留守儿童之家工作计划范文

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为了更好地发挥学校的育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育结合我校留守儿童成长状况及实际需求，特制定本计划。

一、工作目标

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，将目标落到实处。

1、分班建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;

2、千方百计使留守儿童“进得来、留得住、学得好”;

3、真情关爱留守儿童，开展“一对一”帮扶活动。

二、主要措施

1、成立组织机构

学校成立由校长、主任和班主任组成的关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建立留守档案

各班要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立留守儿童的专门档案，有专人负责管理。

3、确保“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、开展帮扶活动

学校针对“留守儿童”的学习和生活情况，实行“一对一”帮助机制，每一位“留守儿童”都有一位老师和一名优秀的学生来共同帮助;积极开展“留守儿童手牵手”活动，增进学生之间的相互了解和交流;班主任每期开学的时候制定出本班“留守儿童”的帮扶计划，平时作好记录、期末写好总结，让他们在老师、同学群体中成长，让他们受到更多的监督、照顾与关爱。学校设立留守儿童亲情电话，让留守儿童定期与在外务工的父母进行亲情交流。

5、建立谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。积极开展人文关爱活动，让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

6、注重心理辅导

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班主任和课任老师要与学生多谈心，着重进行心理辅导，开展心理矫正活动。定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

为规范校内留守儿童之家项目建设和管理，确保民生工程顺利实施，根据省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》(皖发〔XX〕32号)、《农村留守儿童之家建设实施办法》(民生办〔XX〕1号)和《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》(皖教基〔XX〕6号)，制定本办法。

第一条 农村留守儿童之家考核工作在省关爱农村留守儿童工作协调小组的领导下，由省关爱农村留守儿童工作协调小组办公室(以下简称“省协调办”)具体负责组织实施。

第二条 考核的原则是：注重实施效果，力求客观公正;简化考核方式，量化考核指标;实地抽样验证，统一规范操作;公开考核结果，接受社会监督。

第三条 考核以日常常规工作考核和年终阶段目标考核相结合的方式进行。

第四条 考核工作实行百分制，对照考核指标逐项进行测评打分，扣分以事实和实证材料为依据。

第五条 考核指标主要分领导机制及制度建设情况、政策性保障措施出台和落实情况、规划和年度计划制定及其完成情况、软硬件建设情况、日常管理和活动开展情况等五个方面。

(一)领导机制及制度建设情况

成立留守儿童协调小组;建立联席会议制度等相应的统筹协调机制;建立和执行包保责任制和责任追究制;建立并实行了有效的分级督查、考核制度;规范档案管理、建立了信息系统;按要求及时准确报送留守儿童之家建设有关信息。

(二)政策性保障性措施出台和落实情况

结合实际制定留守儿童之家建设实施办法;留守儿童之家建设和管理办法;留守儿童之家建设考核办法。

(三)规划和年度计划制定及其完成情况

制定留守儿童之家工作规划和年度计划;严格执行工作规划和年度计划，完成年度建设任务。

(四)软硬件建设情况

留守儿童之家内部建设情况符合省定标准，具体参见《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》(皖教基〔XX〕6号)。

(五)日常管理和活动开展情况

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一、基本情况

***县位于四川省西北部、阿坝州西南缘，面积5550平方公里，辖23个乡镇、109个行政村，有藏、羌、回、汉等14个民族，总人口7.3万人，是一个多民族聚居、以农业为主的高原山区县。

近年来，随着外出务工人员、尤其是青壮年男性务外出工人员数量的激增，留守儿童、妇女和空巢老人现象越来越突出。其中，留守儿童因父母亲情缺失、隔代教育局限等问题备受关注。我委也在团州委和县委、县政府的正确领导和精心指导下，结合本县实际情况，采取了针对性的措施，开展了一系列的工作。

二、加强组织领导和工作指导情况

为切实做好关爱农民工子女和留守儿童工作，为他们创造良好的学习、生活环境，帮助他们健康成长成才，我委按照上级指示精神，着力加强组织领导，在团县委牵头，会同关工委、少工委、未保委等部门成立“关爱农民工子女工作组”的基础上，下一步拟会同教育局、文体局、财政局等部门，成立“***县关爱农民工子女和留守儿童工作领导小组”，广泛争取各方支持，切实加大工作力度。

同时，我委专门印发了《关于深入开展关爱农民工子女和留守儿童的通知》等文件指导乡镇团委、企事业单位团支部等开展工作，并将建立农村留守学生之家列入2011年重点工作计划和年度目标任务。为确保建好农村留守学生之家，目前我委正在部分乡镇开展调研和摸底工作，选择农民工子女和留守学生数量多、分布集中、需求迫切的乡镇优先建设，并为其他乡镇的后续建设工作积累经验。

三、开展摸底及结对情况

据统计摸底，全县共有中、小学38所，均属教育部门备案。在已进行摸底的30所中、小学中，乡镇农民工子女较集中的学校为9所，在全县所有11所乡镇农民工子女较集中的学校中占82%；已与志愿者组织结对的学校25所，其中乡镇农民工子女较集中的学校11所；已摸底的30所学校中有农民工子女和留守学生486人，在已结对工作的25所学校中有农民工子女和留守学生459人，工作力度比较集中。

四、关爱工作开展情况

我委一方面依托各中、小学校的团委、少先队组织，充分发动教师的力量，一方面积极组织西部计划志愿者组成服务队，采取定期到留守学生之家开展集体关爱活动和与农民工子女和留守儿童结对子开展一对一关爱活动相结合的方式，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育和爱心捐赠等5项服务内容开展工作：留守学生之家的学业辅导以学校教师志愿者为主，入户学业辅导则以西部计划志愿者为主；亲情陪伴以西部计划志愿者为骨干，以各乡镇本地青年志愿者为主力；拟在今年7月依托夏令营组织农村留守学生感受城市，并邀请公安干警、武警消防中队战士和医护工作中对其进行法制教育和自护自救教育；今年已开展3次针对留守儿童和农民工子女的爱心捐赠活动，并正在积极通过志愿者争取东部发达地区力量，资助家庭困难的农民工子女完成学业。

五、阵地和志愿者队伍建设情况

目前，已依托庆宁乡中心校建成“***县庆宁乡留守学生之家”1个，运行情况良好，面积20平方米，总投资2万元，其中硬件设施价值2元，其他设施由乡政府和学校负责解决；该阵地每周集中开放一次，年运行维护费用约为5千元，目前暂由团县委、乡政府和学校共同承担。

除团县委定期组织西部计划志愿者和学校教师志愿者去开展工作外，各乡镇党委也越来越重视留守学生之家在青少年教育、引导和服务方面的作用，依托各乡镇组建的志愿者服务队（站），积极配合团县委做好管理和维护工作，并积极整合社会资源，争取当地致富能手的赞助投资，努力将留守学生之家建设得更好。

志愿者队伍方面，目前参与关爱农民工子女和留守儿童活动的志愿者队伍约24个，人数约420人，其中，大学生80人，企业人员30人，机关事业人员90人，民间组织220人。

我委高度重视对志愿者进行思想教育和业务培训，严格考勤考核，对注册志愿者实行准入制度和末位淘汰，确保服务质量。拟于今年8月集中进行一次业务培训，预计今后每年进行大规模培训2次，上下半年各一次。近2年来，因志愿服务事迹突出，已被团州委授予先进集体2个，团省委、团州委表彰先进个人3名。

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我们乡党委、政府高度重视和支持关心下一代工作，按上级要求，做到“四纳入”、“四统一”，即：将关工工作纳入党政领导议事日程。将关工工作纳入全镇精神文明建设总体规划，将关工组织建设纳入党建工作之中，将关工工作经费纳入财政预算之中，与各项工作统一部署、统一检查、统一总结、统一考核。做到思想上重视、工作上支持、活动上参与。同时，积极开展“五好”基层关工组织创建活动，全乡关工组织健全了班子、完善了制度、组建了“五老”骨干队伍，做到办公有地点、办事有人员、活动有经费。

二、结合实际，开展教育活动

学校是青少年集中的地方，关工工作的落脚点是学校。近年来，乡、村关工组织依托学校主阵地，运用多种活泼生动的教育形式，扎实开展各类主题教育活动。初中及时调整成立留守儿童之家领导小组，制定留守儿童之家工作制度，留守儿童之家管理制度，更新留守儿童之家布置；结合实际情况制定2020-2021学年度留守儿童工作计划；组织党员干部联系学生谈心谈话，开展关爱留守儿童活动；组织党员干部和部分老师参与暑期大家访关爱留守儿童活动；开展关爱留守儿童谈心谈话活动，对青少年进行爱国主义、民族主义、集体主义教育，帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观；通过在中、小学开展法律知识讲座和举办模拟法庭，切实增强了学生遵纪守法、遵守校规的自觉性；通过开展“一日常规”等行为规范教育，使青少年明礼诚信，增强了青少年文明道德素质。每年组织学生聆听派出所警官的安全讲课、法制副校长讲课，使校园长期安全稳定，收到良好的社会效果。通过“学雷锋”活动开展和爱心教育，培养青少年助人为乐、服务和奉献精神。通过开展黄梅戏、书法、武术进校园活动，增强少年儿童的文艺素养。

三、搭建平台，关爱留守儿童

乡总人口1.9万，外出务工人员有9000余人，300余名孩子成了留守儿童，部分留守儿童由于亲情缺失、无人监护、教育脱节等，造成学习成绩较差、心理问题较多等。为此，乡关工委在留守儿童管理工作上做出一些探索和尝试，达到了一定社会效果。

一是建立留守儿童动态管理体系。对全乡留守儿童基本信息、监护人、联系方式进行调查摸底，登记造册，并与家长密切联系，做到动态跟踪。

二是丰富留守儿童文化生活。利用假期举办两邓故居“小小讲解员”选拔赛活动、留守儿童免费书法培训班、国学班公益课堂等丰富多彩的节庆及文体活动，曰公社区添置了儿童游乐设施、体育器材和图书，丰富了留守儿童的课余生活。

乡文化站还提供了网络交流场所，通过视频互动增加亲情交流。配置了不定期开展乒乓球比赛、跳绳比赛、暑假读书等活动。

四、扶贫济困，关注弱势群体

乡关工委积极争取上级部门支持，力所能及地做好帮困助学工作。在“六一”儿童节、春节等节日，都争取资金对贫困学生进行慰问和帮扶。尤其是对全乡孤儿，我们进行了全面的摸底登记，确定一名村干和老师作为其结对帮扶联系人，进行“二对一”帮扶，时刻关注孤儿的学习、生活和情感需要。为切实保障孤儿最基本的生活和受教育权利，我乡将4名孤儿全部纳入民政低保和孤儿定期救助。取得良好的效果。党委、政府班子成员每逢节日也对孤儿进行走访慰问，了解其生活成长状况，让孤儿能够感受到温暖和关爱，实现孤儿不孤。

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为认真做好共青团工作，县科知局高度重视，明确了分管领导，落实了具体责任人，各项目标任务都认真制定方案，经局党组会议讨论研究，并予以落实。制定了年初工作计划，半年计划，半年工作总结，多期简报。

二、扎实推进、工作成效明显

（一）认真抓好留守儿童关爱工作

今年，县科知局党组副书记、副局长、工会主任先后深入粉壁小学开展留守学生帮扶调研工作，对留守学生现状、“留守学生之家”阵地建设、队伍建设及制度方面情况进行了调查摸底，多次同学校领导进行交流了解；随后局党组会专题研究，并予以落实。12月10日，党组书记、局长一行亲自前往粉壁小学开展“留守学生之家”捐赠活动，捐赠物品包括电视、视频电脑、亲情电话、标准书架、图书等，价值近3万元，县科知局严格按照“星级留守学生之家”的指导标准进行的援建，并对18个特困留守学生送去“温暖套包”（书包、文具盒和笔）。“留守学生之家”的建立，方便了留守学生学习、生活，为留守学生与父母、与帮扶联系人之间架起了桥梁。

（二）认真开展青年志愿服务活动

组织本单位青年同志积极加入县青年志愿协会，积极参加县上组织的各项青年志愿活动，参加团县委组织的礼仪培训，引导优秀单身青年、热心公益事业，并充分利用县青年志愿服务平台，提升我单位青年职工素质。

（三）组织青年职工进园区调研活动

5月4日，县科知局组织机关8名青年干部职工赴驷马—得胜—五木—灵山—元山开展体验乡村旅游进园区调研活动，通过深入驷马元峰省级农业科技园区、元山中岭村等园区调研，并实地感受丰富的红色底蕴、科技示范园区的巨大变化、乡村旅游发展的广阔前景，引导青年热爱、建设、奉献，并带动激活全局干群活力。

（四）强化学习型团组织建设

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一、建立健全管理规范，筑牢“妇女之家”阵地基础

__区妇联按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针，制定出台了“妇女之家”实施方案，并在20__年底前，在全区139个社区和村全部挂牌建立“妇女之家”，实现了“妇女之家”的全覆盖。区妇联先后制定、完善了“妇女之家”工作职责、维权服务站工作职责、妇代会工作职责等10项制度，建立健全“妇女之家”领导机构、活动计划，做到机构完善、管理规范。

二、以点带面，促进“妇女之家”建设

今年以来，__区妇联以构建妇联枢纽型组织和开展党群共建创先争优活动为契机，积极推进“妇女之家”示范点建设工作。去年环市街篁庄社区创建首批省级“妇女之家”示范点，通过健全组织机构、加强人员配备、完备软硬件设施、完善各项制度等一系列举措建设好妇女之家，并通过创办“430学堂”、“730妇女健身学堂”等特色项目，把篁庄社区“妇女之家”打造为深受妇女、儿童欢迎的关爱之家、成长之家和文明和谐之家，创建成效显著。20__年四月份，省妇联常务副主席____率队开展实地调研，__“妇女之家”成绩获得高度评价。继后，今年__区环市街碧桂园社区申报创建全省第二批“妇女之家”示范点。为进一步推动妇联基层组织建设工作，在今年初，__区妇联将“妇女之家”创建纳入各镇（街）妇女儿童工作目标管理指标量化考核，要求今年各镇、街分别明确1-2个“妇女之家”示范点，以点带面，示范推动，并严格按照《__省“妇女之家”示范点项目管理手册》规范管理。前一阶段，为全面掌握全区各“妇女之家”实际情况，__区妇联多次开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动，重点对各镇（街）“妇女之家”示范点进行督查和指导，力促全区“妇女之家”创建工作上一个新的台阶。

三、加大经费投入，为“妇女之家”建设提供保障

__区妇联积极争取上级和政府支持，划拨专项工作经费，用于首批省级“妇女之家”示范点创建工作，重点用于示范点开展相关活动、普法宣传及改善硬件设施等，以推动“妇女之家”具有特色的、注重民生的工作实施，增强妇女群众参与创建的积极性。同时从人员的配置、工作制度的建立、阵地设施的建设以及经费落实等方面给予指导和帮助，严格按照实施目标、硬件软件基本建设、量化服务内容等要求，推动“妇女之家”规范化建设，做到有管理、有计划、有活动、有档案、有经费。

四、开展推广百姓健康舞活动，树立“妇女之家”品牌

承借今年我区开展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推广活动契机，__区妇联利用“妇女之家”全覆盖有利条件，在村、社区“妇女之家”开展百姓健康舞推广活动，率先带动广大妇女参与到百姓健康舞活动中来，对百姓健康舞全民推广活动具有重要意义。__区妇联做好推广活动规划工作，下发__妇发[20__]12号通知文件，指导各级妇女组织根据实际情况开展推广百姓健康舞工作，加强活动宣传工作，尤其是加大对妇女人群的宣传，组织号召广大妇女以实际行动投身到健康舞活动中。目前，我区有巾帼文明健身队75支，队员2625人，她们参与到百姓健康舞活动中，开展各项健身活动，并踊跃参加各类型文艺表演，带动身边周围的人参与活动。活动既促进了社区文化建设，也为我区“妇女之家”工作树口碑，创品牌。

五、丰富活动内涵，“妇女之家”的特色品牌叫得响

自“妇女之家”建立以来，__区妇联充分发挥“妇女之家”在妇女、家庭中的影响力。各村、社区“妇女之家”根据实际情况，充分利用春节、“三八”妇女节等节日契机，举办一系列彰显特色、形式多样、具有影响力的家庭活动，让妇女感受到“家”的贴心与温馨。一是举办各类知识讲座。定期邀请著名学者、专家举办家庭教育、法律、保健等知识讲座，使“妇女之家”成为传播知识的课堂。二是关注弱势群体，加大对困难妇女儿童的帮扶力度。发挥“妇女之家”关爱、关心妇女儿童的功能，每逢重大节日，开展帮扶弱势群体慰问活动，重点扶助、关爱单亲特困母亲、困境儿童。三是增强妇女法制意识，维护妇女儿童合法权益。开展宣传普法活动，接待妇女来访求助，协调处理群众矛盾。

六、抓好示范点创建，打造“妇女之家”工作亮点

省“妇女之家”示范点篁庄社区针对不同居住场地和层次的家庭，并根据志愿队伍的特长，成立专项服务妇女和家庭的义工队伍。

1、创办“430学堂”，关爱留守流动儿童。篁庄社区是一个流动人口聚居密集的地方，社区现有流动妇女752人、流动儿童146人，如何关爱流动留守妇女和儿童是我们的一项重要工作。20__年7月份，环市街道、篁庄社区与江门市利民社会工作综合服务中心共同打造篁庄爱心服务站——“新候鸟计划”，即“430学堂”项目，此项工作主要以政府出资购买服务的形式，由利民 中心社工与志愿者为每天放学后暂时失管的学生提供学习的帮助和开展一些有益游戏活动，篁庄社区以组织和监督的身份参与到这项活动，主要致力于为流动（留守）儿童在放学后及周末提供场所，该项目依托篁庄小学，为孩子们提供课外作业和阅读的安全场所，帮助他们巩固课堂知识，并通过开展各种文化、素质课程等提高他们的整体素质。项目开展至今，得到学校与家长的一致好评，这不仅为留守学生家长解决后顾之忧，而且在一定程度上提高学生的学习成绩，为创造和谐家庭铺设良好条件，活动过程中先后出现如__*、__*、__*等多名留守学生在学习成绩和性格方面均有不同程度的改善。

2、举办“730妇女健身学堂”，彰显妇女风姿。为了活跃社区妇女的文娱生活，社区于20__年在辖区内组织起一支妇女巾帼健身队，成员主要来源辖区妇女代表和爱好运动的热心人士。多年来，健身队在篁庄社区和篁庄经联社的大力支持下，并通过自身的努力，现已成为一股活跃于社区范围内的群众力量。篁庄社区妇女健身队现有骨干成员35人，每年开展活动超过10次，带动了一大批妇女同胞，参与活动的妇女超过辖区妇女人数的70%。她们自编自演的“春满人间单扇健身舞”、“莲花扇”、“太极柔力球”、“百姓健康舞”等精彩节目经常出现在各种表演舞台上，她们不仅为社区的文体活动带来了原动力，活跃了社区的文体活动氛围，亦为社区的各项工作特别是妇女工作起到积极推动作用，促进社区和谐建设。

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新学期一开学，学校迅速成立留守儿童管护小组，由校长任组长，生活老师任副组长，各班主任及科任教师为成员。利用报名时间对全体学生进行摸底，对班级中的留守儿童开展细致的调查，对他们的家庭、学习、生活、心理、健康状况进行调查登记，全面了解留守儿童的生活状况和成长需要，建立档案。我校共有在校学生685人，其中留守儿童363人，占53%。在深入调查掌握第一手资料的基础上，立足实际，研究制定切实可行的应对措施，增强工作的针对性和实效性。

二、建立留守儿童档案。

在各班摸底调查的基础上，学校及时建立留守儿童档案，内容包括留守儿童姓名、家长姓名、外出地点、经济收入、家庭住址、留守原因、家长联系电话、留守后监护人、监护人联系电话、学生主要表现等，全面了解留守儿童的基本情况，要求生活老师和班主任能“一口清”，说出留守儿童的基本情况，以便遇到问题能在第一时间与相关人联系。

三、完善沟通渠道。

各班通过班会的形式，让学生在课堂上各抒己见，相互交流，融洽师生、学生之间的关系，活跃课堂气氛，拉近相互距离，增加彼此信任。同时学校提供电话，设立“亲情专线”，让留守儿童能够随时与家长联系，加强学生、家长、临时监护人、老师之间的联系，督促家长承担起家庭教育的责任。

四、营造关爱“留守儿童”的氛围。

学校以干部作风整顿为契机，加强教师职业道德建设为着力点，将关爱留守儿童问题作为师德建设的一个重要组成部分，在班内学生中，对留守儿童充分关注，对他们的学习、生活给予关心，特别是对住校的留守儿童更要关心，因其长期没在父母及监护人身边，老师要充当起父母的角色，尊重留守儿童的人格，滋润他们渴望爱的心灵，让其感觉到父母就在他们身边。在教学工作中，班主任要制定留守儿童工作计划，把留守儿童的教育工作视为学校教育工作的重要组成部分。学校对住校的留守儿童免费提供脸盆、毛巾、饭盒，安排专人管理，深入宿舍指导学生妥善安排一周生活，随时了解学生情况，解决实际困难。并在社会中广泛宣传，让全社会都来关心留守儿童，形成关爱的工作合力，让留守儿童在远离父母的日子也能健康快乐地学习和成长。

五、从心理健康教育着手，引导留守儿童树立起正确的人生观、价值观和世界观。

留守儿童的根本问题是心理问题，学校要求教师做好留守儿童的心理辅导，施以更多的爱，要成为他们的知心朋友，充分了解每个留守儿童，留意每个留守儿童的心理变化，进行有关心理健康知识辅导，给他们更多的心灵关怀。教师在和留守儿童交流时，要正确引导他们理解父母外出打工的艰辛，珍惜现在难得的学习机会，努力学习，增强他们的是非观、判断力和责任感，引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。

六、启动关爱工程，结成帮扶对子。

发挥镇、村党员干部的模范带头作用，启动“留守儿童关爱工程”。选择文化程度较高、社会责任心较强、家庭经济条件教好的党员干部作为“家长”人选。同时，发动农村、社区“五老”（老干部、老战士、老教师、老党员、老模范）人员组建关爱“留守儿童”志愿服务队伍，采取“五老”与“留守儿童”结对子，组建“留守儿童之家示范点”等方式，切实关爱“留守儿童”的身心健康。

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从与监护人的访谈结果中发现，许多农村留守儿童家长教育观念存在偏差，集中体现在以下几点：一是关注孩子的学习成绩，而忽视他们的心理、情感教育。绝大多数外出务工的家长在跟孩子有限的电话交流中主要询问的是孩子的学习情况，而极少涉及对孩子情感、心理教育的话题。二是重视孩子的物质需求的满足，而忽视孩子的精神需要的满足。农村留守儿童家长普遍存在一种对孩子的亏欠心理和补偿心理，从而用满足孩子物质需求的方式来补偿自己对孩子的愧疚感。三是部分留守儿童家长对孩子的溺爱。许多农村留守儿童是由祖辈照顾，他们对孩子的溺爱使孩子身上的缺点、不足不能得到及时的指引和纠正。农村留守儿童家长这些家教观念的偏差致使他们对孩子的教育基本上难以涉及到孩子精神和意义层面的教育。

对于农村留守儿童来讲，学校是他们生活的一个重要场所，由于父母不在身边，教师就成为他们生活中最重要的人，对他们的学习、思想、生活等方面给予引导。然而我们在调研中发现，许多农村教师对学生的关心大多是围绕着学习问题，很少关注他们留守生活的感受和体验，以及给予他们一些心理上的抚慰和鼓励，有个别老师对留守儿童的抱怨多于关爱。一位初三的农村留守儿童说“我们老师只是抓我们的学习，其他方面基本不管，对学习好的学生很关心，我们只有犯错误的时候，才找我们。”可见，农村留守儿童在学校教育中也比较难以获得教师对他们心理上的抚慰和关爱，造成了他们精神世界引领上的缺失。

“留守儿童”原本是一个从人口学角度做出的对某一个人群听界定，无论其内涵还是外延都只是用于标明这些儿童的人口学特征。然而在本研究的过程中，在笔者所走访的缴乡镇、学校、村，“留守儿童”似乎已不再是一个中性的词汇。不少人在提到留守儿童时所给出的界定是“不听话”、“难管教”、“品德差”等带有明显贬义色彩的描述——留守儿童已经逐渐被标签化了。从与学校老师的访谈结果中发现，他们对留守儿童群体却有着极为相似的评价：在生活方面，留守儿童在课余时间上网、打游戏现象比较严重；在性格方面，留守儿童缺乏情感关怀，比较冷漠、自私，打架现象比较严重。查阅相关资料发现，被这个标签所影响的留守儿童内心极易受挫，变得情绪低落、自卑自弃、孤辟离群，公众的标签和污名降低了儿童的自尊、甚至会掠夺了他们自我成长和发展的机会。在调查中发现，“留守儿童”中的问题儿童不少是在误误解、被歧视之后才自暴自弃、诱发种种不良行为的。这就间接导致这些儿童对生命使去应有的尊重了。

对于留守儿童，他们需要的是关注和关爱，并不是片面的理解和错误的评价。为帮助留守儿童建立积极的人生观，提升生命的质量，健康快乐的成长。同时也为增强留守儿童应对挫折的能力，预防留守儿童出现自我伤害、自杀或伤害他人行为。在广泛听取了社会各界人士对提升留守儿童生命意义感工作建议后，并通过研究分析，认为提升留守儿童生命意义感的根本之计就是开展生命教育，并提出如下对策与建议。

学校要切实加强对中小学生进行生命教育，通过心理健康教育、安全教育、挫折教育、网络道德教育、禁毒和预防艾滋病教育、法制教育等专题教育形式，开展灵活、多样、有效的生命教育活动，帮助中小学生认识、理解生命的意义，进而尊重生命、珍惜生命，提高心理承受力，促进身心健康发展。尤其是农村留守儿童，由于父母外出务工，生活处境发生改变，亲子教育缺位，缺少心理上的支持和关心，容易陷入孤单、孤独等消极情绪体验之中，所以，与非留守儿童相比，他们在情感和精神上更需要生命关怀。

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本学期，我校少先队工作以培养学生道德行为习惯和人文素养为重点，以培养少先队员高尚的思想品德和实践能力为主线，扎实有效的开展少先队工作。

1、加强和改进少先队员思想道德建设

我校少先队组织结合学校实践，认真执行《公民道德建设实施纲要》，坚持以人为本，按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，尽心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，教育引导少年儿童增强爱国情感，确立远大志向，规范行为习惯，提高基本素质。

2、以"文明礼仪伴我行"活动为载体，狠抓文明礼仪教育

我校加强学生的日常行为规范教育，促使学生提高礼仪意识，自觉践行文明礼仪，成为文明礼仪行动的先锋队。

(1)开展"文明礼仪伴我行"主题教育活动，动员全校师生积极行动起来，做文明礼仪的先锋，推动文明礼仪主题宣传教育实践活动深入开展。

(2)以稍显大队的名义向全体师生发出践行文明利益的倡议，动员师生人人做文明礼仪的宣传者、实践者、示范者。

(3)让学生进一步了解和掌握与自己日常生活、学习密切相关的校园礼仪，家庭礼仪和社会礼仪的知识，重温《小学生礼仪常规》，统一规范学生在学校，在社会，在家里的文明礼仪行为。

3、以大、中队活动为载体，开展少先队活动

我校能坚持以践行荣辱观，弘扬民族精神等主题为主，设置中队主题活动，从学生实际出发，根据学生身心发展需要，开展有针对性，教育性强的主题活动。

二、教学工作

1、加强常规管理

本学期一开始，教务处就制订了切实可行的教学工作计划，合理安排学校总课表，严格执行新课程标准，开齐、开足课程。

2、扎实开展月报工作

为了有效推进我校的教育教学质量，教务处督促教师认真批改作业，及时有效备课，并于每月底对教师的作业种类，作业批改次数以及单元测验次数，成绩登记进行认真检查并记录存档。同时要求教师对试卷进行认真分析，对教师的业务手册完成情况督促、检查并在学校列会及时进行反馈。

3、教研活动

本学期，教务处在校内充分农远资源作用，扎实有效的开展教研活动，并组织中青年教师外出听课，开阔了教师们的视野，更新了教育教学理念，提高了我校的教育教学质量。

4、其它工作

教务处在做好分内工作的同时，还认真组织教师完成普九及年报工作，完成学校校园文化建设资料，依法治校资料，经常利用节假日及课余时间组织教师为我校的留守儿童之家建设与管理付出大量心血，工作卓有成效。留守儿童之家建设与管理得到各级领导高度称赞，并被选为长丰县十所"示范留守儿童之家"之一。

三、学校创建工作

创建***、安全、文明校园是学校工作重中之重，也是全体师生工作学习、生活的根本保障。本学期，学校创建工作主要从以下几个方面开展：

1、加强领导、措施到位

学校成立了工作领导组，专人负责，齐抓共管。确立"学校教育安全第一"的教育指导思想。建立以校长为责任人的安全工作领导组，同时与各班班主任签订安全工作责任书，明确责任和任务，积极营造"人人想安全，抓安全"的良好氛围。

2、大力宣传、形成共识

为了提高学生自我防范意识和自救能力，不断增强广大教师的安全意识。学校采取多种渠道开展安全普法教育，组织师生听取安全法制报告会，利用黑板报、宣传栏、班队会等多种形式进行宣传教育，增强师生防范意识，消除安全隐患，大大降低事故发生率。

3、环境卫生工作

在做好***平安校园的同时，学校继续有效做好校园环境卫生工作。为了学校常态化保洁，学校坚持每周五卫生大检查，评选卫生先进班级，并授予流动循环红旗，达到预期目的。

四、后勤总务工作

1、总务处人员认真履行职责，工作认真负责，学期开学前能提前准备好各种教学用品，为学校按时上课创造条件，保证学校工作的正常开展。

2、勤俭节约，依法理财。坚持财经制度，严格按上级有关规定做好收支两条线。

3、增收节支，多渠道增加学校收入，改善办学条件。

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1.建立留守学生心理健康教育服务流动小组

张维新总结的留守儿童义务教育问题的实践模式主要包括托管所模式、寄宿制模式、家长制模式、留守小队模式和卓见成效的江苏模式，这些成功的实践模式值得我们借鉴。但是，在这些实践模式中，缺少心理和教育专家的指导，没有科学理论知识指导的活动会表现出更多的随意性，从而使活动效率降低。面对大量的留守学生，为了更有效更全面地解决留守学生的心理健康教育问题，建立留守学生心理健康教育服务流动小组是一条捷径。

每个留守学生教育服务小组应包括心理教育专家2名和心理教育专业的大学生15名。其主要任务是：深入到农村学校为留守学生建立心理档案，定期开展心理健康教育讲座、个体咨询、团体咨询，使农村留守学生的心理问题得以有效解决。为了保障这项工作的顺利开展，应采取以下措施：（1）政府要号召各个高校尤其是师范院校成立留守学生教育服务小组，并进行统筹分配。（2）政府要给与专项资金支持这项工作。（3）每年政府应组织开展留守学生教育服务小组经验交流大会，促进这项工作的顺利开展。（4）建立有效的监督机制，以保证这项工作的有效开展。

2.利用现代教育技术建立留守学生之家的教育网站

现代教育技术的发展日新月异，网络已经成为我们生活的重要组成部分，是人们交流合作的重要平台，利用现代教育技术建立留守学生之家的教育网站服务于留守学生的教育工作。网站的主要内容应包括：国家关于留守学生的法律法规，留守学生常见的心理与行为问题、教育问题以及应对方式和解决办法，留守学生的自我发展的建议以及留守学生与教师、专家的交流空间等内容。

3.组织留守学生较多的农村学校教师参加心理健康教育培训

在农村留守学生较多的学校，教师们也都意识到留守学生存在的问题，但是该怎样科学地解决这些问题教师们只是在实践中积累了一些经验，没有坚实的理论指导，因此具有较大的盲目性。另外，教师尤其是留守学生的班主任，与学生交往较多，能及时发现学生的问题。因此政府应定期组织留守学生较多的农村教师参加专门针对留守儿童的教育培训，以提高教师发现留守学生问题，并及时处理问题的能力，使留守学生能够得到快速而有效的帮助。

4.在农村学校大力推广积极心理健康教育模式

不少研究学者对学校方面的应对策略进行了研究，形成了一些较为一致的观点，主要包括：（1）学校应成立留守学生管理与教育工作小组，制定切实的工作计划，建立学校留守学生的档案，利用寒暑假定期开展家长会，加强与留守学生家长和监护人的沟通与联系。（2）丰富校园文化和生活。（3）开设适合留守学生的心理健康教育课。（4）实行“家长制”。家长是指临时履行农村留守儿童家长部分职责的志愿者。“家长制”是目前被证明了的在关爱和教育农村留守儿童的对策和措施中最充满人性关怀、最因地制宜、最有效的方法之一，所以被认为是最值得推广的办法。（5）建立帮扶机制。帮扶包括社会志愿者、校内教师对留守学生的帮扶以及留守学生同伴之间的帮扶。以上的这些策略，都是行之有效的。然而，这些策略的提出是从预防的角度出发的，忽视了如何发展留守学生的积极心理。积极心理学的研究表明，发展个体的积极心理比预防和校正心理问题更有意义。因此，我们建议学校运用积极心理健康教育的模式，对留守学生进行心理健康教育。

2008年孟万金教授提出了积极心理健康教育――根据教育对象的生理、心理发展特点，以人的向善性为价值取向，运用积极的内容、方法和手段，从正面发展和培养个体的积极心理品质，防治各种心理问题，促进个体身心全面和谐发展的教育活动。学校积极心理健康教育的核心内容是：增进主观幸福感、提高生活满意度、开发心理潜能、发挥智能优势、改善学习力、提升自我效能感、增加沉浸体验、培养创新能力、优化情绪智力、健全和谐关系、学会积极应对、充满乐观希望、树立自尊自信、完善积极人格。在积极心理健康教育理念的影响下，农村学校应该更新教育观念，走出传统教育理念，培养留守学生的积极心理品质和开发留守学生的心理潜能。

因此，留守学生的教师，在教育过程中应做到如下两个方面：首先，要以积极心理学的理念来看待学生。积极心理学的研究对象是平均水平的普通人，它要求心理学家用一种更加开放的、欣赏性的眼光去看待人类的潜能、动机和能力等。作为留守学生的教师，要用欣赏的眼光去看待每一个学生，去发掘他们身上可能存在的积极心理品质。第二，成为积极心理品质的示范者。要自信、乐观、保持良好的心情等，教师积极的心理品质对学生有着潜移默化的影响，这种榜样的力量是无穷的。

5.进一步加强农村中小学周边环境的治理

人格的发展与环境密切相关，为留守学生营造良好的社会环境和校园环境是政府责无旁贷的义务。熊亚认为政府应提供公共政策的支持，主要包括：给予地方政府相应的财政拨款；加强校园周边环境治理；规范学校对农村留守儿童的常规管理；组织媒体和教育机构宣传家庭教育的重要性；加快城市化进程。徐传新认为政府应该是留守儿童教育的最主要的支持因素；政府对于留守儿童教育的支持主要表现在立法上给予保障、行为上进行协调、舆论上给予宣传。

留守学生的生活不能局限于学校内部，学校周围的环境对正在成长中的留守学生的影响也是非常大的。在网络迅速发展的时代，农村学校的周围也开始出现网吧。对于留守学生而言，网络游戏无疑具有难以抗拒的诱惑，而学校又无力治理这些不良的环境因素，因此政府必须采取强制性的政策来治理农村学校的周边环境，为留守学生创造积极向上的社会环境。

总而言之，政府和学校采用行之有效的应对策略将会在很大程度上改善留守学生们所面临的问题。众所周知，留守学生的问题已经不是个别问题，而成为一个严重的社会问题，这个问题解决不好将会影响社会发展与稳定，因此，还需要更多的研究者们出谋划策。

参考文献

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中图分类号：G611 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）29-0200-02

学校是教育和管理留守儿童教育的主阵地，中小学生心理健康教育以发展性心理学为主。笔者是安徽省某市的一位一线教师，在平时的教学中，我们关注留守儿童、特别是在教育局的倡导下，学校开展了关于留守儿童的活动，开通了留守儿童之家，学生可以通过电话和网络和在外打工的家长联系，拉近亲情。安徽省组织了各个学校学习心理学，我们学校也让我们几个老师参加培训。发现留守儿童问题，特别是留守儿童的心理健康教育状况，已经成为不可忽视的严重问题。借鉴这些经验，总结并完善了义务教育阶段留守儿童的心理健康教育状况的四种关爱模式。

一、住校留守儿童管理模式

中部地区是外出务工比较大的地区，留守儿童相对较多，笔者就是在安徽省一个留守儿童学校任课的一线教师，我们学校的学生住校的很多。几乎所有的农村中学都有住校的学生，如安徽阜阳市颍东区的插花第二中学、阜南县的于集中学、王家坝中学等。位于安徽阜南县王家坝中学，留守儿童占学生总数的60%，笔者所任教的学校安徽省阜阳市颍东区插花中学，留守儿童高达80%。多数家长在外打工，根据教育局和当地政府的要求，学生可以留校，在学校里居住、学习，学校统一的管理这些学生。老师具有较高素质、较丰富的经验和较强的教育能力。老师排班和学生同吃、同住，便于深入地了解学生。更能及时地发现留守儿童的问题，平时多鼓励他们，夸奖他们，和孩子成为朋友。

1.留守儿童专门的心理健康组织

学校的心理学应在学校领导和教师充分认识留守儿童心理健康教育工作的重要意义的前提条件下。由专职的心理学教师负责建立和完善以校长为核心，吸收骨干教师和部分留守儿童监护人以及社会热心人士参加的学校留守儿童心理健康工作领导小组，学校办公室、教导处、少先队等部门的联系和沟通，做到相互间的密切配合与协作。心理学小组可以享受班主任或其他工资待遇，没有一定的经费保障是无法长久进行心理健康教育的工作的。我们学校是以校长为组长，教学主任和少先队为副组长，各个班主任配合的情况下开展心理健康教育活动的。有时候请阜阳师范学院的心理学教授来给我们老师、学生作讲座，给我们讲学校心理健康教育的理论知识、心理咨询的技巧等。

2.建立留守学生“花名册”

学校心理健康教育小组负责对学生的心理健康情况进行专门的心理测试、心理分析、建立学生心理档案。学校根据教育局的文件要求，认真调查学生的基本信息，并整理成学生“花名册”。基本信息包括记录学生姓名、性别、出生年月；记录性格、爱好；记录有何病史；电话等。要认真调查研究，摸清本校留守儿童的基本情况，建立每个留守儿童的专门档案。如每年安徽阜阳市插花中学开学的时候都会对留守儿童进行填档案的工作，然后按照年级、班级把留守儿童的基本资料整理、归类。对特殊的、需要关注的学生，在保密的原则下进行观察，及时地跟踪调查。各中小学校及时制定留守儿童教育管理工作方案。教育局每学期都会检查留守儿童的基本信息登记情况，当需要的时候可以及时地联系上学生及其家长。可以深入地了解留守儿童的生活背景，及时、有效地预防、解决心理健康教育中出现的问题。

3.制定心理健康教育课时计划

可以制定学校心理健康教育的年度工作计划，做好学校在一阶段或月计划，规划学校心理健康教育的课时和老师的配备，甚至清楚地写出每节课的教学目标、教学任务、教学内容、教学步骤和教学总结等。组织心理学老师对学生备课，定期的学校心理健康教育活动课的教研活动。组织开展学校心理健康状况的专题调查，分析留守儿童的心理健康状况，对留守儿童进行心理测试、心理分析、心理疏导、并建立留守儿童心理档案。

4.落实心理疏导

当制定了计划，实施是个大问题，不但要有固定的人员、场地、时间，还要有心理辅导的目标、计划等。应该开设心理咨询小屋，让孩子可以随时得到专业的心理健康教育，学校应该认识心理健康教育的重要性，支持心理健康教育的落实，并有一定的督促机构，如教育局、校办或者社会志愿者等。进一步发展，教学资源的公平化。在有条件的学校，应尽快配备专（兼）职心理教师。

5.心理健康教育补救性教育

针对少数留守儿童出现的自我认识偏差、人际交往不好、恋爱的心理问题、学习困难、考试焦虑等问题，或者是心理适应障碍、神经症等心理危机等进行干预。补救的工作应该由专业性的心理学教师负责，严格准守保密原则，尊重学生的人格，保护学生的隐私。慎重使用心理测量表，或者其他心理测试手段，在正确的心理学理论指导下，对学生进行心理训练和心理治疗。心理学小组应该细心对待这些学生有必要时集体讨论方案，针对学生的心理问题，进行治疗。对于出现个别心理异常、有精神病的学生，进行转院治疗等。

二、志愿者家长模式

推行志愿者服务，联系学校附近的退休人员、在家的社会人员、党员等参与学校的心理健康教育工作。从源头上说，留守儿童之所以心理健康教育问题严峻，是因为没有家长的关爱，心里感到孤独、没有安全感。社会上的热心人士，可以以家长的方式给留守儿童父母式的关爱。留守儿童旁边的邻居等也是很好的联系对象，因为他们更了解家旁边的学生。志愿者可以和留守儿童深谈，了解他们的情况，特别是学习动机、个性品质的修养、人际交往等。志愿者和留守儿童在一起交流，相互之间有很深的了解，在工作、生活中都建立了很深的友谊，相互协作，工作起来相当有默契。志愿者家长是在留守儿童心理健康教育工作中最有利的模式，他们很有耐心，很细心，能很好地和学生沟通，打开学生的心灵之门，让他们很好的倾诉、表达自己。志愿者家长模式有利于帮助留守儿童提高学习成绩、弥补父母不在身边的孤独，使他们不再寂寞，有人可以倾诉，有利于培养他们和大人的相互信任，避免学生不会和家长交流的事情。这种志愿者家长模式的经费是没有的，完全靠志愿者的爱心，是无私的奉献。

志愿者要每年协助学校做好心理健康教育的工作，了解学生的心理档案，特别是对于自己要帮扶的留守儿童。每个学生都有自己的性格、个性，了解学生的情况是非常重要的。多鼓励学生，倾听他们的心声，把留守儿童当成自己的孩子一样的关怀。学校领导应该重视心理健康教育，组织安排心理健康教育的工作程序，并按照所制定的工作程序实施。学生个性品质、自我认识、自信心理、情绪心理、意志品质、环境适应、品德心理、学习心理、青春期心理、交往心理、亲子教育、生命教育、智力开发、升学就业、社会适应等，使学生感到家庭的温暖。

三、互帮互助模式

学校把留守儿童组织起来，成立留守儿童互助小组。其实留守儿童的自立能力很强，独立、自主、有自己的想法，比同龄的孩子敏感。留守小队模式的优势在于孩子之间更可以聊得来，建立友谊，友谊是学生最重要的心理品质之一，利于孩子沟通能力的培养，留守儿童小组有利于学生培养良好的个性情感，完善的意志品质，增强自觉性、果断性和自制力。目前，留守小队模式的工作时间、地点、人员等，还不确定，流动比较大。特别是经费支持、管理人员的变动和周围人群的态度等因素，留守儿童心理健康教育的工作需要长时间的努力。特别是，互动时，应该以什么样的方式才能产生最好的结果。不能让活动的时候学生不知道干什么，学生的组织能力差，要在活动的时候，统一活动的时间、地点、内容。特别是要达到什么样的效果，需要各位心理健康教育工作者继续努力。

学校应开展丰富多彩的心理健康教育实践活动，创造关爱留守儿童的良好氛围。一是培养学生的心理健康方面的知识，逐步的、有计划的培养孩子正确的人生观、积极的生活态度、良好的社交等。二是提高人际交往能力；人际交往技巧；学会与陌生人交往；学会沟通，让心靠近；学会换位思考。充分利用有效资源，发挥学校教育的主渠道作用，学校是教育的阵地，学生的大部分时间都在学校。学校是个大环境，每个学生都在学校里养成各种不同的习惯、性格、友谊等。三是根据学校心理健康教育的工作时间安排，定期应举行专题性的小型的团体辅导活动；做好学生个别咨询（辅导）工作，并做好个案登记、分析与跟踪。把家庭的温暖带给每个留守儿童。

四、专业心理咨询机构与学校合作的模式

学校应该多与心理专家联系、交流、合作。对学校核心心理学问题多做了解、学习，如教育心理学、临床心理学、发展心理学，对儿童、青少年的基本行为和意识发生的理论知识加深理解，采取团体或小组合作的方式训练心理咨询师对学生的感受性和关系性。教育局应该多组织专家、学者指导学校的心理健康教育工作，从心理学理论到咨询方法，系统的、循序渐进的指导心理健康教育工作。并多与专业的心理咨询机构、专家学习。

参考文献：

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[8]田景正.关于农村“留守儿童”教育问题的思考[J].当代教育论坛，2006，（10）.

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一、精心组织、严格程序，不断提升提案办理满意度

（一）明确责任，完善机制。按照《xxx市人民政府办公室关于认真办理2019年人大代表建议政协提案的通知》精神，我局党委召开专题会议研究部署，制定《人大、政协议提案责任分工表》，逐件分解任务，明确办理要求，对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任”。落实主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办三级办理工作责任制。局办公室及时分办、督办，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。

（二）统筹推进，注重实效。将政协提案办理工作从交办、催办、答复监督检査等各个环节加以明确,使办理工作更加科学化、规范化、制度化。对收到的提案认真研究,分别制定切实可行的工作计划方案,将提案办理工作与开展和推进业务工作相结合，选派经验丰富的业务骨干负责具体办理，确保提案办理措施有效。局办公室建立提案办理工作台账，掌握办理进展情况，协调解决办理中的难点问题，提高办理效率。

（三）强化沟通，主动作为。我局注重加强与提案人的沟通联系，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”，要求各承办业务科室在办理前，要通过登门走访、电话沟通等方式主动向提案人沟通联系，进一步了解案由，就提案办理初步想法进行交流；办理中，加强对提案内容的分析研究，自觉接受政协委员的监督，充分听取意见和建议，共同探讨解决问题的方法，凡是有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件所限一时难以解决的，制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案人反馈；办结后，严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保行文规范、按时回复，提高办理工作的理解度和满意度。

二、统筹推进、狠抓落实，不断提升办理工作实效

（一）坚持统筹谋划。今年，我局办理的13件政协提案，共涉及我局7个方面的工作，其中，殡葬改革3件、社会组织管理3件，医疗救助和养老服务体系建设各2件，地名管理、留守儿童和社区治理各1件。政协提案多数是社会关注民政工作的热点和难点问题，对我局工作具有很强的针对性、指导性。我们坚持将办理提案与推进业务工作相结合，年初一并谋划、年底一同考核。

（二）坚持调研前行。对交办的提案，就反映集中的问题开展重点研究，剖析问题产生的根源，找出工作的薄弱点，提出完善和改进的措施。比如，针对政协委员多次提出殡葬改革、青山白化治理的提案，我局由主要领导和分管领导先后到上海、武汉、厦门等殡葬改革先进地区考察当地殡葬设施建设、殡葬改革和管理的先进做法和经验。在“青山白化”治理工作，提出了“三个一批”方式既集中迁移一批、就地生态化改造一批和因地制宜处置一批，共整治坟墓近16537座，迁移进公墓5694座，全市无“三沿六区”新建、新增坟墓的报告。在殡葬改革工作中，推动市政府出台了《关于加快推进绿色殡葬建设的实施方案》、《xxx市惠民殡葬政策实施意见》的制度，加快推进殡葬改革；投资4.52亿元的我市新建公益性公墓区已开工建设。

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充分发挥了工会职能，关心学校建设与发展，构建法制学校

一是定期召开了教代会，听取和审议了学校工作报告，经费预算报告，讨论《__实验学校三五规划》，《__实验学校名优骨干教师评选方案》、《__实验学校教师月考核制度》、《__实验学校师德师风建设》等重大事宜；开展了教职工代表议案征集工作，征集教职工对学校工作的意见、建议、批评；调查分析了教职工诉求，依法维护教职工合法权益。增强教职工的主人翁精神和责任感，增强了办学透明度，从而保证我校依法办学、依法执教，向着健康、繁荣的方向发展。二是坚持了一月一次食品安全检查，一期一次食堂小卖部满意度测评，加强对食堂和小卖部的监管力度，增强食堂的服务意识。确保饭菜可口营养，保证学生的身体健康。三是开展学生评学、家长评教、社区评学校工作，接受学生、家长、社会的监督，保证学校工作在法律范围内进行。四是开展了教职工代表座谈会，讨论学校三五规划和学校重大事宜，为学校科学决策做出了不可或缺的依据。

一是建立了困难群众（民生诉求、稳定工作）登记表，及时了解教职工家庭生活状况、身体健康状况、最关心的事，并把情况登记在册，切实开展与教职工谈心或访贫问苦活动或及时向学校领导反映以获得妥善安置和尽快解决或有效沟通。从而解除了教职工后顾之忧，使他们能安心工作。二是组织组织全校教职工体检，育龄妇女的健康检查，做好计划生育工作；并建立了健康档案。三是开展教职工生日的庆祝或慰问活动。

一是以“六一儿童节”为契机，开展丰富多彩的活动，让儿童尤其是留守儿童快乐健康的学习和生活。二是做好贫困学生救助工作。继续以“不让任何一个学生因贫穷而失学”为宗旨，努力拓展“爱心助学”基金的筹集，规范爱心助学基金的申请、审批和发放程序，建立爱心助学的跟踪机制，确保基金的高效使用。三是开展留守学生心理健康讲座，使他们有健康的心态，成为阳光快乐的小天使。四是开展留守学生生日游园活动，让他们在家一般的校园里愉快的学习、生活、工作。

开展了文明建设，提升教职员工素质，构建文明校园。

一是切实开展文明处室的活动，评选优秀处室。二是开展学期师德标兵评选工作评选师德标兵。三是开展优秀师徒的评比表彰工作。四是开展感动校园十大人物的评比、表彰、