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为了更好地发挥学校的育人功能,深入推进留守儿童心理健康教育结合我校留守儿童成长状况及实际需求,特制定本计划。
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究,找到影响留守儿童健康成长的原因,有针对性地提出行之有效的措施和办法,狠抓落实,为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境,同时,要加强领导,形成合力,将目标落到实处。
1、分班建立留守儿童档案,使留守儿童建档率达100%;
2、千方百计使留守儿童“进得来、留得住、学得好”;
3、真情关爱留守儿童,开展“一对一”帮扶活动。
二、主要措施
1、成立组织机构
学校成立由校长、主任和班主任组成的关爱留守儿童领导小组,加强对留守儿童的统一领导和管理,保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守档案
各班要认真调查研究,摸清留守儿童的底数,建立留守儿童的专门档案,有专人负责管理。
3、确保“三个优先”
(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡,有益身体发育。留守儿童患病时,要及时诊治,悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理,养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。
4、开展帮扶活动
学校针对“留守儿童”的学习和生活情况,实行“一对一”帮助机制,每一位“留守儿童”都有一位老师和一名优秀的学生来共同帮助;积极开展“留守儿童手牵手”活动,增进学生之间的相互了解和交流;班主任每期开学的时候制定出本班“留守儿童”的帮扶计划,平时作好记录、期末写好总结,让他们在老师、同学群体中成长,让他们受到更多的监督、照顾与关爱。学校设立留守儿童亲情电话,让留守儿童定期与在外务工的父母进行亲情交流。
5、建立谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次,详细填好记录卡,对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案,着重进行矫治和帮助,做到有的放矢,因材施教。积极开展人文关爱活动,让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
6、注重心理辅导
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,班主任和课任老师要与学生多谈心,着重进行心理辅导,开展心理矫正活动。定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。
为规范校内留守儿童之家项目建设和管理,确保民生工程顺利实施,根据省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》(皖发〔XX〕32号)、《农村留守儿童之家建设实施办法》(民生办〔XX〕1号)和《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》(皖教基〔XX〕6号),制定本办法。
第一条 农村留守儿童之家考核工作在省关爱农村留守儿童工作协调小组的领导下,由省关爱农村留守儿童工作协调小组办公室(以下简称“省协调办”)具体负责组织实施。
第二条 考核的原则是:注重实施效果,力求客观公正;简化考核方式,量化考核指标;实地抽样验证,统一规范操作;公开考核结果,接受社会监督。
第三条 考核以日常常规工作考核和年终阶段目标考核相结合的方式进行。
第四条 考核工作实行百分制,对照考核指标逐项进行测评打分,扣分以事实和实证材料为依据。
第五条 考核指标主要分领导机制及制度建设情况、政策性保障措施出台和落实情况、规划和年度计划制定及其完成情况、软硬件建设情况、日常管理和活动开展情况等五个方面。
(一)领导机制及制度建设情况
成立留守儿童协调小组;建立联席会议制度等相应的统筹协调机制;建立和执行包保责任制和责任追究制;建立并实行了有效的分级督查、考核制度;规范档案管理、建立了信息系统;按要求及时准确报送留守儿童之家建设有关信息。
(二)政策性保障性措施出台和落实情况
结合实际制定留守儿童之家建设实施办法;留守儿童之家建设和管理办法;留守儿童之家建设考核办法。
(三)规划和年度计划制定及其完成情况
制定留守儿童之家工作规划和年度计划;严格执行工作规划和年度计划,完成年度建设任务。
(四)软硬件建设情况
留守儿童之家内部建设情况符合省定标准,具体参见《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》(皖教基〔XX〕6号)。
(五)日常管理和活动开展情况
一、基本情况
***县位于四川省西北部、阿坝州西南缘,面积5550平方公里,辖23个乡镇、109个行政村,有藏、羌、回、汉等14个民族,总人口7.3万人,是一个多民族聚居、以农业为主的高原山区县。
近年来,随着外出务工人员、尤其是青壮年男性务外出工人员数量的激增,留守儿童、妇女和空巢老人现象越来越突出。其中,留守儿童因父母亲情缺失、隔代教育局限等问题备受关注。我委也在团州委和县委、县政府的正确领导和精心指导下,结合本县实际情况,采取了针对性的措施,开展了一系列的工作。
二、加强组织领导和工作指导情况
为切实做好关爱农民工子女和留守儿童工作,为他们创造良好的学习、生活环境,帮助他们健康成长成才,我委按照上级指示精神,着力加强组织领导,在团县委牵头,会同关工委、少工委、未保委等部门成立“关爱农民工子女工作组”的基础上,下一步拟会同教育局、文体局、财政局等部门,成立“***县关爱农民工子女和留守儿童工作领导小组”,广泛争取各方支持,切实加大工作力度。
同时,我委专门印发了《关于深入开展关爱农民工子女和留守儿童的通知》等文件指导乡镇团委、企事业单位团支部等开展工作,并将建立农村留守学生之家列入2011年重点工作计划和年度目标任务。为确保建好农村留守学生之家,目前我委正在部分乡镇开展调研和摸底工作,选择农民工子女和留守学生数量多、分布集中、需求迫切的乡镇优先建设,并为其他乡镇的后续建设工作积累经验。
三、开展摸底及结对情况
据统计摸底,全县共有中、小学38所,均属教育部门备案。在已进行摸底的30所中、小学中,乡镇农民工子女较集中的学校为9所,在全县所有11所乡镇农民工子女较集中的学校中占82%;已与志愿者组织结对的学校25所,其中乡镇农民工子女较集中的学校11所;已摸底的30所学校中有农民工子女和留守学生486人,在已结对工作的25所学校中有农民工子女和留守学生459人,工作力度比较集中。
四、关爱工作开展情况
我委一方面依托各中、小学校的团委、少先队组织,充分发动教师的力量,一方面积极组织西部计划志愿者组成服务队,采取定期到留守学生之家开展集体关爱活动和与农民工子女和留守儿童结对子开展一对一关爱活动相结合的方式,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育和爱心捐赠等5项服务内容开展工作:留守学生之家的学业辅导以学校教师志愿者为主,入户学业辅导则以西部计划志愿者为主;亲情陪伴以西部计划志愿者为骨干,以各乡镇本地青年志愿者为主力;拟在今年7月依托夏令营组织农村留守学生感受城市,并邀请公安干警、武警消防中队战士和医护工作中对其进行法制教育和自护自救教育;今年已开展3次针对留守儿童和农民工子女的爱心捐赠活动,并正在积极通过志愿者争取东部发达地区力量,资助家庭困难的农民工子女完成学业。
五、阵地和志愿者队伍建设情况
目前,已依托庆宁乡中心校建成“***县庆宁乡留守学生之家”1个,运行情况良好,面积20平方米,总投资2万元,其中硬件设施价值2元,其他设施由乡政府和学校负责解决;该阵地每周集中开放一次,年运行维护费用约为5千元,目前暂由团县委、乡政府和学校共同承担。
除团县委定期组织西部计划志愿者和学校教师志愿者去开展工作外,各乡镇党委也越来越重视留守学生之家在青少年教育、引导和服务方面的作用,依托各乡镇组建的志愿者服务队(站),积极配合团县委做好管理和维护工作,并积极整合社会资源,争取当地致富能手的赞助投资,努力将留守学生之家建设得更好。
志愿者队伍方面,目前参与关爱农民工子女和留守儿童活动的志愿者队伍约24个,人数约420人,其中,大学生80人,企业人员30人,机关事业人员90人,民间组织220人。
我委高度重视对志愿者进行思想教育和业务培训,严格考勤考核,对注册志愿者实行准入制度和末位淘汰,确保服务质量。拟于今年8月集中进行一次业务培训,预计今后每年进行大规模培训2次,上下半年各一次。近2年来,因志愿服务事迹突出,已被团州委授予先进集体2个,团省委、团州委表彰先进个人3名。
我们乡党委、政府高度重视和支持关心下一代工作,按上级要求,做到“四纳入”、“四统一”,即:将关工工作纳入党政领导议事日程。将关工工作纳入全镇精神文明建设总体规划,将关工组织建设纳入党建工作之中,将关工工作经费纳入财政预算之中,与各项工作统一部署、统一检查、统一总结、统一考核。做到思想上重视、工作上支持、活动上参与。同时,积极开展“五好”基层关工组织创建活动,全乡关工组织健全了班子、完善了制度、组建了“五老”骨干队伍,做到办公有地点、办事有人员、活动有经费。
二、结合实际,开展教育活动
学校是青少年集中的地方,关工工作的落脚点是学校。近年来,乡、村关工组织依托学校主阵地,运用多种活泼生动的教育形式,扎实开展各类主题教育活动。初中及时调整成立留守儿童之家领导小组,制定留守儿童之家工作制度,留守儿童之家管理制度,更新留守儿童之家布置;结合实际情况制定2020-2021学年度留守儿童工作计划;组织党员干部联系学生谈心谈话,开展关爱留守儿童活动;组织党员干部和部分老师参与暑期大家访关爱留守儿童活动;开展关爱留守儿童谈心谈话活动,对青少年进行爱国主义、民族主义、集体主义教育,帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观;通过在中、小学开展法律知识讲座和举办模拟法庭,切实增强了学生遵纪守法、遵守校规的自觉性;通过开展“一日常规”等行为规范教育,使青少年明礼诚信,增强了青少年文明道德素质。每年组织学生聆听派出所警官的安全讲课、法制副校长讲课,使校园长期安全稳定,收到良好的社会效果。通过“学雷锋”活动开展和爱心教育,培养青少年助人为乐、服务和奉献精神。通过开展黄梅戏、书法、武术进校园活动,增强少年儿童的文艺素养。
三、搭建平台,关爱留守儿童
乡总人口1.9万,外出务工人员有9000余人,300余名孩子成了留守儿童,部分留守儿童由于亲情缺失、无人监护、教育脱节等,造成学习成绩较差、心理问题较多等。为此,乡关工委在留守儿童管理工作上做出一些探索和尝试,达到了一定社会效果。
一是建立留守儿童动态管理体系。对全乡留守儿童基本信息、监护人、联系方式进行调查摸底,登记造册,并与家长密切联系,做到动态跟踪。
二是丰富留守儿童文化生活。利用假期举办两邓故居“小小讲解员”选拔赛活动、留守儿童免费书法培训班、国学班公益课堂等丰富多彩的节庆及文体活动,曰公社区添置了儿童游乐设施、体育器材和图书,丰富了留守儿童的课余生活。
乡文化站还提供了网络交流场所,通过视频互动增加亲情交流。配置了不定期开展乒乓球比赛、跳绳比赛、暑假读书等活动。
四、扶贫济困,关注弱势群体
乡关工委积极争取上级部门支持,力所能及地做好帮困助学工作。在“六一”儿童节、春节等节日,都争取资金对贫困学生进行慰问和帮扶。尤其是对全乡孤儿,我们进行了全面的摸底登记,确定一名村干和老师作为其结对帮扶联系人,进行“二对一”帮扶,时刻关注孤儿的学习、生活和情感需要。为切实保障孤儿最基本的生活和受教育权利,我乡将4名孤儿全部纳入民政低保和孤儿定期救助。取得良好的效果。党委、政府班子成员每逢节日也对孤儿进行走访慰问,了解其生活成长状况,让孤儿能够感受到温暖和关爱,实现孤儿不孤。
为认真做好共青团工作,县科知局高度重视,明确了分管领导,落实了具体责任人,各项目标任务都认真制定方案,经局党组会议讨论研究,并予以落实。制定了年初工作计划,半年计划,半年工作总结,多期简报。
二、扎实推进、工作成效明显
(一)认真抓好留守儿童关爱工作
今年,县科知局党组副书记、副局长、工会主任先后深入粉壁小学开展留守学生帮扶调研工作,对留守学生现状、“留守学生之家”阵地建设、队伍建设及制度方面情况进行了调查摸底,多次同学校领导进行交流了解;随后局党组会专题研究,并予以落实。12月10日,党组书记、局长一行亲自前往粉壁小学开展“留守学生之家”捐赠活动,捐赠物品包括电视、视频电脑、亲情电话、标准书架、图书等,价值近3万元,县科知局严格按照“星级留守学生之家”的指导标准进行的援建,并对18个特困留守学生送去“温暖套包”(书包、文具盒和笔)。“留守学生之家”的建立,方便了留守学生学习、生活,为留守学生与父母、与帮扶联系人之间架起了桥梁。
(二)认真开展青年志愿服务活动
组织本单位青年同志积极加入县青年志愿协会,积极参加县上组织的各项青年志愿活动,参加团县委组织的礼仪培训,引导优秀单身青年、热心公益事业,并充分利用县青年志愿服务平台,提升我单位青年职工素质。
(三)组织青年职工进园区调研活动
5月4日,县科知局组织机关8名青年干部职工赴驷马—得胜—五木—灵山—元山开展体验乡村旅游进园区调研活动,通过深入驷马元峰省级农业科技园区、元山中岭村等园区调研,并实地感受丰富的红色底蕴、科技示范园区的巨大变化、乡村旅游发展的广阔前景,引导青年热爱、建设、奉献,并带动激活全局干群活力。
(四)强化学习型团组织建设