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2016年全县9个乡镇,名单附后。
二、申报创建时间
根据全市村镇建设档案室创建计划目标,我县9个乡镇今年内要全部完成村镇档案室创建工作,并于10月份前申报创建验收时间。
三、申报认定程序
申报工作由属地城建档案管理机构组织实施,申报材料报市城建档案管理处,由市城建档案管理处推荐省住房城乡建设厅建设档案办公室进行认定,最后由省住房城乡建设厅发文并授牌。申报“省级特级”村镇建设档案室的认定,由省住房城乡建设厅档案办公室负责组织实施;申报“省一级”及以下级别的村镇建设档案室由省住房城乡建设厅委托市城建档案管理处组织实施。对于成功创成“省特级村镇档案室”和“省一级村镇档案室”的乡镇,市住建局将通过以奖代补形式给予一定资金奖励。
四、工作要求
(一)制定方案,推进创建工作。县住建局和新农办将督促各相关乡镇加强组织领导,成立创建领导小组,落实具体工作人员,确保创建村镇建设档案室各项工作尽快启动、迅速推进、如期完成。在计划安排上,要细化分解工作进度,精心编制工作计划,合理安排创建时序。各相关乡镇要明确一名创建村镇建设档案室联络员,负责定期上报创建进展情况。
(一)健全相应组织,完善工作方案。我镇根据余政发精神,建立以镇长为组长、工业和农业镇长为副组长的创建工作领导小组,完善实施方案,并把创建工作纳入镇政府对各村(居委)的考核机制。各村(居委)成立相应组织领导机构,配备专(兼)职工作人员,严格按照实施意见要求,认真组织开展创建工作。
(二)加强业务培训,提高服务质量。劳动保障中心要组织各村(社区)创建工作人员开展创建业务培训,学习劳动法律法规,特别是创建充分就业镇有关的政策规定,讲解充分就业镇创建工作基本台账制作及电子台账录入等。
(三)广泛宣传动员,形成创建氛围。为顺利推进创建工作,劳动保障中心要召开专题动员会议,并通过电视、网络、黑板报、橱窗等宣传工具进行广泛宣传,使创建工作做到家喻户晓,深入人心。
二、第二阶段:落实各项措施,全面开展创建工作。(6月至10月底)
(一)调查摸底。劳动保障中心要督促指导村(社区)开展人力资源调查摸底工作,充分掌握村(社区)失业人员及农村富余劳动力的基本情况,建立“四簿”、“六册”登记台账,制订创建工作方案,为开展活动做好各项准备工作。
(二)建立制度。建立和完善各种工作制度,具体做到:“五清、四送、三上墙”,并对失业人员实行“贴近服务、跟踪管理”。“五清”是指对失业人员的失业原因清、个人特长清、家庭状况清、择业愿望清、就业动态清;“四送”是指送政策、送信息、送岗位、送培训;“三上墙”则是指工作制度、办事程序、服务项目上墙。
(三)平台建设。我镇劳动保障中心按照文件规定做到“六个到位”。
1、机构到位。劳动保障中心主要负责人享受乡镇中层正职待遇,村(居委)成立劳动保障服务站。
2、人员到位。劳动保障中心配备工作人员8名;每个村(居委)至少配备1名兼职劳动保障协理员从事劳动保障服务工作;劳动保障协理员经过业务培训、鉴定考试,取得劳动保障协理员职业资格证书。
3、经费到位。劳动保障中心所需经费纳入乡镇财政预算。村(居委)劳动和社会保障工作经费,按现有村(居委)工作人员相同渠道列支。
4、场地到位。镇劳动保障中心建立综合场所,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务。实行窗口服务,配有电话、计算机、打印机等办公设备。
5、制度到位。建立健全岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等各项规章制度和管理服务标准,完善工作流程等,并予以公布。
6、工作到位。开展就业政策法规咨询;就业供求信息;职业介绍;职业指导;劳动力资源管理;就业援助;公益性岗位开发管理;失业人员管理以及社会保险、劳动争议调解等工作。
(四)健全台账。镇劳动保障综合服务中心要根据市充分就业县市区评价表内容,在做好本级各项台账的基础上督促知道所属村(居委)分类建立各项基础台账、电子台账,并把相关数据及时录入计算机数据库,对各类人员实行动态管理。
(五)开展活动。
1、开展就业援助专项活动。各村(居委)结合自身实际情况,积极开展“四送”活动。即:一送政策。在接待失业人员及登门走访时,传达就业再就业政策,提供就业咨询服务;平时利用村(居委)宣传栏、黑板报等宣传载体张贴促进就业相关优惠政策。对特困家庭和援助对象,实行上门服务,跟踪帮扶。二送信息。镇劳动保障中心通过各种途径,广泛采集招聘、培训、用工信息,并通过村(居委)墙报、宣传栏、广播、电话等形式,及时提供给有就业愿望和能力的失业人员。三送岗位。镇劳动保障中心要主动服务,通过走访企业实现村企对接,想方设法收集用工信息,安置就业困难人员就业。同时,积极开发适合就业困难人员就业的各类公益性岗位,并根据失业人员自身条件和就业愿望进行合理匹配,实现就业再就业。动态消除“零就业家庭”,做到出现一户、发现一户、帮扶一户、稳定一户。四送培训。为提高就业困难人员就业竞争力,乡镇免费为各类失业人员进行职业技能培训,根据区域经济发展、产业结构调整和企业用工的需求,有针对性地开设一批适合城乡劳动力就业的培训项目,特别要做好农村劳动力转移培训、新增劳动力素质培训、有创业条件和创业愿望人员的创业培训。要坚持培训与就业相结合的原则,积极开展“订单式、定向型、创业型”等多形式、多渠道、多层次的技能培训,使培训具有针对性、有效性和实用性,实现培训与就业的有效对接,努力提高参训人员就业率。
2、组织参加“实现就业你我他”正文活动。发动辖区内各类人员,参加“就业你我他”征文活动,发觉身边在就业再就业道路上取得成功的感人事迹,激励广大失业人员自谋职业和自主创业的热情。征文由乡镇汇总后交市创建办评审。
3、参加“创充分就业、建和谐”知识竞赛活动。劳动保障中心相关人员参与。
三、第三阶段:开展自我评估,迎接创建验收。(11月至12月底)
(一)汇总相关材料,做好申报准备。劳动保障中心和各村(居委)在11月底之前,要写好创建总结,完善各类台账、卡表、册等硬件和软件资料,重点装订好纸质台账,要求外表整洁内容齐全。
(二)进行自我评估,逐级实施考评。劳动保障中心和各村(居委)要根据全面实施阶段工作情况,对照创建标准和要求,组织自评。自评要实事求是,不掩盖问题。对自评中发现的问题,各村(居委)要抓紧时间,制订措施,做好查漏补缺、限期整改工作。自评认为符合标准后,将自评结果公示一周,在公示确无异议的情况下,劳动保障中心填写《市充分就业乡镇(街道)申报表》,报请市创建办考评。村(居委)填写《市充分就业社区、村申报表》,报请劳动保障中心考评,市创建办按比例进行抽检。
以x理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“平安校园”的目标,以创建“平安校园”为载体,认真落实维护稳定的各项措施,确保政治更加稳定、校园秩序更加优化、法制环境更加规范、安全工作进一步加强,依法保障教育方针贯彻落实和素质教育的全面推进,促进幼儿园教育改革与发展。
二、工作目标
通过开展“平安校园”创建活动,建立建设“平安校园”的有效工作机制,改善幼儿园及周边治安状况,进一步健全校园安全防范机制,形成维护广大师幼的人身安全和幼儿园财产安全的长效管理机制;使我园成为教育秩序稳定,治安状况良好,安全保障严密,校园环境优美,人民群众满意度高的“平安校园”。
三、组织领导
为推动创建活动的深入开展,决定建立幼儿园创建“平安校园”活动领导小组,倪志洁任组长,崔小兰、陈瑶任副组长,成员由黄会琴、何跃芳、陈爱琴、缪群、方凌组成。形成园长负总责,班级、部门(岗位)各司其职、紧密配合,全体教师共同参与的工作机制。定期召开领导小组会议,及时交流信息,沟通情况,研究解决问题,形成齐抓共管的合力。
四、主要工作
(一)大力宣传、提高认识,强化管理
1.《幼儿园教育指导纲要》中指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康发展放在工作的首位。”全方位地保护幼儿的安全,防范各种事故的发生是我园工作的重中之重。要求全体教职员工牢固树立“安全第一”的思想,切实加强幼儿园安全工作,做到“三落实”。即:安全工作组织落实,安全责任落实,安全保障措施落实。
2.幼儿园法定代表人是幼儿园安全工作的第一责任人,园内实行“一岗双责目标”责任状,层层落实责任制。做到分工到人,检查到人,责任到人,宣传好,教育好,努力争创“平安幼儿园”。
3.幼儿园始终把安全教育宣传工作贯穿于全年的工作之中,通过各种培训、讲座加强教师、幼儿的安全知识教育,要求保教人员关注孩子、保护孩子的同时,要教给孩子们必要的安全知识,提高自我保护能力。通过一系列有意义的主题教育活动,有意识、有目的、有计划地对幼儿进行安全教育,让孩子建立安全的概念。
4.幼儿园对教师和幼儿进行安全教育的同时,利用各种形式宣传安全知识,
强化家长和监护人的安全意识,使家园共同为幼儿营造安全舒适的生活环境。
5.加强培训。组织对我园保教人员、保健老师、炊事员等进行安全工作培训,掌握相关的安全知识及应急处理措施。
6.安全管理工作应坚持教育先行、预防为主、多方配合、责任到人的原则,建立健全各项安全管理制度与措施。
(二)明确安全工作目标,切实加强师幼安全教育。
1.本着“以人为本”对幼儿高度负责的精神,牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念,切实提高教职员工的思想认识,坚决克服松懈麻痹思想,在安全方面决不能有任何侥幸心理,做到安全工作警钟长鸣。
2.认真抓好三月份的“安全教育周”活动,以周促年。加强师幼的安全警示教育和防范活动,要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动,丰富幼儿的安全知识,增强他们的安全意识,提高师幼自护自救的能力。
3.建立健全幼儿园安全制度和各类应急处置预案,每学期进行一次安全应急演练活动。
4.健全幼儿园安全管理制度,做到安全管理不留死角,发现隐患及时整改,不出校园安全责任事故,确保幼儿园正常的教学、生活秩序,确保师幼的人身安全和幼儿园的财产安全。严格实现外出活动批报制度,组织班级家委会活动和春、秋游等活动均要有严密的组织安排和应急预案,确保万无一失,安全无事故。
5.加强督导,严格奖惩。园创建领导小组要加强督促检查力度,发现问题,及时解决。并实行通报制度,宣传在开展创建“平安校园”活动中的先进典型和经验,对工作扎实、成效明显的班级要进行表扬、奖励;对工作不扎实、责任不落实,或因工作失职而导致事故发生的班级及工作人员,要严肃批评并扣发工作考核奖和安全奖,必要时追究其责任。
(三)以“预防、检查、维护、整改”为原则,把安全工作落到实处
1.加强园舍的安全。我园行政人员成立了安全巡查小组,严格每天巡查,并认真做好记录,及时排除隐患,确保幼儿、教师的生命安全。做好园舍的维护和检查工作,发现隐患立即停用。对房屋结构和固定设备,不随意拆改,以保证原有房屋结构的安全性。
2.加强消防安全。幼儿园按照消防部门的要求设置了消防器材,定期和不定期地对消
防安全进行全面检查,对消防设施定期维护更换,确保消防器材的完好。园内装修要选择符合防火标准的装饰材料。组织全体师生进行消防疏散演习。
3.加强交通安全。因我园大门临近马路,要求教职员工、家长及幼儿自觉遵守交通规则,有义务维持交通秩序、不堵塞交通。
4.加强食品卫生管理,规范食堂管理制度。幼儿园定期对食堂工作人员进行卫生防疫及食品的安全教育,整洁食堂卫生,加强安全保卫,禁止非食堂工作人员进入食品加工操作及原料存放间,严防投毒事件的发生。不准采购霉变或有霉变可能的食物,规范加工程序,健全索取发票证件制度。
5.加强食品卫生管理。必须认真执行《食品卫生法》,食品卫生许可证和食堂工作人员体检健康证。不买“三无”食品,把好购进食品的质量关。伙房要保证食品卫生的程序,“生进熟出”,坚持幼儿餐具消毒制度,防止出现食物中毒事件。
6.加强卫生防病管理。幼儿园定期向教师、家长宣传卫生防病知识,增强卫生防病意识和能力。根据卫生部门的要求,坚持卫生的各项制度,定期进行体检,喷药等预防措施,做好预防其它传染病的工作。
7.加强幼儿园安全设施的检查和维护工作。对大型玩具和室内教学设施要设有专人检查、维护和管理。定期不定期检查园舍及周边环境,发现隐患及时整改;对园所内的电路和供电设备、煤气设施、消毒药品等,要摆放规范,经常检查,不留死角。
8.加强大型活动安全。幼儿园组织幼儿的社会实践、春游、外出参观等各种大型活动,事先向上级主管部门请示。做好事先排查不安全因素,提出预防的措施和应急预案,制定周密计划,严密组织,进行安全教育。
9.加强门卫管理。严格规范进出园门制度,外访人员进园及时登记,加强安全检查,及时添置消防设备。
我园始终把创建“平安校园”工作紧抓不放,并以此为契机,促进我园的保教质量的提升,提高幼儿园品位,凸现与众不同的特色;为争创“平安幼儿园”、夯实基础。
三、每月工作安排
二、三月份
1.开学前,幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查,发现隐患,及时排除。
2.制定创建“综合治理暨平安校园”工作计划
3.三月份开展安全教育主题活动——“安全在我心中”。
4.各班组织幼儿开展“安全教育周活动”活动,让幼儿在参与活动的过程中,树立了安
全意识,掌握安全知识,不断提高了自我保护意识和能力。
5.组织大班幼儿进行横过马路模拟演练。
四月份
1.认真做好幼儿园各方面的卫生保健、安全工作;做好每一个环节的细节管理。
2.做好春游的安全保卫工作。
3.针对幼儿在一日活动中发生意外情况(如突发惊厥、跌伤等),保健老师对全体教职员工进行响应的救护知识培训。
五月份
1.结合季节特点对幼儿进行消防溺水、食品卫生的安全教育。
2.组织全园师生进行突发事件疏散演习。
3.做好招生宣传的安全保卫工作。
六月份
1.组织庆祝“六 一“儿童节,并做好安全保卫工作。
2.学期结束前对幼儿园进行全面的安全自查。
3.做好期末及暑期的安全保卫工作。
九月份
1.开学前,幼儿园安全领导小组对幼儿园安全、卫生工作自查,发现隐患,及时排除。
2.做好幼儿及新生报名的安全保卫工作。
3.开展幼儿心理健康教育讲座。
4.对幼儿进行日常生活安全教育。
5.开展“我会使用灭火器”安全教育活动。
6.园舍安全检查,及时消除隐患。
十月份 1.抓好国庆节的安全管理和安全教育工作。
2.园舍安全检查,及时消除隐患。
十一月份
1.幼儿保健知识宣传教育。
2.做好冬季消防安全教育。
3.进行消防安全演练。
十二月份
1.对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。
2.做好寒假期间的安全教育工作和安全管理工作。
3.认真做好综合治理暨平安创建台帐资料的整理工作,迎接市局年终考核检查。
元月份
1、以领导干部学法为龙头,不断提高领导干部依法决策和依法执政能力。一是将干部学法纳入学习计划。领导干部在坚持理论学习的同时,切实加强对《宪法》、《行政处罚法》及城市管理相关法律法规的学习,不断提高自身的法律素养。二是定期举办领导干部法制讲座。对新出台的法律法规,在积极参加上级培训的基础上,定期举办法制讲座,便于领导干部及时掌握新法律法规的条款内容、精神实质,增强贯彻执行的自觉性。三是进行法制警示教育,增强领导干部的法制观念、守法意识,做到自重、自省、自警,保持廉洁清正,争做遵纪守法的好干部。
2、以执法人员普法教育为重点,不断提高依法行政和依法执法水平。采取集中授课与自学相结合的方式,构筑局、大队、中队三级培训体系。完善执法人员法制培训制度,确保培训覆盖面达100%。开展全员大练兵培训,切实提高执法队员的政治、业务、法律素质和依法执法水平。运用多种方式实施法制培训网上管理,提高法制教育的参与率和覆盖面。
二、以普促治,普治并举,积极开展市容环卫事业的依法治理
1、强化制度建设,推进城市管理的法制化、规范化。不断完善各项执法制度、行为规范、工作标准、操作流程,建立行政执法责任制、执法公示制、重大案件会审制,过错责任追究制、评议考核制、队员申诉制等监督考核制度,并汇编成册,严格执行,逐步实现由“人管人”向“制度管人”的转变。
2、改革行政审批制度,加大政务公开力度。实行“阳光”操作,把涉及行政收费的一些审批项目,收费标准、依据、程序等进行公开,规定办结时限,作出服务承诺;严格按照《行政许可法》的规定,规范审批程序,简化审批环节,提高工作效率。
3、规范执法行为,推进依法行政。一是建立执法人员行为规范。执行公务时着装整齐,仪表大方;纠正违章时坚持做“五先”:即教育在先、亮证在先、礼貌称呼在先、指出违法事实在先、告知当事人应如何依法作为在先;接待群众来访时要求文明用语,规范接待,切实做到投诉事件“件件有人管、件件有结果、件件有回复”,确保处理率100%。二是坚持教育与处罚相结合。将“文明执法”细化为“文明管理、严格执法”,按照“一教育、二整改、三处罚”的执法方式,努力推进“人性化管理”。三是落实行政执法责任制。建立行政违纪行为的惩戒规范,实行行政执法过错责任追究制度,做到执法责任“三落实、三公开、三上墙”,即执法责任落实到领导、落实到执法单位、落实到执法人员;办理程序公开、办事人公开、监督电话公开;执法程序上墙、岗位职责上墙、岗位责任人上墙。四是加强行政执法监督。在内部监督方面,加大考核督查力度,发现问题,及时纠正、予以通报;在外部监督方面,建立行风监督员制度,设立局长信箱,开通投诉热线等,将执法人员的行为置于各种监督之下。
三、开拓思路,精细管理,全面推进城市“网格化”管理新模式
1、将以往的粗放管理转向精细化管理,对城区的执法区域实行重点区域定点值守、一般区域流动巡查、重点时段全程监控的网格化管理。通过日常考评与年度考评相结合的方法,督促执法队员提高责任心,加强管理,对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位,提高管理效能;从静态转向动态,真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场,实行对具体问题的动态化管理;将网格内的各项行政执法职能,集中在负责该网格单元的城市管理执法人员身上,做到全面管理、全面负责。
2申报城市管理局,行使集中行政处罚权,包括:市容环境卫生管理、规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理等方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权;工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无证商贩的行政处罚权;公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权等七项职责。
3、严格执行行政处罚法的各项规定,保证在“网格化”管理的模式中全面、正确地实施行政处罚法,促进依法行政。
一、卫生工作落实:
1、彻底取缔露天粪缸,管理好现有的公共厕所。
2、健全卫生网络队伍,实施长效保洁制度。
3、加强检查,督促管理,取缔废品收购乱堆放。
4、认真落实卫生保洁检查评比制度,促进卫生工作长效保洁的开展。
5、清扫保洁区域负责到人,确保无卫生死角。
二、设备及劳务投入:
1、在保持设立320只垃圾桶点的基础上,适当适时增加布点。
2、确保垃圾收集车一辆正常运作,配备工作人员2名,做到生活垃圾日产日清。
3、配备公厕冲洗的工作人员2名,确保公厕卫生达标。
4、保洁人员在去年的基础上调整到22名,并签好保洁工作协议。
三、改水改厕工作:
1、确保100%的村民饮用自来水,严格对土井水定期药物消毒,控制病从口入关。
2、全面完成好全村的排污工程的扫尾工作并进入大地污水处理站。
四、除“四害”工作:
1、加强宣传力度,定期发放宣传资料,做到家喻户晓,提高村民“除四害”意识。
2、建立除“四害”领导小组,每年开展春、秋两季的群众性除“四害”活动,以控制蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠的孳生地。
五、健康教育宣传工作:
1、认真落实做好医疗健康体检工作,检查率争取达到95%以上。
每月召开平安创建工作领导小组会议,落实领导责任制,及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责,分管领导主要抓,其它领导配合抓。“立足内部、内外联动,全面设防,确保安全”,进一步健全创建网络,强化措施,完善机制,加强保障,确保“创建最平安学校”工作始终正常开展。
对全校师生开展创建意义教育,强化认识。从贯彻“三个代表”,维护人民群众根本利益出发,提高广大师生对创建重要性的认识,增强创建责任感和使命感;从教育教学基本条件和重要性保证出发,提高广大师生对创建重要性和必要性的认识,增强工作的积极性和主动性;从当前社会治安形势出发,使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一;从社会效益出发,清楚地认识到以创建为己任,在任何情况下都必须高度重视,只能加强,不能削弱。
二、大力加强宣传教育,进一步提高师生法制观念、安全意识
利用校内所有宣传阵地,校报、校广播电台,墙报板报等,针对广大师生不同知识结构和特点,有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与交警中队、派出所的警校共建活动,定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合,增强吸引力,同日常行为规范相结合,增强自觉性;同防差转差相结合,严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育,预防学生违法犯罪,保持师生违法犯罪零记录。版权所有
加强安全教育,修订校本安全教育手册,充实“创建平安校园”内容。组织师生开展专题学习,知识竞赛等,增强安全意识,提高安全防范能力和技能。邀请消防专家到校作防火讲座,掌握消防工具的操作使用。
三、长期坚持重点整治,进一步提高“平安校园”层次
积极协助公安及综治部门对校园周边环境的综合治理。严厉打击侵害师生人身安全的犯罪行为,加强对校园周边书刊店整治,取缔游商摊贩,整顿校园周边交通秩序,确保师生安全。
不断完善内部工作机制,强化内部管理,扭住重点问题不放松。
1、严把校门关。禁止外来闲杂人员及车辆进校。来客来访执行会客登记。师生凭证件进出校门。上课期间不接待会客。
2、严把食品卫生关。严格执行“食品卫生法”,指定专人负责食品卫生,严把炊事员健康关,食品采购关,烹调及生熟菜分放等环节。严格执行食品留样,主要原料由上级统一采购,严防食物中毒。
2015年,市公管局机关精神文明建设工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神,深入贯彻学重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,不断提升干部职工文明素质和社会文明程度,紧紧围绕深化招标采购改革中心工作,提高文明单位、文明科室的创建质量,为我局公共资源交易事业健康发展提供有力的思想保障和精神动力。
二、主要目标
争创全市精神文明建设市文明单位。
三、主要工作任务
(一)以主题实践活动为引领,培育和践行社会主义核心价值观
要围绕正本清源、形成风清气正的社会风气新常态,紧扣社会主义核心价值观这个根本开展道德实践活动。
1、运用多种载体、多种渠道,大力宣传推动、持续叫响“三个倡导”24个字,广泛开展主题活动,深入开展核心价值宣传教育进机关活动,弘扬传统美德、时代新风、主流价值。精心组织“友善季”“敬业季”“诚信季”“爱国季”核心价值观“主题季”系列活动。深化“践行核心价值、打造好人”主题实践活动,推动社会主义核心价值观在大地落地生根。
2、认真参与和组织开展“好人”评选工作,树立好身边的先进典型,力争更多的“身边好人”成为“好人”、“好人”和“中国好人”;做好第四届省道德模范、第五届全国道德模范的推荐评选工作。探索建立道德模范、好人嘉许制度,在全社会形成“好人有好报”的价值导向。
3、深化“文明出行”、“文明旅游”、“文明餐桌”三大文明行动。深化文明出行活动。重点推广礼让斑马线做法,在干部职工中开展争做“守交通法规,做文明骑士”活动,倡导非机动车驾驶人员文明骑车,规范行驶。深化文明旅游活动。开展“文明旅游我最美”、“文明旅游美上加美”等主题宣传活动,展示文明有礼的良好形象。深化文明餐桌行动。加强勤俭节约的宣传教育,倡导“光盘”行动,把一日三餐的事做成常态。
4、广泛开展寻找“最美家庭”活动,传承家庭美德。大力开展“我们的节日”主题活动,运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式,普及中华优秀传统文化。积极参与市直机关组织开展的道德讲坛活动,推进弘扬典型的道德讲堂工作常态化。
5、围绕社会主义核心价值观、中国梦、生态文明等重点,积极组织干部职工参加公益广告征集活动,结合本单位工作特点创作公益广告作品,向相关媒体推送,深化公益广告宣传。
6、持续推进诚信建设制度化,认真落实《市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,完善“红黑榜”制度,加大市公共资源交易诚信体系建设力度,以诚信促规范,形成公开公平公正的良性竞争体系,完善投标人、中介机构和个人等信用评价数据库,总结推广公共资源交易诚信评价做法,整合各方力量依法惩戒失信行为,逐步形成上下联动、条块联动的诚信建设体制机制。
(二)认真开展“践行文明承诺、争做文明市民”签名活动
1、做好宣传发动。积极宣传开展“践行文明承诺、争做文明市民”干部职工签名活动的意义,调动局系统广大干部职工参与的积极性,争取做到单位全体干部职工全员在市文明办统一制定的《承诺书》上签名,并结合公共资源交易工作实际,制定出体现行业和单位特色及个人服务岗位特点的承诺内容,组织干部职工签名。
2、认真组织落实。通过组织干部职工参加承诺书签名活动仪式,宣传栏和机关网站加大宣传力度,积极努力形成强大的舆论氛围。组织广大干部职工全面开展承诺书签名活动。同时,做好对承诺人落实承诺内容情况的督察,促进“文明承诺”的践行。
(三)组建“文明行动”志愿服务队伍,大力开展志愿服务活动
在局机关和公共资源交易中心积极组建“文明行动”志愿服务队伍,广泛开展各类志愿服务活动。
1、加强志愿者服务的精神。一是按照有组织机构、有基本队员、有服务场所(对象)、有经常活动、有管理制度的“五有”标准,成立志愿者服务队,并划分若干小组。二是加强宣传教育工作,凡热爱志愿服务工作、具有奉献精神,具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质,遵纪守法的局机关和交易中心工作的干部职工,都可以成为“文明行动”志愿服务队伍成员。市公共资源交易管理局结合本系统工作性质及服务功能,成立不少于干部职工人数20%的志愿服务队伍。三是结合公共资源交易工作特点,在城区各主干道、交通拥堵路段、棚户区、城市基础设施建设工地,在社区、商业区、各景区景点,在纪念馆、爱国主义教育基地等场所有选择的建立长期性和阶段相结合的志愿者服务站点,并通过签订协议的形式,确定和创建志愿者服务基地,开展志愿服务活动。四是集中注册登记。我局成立志愿服务队,并按要求将志愿服务队名称和志愿者队员、志愿者人数等向市文明办和市直机关上报,进行集中注册登记,注册登记后,举行集中宣誓仪式,以增强志愿者的光荣感和自豪感。
2、积极开展志愿服务活动。
(1)开展重大赛会、重大活动志愿服务工作。在“运动会”、“科博会”等全市性重大赛事、重大活动期间,积极主动地组织开展赛会志愿服务活动,动员志愿者以团队或个人的形式为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。
(2)开展扶危济困志愿者服务活动。把服务生活贫困群众、空巢老人、残疾人、进城务工人员及其子女等困难群体作为重点,按照“一助一”“多助一”等方式,积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动。组织志愿者通过提供定时走访、精神慰藉、技能培训等形式的服务,为社区居民特别是困难群体提供实实在在的帮助。
(3)开展文明交通志愿者服务活动。组织志愿者利用节假日、休息日走上街头,在主要交通路口、路段、车站广场,开展交通违法劝导,发放文明交通宣传单或交通安全知识手册等宣传材料,劝导不文明交通行为,引导市民群众践行文明交通行为方式,自觉摒弃交通陋习,逐步养成文明行车、文明行路、文明乘车的交通行为习惯。
(4)开展美化社区环境志愿服务。组织志愿者搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁,清洁公共设施,清理乱贴乱画、清理脏乱差卫生死角,维护好公共绿地、草木草坪和树木。
3、精心组织,提高实效。结合公共资源交易工作实际,发挥我们的专业优势和组织优势,坚持一手抓队伍建设,一手抓活动开展,经常集中开展志愿服务活动。经常性活动由各小组自行组织安排;集中性活动围绕三月份“学雷锋志愿服务月”、“植树月”、“践行志愿服务承诺”签名和全市性活动等开展志愿服务。
(四)做好“双联系”社区(村)结对帮扶工作,大力提升整体文明程度
结合“双联系”工作开展,广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动,大力改善社区环境卫生和村容村貌,大力提升社区(村)整体文明程度,为我市文明城市建设和农村精神文明建设做贡献。
1、明确结对帮扶单位,抓好工作落实。根据市“双联系”工作和文明创建工作要求,以提高社区居民(村民)文明素质为目标,广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动,开展以搞好环境卫生,改善环境面貌;完善宣传设施,营造教育氛围,关爱未成年人教育;开展各类创评活动,引领文明风尚;开展群众性文体活动,营造浓厚文化氛围等为主要内容的结对帮扶工作,大力提升社区(村)整体文明程度。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进经济社会发展,满足人民群众物质文化生活需要为目标,以提高全民思想道德素质和科学文化素养为重点,高扬和谐发展两面旗帜,紧紧围绕“文明”这一主题,勤学习,做表率,树立文明的良好形象,为建设社会主义新农村提供强有力的道德支撑和思想保证。
二、活动安排
这次活动,从4月初开始至5月下旬结束,分三个阶段进行。
(一)学习动员
1、制定“文明”行动计划。
2、组织乡机关干部、各党支部学习《公民道德实施纲要》,强化文明道德意识,自觉以实际行动参与到文明创建行列中。
(二)讨论实践
讨论的主要内容是:“文明”与建设和谐富裕新的关系?“文明新形象”的内涵是什么?有哪些值得传承和弘扬的文明风尚?当前存在哪些突出的不文明现象和问题,其原因是什么?开展“文明”行动我应做什么?
1、大力宣传《县农村道德建设公约》,继续开展创建文明信用农户和文明村镇活动,帮助广大农民树立追求高尚道德、健康向上的意识。
2、在学校开展从身边的事做起,争做文明小使者,创建文明校园活动。
3、继续巩固和扩大先进性教育活动成果,进一步学习“两个规范”和《公务员法》,规范操作程序,做群众信得过的公职人员,扎扎实实依法依规办实事。
4、在全乡广大干群中深入宣传“八荣八耻”,把社会主义荣辱观融入到文明创建活动中,树立文明的良好形象。
5、开展“社会公德、职业道德、家庭美德”典型事迹的征集、提炼活动。
(三)总结提高
1、通过“文明”活动的开展,对“文明”的内涵进一步深化认识和领悟。
2、收集整理“文明”行动中产生的意见和建议,整改存在的突出问题。
三、活动要求
今年是建党九十三周年,我局根据区委工作安排,积极开展了“党的群众路线教育实践活动”、“推选先进”、“慰问老党员”、“上党课”、“下乡义诊”、“在职干部进社区”等一系列活动。
一是组织纪念建党九十三周年义诊活动。组织市三院技术骨干到富溪乡、潜口镇、呈坎镇开展义诊,开方赠药,为村民义诊咨询。
二是组织庆祝建党93周年暨市三院“七一”争先进演讲比赛,重温党的光辉历程,歌颂党的丰功伟绩,推动医院文化建设,积极创建平安医院。
三是镇第四联合党委开展建党93周年系列活动。邀请市新安医学研究中心、区防保中心、区红十字会门诊部等党员专家赴帮扶村村开展义诊活动。区卫生局党组开展坤沙村和留守儿童结对帮扶活动、慰问困难党员和老党员。
四是组织上一次党课。组织开展卫生系统反腐倡廉党课教育报告会,邀请了市委党校老师、区纪委、区检察院人员就党风廉政和反腐败纪律教育、预防职务犯罪等作专题报告。激励全体党员干部带头抵制犯罪行为的发生,带头改进工作作风,进一步统一思想,激发工作热情。
二、“讲文明树新风”活动、道德模范学习宣传、“我们的节日”等主题活动
按照区文明办的部署和要求,认真开展读书学习之风、文明礼仪之风,同时积极做好各项评选投票工作。
三、开展社会志愿服务活动
(一)基本情况
安康市辖1区9县,200个乡镇(办事处),国土面积2.34万平方公里,总人口293.6万。全市10个县区有7个县区为全国贫困县,属农业为主型经济,农副产品资源丰富,产销量大,交易辐射面广,农副产品交易市场点多面广,遍布全市所有乡镇,截止2006年底,全市共有各类农副产品批发零售市场25个,大型综合超市5个,农副产品年交易额达到20亿元。
(二)存在的主要问题
1、农副产品交易市场规模小、档次低,基础设施建设滞后,发展后劲乏力。
2、农副产品市场缺少统一规划,布局不合理,低档次、卫生状况差、设施简陋的低级农副产品交易市场多,厅棚式、楼厦式等设施档次较高的农副产品市场偏少。
3、大部分地区还存在着路边市场,撤路进超市的不多,交易环境差、卫生状况堪忧。
4、市场容量小,布局分散,交易集中度低,辐射带动能力弱。
5、市场专业特点不明显,市场定位趋同,缺乏竞争力。
二、培育和创建绿色市场的指导思想
以“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导,以保障食品安全为目的,深入推进三绿工程建设,积极培育和创建绿色市场,倡导绿色消费,构建完善的、具有保障食品卫生质量、符合环保要求的农副产品流通环节食品安全保障体系,切实保障人民群众食品消费安全。
三、培育和创建绿色市场的工作目标
在大力推进三绿工程建设中,以培育和创建绿色市场为核心,加快培育和发展绿色市场,坚持政府推动、政策引导、企业自愿的原则,加强组织领导,明确目标任务,广泛宣传动员,加快创建进程,积极申报认证绿色市场,在全市尽快形成具有保障食品卫生质量、符合环保要求的销售网络体系。到2010年,力争使全市绝大多数农副产品批发市场、超市和生鲜食品超市基本达到绿色市场标准,其中创建通过国家认证的绿色批发市场1个以上,绿色零售市场3个。
2007年工作计划:根据整体创建目标任务和工作计划,结合商务部正在实施的“万村千乡”和“双百市场工程”工程,坚持“择优推荐”的原则,对于区域带动能力强、设施设备、商品管理和市场管理等软硬件相对完善,能够有效促进农副产品生产、保障食品安全的汉滨区进行重点培育推荐,拟创建通过国家认证的农副产品绿色批发市场1个,农副产品绿色零售市场2个;对于具有一定规模、软硬件建设具有一定基础的晶众超市、海星超市,督促其抓紧改造改建,完善管理措施,加快申报步伐。
四、培育和创建绿色市场的工作重点
1、通过各种途径广泛宣传食品安全法律法规知识,积极引导消费者树立科学安全的消费观念,着力营造“绿色消费”的舆论氛围。
2、有计划、有重点地培育绿色市场,组织创建企业对照《GB/T19220—2003农副产品绿色批发市场》、《GB/T19221—2003农副产品绿色零售市场》两个国家标准及审核细则,自查自测,自我完善,促使其尽快达到或符合绿色市场的标准,通过国家认证。
3、督促、指导农副产品市场制定科学发展规划,健全各种管理制度,完善市场软、硬件建设,提升市场整体交易功能和档次,进一步提高流通领域食品安全保障水平。
4、对拟创建的绿色市场建立动态跟踪、定期评估和信息上报制度,及时了解市场的工作进展情况。
5、通过资产重组、兼并联合等方式培育壮大一批经营能力强、信誉好的龙头企业,引导龙头企业通过公司+基地+农户的模式,实行“场地挂钩”的方式,统一采购,做大做强,提高农副产品市场的质量安全保障能力。
6、抓好具有区域特色的市场建设,围绕我市中药材、茶叶、蔬菜、土特产、生猪等特色产业,积极引导兴建各类农副产品专业市场,加快以农副产品专业化市场为龙头的市场体系建设。
创建目标:围绕国家电网公司提出的建设“一强三优”的发展目标和“三抓一创”的工作思路,确保企业安全生产秩序,全面完成和超额完成年度生产建设任务;建设一支素质强、业务精的“四有”职工队伍,促进企业“三个文明”协调发展。调试中心在定海区文明单位基础上,通过努力,进入舟山市文明单位行列。
创建工作要求:20__---20__年,我调试中心在创建市级文明单位活动中,要进一步完善基础工作,加强动态管理,巩固创建成绩,提高创建水平。创建工作的重点要放在的各项制度完善及严格执行上,放在基础台帐的完善上。要根据《舟山市文明单位创建管理办法》规定要求,按照创建标准,加强组织领导,密切部门协作,努力推进调试中心文明单位创建工作的深化。在定海区文明单位的基础上巩固成绩,对照市级文明单位创建标准进行认真检查,查漏补缺;通过创建活动,进入市级文明单位行列。
创建工作措施:
1、坚持以科学发展观为指导,自觉地把创建工作融入、渗透到企业改革发展中去,做到“围绕发展抓创建,抓好创建促发展”。以服务服从于舟山电网建设,提高变配电设备的健康运行状况为出发点,确保电网安全可靠稳定运行,为舟山经济跨越式发展和海岛人民生活水平提高提供可靠的电力支持。
2、进一步发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用;职工思想稳定,精神面貌良好,企业内部团结和谐,风气良好,职工劳动工作积极性提高,确保电力生产和各项经济技术指标全面完成。
3、大力弘扬社会主义荣辱观,深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”,把“爱心理念”、“平安理念”融入到员工的日常工作和生活中,共建和谐企业,确保“电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐”,实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。
4、以教育培训为基础,努力提高职工技术业务水平,积极开展学习型组织创建活动;不断提高广大职工的敬业意识和优质服务意识,培育团结协作的团队精神,形成团结和谐的企业氛围。
5、创建活动深入开展,全员创建文明单位意识不断增强。进一步加强创建工作的组织领导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把创建活动摆上重要议事论程,做到计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。本年度内,调试中心继续保持定海区文明单位荣誉称号。
6、以文明单位创建为载体,不断丰富创建内涵。积极开展富有特色、形式多样、生动活泼、卓有成效的创建活动。继续深化“城乡结对、共创文明”活动,精心设计载体,丰富活动内容,使共创工作做到制度化、经常化、规范化,充分发挥结对共创双方优势互补的作用。
7、实施公司“十一五”精神文明建设规划与“十一五”企业文化建设规划,不断加强和改进企业思想政治工作,深化内部各项改革,加强企业各项管理,实现内强素质、外树形象的目标,积极创建具有海岛电力特色和修试行业特点的企业文化。
以党的十精神为指导,全面贯彻落实人民银行文明单位建设管理办法的各项要求,以紧紧围绕开展金融服务促进年、调查研究提升年、内控内管巩固年、央行文化推进年、党建工作特色年的工作思路,实现政策传导求精准,服务创新求高效,内控内管求稳固,班子队伍求活力的工作目标。
二、创建措施
(一)大力推进金融服务,支持地方经济金融协调发展。
1、强化窗口指导,着力促进信贷结构优化。一是要协调推动。充分利用《金湖金融要情通览》及时汇报宏观政策意图和辖内金融运行情况以及金融服务企业的经验措施;开展县域信贷政策导向效果评估,并探索评估成果的有机运用与适时转化;探索建立月度信贷管理工作例会制度,及时把握信贷投放进度,引导辖内信贷政策的有效执行。二是要对接拉动。探索实行双向推介机制和双线考核机制。既要考核银行的资金到位率,又要考核政府主管部门、各镇推介企业与项目的对接成功率;建立未授信企业项目及时反馈制度,对未能获得金融部门授信的项目的原因,及时反馈企业主管部门和各乡镇。三是要创新促动。拓展已有创新产品,行业信用协会作用再扩大,开展信用协会信用等级评定;继续完善财税奖返抵押贷款相关操作流程,规范相关手续,并推广到辖内各金融机构。探索开展创新业务,试点推出二次抵押信贷业务、商业承兑汇票业务和农户“阳光信贷”业务,加大对中小企业和三农的支持力度。
2、强化沟通协调,着力推动金融生态建设。一是加强农村信用体系建设。会同县团委、农联社开展农村青年信用示范户工作。重点是征集、录入、导入农户信用信息,采集经济组织信息,并开展综合运用;同时联合涉农金融机构开展投资者教育活动以及征信宣传周活动,扩大征信知识普及面。二是加强征信市场管理。协助政府及有关部门加强担保机构信用评级,引导其成立同业公会、加强自主管理与制度建设,增大担保实力、开展担保方式创新。
3、强化金融服务,着力推进服务效能建设。进一步深化金融帮办制度。要与行政效能监察相结合,对各金融部门信贷人员实行公开服务承诺和测评,解决中梗阻问题。认真实施人民币流通管理满意工程。在辖内推行《残缺污损人民币兑换首问负责制》、《柜面大额现金取款和小面额货币兑换预约制度》、《现金收付“两条线”管理制度》;建立完善银行机构ATM机配款管理制度;组织银行机构开展现金收付管理的岗位练兵和业务竞赛等活动。深入推进农村“快通工程”建设。进一步推动银行本票和个人支票业务的发展,改善信用支付环境;做好农民工银行卡特色服务工作,大力推广农村地区POS机装机与刷卡量;指导农联社加强对相关业务人员的培训,规范和优化业务受理流程,提高业务办理效率和质量;大力推进国库集中支付。加强与财政部门的沟通、协调,争取对部分财政补贴资金通过国库直接支付到收款人账户。
(二)深入开展调查研究,切实提升调研分析水平。进一步增强调研信息工作的针对性和实效性,重点在培养调研分析能力上下功夫,在提高调研分析的质量上下功夫,在调研成果的转化上下功夫。在调研组织上,要抓重点人员。按照全行重点攻关课题,组成重点课题组,定人定向负责形式实施。各部门要在4月中旬前根据上级行与辖内的一些热点、难点问题,明确1-2篇全年重点研究课题以及阶段性重点调研课题,由办公室统筹后下发全员参考。在调研内容上要抓重点环节,要善于抓住热点,结合县域实际,选择上级和宏观政策关注点、反应点、敏感点开展调研分析,为上级行和地方党政决策提供及时、可靠、全面的第一手资料。要时刻关注重点。加强对法人金融机构流动性监测、地方政府融资平台监测、工业园区及其20户重点企业监测以及民间融资变化发展情况监测等,充分利用监测的数据和发现的情况,深入剖析变化原因,形成有数据、有案例、有分析、有对策的高质量调研分析报告。