代工作的信心。
三、积极开展“双创建”工作。
我们正在按照领导重视好、组织建设好、五老作用发挥好、关工活动开展好、活动效果好的标准创建五个好关工委。在全镇开展“六无三有”关工先进村(社区、学校)创建活动。会后我们将在活动正常化、档案资料收集等方面,加大工作力度,确保活动收到明显效果。
创建卫生城市和旅游县城工作汇报
xx县自20xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来,双创xx区牵头单位xx县总工会,带领组织县纪检委、县机关工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位,紧扣县双创办的各项工作要求,围绕“和谐创卫,依法创卫,齐抓共管”的创卫工作方针,努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境,促使片区面貌焕然一新,取得了显著成效。现将基本情况汇报如下:一、主要成绩(一)调查摸底,掌握情况,制定方案,建章立制,四自一包,上门服务,做到家喻户晓。县总工会组织召开会议,实地考察,将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责;通过会议,征求各责任单位的建议和意见,每年制定《创卫工作实施意见》,建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度,安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计,先后举办健康教育宣传栏21期,固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个,发放创卫宣传资料5000余份,签订“四自一包”责任书400余份。(二)发现问题,及时整改,循序渐进,逐步到位,定期检查,跟踪督查,做到日新月异。县总工会带领片区工作人员,察看现场,召开片区会议,对照双创办要求,梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题,及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》,提出共性问题24条,个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度,要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化,让居民切实感受到有“不一样”的地方,真正达到日新月异的效果。经集体讨论,科学制定整改意见,下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力,齐抓共管,定期检查,跟踪督查,将每份整改意见夯实到位。(三)组织职工,召集居民,全员参与,深入社区,进入死角,清洁盲区,做到面貌一新。针对双创办通报的死角死面,县总工会组织各责任单位干部职工亲临现场,集思广益,出谋划策,共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾,发动干部职工一起动手清理,对于一时难以清除干净的“老垃圾”(听居民说20多年没人清理),采取共同出资的办法,承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下,集中组织动员社区低保户和附近居民、干部职工加入清洁队伍。据统计,共开展5次“集体大清洁活动”,筹集万余元资金,清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩,清除垃圾近50吨,义务投劳220个,促使片区卫生环境面貌涣然一新。(四)违章建筑,重点治理,严明纪律,一视同仁,口径一致,步调统一,做到应拆尽拆。经过摸底调查,辖区汞锑公司下岗困难职工多,大部分职工购不起商品房,几世同堂聚居在破烂不堪的老房里,困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈,乱搭乱建乱堆乱放现象普遍,脏乱不堪,严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇主席,带领大家,集思广益,共同商议,制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是尽量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先领导后职工,领导率先垂范,示范引领;五是要求所有参与拆除工作人员,一视同仁,一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一,行动一致;六是严明工作纪律,实行责任追究制度。若因行动不一,动作迟缓,导致拆除任务完不成的,由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署,广泛动员,拆房行动顺利进行。在短短4天时间内,共拆除违章建筑17处,其中,家属楼后沟卫生间5处,后沟厨房5处,后沟鸡圈3处,房檐下厨房2处,老房房头鸡圈1处,集贸市场房头理发店1处。 拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》(旬创办函字【20xx】)28号),林业局以旬林函字【20xx】6号(《关于旬创办函字【20xx】》28号交办任务落实情况的复函》)回复,但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督,无形的压力,考验着双创领导小组每一位成员,经请示双创办,由十五片区组织工作人员“强行拆除”。20xx年4月17日(周日)早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚,近百余名围观群众拍手叫好。(五)墙体刷新,围墙整修,路面补修,清理排污管道,拆除电杆,梳理电线,做到“洗心革面”。县总工会协助各责任单位县纪检委、县机关工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。纪检
委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙,花费3万1千多元;机关工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米,砌筑、整修了垃圾台1个,花费资金7千余元;汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米,共花费资金3万余元;李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米,修建与工商局家属楼围墙70米,清理、整修下水管道6处,整修道沿3处,共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根,移走闲置电线杆4根,同时梳理空中凌乱的电线200余米,使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作,十五片区基础设施建设得到明显改观,环境显著改观。(六)信息畅通,上通下达,联席会议,集思广益,档案管理,严格规范,做到有据可查。县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作,增派副主席陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作,加强了片区与双创办宣教组的联络,真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题,给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后,及时利用康美会议室召开片区会议,把所有创卫信息公布后上报,做到认认真真创卫,明明白白报道,不瞒报、漏报和误报。截至目前,在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇,整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒,全面记录了十五片区的创卫历程。二、基本经验(一)领导重视。县总工会主席袁文勇高度重视创卫工作,把此项工作列入工会的一件大事来抓,凡是牵扯到创卫的事,都是第一时间高度关注,及时联络协调各责任单位和相关职能部门,狠抓落实。率先垂范,亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾,并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作,副主席陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会主席办公会上逢会必讲,倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作,使创卫工作人员能够头上有责任,手中有权钱,有的放矢,全力抓好创卫工作。(二)宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程,而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应,必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导,必须进行思想的“革命”和洗礼,而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变,必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育,营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法,使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份,创卫知识手册500余册,发放门前四自一包责任书400多份,创办健康教育专栏10期,书写创卫标语18余幅,在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。(三)全员参与。创卫工作量大面广,刚性条件多,要求严格,标准极高,很难过关。客观上要求必须全民动员,全员参与。只有全员参与,才能不留死角死面;只有全员参与,才能清洁保洁;只有全员参与,才能形成共识;只有全员参与,才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民,全民动员,分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑,同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾,最大限度的调动了片区人员的积极性。(四)现场整改。不创卫不知道,一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习,不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可,致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之,久而久之,积少成多,不可收拾。因此,“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事,马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验,做到小事不过夜,大事不过周,事半功倍,效果明显。(五)简化程序。行政工作程序繁杂,中间环节多,多头管理,多头请示,容易贻误工作时机,既增加行政成本又不能按时把工作做到位,扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发,不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些该建那些不该建是清楚的,没有必要讨价还价。在拆除过程中,如果考虑到违章建筑的“七大姨姑”是永远无法拆除的,只有公开、公正、公平地去做事,最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中,我们严格按照创卫标准和简要程序,达到了整治目的。(六)正视问题。创卫工作必须要发现问题,以问题为抓手,要正视问题,面对问题,才能找到解决问题的办法。我们的具体做法:一是针对个性问题,要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的,要立即完成;对能够自己投入人力和适当财力完成的,要尽快完成;对能够协调有关单位帮助完成的,请主要领导出面协调完成;对一时完成不了的,而人民群众亟待解决的问题,要想方设法努力完成。二是针对共性问题,召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法:一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员(包括主要领导)到片区现场参加集体性劳动,进行创卫大会战,用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作,迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题,对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》,在整改时限内定期逐个整改督查,并做好督查记录,以便连续跟踪查究,直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责,时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件,随时提醒市、居民养成良好卫生习惯,自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯,割除陋习。对屡教不改,执迷不悟的市、居民,巡查员及时作好巡查记录,向领导小组办公室提交名单,领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导,晓之以理,动之以情,以教育为主,处罚为辅地开展创卫工作。(七)创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施,又需要柔性的人文关怀,做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制,对片区困难职工和困难党员夏季送凉爽,难时送温暖,节日开展慰问活动。在夏季高温季节,县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人,环卫工人和工作人员,常务副主席田元新亲临一线,及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品,让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县机关工委书记马治新在汞锑公司困难党员危难之时,给5名困难党员送去1千多元慰问金,党员感受到党的关怀和作为一名党员的自豪,更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际,县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起,欢度中秋,慰问片区工作及服务人员。敞开心扉,畅谈工作心得,凝聚心智,让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。(八)长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫,更不能为了验收拿牌而创卫,当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持,对过去的脏、乱、差嗤之以鼻,甚至深恶痛绝,思想上渴求政府继续做好创卫工作,生怕政策有所变化,工作有所下滑,不希望“反弹”。客观上要求我们,在总结过去好的经验的基础上,形成制度性的东西,形成长效机制并发扬光大。因此,只有建立创卫工作长效机制,使其常态化,唯有如此,才能让老百姓放心,让人民群众满意。三、整改提高创卫工作取得阶段性显著成效。十五片区领导小组不敢懈怠,唯有加倍努力,再谋新略,把创卫工作向更高标准更深层次推进。下一步创卫工作将分三步走,全面完成既定目标。第一步,搞好调查研究,制定《实施方案》,大力宣传创卫工作的内容、要求和目的,形成片区创卫攻坚战的高压态势,再掀创卫热潮,冲刺创卫应验。第二步,梳理整改内容,发放《整改方案》,检查督查《整改通知》,以点带面点全面落实整改工作,形成创卫工作的强大合力,有条不紊地开展工作。第三步,先外后内,先易后难,由表及里,逐步由公共场所向院落推进,由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙;二是加紧整修卫校路,下水道、路灯的附属设施全部到位,铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,粪水外溢,臭气熏天。县总工会主席袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要领导电话联系,请求重修道路,县总工会纪检组长和副主席陈仪清多次去住建局机关找分管领导,请求尽快修整道路,在县总工会领导竭力争取下,终于得到改造,县市政公司派出得力人员施工,高标准改造,共投入资金近20万元。日前,修整一新的道路基本完工,得到邻近居民的高度赞誉,成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘,重点整治无主管楼盘;四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程,组织居民参观学习,美化人居环境,提高生活质量,争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置,群众没有习惯在高家沟市场采买,菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果,菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发,菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况,十五片区及时召开现场办公会议,制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》,设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”,制作了《馨安市场综合执法岗位职责》,制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市场已经基本规范,但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显著成效,但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力,再接再厉,全力打拼,争取高分通过创卫验收。
抓好党风廉政建设和反*斗争,既是“三个代表”的内在要求,也是落实“三个代表”的重要保证。为此,我镇党委十分重视党风廉政建设工作,把各项工作纳进党委的重要议事日程,成立了以党委书记为第一责任人的党风廉政建设领导小组,并多次召开会议安排部署党风廉政建设工作,制订了特吾里克镇党风廉政建设责任书并与全镇8个党支部鉴定了党风廉政建设工作目标责任书。与9个站所鉴定了纠风工作目标责任书。党委不仅注重抓好领导班子成员的党风廉政建设、基层领导班子的党风廉政建设目标治理,更主要的是注重狠抓党风廉政建设制度的落实,明确各项领导的责任,做到各负其责。使目标责任落实到人,谁主管,谁负责,谁出题目,追究谁的责任,形成了层层抓党风廉政建设的机制和格式。每季度对党风廉政和纠风工作检查1次,并将检查结果向各支部、站所进行传达。各支部把党风廉政建设工作同经常工作,业务工作一起部署,一起落实,使签订的党风廉政建设和纠风责任目标得到了落实。
二、完善制度。
为了接受人民群众的监视,把党风廉政建设制度上墙公示,设立了举报箱,接待室。成立了领导小组,各党支部按照各自实际成立了3至5人组成的领导小组。制定了书记、镇长接待日制度,把每周六、日定为书记、镇长接待日,由书记、镇长或副书记、副镇长负责接待来访群众,并针对来访群众反映题目给予解答,解答不了的具体记录下来,在调查核实后实时给予解答。制定了制度,坚持每一名领导干部轮流接待群众上访,做到为人民群众做主,为他们排忧解难,至今接待上访群众11多次。确定了*生活日,各居(场)召开了*生活会。镇党委要责备镇5个居委会、二个场及七站八所制定财务公然制度,实行财务公然,专门设立了居(场)务公然牌,对居(场)里的财务收支情况必须说明,做到收支一条线,一支笔审批,完善了财务治理制度。镇机关的财务也实行公然化,设立了财务公然栏,截止目前,没有发生群众集体上访事件。
三、规范干部从政行为,加强廉洁自律的教育工作力度。
纠风工作的主要目的就是要规范执法行为,树立*的职业道德和敬业精神,彻底解决“门难进,脸丢脸,话刺耳,事难办”的衙门作风,进步广大党员、干部群众全心全意为人民服务的公仆意识,以促进行业风气的根本好转,把群众满足不满足作为我们工作的出发点,把“三个代表”重要思想作为我们工作的落脚点。镇党委在每个星期五的政治学习时间,组织全体干部学习了州纪委、县委、政府、县纪委印发的有关文件和材料;同时为各支部订制了一本《中国*党内监视条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》进行了集中学习;狠抓落实科级干部的学习,特别重视定期和分阶段的教育基层党员干部;利用宣传标语、板报等多种渠道进行党风廉政建设宣传,扩大了宣传力度和反腐倡廉辐射面,着重提倡廉洁,严格要求领导干部反*,要以身作则,对干部和群众做到率先垂范。增强了党员干部的纪律意识和法制观念,增强了全镇广大党员干部的自我约束能力和拒腐防变的自觉性,逐步进步了全镇党员干部坚持立党为公,执政为民,以身作则,率先垂范,带头弘扬艰苦奋斗精神的意识,保持了*员的先进性和纯洁性,在生产、工作、学习和社会生活中起到了表率作用,并不断增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
为进一步加强了行风、政风建设工作。今年将乡镇财政所、社保所、民政办定为重点行风评议单位,并聘请了机关、站所、工商个体户、三老职员、人大代表和政协委员共15人为行风、政风评议监视员。并于6月11日召开了上半年行风评议大会。计划于10月召开全年行风评议座谈会和行风评议大会。通过召开座谈会及发放测评表的形式对行风评议单位进行测评,征求意见,及时汇总进行反馈并限期进行了整改。以此重点解决了政府职能部分及基层站所工作职员执法不公、刁难群众等题目,以优良的党风政风带动社会风气的好转,采取有力措施,切实解决了侵害农民群众利益的题目。
同时,继续加强集体资产、资源、资金治理。今年我们继续按照集体土地清查计划要求,进一步完善全镇集体土地清查丈量以及集体资产清查造册工作,采取有效措施加强对集体资产和资源的治理。同时,结合清查过程中出现的题目,进一步加强了对涉及集体利益的各类承包合同和协议的规范工作。
并且根据县纪委会议要求,结合我镇在“三资”治理方面存在的题目,组织成立了由镇长任组长、人大、纪委领导为成员的“三资”治理领导小组,研究制定了《特吾里克镇、站所、场(社区)“三资”治理工作实施意见》、《特吾里克镇集体资产资源招投标实施办法》、《特吾里克镇集中采购实施办法》,同时还结合实际形成了特吾里克镇采购中心职责、招投标简章、招投标纪律、招投标服务中心工作职责等规章制度,加强和规范了我镇、站所、场(社区)“三资”治理工作。
四、制定机关干部治理制度,严格工作纪律。
(1)为杜尽干部迟到、早退现象,特制定《特吾里克镇机关干部考勤办法》、《机关干部职工请假制度》、《特吾里克镇干部违规待岗办法》,天天早上上班实行干部挂牌制度,迟到者给予教育,要求干部下居(场)和外出都要请假,至此,机关的工作作风有了很大改观,迟到、早退的现象没有了。我们还制定了严格的值班制度,逐日有一名领导带班,两名干部值班,无故不值班者,追究相应责任。
(2)学习制度。讲学习,进步政治理论素养,丰富理论知识,改进工作方法。进步社区(场)基层干部的思想政治素质,捉住“一切工作都是为了人民群众”这个中心,与人民群众同呼吸共命运的态度不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变。
五、、查办案件工作方面。
我镇全面贯彻新时期工作的各项要求,加强落实《关于做好群众来信来访工作的实施意见》和《关于各级领导进一步加强工作的通知》,认真进行接待,坚持有访必查,有查必果的工作制度,将责任落到具体职员。并坚持不懈地实行承诺制和公示制,限期整改。20*年上半年共受理4件事件,并认真查办,解决了4件。调解民事纠纷96件,调解率达98。
通过对事件的查办,建立领导接待日和登记制度,彻底解决了社区居民及农民群众上访难,解决题目难的题目。使各类上访事件得到了减少。把解决在萌芽状态。
六、党务、政务公然方面。
今年镇纪委加大了对七站八所、5个社区、两个农业场的党务、政务公然。镇党委要责备镇5个社区及两个场和各站所制定党务、政务公然制度,实行党务、政务公然,专门设立了公然牌。
七、以“双创”工作目标为着力点,坚持抓好纪检干部队伍的自身建设
我们严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”和县纪委“双创”工作的要求,抓好镇纪检干部的自身建设。使纪检干部尽不能在政治上、道德品质上出题目,也不能在纪律上、业务上、作风上经不住检查。在加强自身建设方面,重点抓了以下工作:
一是加强学习,进步素质。镇纪委班子成员自觉建立学习制度,有学习笔记,通过学习不断进步自身素质,以增强做好实际工作的本领。二是健全和优化纪检干部队伍。坚持每季度举办一次纪检干部业务知识培训。并实行工作例会制度和工作汇报、工作交流制度。即每月召开一次纪委例会,每半年搞一次工作经验交流,以此来强化工作任务的落实。每季度进行一次工作任务的考核,以此进步镇纪委班子成员的自身综合素质。
以上是我镇在党风廉政建设和纠正行业不正之风工作的一些做法,在工作中使我们深深体会到,党风廉政建设和纠风工作必须和各项工作结合起来,做到思想、组织、工作、考核四落实。同时善于捉住主要矛盾,突出重点,选准突破口,从实际出发,扎扎实实地抓出成效。
总之,通过抓党风廉政建设和纠正行业不正之风工作,使我们深深体会到,党风廉政建设和纠风工作必须和各项工作结合起来,做到思想、组织、工作、考核四落实。同时善于捉住主要矛盾,突出重点,选准突破口,从实际出发,扎扎实实地抓出成效。
下半年工作计划:
一是按照要求抓好第十个党风廉政教育月工作。举办第二届“清风杯”廉政字画展。
上半年工作总结
2017年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在温州市局的关心支持下,积极推进xx旅游业发展。1-6月,全市共接待游客x万人次,同比增长x%;实现旅游收入x亿元,同比增长x%,旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下:
一、抓实项目建设,绘就xx旅游新蓝图
1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批,完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。
2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程,木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时,拟定铜盘岛景区问题初步解决方案,并积极推进前期准备工作。
3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案,牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。
4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设,并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底,为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行,以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时。
5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》,整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源,并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元,其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。
二、抓好乡村旅游,推进xx旅游新发展
1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设,已完成路面修复、休息亭廊等工程建设,现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设,投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设,有望在年底对外开放。
2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境,打造xx特色民宿品牌,协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批,努力做大做强民宿旅游产业。
3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源,积极推进特色旅游产品创建,力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区,马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地,双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地,东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村,军梦园为市自驾车旅游营地驿站,四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所,正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。
三、抓细行业监管,护航xx旅游新业态
1、加强旅游市场监管。上半年以来,开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次,发放整改通知书3份,实施行政处罚1例,切实维护了旅游市场秩序。同时,认真受理旅游投诉,受理6起,结案6起,理赔金额6000元,办结率和满意率均为100%。
2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制,明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点,积极开展安全隐患排查整治工作,督查旅游企业102次,发现一般隐患377处,整改377处,整改率达100%。
3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势,推进旅游企业发展,助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导,积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导,顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。
4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机,积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌,并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料,宣传文明旅游知识。
四、抓紧市场促销,开拓xx旅游新市场
1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时,联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。
2、节庆筹划。充分发挥聚集效应,上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动,以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛,“5.19中国旅游日”惠民活动,xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。
3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州) 网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会,并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游,还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线,努力开拓客源地市场。
五、抓牢内部建设,展现xx旅游新形象
1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础,全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项,及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项,覆盖行政事项80%以上。同时,推进“一窗受理、集成服务”改革,深化“互联网+政务服务”,当好“店小二”,避免群众来回奔波,方便企业、群众办事。
2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,以“五查五看”为抓手,认真查摆自身存在的作风问题。其中,领导班子自查作风问题5个,已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个,已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个,已落实整改131个。
3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育,全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务,局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”,与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系,帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策,提升他们的荣誉感和归属感,激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。
下半年工作计划
下半年,我局将以党的和省第十四次党代会精神为指导,继续围绕加快发展旅游经济目标,进一步整合旅游资源,优化旅游发展软硬环境,狠抓旅游项目建设,努力做大做强旅游产业,促进旅游业健康持续快速发展。
一、实施产业带动战略,推进重点项目建设
推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设,启动桐溪景区侯船房建设,完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”,招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设,努力解决历史遗留问题,完成土地招拍挂工作,争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设,完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计,并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革,谋划组建旅司,搭建旅游投融资平台,促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革,研究旅游项目点状供地,为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作,将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库,完成2个招商引资项目签约意向,并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。
二、深化产业融合战略,推进旅游业态创新
坚持“标准引导、规范提升”,将旅游经济纳入乡镇考核内容,推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章,深入实施乡村旅游精品工程,重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区,完善村内软硬件设施,争取年内创建成功。
三、实施品牌推广战略,不断拓展客源市场
加强媒体沟通合作,继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作,并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传,不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动,不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会,同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作,做到信息互通、客源互送。
四、推进品质提升战略,优化旅游发展环境
加强旅游服务质量满意度跟踪测评,完善受处理投诉机制,加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度,切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理,认真落实安全生产责任,重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作,建立有效的团前、团中文明提示机制,切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社,指导新都大酒店创建四星级饭店。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】
xx县旅游工作立足生态和资源优势,以落实自治区、州、县重点工作为依据,围绕“枸杞之乡”,依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场,通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区,整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体,实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色,重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)旅游经济运行基本情况
1-6月,全县共接待国内外游客32.4万人次,旅游收入1.2亿元。
(二)主要工作开展情况。
(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议,完成托托镇自驾游营地规划本,通过我县城乡规划领导小组审定。
(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作,指定专人负责工作,及时上报相关资料。2、结合单位工作性质,开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象,不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动,为我县“双创”工作尽一份力量。
(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会,带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等,多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片,主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等,充分展示xx特有文化和旅游资源。
二、存在的问题
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在规范管理等方面取得了一些成绩,但同时也存在着一定的问题和不足,具体表现在:一是由于我县旅游业起步较晚,基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高,服务不规范、业务技能不熟,有待于提高。三是宣传经费短缺,整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢,由于资金的缺乏,项目至今未开工。
三、下半年工作计划
(2019年10月)
今年以来**以“两抓年”活动为抓手,紧紧围绕工作目标,认真落实各项工作机制,全面提升**改革和创新发展动力,及时协调解决存在的问题,各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下。
一、主要指标完成情况
**今年固定资产投资计划xx亿元,1-9月投资xx亿元,完成年度任务的xx%;工业性投资计划x亿元,1-9月投资xx亿元,完成年度计划的xx%;1-9月企业实现销售xx亿元,完成年度任务的xx%,同比增加xx%;税收入库xx亿元,完成年度任务的xx%,同比减少xx%,其中规模上工业企业实现销售xx亿元,同比增xx%,税收入库xx亿元,同比减少xx%。
二、工作进展情况
(一)调规扩区工作。一是整合提升谋规划。着眼产业和空间发展,对现有规划进行全面梳理,通过整合提升和创建省高新技术园区,进一步完善**总体规划,着重对**创新园区、**医疗器械产业园、**科技产业园进行控规修编。目前**整合提升方案已经省商务厅组织评审,配套的《**县经济**产业规划》正在修改;同时省高新技术园区创建正在编制方案。二是全力以赴促扩容。今年**1000亩土地扩容工作已基本完成,其中**镇征地xx亩,目前征地款、青苗款已付至相关被征地村;xx街道征地xx亩,鸿燕地块xx亩土地青苗款已付至楼下园村委会,地块内坟墓迁移基本完成;得乐康西侧120亩地块征地协议已签订,青苗款已付至福应街道;**镇征地xx亩,目前已完成土地征用协议签订。三是启动“两村两企”搬迁。“两村两企”搬迁工作已全面启动,目前两村宅基地及安置地宅基地评估、第二轮搬迁意向及人口信息调查、安置方案初稿已完成;两企土地、地上建筑物及相关设备的评估已经企业确认,方案已基本完成,正与企业协商。四是产城融合优配套。**县**人才服务中心已完成装修,即将投入使用;**服务中心室外配套工程正在施工,室内正在修改设计方案;大路商务中心已完成配套道路招投标,一期地块正在规划调整;同时**公交线路进一步优化,现代永安专线、医疗器械产业园专线在原先的基础上班次翻倍。
(二)产业招商工作。目前已入园项目xx个,计划用地面积xx亩,计划总投资xx亿元,其中落地项目x个,计划用地xx亩,计划总投资xx亿元;租用厂房项目x个,计划用地面积xx亩,计划总投资xx亿;孵化项目xx个,计划用地面积共xx平方米,计划总投资共xx亿。另有等待用地项目xx个,计划用地xx亩,计划总投资共xx亿。1.整合招商资源。一是摸清底数。对现有土地资源、工业厂房进行详细摸底。目前现有已征土地面积xx亩,其中征而未批xx亩,批而未供xx亩,由于已批未供土地周宅支埠头地块为三类工业用地离村庄太近,埠头地块没有完全报批、已报批地块不规则目前没有项目落地,其他地块为边角地,目前实际可用面积仅为**区块已批未供87亩;目前已建成厂房面积xx万平方米,已用xx万平方米,可用面积xx万平方米;在建4个小微园面积xx万平方米。二是确定方向。着力抓好生物制药、橡塑、医疗器械三大产业,围绕三大产业强链、优链、补链,实施精准招商,君业药业、肯特催化等本地企业都将上市募投项目资金投向**本地。三是搭建平台。加强与各驻点招商的沟通,继续发挥好乡贤、商会、企业联谊会等平台作用,积极推进杭州科创飞地打造,计划年底前投入使用。2.创新招商模式。树立围绕主导产业的链式招商理念,大力推行“以赛引资”、“产业+资本+平台”等招商模式,精准招商,为本地企业找配套,为引资企业找土地,推动优质项目落户。目前正在举办**第二届全球医疗器械双创大赛,同时成立了我县第一个产业招商基金(**蓝湾生命健康产业招商基金),基金首批引进的5个项目已进行集中签约,该5个项目为高端医疗器械项目,从简易到高端,从无源到有源,提升了**医疗器械的科技水平。3.创造良好的营商环境。重点简化医疗器械企业申请注册证流程,省市场监管局台州湾创新医疗器械审评审批服务站已于7月份在**医疗器械孵化园挂牌,目前已帮助亿联康、优亿、百安等3家企业共获得医疗器械产品注册证7张。
(三)要素保障工作。1.加强资金保障。一是积极融资。以经营的理念做强融资平台,2019年度融资计划为x亿元,1-9月份已融资xx亿元,实际到位xx亿元。第四季度计划融资xx亿元,预计能到位xx亿元。二是盘活闲置资产。雄达电器地块已完成地上建筑物的拆除工作及补偿款支付,目前正在进行土地出让前相关手续的办理;三是着力推进工艺、橡塑小微园的经营管理,截至目前工艺小微园已缴纳定金企业xx家,预定面积xx万平方米,已有xx家企业通过了入园联席会议,其中xx家企业已签订购房合同,购买面积xx万平,已预订未签约面积xx万平,剩余可销售面积约xx万平;橡塑小微园目前报名企业xx家,预定面积约xx万平方米,正在确定出租方案;2.加强队伍建设。以县委巡察整改工作为契机,进一步完善**机关运行管理机制,加强线条与区块工作有机结合,提升工作效率。3.安全生产工作扎实推进。以抓好全方位的隐患排查治理为重点,落实企业安全生产主体责任,扎实开展各类专项行动,总体安全生产态势基本平稳,同时正在推进**“五个一体化”建设,目前已完成初步方案,正在修改完善。
老年体育工作,不仅仅是老年体工委、体育局的事,更是事关全社会的事,是各级党政组织的一项重要工作。首先,尊老、敬老是中华民族的传统美德,做好老年人工作、让老年人安享晚年是我们义不容辞的义务和责任。这方面,在位的同志有一定的责任,并且要起到示范、榜样的作用,这是做领导的最起码的官德。其次,老同志对于社会稳定和进步是一支不可忽视的力量。在位的同志要重视和发挥老年人的这种积极作用。再次,老年人的身体健康问题、不仅关系到老年人自己的幸福,而且关系家庭和睦、关系社会和谐,大力发展老年体育事业是我们应该做好的工作。当前,我市已经进入了老龄化社会,老年人口已经占到总人口的12.7%,全市老年人口已近70万人。到本世纪中叶,60岁以上老年人将占世界总人口的三分之一以上。因此,进一步加强老年体育工作,引导更多老年人参加体育健身活动,增进广大老年人的身心健康,使他们健康长寿、安度晚年,是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现,是应对社会老龄化带来的负面影响、实现“健康老龄化”的重要途径,是促进经济发展和社会安定团结、构建和谐社会的基本要求,是造福老年、服务老年的福利性公益事业,是顺民心、合民意、适国情的民心工程。
多年来,我市一直高度重视老年体育工作,把推进老年体育工作作为弘扬中华民族尊老敬老传统美德、构建和谐安阳、推动安阳跨越发展的重要措施,特别是近几年来,全市老年体育工作者借助承办全国重大体育赛事活动,乘势而上,老年体育事业一年一大步,年年上台阶,始终保持了又好又快的发展势头,为整个“十一五”期间的老年体育工作划了一个圆满的句号。我们要认真总结经验,发扬光大,坚定信心,再接再厉,在新的更高的起点上继续推进老年体育事业的科学发展。
二、统筹兼顾,开拓创新,进一步提升老年体育工作水平
虽然我市老年体育工作得到长足发展,基础很好,但总体发展还不够平衡,部分县区的重视程度还有待提高、潜力还有待挖掘,还有很大的提升空间。我们要正确把握形势,采取有力措施,继续保持老年体育事业又好又快的发展势头。
一是继续扩大基层网络组织建设。相对于社区和农村,机关和企事业单位还是老体组织网络的薄弱环节。今年,要在全市所有行政村(社区)建立老年体协组织的基础上,科学规划,合理布局,有序推进,加快老年体育工作向机关、企事业单位和高校延伸步伐,全市市直机关、大型企事业单位都要成立老年体协,逐步构建面向大众、覆盖全社会的老年体育服务体系,带动全民健身运动深入开展。
二是继续加强老年体育“双创”工作。我市在农村村庄和城市社区开展的“两创”活动,已取得显著的成效,并得到全国、全省老年体协的肯定和推广,我们一定要深入持久地开展下去,并不断总结经验,不断强化提高,不断完善创新。
三是继续完善老年体育场地设施建设。老年体育组织要有办公地点,要有组织老年人开展活动的场所,各级党委、政府及有关部门要帮助落实到位。要巩固和完善以市老年文体苑为龙头、以县级老年文体活动中心为中间层次、以单项老年体育活动基地为基础层次的三级老年体育活动基地建设。要完善各县(市、区)老年人活动中心建设和功能,农村乡镇、城市街道要分批规划建设老年人健身活动中心。城镇社区和农村行政村,分批规划建设一场(老年体育活动场地,如门球场)一室(老年活动室)一路径老年活动设施。
四是继续全力保障老年体育活动经费。就目前我市老年体育活动情况最低需求来看,“十二五”期间,各级财政需把老年体育活动经费列入同级财政预算,五县(市)达到每年8万元以上,四区达到每年6万元以上,并随着经济的发展和老年人口的增长而逐步增加。各乡(镇)政府也要为老年体育活动安排一定数额的经费。机关、企事业单位和高等院校也要根据具体情况,在老龄福利经费或离退休工作经费中安排一定经费用于老年文体健身活动,妥善解决本单位离退休老同志的体育活动经费问题。每年要在体育、福利彩票公益金中拨付不低于10%的经费用于发展老年体育事业,积极扶持老年体育事业发展。要倡导和鼓励社会各界赞助老年体育事业,共同为老年体育事业创造良好条件。
五是继续推广老年体育科研工作。老年健身要讲求科学,坚持健康第一、安全第一、娱乐第一,要把身体锻炼与心理锻炼有机结合。有关部门要认真调研,广泛听取老年人意见,切实了解老年人健身的所思所盼,帮助制定科学合理的健身方案,加强对老年人健身的指导帮助。要注意研究推广一些普及性强、适合老年人身体特点和实际需要的健身项目,既要简单易学好参与,又要做到运动与休闲结合、智力与趣味结合,保证健身效果,吸引更多的老年人参加到健身运动行列中来。
三、加强老年体工委建设,为老年体育工作发展提供组织保证
老年体工委是党和政府关心老年人健康长寿的桥梁和纽带,在丰富老年人晚年生活、推动老年体育工作中发挥着重要作用。各级老年体育组织要切实加强自身建设,主动适应老年体育事业的发展需要。
一是加强领导班子建设。各级党委、政府要把老年体育列入当地经济和社会发展规划,作为年终考核内容之列。明确一名党政领导分管老年体育工作,并兼任当地老年体工委主席。
二是巩固加强自身组织建设。市、县要在完善机构、充实编制的基础上,进一步理顺工作关系,加强归口管理,依照国家公务员制度管理。
三是加强制度化、规范化建设。建立健全老年体工委工作人员的教育培训制度,不断提高其政策理论和业务知识水平,增强为老服务意识、提升为老服务水平、增强为老服务本领。要不断总结,把成功的经验做法用制度固定下来,规范健身指导、活动组织、评先树优等工作,促进老年体育事业的科学发展。