项目建设情况汇报范文

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篇1

2005年，我办按照市委、市政府的要求，以资金争取和项目建设为工作核心，坚持早计划、早行动，坚持把农民的事办好办实，坚持资金安全、项目安全的工作思路，保证了各项工作的顺利开展，现将2005年资金争取和项目建设情况汇报如下：

一、资金争取工作

2005年，我办把资金争取作为工作的重中之重来抓，到目前落实上级财政资金779万元，比上年净增168万元。其中：农业综合开发资金660万元，比上年净增226万元；农建扶贫资金119万元，比上年减少58万元。根据目前资金争取进度情况分析，全年争取财政资金可达到800万元。

二、项目建设工作

1、农业综合开发项目建设工作

2005年农业综合开发集中抓好3个方面工作。一是抓好玉门镇2004年2.1万亩中低产田改造项目，去年已完成总工程量65%的建设任务，目前项目建设全面开工，6月底前不折不扣地完成建设任务。并做好2002-2004年三年国家验收准备工作。二是抓好2005年柳河乡及黄闸湾乡中低产田改造项目建设。项目总投资697.5万元，已落实中央财政资金310万元（省下达我市存量资金298万元，奖励资金20万元，因财政资金未按时到位和本级配套不落实罚扣8万元），省配套70万元。改造中低产田1.58万亩，具体措施为衬渠48公里，植树500亩、修路23公里，修复旧井9眼，改良土壤1.2万亩，示范推广1万亩等，项目已开工建设。三是抓好玉门拓璞200吨酒花浸膏项目建设工作，项目新增投资1800万元，申请农业综合开发中央财政扶持280万元，项目已通过省农发办专家评估，报国家农发办审批。

2、农建扶贫工作

农建扶贫项目建设工作共争取落实资金119万元，主要用途为：小金湾乡五村整村推进20万元，小金湾乡基础设施建设71万元，柳河乡红旗村移民点基础设施建设18万元，清泉乡跃进村移民点基础设施建设10万元，目前项目上报到省市业务部门待审批。

篇2

年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5、6、3.7和12.5。

1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。

2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北生产体系建设项目可研，20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家；杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金20__万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4、10.5、16.1和5。

3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、

农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线20__延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。

5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。

在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。

二、项目建设中存在的主要问题

从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。

三、20__年项目建设总体安排

20__年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3、6、4和8.9。

1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。

篇3

今年，我们争取到中央新增投资项目***个，总投资***万元。其中，公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，除***工程属跨年度工程外，仅有***工程尚未完工，其余***个项目全部完成。

（二）涉及我县的市重点项目建设情况

我县有***个项目属于市重点项目。其中，公益性项目***个，基础设施项目***个，生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外，其余***个项目全部完成。

（三）我县重点项目建设情况

2009年，我们确定的重点项目共***个，总投资***万元。其中公益性项目***个，投资***万元；基础设施项目***个，投资***万元；生产性项目***个，投资***万元。目前，所有项目全部开工。已完工项目***个，占***%；年底完工的项目***个，占***%；未完工的项目***个，占***%。

公益性项目建设情况是：

1、信贷资金惠农项目。目前，累计发放支农贷款***亿元，超额完成任务***万元。服务全县农户***户，支持能带动农民致富的企业***个，支持各类专业合作社***个。

2、造林绿化项目。投资***万元，完成造林绿化近万亩，并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。

3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元，该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人，城市低保人数增加***人。

4、农村初中校舍改造项目。投资***万元，已全面完工。有***学生受益。

5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元，解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工，并通过省、市验收。

6、文化旅游提升项目。投资***万元，完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。

7、***集中供暖工程。投资***万元，11月16日开始试运行，供热面积达***平方米，效果良好。

基础设施项目建设情况是：

1、农村饮水安全项目。属跨年度工程，2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼，建成***方蓄水池***座，铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村，***万人的饮水安全问题。

2、***建设工程。全长近***公里，途经***个乡镇，***个行政村，占地约***亩，12月底拆迁工作全部到位。

3、市政建设工程。投资***万元，完成人民公园一期工程和荣河路建设，其余项目年底前完成。

4、天然气利用二期工程。投资***万元，目前还在紧张施工。

5、***建设工程。投资***万元，新修公里***公里，10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。

6、***工程。投资***万元，新建公路***公里，8月份全线贯通。

7、***建设工程。投资***万元，12月底进行试运行。达产后，日处理污水***万吨。

8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元，目前省电力公司已下达工程批复。

9、***建设工程。投资***万元，该项目还在紧张实施中。建成后，日处理垃圾******吨。

10、新农村示范点建设项目。投资***万元，完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。

11、***项目。目前，我县***二级站已经建成，***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工，***条斗渠全面启动，12月底达到上水条件。

生产性项目建设情况是：

1、镁业技改工程。投资***亿元，现在已开始试运营。全面达产后，可新增产值***亿元。

2、化工扩建工程。投资***万元，目前已投产。

3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元，扩建钕铁硼生产线，增加***吨生产能力，新增产值***元，该项目已投产。

4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元，10月份完工，目前正在接受省市验收。

5、果业示范建设项目。投资***万元，完成套纸袋***个，完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证，***月底完成铺装涌泉灌项目。

6、***景区项目。投资***万元，建成***大休闲游乐区，8月8日剪彩开业。

7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元，11月竣工。该项目投产后，年新增利润***元，新增就业岗位***个，带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖，年户均增收***元。

8、***化工有限公司新建项目。投资***元，新建生产线6条，目前设备已安装到位。投产后，新增就业岗位***个，年产值***元，实现利税***万元。

二、2010年项目规划情况

明年，我们将继续以项目建设为抓手，充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用，计划实施各类项目***个，总投资***万元。其中，农业类项目***个，投资***万元，分别是：

1、***泵站更新改造工程。投资***元，完成西范泵站部分更新改造。

2、***节水改造工程。投资***万元，完成西范电灌站的灌区节水改造。

3、规模健康养殖工程。投资***万元，扶持发展各类规模养殖户***个。

4、扶贫移民工程。投资***元，使***人搬入新居。

5、中低产田改造项目。投资***万元，改造中低产田***万亩。

6、造林绿化项目。投资***万元，建设城郊森林公园；完成村庄绿化***个，其他绿化***亩。

7、新农村示范点建设项目。投资***元，建成新农村***个。

8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务，完成树形大改造***万亩。

9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。

工业类项目***个，投资***亿元，分别是：

1、***公司饮料加工项目。投资***亿元，新建一条PET无菌冷灌装生产线。

2、***镁合金

建设项目。投资***万元，建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。

3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元，新增***吨生产能力。

4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元，对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造，达到国际欧版GMP标准。

基础设施类项目***个，投资***亿元，分别是：

1、黄河滩涂开发项目。投资***万元，实施土地开发整理，增加耕地面积***万余亩。

2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元，建成日处理***吨的垃圾处理场。

3、道路建设工程。投资***万元，新建公路***公里。

4、电源改造工程。投资***万元，进行王亚变电站双电源建设。

5、市政建设工程。投资***万元，翻修改造两条街道；完成人民公园建设工程。

社会事业类项目***个，投资***万元，分别是：

1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。

2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元，改造农村中小学危房面积***万平方米。

3、农村改厕项目。投资***万元，完成农村无害化厕所建设2万座。

4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元，争取国家职教发展专项扶持资金***万元，启动职业技术学院新校区建设。

5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元，筹建***平方米广播电视传输大楼一座，并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。

6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元，给全县***个村级卫生所，分别配备价值***元的医疗设备。

7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区；***景区酒店争创三星级宾馆；***景区改造工程全面启动；培育发展大中型旅行社；开发特色旅游商品。

8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元，达到每人每月***元，基本实现应保尽保；农村低保计划在***年的基础上增加***人，达到

***人，人均低保金月补达到每人每月***元。

三、措施及效果

重点项目建设涉及面广，工作量大，与人民群众的切身利益息息相关，对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施，推动项目建设顺利进展。

一是高度重视，责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重，抓紧抓好，抓到实处。成立“重点项目建设”领导组，明确分管副县长是第一责任人，相关职能部门负责人是直接责任人，形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制，将工作任务层层分解，做到分管副职亲自抓，职能部门具体抓，人人肩上有担子，个个心中有责任，有力促进了各项工作的顺利实施。

二是深入调查，合理规划。今年三月初，我们由政府办牵头，从各职能部门抽调精兵强将组成小分队，按照职能、分头行动，进村入户、调查摸底，了解困难、征求意见，详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况，雷厉风行制定出切实可行的工作规划，明确了近期工作任务和长期工作目标，提出了全面具体的工作措施，确保重点项目如期实施。

三是扭住难点，全力突破。万荣是财政穷县，财力不足是制约各项工作的瓶颈，更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中，我们采取了手脚并用的方式，一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇，积极向上跑项目、争资金；另一方面自立更生，艰苦奋斗，依靠财政挤一点，引导群众筹一点，并积极引入市场机制，制定优惠政策，吸引民间资金参与到工作中来，收到了良好效果。

篇4

一、总体情况

2020年重点推进5,000万元以上项目42个，总投资212亿元，固定资产投资增速增长15%以上。其中，续建项目26个，拟建项目16个；税源类项目21个。

一季度，矿泉水、高速和2000万袋食用菌加工等3个项目实现开复工，固定资产投资完成1.05亿元，同比增长16%，4月底前开复工率可分别达到44%和77%，上半年开复工率预计分别达到75%和88%。

二、保障措施

一是疫情防控以来，我局印发《关于应对肺炎疫情防控期间确保重点项目顺利推进的相关意见》，积极应对疫情发展变化，主动作为、靠前服务，采取精准有效措施，积极帮助全县项目企业树立投资信心、营造健康的投资环境，切实保持经济平稳运行；二是为全面促进项目建设扩量提质增效，印发《2020年投资和项目建设攻坚活动实施方案》，成立7位县级领导包保抓总、12个责任部门牵头落实、15位项目秘书跟踪服务的“7+12+15”的项目服务推进组，确保县域经济实现新突破、各项攻坚任务取得新成绩；三是聚焦“十四五”发展规划，紧扣项目谋划攻坚重点，印发《县2020年项目谋划攻坚活动实施方案》，启动“十四五”重点项目谋划储备工作，成立领导小组，下设服务专班，定期会商、调度指导项目谋划储备工作，确保谋划项目质量和数量实现“双提升”；四是为营造更好发展环境，充分激发企业振兴主体作用，依托全县“服务企业周”活动，县项目中心牵头开展项目促进主体服务活动，全方位面向企业服务，助力企业战疫情、渡难关。

篇5

（一）土地征用

征地补偿款已全部拨付给农户，市国土局已下达建设用地批准书，确保施工正常进行。

（二）土石方网格状测量

完成实地测量工作，3月下旬已经收到完整的纸质资料。

（三）土地平整工程

4月8日全部完工。

（四）地震安评

已经于4月23日收到__工程防震研究院的《__师专__校区扩建工程场地地震安全性评价工作报告》和自治区地震局的《__壮族自治区地震局关于确定__师专__校区扩建工程抗震设防要求审批的函》（桂震函【20__】140号）。

（五）施工用水用电

1、施工用电：委托市供电局编制用电安装工程方案已经市评审中心审定，现已确定由__广信电力建设有限公司负责施工。目前施工正在进行中，预计于5月中旬完成用电安装工作。

2、施工用水：4月26日施工用水安装工程经市评审中心评审，下达了《__市__师专__校区施工给水安装工程预算审定通知书》（崇财预审[20__]074号）。由我校后勤服务中心负责从市职校工地引接水管的施工给水安装工作预计于5月中旬完成。

（六）建设资金

4月20日，市政府下文（《关于尽快落实__师专__新校区建设经费筹资任务的通知》崇政办[20__]108号）要求各县（市、区）将20__年应负担的经费（共计1000万元）于20__年4月30日前划入我校建设经费专户。目前，大部分县（市、区）的款项已经到位，经核实，已经到位803万元。

（七）各单体建筑的施工招投标工作

1、办公楼

（1）4月10日获得市评审中心颁发的《__市__师专__校区扩建工程（一期）行政办公楼工程量清单及工程预算控制价审定通知书》（崇财预审[20__]073号）。

（2）完成施工单位公开招标工作，4月16日开标。我校已向招投标工作组提交确定施工单位的请示文，并于4月26日经市政府性投资建设项目领导小组审定通过。4月28公示期满，现正在签订施工合同。预计5月中旬施工队进场施工。

（3）完成施工监理单位招标工作，并于4月26日经市政府性投资项目领导小组审定确认了施工监理单位。

2、专家住宅楼：3月19日出施工图，已经完成审图，正在进行工程预算编制，招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，并于4月28日了招标公告。

3、艺术楼、信息楼、化工楼：4月下旬，艺术楼、信息楼、化工楼的施工图已经全部出图，现正在进行审图和工程预算编制工作；招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，预计5月底招标公告。

4、图书馆、教学楼：已经完成报建文本上报工作，已经收到市规划局颁发的《建筑设计方案审查结果通知书》（崇城规方案[07]022号），现正在进行施工图设计，预计将于5月底出施工图。

（八）社会引资部分（学生公寓和食堂）

1、4月份，学校多次组织相关人员讨论修改学生公寓和食堂社会引资合同的具体条款，合同内容已经基本成型。

2、经多方联系，已有多个单位和个人有投资意向，现正在进一步商讨合作的具体事宜。

二、存在问题

我校的施工用水引自市职校工地，而市职校工地用水则租自卜利村村民的自掘水井，目前，该水井可勉强维持该校目前主教学楼施工所用，如该校的其他单体建筑相继开工建设，则我校将很可能出现施工用水紧缺的情况。

三、下一步采取的措施

1、社会引资建设的学生公寓和食堂问题：我校将进一步抓紧多方联系、广集信息，与有投资意向的单位和个人商讨合作具体事宜，争取在5月份取得实质性进展。

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一、项目建设进展情况

（一）园区工业项目建设情况

今年以来，通过加大项目调度，为项目规划审批、建工报建、施工进度、质量安全、管线配套等提供全方位跟踪服务，加快了项目建设步伐，园区工业项目形成了新的建设。中建五局、海纳川、时代新材等重点项目相继开工建设，时代风电园、时代新材二期叶片、天盈机械等项目已竣工投产，高远电池、沃尔得、汇隆实业等10多个项目正在如火如荼建设中，整个园区工业项目呈现一片热火朝天的建设景象。截止到目前，今年我局跟踪联系园区工业项目累计完成投资约1.8亿元，其中：时代风电园4000万元、汇隆实业6000万元、时代新材万元、旭阳机电1400万元、沃尔得700万元、亿通实业800万元。

（二）城区基础设施建设情况

1、城区道路

（1）株洲大道延伸段东起大石桥，西抵湘潭县边界，全长4.7公里，路幅宽120米，为新马工业园的进出主要通道和管网主要载体，投资概算为5.4亿元。按照“建成株洲大道延伸段，畅通株洲西大门”的总体要求，努力克服今年阴雨天气偏多、施工条件恶劣、建设资金缺口大和跨越公路桥涵进行管线施工工艺要求高等不利因素，抓质量，抢工期，全力以赴推进项目建设，截止目前累计实现投资约4.6亿元，完成项目投资额的85%。一是完成路基土石方、水稳、路灯、排水、桥梁桩基等分项工程施工和自来水、电力、通讯等管沟铺设工作；二是辅道油路铺设和路灯安装完毕，实现辅道通车并亮灯；三是地道土方、桥梁工程、人行道铺装和绿化种植分别完成工程量的90%、70%、20%、20%。

（2）长江南路二三四街区始于泰山广场，终于天台工业园橡果路，全长2281米，路幅宽60米，投资概算为2.2亿元。长江南路二三四街区项目克服资金不足、征拆任务繁重、施工阻力较大等实际困难，采取bt模式落实项目资金，强力推动工程建设进度。截止目前，累计完成投资1亿多元。一是二街区完成已征拆路段路基、水稳层、排水等施工，组织了电力、通讯、燃气、自来水等管沟铺设工作；二是三街区基本完成已征拆地段路基、水稳、排水、地下管网等施工。

（3）泰山西路七、八街区完成一标段路基、水稳、排水等工程，完成项目投资约1200万元；启动了二标段征拆工作。

（4）嵩山路一街区完成路基、水稳、排水等工程，实现投资约300万元。

（5）长江北支路南段完成路基、路面、路灯、排水等工程，实现道路通车，完成投资约750万元。七区规划路完成路基、水稳、排水等工程。昆仑山路三街区路基土石方和排水工程分别完成80%和70%。

2、提质项目

（1）长江北路一、二街区提质改造全面完成，工程主要实施了人行道板、四座地下通道、小游路、百年面馆段非机动车道拓宽改造等，实现投资约1500万元。

（2）滨江路需美化建筑物为33栋。目前，防盗窗、雨棚大部分拆完，桩基础、骑楼主体施工已基本完成，正在进行外墙、石材干挂、格栅、玻璃安装和平改坡屋面等施工，完成投资多万元。

（3）韶山中路提质改造已完工通车，改造内容主要有路基、路面、路灯、绿化景观、排水、人行道、侧石等，完成投资约800万元。

（4）特色样板街确定为滨江路，已完成平面图和施工图设计初稿，待美化工程基本完工后，即组织项目施工。

（5）昆仑山路二街区半幅路完成路基、路面、路灯、绿化、排水、人行道等施工并实现通车，完成投资约400万元。

3、湘湾安置区

湘湾小区位于规划五十二区，项目投资概预算为2.4亿元，占地面积10万㎡，规划建筑面积16万㎡，其中住宅面积15万㎡，共有房屋1231套，是全区最大的安置区。目前，湘湾小区房屋建设主体工程全部封顶，完成了室内水电安装和房屋2楼至6楼外墙装饰，实现投资约1.7亿元。预计11月底，完成安置房室内水电安装，开展杂屋及一楼外墙装饰施工，安装房屋铝合金窗、栏杆等配套设施。12月底，基本完成内外墙装饰，组织室外水、电、气公共管网施工。

（三）3131亩融资招商情况

根据市政府有关会议精神，株洲大道延伸段、长江南路二三四街区、泰山西路七八街区由我区负责建设，建设资金由规划43、44区土地收益筹措。规划43、44区为综合商住用地，容积率2.5—3.0，需报批建设用地为3131亩，可挂牌出让商住用地和市场、停车场用地为2187亩。

1、土地报批情况。3131亩融资地块分四批次报批，第一批次680亩已拿回用地批单，第二批次747亩土地指标已报省国土资源厅并正在准备用地报批资料。

2、土地招商情况。经艰难谈判，已与多家投资开发商签订了43、44区一期用地合作开发协议，募集资金1亿多元，有效地缓解项目建设的资金压力。目前，我局已编制了3131亩土地简化招商手册，与工商银行融资正在进行洽谈。

3、土地挂牌情况。积极协调市政府将一期680亩土地增补列入全市土地出让计划。向市政府申请采用“生地挂牌”方式出让，并得到市领导基本同意。

4、土地收益

返还的支持政策。通过多次请示和反复争取，市政府同意3131亩按土地纯收益81.5%的比例返还我区用于株洲大道延伸段、长江南路二三四街区、泰山西路七八街区等城市主干道路建设。

二、存在的主要困难和问题

今年，城区项目建设主要存在以下四个方面的困难和问题：一是建设项目资金缺口严重。工作任务重，资金缺口大是制约项目建设进度的首要瓶颈。株洲大道延伸段、长江南路二三四街区建设资金来源于泰山西路南侧3131亩商住综合用地融资收益，因3131亩地块从土地报批、征地拆迁到交地挂牌，周期长、投入大，且融资需要较长的过程，地块融资不能完全满足项目建设资金需要。二是征地拆迁进度滞后建设需要。现行政策规定与征拆对象意愿要求之间存在矛盾，在一定程度上影响项目建设的安全、稳定、有序推进。长江南路二三四街区征拆任务重、拆迁成本高、拆迁难度大，需征拆资金约9000多万元，其中二街区6000多万元、三四街区约3000万元；目前，二街区完成拆迁工作，三四街区征拆才进场。三是反常气候制约施工进度。主要是今年气候与往年相比情况反常，雨季雨水过多，有效施工时间短，影响了工程建设进度。四是项目群众协调难度大。今年美化施工涉及到居民981户，店铺207家，要更换原有住户阳台、窗玻璃，施工期间导致店铺半停业、歇业的很多，协调难度大，阻工较普遍。

三、下阶段工作安排

下阶段是打好城市提质战役，实现全年建设目标任务的关键时期，时间紧、任务重、压力大，我们将按照“干字当头、只争朝夕”的工作要求，大力弘扬“五加二”和“白加黑”的苦干实干作风，倒排工期、科学调度，加大建设力度，加强安全措施，全面提高工程品质。

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二、今年固定资产投资完成情况

县下达镇2012年固定资产投资任务是1亿，1-6月份完成了5742万元。7月份县召开了投资推进会，按照4∶3∶2∶1的原则，8月份给我处下达的任务应为527万元，8-11月份任务约为1400万元。

县推进会后，我处高度重视，立即研究，对照目标找差距，想方设法寻找投资项目。8月份将科技有限责任公司在村投资1500万元上报入库，经过2个多月的入库资料准备，上报县统计局，被认可。但9月底从统计局反馈回的信息是入库资料的图片与投资额度不符，被市上退回，没能入库。造成了这几月没项目入库，因此未能完成下达的任务。目前，正与统计局相关业务人员联系，如何完善图片资料，争取将该项目入库。

三、项目建设情况

完成了城西变电站的征地，目前该项目已顺利进场施工；完成征地拆迁45户；违章搭建控制实现“零”搭建；滨江路景观带、山水滨江、塞纳国际、六幼等一批项目顺利进场。

四、2013年项目储备情况

办事处在收到发改〔2012〕197号文件《关于编报县2013年固定资产投资储备项目的通知》后，高度重视，认真组织相关人员对下步有可能投资的项目进行了全面摸排，通过摸排，目前暂时没有投资项目入库。

主要原因：一是我处位于城市规划区范围，上报入库规口工业城管委会，所有项目入住都必须进入园区；二是辖区内房地产、“城中村”改造项目上报入库规口县住建局；三是安置还房建设投资项目上报入库规口县城司；四是农户投资这块上报入库规口县统计局；五是农家乐项目手续不齐，没有法人单位注册登记，土地性质属租用，造成入库资料不完善，无法入库。

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（一）项目进展情况

20__年，我市固定资产投资500万元以上的新扩改项目上报116个，经××市验收确定84个（其中新建项目52个、续建及扩改项目32个）。固定资产投资亿元以上项目7个，其中建成或投产的3个(电力特钢、南小柳风电场、东蒙水泥)，在建的3个（金华多晶硅、汇有乳制品养、青松风电场），前期的1个（汇能风电）；固定资产投资20__万元以上（含20__万元）的项目23个，其中建成投产或部分投产的15个；固定资产投资20__万元以下1000万元以上（含1000万元）的项目19个。截至今年2月，我市固定资产投资500万元以上的结转及新建项目11个、（亿元以上项目3个）、拟建项目9个（亿元以上项目4个）、储备项目45个。

1、国电电力发展有限公司国电××风力发电场项目，总体规划分5期，总装机容量25万千瓦，安装机组165台，计划总投资25亿元。该项目于20__年启动，20__年6月开工建设，一期工程总装机容量4.95万千瓦,共33台1500千瓦风力发电机组，总投资4.9亿元，已于去年7月并网发电。目前在建的青松风力发电场项目，为二期工程，于去年5月开工建设，计划总投资5.19亿元，预计今年一季度末全部并网发电。同时，正在进行三期工程的前期准备工作。

2、××市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目，主要是引进国内先进技术，计划饲养良种奶牛1万头，加工液态奶5万吨、纯净水1500吨。项目总投资2.63亿元，固定资产投资1.58亿元。该项目于20__年6月开工建设，目前已经征用土地2820亩，并完成土地平整、围墙建筑，办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设。投产达产后可实现产值2亿元、利税6177万元。

3、××东蒙水泥有限公司年产120万吨水泥项目，总投资1.2亿元，固定资产投资9800万元。目前一条生产线已经建成，并试生产；另一条生产线厂房建成，外购设备已经订购，预计今年上半年全部建成投产，可实现年产值3亿元、利税5000万元以上。

4、××市特钢厂年产10万吨特钢及扩建45万吨轧钢生产线项目。一期工程总投资2亿元，固定资产投资1.6亿元，目前已经试生产。项目投产达产后，预计实现年产值25亿元、利税亿元以上。

5、××市沈宏铬业有限公司扩建年产1万吨铬系列产品项目，总投资1820万元，固定资产投资1530万元，目前已扩建完成，预计实现年产值2亿元、利税6400万元。

6、××市九股合饲料有限公司年产20万吨无公害饲料项目，总投资3800万元，固定资产投资3050万元。项目于去年6月份开工建设、11月末竣工投产，预计实现年产值1亿元、利税1200万元。

7、××卡耐尔化工有限公司年产2万吨木质素磺酸盐项目，总投资20__万元，固定资产投资1200万元，目前项目已经建成投产，预计可实现年产值5000万元、利税1250万元。

8、××圣莱斯冶金实业有限公司年产1000吨钼铁和4000吨原料除铜项目，总投资3500万元，固定资产投资3000万元，已于去年7月份建成投产，预计可实现年产值1.5亿元、利税1300万元。

9、××市华龙铁合金厂钼精深加工项目，是去年末启动、今年初开工建设的新项目，总投资5920万元，目前已投入1500万元，完成了主体厂房建设和4座回转窑安装，还有8座正在安装，预计投产达产后，可新增产值31亿元、利税1.2亿元。

10、××市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目，总投资15.33亿元，固定资产投资13.65亿元。主体建筑正在施工，部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作，现正多方筹措资金以加快工程进度。

（二）存在的问题

一是建设资金严重不足。主要是融资渠道不畅，致使有的项目建设工期延长，未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目，就缺少资金3亿元，极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金，这个项目将错过发展良机。另外，我市的大有产业区项目，已投入7000万元，完成了水、电、路基础设施建设，但由于资金贷款不到位，后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。

二是土地问题难以解决。目前，新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动，按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整，工业建设用地调整空间有限，征用难度越来越大。

三是能源需求压力增大。由于近几年来我市工业发展速度较快，能源需求剧增，特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施，但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出，致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产，影响了项目建设质量。

（三）下步打算

今年省市提出的首要任务就是保增长。保增长的关键就是抓项目、促投资。今后，我们要紧紧抓住国家扩大投入、拉动内需的历史发展机遇，加大项目争取力度，拓宽项目融资渠道，加快项目建设进程。

一是积极主动争项目。我们将深入分析研究国家扩大内需的4万亿投资计划及各项政策，准确把握国家产业政策导向和资金投向，积极主动地与国家、省市有关部门衔接，力争更多的项目挤进国家和省市的盘子，力争有更多的项目实施、资金投入。

二是大力招商引项目。我们将以开展“招商引资年”活动为契机，不断提高宣传推介和策划包装能力，找准“卖点”，叫响品牌，促进项目落地；紧盯沿海产业受国际金融危机影响向内地转移的动向，瞄准长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区，积极开展主题概念招商和产业集群招商，借外力把资源优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势，不断提升经济发展水平。

三是落实责任包项目。继续实施领导包项目的责任落实机制、推进机制，真心诚意地协调解决土地、资金、环评等难点问题，力争项目早投产、早达产、早见效。特别是对新华龙钼精深加工、金纸40万吨纸制品、美国upc风电等一批牵动性大、带动力强的大项目，集中精力予以推进，确保在扩大

投资上取得新进展。二、服务业发展情况

（一）基本情况

近几年来，我市坚持以市场建设为重点，大力推进商贸流通业发展， 20__年gdp占比首次超过第一产业，实现了经济结构质的提升。20__年，全市社会消费品零售总额实现27亿元，同比增长25.2%。

一是市场建设快速推进。20__年底，我市城乡各类市场达到54个。大有海产品、双羊肉食批发等市场不断做大做强，××辽西粮食批发、××石材等7个专业市场日益完善，市农贸市场、商贸城大集等综合市场实现了提档升级。建业无公害蔬菜批发市场被纳入商务部“双百”市场工程，华跃农机大市场进入全国首批30家定点农资市场行列。

二是商贸流通不断扩大。我们大力实施“万村千乡”工程和“新网”工程，全市农家（资）连锁店达到285家，村级覆盖率95%以上。 东东快车、华联等大型超市成功落户××，××湾大酒店、××电力商城等大型商贸企业投入运营。物流运输产业运能运力不断提升，居民服务、房地产、中介服务等新兴领域活力不断增强。农村信用社改革取得初步成效，金融系统支持地方经济发展资金达7.8亿元。保险、邮政、通讯等行业均实现了较快发展。

三是旅游资源得到有效开发。加大对景区的依法管理力度，以打造隆海山庄、岩井寺等农家乐休闲品牌为核心，发展了乡村旅游；以萧军纪念馆、萧军故居、前线指挥所为依托，开发了红色旅游；利用凌河口湿地、翠岩山等旅游资源，打造了生态旅游。目前，××风光已成为××乃至辽西地区旅游资源的重要补充。

（二）存在的问题

一是与我市经济高速增长态势相比，服务业发展略显滞后，占gdp比重不高，低于发达地区平均水平。二是产业规模普遍较小，缺乏较大规模和较强竞争力的企业和项目带动，产业体系尚未形成。三是产业内部结构不合理，主要依赖于商贸餐饮、交通运输等传统产业的发展，而新兴行业发展层次偏低。四是行业之间发展不够协调，市场化、社会化、产业化、商品化程度较低，不适应市场配置资源和提高经济效益的需要。五是服务业发展还存在相应的改革滞后、机制不活及发展环境不够宽松等问题。

（三）下步打算

今后，我们将深入贯彻落实国务院及省委、省政府《关于加快发展服务业的若干意见》等一系列重要文件精神，大力实施服务业牵动战略，大幅度提高服务业在全市经济中的比重和增长速度，努力打造功能齐全、重点突出、辐射周边的服务业新格局。到20__年，全市服务业增加值实现120亿元，年均增长25%，占地区生产总值比重的40%；全市社会消费品零售总额达到 70亿元，年均增长20％。我们将着重抓好以下几个方面：

（一）以加快市场建设为依托，改造提升传统服务业。我们将以华跃农机、建业韭菜批发等大型市场为牵动，整合现有石材建材、果品批发、汽车配件等市场资源，积极培育发展一批具有一定辐射功能的上规模、上档次的专业批发市场，力争1-2户进入全国“双百”市场工程。同时，深入实施“万村千乡”市场工程，确保村级店覆盖率、配货覆盖率两个百分之百。

（二）以打造东北“运输大县”为目标，构建交通物流新格局。我们将紧紧抓住滨海公路、锦凌水库、××湾国际机场建设等机遇，扩大运输行业规模，提升运输营业税比重，努力打造运输大县。积极推进道路运输企业与生产企业、营销企业合作，实现大型运输企业由承运人向物流经营人转变，引导有条件的物流企业逐步向综合服务型第三方物流企业过渡，鼓励个体、私营运输户组建民营运输企业。力争到20__年，全市形成以××客运站、锦县火车站、××市双河酒店3个大型物流中心为核心，10个三级以上物流企业为辅助的全方位交通运输格局。

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1．项目法人：2.项目的主要建设内容与规模:门诊综合楼，建筑面积为5880平方米，项目总投资为1933万元(其中土建工程1458万元)；3.项目的工期:12个月；4.批复的部门为：海南省发展改革委员会；5.审批的时间与文号:时间为2015年7月16日，文号为：琼发改社会［2015］1307号。

二、投资完成情况：

项目已于2015年12月29日正式开工，目前已完成开挖地下室和运走土方工程；地下室底板防水工程施工；第1.2.层主体工程；目前正在进行3层楼板捣制工程。整个项目建设投资完成率为40%。

三、中央资金拨付情况：

2015年8月14日海南省财政厅（琼财建［2015］1271号）下达2015年重大疾病防治设施建设项目中央基建投资预算（拨款）540万元。

四、地方配套资金到位情况：

地方财政配套资金计划投入资金1393万元，已到位600万元。

五、项目资金支付情况：

项目资金支付情况:1.已付土地评估费34998元;2.设计费47.5万元; 3.土地勘察费64000元;4.工程造价咨询费68500元(招标);5.工程造价咨询费18700元(设计概算);6.初步设计及概算评审费48100元;7.监理费82928元;8.招标费70624元;9.首付工程费400万元; 10.人防费16.686万元;11.安装水管费9.7603万元;12防雷装置检测费4025元;13.安装变压器费11.7万元;14.节能评估费3.5万;15.抗震检测费5200元;16.地基压板试验检测费21100元;17.土壤氡检测费6000元;18.测绘费3400元;19.第2.3次付工程款270.5万元;20.图纸审查费2.88万元;21.环评费8.0万元。总计支付项目工程资金815万元。

六、项目实施中的困难问题和政策建议

1．新址用地内的那大镇头潭村委会村民6间12人的临时建筑还未拆除。恳请市政府协调相关部门帮助解决。

2．恳请市政府和财政局继续落实地方配套项目资金793万元。

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一、项目调研和审批

为了妥善安置破产下岗职工、创造社会就业岗位，促进企业发展、维护社会稳定，我们紧紧把握经济发展机遇和产业政策要求，充分利用企业铁矿石资源储量优势，调研上马了350m3高炉炼铁项目。

1、项目优势。

①资源优势。高炉炼铁所需要的铁矿石、球团矿、石灰石、燃料焦碳、水、电、汽供应等主要原料，我们已与莱新铁矿、牛泉镇各关联企业、山东九羊集团、莱芜市泰山阳光电力等企业达成口头或书面供需协议,所有原料均能实现"本地化"供应，并有可靠的保障。同时，项目发展互补性的资源整合，必将会带动区域经济的协调共同发展。

②技术优势。我们已与有关科研院校、山东泰山钢铁有限公司就技术指导、技术服务签订了合作意向书及战略合作意向书，并且聘请了两位炼铁专家。项目建设有充足的技术保障。

③市场优势。仅就莱芜地区而言，目前莱钢、泰钢不断的扩大生产规模，铁水供应紧张。泰钢已具备年产180万吨炼钢能力，每天仅铁水就须外购1000吨左右。我们已经与泰钢达成销售协议，配套性、战略性的合作框架对于市委、市政府推进山东省钢铁生产和深加工基地建设也会起到积极的作用。

2、项目审批。

为了尽快使项目投产运营，实现经济效益与社会效益的双赢，我们于2003年9月将《高炉炼铁项目可行性研究报告》报莱芜市经贸委审批。莱芜市经贸委于2003年9月28日以莱经贸投字［2003］6号文批准立项。

3、资金来源。

该项目计划总投资1.2亿元。资金来源有战略投资公司投资、社团法人投（融）资、企业职工自愿入股、向社会筹集闲散资金四种融资渠道，没有银行贷款，没有任何信贷风险。

4、产业政策。

①2003年9月28日，该项目批准立项后，设备定货、规划设计等后续工作我们立即同步推进。

②2003年12月23日，[2003]103号《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》下发执行。对照文件规定，该项目建设符合国家产业政策要求。

③2004年4月30日，国家发改委会同有关部门以发改产业［2004］746号文件下发制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，对照文件标准，该项目立项在前，属于限制类项目而非禁止类项目。

④2004年6月份，按照发改产业［2004］746号文件规定，在建项目由莱城区发展计划委员会统计上报。此时项目投资已达到7800万元。

⑤该项目作为企业发展循环经济的产业延深，所需矿粉由莱新铁矿供应，生产用水是莱新铁矿井下排水，产生的煤气输送到泰山阳光电力发电，产生的水渣运往水泥厂加工水泥，基本无"三废"排出，是一个资源综合利用项目。同时，该项目的投产运营，作为炼钢初级产品，对于弥补区域生产能力不足、改善产业结构必将起到一定缓解作用。

二、项目进展情况

该项目是牛泉镇政府在2003年莱芜钢铁招商大会的招商引资项目。目前，该项目已进入建设后期，完成投资1.2亿元，计划12月1日投产，具体工程进度如下：

1、土建工程。

该项目土建总投资3000万元，烧结主厂房、鼓风机房、铸铁机主厂房、高炉出铁场、高炉值班室等主体已完工，整个土建工程已完工。

2、设备安装。

该项目安装工程由河北省安装工程公司承建，目前已完成总工作量3000万元，高炉炉体、热风炉炉体、布袋除尘等主体工程已完工。所有设备已基本到位，正在处于安装阶段，签订设备合同总额6000万元。

3、员工招用。

目前泰山阳光冶金公司已安置原西港煤矿破产下岗人员、牛泉镇乡村"三农"富余人员560人，理论学习已结束，并与山东泰山钢铁有限公司签订了人员培训协议，正组织人员分别在莱钢、泰钢及九羊集团现场培训。

三、效益分析

1经济效益：莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可年产生铁36万吨，按当前市场价计算，可实现年产值近8亿元，年利税1.29亿元。

2、社会效益：莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可安置下岗职工及"三农"富余人员560人。同时，高炉炼铁项目投产后还可充分发挥自身优势建设煤气发电和水渣生产水泥两个附加项目，将安置380人的下岗职工和"三农"富余人员，两项共计安置人员940多人。

四、项目建设存在问题

2003年6月，新矿集团委托鄂庄煤矿经营管理莱新铁矿。为了满足莱新铁矿的生产建设需要，拟建设莱新铁矿的辅助设施，分别建设铁矿石储存场、矸石储存场、矿用物资供应站及矿用设备维修厂，由莱城区计划局分别立项批复。先后办理了建设用地规划许可证等手续，报莱城区国土资源局申请建设用地，山东省人民政府对莱芜市莱城区2003年第三批次城市建设用地给予了批复。

去年，基于企业发展循环经济的战略规划，同时由于钢铁市场价格一路上扬，经济效益明显，经过组织专家论证认为，我们有莱新铁矿的优质铁精粉，可以拉长铁矿的产业链，促进企业发展，安置更多的下岗职工再就业。因此，决定新上350m3炼铁高炉一座。同时与牛泉镇政府签订了协作征地协议，并在莱芜市9.16钢铁招商大会上签订相关协议，同步推进了设备选型与订货工作。

当时，由于征用土地的手续比较复杂，而且是个漫长过程。我们在没有办理完拟建莱新铁矿四个辅助项目供地手续、做完环境影响评价报告的情况下，挤占了莱新铁矿辅助项目部分建设土地，开工建设了高炉炼铁项目。目前工程建设已接近尾声，各类设备已经进入安装调试阶段。然而，今年9月13日，省国土资源厅转来了一张姓公民投诉"莱芜市泰山阳光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200亩建小炼钢厂"的举报信，省厅领导要求莱芜市国土资源局调查处理，上报结果。市国土局作出了立即停止工程项目建设，暂不供应土地，按违法占地处理。对此，如上分析，我们是占用莱新铁矿辅助项目建设用地，而非占用耕地。同时，1999年11月，山东省计划委员会对莱新铁矿的立项批复，矿井建设已经投产运营，但至今也未完善供地手续，照此推理，莱新铁矿是否也在停产关井的范围之列？因此，我们认为这样处理非常不妥。

五、整改意见和措施

鉴于目前莱芜市泰山阳光冶金有限公司项目建设的实际情况，资金已经全部投入到位，环境影响评价报告已经委托山东省环境保护科学研究设计院做完。为服务区域经济发展规划，融入区域经济发展大潮，做大做强企业，提出具体处理意见两条：

篇11

统筹统揽，聚力攻坚强势推进

XX区委、区政府成立了民兵水上训练中心建设工作领导小组，由区委书记和区长担任双组长，常务副区长和区武装部政委任副组长，分别在区武装部、区国资中心、区水利局、XX镇政府、抽调了8名骨干组建团队专班攻坚。

一是多方协作强力调度。

“攻坚活动”开展以来，区政府常务副区长曾广炆每半个月至少到项目现场1次，在一线解决行政审批、征地拆迁、杆（管）线搬迁等难点问题，召集常务工作会议7次，专题调度该项目进展。区武装部政委郭金根每周至少到项目现场1次进行日常调度，向区委区政府主要领导一周一汇报。区武装部和区国资中心指定专人每天在项目现场对照倒排工期情况和工程质量进行抽查，发现问题及时指出现场整改，做到发现问题不过夜。区发改委、重点项目办将该项目列为全区重点工作强力跟综督查督办，定期考核通报，刚性确保项目建设有力有序有效推进。

二是目标导向紧扣节点。

严格目标管理，坚持挂图作战，该项目立项后1个月不到完成了3.19亩XX镇集体土地征收、设计、规划审批以及项目预算财审等前期工作。区住建局、区行政审批局深入项目建设一线了解实情，主动对接服务，全力为该项目办理施工许可证等办证事宜排忧解难。区政财克服全区资金紧缺压力，优先保障该项目工程建设资金，按进度及时拨付施工单位。在工程扫尾冲刺阶段，工程倒排时间节点和具体进度细化到“日小结”，区政府常务副区长曾广炆每日或到现场或由微信实时掌握建设进度，确保项目不折不扣按期交付。

提质提速，紧抓关键扎实推进

XX区以高度的政治责任感和使命感，从严要求，确保项目的工程建设安全高效推进。同时，专门拨付200万资金，按照民防装备器材配备标准，完善了民兵水上训练中心各项装备器材，推进规范化建设。

一是质量把关精细化。

项目建设过程中，严格执行项目法人制、合同制、招投标制、工程监理制和工程质量终身追究制等项目管理制度。工程施工前，组织相关工程管理人员对本工程的安全隐患、环境因素进行识别、分析和评价，落实专人进行监护，制定控制措施。建设单位责任人、工程监理每天及时发现施工现场的事故隐患，排查施工过程中的不安全因素，纠正违章作业，确保将民兵水上训练中心打造成安全工程、示范工程。

二是复工有序科学化。

民兵水上训练中心是全区受疫情影响后第一批复工项目，区国资中心派出专人主动服务，积极协调农民工居住地乡镇和村组，保障更多人员返岗复工，同时根据剩余工程数量和各劳务班组实际情况，合理制定设备进场计划和复工工点计划，2月底该项目实物工程的复工率就达90%。为确保施工现场防控措施到位，区国资中心到项目建设点指导卫生整治、消毒消杀、体检监测等防控工作，在克服自身防疫物资紧缺的情况下，向施工企业发放口罩3000只、消毒液50箱、测温仪5支等，有效解决企业复工物质保障需求。

高标高效，提升理念优质推进

XX区通过对可能影响工程施工的外部因素超前研判、超前介入、超前化解，通过事前评估、过程控制，从源头上预防和化解了不稳定因素，为项目又好又快推进营造了和谐稳定的建设环境。

一是做实群众工作确保和谐稳定。

篇12

1、财税收入进入历史发展最快时期。近年来，在项目建设的拉动下，街道财税收入进入历史发展最快时期。1999年街道成立时，全办没有一家产值过千万或财政贡献过百万的企业，当年街道实现GDP不过1000万元，地方财政收入也仅有100万元左右。自“项目建设年”活动开展以来，街道共新增建设项目102项,其中投资过千万项目22项。2005年实现GDP3.3亿元，完成地方财政收入1145.7万元，分别增长25%、44.4%。2006年实现GDP5.6亿元，完成地方财政收入1733万元，分别增长69%、51.3%。今年1-6月份，实现GDP7.5亿元,完成地方财政收入1226万元，同比分别增长94.8％、41.5％，财政收入增幅在镇（街道、区）列第三位。到今年底，全街道产值过亿元的企业将达到6家，财政贡献过100万元的将达到13家，预计全年可实现地方财政收入2400万元。前后不到10年的时间内，街道财政收入翻了20多倍，其中新达产项目财政贡献占据了街道财政收入的半壁江山，标志着地方经济发展进入了快车道。

2、主导产业和骨干企业优势不断放大。通过开展项目建设，街道经济发展走出了传统的集市贸易、加工维修、农产品加工、餐饮服务等低端领域，逐步向技术含量高、附加值高的方向拓展，呈现出组群发展的良好态势，形成了机械制造、化工、食品加工、服务业四大支柱产业。机械制造产业：主要产品有矿山机械、汽车配件、铜再生项目等，共有金凤机械、永固机械、浩阳机械等67家企业，其中浩阳机械为天津一汽夏利汽车配套生产企业,年产值1.7亿元、利税1360万元，永固机械年产值1.2亿元、利税1200万元。化工产业：主要产品有硅胶、保险粉等，共有东海硅胶、芳舒塑胶等6家企业，其中东海硅胶年产值2.5亿元、利税2600万元，益兴实业年产值1.1亿元、利税800万元。食品加工产业：主要产品有粉丝、出口果蔬等，共有大鹏粉丝、昌远食品等8家企业，其中大鹏粉丝年产值1.6亿元、利税1300万元。服务业：主要有金都花园大酒店、老船长、名典咖啡语茶等36家服务企业，个体户813家，三产服务业占街道经济比重达到43%，高于全市平均水平14.2个百分点。

3、“两区一带”的园区发展格局初具规模。结合区位优势，街道规划建设了“两个工业园区、一个三产服务带”，先后投入1000多万元进行基础设施建设，硬化改造街区道路28公里，全部实现“三通一平”，为项目建设提供了良好的载体和平台。目前，街道90%的项目落户“两区一带”，为经济发展提供了有力支撑。“两个工业园区”：城西机械加工区，位于城区西出口城西王家、增甲沟等村以南、文三线两侧，先后引进金凤机械、韩国锁具、芳舒塑胶、恒生工具等30多家企业进驻，总投资达到1.8亿元，年产值2.9亿元，实现利税3000万元；城北重点工业区，位于城区北出口、黄水路两侧，相继进驻了益兴实业、浩阳机械、天成汽车、大鹏实业等10多个投资千万元以上的企业，总投资达到3.9亿元，年产值4.1亿元，实现利税4000万元。“一个三产服务带”：以罗峰路北段两侧为主体，向东西扩展到河西路、玲珑路、金城路、初山路之间区域，集中发展商贸流通、休闲娱乐、餐饮服务等项目，先后有金都花园大酒店、名典咖啡语茶等50余家企业和个体户落户发展，带动了城市文化娱乐中心向北转移，形成了新的经济增长点。

二、项目建设的主要做法

街道项目建设取得的成果与当地区位、人文环境有关，但更重要的是靠街道党委政府的重视与支持，是坚持全民招商、全员参与、全力支持的结果。他们的做法是：

1、广泛发动、全民动员，积极创新项目引进机制。街道通过制定出台招商引资激励政策，建立动员会、座谈会、现场会三会结合的宣传机制，街道、村、企三级联动的责任机制和“一票否决”的考核机制，充分调动了专业队伍与社会力量招商的积极性和主动性，扭转了“上紧下松、上热下凉”的局面，在全街道形成了村、企争相上项目的工作格局。一是打联合合作牌，通过挂大靠强上项目。芳舒塑胶原先只是一个加工塑料包装瓶的个体小作坊，2006年通过积极联系沟通，为青岛啤酒配套生产啤酒盖，为企业膨胀发展赢得了机遇，年可实现销售收入1.5亿元、利税1500万元。鹏程铜业成为海尔集团的配套企业后，发展步伐明显加快，2006年实现销售收入2.5亿元、利税500万元，分别比合作前增加了6000万元和90万元。二是打骨干企业牌，通过自我膨胀上项目。东海硅胶原是一家村办企业，2004年生产能力不足1.5万吨，销售收入也只有3000万元。在街道的扶持下，企业的发展理念发生了根本转变，积极膨胀生产规模，先后投资9000万元用于扩大再生产，去年企业生产能力达到8万吨，实现销售收入2亿元，利税1600万元。三是打招商引资牌，通过合资合作上项目。今年上半年，街道立足辖区产业规划，全面推进园区招商、产业招商、骨干企业招商、闲置资产招商工作。1-6月份，全街道实际利用外资1572万美元，占年计划的128.3%。目前在谈储备项目达到7个，其中商场项目，总投资8000万元，建筑面积2.7万平方米，已进入规划设计阶段；混凝搅拌项目，总投资3000万元，正在进行土地测量工作；天城汽修二期工程和金都彩印扩建项目，总投资2000万元，目前正在办理相关手续。充足的项目储备为经济发展提供了强劲的后劲。

2、积极引导、分类实施，积极创新项目推进机制。在项目引进过程中，街道充分发挥政府熟悉政策、联系广泛、信息灵通的优势，帮助投资者和企业研究政策、分析市场、捕捉商机，引导他们及时调整发展策略和方向、不断扩张规模、积极投资兴业。益兴实业、金凤机械等许多项目，都是通过街道积极提供信息、并不断加以引导而落地并迅速发展起来的。在发动全社会力量抓招商、上项目时，他们引导村企不论项目大小，只要符合国家政策和环评标准的，一律先引进、后做大；在项目推进过程中，他们根据项目建设的进展情况分类实施，对已经签约、尚未开工的项目，安排专人靠上，全面做好开工准备工作，促其尽快开工；对已开工建设的项目，抓好跟踪服务，确保工期和工程质量，促其尽快完工；对主体工程基本竣工的项目，协调解决招工、水电配套等问题，促其尽快投产运营。今年以来，全街道共落实投资100万元以上的项目达到32个，项目开工达产率达到90%。

3、突破瓶颈、倾心扶持，积极创新项目服务机制。目前资金匮乏、土地紧张、环境不优等因素是制约项目建设的主要瓶颈。为此街道在推进项目建设上，着力帮助企业破除“三个瓶颈”：一是加强协调、破除资金瓶颈。一方面由办事处协调担保，在辖区企业内部进行资金流通搞信贷，两年间共帮助协调项目建设和企业扩建资金2700万元，为企业解决了燃眉之急；另一方面村级普遍采用将企业土地使用费返借给企业的做法，既使村集体稳定地获得利息收益，又帮助企业解决了部分建设资金。二是盘活存量、破除土地瓶颈。街道根据80年代末期部分村办企业倒闭造成了大量土地、厂房和设备闲置的实际，提出了“盘活存量资产、打造项目组群”的发展思路，对闲置厂房进行了认真梳理和规划，有针对性的开展招商推介，吸引一些中小企业前来发展，先后有鹏程铜业、鸿盛家纺、黄金机械、兄弟汽修等25个项目前来落户，总投资达到1.25亿元，38000多平方米的闲置旧厂房全部得到重新利用。三是强化服务，破除环境瓶颈。围绕项目落地、开工建设、投产运营等各环节，通过落实企业走访、企业联席会制度，建立服务热线等措施，对项目开工、投产、后续发展全过程实施“一个项目、一套人马、一条龙服务”的全天候服务，做到“企业墙内的事政府不管、企业墙外的事政府全管”。他们靠细心周到的服务和“腿勤脚勤”的精神，赢得了投资商和企业家们的信任，许多企业家、社会能人不仅自身来上项目，还主动当起了街道的义务“宣传员”和“招商员”，帮助引荐项目，为街道经济快速、持续发展奠定了坚实基础。后夼天城钢管厂租用闲置8年占地14亩近3000平方米的厂房，签订合同之前，由于水、电增容费问题没协调好，投资方打算放弃。为此，该街道办主要负责人亲自前往有关部门协调，以最快速度解决了所有问题，现该项目已落地生根，并成为街道财政贡献大户。

三、街道项目建设对我们的启示

近年来，街道大力推进项目建设，取得了显著成效，他们的经验为全市镇村经济发展提供了借鉴。

1、抓住了项目建设就是抓住了经济发展的“牛鼻子”。三年来，街道坚持以项目建设为统领，抓项目引进、抓项目进度、抓项目储备、抓环境优化，项目建设取得了显著成效，有力拉动了镇村经济持续快速发展。2004年地方财政收入1150万元，到今年底预计将达2400万元，圆满实现三年翻番的目标。从全市情况看，2005年全市新上项目上缴税收1.3亿元，占当年税收总额的11%；2006年全市新上项目完成税收1.8亿元左右，占当年税收总额的12%，并且目前新上项目由于短期内还达不到生产设计能力以及在税收方面享有某些优惠政策等原因，提供的税收在全部税收中所占比重较小，相信经过几年的发展将成为未来我市经济的新生力量。实践证明，我市以项目建设统领经济工作全局的思路是完全正确的，是符合实际的，是当前阶段我市加快经济发展的总抓手和突破口。从某种意义讲，街道项目建设情况是全市项目建设工作的一个缩影，他们的经验做法对全市项目建设健康发展具有十分重要的意义。

2、认识到位是推进项目建设的先决条件。街道经济的快速发展，与该街道领导班子高度重视、将思想认识摆正位置是分不开的。为实现招商引资工作新的突破，该街道调整了招商引资工作领导班子，进一步充实了招商办工作人员。党委主要负责人带头抓项目，80%以上的精力用在了项目建设上。分管经济副书记靠上抓，每天与经贸办一起靠在企业推进项目建设。他们还积极转变招商方式，探索建立与企业联合招商的新模式，努力形成以工业招商为主，农业和服务业招商并举的新格局。