采购会计工作计划范文

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(一)加强学习，进一步提高会员素质。工会将利用每周五的政治、业务学习时间，督促大家认真学习、作好笔记，写好心得，通过自学和集中学习，建设一支诚信敬业、业务能力过硬、服务意识强、工作作风严谨、乐于奉献的采购人队伍。

(二)密切与县财政局工会的工作，全面完成2011年度工作目标，工会将努力使全体会员团结一心，求真务实，为全面完成全年目标任务而努力工作。

(三)完善维权机制、构建稳定和谐集体。工会要树立和落实以人为本的科学发展观，进一步建立健全职代会、政务公开、财务公开等制度，搞好涉及职工切身利益法规、政策的宣传和落实。及时反映职工的呼声、化解职工积怨，既要保护职工合法权益不受侵犯，也要为单位发展创建和谐稳定环境。

(四)搞好节日活动安排，丰富职工文体生活。充分利用“三八”、“五一”等传统节日，发挥工会组织群众优势，开展一些领导重视、职工欢迎、社会好评，能Ji发职工活力的文体活动。

二、女工委工作目标

(一)抓好女职工政治业务学习，提高女职工的政治业务素质。充分利用中心固定学习时间及“三八”、“五一”等节日学习政治、业务知识，注重推荐评选在学习、工作中涌现出的女职工典型，逐步在中心形成女职工学习政治、学习业务知识，提高工作能力的良好氛围。

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坚持知识更新与产业发展有机衔接，调整人才培养结构，提高培训针对性和实效性。探索校企联合办学，在重庆邮电大学设立惠普软件学院，在中职院校开办了“富士康班”、“英业达班”等，采取培训、研讨、进修、咨询等多种形式，围绕信息技术、新材料、装备制造、能源化工等支柱产业培训骨干人才。近几年，举办产业人才培训班200多期，培训骨干人才4500人次，每年择优选送120人到国内外知名培训机构培训半年。将汽车摩托车、商贸物流等6个领域纳入“653工程”实施范围，累计培训骨干人才11.59万人次。配合“两翼农户万元增收工程”实施，连续3年累计选派3万余名具有中级以上职称的专业技术人才到农村基层服务1年以上，围绕特色产业推广实用技术5000余项，培训基层人才近10万名。

二、以提升创新能力为核心，引导企业加快科技成果的消化吸收

企业是技术创新的主体。几年来，我市结合产业优化升级和企业技术研发、改造和引进，依托企业技术研究中心、博士后工作站等平台，通过举办高级研修班等方式，推广新知识、新理论、新技术、新方法，加强企业继续教育工作，助推科技成果向实现生产力转化。重庆同泰粉体科技公司拟开发LED产品，急需掌握粉体原料性能及对LED的影响等关键技术，我市材料学会组织重庆大学教授在企业现场举办“高纯氧化铝与发光材料专题培训班”，使该企业技术人员很快攻克了产品研发技术难题。近几年，举办了此类高级研修班20余期。通过面向中小企业开展技术培训、技术咨询、联合攻关等，去年全市高新技术企业增加到791家，年产值1930亿元，区域科技创新力上升到全国第10、西部第1位。

三、以完善服务措施为抓手，打造高效便捷的继续教育服务平台

将“653工程”纳入全市教育培训工作计划统一安排，每年划拨70万元制作公需科目电视远程教学课件，保证3个月节目播出，向社会免费提供。建立了继续教育教材库和师资库，召集企业与院校参加继续教育供需见面会，共同确定培训项目、专业科目和培训大纲。注重从行业龙头企业选聘师资，通过高级研修班传授实践经验，受到企业普遍欢迎。建立了继续教育工作网，宣传继续教育政策，培训信息。大力发展网络远程教育，建立了可容纳100万人在线学习、交流、考试、监控、管理的网络培训平台，实现了点对点交流及监控，有效缓解了参与培训的工学矛盾。目前，网络培训人数已达23万，预计明年将突破40万人。

四、以优化政策环境为保障，形成协调联动的继续教育工作格局

成立知识更新工程协调领导小组，完善了人力资源社会保障部门牵头，行业主管部门、行业组织和科技社团共同参与的“653工程”协调机制，将专业技术人才知识更新工程列为全市中长期人才发展规划纲要重大项目。出台全市专业技术人员继续教育条例及其实施办法，今年进行了贯彻执行情况专项检查，完善了继续教育记载与考核、施教机构管理、专业科目指南编制与、高级研修班管理等制度体系，将继续教育公需和专业科目考试成绩合格单作为职称申报要件，有的单位还将参与继续教育与年度考核直接挂钩。建立政府部门、用人单位、个人共同出资的多元化继续教育投入机制，市级牵头部门近几年累计投入 继续教育经费2420万元。

加强继续教育工作是建设高素质专业技术人才队伍的有效途径，是实现人才结构优先调整，增强自主创新能力，加快发展方式转变的重要抓手。虽然我市继续教育工作取得一定成绩，但与部里的要求和先进省区市相比，还有很大差距。我们将认真学习贯彻本次会议精神，精心制定全市知识更新工程实施方案，全力推进知识更新工程。

(一）建设继续教育基地，搭建知识更新工程实施平台

依托国家级“两江新区”开发，高标准建设“中国重庆人力资源服务产业园”，打造人力资源服务产业基地。围绕国家级继续教育基地布局，建设20个市级继续教育基地。健全专业技术人员公需科目培训网络，完善全市专业技术人员数据库。

(二）健全协作联动机制，形成继续教育工作强大合力

完善政府、学校、协会、学会、企业等共同参与的协作机制，强化生产、科研、教学协作关系，构建资源整合、覆盖面广的继续教育工作网络。积极发挥人力社保部门牵头作用，建立行业牵头单位联席会议制度，加强部门之间协调联系，健全继续教育联动机制。

(三）是扩大高研班规模，重点培养高层次创新型人才

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中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

一、前言

工业企业要想实现持续全面的发展，创设良好的经济效益与社会效益，便应以合理的投资消耗，人力物力以及财力资源的协调平衡管理获取优质、契合标准的劳动产品。该过程需经历较多中间过程，并通过各项劳动环节方能形成产品实体。整体生产经营阶段中，应利用货币资金进行计量，通过记账核算、审核报批，全面映射资源消耗与资金应用整体状况。因此本文由工业企业开展会计工作业务中包含的问题展开探讨，通过策略制定以期实现既定目标，加快发展建设。

二、工业企业会计业务工作存在的问题

工业企业会计业务工作主体通过货币进行计量，映射并管控企业从事的各项经济活动。实践工作中一些工业企业决策领导层由于工作年限的增长，积累了一定管理经验，因此形成了盲目乐观的态度，在应对市场竞争与风险挑战影响时，没有积极主动，而是呈现出滞后、创新性不足，知识体系构建相对陈旧等问题。还有一些领导受到任人唯亲的影响，对工业企业自身的经营发展造成了不良影响。做好会计工作需要拥有清醒的政治头脑，同时应掌握必要的会计任务技巧，组建优质的会计工作团队。然而当前，较多工业企业会计工作人员没有受到专业培训教育，一些人员则由其他工作岗位转职而来，对于专业技能的掌握水平有限，仅能从事一些简单的账目记录、核算报账等工作，实践效果与质量无法良好的契合职能要求，因此做好转职会计工作人员的建设培养尤为重要。长期以来，在工业企业发展建设中，包含资源浪费损失较为严重的状况，呈现出产品生产的成本较高，质量水平有限，且库存物资量较大，形成了逐年挤压的现象，且亏损企业较多。引发该现象的主体成因在于，一些工业企业没能重视会计工作重要性，无法做好生产经营的全面核算，对经济效果优化形成了不良影响。优质的工业企业会计业务工作需依据总账设置明细账目。应用材料过程中依据实际成本履行计价管理的单位，应设置必要的在途材料以及采购物资明细账目，进而为来源各异的材料成本核算提供便利。依据计划成本进行计价管理的工业企业，则应设置清晰完备的采购材料账目，应用横线登记管理模式，依据材料的种类型号进行实际成本以及计划成本的全面登记，针对两成本之间存在的差异明确材料成本的具体差额。再者应配合材料依据计划成本进行计价，可创建差异明细账目，依据材料的种类以及型号进行设置，为计算成本分配率提供科学参考依据。

三、工业企业会计业务工作科学策略

（一）促进会计业务知识的专业化，提升实践工作水平

工业企业会计工作者不仅承担着岗位职能，同时扮演着当家人的重要角色，只有秉承客观公正的态度，方能全面反映工业企业从事的各项经济活动，记录其资金运营流转状况。领导决策层应掌握必要的会计业务知识，熟悉一定的工作技巧。应掌握客观经济规律，方能有效的组织安排工业企业从事现代化生产建设。还应重视专业人才培养，启用接受过专项培训、具备丰富经验，且遵循经济管理政策、树立良好职业道德作风的人员从事重要工作。再者，应定期组织安排会计业务人员接受培训教育，为其做好职业规划，通过有效的绩效管理、奖惩激励吸引更多的人才从事工业企业会计工作。

称职的会计人员应拥有全面才能，了解掌握相关学科知识。例如经济学原理、统计学、会计学知识等，只有这样方能更好的履行职能责任。为扩充知识储备，会计人员可参与不同形式的培训活动，利用业余时间借助网络平台、远程培训、夜校进修等方式，开阔视野，掌握丰富的专业技能。同时，工业企业应扩充会计人才培训管理经费投入，为员工创设更多的走出企业，深造锻炼的机遇。还应聘请专家组织开展讲座、交流活动，树立行业模范，为其他员工推荐学习榜样。

（二）完善经济分析管理

通常来讲，针对工业企业从事各项经济活动的研究分析，对其持续的建设发展，实现经济效益目标极为有利。因此会计人员应掌握必要的经济分析技能，做好成本核算管控，搜集各类价值化数据信息，做好档案管理，针对工业企业重要的经济指标进行细化研究，进而做好科学的总结以及评估管理。应避免会计工作中存在的盲目性、片面性，会计人员应把握市场价值发展规律以及经济形势，预防工业企业劳动生产阶段中由于预期不足增加风险因素，杜绝不良浪费问题。应全面核查、系统分析，针对工业企业生产阶段中存在的弊端，制定有效的管控分析策略，为决策管理层提供科学参考依据。

（三）强化监督管控，规范有序开展工业企业会计工作

会计监督是确保工业企业会计工作依法规范执行任务，行使权力的重要环节，对提升会计信息可靠真实性极为有利。因此，应全面激发会计监督管理职能，提升会计信息资料的真实全面以及可靠性。同时，应加快制定财务会计管理监督工作的核心依据，遵循会计法规、行业准则，推出适合工业企业发展建设的实施细则、岗位职能标准。对于规章制度中同会计工作法规互相抵触的条款内容应有效修正，并明确违法行为的惩处管理，做好定性定量调控，预防监督操作标准、管理执行标准不一致、松紧度掌握不适宜的问题。应全面激发工业企业内部对会计财务工作的监督管理能效，提升信息质量水平。针对工业企业生产任务艰巨、工作任务量较大、环境条件艰苦的特征，应构筑良好的企业文化，履行必要的原始档案记录搜集管理、计量审核验收、项目成本核算管理体制，并进一步完善员工责任制管理，形成企业内部的有效牵制、全面稽核，做好财产清查管理，完善财务收支事项的审批。为提升会计工作水平，应实施必要的单位核算，制定全面的业务工作计划。还应创建良好的外部监督系统，通过联动机制，预防工业企业会计工作片面、滞后问题。对于项目审计报告应进行不定期抽查，有关违反会计师管理法规、虚假上报会计信息的行为，应进行严厉的惩处，确保工业企业会计工作的公正、严明、规范、合理。

四、结语

总之，工业企业的健全、持续发展，需要重视会计业务工作，针对实践阶段中存在的问题制定科学有效的应对策略，方能提升核心竞争力，创设显著的经济效益与社会效益。

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二、继续发挥统计优势，为邮政实行产品量核算提供依据。对以往年度相关统计指标进行原始记录和台账的修订。在产品量结算单价的测定、干线运费结算、损益核算等方面充分利用统计指标，建立成本计算模型，为成本定价和经营决策服务。

三、提升管理手段，稳步推进信息化建设和应用。继续做好量收系统建设和应用工作，深入挖掘量收系统的管理和分析功能，充分利用量收管理系统加强收入管理、欠费管理、资费管理、业务稽核和经营分析等方面的工作。

四、继续围绕业务发展，优化资源配置，加大计财支撑力度。在成本安排上，配合专业化经营步伐，将有限的资金向重点业务和营销环节倾斜，以适应业务发展和市场竞争的需要。对业务宣传费和业务发展奖励继续实行集中归口管理，统筹安排，集中支付，确保资金使用效益和效果。在投资建设上，以提高重点业务发展能力为核心，有效益的追加增量资产。继续加强信息化建设、局所改造、营投终端以及干线项目建设，尽快形成生成能力，并转化为增收优势。集中采购工作在现有邮政业务用品、信息化项目经验积累的基础上，考虑进一步尝试采用多种方式进行，妥善解决好缓解资金紧张与业务发展实际需要的矛盾，并逐步扩大集中采购范围。

五、继续配合专业化经营，强化损益核算应用。损益核算工作要在进一步夯实基础工作，细化核算的基础上，强化对核算结果的分析和应用。逐步将损益核算分析制度化、常规化，明确各专业成本控制的重点，引导业务部门关注和应用损益核算成果；在专业考核中逐步采用损益核算数据进行成本收入率等指标考核，提高专业考核的科学性；通过对营投、网运、综合管理等环节进行损益核算，为优化资源配置提供依据。

六、以预算管理精细化为目标，提高经济发展质量。对重点成本项目继续加强管控力度，实时监控，严格考核。

在不断的发展中，我们得到了更多的进步，在以后的路上，我们邮政局全体员工将会继续不断的努力，相信我们邮政局的财务工作在2009年一定能够做的更好，相信我们一直会走到最好！

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一、财务管理方面

1、积极抓好内部财务管理工作，规范了单位收入与支出，促进财务管理有序发展。

2、认真贯彻《义务教育法》，积极落实义务教育界经费管理机制，规范、合理使用了生均公用经费。

3、认真履行学校预算管理工作，严格按照常规预算要求编制收支预算，并按预算执行，全面合理安排各项教育经费，为教育发展提供财力支撑。

4、配合本校财务收支内部审计工作，对学校行政账和食堂账做到了一期一审，并及时上报了审计报告。

5、规范了学校津补贴的发放。

6、做到了以收定支，不负债消费。

7、认真对待学校的维修工作。根据需要确定维修项目，对小型维修不等不靠，并严把质量关，完善学校教学条件。

二、固定资产管理方面

根据固定资产管理相关规定，加强了学校固定资产的保管、使用和维护。对学校增加的固定资产及时入帐，定期对固定资产进行盘点核查，保证账表相符，账物相符。今年对固定资产账务重新进行了明细录入，并按国资局的要求，对全校的资产核查，按时完成了国资局组织的三年一次的资产大清理及所有资产卡片录入、账务处理工作。

三、加大经费投入力度

为了用足用好各项教育经费投入政策，学校多渠道筹措教育经费，切实为特殊教育发展提供了财力保障。

1、争取财政拨款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，争取教育经费。

2、积极筹措资金，争取了社会各界和个人捐资助学，充分发挥了教职工的力量，广泛联系，争取预外收入。并管好用好来自各种渠道的捐赠、助残款、助学金。

3、力争专项资金，加强了与上级部门及外界联系，争取专项和补助资金对我校的投入。

四、规范学校收费行为方面

1、依规收费。继续免收学费、杂费、寄宿费，只依法收取了适量伙食费。并加大了伙食费减免力度。

2、规范公示。坚持了伙食费收取前进行公示，按月收取。

3、规范了票据。做到使用统一的专用票据，有收有据，一月一开。

五、规范了学校采购工作

凡学校需采购物品属于政府集中采购目录的项目，严格按照教育局出台的政府采购流程进行操作，都按规定办理了采购手续，并委托集中采购机构（政府采购中心）采购。

六、其它常规会计工作

1、凡单位发生的收支及时入帐，并按月做好了各种帐表，并及时对外报送表报。

2、对教育局及其它上级部门下达的需要填报、统计的各种数据、资料等，如实认真地完成，并按时上交。

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一、严肃财经纪律，严格经费管理

财务人员要提高自身素养，不折不扣地执行财经纪律，管好用好幼儿园的钱。

1.加强预算管理。

预算工作要适应财政预算体制改革的形势，要适应幼儿园内部管理体制改革的需要，合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性，发挥财务监管人员的监督职能，为幼儿园理好财。

2.加强支出管理。

(1)严格执行经费预算计划。

(2)严格执行审批制度，规范经费的使用程序。

(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名，严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。

(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等，应进行事前论证，编制项目预算，经行政会议集体研究，由幼儿园教师代表会通过，报中心学校批准，按有关规定规范操作。

(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。

二、抓好财务公开监管，促进民主管理

抓好财务公开、监管工作，完善幼儿园内控制度，增加幼儿园财务的透明度。

1.抓好财务公开工作。

学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示，接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购，房屋租赁等，要在教代会、行政会议上公开，在幼儿园内公示。

2.抓好财务监管工作。

(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。

(2)开学两周后，对开学收费情况组织一次内部审计审核，并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布，并提出整改意见。

(3)每个月，向中心学校报一次财务情况，接受乡中心学校审计和监督。

(4)每期末，组织全体教师结算学校经费，并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。

三、合理使用学校经费，促进学校发展

经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天，唯有合理使用经费才能促进学校发展，才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。

1、开源节流，杜绝浪费。用水用电，使幼儿园的一笔大开支，总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯，杜绝浪费。

2、种菜养猪，提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜，利用剩饭剩菜养猪，提高教职工福利待遇。

3、爱护财产，减小损耗。总务处要鼓励教职工树立主人公意识，爱护幼儿园财产，提高幼儿园财产利用率，减小损耗。

总之，总务处要充分发挥效能，做好幼儿园财务工作，为幼儿园长足发展服务，把苦竹乡中心幼儿园办成苦竹乡龙头幼儿园，办成全县农村样板幼儿园。

财务管理教学工作计划【2】为了更好的提高学校资金的使用效率，更好的为学校师生服务，特制定了相应的财会工作计划，具体的内容如下：

一、加强工作指导

(一)通过深入调研、区域研讨等形式，及时了解基层培训工作的情况，研究探讨培训工作中遇到的困难和问题，总结推广培训工作的成功经验和有效做法，指导和促进各地培训工作的科学、均衡、深入发展。(综合处牵头，各处配合)

(二)完善《农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法》;与相关司局研究制定《乡镇财政干部培训工作考核评价办法》;组织开展培训考评工作。(综合处负责)

(三)完善并推广“农村财会人员财政支农政策培训管理系统”。(综合处负责)

(四)发挥《中华会计学习》期刊、《财会教育信息》和函校网站的作用，加强培训工作的宣传和交流。(综合处、教研处负责)

二、做好示范培训

(五)以提高培训教学管理水平为目标，继续举办农村财会人员财政支农政策师资培训班、培训管理工作研讨班和信息通讯工作培训班。(综合处、培训处、教研处负责)

(六)以加强对财政知识的普及宣传，提高培训工作的针对性和实效性为目标，继续举办全国乡镇财政管理人员培训班和民族地区基层财政局长培训班。(培训处负责)

(七)继续认真做好财政部持证会计人员的培训以及相关部委委托的会计人员继续教育培训工作。(培训处负责)

(八)落实XX年外事培训计划，做好赴国(境)外会计人员继续教育培训考察工作。(培训处负责)

三、完善培训保障

(九)充分发挥远程教育培训网络作用，有计划开发具有基层财政干部教育和财政支农政策培训特色的培训课程和教学课件。(综合处、教研处负责)

(十)组织开展XX年培训课题评审和XX年培训课题研究工作。(教研处负责)

(十一)组织编写修订农村财会人员财政支农政策培训教材和乡镇财政干部培训系列教材。(教研处负责)

四、推动自身建设

(十二)围绕迎接建党90周年，深入开展创先争优活动;加强学习型单位建设，不断丰富学习内容，创新学习形式。(办公室牵头，各处配合)

(十三)以提高制度的执行力为抓手，加大党风廉政建设和反腐倡廉教育力度，提高全体人员拒腐防变的自觉性和坚定性。(办公室牵头，各处配合) (十四)做好行政、财务和后勤管理等工作;充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，创造和谐的工作氛围。(办公室牵头，各处配合)

为更好地完成会计工作，增强服务意识，提高工作效率，特制定会计工作计划如下：

1. 严格贯彻一费制制度，开学初公示收费标准，让每位家长明明白白缴费。

2. 开好票据，与银行做好协调工作，将每笔款项进入相应专户。

3. 按时完成在职教师及退休教师的每月工资报表，及时调整、变动相关工资，完成各类工资表格。

4. 做好每季度退休教师的医药费发放工作，服务到位，让每位退休教师满意。

5. 做好在职教师及子女医药费的发放工作。

6. 与校领导商议，做好XX年度学校收支预算，努力做到科学、合理、节约、务实。

7. 与总务主任合作，做好一学期社会实践活动费、作业本费的退费工作，做到实事求是、丝毫不差。

8. 配合区财政局，做好各种报表的填写工作。

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0引言

随着社会经济发展方式的变革，企业的管理手段也打破了传统模式的限制，进行了更适合现代企业发展形势的创新，通过加强内部控制有利于强化企业内部的各项职能，提升工作效率，节约发展成本，进而提高企业可持续发展的能力。在这种形势下，把内部控制制度应用于医院的财务会计管理中，是加强医院各项管理措施的重要手段，有利于建立完善的财务管理体系，深入改革模式，进而适应社会发展形势的快速变化。

1医院财务会计内部控制的现状

1.1内部控制制度不健全

健全的控制制度是保证医院财务会计工作质量和效率的基本保障，但是在当前的制度模式下，财务会计工作经常出现漏洞，说明在管理和控制制度上存在着较大的缺陷，没有严格的规范和标准对财会人员的工作行为进行约束，导致其工作态度不严谨，工作方法落后，且工作积极性也不高，需要相关人员结合医院的现状进行相应完善[1]。

1.2缺乏风险意识

现代企业的市场竞争环境激烈，且各种经济和政治形势变化较快，要想保证稳定的发展就必须要具备足够的风险意识，并制定风险防范措施，才能够减少风险发生的概率，并在风险发生的时候进行及时的处理，避免给医院造成较大的经济损失。但是在实际的工作中，财务人员普遍缺乏风险意识，安于现状，不思进取。当问题发生的时候解决效率比较低下，严重影响医院的各项职能的正常运转。

1.3资产管理制度不完善

医院的正常运转需要有基本的医疗资产作为支撑，并且很多医疗设备和药品都是非常昂贵的，如果没有完善的管理制度对其进行妥善保管和维护，很容易造成设备损坏、贵重药品丢失等情况，不仅给医院带来巨大的经济损失，也会带来一定的社会危害。在当前的管理制度下，医院的设备医疗设备、药品、耗材的物资审批、采购、验收、入库、保管、审计、报销、领用等制度都不够完善，尤其是在医疗器械采购和药品储备方面，很多采购人员贪图便宜或者和采购方相互包庇，导致物资采购质量没有保障，严重影响了医院的社会形象和信誉，需要在后期的管理工作中严格控制[2]。

1.4财务人员的专业素养不高

首先是医院的管理者对于财务人员的选拔工作不够重视，认为只要有基本的会计知识和相应的工作经验就可以胜任，但是并没有对其实际的工作能力和职业素养进行考察，导致很多财务人员在其位不谋其政，严重浪费了医院的资源。其次是缺乏对相关财务人员的技能培训，财务人员要根据社会经济形势的发展不断扩充自己的财务知识储备，并学习先进的财务管理手段，以提升自己个人的工作能力，医院也要定期组织财务人员的职业技能培训和考核，这才是完善医院财务会计内部控制能力的根本。

1.5追踪问责制度不健全

通过追踪问责制可以提高财务人员工作的严谨性，并降低财务事故出现的概率，即使出现了问题，也可以在最短的时间内找到相关的负责人，大大减少问题的解决效率。但是在医院的财务会计工作中，追踪问责制的执行力度普遍不高，一出现问题，内部人员总是互相推卸责任，降低了事故处理的效率，给医院带来更大的经济损失。

2完善医院财务会计内部控制的措施

2.1健全医院财务会计内部控制制度

首先，在医院的财务管理部门深入贯彻财务风险管理意识，提高相关人员对财务管理的重视程度，这是做好财务会计内部控制工作的基本。其次，制定科学合理的财务控制和管理计划，对医院的现有物资进行统一的核算和清查，并制定治疗设备的维护制度，避免因为维护和检修不及时，导致医疗设备不能正常运转而给医疗工作造成的严重影响。最后，制定严格的财务会计工作规范和标准，让相关人员在工作过程中有章可循，这样能够避免较大的财务问题[3]。并建立追踪问责制度，提高工作人员的责任心和工作严谨性。

2.2采取全面预算控制

为了提高对医院日常运营成本的控制能力，需要编制年度和季度成本预算，并制定相应的财务预算管理计划。比如季度的医疗器械购置计划成本预算、基建预算、业务扩展预算等，预算的编制要根据医院领导制定的年度或制度工作计划，保证科学性和严谨性。在预算编制的过程中，要结合当前的市场经济状况，进行充分的调查和分析，并利用相关的预算编制软件，提高其预算结果的精准度。同时建立成本预算超支应急方案，比如医院因为临时的紧急支出导致成本预算大大超出，那么就首先考虑是否能通过降低其他医院活动的支出来弥补超支的部分，进而将整体的预算控制在合理的范围内。

2.3提高财务人员的专业素养

对于医院财务会计的内部控制工作，究根结底，还是对于相关财务人员的控制，因此在实际的工作中，可以以此为出发点，首先提高财务人员的专业素养，具体的方法可以使建立完善的人员选拔机制。对现有的财务人员进行重组、实行岗位责任制等，可以根据医院的具体人力资源状况制定相应的管理方案。同时要结合财务人员当前的专业水平制定培训计划，以提高其工作技能和创新能力。并注意加强思想教育工作，提高财会人员的职业道德，避免产生不良的工作作风[4]。

3结论

通过以上分析可以发现，在实际的医院管理工作中，财务内部控制工作占有非常重要的地位，是医院经济活动、财务管理控制的核心。根据医院当前的财务工作现状和运营状况，加强对财务会计内部的控制工作，能够建立起完善的财务工作管理体系，提高财务人员的工作技能和职业素养，进而保证其工作质量和效率，避免在日常工作中出现较大的财务问题，维护医院的正常运转。

参考文献：

[1]李洁.关于完善医院财务会计内部控制的思考[J].科技资讯，2014（25）：134.

[2]陶金兰.加强医院财务会计内部控制的思考[J].中国管理信息化，2014，17（12）：19.

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三、以预算管理精细化为目标，提高经济发展质量。对重点成本项目继续加强管控力度，实时监控，严格考核。

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年初财务预算，是通过公司职代会集体意见表决制订的，它反映了公司新的一年总体经营目标和任务。财务科全体人员要端正态度，积极发挥主观能动性，时刻坚持以公司大局为重，不折不扣的完成公司安排的各项工作任务。

1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋，

2、积极争取政策。积极利用行业政策，动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取最大经济利益。

3、搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。XX年，我们应加强闲置资产、报废资产处置工作，努力提高资产利润率。

二、财务工作计划要加强管理，挖潜增效，为生产经营目标的实现和效益的增长服务。

管理是生产力，是企业正常运行的保证，管理是提高企业核心竞争力的关键环节，建立创新的机制，必须靠管理来保证，管理对企业来说是永恒的。为此，财务科将加强内部管理列入工作重点，即进一步加强财务管理，降低财务费用，控制生产成本，实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年生产、开支有预算，有计划，使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时财务工作计划中对于机关科室和各站所的费用，实行科学预算，包干使用，并纳入年底对各单位的考核，有效控制各项费用的不合理开支。 1、业务招待费管理。XX年我们对业务招待费的管理办法依然采取行政负责、工会参与、纪委监督、包干使用、超支不补、节约归公的原则管好用好业务招待费。严格执行“就餐代金券制”。

2、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限，坚持按照公司《关于加强差旅费和职工借款管理的通知》制度执行。做到坚持原则，一事同人，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有公司资金挪作它用的现象发生。

4、办公费管理。办公费管理要按照年初各科室列出计划，经领导审批后，公司统一采购、保管，各单位按计划领用的原则执行。

5、车辆费用管理。严格执行公司制订的相关车辆费用管理办法，从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划，经分管领导审核批准后进行维修;车辆用油由财务科负责采购、结算，车辆服务中心负责保管、登记、领用，杜绝乱购、无计划领用。

三、财务工作计划要明确责任，从严要求，积极抓好会计从业人员职业道德素质培训，提高服务水平。

财务科作为公司的一个对外窗口科室，我们将认真落实国网公司供电服务“十项承诺”，提高服务水平，让“优质、方便、规范、真诚”的服务方针在财务科得到充分体现，做到内让公司全体干群称心，外让社会各相关人员及部门满意。财务科倡导“会计为生产经营一线服务、上一流程为下一流程服务、全员为客户服务，每个岗位相互服务”的意识，切实抓好财务行风建设。

四、财务工作计划要稳定财务队伍，继续加强会计从业人员业务培训，规范供电所财务管理，使全公司财务会计工作再上新台阶。

XX年度我们财务工作将继续以稳定增强财务队伍为主，通过集中培训与岗位培训相结合的会计业务培训和规范供电所财务管理为主要内容，扎扎实实的把全公司的财务工作推上一个新台阶。我们具体从以下几方面入手：

1、稳定增强财务队伍。对现有财务从业人员进行业务考核，同时选拔引纳相对优秀、有会计基础的人员加入财务队伍，实行优胜劣汰，增强公司财务队伍的实力，为全公司的经营稳定打牢基础。

2、加强理论培训，增强财务的宏观经济管理意识。使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变，充分认识财务工作的连续性、复杂性，培养超前意识。

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(一)工作人员不能全面认识内部会计控制

我国当前基层行政职业单位缺乏有效科学的内部会计控制理念，没有建立起相应的内部会计控制体系。虽然很多行政事业单位已经建立了内部会计控制系统，但是，这种生搬硬套的行为不满足实际工作需求。[2]基层行政事业单位领导对于内部会计控制的认识力度不够，没有深刻体会到自己的相关职责，还有的管理和领导工作人员常常将左右相关制度的建立和实施。而且，会计工作人员没有意识到内控的重要意义，只是将内控制度当成限制他人、束缚他人的条例，从而导致内部会计控制制度受到影响。

(二)会计基础工作相对薄弱

有效科学的管理控制需要会计基础的支撑，行政事业单位会计工作缺乏薄弱基础，要能够进一步强化，例如财务管理制度存在缺陷、印签保管存在较多漏洞。个别基层行政事业单位没有指定相应的内部财务管理工作制度和方法，从而导致财务活动的运作缺乏制度保障，管理存在较大的随意性。

(三)预算管理得不到相应的控制

目前行政事业的单位内部会计控制过程中所实施的零基预算没有对预算人员和单位进行有效控制，在实际预算过程中缺乏合理科学的依据和基础数据，不能够正确鉴定现有数据的合理性与真实性，不能够通过科学手段来确认经费定额，这都导致财政资源配置受到影响。预算科目本身就具有粗放型的特征，不规范的编制、不及时的预算批复都会让预算工作的有效性、科学性、权威性受到影响。

(四)内部会计控制制度的实施缺乏监督

我国当前基层行政事业单位还没有形成有严格、紧密的法律法规监督体系，从而导致会计信息失真现象时有发生，管理工作人员缺乏法制观念，这就导致行政事业单位没有形成违章必究、有章必循的格局。[3]财务部门存在重视资金分配预算、轻视资金监督使用的行为将会导致预算单位财务管理工作无法顺利进行。有的基层行政事业单位虽然设置了专业的内审机构，但是，内审工作因为得不到管理和领导阶层的重视，内审人员综合素质有待提升，难以在日常工作中认真履行相关权限和职责，不能按照内审准则要求来进行一系列工作，从而导致内审功能得不到发挥，诱发内审控制监督较为薄弱的现象。

二、提升基层行政事业单位内部会计控制措施

(一)建立并完善内部会计控制制度

基层行政事业单位内部控制制度的建立是为了内部各项经济互动都能够按照预期目标来顺利进行。因此，在内部会计控制工作中要能够坚持预防控制的指导理念，通过事后控制加以执行，避免会计工作出现不法行为以及低效率行为的出现。基层行政事业单位内部会计控制要能够结合实际状况强化程序制约监督力度，对主要的业务控制要能够遵循授权、执行、检查、记录等工作程序，尤其是物质采购、投标基建项目、对外投资力度要加以控制。

(二)规范会计基础工作

会计基础工作作为行政事业单位内部会计控制监督工作的主要环节，要想保证其顺利进行，就要能够为其创造积极和谐的条件。[4]首先，要能够保证岗位的设置能够达到有效性、合理性的要求，按岗设人、按时设岗，明确会计工作人员的职责，通过互相制衡、不相容职务分离的原则，并保证会计工作人员达到持证上岗的要求；其次，要能够规范会计基础工作，实现会计处理程序完善工作；再者，要能够对内部核对制度加以执行，对于已经完成处理的会计信息、财务业务进行核算，这也是内部会计控制工作的主要构成元素。

(三)不断完善全面预算管理工作

全面预算作为行政事业单位财务管理工作的构成要素，也是基层行政事业单位为了达到阶段性工作目标需要制定的资金、业务、财务等总体工作计划的基础，这是行政事业单位业务规划的标准所在，全面预算控制工作要求行政事业单位相关工作能够根据预算计划来执行，从而保证内部控制制度的方法不受到影响。

(四)提升行政事业单位内控管理意识

在基层行政事业单位内部会计控制过程中，对于会计核算工作人员而言，要能够不断提升提升的综合素质、录用标准，避免他们出现无证上岗的现象，还要能够做好在职工作人员继续教育、会计工作人员岗前培训工作，提升他们的会计核算工作水平，能够熟悉各种经济业务流程以及方法。[5]还要能够做好会计工作人员职业道德培训，让他们全面深刻地意识到会计信息失真带来的不良影响，保证他们能够在今后的内部会计控制工作中自觉遵守各种制度和政策的要求，避免现象的出现，提升基层行政事业单位内部财务管理工作水平。

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中图分类号:F230文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0084-02

随着中国教育体制改革的不断深化,中国教育事业实现了跨越式发展,传统的学校财务管理模式在新的形势下面临严峻挑战。目前,学校校财务管理存在预算管理不科学、理财意识缺乏、资产管理不规范和财务管理体制不完善等诸多问题。因此,针对高校财务管理的现状,如何对学校的财务管理进行相应的改革与创新,提高财务管理水平,是摆在学校管理者和抉择者面前的紧迫任务。笔者结合工作实际,拟对普通学校财务管理工作中存在的问题以及如何提高财务管理效率,针对性地谈几点个人看法。

一、学校财务管理中存在的问题

学校财务管理体制不健全,再完美的方案,只能是空中楼阁。学校应当在遵守国家财经制度的前提下,制定本单位一系列的财务管理制度。一些单位这些制度的制定方面存在缺陷,或不够具体或不够公开。和物资、资金相关的所有制度本应当是学校各部门及全体职工都清楚的事,结果是哪个部门制定的制度就哪个部门清楚,而财务部门往往无法解释到位,财务部门监督功能自然下降,也就更谈不上全员监督与管理了。

1.预算编制简单化,不科学和不准确,执行不够严格。财务预算是对未来财务活动的内容及指标所进行的具体规划,是控制财务活动的依据,其对财务管理具有十分重要的意义。受传统财务管理的影响,中国学校预算管理极不科学,主要体现在:首先,学校预算管理就是预算编制,而对预算执行情况和执行进度不能及时的进行跟踪、分析并编制预算调节表,容易产生预算实际执行情况和财务预算不相符合的情况出现,削弱了预算管理在财务管理中的职能和作用;其次,学校预算管理只是财务部门的事,预算目标的确定、预算编制、预算考评都是由财务部门一手完成。另外,预算编制方法仍然沿用过去的“基数加增长”模式,不能及时体现新形势下客观条件的改变。最后,预算执行刚性不强,预算经常流于形式,财务上不严格按照预算办事,没有建立激励和惩罚机制,有的学校领导随意批经费,预算缺乏约束力。

2.审计监督方面。内部审计是内部控制的组成部分,一些单位内部控制系统不健全,领导不够重视,在设置机构时未设审计岗位,或虽然设置了内部审计岗位,却由不懂财务、审计的人员担任审计工作;有的合并到纪检、监察或财务部门,使得审计监督质量无法保证,监督无力度,形同虚设。

3.资产使用管理方面,财产清查制度不健全。长期以来,学校固定资产购置经费来源于国家拨款和预算外收入,使用上不核算成本,从而使人们对学校固定资产管理形成一种偏见。固定资产管理体制不完善,相关部门缺乏配合,部门之间没有定期核对制度,又缺乏沟通与协调,各自为政,最终导致了固定资产管理的松懈与无序;固定资产日常管理基础工作薄弱,仪器设备等固定资产求大求新,重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在;固定资产验收不负责任,保管维护不力,违章处理不固定资产的购置缺乏前瞻性,随意性较大,浪费严重。

学校行政管理、后勤总务、图书馆等部门都建有分类账,具体使用部门也有分类账,但往往账账、账物不衔接,“有账无物”或“有物无账”的现象普遍。

1.会计人员管理不到位。(1)会计人员素质参差不齐,少数会计人员业务素质较差,缺乏对违法违纪行为的辨别能力,在执行会计制度、会计法规的过程中很容易出现偏差和错误,给国家造成不应有的损失。此外,个别会计人员不注重自身学习,法律意识淡薄,综合素质低下,抵制不住金钱的诱惑,为谋取个人私利不惜铤而走险,侵吞国家资财,从而走向犯罪的深渊。(2)会计岗位设置不尽合理。部分学校会计人员岗位责任制、分支机构职能范围及岗位职责范围缺乏明确规定。特别是一些规模小的学校,仍存在会计人员身兼多职和有岗无人以及岗位空缺的现象。这势必造成财务管理的混乱局面,为弄虚作假、偷逃税费等违纪违法行为打开了方便之门。

二、强化学校财务管理工作应采取的措施

良好的财务管理是学校各项工作顺利开展的保证。如何构建学校财务管理体制,提高高校财务管理水平,应该是每一个学校的工作重点。

1.建立健全学校财务管理的制度。健全完善的校内各级财务管理制度是维护财务管理工作、调动师生员工参与理财、提高经费使用效率、效益的重要保证。校内经济责任制必须坚持以责为依据,要建立以经济责任制为核心的岗位责任制,使责、权、利紧密结合。一般可将校内经济责任划分如下:(1)法人代表(校长)对全校的经济工作负总责。(2)各方面的分管校级领导对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任。(3)各部门、系科负责人对本部门、本系科的经济工作负总责。(4)财务机构负责人对财务机构管理的财务工作负总责。(5)各级资产管理人员对自己所经管资产的安全、完好、有效负管理责任。(6)各级业务岗位人员按岗位责任制的规定自主完成所承担的工作并对工作结果负责。(7)财会人员对自己从事岗位的会计工作负责。凡发生重大违纪行为的,都必须按规定严肃处理,相关人员要负连带责任。

2.建立和强化财务分析制度。加强预算控制和管理。要建立财务分析制度,对一定时期的各项财务活动及结果进行比较、分析和研究。通过分析,可以客观地揭示教育事业单位财务工作中存在的问题,总结经验,改进和完善财务工作,提高财务管理水平。同时,通过财务活动分析,让有关领导及时了解本单位的支出情况和管理状况,不断地改进和完善财务管理。对于一些特殊情况和问题,还要不定期地开展专题分析,及时研究新情况解决新问题。

学校财务部门在编制部门预算时,应尽量保证所收集的预算编制信息具体准确和完整;各教学部门和服务职能部门必须认真制订下一年度的教学计划和工作计划,并根据教学计划和工作计划编制具体准确的支出预算,尤其是后勤管理部门和物资采购部门,其涉及支出金额较大,因此必须提供详细准确的基建、维修项目预算和设备物资的采购预算。学校应根据财政部门批复的部门预算,加强预算管理。预算一经确定批准,要严格执行,维护其严肃性和权威性,遇到特殊情况须调整预算,必须按学校法定程序办理。

3.财务审批与内部审计。建立和强化财务审批制度。教育事业单位要加强财务审批制度,对于各项资金的开支报销,财务人员要认真审核,分管领导要严格把关。首先,要严格经费支出的审批制度,对于每项开支,都必须严格按规定的权限审批后予以报销。其次,要严格经费开支的报销程序,每一笔开支都必须取得合法有效的原始凭证,并附有关批件。

建立和强化内部审计制度。教育事业单位要严格资金使用的事前监督和事后监督。为了把内部审计制度落到实处,首先,要明确单位内部各部门的职能性质、各部门及人员应承担的责任范围。其次,要确实设立教育财务内部审计岗位,并委派专业专职的审计人员。再次,学校领导要带头自觉接受审计监督。最后,要有配套的财务透明、公开、公示制度。

4.资产使用管理。要建立健全固定资产管理制度。购置固定资产要列入预算,防止无计划、重复购置。对自制、购建、调入或接受捐赠等取得的固定资产以及核销固定资产,按照会计制度进行核算,登记入账,做到账实相符。

要建立和强化固定资产清查制度,配合国有资产管理部门做好清产核资工作,摸清家底,明晰产权,防止国有资产流失。定期对固定资产进行清查,每年至少一次。

要建立和强化经营性资产管理制度,根据单位发展趋势合理优化配置经营性资产,在确保资产保值增值的前提下,加大资产运营力度,盘活闲置资产。

5.提高会计人员的综合素质。教育事业单位要严格按照《会计法》、《会计基础工作规范化》的有关规定选拔和任用财务部门负责人。学校会计机构负责人负有组织、管理本校内会计工作的责任,其工作水平的高低、质量的好坏,直接影响到全校的会计工作水平和质量。所以,加强对校内各会计机构、会计人员的管理,首先应把好财务部门负责人选拔、任用关。提高会计人员的综合素质。由于会计工作时常处于各种利益的交叉点上,因此要求会计人员要有强烈的事业心和责任感。为增强会计人员的法制观念和提高其职业道德水平,应采取有效措施,净化会计职业道德环境,建立系统的职业道德规范。同时,还应加大对违反职业道德规范的处理力度,树立会计人员对会计工作的责任感和荣誉感,约束和管制会计人员的职业行为。会计人员的综合素质得到了提高,可以消除因技术因素等造成的非违法性会计信息失真,还可以使会计人员在一定程度上自觉抵制来自各方面的诱惑和压力。学校领导应充分重视对会计人员的培训和继续教育,严格考核制度,提高会计人员的综合素质。会计人员自己也应主动接受新知识,努力提高自己的专业水平,有效地开展会计工作。

综上所述,加强财务管理,科学配置学校资源,规范提高资金使用效益,是财务人员的重要工作,作为学校财务管理部门和财务工作者,要面对新形势、新挑战、新要求,积极进取、努力工作,认真地抓好财务管理工作,不断提高财务管理水平,使学校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校,为提高教育质量、办成高水平的学校做出贡献。

参考文献:

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1、按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋，

2、积极争取政策。积极利用行业政策，动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策，为公司谋取经济利益。

3、搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。XX年，我们应加强闲置资产、报废资产处置工作，努力提高资产利润率。

二、财务工作计划要加强管理，挖潜增效，为生产经营目标的实现和效益的增长服务。 管理是生产力，是企业正常运行的保证，管理是提高企业核心竞争力的关键环节，建立创新的机制，必须靠管理来保证，管理对企业来说是永恒的。为此，财务科将加强内部管理列入工作重点，即进一步加强财务管理，降低财务费用，控制生产成本，实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年生产、开支有预算，有计划，使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时财务工作计划中对于机关科室和各站所的费用，实行科学预算，包干使用，并纳入年底对各单位的考核，有效控制各项费用的不合理开支。

1、业务招待费管理。XX年我们对业务招待费的管理办法依然采取行政负责、工会参与、纪委监督、包干使用、超支不补、节约归公的原则管好用好业务招待费。严格执行“就餐代金券制”。

2、差旅费管理。严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限，坚持按照公司《关于加强差旅费和职工借款管理的通知》制度执行。做到坚持原则，一事同人，杜绝虚报冒领，借款长期不还，占有公司资金挪作它用的现象发生。

4、办公费管理。办公费管理要按照年初各科室列出计划，经领导审批后，公司统一采购、保管，各单位按计划领用的原则执行。

5、车辆费用管理。严格执行公司制订的相关车辆费用管理办法，从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划，经分管领导审核批准后进行维修;车辆用油由财务科负责采购、结算，车辆服务中心负责保管、登记、领用，杜绝乱购、无计划领用。

三、财务工作计划要明确责任，从严要求，积极抓好会计从业人员职业道德素质培训，提高服务水平。

财务科作为公司的一个对外窗口科室，我们将认真落实国网公司供电服务“十项承诺”，提高服务水平，让“优质、方便、规范、真诚”的服务方针在财务科得到充分体现，做到内让公司全体干群称心，外让社会各相关人员及部门满意。财务科倡导“会计为生产经营一线服务、上一流程为下一流程服务、全员为客户服务，每个岗位相互服务”的意识，切实抓好财务行风建设。

四、财务工作计划要稳定财务队伍，继续加强会计从业人员业务培训，规范供电所财务管理，使全公司财务会计工作再上新台阶。

XX年度我们财务工作将继续以稳定增强财务队伍为主，通过集中培训与岗位培训相结合的会计业务培训和规范供电所财务管理为主要内容，扎扎实实的把全公司的财务工作推上一个新台阶。我们具体从以下几方面入手：

1、稳定增强财务队伍。对现有财务从业人员进行业务考核，同时选拔引纳相对优秀、有会计基础的人员加入财务队伍，实行优胜劣汰，增强公司财务队伍的实力，为全公司的经营稳定打牢基础。