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中图分类号:F42 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)10(a)-0179-02
随着社会经济的发展,人们对饮食的高要求与日俱增,直接刺激了餐饮服务企业的改革与发展。中海油配餐公司作为服务中国海洋石油总公司的一家专业餐饮服展司,本着提升公司核心竞争力,承担社会责任,提升服务内涵理念,着力探索以“为业主提供卓越生活品质,创新服务提升业主绩效”导向的知识联盟做法。为此,研究团队通过走访调研,了解现有厨房的管理、服务、设备设施的配置使用情况,进而初步构建企业食堂标准化建设的方案设想,从理论与实践方面摸索一条适合海油企业食堂的标准化管理模式。
1 食堂标准化的内涵
标准化是指将生产工作的方式和方法形成具体的规程和准则,使工作变得规范化、常规化和程序化,从而使企业在生产经营、管理范围内获得最佳秩序和效益。在餐饮行业中,肯德基、麦当劳等连锁企业以标准化、精细化的经营和管理造就了全球化的占领,而中国餐饮标准化水平远远落后于国际先进水平。因此,食堂标准化建设是我国餐饮企业走向管理科学化、成长持续化的重要举措。
所谓食堂标准化,即按照统一的建设规范、设施设备配备规范和操作规范,使食堂成为具有定量参照、制式统一、管理科学的饮食保障场所。食堂标准化的对象可从软硬件两大方面出发,硬件方面指食堂的工作流程、设备局部、配套设施等;软件方面指工作程序、规章制度等。实行标准化管理,就是运用科学的方法、手段,按照一定的运营框架,将各项生产环节中出现的软硬件用标准的形式固定下来,建立起生产、经营、服务的最佳秩序,并以此在实践中贯彻执行。
2 企业食堂标准化的现状
在食堂标准化建设中,高校食堂走在前列。诸多省市已相继出台了标准化食堂评估标准,例如:北京于2002年出台的评估标准主要涵盖基础设施建设、炊管队伍建设、食堂管理建设这3个方面,具体涉及食堂布局、配套设施、人员配备、伙食质量、安全卫生等16项74条实际操作细则。四川省于2013年出台了16个大项100分的量化评估内容,引导高校强化领导、完善制度,积极创建标准化食堂。为此,许多高校对照标准,规范食堂管理,甚至引入“ISO22000”和“HACCP”等标准来进行管理监控,从而建立起标准、长效的管理运行机制。
此外,在军队军营后勤食堂,进行标准化建设全面提升了官兵伙食质量,促进现代军营饮食文化建设水平的跃升。谢守和教授等人认为,要从目标、理念、方法、模式等军队标准化食堂建设的多个方面展开研究,最终形成科学可行的建设标准。
企业食堂是企业员工就餐的场所。在一些大型企业的规模化进程中,良好的企业食堂管理不仅为员工营造一个安全舒适的就餐环境,还体现出企业的整体管理水平。许多大型企业充分认识到了企业食堂发展的竞争力,采取了许多措施,以提高企业食堂的管理和服务水平,但效果都差强人意。例如:沈玮等认为尽管当前我国油田企业食堂管理力度加强,但由于缺乏统一的管理标准,导致员工对食堂的饮食还是不够满意。因此,他们认为需要规范油田企业食堂管理和服务质量,实现油田企业食堂管理的科学化、人性化和规范化。
由此可见,对于企业而言,标准化食堂的建设将对提高伙食管理服务水平、确保员工安全满意就餐、促进企业核心凝聚力和持续发展等方面产生积极的影响。
3 海油企业食堂标准化建设中存在的问题
为了提升海油企业食堂的服务内涵,通过对中海油配餐系统内外食堂的走访调研,并结合《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律规范的要求,我们发现在后厨布局设计、工作流程、设备选型配置、电气化设备集成等方面还有较大地提升优化空间,但对于各项具体工作目前尚缺乏统一的规范化标准,以致难以客观、科学地指导陆地厨房的管理及服务工作。具体问题主要体现在以下3个方面。
3.1 标准建立问题
标准化的核心是标准,标准的本质是统一。目前首要的问题是要制定符合海油实际的“海油标准化食堂建设规范”,使其在各方面指导标准化食堂建设工作。例如:后厨内部功能区域分布标准,充分考虑内部各区域功能,提高空间利用率及人员流动效率;后厨设备设施布局标准,保证设备的布局合理,使用方便安全;后厨内部装修标准,保证厨房既能突显配餐的特色,又兼具实用、美观的特点。此外,需建立完善食堂“软件”管理标准,使之成为一个完整、闭环的标准系统,确保食堂在建设、操作和管理过程中有标可循。
3.2 机制运行问题
标准的制定是为了更好地运行,许多企业在发展过程中,标准的制定只留于形式,管理制度没有有效的落实,导致标准与实际的脱节。在标准化建设过程中,标准建立是基础,机制运行是核心,只有形成高效、灵活、有机的运行机制,才能使“硬件”建设、“软件”管理和谐统一,实现可持续发展。
3.3 队伍建设问题
食堂餐饮部门作为企业的窗口部门,服务意识是队伍建设的关键,只有秉承以服务为宗旨,不断地提高服务质量,才能赢得市场的回报。在标准化建设过程中需要有懂经营、会管理、敢创新的管理人员团队。构建结构合理的人才队伍,从而产生系统效益,使标准在运行过程中得以成效化。此外,饮食服务队伍的素质也是标准化建设中的软实力,对从业人员开展服务意识和职业技能培训,不断地加强员工的标准意识,标准执行能力,让标准化管理成为员工的日常工作习惯,实现人人讲标准、处处达标准的目标。
4 结语
综上所述,食堂标准化建设让企业告别粗放式模糊管理模式,实现食堂管理标准化、科学化的重要举措,对于提升经济效益、提高服务质量、促进食堂健康持续发展具有重要作用。而积极构建“布局流程合理、设施设备完善、自身管理严格、供应规范有序”的海油企业标准化食堂建设规范将是后期亟待解决的关键问题。
参考文献
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[4] 沈玮,张海娇.提高油田企业食堂管理与服务质量[J].环球市场信息导报,2015(11):85,91.
一要加大投入力度,进一步落实建设资金。要从落实科学发展观、提高民族素质的高度,进一步提高对实施营养改善计划重要性、紧迫性的认识,进一步提高对加快农村学校食堂建设步伐必要性的认识,足额落实本地财政应承担资金,继续落实收费减免优惠政策,满足学校食堂建设需要。
二要突出建设重点,科学编报规划。一是统筹规划,分步实施。要编制完善2011~2015年学校食堂建设总体规划和分年度实施计划,做到布局合理、规模适度,避免闲置浪费和重复建设;按照轻重缓急分年度组织实施,力争到2013年底前基本完成国家试点地区的学校食堂建设,到2015年前基本完成中西部和东部困难省份其他地区学校食堂建设。
二是突出重点,解决急需。中央补助资金重点支持699个国家试点县,适当兼顾其他地区。中西部省份用于国家试点县的中央资金比例,应当不低于本省份所获中央资金总数的90%;用于学校食堂建设的资金比例应不低于90%。
三是坚持标准,因地制宜。要严格执行国家相关规定,达到国家抗震设防标准,并满足功能使用和综合防灾要求;因地制宜选择学生食堂建设模式,贯彻“节俭、安全、卫生、实用”的原则,严禁搞超标准、豪华建设。建设和设计方案应征询食品药品监管部门意见。
我项目工委认真学习中铁五局、中铁五局工会有关开展“三工”建设的指示精神,统一了思想,提高了认识,充分认识到“三工”建设是项目管理标准化建设的重要环节,深入开展“三工”建设,是持续深化项目管理标准化建设的务实措施,是构建和谐劳动关系的重要载体,是拓展“职工之家”建设内涵的有力抓手。为此,要增强搞好“三工建设”的责任感与紧迫感,落实各项工作措施,促进“三工建设”发展,为施工一线职工创造良好的工作、生活环境,实现、维护和发展好施工一线职工的根本利益。
二、加强领导,促进“三工建设”深入发展
高度重视,领导有力,是保证“三工建设”顺利开展,取得扎实成效的关键。为此,我项目工委成立了“三工建设”领导小组,由项目工委主要负责同志担任组长,项目工委其他负责人担任副组长,有关部门负责人为组员,确保“三工建设”顺利、有序开展,取得实际成效。与此同时,我项目工委按照中铁五局“三工”建设要求,制定“三工”建设计划方案,切实按照计划方案落实好“三工”建设。通过这些措施,我项目工委扎实有效推进“三工建设”,取得了良好成效,获得了一线职工的满意,促进了项目管理标准化建设。
三、真抓实干,“三工建设”取得实际成效
我项目工委高度重视“三工建设”,把“三工建设”提上议事日程,做到“三工建设”与其他项目施工工作同布置、同落实、同检查、同考核,真正把“三工建设”作为项目管理标准化建设中的一项重要内容来抓。同时,我项目工委加强对“三工建设”的检查,“三工建设”搞得好、深受一线职工满意的单位树为学习典型,加以推广;对“三工建设”存在问题、一线职工意见大的单位,严肃批评,责令整改,直至一线职工认可满意为止。通过真抓实干,我项目工委“三工建设”取得实际成效,初步获得了一线职工的基本满意。
(一)关心一线职工,提高工地生活水准
我项目工委切实加强职工食堂、职工宿舍和公共设施的建设,提高工地生活水准,确保一线职工吃饱睡好,有充沛精力投入到项目建设上。
1加强食堂管理
一是所有工地食堂均建在距公路、施工便道、畜圈、厕所等污染源、危险源30米以外的地方,除配备一定数量的生活设施外,每个食堂均至少配备一只电冰箱(冰柜)和一只消毒柜。食堂分设操作间、饭厅和储藏室,分别设有洗手池、洗涤餐具池和工作台,确保食堂硬件合格。二是建立采购和验收制度,做到账目清楚、日清月结,每月盈亏率不超过5%,并向职工公布。实行民主管理,建立伙委会,每季召开一次会议征求职工意见。三是抓好食堂卫生,食堂必须有卫生许可证;炊管人员持有健康体检合格证,炊管人员上班穿戴整齐洁净,坚持做到勤洗澡、勤理发、勤刮胡须、勤换洗衣服、勤剪指甲;食堂设有纱窗、纱门、纱罩、灭鼠工具,确保食堂墙壁、地面、顶棚、门窗、炉灶、案板、柜厨、碗架、工作台保持清洁无污。四是抓好食堂质量,做到周有食谱,每天早中晚餐品种供应,早餐不少于2种,中晚餐不少于3种,价格合理;同时能够随时保证轮班职工吃上热菜热饭,没有夹生饭、煳饭,菜汤咸淡适宜。食堂切实抓好食物卫生,不得发生食物中毒现象。
2、加强职工宿舍管理
一是职工宿舍建筑面积还是租房面积人均不少于4平方米,设有储藏室、工具室,职工宿舍做到远离污染源、危险源,确保职工宿舍安全。二是职工宿舍卫生实行挂牌值日制,做好每天的清洁卫生工作,保持宿舍内通风透气、不漏雨,室内地面整洁、无杂物、无异味。三是职工宿舍布局合理,各种线路及管道安装布局整齐、灯具、吊扇等悬挂物无积尘,无蜘蛛网。四是职工宿舍的床铺、床上用品统一配置,洗漱用品和餐具摆放整齐,碗盆有专架存放,每名员工配备一个暖瓶和简易衣柜。五是职工宿舍无乱张贴、无做饭、无乱接电线的现象,确保职工宿舍四周排水沟畅通、设有统一的衣物凉晒区,并结合实际配置防暑防寒设施。
3、加强公共设施管理
一是设有男女公共厕所,建立卫生值日制和定期消毒制,接入水管方便冲洗,厕所清洁卫生。二是设有洗澡间,配有淋浴、吊扇、取暖、长条椅和衣物存放等设施设备,做到安全和定时开放,让职工洗上澡。三是加强饮用水管理,保证饮用水检验合格,保证有开水供应,让职工能随时喝上开水。同时建有洗衣房,配有5公斤以上的洗衣机,方便职工洗衣。
(二)繁荣工地文化,丰富职工业余生活
我项目工委在繁荣工地文化,丰富职工业余生活上,一是加强文化场所设施建设,建立图书室、乒乓球室等职工活动场所,职工活动室配有电视机、影碟机和卡拉OK音响、图书、报刊,同时建立相应管理制度,规范文化场所管理,切实按照《中国中铁企业视觉识别手册》所要求的宣传形式,开展各类宣传活动。二是职工驻地设有宣传橱窗,每月更换一次内容,加强对职工的政治思想教育,提高职工的道德情操。三、活动丰富,形式多样,做到每月开展一次以上班组间的体育活动,节假日有文体娱活动,丰富职工业余生活。四是各项目部建立职工业校,对职工开展经常性的培训,切实提高职工的业务工作技能。
[4]教育部关于进一步改进和加强国家教育考试工作的几点意见[EB/OL].
[5]西安晚报.西安市中、高考首次使用网上视频巡考系统[J].中小学信息技术教育.2008[Z1]
[6]教育部关于做好国家教育考试标准化考点建设工作的通知[EB/OL].
[8]教育部关于印发《2012年高等学校招生全国统一考试考务工作规定》的通知[EB/OL].
[9]教育部关于对2012年全国硕士研究生招生考试泄题事件查处情况的通报[EB/OL].
肮脏、混乱、危险……在人们的印象中,煤矿被这一连串字眼裹缠着。但是,笔者5月28日在永定县小坑井煤矿、鑫源煤矿参观采访时,看到的却完全是另一种样子。这些煤矿的工业广场、综合办公大楼、井口值班室、工人宿舍、澡堂、食堂等生产、生活设施布局规范、整齐、合理,外观整洁大方,花园式煤矿已初具雏形,给人以赏心悦目的感觉。同时,各岗位人员配备齐全,规章制度完善并有效落实。井下运输、提升装备使用了有煤安标志的电瓶车和矿用绞车,工人随身携带自救器……这些煤矿的变化,得益于永定县委、县政府把整顿规范煤炭开采秩序、推进煤矿安全质量标准化建设当作煤矿建立安全生产长效机制和职工群众根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓,推动了煤炭工业可持续发展。
永定县是福建省重点产煤县之一,含煤面积约600平方公里。永定县坚持一手打击关闭无证非法煤矿,一手科学、安全、规范、有序地抓可持续发展。在完成《永定县矿产资源开发利用与保护规划》基础上,在全省率先编制、实施《永定县煤炭开发总体规划》。并明确资源整合目标,从根本上解决矿山企业“多、小、散、乱”问题,即到2007年底,要彻底淘汰关闭年生产能力3万吨(含3万吨)以下的矿井,煤矿井下基本实现轨道矿车运输;到2008年底,力争通过联改、改扩建和资源整合,全县所有持证煤矿实现年产6万吨以上井型,其中年产30万吨矿井1家、9万吨以上15家。目前,永定县已开工建设的联合改造矿井23个、联改井口154个,设计总生产能力156万吨/年,新增95万吨。
与此同时,永定县采取“示范带动、分批实施、分类推进”的办法,扎实推进煤矿安全质量标准化建设。2006年,县里将小坑井等10对基础较好的矿井列为第一批质量标准化建设示范矿井。据测算,首批10对标准化示范矿井,共需投入建设资金8130万元。为调动企业的主动性、积极性,永定县在全省率先出台煤矿标准化示范矿井建设奖励制度,县财拨出300万元专项资金,用于扶持奖励首批10对标准化示范矿井建设;并对进度较快的5家示范矿,另外给予每矿10万元的专项奖励。目前,这10对矿井已完成投资5110万元,其中小坑井、大排联办矿、鑫源煤矿、大弯科煤矿、西茅岐煤矿等5对矿井基本完成标准化建设,其余示范矿井今年上半年可全面完成主体工程建设。2006年被评为“全省质量标准化建设先进单位”的小坑井煤矿过去存在使用非矿用设备,无专用火工库、消防材料库和矿山救护设备等问题,工人生活条件差。该矿被确定为示范矿井后,对照质量标准化建设要求,投入资金1300万元,改造井下各系统设施和地面生产生活设施,安全生产面貌发生了质的变化。目前,全县23家煤矿正全力开展前期工作,积极争取列入下一批名单。
为切实推进窗口单位综合管理标准化建设,根据《省行政服务中心服务规范》、《区城市综合管理标准化建设实施方案》,中心认真做好“三到位一提升”。
一是领导重视,明确分工,责任落实到位。标准化建设有利于实现科学管理和提高管理效率,促进单位管理水平再上新的台阶,是一项惠民利民的综合工程。政务中心领导高度重视,召开主任办公会,专题研究落实标准化建设工作,成立由中心主任为组长的工作领导小组,明确分管领导、指定工作人员,负责具体落实和日常联络;按照实施方案的时间节点、目标任务,确保每一个环节的工作落实到位。
几年来,我们始终坚持“抓管理、育新人,以发展为本,重科研、创特色学校”的办学理念;全校上下形成了“科学管理,和谐施教,传承文明”的校风,“实、博、专、新”,“勤、全、活、真”的教风与学风,使教育教学质量稳中有升。在鼓励教师参加继续教育,强化校本培训的同时,实施“科研兴校,科研强师”战略,有近50篇论文获奖或者发表于市级以上的教育刊物,有4名教师在教学大比武中获得区级特等奖。
辛勤的付出获得了丰硕的回报。__年被评为区德育工作先进单位;__年被评为区“三关爱工作先进单位”;__-2010年被评为__省“少先队工作先进单位”。
近四年来,按照教育局的村小布局调整工作要求,我校对布局不合理,办学条件、师资队伍及管理较差的学校进行调整。可以说克服了重重困难,做了大量的工作,完成了调整任务,撤并了一个延伸点和两所初小,但随之而来又出现了新的问题,由于农民对子女教育的重视程度越来越高,看到我们学校的教学条件和教学质量越来越好,教师素质高,科目上得全,开设了微机课和电教课,还在上英语课。因此撤并村小有98%的的学生学生来我们学校就读。这样给我们中心小学办学带来了巨大的压力,教师不足、校舍不足等问题日益突出。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据*市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《*区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《*区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
三、强化民办学校的安全管理。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻*精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《*区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作:
1、年初制定了20*年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
二、工作目标
坚决杜绝较大以上事故,有效控制一般事故,确保全年煤矿无重伤以上生产事故,煤矿安全生产条件有明显改善,煤矿安全基础管理水平有明显提升,煤矿从业人员的安全技术素质有明显提。
三、主要工作及措施
(一)坚持以“查隐患促整改,压事故保安全”的工作要求抓实抓细,正确处理煤矿安全与生产的关系,强化煤矿重点部位、重点环节、重要场所的安全检查。
1.按照规范生产的要求,认真查处超头面作业,从严治理乱布局、乱开采、乱作业行为,坚决杜绝超能力、超强度、超人员生产。
2.按照改革支护管理的要求,大力推进煤矿采掘支护改革,坚决淘汰落后支护方式,认真落实取缔木支护的要求,大力实施以钢代木支护、单体液压支护、锚杆支护、揉掩支护等先进支护工艺,强化支护管理。
3.强化井下通风管理,坚决杜绝无风、微风作业,从严处理通风隐患,切实保证井下通风可靠。
4、强化井下密闭管理和盲巷管理,井下密闭应加强常态管理,未经批准不准擅自启密闭。井下原则上不得有盲巷,确有暂时不便处理的盲巷,必须从严落实管理。
5.严格检查煤矿作业行为,认真执行《煤矿安全规程》,坚决禁止无作业设计规程的作业行为,坚决查处未开展作业培训而从事作业施工的行为,严格检查井下操作标准执行规范。
6.严格检查井下安全防治预案的落实,督促抓好预防各种灾害的培训和演练,提防治灾害的管理水平。
7.强化安全检查制度的落实,煤矿必须执行安全一日一检查一处理的安全检查管理制度,监管部门落实好一月一检查一复查的工作要求,严格督查安全隐患整改,对安全隐患整改不落实的要给予简易处罚,约谈,批评等方式处理。
8.抓好煤矿井下通道建设。按照《煤矿安全规程》和煤矿安全质量标准化建设要求,各煤矿要认真实施通道改、扩、支管理和建设,保证井下巷道达到安全质量标准化建设的水准。
(二)坚持以推进煤矿安全质量标准化建设的要求抓实管细,不断改善煤矿安全生产条件,提煤矿安全生产水平。
1.认真落实企业业主抓煤矿安全质量标准化建设的主体责任,切实解决煤矿安全质量标准化建设的投入问题,全镇五个煤矿力争在2013年均达到安全质量标准化建设二级验收标准。
2.狠抓企业形象建设。全镇各煤矿地面安全质量标准化建设今年要实现全部达标,各煤矿开展以规范建设矿井、工业广场,调度室、会议室、资料室,食堂、澡堂,职工宿舍,污水净化环境美化等建设,尤其工业广场布局、办公场所等要在形像上有明显的改变,有计划,有步骤地推进社会主义新型矿山建设。
3.煤矿安全管理机构要进一步健全。一是各类安全管理人员必须按要求落实配备。二是抓好救护人员的送培及救护队队伍的组建。三是各类技术人员按有关要求落实到位。
4.抓好矿井“一通三防”管理。进一步完善矿井通风设施,强化管理,确保通风设施完好、可靠,确保井下各需风点风量充足,保持井下风流稳定。凡矿井回风巷道未改造的,今年内必须保证完成。
5.推进瓦斯抽采系统建设。要按照“通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位”的瓦斯综合防治要求。一是抓好煤矿监控系统建设,保证系统运行可靠,运行准确,装备齐全,断电可靠,报警及时,处理迅速,监控有效。二是井下的作业点必须按监控要求落实监控设施。三是已确定瓦斯抽采的矿井,必须确保抽采建设的如期完成。四是凡启动新水平作业,除落实安全专编外,必须把抽采列入重要施工计划项目一并编制。
6.抓好采煤方法的改革。一是抓好煤矿采掘调查工作,协助有关部门开展头面调查核实,实现矿井采掘系统合理,采掘协调,使煤矿“开拓、准备、回采”三量符合要求。二是抓好采煤工艺改革,坚决杜绝仓储式采煤,局部供风采煤,树技状采煤等隐患,坚持落实长壁式采煤布置,每个头面有独立通风系统,有单体液压或揉掩支护的安全可靠采煤方法。三是坚决制止点多面广的井下采掘作业。从2013年起,凡矿井新开工采掘点,必须先申报后施工。
7.抓好煤矿安全质量标准化的自查管理。已经过安全质量标准化验收的煤矿,要按照相关管理要求,对照标准,每月要组织一次自查验收,每半年要开展一次监管检查,会同相关部门进行检查考核,凡有两次检查考核未过关的,将责令停止采掘作业,专门落实安全质量标准化建设。
8.抓好煤矿防治水工作。各煤矿必须完善“防、堵、疏、排、截”为主要内容的防治水方案,重点抓好探排防措施的落实,一要时刻保持排水系统运行可靠,二要做到水文地质清楚,坚持执行有疑必探。
9.如期完成井下人员定位系统、压风系统、通风系统、避险系统等6大系统建设。
(三)坚持把煤矿员工的安全教育培训抓实抓细。要按照治标与治本相结合的要求,强化员工的安全培训,要切实把提员工安全素质列为安全工作的重点来抓,努力培养有较好安全素质、有较的煤矿安全操作技能的员工队伍。
1.坚持煤矿员工每天班前会制度,使员工每天上班前领会安全操作要求,自觉抵制“三违”安全问题,保证每天的安全生产。大力开展“白国周班组”学习活动。
2.坚持每月一次员工安全培训制度,各煤矿必须保证每月对员工进行一天的安全培训,做到有培训计划,有培训内容,有培训重点,有培训记录,使员工培训坚持不懈的落实下去。
3.抓好各种专业人员的培训,凡是确定有送培任务的煤矿,要保证送培,各煤矿要针对自身发展需要,制定好专业人员选拔和送培训计划,争取在1-2年内配齐各类专业人员。
(四)坚持以实现煤矿安全生产形势进一步好转为信心抓实管细。坚持按安全质量标准化建设要求改善生产条件,坚持按煤矿安全规程实施作业与管理。
1.认真落实煤矿领导入井带班制。企业业主、矿长、副矿长、技术负责人必须按规定入井带班,井下每班作业必须落实至少一人的现场带班制,带班人员必须做到“上班入井在先,下班出井在后”的安全带班要求,要把消除隐患作为带班管理的重要责任,加强现场管理,认真履行带班职责。
2.加强现场作业规程管理。安全管理人员和班组长必须加强现场管理,坚决杜绝“三违”行为,严格按作业规程组织生产作业。凡采掘工作面未编制作业规程的不得组织生产作业,凡现场隐患未排除的不得生产作业,凡各项预案未落实的不得实施生产作业,凡系统未形成的,不得擅自组织生产,凡人员情绪不稳的不得勉强坚持井下作业。
近年来,企业后勤社会化改革不断深入,对企业食堂建设和管理水平也提出了更高的要求。在此形势下,企业必须要提高对食堂创建工作的重视,对职工的食堂条件和环境进行改善,加强食堂工作人员的综合素质,满足企业后勤管理规定要求,优化餐饮服务质量。研究企业标准化食堂的创建,保障后勤管理效率具有极高的实践意义,更好的指导企业食堂构建工作的开展,为相关研究提供参考意见。
一、对食堂工作人员进行规范、科学的管理,提高服务质量
企业食堂管理服务工作同其他工作具有很大的区别,饮食服务的主要实施者即为食堂管理工作人员,这些员工作为服务主体,决定着后勤管理质量的高低。影响饮食服务水平的因素比较复杂,其中最关键的要素就是员工工作待遇、工作任务量和工作环境之间无法达到协调统一的状态,这就要求企业必须要对食堂工作人员的结构进行调整,加大对食堂工作人员的教育和培训,提升员工的整体素质和专项业务能力,打造一支高质量的工作团队,为后勤管理工作的开展提供充足的人力资源保障[1]。当前最主要的任务就是促进食堂员工的规范化和制度化管理,制定健全的管理体制,在制度条款中细化工作流程、岗位职责、评价考核和采购管理等管理内容的标准,构建一套同企业实际状况相适应的《饮食中心管理工作手册》,并以此为标准来指导食堂管理工作的实施,对员工的日常服务行为进行管理和限制,做出及时的修改和更新,不仅可以使食堂员工整体水平得到提高,还可以达到优化食堂餐饮服务质量的效果。
二、强化资金投入力度,对食堂环境进行改善
企业应加强对标准化食堂构建工作的重视度,将其摆在重要的战略位置,不断加大资金投入,为食堂的构建提供资金保障。在具体创建过程中,要从实际状况出发,优化食堂各项设施的配置,提高资源的利用率,应站在整体的角度,统筹规划食堂场地、设备的布局状况。针对较为落后的设施要及时进行更换,将工作重点放在食堂大厅、操作间的完善,一些工作要以企业食堂标准化建设硬件指标为标准,提高食品的质量,使企业食堂功能更加多样化、流程更加科学有序、环境更加整洁美观。还要在食堂配置多种先进的设备,对餐具进行统一采购,严格落实餐具的消毒管理工作,适当的增添更加健康合理的饮食搭配,为企业职工的健康提供保障。
三、增强食堂员工的凝聚力,提高职工对服务的满意度
在完善的硬件设置和软件支持下,还远远无法满足构建标准化食堂的要求,更重要一点是增强食堂员工的团结协作意识,使企业食堂后勤工作人员具备较高的职责道德和责任心,发扬员工吃苦耐劳的优秀品质。创建标准化员工食堂的工作流程相对复杂,涉及到多方面的内容,只有提高各个岗位工作人员的凝聚力,才能加快这项工程的构建进度。提高企业职工满意度,将更加优质的服务和饭菜质量提供给员工是构建标准化食堂的根本目的,要尽可能的丰富饭菜种类,降低价格,保障食品安全,按照规范标准循序渐进的开展食堂构建活动,深入到员工内部,了解广大员工的根本需求,应用有效的措施来改进食堂服务水平。企业还可以采取规范服务承诺制度的途径,对食堂菜品进行创新研发,在保障食堂饭菜价格不变的基础上,提升饭菜质量和营养价值,提高职工的满意程度,为教学工作的顺利奠定坚实的基础。
四、构建长效运行机制,提高食堂员工的积极性
作为一项系统化工程,食堂的标准化构建要做到有效的整合软件资源和硬件资源,不能将食堂伙食后勤管理工作视为一个单独性的工作,要将其同社会化改革结合起来,促进后勤管理工作稳定、健康的发展。企业要构建长效的运行机制,应用统一的标准进行评价考核,将后勤管理工作的改革提升到一个新的层次。在开展一系列的饮食管理服务时,要确立责任主体,实施责任、权利和利益相互统一的管理体制,签订食堂构建和管理工作的目标责任书,详细的列出食堂管理工作各个岗位的职责[4]。在这种有效的体制约束下,食堂管理工作人员都会向着共同一个目标努力,有利于充分挖掘工作人员的内在潜力,大大提高了工作人员的主观能动性。要在实践工作中,不断发现问题,总结经验,实时性的调整法和优化食堂后勤管理运行模式,达到规定经济指标的要求,取得更大的经济效益,促进企业食堂后勤管理工作的进步。
综上所述,构建标准化食堂是一项极其重要的工作,是提升服务水平,强化后勤管理效率的重要途径,能够将更加优质的后勤服务提供给企业职工,促进了企业服务体制的完善。在实际创建过程中,应结合企业的实际状况,对后勤管理工作发展方向进行明确,采取对食堂工作人员进行规范、科学的管理,提高服务质量,强化资金投入力度,对食堂环境进行改善,增强食堂员工的凝聚力,提高职工对服务的满意度,构建长效运行机制,提高食堂员工的积极性等措施,发挥企业、食堂员工、职工的共同力量,利用制度来促进后勤服务质量,推动企业食堂稳定、健康的发展。
参考文献:
[1]赵相华.创建标准化食堂 提高科学管理水平[J].中国高校后勤研究. 2004(04).
事实上,项目标准化建设不光是一线技术管理部门的事情,它是一项综合性工作,需要各部门之间协调配合。在这项工作中,作为群众性组织、职工利益的代表和维护者的工会,如何找准自己的着力点和工作位置,在项目标准化建设中更好地发挥好职工代言人这一角色的作用,让广大职工工作安心、生活放心,笔者结合自己的工作实际,谈谈自己的切身体会。
以人为本从源头参与到项目规划建设中
工程项目在中标后,根据项目施工规模、合同要求、业主意愿、当地建设主管部门的规定,施工单位将认真对施工现场、施工特点、人财物料机以及当地创建安全质量标准化工地的水平分析后,实事求是地确定本项目的创建目标。
提前参与,统一规划。公司工会对新中标的项目,要派专门的工会人员参与对项目规划建设提前提出意见和要求,在充分听取广大职工的意见和建议基础上,对项目的规划、选址、布局上尽量满足广大职工的需求,做到便民、利民。在这方面,项目部会全盘考虑,统一规划,根据情况做到“三位一观”,即功能设计一步到位,投入一步到位,建设一步到位,布局合理美观。在功能上要尽可能齐全,设计合理,衣食住行是我们生活中必不可少的环节,在功能区的划分上,充分考虑当地的气候和环境,以及项目部的人员构成,尽量做到布局合理,美观便民。
合理配置,简洁规范。在落实标准时要规范、配置要统一,对于职工宿舍、招待所、办公区、食堂等场所要有统一的配置标准,卫生间、浴室的瓷砖铺设要符合规范要求,尤其是对卫生间要安排专门人员进行定期清扫。对项目上的宣传阵地,要突出企业文化和项目文化,既要醒目,又要简洁,使大家在工作之余能有一个很好的精神享受。在项目标准化建设中,项目工会主席或工委主任,要充分发挥好职工代言人作用,严格监督,认真把关,切实维护好广大职工的利益。
近年来,中铁五局四公司工会在项目标准化建设上积极参与,把项目部的“三工”建设和建家活动纳入到工会年度考核当中,作为项目部班子成员年终评先评优的重要内容,切实维护了广大职工和劳务工的利益,充分发挥了工会在项目标准化建设中的突出作用。
以群安员为抓手积极参与安全质量标准化工地建设
自2009年以来,群众安全监督员(简称“群安员”)就在基层项目部开展了工作,目前已经成为工会工作的重要组成部分,也是项目安全质量标准化工地建设不可或缺的一部分。为此,项目工会主席要以此为抓手,积极参与项目安全质量标准化工地建设,在项目安全工作中发挥工会的突出作用。
要加强培训,积极参与。群安员是一线群众安全生产监督组织重要的成员,其长期工作在一线,对一线工作比较熟悉,充分发挥其作用对于项目安全工作有着积极的意义。但是,由于其大部分都是来自一线的施工人员,素质和知识结构相对较低。针对这一问题,公司定期对其进行安全知识培训,司属各项目部、分公司、作业队也因地制宜加强培训,从培养“我要安全”的理念、培训“我会安全”技能、强化“我懂安全”素质三个方面入手,重点学习培训《质量安全手册》《群安员实用手册》《质量安全典型案例手册》《劳动保护三个条例》和《重大事故隐患排查整改制度》和目前项目部施工存在的重大安全隐患点等有关内容,培训时间每季度不少于8个学时,每年不少于30个学时;对于重点工序的安全卡控要点,以及质量卡控要点,有关人员对其进行交底。为了不断提高群安员的业务素质,公司严格群安员的选聘和考核程序,对于考核不合格的群安员一律给予辞退。仅最近一年,共举办培训班24期,培训人数423人,考核423人,辞退17人,合格率达到95%。
将安全目标与考评挂钩。沪昆项目部担负建设的壁板坡隧道,是目前我国客运专线上第一长隧道,也是一座一级高风险隧道,全长14 756 m,安全管控难度大。自项目一开工,工会就为其选聘了23名群安员,积极投入到隧道安全管控当中,并将区域安全管理目标与群安员绩效考核挂钩,对于表现优秀的群安员给予奖励。一年来,他们共排查安全隐患52起、重大隐患3起,实现了第一长风险隧道安全生产零事故,为项目部安全生产立下了汗马功劳。
以劳动竞赛和创先争优为手段进一步推进工地标准化管理
项目部通过开展劳动竞赛和创先争优等一系列活动,不仅能提高广大职工的生产积极性,促进生产快速发展,更对项目标准化建设起到强有力的推动作用。工会以此为手段,进一步推进工地标准化管理。
将各项活动结合起来。“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动,根本要求就是项目能以人为本、和谐发展,这也正是项目标准化管理的目的,两者具有相辅相成的关系,通过开展“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动,提高大家参与生产的积极性,同时也能让他们能够积极地投入到项目标准化建设管理当中,更加关注项目发展,而标准化管理的顺利进行既能给大家提供一个良好的工作环境,体现企业以人为本的理念,又能让广大职工安心地投入到施工生产当中。
做好先进典型的选树。在2014年公司三届五次职代会上,对在创先争优劳动竞赛活动中成绩突出的5个先进集体、10名劳动模范进行了隆重表彰。今年以来,我们又结合各在建项目的施工实际,在公司重点项目开展了“党旗红、争先锋”“创先争优在一线、安全生产零事故”“争当主力军,争创先锋号”和“安康杯”劳动竞赛等一系列创先争优竞赛;公司还通过开展“五小”和导师带徒等活动,大力开展形式多样的群众性活动,为公司标准化管理工作选树了一大批优秀人才,受到了各界的广泛好评。同时,我们还利用项目部的各种媒介,安排专门人员,对在项目标准化建设和劳动竞赛中出现的先进个人、先进事迹和先进经验及时做好宣传报道,起到了较好的典型引路作用。
落实工会职责 进一步推进项目标准化建设
工会是群众组织,会员遍及企业各个项目经理部,有着广泛的群众基础。工会积极落实自己的职责,主动参与到项目标准化建设当中,开展好“三工”建设、温暖工程、项目文化建设,不断改善项目员工的生活工作环境,得到了广大员工对工会工作的认可。
将“三工”建设融入到项目标准化建设当中。工地文化、工地生活、工地卫生是项目“三工”建设的重要内容,也是项目标准化建设的重要组成部分。项目工会主席提前做好工作谋划,使之达到新、美、便。对此,工会拨付“三工”建设专项资金,为项目配齐配好文化娱乐设施,以此来进一步推进项目标准化建设,使其更具有人文性。
开展好温暖工程,创造良好的氛围。“冬送温暖、夏送清凉、日常送关怀”,既能体现企业的人文关怀,又能增强职工的认同和归属感。工会通过认真落实“三让三不让”承诺、金秋助学等工作,让工地充满温馨和关爱,让职工的未来充满希望和幸福,使职工更加关注企业、关注项目发展。近年来,工会通过开展上述一系列活动,不仅稳定了一线职工队伍,让广大职工对工会有了深入的了解,而且也促进了广大职工参与项目建设的积极性,为项目标准化建设创造了一个良好的氛围。
记 者:我们知道,教育均衡发展是近年来教育工作的重点也是难点,请问陇西县是怎样推动教育均衡发展的?
陈彦吉:我县全面突出教育公平,着力推进城乡义务教育均衡发展。一是高度重视义务教育的普及和提高。我县在“两基”之后,教育普及水平显著提高。全县中小学适龄儿童入学率达100%,九年义务教育巩固率达86.3%,中小学年辍学率分别控制在指标数以内,并在逐年下降。二是保障弱势群体接受义务教育的权利。我县十分重视发展特殊教育,把特殊教育纳入义务教育管理范畴。2007年5月,在城关一小特教班的基础上,成立了全市第一所特教学校——定西市陇西特殊教育学校。在不断改善特殊教育学校办学条件的同时,通过随班就读,保障残疾儿童接受教育的权利,7至15周岁“三残”儿童少年入学率达85.3%。三是加强农村留守儿童教育工作,建立政府统筹协调、部门各负其责、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系,着力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难,截至目前,全县共为8908名留守儿童建立“留守儿童之家”140个。全面落实“两为主”政策,共接收进城务工人员随迁子女1416名,有力地促进了教育公平及教育的有序发展。四是审慎推进中小学布局调整。按照“高中向县城集中、初中向中心镇集中、小学和完全小学向行政村集中”的基本原则,坚持把学校布局结构专项规划与当地实际和人口变化趋势相结合、与薄弱学校改造相结合、与城镇化建设相结合,审慎推进教育布局调整,使农村适龄少年儿童都能就近入学接受义务教育,使城乡教育公平和学校均衡发展迈上新台阶。着力解决城区学校“择校热”和 “大班额”问题,在广泛征求意见和深入调研的基础上,2012年平稳实现了陇西三中、巩昌中学、渭州九年制学校的资产置换、学校搬迁、教师划转和学生招生,城区学校布局结构更加合理,城区中小学入学压力得到有效缓解,起始年级班额明显减少,促进了教育资源的科学配置。五是深入实施教育民生工程。截至2013年春季,累计发放义务教育学生营养改善专项资金4305.52万元。目前,全县有139所学校的33447名学生依托食堂顺利实施营养改善计划,其余125所学校学生继续通过餐饮企业配餐和食品配送实施营养改善计划。2012年11月,省教育厅在我县举办了全省农村义务教育学生营养改善计划工作现场会。
记 者:中小学标准化建设作为教育实现跨越式发展的重要基础,也是推动教育公平的有效抓手,请问陇西县在中小学标准化建设方面有哪些措施?
陈彦吉:为确保2017年实现县域义务教育均衡发展,我县把全面推进义务教育标准化建设作为促进教育均衡发展、优化经济发展软环境、提高群众满意度的重要举措来抓,把学校标准化建设与项目学校建设、校舍安全工程和农村寄宿制学校建设同步考虑,统筹规划。
我县制定并印发了《陇西县推进义务教育均衡发展实施方案》和《陇西县义务教育学校标准化建设考核评估实施方案》。2010年以来,全县累计实施义务教育阶段学校建设项目164项,总投资15302.84万元,新建校舍87973平方米。其中,实施中小学校舍安全工程项目总投资7309万元,共建设42所学校校舍44541平方米;实施农村义务教育薄弱学校改造计划专项补助资金项目,总投资7277万元,共建设99所非寄宿制学校食堂22570平方米,5所学校学生宿舍9580.8平方米,4所城镇学校扩容改造教学及辅助用房8125.2平方米。
目前全县68.9%的小学有实验教学仪器,各学校都有光盘播放设备、卫星接收设备,每所中心小学至少都有一套交互式电子白板或幕布投影设备,168所学校已接入互联网。各学校都有音、体、美器材和能够开展体育活动的场地以及一定的图书资料。
记 者:当前,学前教育作为一项群众关心的工作,陇西县的学前教育发展如何?哪些方面有所创新?取得了哪些成绩?
陈彦吉:我县积极实施学前教育三年行动计划和五年发展规划,在加快乡镇中心园建设的同时,充分利用完全小学富余校舍,在条件成熟的完全小学附设幼儿园(班)106个,有效保障了适龄幼儿就近入学,全县三年入园率达到50.44%,一年儿童受教育率达到81%。一是建立强有力的工作机制。成立了县政府分管领导任组长的学前教育工作领导小组,建立了学前教育联席会议制度,明确了各成员单位的工作职责,研究制定了推动学前教育发展的工作措施,统筹实施学前教育三年行动计划。二是构建广覆盖的服务体系。2011年初,县上组织教育、发改、城建等部门深入各乡镇开展了学前教育发展专项调研,在广泛征求意见的基础上编制了《陇西县学前教育三年行动计划(2011~2013年)》,本着“立足县情、适度超前、尽力而为、逐步推进”的原则,计划在三年行动期内,完成17所乡镇中心幼儿园的建设和改造任务,逐步形成以县幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、民办和小学附设幼儿园班为补充的学前教育发展机制,使幼儿园在园人数达到9000人以上,基本解决农村幼儿“入园难”的问题。三是完善保障基本的入园条件。在加快乡镇中心园建设的同时,根据县域条件,多措并举,尽力扩大学前教育入园率。充分利用完全小学富余校舍,在条件成熟的完全小学附设幼儿园,保障适龄幼儿就近入学。针对城区新建小区幼儿“入园难”的实际情况,将小区幼儿园建设纳入小区建设同步规划,同步实施,已在新建小区配建标准幼儿园4所。四是着力规范办园行为。贯彻落实《3~6岁儿童学习与发展指南》,着力纠正幼儿园“小学化”倾向。开展学前教育宣传月活动,强化对幼儿园收费、安全、教师培训等工作的检查,进一步规范办园行为。2013年6月,巩昌幼儿园成功晋升为省级示范性幼儿园。
记 者:与老百姓的希望相比,还有哪些不足之处?
陈彦吉:近年来,全县幼儿教育事业发展逐步走向规范,但与国家学前教育总体发展目标和人民群众对幼儿教育的迫切需求相比,差距较大。一是资源总量严重不足。全县现有幼儿园生均占地仅为5平方米,生均校舍仅为2.8平方米。农村学前教育薄弱,现有幼儿园特别是公办幼儿园,除巩昌幼儿园基本完成了新建和改扩建外,其余幼儿园均占地面积小且园舍十分破旧,3~5周岁适龄幼儿入园率较低。二是幼教师资非常短缺。全县6所公办幼儿园现有教职工171人,其中专任教师150人。教职工班师比为1∶2.2,若按1∶3的标准,尚缺43人。如果按照《幼儿园工作规程》中的标准设置,公办幼儿园在园幼儿应设140个教学班,按照教职工班师比1∶3的配置标准,需教职工420人,尚缺249人。三是“小学化”倾向比较严重。受办园条件和教师专业水平的限制,部分幼儿园和教师的教学行为不符合幼儿素质发展要求,教育活动过于强调向幼儿“灌输”知识,缺少生动的教具演示和游戏活动。
记 者:师德师风建设是今年我省教育系统推进的一项重要工作,请问陇西县对此采取了哪些措施?
陈彦吉:我县高度重视师德师风建设,围绕“师德师风建设年”活动,着力强化师德师风教育,进一步完善教育、培训、考核、监督并重的师德师风建设长效机制。一是建立健全规章制度。为进一步加强师德师风建设,在7月12日的全县校长工作会议上又提出了“四个严禁”的刚性要求。二是不断创新师德师风教育方式。在充分利用放假后和开学前各一周时间开展师德师风专题教育培训的基础上,利用假期举办全县优秀教师事迹报告会12场(次),参会人员达7000多人(次),实现了师德师风教育培训的全覆盖。为表彰先进、树立榜样,充分发挥典型的带动辐射作用,凝聚正能量、传递正能量,我县筹资150万元,在全县教育工作会上对全县68个教育工作先进集体、333名先进个人(含师德标兵10名)进行了表彰奖励。
记 者:去年,全省农村义务教育学生营养改善计划现场会在陇西县召开,请介绍一下陇西县所取得的和值得推广的经验?