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过去的博物馆,多数属于政府扶持的事业单位,无论在人员的管理和馆内的设施上,都存在“坐、等、靠”的思想,并且这一思想格外的严重,这就在一定程度上阻碍了博物馆的发展,进一步说,也是社会在发展的过程中,必然要面临的课题之一。随着社会的不断发展,自给自足的管理模式已经逐渐蔓延,单一的依靠政府扶持已经不能满足博物馆发展的需要,开展有效的宣传工作势在必行。并且很多博物馆从领导到职员,还没有充分认识到宣传的重要性,还怀着“酒香不拍巷子深”的陈旧思想,坐等观众的参观,却无法提供任何吸引观众前去的展览和内容;另一种情况就是,一些博物馆能投资几十万甚至几百万的金钱来制作他们的展览,但是却单单对宣传置若罔闻,试问,展览作的再好,单凭博物馆内部人员的口口相传又能使多少观众了解呢?在旅游中,博物馆对于宣传的重视程度不够,是影响客源最大的障碍。
(二)博物馆旅游的宣传载体单一
宣传载体的发展,可以用日新月异来形容。但是受到传统宣传方法的局限,很多博物馆还是把宣传重点放在报纸和电视上,认为只要在报纸上有所刊登,在电视上播放了几秒钟或者几分钟的节目就达到了宣传的目的,其实这是远远不够的。现在的宣传载体早就已经不止于原来的这些形式,认识并学习全新的博物馆宣传载体形式是很多博物馆认识自身宣传不足的途径。
(三)博物馆旅游在宣传方面存在一定的盲目性
所谓的“盲目性”就是没有目标和标准,不知从何处下手。当下的博物馆旅游,有许许多多的单位就存在这一的状况。究其原因,是对自身博物馆性质认识的不够,博物馆旅游已经成为了城市旅游的一部分,在这样的机遇面前,博物馆必须认清自身特点,不能毫无目标地选择宣传对象,这样的宣传并不能起到良好的宣传效果,反而是在浪费人力、物力和财力。
(四)博物馆旅游的宣传没有固定组织机构
博物馆除了开展展览之外,还有一部分组织是面对观众的,在过去这个部门多数叫做“群工部”,后逐渐改名为“宣教部”,宣教部顾名思义,其意思为宣传教育,但是多数博物馆只注意到了教育,将讲解、服务的工作比重加大,全面忽略了宣传的意义。注重教育并无错误,但是如果能够更加深入的开展宣传工作,将宣传工作开辟出一个部门来进行工作计划并实施,其结果将会是使更多人走进博物馆,而它的进一步结果,就是可以对更多的人开展教育。
(五)博物馆旅游的宣传形式单一
许多博物馆的宣传形式只有在博物馆内开展教育活动,参与活动的人员也往往只有有限的几个群体,这样单一的宣传形式不但活动开展者会觉得乏味,更加无法吸引公众的参与和媒体的报道热情。这些全无热情的常规活动阻碍了博物馆旅游宣传的开展。
二、博物馆在旅游宣传中的对策
(一)博物馆做好旅游宣传首先要建立宣传部门
如上文所述,博物馆要开展好宣传工作首先要建立相应的宣传部门,建立相关制度,学习旅游宣传最新的方式方法,加强部门内部人员的管理工作,并具有大数据统计的能力和参观人员问卷调查的能力,只有具备了博物馆旅游宣传的素质和能力,并且博物馆给予足够的重视与支持,使宣传人员开放思路,抓住重点,这是博物馆做好旅游宣传工作的首要条件也是必要条件。
(二)博物馆旅游宣传要开展多样化的活动
博物馆旅游宣传的活动应多样化、丰富化,不单单要把观众带进博物馆,还可以将博物馆的展览或者活动带出博物馆,走进学校、社区、机关单位等地,活动形式可以是讲解,还可以是表演或授课,这样对于博物馆的宣传也将会起到一定的促进作用。
(三)充分认识博物馆自身特征,选择正确的重点宣传对象
每个博物馆都有自身的特征,准确地找到自己博物馆的代表性标签尤为重要,目前我国的博物馆主要分为以下几个部分:红色旅游博物馆、民族民俗博物馆、遗址性博物馆等。找准了标签就可以选择相应的宣传对象,这样有针对性的对公众进行宣传可以达到事半功倍的宣传效果。
(四)紧跟“互联网+”形式开展宣传工作
“互联网+”已经走入了我们的生活,也越来越多地影响着我们的生活。博物馆的旅游宣传工作要与时俱进,紧跟时代步伐,充分利用互联网资源进行博物馆旅游的宣传。
中图分类号:G260 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2013)33-0246-01
一、前言
随着社会经济的不断发展以及人们生活水平的大幅提高,人们开始注重精神文化的追求,促使了大量中小型博物馆的出现。可以说中小型博物馆占据了博物馆业中的大多数。因而只有这大多数发展了,才能够整体上推动我国博物馆业的发展。但是目前的绝大多数中小型博物馆的发展面临很多的困难,如藏品较少,资金、人力匮乏,缺少媒体与大众的关注,营销、管理手段单一以及宣传力量薄弱等等。因此,如何牢牢把握博物馆发展的有利契机,寻求一条适合广大中小型博物馆发展的可行之路,并使其社会功能得到最大限度的发挥,成为了所有中小型博物馆面临的一个重要课题。
二、我国中小型博物馆发展中存在的主要问题
(一)博物馆的发展受体制的制约
目前,我国许多中小型博物馆的发展均在一定程度上受博物馆与考古所分家这一体制的制约。上世纪80年代以来,我国的博物馆和考古所之间就普遍实行了分家制度,导致了目前仍有许多方面的关系无法理顺。同时由于没有建立合理的机制,导致博物馆无法实现与考古所之间的资源管理及共享,从而引发了博物馆和考古所或者是博物馆与各级博物馆间争夺文物资源的现象。另外,大多数的中小型博物馆缺乏对流散文物进行征集的相关体系和计划。而且和民间社会收藏力量以及民间文物市场之间缺乏良好的交流合作,导致了自身博物馆藏品很难丰富。除此之外,目前绝大多数中小型博物馆还存在一个比较严重的问题,就是博物馆的人力资源管理方面存在很大的弊端,如奖惩机制不明、岗位不清以及用人体制不活等,导致了很多高级人才的流失,不利于自身发展。
(二)博物馆的事业发展不平衡
目前我国中小型博物馆的发展存在的一大问题是事业发展极不平衡。在我国,一些大型的综合性博物馆,往往由于国家与地方政府的重视而得到大量的资金和技术力支持,因此发展较好。而相反,许多中小型博物馆,由于国家与地方政府的重视程度不够,导致了其由于资金、人力及技术力量等严重缺乏,无法举办一些大型的展览,其社会功能也无法得到有效发挥。与此同时,地区之间经济实力的悬殊,也导致了博物馆发展的不平衡性。此外,一些地方政府缺乏对博物馆功能和性质的真正了解,往往打着“文化促经济”的旗号,将博物馆的建设当作一种地方重要标志,却没有对其各项后续工作的发展进行充分的考虑,如博物馆后期各项设施的完善、社会功能的发挥程度等,结果往往是形式和特色大于作用,反而是本末倒置,不利于博物馆的发展。
三、中小型博物馆的几点发展思路
(一)注重人才队伍的培养和建设
在我国,大多数中小型博物馆的发展质量,还未达到大型博物馆发展质量的基本水平。这其中一个最重要的原因,就是人才的匮乏。因此,在以后的中小型博物馆发展中,一定要注重对人才队伍的培养和建设。首先,人才的培养不能一蹴而就的。因此在具体实施过程中,要将人才的培养和建设工作当做博物馆的重要工作来抓,尽量搞好帮、带、传等工作,老技术人员要做到心胸宽广,不能藏拙,尽量将自己的工作和实践经验、技巧等传授给新一辈的工作人员,使其少走弯路,从而能更快更好的进入角色。
在培养人才的过程中,也要加强建立一支合理的人才队伍,同时也包括做好年龄分配以及岗位分工等工作,从而在博物馆内部形成一支可持续发展的老、中、青型人才队伍。与此同时,还要加强对其他各类专业人才队伍的建设,如管理人才队伍等,任何一类人才的忽略,都可能会对博物馆的事业发展带来影响。因此,必须要将大力实施人才战略当做是博物馆发展战略中的一个重要组成部分,在全年的工作计划中,将人才培养、培训等详细纳入,创建博物馆的广阔前景。
(二)充分发挥其在终生教育中的作用
中小型博物馆的发展还要做到和终生教育工程的结合。事实上,人们离开了学校之后,仍然需要从社会教育机构等方面获取一些必需的知识,而其中一个重要的社会机构,就是博物馆。通常博物馆能够通过对很多文物、标本以及实物的展示、陈列,使观众在亲身参观、和触摸的过程中,了解历史,认识到事物的本质,从而达到学习知识,以及提高文化素养的教育目的。在具体的实施过程中,博物馆要做到以下几点:首先是根据人们年龄段的不同来安排相应的活动,使其在参与活动的过程中学到知识。其次,还可以根据人们不同的年龄特点,安排各种不同的活动。如,针对儿童设立探险馆、发现室等;针对青少年,举办一些野外历史考察或者是天文观测活动;而针对中老年人,则提供专门的文物以及绘画鉴赏场所等,以提高其参观兴趣。与此同时,博物馆还可以开展一些亲子活动,展览家庭观众。这样在实现家庭娱乐需求的同时,也实现了教育目的。另外,条件允许的情况下,中小型博物馆还可以直接为社区而服务。如,选择在某一个社区建立专门的终生学习组织,来引导社区群众参与到终生学习的行列。
(三)加大自我宣传力度
中小型博物馆在发展的过程中还需要加大自我的宣传力度。绝大多数的普通民众缺乏对博物馆重要性的认识。但是作为博物馆内的所有从业人员,确实十分的了解博物馆的教育意义。因此,在日常工作中,博物馆内的每个工作人员都必须具备良好的职业素养,并能够积极投身于博物馆的事业建设和宣传工作中来,担负起建设博物馆与社会之间理解、沟通的桥梁,以便于提高公众的对博物馆的认知程度。具体的实施过程中,中小型博物馆要能够主动出击,不断丰富各种宣传手段,如充分利用多媒体、互联网、电视、广播以及报纸杂志等大众传播手段,进行各种历史纪念日和主题教育活动等,从而提高自身的宣传力度,使博物馆的社会功能能够得到充分有效的发挥。
与此同时,中小型博物馆还要不断加强与社会各界的联系和合作,以提高自身的社会地位,使民众和社会能够真正认识到其自身的存在价值,最终为自身的发展创造一个良好的环境。此外,在日常生活中,博物馆要能够通过自身的不断宣传和推介,建立自身良好的公共关系,从而使人们能够对其产生一定的信赖额支持,最终提升其在公众生活中的地位,成为人们日常生活中的良师益友。在这个过程中,中小型博物馆还要加强与民间收藏力量、民间文物市场以及大型博物馆之间的交流与合作,从而实现双方的互补和双赢。同时想办法克服一切困难,努力丰富博物馆内的文物收藏数量,不断为博物馆输入新鲜的“血液”,这样才能够持续对公众的影响力。
四、结束语
一、辖区情况
学习计划生育微机管理系统,技能,按时月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、为育龄办实事
1、2010年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助母亲启动仪式”,我社区妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把温暖送到育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,她们的生产、生活、生育等情况,她们有心理障碍沟通解决并心理调适。半年来为人员送药具136盒。为妇女身体健康,3月26日组织12名妇女免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,了妇女自我保健意识,有病早早治疗。
三、计划生育协会作用,计划生育工作计划
辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创社区”。此内容活动:
1、2010年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,了居民及流动人口的文化生活,了的文化生活品位。
2、2010年2月1日,为社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝,遵纪守法,过健康快乐的假期。
3、2010年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自特长,团结友爱,将活动推向。:
4、2010年2月21日,邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,在异土他乡时刻爱的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
始终把自动气象站的维护管理工作列入汛期日常工作的重点,落实专人对全县自动气象站进行维护,保证24小时内解决故障,现全部自动站运行情况良好、数据传输及时,国家站全年传输及时率达99.87%,区域站为98.91%,单雨量站为99.76%,为江安防灾减灾做出了积极贡献。
二、气象服务工作
全方位的做好重要天气过程、重大灾害性天气、重要时节、重点产业的气象服务工作,努力做到每次重大气象服务无失误,每一次人工影响天气作业机会不放过。由于我们预报准确、服务及时,没有造成人员伤亡,把群众损失降到了最低。我局每周、每月定期通过书面报送、党政网及无纸化办公平台等方式向县委、人大、政府、政协领导,政府相关部门、各乡镇传送旬月季天气预报,不定期书面报送气象专题预报、气象信息快报;坚持每天向应急、防汛、国土等部门天气预报,共同做好山洪、地质灾害防御;加强区域联防。
三、2016年工作计划
(一)加强防灾减灾服务体系建设,建立防灾减灾长效机制。打造高水平、现代化、功能完善的综合气象业务服务平台,提高气象预测预报能力;加强“农村气象灾害防御和农业气象服务体系建设”工作力度,做好气象防灾减灾宣传工作,增强全社会的防灾减灾意识。
在发稿之际,得到了郝康理调任四川省统计局局长的消息。但是他身后的战场热度还在,他留给我们的思考还在延续,经验还可以共分享,因而我们在与郝康理协商后,将此稿登出。
“大熊猫恳亲”与世界结缘
坐落在成都市北郊斧头山上的成都大熊猫繁育基地,距离市区中心15公里,被称为大熊猫生态公园,里面有竹楼、吊桥、熊猫别墅......省略”(即大熊猫世界网站),并在美国亚特兰大举行开通仪式。网站开通后,美国在2006年提出,希望我们能够每年在那里举行“中国成都大熊猫艺术节”。目前大熊猫世界网站在美国点击率很高。
全球的“熊猫恳亲”活动是成都在城市营销方面的探索。而我们这个团队联合旅游局、商务局,带着旅游公司,所到之处大家各忙自己的事,这是2006年的全球“熊猫恳亲”的效应。2007年的大熊猫全球恳亲之旅依然是我们的工作重点之一,市委宣传部策划、准备了“三国演义”。
第一国是美国。在亚特兰大庆祝大熊猫一周岁活动时,当地政府通过议会作出决定,将每年的9月6号定为“中国成都日”。可以说“中国成都日”是成都人的骄傲。
第二国是西班牙。西班牙王后主持了熊猫开馆仪式。为了促进成都的旅游,我们沿途到很多城市进行推介。
第三国是日本。按照中国当初的规定,日本的两只熊猫要返回中国。我们就提前在日本召开新闻会,争取当地的大熊猫粉丝。很多日本人是看着大熊猫长大的,和它们很有感情。目前已经有几拨大熊猫粉丝团来成都旅游,探望归国的大熊猫,把成都的信息不断地反馈回日本,让日本民众知道大熊猫回到国内以后生活得非常好,请他们放心。
2006年是大熊猫“全球恳亲”,2007年是“三国演义”。就大熊猫来说,我想在2008年成都市委宣传部、外宣办还会有新的策划。我相信每一次活动的前提一定是超越。
《对外传播》:看过一个《小象波波》的故事,小象祖母要去世了,为了不让人类得到象牙,也为了不让亲人感到死别的忧伤,祖母就告别大家自己向神秘的墓地走去。其实这是人的情感移植。大熊猫如此可爱,我们看到在大熊猫基地人们是那么舍不得离去,是否可以组织人力做大熊猫题材的创作?
郝康理:非常高兴听你这么说。像《鼹鼠的故事》、《狮子王》,国外就做得好。中国在这方面我比较感动的是《藏獒》,它其实揭示的是一个很深刻的问题,通过獒的眼睛来看人类。藏獒有很多遗传下来的忠贞于主人的天性,但它们在现代文化的渗透下不知所措了,原来的主人也应该按照规则运行才对,但是现在人不这么做了,狗也不这么做了,所以大家就都茫然了。我看完了就觉得这本书太深刻了,杨志军在里面隐含了很多对保护大自然的呼喊,对现代文化迅速渗透的忧患。
为什么中国的作家这么多年一直静默、沉默。我们表现的大熊猫是一种动物,一种憨态可掬的形态。但是没有了延伸,没有拓展它的文化,没有在大熊猫的文化产品和外延方面下工夫。
写大熊猫的生活要像写《藏獒》一样。我最推崇的是《藏獒》,因为它写的就是藏獒看人,是“獒权主义”,这才是自然本性。我认为写大熊猫一定也要站在大熊猫的角度。其实大熊猫是相当智慧的,用故事讲述大熊猫文化,用密码去解读她在700万年历史长河中的印痕,我觉得一定能够让大熊猫文化成功地走向世界。
《对外传播》:其实你今天谈的是擦亮人灵魂的一种努力,你的体验对一个以大熊猫世界为题材的作家来说是莫大的帮助。
郝康理:凡是写熊猫的,我都会不遗余力地跟他讲这个。原来“金沙时代”的虎狼现在都没了,因为它们太自我了。所以有时应该学学大熊猫这种处世哲学,叫顺势而为。大熊猫充满智慧,他做出这种依赖人的样子,让人去照顾它,而且智慧到连养孩子的事都交给人类了。
太阳神鸟借助神六飞船登太空
成都的天空似乎总带着雾气,然而在金沙博物馆中徜徉,你会被这里的太阳神鸟所鼓舞。如同剪纸一样的金箔上,线条流畅,极富美感的4只神鸟,围绕着太阳欢快地飞行。3000年前,当西周王朝的青铜器时代预示着中原文化的英雄气时,这里的神鸟却将人类的梦想带上了天际。
在2005年10月“神六”返回地球开舱的仪式上,向世界展示的物品中有极地考察时使用的中国国旗、国际奥委会会旗、上海世博会会旗和有太阳神鸟金饰图案的蜀绣。
《对外传播》:“太阳神鸟”在太空舱飞行了115小时32分,这很敢想!听说这完全是团队策划出来的?
郝康理:是敢想!2005年8月,宣传部自行策划的“太阳神鸟借助神六飞船上天”十分精彩。当时,金沙考古刚刚发掘出金沙神鸟,我们的策划就开始运行了。我们一直在想,金沙这么精彩,搭载神六飞向太空,回来的时候影响一定很大。金沙太阳神鸟已被选为中国文化遗产标志。我们借题发挥,扩大影响。
2005年10月17日,联合国组织的国际文化遗产大会在西安召开,世界各地的博物馆馆长、国家级文物局长都来参会。当时,中央电视台在第一时间通过视频信号展示了神六飞船搭载物,但是这只是一种视频表达。我们借用实物,把太阳神鸟蜀绣带到了会场。那天产生了极大的轰动,连联合国世界文物组织、世界遗产保护组织,他们都在说非常感谢中国政府能够把文物的保护和现代高科技有机结合,它堪称是个奇迹,他认为全世界所有的国家都应该向中国学习。
在晚宴上20分钟滚动播出成都金沙考古专题片,都是设计好的,最后有两位少女在轻缓的音乐中端着盒子走出来,中国文物局局长和世界遗产协会理事长带着白手套展开了从神州飞船上搭载回来的金沙太阳神鸟和蜀绣。一个3000年的古人飞天梦,今天我们把它圆了。
我们还将代表古蜀文明的金沙太阳神鸟标志在金沙博物馆落成。这些活动都是我们的团队干起来的。不瞒你们说,连我们成都市委李春城书记都亲自指导,因为他毕业于哈工大航天系。我以前也是做航天的,所以大家都把所有的资源调动起来了。
2006年6月的第一个星期六,是中国遗产日。那天中央电视台作了4个小时的电视直播,其中关于成都的部分有1.5个小时。那天的中国文化遗产日,好像是成都文化遗产日一样,镜头一直在成都金沙的现场。金沙文物不能像三星堆、也不能像兵马俑一样,“哗......”引来世界的眼光,但我们用巧劲了。3000年的飞天梦我们把它圆了,当时我们自己策划活动的的主题就是“三千年的飞天梦今日圆”。
这个是成都的一个绝对的机会。为什么呢?这里面有太多让全世界为之而关注、引发的世界关注的东西。金沙文化来自何方?3000多年太阳鸟是否是成都文明的金图腾?
用刚性指标考量成绩
在郝康理担任宣传部长的办公室的书柜里有两个模型,一个是军用飞机,一个是航天飞船,这是他保存的一段非常珍贵的经历。
《对外传播》:在外宣工作领域的你已不再是一个普通意义上与传播打交道的人了,经过企业市场竞争的真刀真枪的洗礼,又在主管科技的副市长的岗位上形成了一种眼界,这是否使你在外宣工作中既有外宣意识,又有缜密的思维,从而形成外宣的新思路?
郝康理:对我而言,宣传工作是一个全新的领域,但我在担任研究所所长的时候,带领几千人,从过去计划经济时代被动地接受任务,到改革开放以来面对日趋白热化的市场竞争,我们努力去争取每一个单子和项目。在这样的竞争环境下一路熏陶过来,到市政府工作也把在企业形成的营销理念以及市场竞争的方式带过来。
成都市的形象近几年迅速提升,成都经济社会的发展让宣传工作有了底气和抓手。加之成都本身就具有深厚的文化底蕴,使得我们这支队伍在这历史机遇期里淋漓尽致地表现了一把。
谈到新的工作思路,我认为对城市营销的定位要清晰。目前普遍的认识基本在三个方面:对外文化交流、媒体外宣、新闻发言人。而要把一座城市成功地推向世界,还需要做得更多。
2006年初,市委就把城市营销包括整个城市的对外策划、推广任务交给了我们。我认为外宣工作应有三个最明显的考核指标,这指标不是发了多少稿子,播了多少片子,而应该是外宣使入境旅游增加了多少,招商引资增加了多少,高级人才迁入增加了多少。不按这个指标去思考和安排工作,投入的活动经费难以达到理想的效果。
《对外传播》:其实,哪一个外宣工作者都希望自己的产品对事业的发展有用,别说一个领域的合作,仅就是一墙之隔的办公室之间合作都要克服边界障碍。做城市整体营销,很多部门不属于传统意义上外宣的范围,你们凭借什么去合纵连横?
郝康理:“城市的宣传影响力还不大,宣传工作还有很大空间”,听多了,就开始思考,既然城市招商引资旅游工作上不去,都与宣传不到位有关,那么解决问题的时机也就到来了。我们开始统筹办几件与营销城市有关的活动。工作重点拓展到5个方面:旅游推荐,商贸推进,投资促进,人居推广,文化交流。
《对外传播》:这5个方面梳理总结得很好,不再仅仅局限于文化交流。但我们看出这完完全全是自寻压力。但这种宽领域,多层次的联合是否也使工作变得更具有新的价值和意义?
郝康理:是的,这种结合不仅改变了我们的工作要求,也改变了思考方式。而其中最关键的变化是如何考量自己的成绩。从2006年开始,情况逐渐发生了变化,每当有重大活动,外宣办就会牵头,组织旅游局、商务局、贸促委、外经局打组合牌。策划时,经费大拼盘,我的说法就是说“同炒一盘菜,各尽各的职”。这种组合非常巧妙,你中有我,我中有你,一盘菜,你放花椒,我放辣椒,但是端出去是一盆完整的好吃的大菜。宣传部做好策划报告,主动发给相关的部门,申请单位改成旅游局也行,改成商务局也可以,是在齐心协力解决同一个问题,这不是一个简单的大拼盘,而是有一个核心理念和总体目标支撑的。
成都每年都召开外宣联系会,市政府已经把联系会看成了联合营销的智囊会。会上我们把全年能用文化载体所表现出来的一些外宣成果展示出来,如图书画册、影视作品等外宣品。尽管我一直认为这只是外宣工作的一小部分,但还是会邀请一些城市营销专家点评。
《对外传播》:这是用了个乘法,活动你的部门花了100万,但是其他部门的成绩都算在一件事上,方程式变成几乘几的关系。
郝康理:是的,以前100万是什么出国大活动也做不下来。现在很可能是三四个单位的预算加起来四五百万,这就可以做得很响亮了,影响也出去了,效果也更好。
2006年成都与大熊猫相关的活动做得很火,四季度旅游上涨率达到70%。我认为,这就是我们工作的成果。在2006年的基础上,2007年动物园入境游增加40%。这些增长的数据中也包含宣传部的工作。
我觉得实践过程就是认识深化、理念创新、化虚为实的过程。用一种刚性的量化指标来体现外宣成绩,会凝聚团队的力量。
除了机制创新,在具体的宣传上打组合牌。一个活动,有的通过新闻会推介,有的通过网络促销,也可以通过招商引资洽谈会和文艺演出活动的方式进行推介。联动机制增加了操作层面的创新空间。但任何一个创新思维在实际操作中都不会一帆风顺,逢会就阐述我们的观点,而新旧思维方式也一次次在实践中进行着博弈。记得在2005年做工作计划包括经费安排时,我这样主张:第一是自主策划,第二是配合行动,第三是媒体宣传,第四是外宣投放,第五是工作经费。按照5个板块对全年的工作进行分类。
《对外传播》:在打组合牌过程中,你们很具有国际眼光,一直把外国主流媒体的反响作为考核的一项要求。
郝康理:在2006年宣传部就明确提出,成都市境内的媒体,包括省级媒体,是“小内宣”;四川之外,中国境内的媒体是“大内宣”;而境外华文媒体包括港澳台媒体和中国涉外媒体是“小外宣”;除此之外,境外所有的媒体是大外宣。这个提法一出来大家都比较认同。
《对外传播》:其实问题需要点破,不点破,工作步骤就不会清晰。
郝康理:不做这样的调整,有限的资金就不会达到更好的效果。界限分清了,外宣工作的整个重心都开始有明确的倾斜。有走出国门的活动,我经常开玩笑说:“不能拿出两篇当地主流媒体的报道,不能算是外宣!”同时,我又提出了新的要求:如果到西班牙举办活动,就要以西班牙语进行推广,到美国就要以英语进行媒体推广,到法国应该以法文媒体作推介。
为何使用多语种做推广?这是要在文化上给当地主流一种震撼力。每个国家都爱惜自己的民族语言,都德这位19世纪法国文学圈子中最耀眼的人物,在《最后一课》中用感伤的笔触,讲述了语言对民族情感的重要。无论是英语、德语,走到哪里,我们就讲当地的语言。我们要把自己想说明的内容传送到普通人心里,不能忽视这部分人的力量存在。
目前,我们下决心一定要把当地语言作为重要工作的一部分去大力推动落实。我们的外宣资料上最近对七国文字的《中国成都》加大制作并结合大型活动与当地语种网站合作。
《对外传播》:这是一场自我革命!你们在努力寻找最快地向对象国靠岸的途径,一定会有更多的人去正视这个问题的存在。
整个宣传周活动主要有以下特点:
一、精心组织,全民落实
为切实抓好XX年年**“全国城市节约用水宣传周”活动,我们成立以水务局副局长沈依云为组长,班子其他成员为副组长的宣传活动领导小组,负责整个宣传活动的组织领导工作,并由**市供水管理处落实专人具体负责宣传活动的计划、安排、组织和实施。并得到市政府、市文明办、市发改委等各级领导和广大群众的支持和参与。
本次活动从精心筹划到具体实施,始终贯穿着“巩固节水型城市创建成果,加强节水型社会建设”的主线,以节水型社会建设系列启动仪式为抓手,通过多种形式,回顾了**在十年间创建节水型城市所取得的成果。
在一周的活动期间,通过新闻媒体、成果展示、业务培训、参观水厂、走进社区、贴近校园、亲近企业、区县节水、专项执法等系列活动,广泛宣传了节水理念、节水效果和节水措施,使广大市民进一步加深了对节约用水的认识。生动体现了全市各级领导、广大群众积极参与节约用水、努力建设节水型社会的热情和信心。
二、积极探索,勇于创新
每年我们都希望把节水宣传周活动办得有新意,达到最佳宣传效果,这就需要我们去积极探索,勇于实践,不断创新。今年的宣传周我们同样开展了一些形式多样,内容丰富的活动:
1、新闻媒体跟踪报道,充分发挥舆论导向作用。在一周活动中,解放日报、东方电视台、**电视台和电台等新闻媒体的记者进行了跟踪报道。
尤其这次我们还特邀**教育电视台的专业人员,运用现代传媒手段,全程跟踪拍摄了一周的宣传活动,并在闭幕式之前制作了一部以“节水,让城市更和谐、更美好”为题的专题片,在最后一天的闭幕式上,让与会人员第一时间看到整个节水宣传周的活动内容,无论从形式到内容,都是一种创新,同时也为扩大节水宣传效果起到了积极的作用。
2、设计节水展板,展示十年成果。为了充分体现**在十年间创建节水型城市所取得的成果,委托专业公司设计、制作了节水成果展,以实践篇、案例篇和展望篇的形式,每天在不同的场合向社会公众展示,参观人数达到上千。
3、加强业务培训,参观制水流程。在各主管部门大力配合下,有160多家企业参加了节水业务培训,同时参观了杨树浦自来水厂和自来水博物馆,进一步了解了申城自来水的过去、现在和未来。
4、多层面举办各类节水宣传活动。在市文明办、市经委和市教委的大力支持下,举办了节水型社区(小区)、节水型校区、节水型工业园区建设、中心城区居民住宅二次供水设施改造的启动仪式。这向全市人民传递了一个信息,**的节水型社会建设工作已经全面开展。
5、市、区联动,全方位开展节水宣传活动。为了把节水宣传周作为推进节水工作的载体,全市各区(县)根据市水务局节水宣传周活动文件精神,结合各区(县)具体实际,制定了节水宣传周活动工作计划,开展了丰富多彩的节水宣传活动。如浦东新区的“节水一日行”,南汇、嘉定区的节水宣传专题活动等,都得到了良好的宣传效果。
6、组织百名老参观自来水展示馆。市供水处组织共建党支部欧阳街道模范里委的近百名离退休老、老党员,参观了**市自来水展示馆,进一步从理性上认识:自来水是怎么得来的?为什么要节约用水?参观结束后,老、老党员们感慨地说:“活了一辈子,河水用过、井水也用过,现在饮上自来水,光知道会开龙头,让水‘哗哗流’,不知道自来水是怎么来的。现在知道了,自来水来得不容易,要经过多少道程序的处理才能得来,‘自来水不自来’,今后千万不能浪费!
通过这一系列活动,使全市各行各业、社会各界都来关注水、爱护水、节约水,起到提高全民节水意识的积极作用。
三、突出重点、以点带面
节水型社会建设是建设资源节约型,环境友好型社会的重要组成部分,是一项系统的节约用水工程建设,XX年**被命名为节水型城市后,我们不居功绩,而居安思危,积极筹划新的节水工作目标,着手研究节水型社会建设,去年6月市政府批转了市发改委等五部门《关于本市巩固节水型城市创建成果、加强节水型社会(城市)建设的实施意见的通知》,标志着**新一轮节水工作目标的确定,经过一年多的准备,在本次节水宣传周活动期间,相继启动了节水型校区、节水型社区(小区)、节水型工业园区以及中心城区居民住宅二次供水设施改造等示范工程建设,表明节水型社会建设全面进入了实施阶段。
1、节水型校区建设启动仪式
节水型校区建设是创建节约型校园活动的重要内容,也是节水型社会建设的重要组成部分。XX年年5月15日,市水务局和市教委在同济大学联合召开了节水型校区建设启动仪式。
市水务局副局长沈依云在讲话中就学校如何开展节水型校区建设谈了几点意见:(1)充分发挥学校的教育优势,提高学生节约意识;(2)充分发挥学校的科技优势,提高合理用水水平;(3)充分发挥学校管理优势,提高节水管理水平。共2页,当前第1页1
与会代表观看了同济大学《努力创建节水型校区》宣传片,现场参观了同济大学节水项目和**市创建节水型城市十年成果展。
2、节水型社区(小区)建设启动仪式
节水型(社区)小区建设对于本市节水型社会建设而言,具有里程碑式的重要意义,这标志着节水型社会建设全方位展开。XX年年5月16日,市水务局和市文明办在东方城市花园联合举行了**市节水型社区(小区)建设启动仪式。
启动仪式上,公布了节水型示范社区(小区)建设名单并发放了相关资料。社区节约用水工作的典范——东方城市花园居委会介绍了节水工作经验:该小区共有居民住户1581户、居民4852人。小区内居民生活用水均采用节水型器具,同时小区将中水回用作为绿化浇灌用水,设计能力约320立方米/日,年节约水费3万多元。通过节水型社区(小区)建设,倡导市民形成科学文明健康的生活方式,养成节约用水的良好习惯,提高市民文明素质和城市文明程度,促进经济、资源、环境协调发展。
会后,与会代表现场参观了节水展版、节水产品、无(微)水洗车和中水回用等项目。
3、节水型工业园区建设启动仪式
建设节水型工业园区,将有助于提升工业用水管理水平,提高工业用水效益和效率,降低工业增加值用水量。XX年年5月17日,市水务局和市经委在浦东新区金桥出口加工区联合召开了创建节水型工业园区推介会暨启动仪式。
**贝尔阿尔卡特有限公司等多家节水型企业分别介绍了在节约用水管理、水平衡测试、节水工艺改造、提高工业用水重复利用率、创建节水型企业等方面的工作经验。有关领导宣读了《关于开展“**市节水型工业区”建设活动的通知》及XX年年节水型工业园区建设试点名单。
通过建设节水型工业园区,使水资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力不断增强,促进人与自然和谐相处,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4、中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议
这次宣传周期间还召开了中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议,标志着**中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制的全面启动。市水务局局长张嘉毅对居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作进行了全面部署,市房地局和市城投总公司进行了交流发言,静安区详细介绍了本区域内的改造试点情况。杨雄副市长出席会议并作了重要讲话。
从今年起到2010年,要用三年的时间完成11.4万只屋顶水箱、8700只地下水池、1.3万台套水泵和建筑内管的更新改造,以及276万只用户水表的外移出户,任务相当繁重。按照市水务局、市房地局制订的二次供水设施改造标准实施;改造资金按照政府补贴一点、供水企业自筹一点和居民住宅维修基金承担一点“三个一点”的原则筹措;移交接管工作按照“改造一批、验收一批、供水企业接管一批”的原则进行;市水务局已制订了二次供水运行养护管理办法,供水企业将加强管理,提供优质服务。
下一步工作的重点,要按照各示范建设实施方案开展试点工作,认真总结,及时分析,真正把试点过程作为全面推进的过程,真正起到以点带面的作用,要紧紧依靠各主管部门,扎实做好各项示范建设工作,抓出成效。
四、节水宣传,常抓不懈
1、制作宣传片,广泛宣传
**的节水工作任重而道远,在适应形势发展的前提下,节水宣传工作要有条不紊地继续开展下去,作为一项长期的宣传工作,我们还需要制作一些有影响力的节水宣传片,创新节水宣传模式,不仅仅停留在每年一周的“全国城市节约用水宣传周”上开展宣传活动,更应在全市范围内利用各种传媒手段进行广泛宣传。
2、宣传先进,辐射全市
宣传周闭幕式上,命名了8家XX年度节水示范单位、12家节水型单位、31家节约用水先进单位、27名节约用水先进组织者、52名节约用水先进工作者。这些先进单位或个人都为**的节约用水工作做出了积极的贡献,同时,为进一步推动**的节约用水工作向更高的目标迈进,今年我们首批命名了八家单位为**市节约用水示范单位,这八家单位通过节水技术改造,节水工程项目建设的实施以及加强节水管理等不同角度,为我们展示了节水的效果和先进经验,值得向全市的企事业单位推广。
(一)按照“抓大、管中、不放小”的要求,认真做好组织收入工作,确保全年税收收入实现“开门红”。
(二)贯彻落实营业税纳税人纳税申报办法。推行不动产、建筑业项目管理办法。
(三)组织贯彻新企业所得税法及其实施条例,确保新法不折不扣落实。
(四)做好*年企业所得税汇算清缴工作。
(五)做好个人所得税完税证明开具和年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。
(六)加强个人所得税信息化管理,提升征管质量和效率。
(七)继续贯彻落实新的车船税条例,采取有效措施做好*年度车船税征收工作。积极研究制定我市保险机构代收代缴个人机动车车船税管理办法,做好相关各项准备工作。
(八)贯彻落实新颁布的耕地占用税条例,协助市政府开展地方立法工作,研究制定具体政策和征管办法。
(九)完成*年残保金统计分析工作。开展*年残保金征缴先进集体、先进个人的评比表彰工作。
(十)确定*年全市税收收入目标。应用SPSS综合分析软件及相关方法,科学准确预测税收完成进度,实时监控各区县局、分局的收入完成情况。
(十一)进一步加强总局回放的增值税和消费税数据利用工作。
二、加强税源基础管理,不断提高税收征管质量
(一)进一步加强与国税、银行的联系与协作,完善统一的税务登记管理制度,探索帐户查询办法。
(二)做好集贸市场个体登记总结工作。探索研究个体工商户计算机定额系统业务需求。
(三)继续完善分类申报辅导手册,完成有关印制发放工作。
(四)修改完善《欠税管理办法》、《滞纳金管理办法》。
(五)进一步推广应用国标税控收款机工作,完善推广应用工作的制度和流程建设。
(六)做好*年版《*印花税票之四--*坛庙》和《*印花税票大全册》的设计、印制工作。
(七)加强税务档案管理,制定对税务档案实行分级分类管理的办法。
三、加强纳税服务管理,进一步提高纳税服务水平
(一)全方位做好政府信息公开各项准备工作。
(二)根据总局要求,进一步深化办税公开工作。
(三)修订纳税服务工作规范,进一步明确纳税服务的具体工作内容,细化标准和操作规范。
(四)针对奥运税收服务特点,充实纳税服务承诺内容。
(五)做好非紧急救助服务中心与12366热线的衔接工作。
(六)落实*年度纳税人满意度调查整改措施。
(七)加大税收宣传力度。举办答谢纳税人活动。开展新企业所得税法实施和年收入12万元以上个人所得税申报的宣传工作。做好税收宣传月的各项准备。
(八)制定*年奥运税收服务工作计划,研究并建立奥运应急服务工作机制。加强奥运场馆门票管理。
(九)加强*税收博物馆建设,开展征集税收文物活动。完成东城区的未成年人爱国主义教育基地的申办工作。
(十)继续做好《*地方税务公告》的编辑工作和免费赠阅工作。
四、加大税务评估检查力度,提高纳税人税法遵从度
(一)继续优化税务稽查管理和稽查办案手段,加强稽查工作信息化应用。
(二)根据总局*年税收专项检查工作部署,积极开展税收专项检查工作。
(三)加大重大涉税案件查办力度,保证重大案件的查办质量。
(四)继续完善各项纳税评估工作制度建设和信息化应用。
五、加强信息化建设,不断提高信息化管理水平
(一)继续推进内网办公系统二期开发建设。
(二)完成重点税源户上报系统、营业税明细申报系统的年度调整和企业所得税系统修改。
(三)做好个人出租房屋、二手房交易系统和个人销售房屋个人所得税纳税保证金模块需求分析及开发工作。开展私人机动车车船税保险代征系统建设。
(四)进一步完善残保金代征信息系统,将残保金代征纳入财税库行联网系统。
(五)协助市水务局完成水资源费代收系统的需求分析。
(六)开展纳税凭证的电子原件应用与管理项目的可行性分析。
(七)组织实施*市信息安全管理体系标准应用试点工作,加强信息系统完善性建设,建立信息安全管理体系。
六、加强税收执法检查,提高税收法制化水平
(一)部署开展市局专项执法检查工作。
(二)组织开展一季度日常执法检查工作。
(三)组织落实市政府印发的执法责任制六项配套制度。
(四)贯彻落实总局税收协定执行手册。
七、加强行政后勤管理,为各项工作的顺利开展提供坚实保障
(一)认真筹备召开*年系统工作会。
(二)加强调查研究工作,完成*年系统调研工作评比。继续举办*地税论坛。
(三)按照市财政局的要求,组织完成系统决算的汇总和编制工作。
(四)按照*年度部门预算,做好系统预算的编制和批复工作,科学、合理安排资金,保证全局工作的顺利开展。
(五)做好系统经费垂直管理的前期摸底调查、数据分析工作,基本确定经费垂直管理下新的财务管理模式。
(六)加强后勤管理,改善干部职工生活,开展元旦、春节前卫生检查。
(七)切实做好元旦、春节期间安全保卫工作。
八、深入开展学习活动,全面加强干部队伍和基层组织建设
(一)继续深入学习宣传党的*精神。
(二)认真完成*年度公务员考核、奖励工作。
(三)探索在系统部分单位推行职位说明书工作。制定*年大学生招收计划。
(四)继续加紧拟新设机构的报审工作。做好市局和区县局机构设置的调研工作。
(五)加强干部培训工作。组织境外培训,举办注册税务师辅导班。
(六)筹备召开系统党风廉政建设工作会。
(七)完成相关单位的离任审计和特约监察员的换届工作。
大家下午好!
时间过得很快,转眼19年已经过去9个月,回首这9个月的工作、学习、生活可总结的东西很多,做得好的、成功的地方固然可喜,但更让我感怀的是街区的开街对自己的历练。作为公司的一名中层管理人员,要作好工作就要首先清楚自己所处的位置;清楚自己所应具备的职责和应尽的责任;正确认识所处的位置和所要干的事。就地位而言:从领导决策过程看,我处在“辅助者”地位;从执行角度看,则处在“执行者”地位;对处理一些具体事物,又处在“实施者”的地位。因此,我在工作中努力做到尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己作一个为人诚恳、忠于职守的中层管理者。7月份开始,因工作需要,我自己的工作岗位发生小变动,由街区街区运营转成分管自营、外围商铺和西街商场的运营二部,在公司领导的关心支持及大力帮助下,再加上同事们的大力支持。工作相对还比较顺利。较好的完成了领导交给的各项工作任务,取得了学习上的收获,思想上的进步,业务上的提高。回顾这9个月一来的点点滴滴,心中感触颇多。值此机会,现简要述职如下,请各位领导评议。
一、西街商场工作及经营指标完成情况:全年销售任务1.03亿元,实际完成1.08亿元,完成率105%,截止9月底西街商场掉铺面积17099平米,空铺面积4576平米,其中到期撤场5家(lucky鲜榨、老酸奶、北国羊肉包、ECCO),经营不善沟通后撤场22家(沙雕艺术馆、保税店、雅山、圣川陈驴肉、15分、DF弹丸滋地、new look,Polo,小安踏焕自己眼镜店、化妆品、宽窄巷、沐子卅、拉夏、小安踏、USPOLO、阿迪休闲、耐克360、彪马、小耐克、小阿迪),擅自停业11家(韩流、ASOBIO、WHO.R.U、多样屋、罗燕、日式拉面等)、已提出闭店尚在经营的一共6家:名创优品、宝迪、DELA、周大福、BATA、知恩贝。
二、运营部主要工作:
(一)内部管理工作,确立“制度化”为基础的管理架构
1、部门队伍建设工作:通过公司内部调节支持,运营部现编制2正1副共26名成员。基本上做到了优化部门结构,明确岗位职责,为推进运营规范化提供了组织保障。部门新招入3人,转正2人,主管级3人,公司人事调岗4人;调兄弟部门1人。做到了一部、二部分工不分家,各项工作顺利有序推进。
2、部门管理制度落实工作。今年我部就不断完善和建全各项规章制度,规范各项工作办理审批流程,逐步规范业务管理、员工考勤、出差、借款和开支、接待管理等基本制度落实,先后完成《街区运营管理手册》、《街区装修手册》、《街区商户管理制度》的编写,使部门日常工作有条可依,有章可循,内部管理制度体系基本形成,工作逐步走向规范化。
3、部门考勤管理工作。严格按照公司考勤制度实行上班打卡制,辅以请假、加班、补签、补休、等考核手段,使考勤制度真正做到不偏不漏,让员工自觉尊守制度
5、部门预算执行工作。严格按照公司有关制度执行,并通过日常观察,做记录等方式不断完善对运营公司周转金开销的总控制,同时加强费用审批流程监控,合理的控制不必要经费的开支
6、部门档案管理工作。做好各类合同、会议纪要和档案管理等有关工作,针对文件的收集、公司会议纪要整理、工作联络单、业务来往函件分类、专属专管,逐步形成了比较缜密可行的管理制度。
7、部门团队建设工作。坚持每周一会,强化学习,积极参加公司举办的各类活动,加强员工业务技能培训,截止9月底共计10次,其中外出学习2次、外派华侨城学习培训8人次。通过多样化的培训学习,不断提高部门员工的责任心,促进了公司各部门间的协调合作
(二)全力配合兄弟部门工作,树立全员营销的工作理念
1、深入做好商业项目市场调研工作:多次走访与了解 及周边城市商业环境,对 市内商圈作了详细的调查分析,在收集大量数据对比整合与明确收费标准及方式的前提下,为我西街商场、街区运营工作提供了充分的理论与数据支撑。
2、做好街区的现场运营工作及西街商场营运工作:联系和走访各大品牌民宿商家,登记来访人数、来访电话、积极与商户磋商,收集有意愿的商户资料并及时跟进,先后圆满完成金 新春嘉年华、金 国际马戏节、金 花灯展、全国农产品展销扶贫会等重要活动,收集重要小商户信息近400家,洽谈合作5家,联系品牌奥莱5家,有意向合作的奥莱商家3家,针对西街空铺情况,联系特卖厂家3家,品牌集合店2家,合作方案已出3家,等公司西街调整方案过后提报。
3、街区民宿装修及街区商业运营工作:全面跟进民宿商户装修及沿街小商户运营和业态调整工程进度,督促并及时向公司领导汇报民宿装修情况。配合招商完成街区小商业业态调整工作、针对一县一品、一县一特色、自营项目、街区集采做了相应的资源储备工作。
4、精心筹划自营项目及街区业态调整准备工作:为保证街区的后期顺利运营,9月份开始制定《运营部街区自营及业态调整工作倒排计划表》,含括行政、招商、营运、市场、财务等各部门配合工作,落实到具体的每一位员工,并严格按规定的时间节点完成各项工作任务。
三:工作存在的主要问题:
1、部门自身对项目整体运营工作影响力低下:对整体运营的实操仍然处于滞后状态,大部分员工运营工作经验较少。对西街商场的日常运营工作监管不到位。
2、工作执行能力较弱:部门员工对大工作量、快节奏、突击性工作任务的应对能力不强,业务能力参差不一,职业规划发展不平衡,人员结构不合理,虽说经过外出考察学习、到运营公司现场实习和部门组织培训,较前期已有了明显进步,但离公司要求仍有不小的距离,特别是主管以上员工,在工作方法及工作习惯、企业归属感、责任心方面仍需要加强提高。
3、部门人员架构、培训及人事管理需进一步加强和改进:全年部门外调1人、兄弟部门调入5人、前半年休产假1人、新入职5人。人员流动性较大,队伍整体稳定度不够,员工整体业务素质有待提高,特别是工作抗压能力与管理水平需加强,骨干力量仍需挖掘培养。
4、部门制度建设与实际执行还不够同步。制度建设仍需加强完善,执行及监管力度不够,个别员工在自我要求,服从管理方面存在应付性、随意性。
5、与兄弟部门工作沟通需加强。对外工作仍处起步阶段,部分对外联系仍依靠公司或上层领导牵头解决。对内上级与下级之间、部门与部门之间、员工与员工之间的沟通交流还需加强;
四、后期工作
街区已经全面开放,因此运营部必须承担更大的责任与压力,认真走好每一步,把运营工作做好、做实。工作计划如下:
1、全力做好全年的运营工作方案:做好年度销售任务及经营费用成本预算的控制,做好销售任务分解,按季度、按节日、按活动大小进行分类执行,做好费用预算分解,按开支类型、费用高低做好各项预算分解方案,如:运营周转金、日常考察培训、业务接待、团队建设、活动宣传推广、单项活动费用开销等。学习旅游景区相关政策,做好旅游、文化、招商等相关政府部门优惠奖励政策咨询了解;
2、结合街区开业加强招商运营一体化建设步伐,使部门管理水平及服务意识整体得到提升:针对部门人员管理、街区商户管理、街区各店铺商品陈列、街区现场商业环境、各从业人员服务质量、民宿经营管理、演艺演出项目及博物馆经营管理等做好实际运营工作。积极走出去,做好红色旅游、红色培训、红色研学游等客群调研,洽谈合作,形成可行性执行方案报公司决策落地实施。
3、配合公司做好西街商场业态调整,做好安商扶商工作。为使西街商场能够继续蓬勃发展,据于商场现在经营状况等因素考虑,配合公司做好西街重新调整定位工作,与此同时,在安抚现有商户的同时配合招商部加大招商力度,合理规划商场经营面积,争取使商场的空置面积为零,对经营不善的商户进行及时发现、合同期满后及时更换,做好货品质量及丰满度监控,为西街商场的经营发展提供有利保障。
4、配合市场营销部做好街区运营及项目策划推广宣传工作:配合市场营销部做好街区推广计划,并按时间节点、特点、活动类型做好详细的推广计划表,做到早策划、早实施。学习星级旅游景区规范标准,制定4A的运营管理目标。积极参加集团组织的相关推荐会和景区联动宣传活动,协调市场营销部拿出整套宣传体系方案和完整的参与办法;
5、继续完善部门制度建设。健全运营业务审批及商户管理制度,加强考核、奖罚、评优三项商户管理制度,通过建章立制、构筑架构,不断规范运营工作及管理。结合街区业态结构和盈利点,细致研究景区二次消费升级的具体办法,系统性提出解决方案。
6、加强部门人事工作管理效能。严格执行陕旅 商管公司《人事管理制度》的规定,建立完整的部门人事档案管理及人才储备,满足全员运营发展的需求。
过去的一年,面对金融危机的冲击,全市上下齐心协力,迎难奋进,大力实施工业扩张、城镇扩容、农业提升三大战略,全面推进工业化、城镇化、农业产业化进程,全市经济社会发展取得预期成果。全市国民生产总值连续四年保持两位数增长,三次产业结构进一步优化,财政收入32.6亿元,增长18.6%;固定资产投资295亿元,增长40%以上;保增长、保民生、保稳定取得较好成效。在城市建设上,市、区各有关部门、单位紧紧围绕建设皖东北商贸中心城市的目标定位,创新思路解难题,突出重点抓落实,城市重点工程建设取得了较好成绩。城市建设呈现出以下几个突出的特点:
一是规划编制成果丰硕。市区年度投资近千万元,相继完成中心城市总体规划修编评估报告、功能片区及沱汴滩地、职教园区等规划编制,四县一区规划编制都有了新的突破。二是城市功能不断完善。“九路一桥一馆”全面建成,两大医院综合楼主体竣工,三角洲生态公园、家乐福世纪广场、华夏世贸广场进展顺利。三是城市环境明显提升。集中开展城市综合整治,市容市貌进一步改观。加快老城区改造步伐,完成小街小巷改造21条。巩固创园成果,新增绿地92万平方米,绿化覆盖率达36%。四是低收入群体住房保障面不断扩大。新建廉租房面积近19万平方米。
在肯定去年工作成绩的同时,我们也要清醒地认识当前面临的机遇和发展中的困难。目前,新区城市功能还不完善,老城改造急待加快推进,片区开发建设推进机制渴求创新,城市大建设的任务异常的繁重等。今年是我市实施“十一五”规划的收官之年,也是我市推进城镇化的重要一年。从国内经济看,2012年是巩固和增强经济回升的一年,我国经济已发生了明显转机、基本进入新一轮的上升通道。国家继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。因此城市建设也面临着大发展的机遇。对我们而言,就要及时抢抓经济回暖的发展机遇,坚定信心,大力发展。就像温总理所说,“最困难的时候已经过去了,世界开始看到一缕曙光,我们应该对未来充满希望”。为了实现“双百”目标和跨跃式的发展,市委、市政府将2012年确定为“城市建设管理年”,奋力掀起新一轮的城市大建设热潮。中心城区大建设,核心是项目大建设。因此,必须坚持以项目为抓手,实行资金、人力、物力大集中,推进项目建设大会战,以大投入促进城市大发展。
全市各级各部门一定要深刻认清形势,积极抢抓机遇,坚定不移地打一场城市建设攻坚战,全力以赴推进重点工程建设,努力使2012年成为城市功能再强化、城市环境再优化、城市品位再提升的关键一年。
二、明确目标,狠抓关键,全面推进城建重点工程各项工作
2012年城建重点工程建设目标任务已经明确,具体来说,今年将组织实施“618”工程,计划投资60亿元,围绕8个方面,重点建设100多个工程项目,进一步拉开城市框架,提升城市功能。主要包括28项道路畅通工程,年内19项建成使用;6项环境提升工程,年内全面完成;38项保障性住房和房地产开发工程,年内竣工122万平方米;13项老城区改造工程,年内竣工30万平方米;24项公共公益工程,年内16项建成投入使用,8项启动或完成部分建设;21项民生工程,年内要有15项工程完成建设,4项完成部分建设,2项完成前期准备工作;另外,还要实施15项商贸流通工程和6项文明创建工程。
总体上看,今年城建重点工程有三个突出特点:一是项目数量更多、资金投入更大。项目总数达到151个,年度总投资达68.6亿元,是历史上项目最多、资金投入最大的一年。二是功能性项目更多。包括博物馆(布展)、大润发超市、职教园区、文化产业园等等。三是关注民生的项目更多。民生项目点多面广,新区、老城均有,涉及文化、医院、学校、菜市、公厕、街巷等多个方面。住房保障得到更加重视,年内将新建5万平方米的廉租住房和5处安置小区。
任务已经明确,各级各部门一定要迅速行动起来,从现在抓起,争分夺秒,大干快上,一着不让推进重点工程建设,确保按时序进度完成各项建设任务。在具体实施中,要牢牢把握以下四个关键环节:
一要抓好动迁组织。城市大建设必然要有大拆迁,根据重点工程量估算,今年市区需拆迁约50万平方米。各相关单位要认真总结去年拆迁的成功经验,并借鉴外地的拆迁经验,组织精干力量充实到动迁一线,围绕项目建设进度,倒排拆迁节点计划,做实做细动迁户的工作,提前着手,加快推进,确保完成年度任务。要科学安排拆迁顺序,突出抓好园林绿化、市政道路、中心商圈、保障性住房等重中之重项目的动迁工作。要抓紧修订完善拆迁安置补偿办法,完善拆迁推进机制,以适应新形势下的拆迁工作,保障大建设顺利推进。
二要抓好规划设计。规划设计水平的高低、速度的快慢,直接影响工程的进度、工程的形象。要坚持以规划引领城市发展,对所有重点工程项目,要超前进行规划设计,并严格设计变更制度。各责任单位要选择高水平的设计单位,抓紧委托方案设计,重要的建筑一定要采取设计招投标制度。
三要抓好施工管理。要引进高水平的施工队伍,对整个施工特别要制订好节点计划,要按照有关施工的管理制度如招投标制、工程监理制、审计制、法人负责制等严格实施。在全市重点工程的进展中,要把握好月底、6月底和10月底三大节点,倒排工期。要严格工程标准,抓好工程质量管理。不论哪个承办单位,只要在工程质量上出现问题,市委、市政府就要严肃追究责任,绝不姑息迁就。同时要警钟长鸣,抓好安全生产,避免出现重大安全事故。要加强对全市工程建设的督促检查,发现进度滞后、工程质量有问题的,立即责成整改,确保建成精品工程、优质工程、民心工程。
四要抓好资金筹集。特别是要牢固树立经营城市的理念,充分挖掘各个层面的潜力和积极性。承办部门和工程建设相关单位要树立争取意识,主动出击,想法设法筹措资金,合理使用,保证工程正常运转。各责任领导要盯上、靠上,和承办单位一起向上、向外争取资金,尽可能地保证工程建设所需。工程造价要严格按照预算,每一个环节都要精打细算,尽量减少不必要的开支,既要把事情办好,又要打紧打严,节省投资。工程竣工后,由市里统一进行审计,力争把每一项工程都办成廉洁工程。
三、强化责任,密切配合,确保今年城市重点工程建设任务顺利完成
今年的城建重点工程时间紧、任务重、要求高,各级、各有关部门和单位要高度重视,扎实工作,切实做到“四个强化”,确保全面完成各项建设任务。
(一)强化工作责任。当前重点工程任务已经明确,关键是科学组织抓好落实。各责任领导、责任单位和相关配合单位要进一步明确责任,主要领导要重点抓,分管领导要亲自抓,务必将重点工程各项任务落到实处。要实行严格的责任制,分解到人,明确到位,避免出现问题相互推诿扯皮。要认真执行重点工程周报工作,每两周要将重点工程进展情况以书面形式上报。要制定严格的奖惩制度,以任务完没完成,质量好不好为基准,做到奖惩有度。要实行严格的目标管理责任制,按照任务落实、责任落实、措施落实的要求,进一步完善工程目标责任制,将各项建设任务、要求和时间节点层层分解,做到项目到人、责任到人、考核到人、奖惩到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)强化协调配合。市、区各有关部门、有关单位要切实从全市大局出发,强化协调、形成合力。市发改委、规划、建设、财政、国土、建投等部门要本着特事特办、急事急办的原则,进一步细化工作计划,强化资金调度,全力支持重点工程建设。市宣传、公安、供电、供水、电信等单位也要提前介入、主动参与重点工程建设各项工作,积极为工程建设提供优质高效服务。各项目建设责任单位要不等不靠,想方设法通过各种渠道补充必要的配套和周转资金,确保不因资金问题影响工程进度。各单位均要明确一位分管领导负责协调重点工程建设,涉及本单位的手续均由其全权负责协调,确保做到不推诿、不扯皮,当天能办要当天办。因建设手续延误工期的将严肃追究该责任单位和分管领导责任。
第一章 总则
第一条、社团名称:本社团名称为“MF军事社”,简称“军事社”。
第二条、社团宗旨:以培养爱国主义精神,普及国防、历史知识、战略意识为首要目的,引导同学们关心军事科技发展,学习军事知识,提升爱国热情,增强体魄,并将其运用到学习文化知识、建设祖国和为人民服务中去,同时陶冶同学们的爱国主义情操,丰富同学们的业余文化生活,活跃校园文化氛围。
第三条、由大理新世纪中学校学生处领导、管理的学生兴趣及研究军事的社团。
第四条、社团活动
1.遵守国家法律法规和学校相关规定,本社团将严格依照大理新世纪中学的有关规定进行开展工作。对违反校纪校规的成员将按照学校规定处理,并除名。
2.本社团的活动要求思想健康、积极向上,实事求是,勇于对热点军事问题进行观察、讨论、分析,从而激发广大同学的爱国情操。
3.个人行为不得与社团活动相冲突,应服从社团活动管理。
4. 社团主要研讨方向有:1、战争历史:研究古代战争史、一战史、二战史、现代战争史2、全球战略:以军事、经济为基础,时事新闻为主题进行探讨3、武器装备:了解各国军事科技前沿的武器装备,在实践中学习、理解党和国家在新形势下的军事战略和国防建设方针。
5.社团的主要活动有:观看军事电影,排演话剧,拍摄电影,学习兵器、战术知识,进行电子和真人对战、模型组装,学习军事格斗术,参观军事博物馆和开展军事知识讲座等。每年学校新生军训时,社团将安排社员到军训场地协助老师和军训教官开展各项工作,并制作军训板报或标语等。平时可承担训练各班体育委员队列指挥以及班级队列训练等工作。
第二章 组织机构
第一条、社团设社长一名、副社长二名,执行理事一名。
第二条、社团领导职责
社长 是社团的法人代表,负责维持社团正常运行;处理社团日常事务;任免中、基层管理人员;召集和主持社员大会;检查社团决议的落实情况;代表本团体签署有关重要文件;规划社团的学期活动以及与校团委保持联系。 副社长 负责协助社长处理社团的日常工作以及活动的组织。执行理事是社团下属成员的代表,是高一年级社团成员的领导者。主要协助副社长组织活动以及负责社团的后勤保障工作并向社长、 副社长真实反映社员的需求和整体状况。四人领导班子一周需开一次例会。每学期都需至少举行三次社员会议。
第三条、社团中层管理部门职责
现下属四大部,六小处,分别为:1、兵器研究部2、世界局势研究部3、战役历史研究部4、体训部5、电子对战处6、档案信息处7、文艺处8、财务处9、总务处10、宣传处;其中,兵器研究部、世界局势研究部、战役历史研究部为社团主要部门,社员必须其中选择加入至少一个,体训部负责所有成员的体质训练,其余职务由各年级执行理事报社长后批准任职。
第四条、社团中层管理部门活动和职责
1、兵器研究部:以搜集相关资料等方式了解各国军事科技前沿的武器装备,因地制宜的开展知识讲座、模型组装和展示、武器装备知识竞答等活动。
2、世界局势研究部:以军事、经济为基础,时事新闻为主题进行探讨,开展知识讲座、军事新闻竞答资料搜集整理等活动,定期向档案信息部递交最新军事新闻资料,至少每两周一次。
3、战役历史研究部:在指导教师及社团骨干的指导带领下,组织社员研究古代战争史、一战史、二战史、现代战争史,并整理相关资料递交档案信息部保管。
4、体训部:定期对全体社员进行战术动作、队列动作、综合身体素质的评估和培训。
5、档案信息处:社员档案保管、社团内部资料保管、接收各部门递交资料保管等工作,要求绝对保密。
6、文艺处:联合各部门所有成员,在学校大型活动时排演军事题材节目工作,平时可开展排演话剧、拍摄电影等活动,可自由发挥。
7、财务处:负责社团费用的保管、开支和统计工作。
8、总务处:负责社团总务工作,做好后勤保障完成社团临时安排的其他任务,有权对违规社员进行处罚。
9、电子对战处:结合兵器研究部档案信息处,定期开展关于军事信息处理、军事游戏研讨等活动。
3、宣传处:主要进行社团的宣传工作,对社团的活动及时进行报导,让同学们及时了解社团的最新动态;联合文艺处负责社团各类活动的摄影并负责社团会刊的编辑出版工作。 同时负责参与社团新成员招收工作。
第五条、社长、副社长、执行理事及各部门部长通过自荐和社员选举相结合的方式产生候选名单,经原社长及各部部长审核确定后生效。社长、副社长、执行理事难以履行职责时,经2/3以上社员通过后可撤换。
第六条、各部每学期需向社长递交一次学期工作计划和学期工作总结报告。
第七条、各处长由社长直接任命。
第三章 活动及经费
第一条、活动范围
(一)、观看军事电影,排演话剧、拍摄电影、学习兵器、战术知识,进行电子和真人对战,模型组装,学习军事格斗术参观军事博物馆和开展军事知识讲座等。每年学校新生军训时,社团将安排社员到军训场地协助老师和军训教官开展各项工作,并制作军训板报或标语等。平时可承担训练各班体育委员队列指挥以及班级队列训练等工作。
(二)、通过举办形式多样的国防教育活动使中学生关注国防、关注时事、关注国家安全,增强中学生对时事的把握以及对军队、军人的理解。
(三)、通过联谊活动来加强大理新世纪中学军事爱好者之间以及其他民间、院校军事社团之间的交流。
(四)、协助学校开展全校性的国防教育工作。
(五)、承担上级有关部门交办的事项。
第二条、经费管理制度
(一)、社团经费主要来自社员的会费及学校活动经费等。社团经费由财务部代为保管,社团财务部建立专用帐本,具体记录资金的使用情况。
(二)、社团经费主要用于社团各项活的组织,经费支出情况须由财务部定期向社员汇报。在社团例会召开期间,财务部长须向社长以及社团作财政预算和支出的报告,各成员有质疑的权利。
(三)、每次活动的经费开支由活动负责人提出经费预算情况,经社长和财务部审核同意后,预支50%,其余50%以事后报销的方式予以报销。每笔支出社长必须签字,注明经手人,见证人和用途,并由执行理事汇总后报批大理新世纪中学学生处审核。
(四)、定期开会时由财务部公开报账,任何人不得以社团名义进行非正当的经济活动。
第四章 社员
第一条、凡大理新世纪中学在校本高一、高二学生,政治面貌为团员者,无不良爱好和违纪记录,思想上进、组织纪律性强、学习良好、身体健康、承认本章程,经个人提出申请,经考核批准,方可成为本社团社员
第二条、社员享有以下权利:
(一)、在社内享有选举权、被选举权和表决权。
(二)、对社团的工作享有批评和监督权。
(三)、对社团章程、制度提出修改建议的权利。
(四)、对社团活动提出建议的权利。
(五)、对社团计划、活动的知情权。
(六)、获得社团服务的优先权。
(七)、参加社团的活动。
(八)、有退出社团的自由。
第三条、社员履行以下义务:
(一)、遵守本社章程,执行社团的决议。
(二)、维护社团的合法权益。
(三)、完成社团交办的工作。
(四)、积极参加社团活动。
(五)严格遵守社团积分制(详见补充)。
第四条、社员退社应书面通知本社团,连续三次无故不参加社团活动的社员,视为自动退社。
第五条、社员如有严重违反本章程及违纪违法行为、有不良行为的,或患有严重疾病,经委员会表决通过,予以退社。
第五章 会议和请假制度
第一条、会议制度
(一)、为有利于社团的规范运作,及各项工作的顺利进行,军事爱好者社团定期或不定期地举行社员大会。各部门部长级例会定为每月举行一次,以讨论社团的各项工作进展情况及规划下一步工作的开展、实施。各部门内不定期由部长召集举行会议,以增进部门内干事之间的联系与交流,以便更好地完成各项工作。活动期间,社长、副社长及各部部长如需要,可在例会规定时间外召开工作会议。
(二) 社团每次举行的社员大会由秘书部作会议记录,其中包括会议时间、地点与会人员、会议的主要内容、会议精神、与会人员讲话主要内容及会议决定等,以供备案及考评。各部门需要有指定人员做工作记录,其中包括会议时间、地点、会议的主要内容、会议精神、与会人员讲话主要内容及会议决定等,以供备案。
(三)、每次会议所有与会人员不得迟到,如确有要事不能准时到会或不能参加会议的应提前向会议组织者以书面形式请假。
(四)、每次会议,与会人员必须签到,有关记录作为个人考评依据。
(五)、会议期间,与会人员如携带手机等通讯工具,应一律关机或设为静音,重要会议期间,不得接听或拨打电话,以保持会议的顺利进行,
第二条、请假制度
(一)、本制度针对本社团中任职人员(包括社长、副社长、执行理事,各部长及副部长)
(二)、请假程序
请假时间:请假人需提前半天(特殊情况需提前两小时)并说明具体事由向有关负责人请假。如事先确有原因没能及时请假,事后需向会议组织者补假
(三)、请假方式:原则上一律要求请假人提出书面申请,或者短信或者电话向本部部长请假,请假时要声明请假原因,请假社员不得编造事实,如经查实,按无故缺席一次处理。
(四) 请假批复情况及备注:准假与否由具体负责人决定。部长以上级会议,请假须向组织部部长请假;各部门会议,直接向各部部长请假。待批假后,请假才可视为成立。未请假或未被批假者缺席会议视为无故缺席,处分详见“奖惩制度”
第六章 保密和奖赏制度
第一条、保密制度
(一)、本制度针对大理新世纪中学军事社各任职人员。
(二)、会议内容保密。对于本社团召开的任何会议,对于会议中讨论、通过或制定的涉及社团建设方向或重大决策、变革等重要的内容,与会者不得向本社团任职人员以外人员透露,若向普通社员介绍,须经各部部长同意。
(三)、社团文件(包括电子文稿)的保存。社团的各类文件,若文件中涉及社团建设方向或重大决策、变革等重要的内容,各任职者应将文件妥善保管(要求普通文件用档案袋保存,社长、秘书处各一份,电子文件放入专用的文件夹内并且不得通过互联网向外传播),不得向社团以外人员传阅,若向普通社员介绍,须经各部部长同意
(四)、为更好地加快社团的发展,希望各任职人员积极配合工作,遵守本项制度各社员应当做到以下九点:1、不该说的秘密不说。2、不该知道的秘密不问。3、不该看的秘密不看。4、不在私人通信中涉及秘密。5、不用非保密本记录秘密。6、不在非保密场所谈论秘密。7、不私自录制、复印、拍摄、摘抄、收藏秘密。8、不向无关人员泄露秘密。9、不带秘密载体游览公共场所或探亲访友。
第二条、奖惩制度
(一)、每学期末对骨干社员进行评比,表彰工作突出者。
(二)、代表社团参加学院及院外活动获奖者,为社团赢得荣誉者社团将给予一定的精神和物质奖励。
(三)、会议无故迟到或早退者予以批评,达二次以上者须进行书面检查。无故不到会,会后又无正当理由补假者,一次警告,两次予以退社。
(四)、言行有损学校及军事社形象,对此认识态度恶劣者应予以开除出社处分。
(五)、骨干社员对社团工作敷衍了事,玩忽职守者,视情节及认识态度予以批评、降级直至予以退会 。
(六)、对违犯本社规章制度的社员,目无组织,不听劝告,情节严重者,予以除名。
第七章 章程的修改情况及程序制度
第一条、在以下特殊情况下可以修改章程:
(一)、为适应学校相关政策变动而适当修改章程。
(二)、社团的发展壮大因此需要更加合适的章程时。
(三)、在社团的运做过程中发现的现有章程中的不适条款时等等。
(四)、章程修改程序:若出现符合以上的特殊情况时,可以依照修改程序修改社团章程。
(五)、提议:提议者在社团运作过程中发现需修改程序时,需要拟份《章程修改提议书》(需著明修改原因、修改建议等等),并递交社长、副社长及执行理事审议。 社团审议通过的章程修改提议书需交执行理事审核,审议通过后,社团颁布新章程。
第八章、军衔制度
详见《大理新世纪中学军事社军衔制》
第九章、积分制度
详见《大理新世纪中学军事社积分制》
第十章、补充本章程
第一条、本章程的解释权最终归大理新世纪中学国防军事社所有。
第二条、本章程自颁布之日起生效。各部门、社员必须坚决地执行。
1.针对本校实际,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用,切实开展文明礼仪行动、绿色上学行动等形式丰富、内容新颖、活泼向上的少先队教育活动,使队员在活动体验,在体验中提升,成为具有高尚情操、充满活力和创造力的新一代。2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设。规范少先队仪式和礼仪,规范队室的档案管理,办好板报、橱窗、电视台、网站等宣传阵地,增进少先队教育的感染力,用特有的少先队文化来育人。3.密切联系常熟市博物馆、石梅居委等单位和部门,联手打造多方面、多角度、多层次的少先队活动项目,扩大我校少先队活动的运作空间,有力促进少先队工作的全面活跃。4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研,带领学生开展好“虞山文化”少先队课题研究,积极撰写论文、随笔,参加各级各类的少先队科研活动,为个人的成长与发展打基础,为少先队事业作贡献。5.做好各项活动的宣传工作,为学校的少先队工作造势搭台,为学校的整体发展树立形象、提高声誉。
三、工作措施:
(一)学习贯彻《若干意见》,重视未成年人思想道德教育。辅导员老师要在“三个代表”重要思想的指导下,认真学习贯彻《若干意见》,积极探索符合未成年人身心发展特点的教育形式,坚持用活动育人,把基本做人、做事的道理转化为少先队员的情感和意志,成为他们的内在品质。1.围绕三月份文明礼貌月,组织开展“讲礼貌、重礼仪、常礼让”的文明礼仪教育活动。以“看现象、评事例、做标兵”等活动形式为载体,以“学校、家庭、社区”等活动阵地为途径,在系列教育活动中,使队员明白“文明礼貌”的重要性,人人都来争当“礼仪小标兵”。2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》,用“规范”和“队章”来约束少先队员,培养他们诚实、勇敢、活泼、团结的优良作风,树立起遵章守纪、知法守法的自觉意识。3.巩固“手拉手”互助活动成果。本学期继续做好与贫困地区、贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动,还要积极响应上级少工委发出的“伙伴计划”行动,进一步交流信息,交流情感,培养交往能力和关心他人、助人为乐的良好品德。4.推进少先队工作社会化,不断增强教育整体实力。大队部将配合校党支部、德育处,当好少年儿童与学校、家庭、社会的纽带。加强与居委会、交警、关工委等有关部门、社会各界的合作与配合,共同创造具有时代特色、少先队员喜闻乐见的活动形式,扩大学校少先队活动的运作空间,为少先队员的健康成长提供优质服务。5.积极组织广大少先队员参加全国少工委、江苏省少工委举办的各类活动,如“民族精神代代传”、“走进爱国主义教育基地”等;教育队员关注我市少工委开办的少先队工作网站;组织队员到我市的红领巾广场开展少先队活动。引导队员快乐参与,健康成长。
(二)加强少先队的基础建设,促进少先队工作可持续发展。1. 加强少先队组织建设。(1)各中队辅导员要有明确的少先队工作意识,对学生加强队前教育、队礼教育等队知识教育,开展生动活泼的少先队主题活动,认真填写好中队日志。每月定期召开辅导员例会,及时改进和反馈工作。(2)加强对小干部的培养。建立队长学校,设立大队委每月例会制度,加强对队干部的教育和培训。各中队要设立类型的队干部服务岗位,实行民主选举和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度,并加强对他们的思想教育、技能培训。(3)上好每周一次的班队活动课。活动应结合学校工作、节日文化等进行,开展队活动应充分调动每位学生的主动参与,辅导员要避免“包办代替”。本学期五年级各中队结合“构建研究型专题网站”开展中队展示活动。(4)继续做好“优秀雏鹰中队”、“优秀雏鹰小队”等各项校内外评优评比工作,宣传和推介先进。中队辅导员要对“光荣升旗手”进行培训,以确保升旗仪式的严肃和庄重。2.加强少先队阵地建设。(1)抓好“红领巾岗”的队伍建设,配合常规检查、“礼仪小标兵”、“环保小卫士”等评比活动,认真履行岗位职责,做好值勤记录,为学校具有良好的校园文化献出自己的一份力。(2)办好石梅电视台,定期布置宣传橱窗,及时更新少先队网页,进一步提高升旗仪式质量,充分发挥它们的育人职能。(3)加强学校鼓号队的培训工作。利用上半学期培训新一届鼓号队员,为少先队活动作准备。(4)加强中队建设。中队建设是学校精神文明的缩影。各中队工作要落实四个有,即:期初有计划,周周有安排,月月有重点,期末有总结。各中队还要设有“文明公约”、中队角、光荣簿等,增强集体的凝聚力,促进良好氛围的形成。(5)加强队室的建设和管理。定期更新内部布置,坚持大队委员每天值班制。本学期应市少工委要求,队室要有一套详细的少先队档案,因此要在规范和细化上下功夫。
(三)深化中国少年雏鹰行动,推进雏鹰争章活动不断发展。本学期,继续深化中国少年雏鹰行动,确立富有校本特色的争章活动,使之成为衡量少年儿童综合素质的重要依据。1.大队部将围绕“礼仪”、“环保”、“艺术”各评比一次校级奖章,评比依据是当月的主题活动表现。2.各中队的必修章自己确定,选修章为上述三个校级章,可适当增减。3.定章、考章、颁章的环节要严谨认真,争章的活动要丰富多样。各中队要发挥奖章的目标激励作用,鼓励队员通过争戴奖章,提高学习的主动性、积极性和创造性。4.继续开展“雏鹰假日小队”活动。辅导员老师要对活动进行管理和指导,使之成为实践体验、争获奖章的重要阵地。
(四)开展少先队教育科研,提升辅导员文化素养。1.继续开展“充分利用虞山文化资源,丰富少先队教育活动”的课题研究,注意做好资料的积累工作。本学期将于五月份迎接上级少工委的检查,完成该课题的中期评估。2.学习《少先队辅导员工作纲要(试行)》,邀请少先队工作的领导、专家到校作讲座;经常性地登陆《辅导员》、《江苏少先队》等网站,自觉学习少先队专业理论,提升辅导员老师的文化和理论素养。3.参加江苏省少先队文化专业委员会的工作和活动,认真完成《少先队辅导员工作纲要(试行)》指导手册中方案的编写。组织老师撰写论文并择优参加各级评比。
四、具体工作安排:
一、上半年工作的简要回顾
上半年,全县文体广电工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕全市“四三二一”战略和全县“三二一一”发展思路,以实施“一五十”工作计划和加快广播影视事业发展为目标,全体干部职工进一步解放思想、改进作风,切实履行各自职能,着力提升工作水平,各项工作任务得到了较好的落实,文化体育、广播影视事业保持了良好的发展势头,取得了一定成绩,主要表现在:
一是年度考核和年初安排认真扎实。全面总结了2009年工作,对下属单位进行了年终工作督查,考核了班子,审计了财务;制定了2010年全县文化体育及广播影视工作要点,和下属单位签订了目标责任书,分解了工作任务,制定了全年重点工作行事历及日常工作行事历,编制了《2010年工作手册》,明确了目标,落实了责任。
二是节庆、文体活动有声有色。春节期间,牵头实施了县城街道灯饰亮化工程,开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场(次),丰富和活跃了城乡春节文化活动;举办了“庆五一·促和谐”职工运动会、文艺汇演、书画展和讲解比赛、免费体检等活动;承办了为期5天的庆祝建党89周年“唱红歌·颂党情”万人歌咏比赛。通过各类活动的开展,干部职工精神文化生活进一步丰富,向心力、凝聚力进一步增强,体现出了奋发有为,干事创业的良好的精神状态。
三是项目建设进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计,即将开工建设;投资220万元的南石窟寺岩体加固和投资158万元的城隍庙维修工程完成了设计方案的评审及批复,目前进入招投标阶段;第四批中央扩大内需项目的8个乡镇综合文化站已完成了2层主体建设,七月底前全面竣工;影剧院和博物馆灾后重建项目进入招投标阶段;为215个行政村配发文化信息资源共享工程设备4大类1000多台(件),总价值84万多元;在进一步完善已建农家书屋的基础上,确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施,年内可实现农家书屋全覆盖的目标。
四是遗产保护成绩显著。坚守岗位,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,严格执行交接班制度,按时记录值班日志,定期进行夜间巡查,确保了文物安全无事故;对县博物馆文物展厅正在进行档次提升,升级改造文物库房,并对文物进行归类整理,使之规范运行;认真完成了文物普查阶段性工作任务、“非遗”研究与保护及“西王母信俗”的保护与传承工作;加大了对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,并积极实施“民间艺术之乡”创建命名工作。
五是广播电视新闻宣传工作成绩斐然。制播泾川新闻94期,播出新闻稿件1051条,制播《乡村季风》、《家庭·人口·社会》、《泾川果业》等固定电视栏目12期;制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目44期。实况录播三干会、文艺演出等大型活动11场次,录制精神文明建设专题片6部,其他专题片5部,较好地宣传了全县各级各部门扎实推动“六个集中突破”取得的经验和成绩。对外宣传方面取得突破性进展,上送省电视台新闻9条,播出4条,上送市电视台新闻200多条,播出182条,外宣条数持续保持全市前列。
六是广播电视村村通工程扎实推进。对去年实施的1200个自然村22084户广播电视村村通工程进行补充完善,建立了内容详实的用户管理档案和电子资料。加强维护管理,确定专人对损坏的村村通设备及时进行维修,至目前共维修设备53台(次)。认真调研编制了《泾川县20户以下已通电自然村广播电视“村村通”工程建设方案》,共确定20户以下自然村工程建设点2103个盲村、39105户,为我县十二五期间广播电视村村通工程的实施奠定了基础。
七是农村数字电影放映工程初见成效。组织全县11个电影放映队深入农村开展数字电影放映工作,至目前,共放映电影1200多场(次),较好地完成了省市下达的放映任务,进一步丰富了农村群众的精神文化生活。
八是文化产业及文艺创作得到了社会的好评。文化产业协会已得到批复,即将成立。开发特色产品,使文化产业在泾川经济发展中所占比重得到提升;筹办了各类书画展、摄影展,创作出了具有地域文化特色的文学艺术精品;积极编好戏、出好书、作好诗、排好舞,至目前完成书画创作30余幅,其中5幅书法作品获得市上奖励。发表文学、文艺作品17篇,新编排舞蹈3部,出版发行了《圣地泾川》3部;郝栓福、张森林、李延福出版印发了个人摄影集;退休干部胡生洲创作修编了五部剧本,已上报省文化厅审定。以上这些工作都为群众提供了高品位的精神食粮,取得了良好的社会效益,受到了社会的好评。
九是文化市场管理井然有序。进一步健全了“扫黄打非”工作机构和执法队伍,推行“属地管理,一票否决”的管理制度,开展文化市场“天天查”活动,到目前为止,暂扣网吧服务器3台,对2家网吧提出了警告,并责令2个违规经营网吧停业整顿,与电信局联合为网吧安装了监控设备,对网吧实施全天监控,确保无未成年人进入;出动检查人员100多人次,检查各类文化经营场所100多家,收缴非法出版物263册,盗版光碟192张(盒),处罚违规经营户5家,取得了阶段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部门进行了为期20天的校园周边环境整治,确保了校园周边环境的安全稳定。
十是体育活动及体育彩票销售工作有序开展。一是举办“迎新春·庆元旦”职工拔河比赛和象棋比赛;二是为平凉市第一届运动会选拔了运动员80人,教练员20人;三是协助举办了县委、县政府机关体育运动会,文体系统第二届运动会;四是积极扶持体育彩票销售,配合省、市相关部门对我县13个销售网点进行检查指导,分解了销售任务,确保完成年度销售任务,目前在全市排名位列第四。
十一是人才队伍建设进一步加强。创新载体,积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务;评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名,推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人;结合建设全省戏剧大省的要求,创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审;组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛,分获优秀组织奖和个人优胜奖。
十二是综合性工作落实有力。制定了2010年党建、安全生产、禁毒、计划生育等工作要点、方案;及时进行“中国·泾川”门户网站文体局子站信息添加、管理,上报信息12篇(条);根据县委、政府关于政府机构改革的实施意见,精心制定了《泾川县文体广电局职能设置、内设机构和人员编制方案》,初步完成了机构整合的工作任务。重新制定了重点工作行事历,确保了机构改革和当前工作两不误、两促进。
二、存在的主要问题
上半年我们的各项工作齐头并进、蓬勃发展,取得了一些成绩,这些成绩的取得,是县委、县政府的正确领导的结果,也是广大干部职工尽职尽责、扎实苦干、创新快干的结果,在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到工作中存在着一些不容忽视的问题,主要有:
一是思想解放不够。对加快全县文化体育及广播影视事业发展的重要性和紧迫性认识不清,理念不新,视野不宽,定位不准,认为机构改革,单位合并,去向不定,存在干不干一个样的思想,有的单位负责人不敬业、不尽责,把自己混同于普通老百姓,没形象、没实绩。
二是工作作风不实。部分干部职工的精神状态,工作作风不能完全适应当前工作需要,谋划工作重点不突出,计划不周密,措施不具体,工作缺乏主动性,对所从事的工作心中无数,推天度日、天马行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神状态不佳。不少干部职工存在等待观望的侥幸心理和怨天尤人、畏难发愁等消极情绪,对工作的紧迫性认识不清,行动不快,成效不大,对有些细节问题甚至置若罔闻,不予理睬,想来就来,想走就走,目无组织纪律,个人利益至上,搞小圈子、小团体,落实工作工作有小动作,唯恐天下不乱。
四是项目建设进度缓慢。今年我们共实施的是南石窟寺岩体加固、城隍庙维修、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、体育场建设及灾后重建等项目,在全县处于后进位次。各单位争资金、跑项目的决心不大、行动不快、落实不力。
五是工作进展不平衡。单位与单位之间,单位内部工作不平衡的问题仍然比较突出,影响整体工作推进。
对于这些问题,我们要高度重视,在下半年的工作中,切实采取有效措施,加以解决。
三、下半年工作的主要任务
下半年文体广电工作要继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持正确的舆论导向,以丰富城乡群众文化生活的目的,以和谐文化建设为主题,以推动文化事业大发展、大繁荣为目标,以保障人民群众的基本文化体育权益为重点,按照“一五十”的工作定位,进一步优化工作思路,细化工作措施,靠实工作责任,重点做好以下几个方面的工作。
一是持续加大项目建设力度。加快隍庙维修工程和南石窟寺岩体加固工程的前期准备工作进度,争取早日开工,力争年年内完成,确保文化遗产的安全和申报;积极争取13个乡镇综合文化站配套设施尽快到位,加快新建的8个乡镇综合文化站扫尾工程,充分发挥文化站的作用;千方百计争取保护资金,对国家级非物质文化遗产“西王母信俗”项目落实保护措施,实施保护;开建城北16376㎡的田径场和球类场,力争在年内安装配套设施,投入使用;同时,要尽快争取实施文化信息资源共享工程,发展基层服务网络,延伸服务。
二是持续加大文艺创作的力度。在国庆和元旦期间,积极筹办个种书画展、摄影展,创作具有地域文化特色的文学艺术精品,保证年内在市级以上刊物发表作品45篇(幅)以上;落实“五个一”工程;编印《泾川文物精华》;创编新剧目,积极参加省、市组织的各项活动,力争有5项以上活动(节目、作品)获奖。
三是持续加大遗产保护力度。认真实施“文物安全年”活动,警钟长鸣,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,确保下半年文物安全无事故;认真完成下半年文物普查工作任务,完成“非遗”研究与保护,顺利通过国家非物质文化遗产名录项目的验收;加大对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,做好第三批省级、国家级项目的申报工作,创建命名“民间艺术之乡”。
四是持续加大文化产业开发力度。成立并充分发挥文化产业协会的作用,编制文化产业发展规划,启动特色文化产业园区(街区)建设,开发特色文化产品1件,编印《泾川市民手册》、《文化经典》折页,积极参加各类文化产品展销活动,宣传泾川特色文化产品,提高泾川对外影响力和知名度,提升文化产业在泾川经济发展中的比重。
五是持续加大文化市场管理力度。加大执法力度,保证管理和行政审批公开、透明,进一步健全“扫黄打非”工作机构;规范管理文化娱乐场所,杜绝一切事故隐患,确保娱乐场所的健康、安全、规范、无事故、无投诉,网吧无未成年人进入;继续深入开展文化市场“天天查”活动,开展各类专项整治活动5次以上,确保群众满意度和市场良好率在90%以上,推动文化市场平安建设。
六是继续抓好节庆文体活动。做好春节、元旦、国庆等节庆文体活动,排新戏好戏,参加省、市文艺调研和汇演,充分发挥各级文化服务设施的作用,开展“文化活动年”活动,举办秦腔大奖赛,双拥晚会,精神文明建设先进县汇报演出,活跃群众文化体育活动,提升活动的质量和水平。
七是继续抓好体育工作。要以全民健身为重点,抓指导,促训练,积极组队参加省、市组织的各类赛事,积极辅导机关、学校、社区开展各项体育活动;做到月月有赛事、有活动。举办8月8日全民健身日活动;继续加大体育彩票销售的扶持力度,确保完成全年销售任务340万元的任务。
八是继续抓好新闻宣传工作。在办好新闻栏目的同时,要对电视台的栏目进行整合、改版、扩容,开办集教育性、娱乐性于一体的栏目;要开通泾川人民广播电台,营造健康向上的舆论氛围,把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻县委、县政府的决策上来,统一到专抓实干上来,统一到加快发展上来。
九是持续加大广播电视网络建设力度。在对原有用户搞好维护和服务的基础上,全力抓好城北网络延伸,省网连通等工作,延伸网络,扩大覆盖面,提升广播电视的传输质量。
四、下半年工作的保证措施
这次机构改革,为促进全县文化体育和广播影视事业快速发展提供了良好的机遇,但也面临着前所未有的挑战,我们要抓住机构改革的契机,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,真抓实干,以作风的大转变,促进工作的大发展。
1、要加强学习。要树立终身学习的理念,要结合县上开展的“三项学习”讨论活动,学理念、学业务、学法规,解决对学习的重要性认识不够深刻,沉不下心,钻不进去,没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求,缺乏学习的自觉性和主动性的问题,在真懂、真学、真用上下功夫,通过学习,使干部职工成为业务工作的行家里手。
2、要振奋精神。精神是一种状态、一种追求、一种境界,有什么样的精神状态,就会有什么样的工作气魄、什么样的工作行为、什么样的工作成效,要把目标定的更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气,多一些只争朝夕、敢为人先的朝气,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动发展。
3、要有大局观念。局属各单位要有大局意识,多一些配合,少一些掣肘,多一些协作,少一些推诿;干部职工要明确岗位职责,讲大局,讲奉献,多一些补台,少一些拆台,多沟通,多交流,做到聚焦不散光,帮忙不添乱,干事不倒事、做事不坏事,在分工中加强协作,在全局要形成目标同向,工作同步,上下同心,齐心协力干事创业的氛围。: