村级汇报材料范文

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篇1

全村现有人口1069户，3644人,农业人口3567人。现有劳动力1923人，外出务工590人，其中贫困户92人。少数民族605人，五保户5人，残疾人86户，大病户14人。老年户96户，210人，2018年低保户104户，易地扶贫搬迁总户数32户。2014年以来危房改造135户，特惠贷206户，惠农易贷11户。

二、贫困状况

我村属于国家一类贫困村，现在国家扶贫开发信息系统贫困户372户1225人，2014年脱贫82户290人;2015年脱贫72户252人;2016年脱贫47户195人;2017年脱贫117户386人;2018年2户3人;目前未能脱贫的贫困户数52户99人，贫困发生率2.81%，2017年末农民人均可支配收入7387.88元。

三、主要困难和问题

(一)贫困人口分布广，地区存在文化差异，观念落后。农户自身发展意识不强，存在“等靠要”思想;思路及视野不够宽广，难以自力更生摆脱贫困。同时受地形条件制约，农业发展落后，生产经营能力较低，市场信息不灵，运输成本高，都导致贫困户发展产业成本较高。

(二)单薄的普惠政策与丰厚的扶贫资助之间的矛盾催增了农户“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”、“要懒懒到底，政府来兜底”的等靠要思想。

(三)农户懒散随意思想与《村规民约》的规矩约束之间的矛盾。农户长期懒散的生活习惯与传统农业生产生活习惯容易产生“眼球贫困”。

四、主要工作措施

(一)在扶贫对象识别上精准发力，确保“应纳尽纳、应返尽返、应退尽退”。严把对象申请、入户核查、群众评议、村级民主评议等关键环节，通过大排查、遍访等方式对建档立卡对象进行反复的核查和比对，对非贫困户实行动态识别和管理，确保扶贫对象识别精准。

(二)在落实好教育资助上精准发力，做好教育精准资助政策宣传和落实，对于贫困户家中有子女在校的，一定将政策宣传到户，抓好落实，教育资助极大程度缓解了贫困家庭的经济负担。

(三)在金融扶贫(特惠贷政策和惠农易贷)上精准发力。加大特惠贷和惠农易贷政策的宣传力度，充分发挥帮扶责任人和网格员的政策宣传方式，使符合条件的贫困户，全部申办特惠贷和惠农易贷，确保政策落实。

(四)在实施产业扶贫上精准发力，加大产业扶贫力度，在现有的产业基础上，切实结合实际，因地制宜的布置新的产业。确保脱贫户稳定增收，确保全村整体发展，主要抓住产业管护，农业专家服务人员每月集中定期到村开展技术指导和服务工作，解决村支两委和驻村工作队收集掌握的主导产业技术需求和问题，加大了技术指导力度，提高了合作社和农户对所种产业的管理水平。

(五)在社会保障上精准发力，加大农村养老保险、新农合政策的宣讲，确保社会保障落到实处。建档立卡贫困人口参加新农合达到100%，切实做到了老有所养、病有所医。

(六)在思想脱贫上精准发力，确保扶贫先扶志。为转变群众不同程度存在的争当贫困户、低保户，要扶贫政策和低保金的思想，通过“社情民意大交谈”、“感恩教育活动”、群众会、院坝会和火笼会等方式，大力转变群众“等靠要”思想，引导自力更生;引导群众树立“贫困户不可耻、争当贫困户最可耻”、“等靠要可耻、自力更生脱贫致富光荣”等意识。累计开展各类教育活动、会议60余场次，有力的促进了群众思想转变，激发了贫困户脱贫的自身动力，有效的净化了社会风气。

(七)在结对帮扶上精准发力，确保帮扶出成效。明确了帮扶人责任，着重解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。帮扶责任人每周至少到帮扶对象家中开展走访座谈一次以上，进行扶贫政策宣传、落实帮扶政策、引导群众规范生活行为，改变落后的生活习惯。

(八)在脱贫专班上精准发力，成立脱贫专班，聚焦“一达标、两不愁、三保障”“三率一度”等脱贫攻坚重要要求，坚持问题导向，实施“靶向”攻坚，多角度多渠道全方位开展专项业务培训， 确保每一名专班干部精通工作业务。

五、脱贫攻坚进展和成效

(一)基础设施建设

1、人饮及排污工程。

全村新建蓄水池50立方米水池1个、30立方米水池1个、10立方米水池1个、维修50立方米水池2个、新建取水池30立方米水池1个，1立方米6个。人畜饮水工程的蓄水池已经全部施工结束，饮水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米，De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放，实现了有污可排的排污格局。

交通情况。

2017年修建组组通10.28公里，2018年修建0.63公里，现已全部投入使用，农户生产生活得到了便利。

3、教育卫生情况。

(1)有村级教学点两所，教学楼2栋，解决了300多学生的上学问题。村两委、驻村工作队、帮扶责任人协同配合对2018年9月所有幼儿至大学建档立卡学生就读情况进行排查，确保排查工作和教育资助政策宣传不漏1户，不漏1人。

(2)卫生室情况，鲁楚坡村现有卫生室两个，分别在田坝头、狗场营，地处交通要塞，给我村村民看病提供了便利。

4、信息化建设情况。我村十二个自然寨宽带、手机信号通讯全覆盖。“广电云”网络电视线路安装完毕，实现贫困户全覆盖。

(二)人居环境改造情况

1、庭院、串户路及入户路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米，串户路7093.38立方米米。

篇2

一是县委领导和组织部对我村非常关心和重视，以我村为试点，给我们配备这套远程教育器材，为我们创造了一个形象直观地学政策学理论学技术的平台，增强了党员群众学习的兴趣和积极性。二是乡领导经常深入指导，并热心为我们服务，帮助我们管理和播放，指导培训管理人员。三是县人大机关党支部给了我们极大的支持，县人大常委会主任农绍林亲自带领党员到我村开展先进性教育活动，赠送给我村套桌椅，解决了我村的燃眉之急，使我村的远程教育培训工作得以正常开展。

二、党员群众积极性高，培训效果好

现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势。许多党员是第一次接触，产生极大的兴趣，学习积极性很高，从以前的“要我学”变成了“我要学”，以前集中学习培训要发补贴，现在是党员主动要求进行学习。由于这种形式的教育优势和党员群众的学习态度的转变，学习效果很好，既学得快又学得到位，有的还及时运用学习过的知识和技术。如老党员卢世林将从训中学到的烤烟田间防病技术及时运用到自己的烤烟大田管理当中，由于及时预防，在这次高温天气下发生的黑胫病严重漫延中使得自家几亩烤烟无病灾，而且长势良好，丰收在望。

三、健全制度，资料档案齐全

管理制度由县委组织部统一制订，我村还根据自己的实际进行补充健全，并严格按照制度进行专人管理，确保正常播放和登记。在培训基地附近醒目的地方我们还挂出宣传栏，对即将播放的节目进行预告，把节目内容进行摘录宣传，使党员群众有针对性地观看。同时进行专人管理，及时下载有关内容，随时为党员群众播放，并做好记录，使得学习过程有案可查，学习效果有迹可循。

四、资源共享，带动辐射，积极为干部的学习提供方便

新荣村是××乡府和乡直单位的所在地，有很多教育内容非常适合干部和技术人员的学习，我们向所有干部职工开放，热忱为干部职工服务，为他们的学习提供方便。同时，利用街日群众上街之机组织其他村屯群众到培训教室观看电视教育片和知识资料片、生活娱乐片等，达到资源共享的目的。一个月来，我们共为干部职工开放期多人次，开放给上街群众个街日多人次。

五、存在问题

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根据安徽省卫生计生委办公室《关于开展2014年农村卫生暨新农合重点工作落实情况调研的通知》文件精神，现将我县工作开展情况简要汇报如下：

一、中心卫生院基础管理达标创建工作推进和建设群众满意的乡镇卫生院活动开展情况。根据安徽省卫生计生委《关于二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案》和合肥市卫生局《二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案（2014-2015）》文件精神，按照“强基层、建机制、保基本”的原则，本着为受援卫生院“解决一项医疗急需，突破一个薄弱环节，带出一支技术团队，新增一个服务项目”的目标，重点提高基层医疗服务能力薄弱的卫生院医疗水平，提升基层卫生院对常见病、多发病的诊疗能力和急诊急救的处置能力。我局征求辖区内各卫生院意见后制定了《**县对口支援乡镇（中心）卫生院工作实施方案》，确定了以县医院对口支援朱巷中心卫生院、下塘中心卫生院，中医院对口支援罗塘卫生院、造甲卫生院。8月26日，我局出台了《**县卫生系统对口支援管理考核办法》，让对口支援双方明确职责和任务，县卫生局将每月进行一次督导，并对支援、受援单位进行评分，督促双方对派出人员的监督管理，明确奖惩措施。9月9日，支援、受援单位在县卫生局签订了对口支援协议。

二、　村卫生室医疗执业风险分担统筹资金建立情况。我县根据《安徽省卫生计生委、安徽省财政厅关于建立村卫生室医疗执业风险分担统筹资金的意见》（卫农秘【2014】77号）的通知要求，经县领导批示在财政局建立**县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金账户。资金来源实行全县统筹，总量为92.5万元，其中60%由村医承担，40%由县、省财政配套，财政配套外资金按每所村卫生室不低于3000元，在岗村医人均不低于1000元标准，由乡镇卫生院直接代缴村卫生室医疗执业风险分担统筹资金，并于10月1日前统一汇缴到**县村卫生室医疗风险分担统筹资金专户。为了保证统筹资金的运行安全、合理和便捷，我县制定了《**县村级卫生机构医疗执业风险分担统筹资金管理办法》，此管理办法的出台有效的降低了村医的执业风险，提高村级卫生机构对医疗风险的承受能力，切实维护医患双方合法权益，促进社会稳定。

三、村医到龄退出补助政策落实情况。我县对具有村医执业（从业）资质、连续从事村医工作10年以上，男性满60周岁，女性满55周岁从村医岗位上退出的村医，从2014年1月1日起，按每人每月300元的标准发放生活补助费。根据村医实际，县卫生局组织审核组分批对“物证齐全”及“物证不全和无物证”的对象进行审核，并对审核结果予以公示。共完成对772名村医的审核工作，其中第一批次“物证齐全”人员224名和第二批次“物证不全和无物证”人员538名，并在报纸、政府及卫生局网站进行公示，在公示结束无异议的情况下补助经费已打卡发放到人。村医到龄退出工作的开展，解决了村医的后顾之忧，也可以让年轻村医的能力得到更好的发挥，更好的为群众做好服务。

四、中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。我县的村卫生室急诊急救培训工作按要求由好医生网站进行在线培训。

五、基层卫生信息化项目建设、维护和使用情况。目前已建立了一个门户网站（含OA系统）并投入使用，运转情况良好。县级卫生综合管理平台运转正常，人力资源及固定资产录入及维护情况正常。乡、村两级his均基本建设完成并实现了乡、村两级his集中部署；完成了乡、村两级电子病历建设工作，村室门诊电子病历书写率100%，乡镇卫生院住院电子病历书写率达到90%以上，乡镇卫生院门诊电子病历也全面启动。目前，全县居民电子健康档案建档率为79.1%，电子健康档案使用率为36.1%。建立了一条覆盖乡村两级医疗机构卫生信息专网和一条与市平台互联互通的专网。

六、省卫生计生委《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定的53种疾病门急诊不输液的落实情况。**县卫生局按照《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定，要求县内各级医疗机构进行院内临床科室及村卫生室人员培训，加强临床医生的安全意识，充分认识到不合理使用静脉输液造成的医药费用上涨、就医时间延长、医疗风险增加等一系列后果，为规范医疗行为、提高治疗效果、减少不良反应，使患者得到更安全、有效的治疗，切实缓解群众就医负担提供了有力保障。各医疗单位组织人员除了组织培训外，还开展了合理使用输液的宣传教育，在院内用电子幕滚动播放合理使用静脉输液的宣传标语，在临床科室分发宣传材料，并在醒目处张贴不需输液治疗的常见病、多发病名称，提示群众纠正不良用药习惯。下一步，县卫生局将组织人员对静脉输液处方开展专项点评，对县内各级医疗机构进行检查，并就存在问题进行整改。

七、新农合工作开展情况。

1、我县为推进合作医疗支付方式改革，规范医疗机构诊疗行为和收费行为，促进医疗机构健康发展、控制医药费用不合理增长，按照具有临床诊疗规范、疗效确切、病程变异小的基本原则和分级医疗的总体构架，在尿毒症血液透析等疾病开展按病种付费试点的基础上,将乳腺癌等 36组疾病列入县级医院开展按病种付费，报销比例为75-85%，乡镇（中心）卫生院分别把9-16组疾病列入按病种付费，报销比例为85%。

根据市卫生局卫农合〔2014〕207号，市级新农合定点医院按病种付费工作实行分类管理，即分为“公立医院”、“社会办医院”两类管理，参照省级医院常见病按病种付费方案，公立医院确定的100个（组）病种，实行按病种付费政策；社会办医院在确定的80个（组）病种中依据按病种管理原则，实行定病种定点救治。计180组疾病实行按病种付费政策，我县已经信息系统维护完成并执行。

根据省卫生厅皖卫农[2014]2号文件精神，新增51个常见病病种列入按病种付费政策，我县信息系统维护完成并执行。

市级、县级“三费控制情况”：为规范市级新农合定点医院的管理，市级三费控制，根据卫农合〔2014〕66号，新农合“三费”（药品费、材料费、检查费）监控、预警药品管理、即时结报、按病种付费等要求，制定了市级新农合定点医院督查考核管理办法。依据通报，向各县合管中心下达违规费用扣减通知单，县级根据通知单费用从即时结报款中扣减。

县级为了尽快改变基金支出费用的猛涨势头，遏制住部分医疗机构滥收病人、小病大治现象，确保我县今年合作医疗基金的安全，为控制不合理收治，8月份按照开放床位数的使用率及平均住院日核定各定点医疗机构月住院人次数的控制上限，超出住院人次数控制上限的，合作医疗基金不予支付，由各定点医疗机构承担，从当月即时结报回款中直接进行扣减。定点医疗机构次均“三费”同比涨幅控制在15%以内。对次均“三费”超过15%以上的部分，从即时结报回款中扣减。

2、新农合预警药品市县执行情况：

市级根据卫农合〔2014〕66号，住院预警药品费用的使用额度不超过60%；依据市级通报，向各县合管中心下达违规费用扣减通知单后，县级执行扣付。

县、乡镇级是根据合作医疗信息系统数据，按季度对预警药品进行统计，对超过部分从信息系统停止报销，2014年度对县级医院及乡镇卫生院的67品次的预警药品停止了报销。

3、新农合大病保险工作进展情况：

为有效减轻重大疾病患者经济负担，提高重大疾病医疗保障水平，切实解决因病致贫、因病返贫问题，根据国家及省级大病保险文件精神，2013年度我县开展了大病保险工作，是对基本医疗保障功能的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。

(1)我县大病保险自主承办基本情况

2014年度我县按参合人口人均15元的标准切块基金作为大病保险资金，大病保险起付线20000元，大病保险合规费用报销比例为40%-80%。并在全省率先实现定点医疗机构大病保险的即时结报，极大地方便了就医及时报销，并有效缓解了患者的大额医疗费用先期垫付的困难。

我县从2014年1至6月份共补偿大病保险727人次，补偿金额3049221.9元。其中即时结报补偿金额2900267.3元，占大病保险补偿金额的95%。

（2）大病保险试点工作基本情况

2014年，安徽省将大病保险工作列入民生工程，将我县纳入第二批大病保险工作的试点县，并将大病保险工作交由保险公司承办。对人保、人寿及国元三家保险公司通过招投标，评定由人保公司来承办我县的大病保险工作。按照省指导方案要求，我县与人保公司通过在投保金额、盈利率等相关承办工作内容进行审定和协商达成合同协议后，将大病保险工作移交给了保险公司承办。为了保证参合群众享受大病保险即时结报的快捷服务不打折，我县合管中心主动作为，多次与省、市、县保险公司沟通，并积极与财政部门协调，确保了大病保险工作交由保险公司承办后仍保持健康高效地运行。目前，大病保险非即时结报材料已经由保险公司直接受理报补。定点医疗机构即时结报的垫付款通过县合管中心定期将保险公司转入的结报款及时的转入的各级定点医疗机构。

4、新农合信息系统县级平台规范化建设情况：

我县于2009年7月与全省同步建立信息系统并运行，9月县内医疗机构以及22家省市级医疗机构联网。成为全省第一家完成和所有医疗机构联网的县，并且多家省市级医院第一我我县联网。随着定点医疗机构的增加，现已和67家省市级医疗机构、6家县级医疗机构、23家乡镇卫生院、2家民营医疗机构以及176个村卫生室联网。

2010年系统实现乡村一体化管理，科学规范的管理村卫生室门诊统筹补偿。同年使用就诊IC卡，方便群众就医，全年发卡22万张。2011年与民政救助系统联网，在与我县联网的所有医疗机构实现“一站式”服务，极大的方便了困难群众得到救助。2013年与处方集系统联网，2014年与保险公司大病保险系统已经短信平网。2013年我系统切换为晶奇农合系统，与县内所有医疗机构及县卫生综合平台同为一家公司管理，为稳定运行奠定基础。

我县信息系统建立并使用使用，到现在已有五年时间，一直以来运行稳定。

5、二代证就诊推广使用以及新农合短信平台建设情况：

二代证的推广使用得益于县政府专项拨款40万元，通过招标采购了身份证读卡器，全县免费发放二代身份证读卡器260台，通过6个多月使用情况看，群众普遍接受，通过使用家庭成员身份证调取没有身份证人员身份信息，解决了没有身份证就医、补偿问题；通过增加虚拟人员，解决了双职工子女没有家庭成员身份证就医、补偿问题。使用身份证就医补偿，减轻了合作医疗管理中心补卡工作量，方便了群众，大大减少了村卫生室留卡套取合作医疗门诊补偿现象，节约了基金支出。

县合管中心于2014年2月启用居民二代身份证代替IC卡，进一步方便群众的同时也避免了丢卡补卡的现象。

短信平台建设情况：

为了提高参合群众对新农合政策的知晓率和自身就医补偿的知情权，我县按照省卫生厅的短信管理系统建设指导意见，积极落实短信平台的建设和应用。

2013年， 我县与中国移动通信集团安徽有限公司**分公司签订了《中国移动通信MAS业务合作协议》和《互联网专线合作协议》，并就短信资费及专线月费等在协议中作了明确。移动公司负责本县新农合短信管理系统的建设和维护，配合新农合信息经办机构的培训、技术支持，并负责实现新农合短信在全网发送。其中晶奇公司提供的新农合信息系统的接口费由本县新农合经办机构承担。

短信平台使用情况：

协议签订后，移动公司称，国家工信部开展短信网关端口治理，导致协议未能顺利履行。后经过双方多次沟通和商谈，目前我县的短信平台已经开始投入试运行阶段。系统主要使用内容包括：政策宣传和参合群众报补信息的即时通知。近期，针对即将开始的2015年新农合筹资工作，以及根据省、市文件中对新农合政策及相关工作要求通过短信平台向参合群众做好宣传，让群众对我县的新农合筹资补偿等政策有一个深入的了解，进一步提高参合率和知晓率，助推我县新农合工作良性持续性发展。

6、中央补助地方公共卫生专项资金新农合培训项目执行情况：

2013-2014年度中央补助地方公共卫生专项资金未安排我县新农合培训项目资金。

7、县级医院临床路径下按病种付费试点工作进展情况：

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一、*村基本概况

**乡**村位于县城东南部29公里处，交通便利，山川毓秀，地灵人杰，主导产业以种植业和养殖业为主。全村辖5个村民组。近年来，**村两委班子团结奋进、开拓创新，投资200余万元，修建活动场所、新建文体活动中心、开展人畜饮水、污水治理等工程，使村容村貌大为改观，村级发展大局实现了稳定、健康、快速的良好态势。

二、具体做法

首先，强化宣传，落实责任 。为了进一步推动村庄整治工作的全面开展，改变农村脏、乱、差的环境面貌。按照有关要求，村两委多次召开村班子会议、党员会议、村民组长村民代表会议等，把如何搞好村庄整治的道理、做法、作用、好处宣传到家喻户晓。并成立了以村委会主任为组长的领导小组和工作班子，划分了卫生责任区，制订了各项工作制度，全村上下形成了良好的创卫氛围。

其次，制定规划，分步实施。按照环境整治村的各项任务和要求，结合本村实际，精心组织，周密安排分步实施，分解到人。1 、与清运公司做好交接，通过市场化的运作确保保洁效果。2 、今年以来我们已经搞了多次大规模突击性清除垃圾运动，督促村保洁员，认真做好农户的日常垃圾收集，集中处理工作。 3 、做到村内房屋外观整洁，近期对裸露房屋进行全面粉刷。农民建房按规划建设，村民住房风格多样，基本达到美观整洁。

第三，消除四害，化解隐患。积极配合乡爱卫办、农科站开展春、秋两季灭鼠活动，做到有计划，有专人负责，同时积极配合乡农科站鼠密度测定；开展经常性的消灭蚊蝇工作，村定期对公厕、垃圾填埋场、垃圾箱进行消毒；每年九月发动全村农户进行一次消灭蟑螂的专项活动。

第四，食品安全，监督到位。全村食品卫生行业单位食品卫生许可证、健康证、工商营业执照齐全，食品存放、销售符合食品卫生法要求；建立健全农村消费者联系点，落实人员和卫生部门每季度定期一次卫生检查监督制度；全村未发生一起因食品引起的纠纷事情。

第五，健康教育，服务群众。我们按照乡党委政府要求，结合我村实际，开展了以下几项工作：明确由村妇女主任分管健康教育工作，并在村公示栏有关卫生知识方面的宣传资料，利用村有线广播定期播出有关卫生知识、卫生法律法规、疾病预防等内容的宣传资料；村小学开展卫生课；发放宣传资料，向全村各位村民发放健康教育手册以及村正在创卫工作应做到的几点要求。

三、主要成效

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2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。

3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。

4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。

5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。

6、卫生路。民小组年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，村民小组已经整合各类资金计划年完成卫生路等基础设施项目，村民小组、迷丕村民小组还没有铺设卫生路。

7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

二、公益事业发展情况

1、教育。委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。

2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。

3、文化活动。目前，委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

三、社会经济发展状况

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

四、存在的主要问题和困难

(一)基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

(二)学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

(三)劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

五、解决的办法和建议

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一、全镇垃圾分类的总体情况  镇下辖24个行政村和1个铁路社区， 面积面积112.62平方公里，1.05万户，2.3万人。垃圾分类收集小屋6座，智能回收设备8台，垃圾地箱115个，保洁员及垃圾分类300多人，垃圾运输三轮车辆100余台。

严格落实市区农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类工作领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴浙江等地学习考察，结合我镇实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类工作模式。2015年，在口头、北宅、后桥梓三个行政村开展垃圾分类试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右。2017下半年镇域辖区内的垃圾分类工作全面铺开，村（居）民知晓率和参与率都基本达到100%。

二、主要做法和成效

（一）高度重视，层层落实。镇政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《镇农村生活垃圾分类减量工作方案》和《农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立镇12名二级班子成员及所有科室包村，村干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。  

（二）加强管理，互相监督。一是建立“镇村每周巡查”的督查体系，出台了《镇垃圾分类考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。  

（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由镇政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各村（社区）按照100户配备一名垃圾分类员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。  

（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是镇驻村及村干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。  

三、存在的问题  

（一）制度落实还不到位。个别村对垃圾分类工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类工作责任制度、评比奖励制度。但有的村只是为了应付检查下制定了方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。  

（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。

（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。  

四、下步工作安排  围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：  

（一）统筹协调持续推进。镇政府作为农村垃圾分类工作的责任主体，每月召开工作例会，讲评、协调解决存在问题，保证工作扎实推进。镇政府环境部门要进一步明确工作职责，按照分工，走村入户，加强指导、宣传、督促和检查。各村（社区）要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。    

（二）加大保障经费投入。镇政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。  

（三）继续抓好“五三一”工程落实。实施农村“五三一”工程，即：“五是村边、路边、河边、地边和山边；三是三条精品胡同；一个绿地微公园”，从而打造整洁有序的农村人居环境。  

篇7

加强组织领导，落实工作责任      

为开展好创建省级创业型村的创建活动，我村成立了由党总支书记刘凯任组长，村委会主任吕树伟任副组长，我村工作人员张丽、朱琦、韩飞、王仙、谢红亮等为小组成员的创建小组，明确分工，落实责任，制定了创建工作方案，整合了辖区有利资源，确保我村省级创业型村创建活动的顺利开展。

二、加大宣传力度 营造良好氛围  

1、悬挂宣传标语。为在全村范围内营造创建省级创业型村的良好氛围，进一步强化创建宣传工作，按照区人社局和街道的统一布署，我村将创建标语悬挂在服务大厅和宣传栏。  

2、编制宣传手册。在上级领导的帮助下，我们精心制作了创业政策汇编宣传册，将我区创业培训政策、小额贷款政策、小额贷款办理指南等信息汇集成册。在辖区围内广泛发放，做到了创业政策家喻户晓。通过宣传，增强了创业者信心的同时让创业者能及时的享受优惠政策，降低创业成本，提高创业积极性，受到村民与个体工商户的欢迎。

通过一系列的宣传活动，有效营造了崇尚创业、竞相创业的良好氛围。  

依托辖区资源，千方百计扩大创业与就业  

我们辖区内的甘露商城是我街道的创业孵化基地，商城内聚集的大量的小微商铺，其中不乏有许多成功的创业者。为了带动辖区村民创业，我村主动与甘露商城联系，定期邀请商城内创业成功者，到我村为有创业意愿的村民分享创业经验和教训，为创业者鼓劲打气，让新创业者少走弯路，提高创业成功率。

通过“省级创业型村”的创建工作，东京村搭建创业平台，不断完善劳动就业服务体系，创业工作再上新台阶。目前我村已实现常住人口就业率达99%以上，创业示范基地1个。  

东京村在开展创建省级创业型村的活动中取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，还有待于进一步的改进和完善。如宣传力度不够，尽管我们做了大量的宣传，但是仍然存在许多宣传盲点，仍然有人不了解甚至不知道创业培训、小额贷款等，错失了不少创业良机。如对辖区村民的创业意愿和创业方向掌握得不够细致，没有开展有针对性地创业培训和创业引导，对创业成功率产生了一定影响。在今后的工作中我们会针对这些问题进一步加大工作力度，力争使我村的创业就业工作再上一个新台阶。

篇8

为搞好农村公路建设，*市政府制定了相关扶持政策，并在国债资金及省市两级补助资金的基础上，采取“集中财力办大事”的办法，积极落实配套资金。为此，*市政府决定今年财政列支4500万元，银行贷款500万元，另外各乡镇采取财政承担一点，向银行贷一点，村集体负担一点，社会各界捐助一点等办法筹措资金，同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前，配套资金已全部到位，保证了工程建设的需要。

二、完善组织机构，强化组织领导

农村公路改造工程建设投资大，涉及面广，需要加强领导，精心组织，周密部署，科学决策。为此，*市政府专门成立了由市长任组长，分管市长任副组长，交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组，办公室设在交通局，具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组，并抽调一名副职干部专门靠上工作，切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议，进行专题研究，并十天一调度，半月一检查，帮助解决工程中遇到的困难和问题，确保了工程的顺利开展。

三、开展廉政教育，落实廉政责任

在加强廉政教育，提高自律意识的同时，全面建立和落实廉政责任制，规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书，在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节，大力推行“阳光操作”，并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用，杜绝挤占挪用，切实防止腐败问题的发生。

四、落实四项制度强化工程管理

（一）全面规范招投标制度。为了增加工作透明度，进一步规范建设市场行为，*市根据去年“村村通油路”工作经验，对所有建设工程实行招标投标制度，严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场，既看资质又重业绩；杜绝暗箱操作，严禁弄虚作假，严厉查处施工转包和违规分包。通过招标，择优确定了施工单位，为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

（二）建立市乡两级项目业主负责制度。

*市在农村公路建设中实行双业主制，*市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主，负责国债资金、省补资金的管理；相关乡镇领导小组办公室为乡级业主，负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时，两级业主的法人代表共同作为甲方，与施工单位签订施工合同。

（三）严格落制度。为把监理工作落到实处，*市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员，对农村公路改造工程实施全程监理。*市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员，培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用，

（四）坚决实行合同管理，落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同，并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求，层层签订“责任状”，做到横向到边、竖向到底，一级抓一级，一级促一级，层层有责任，人人有义务，并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档，一旦工程出了问题，严格追究相关责任人的责任。

五、建立质量保证体系，确保工程质量

为确保工程质量，*市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。*市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线，对在建工程进行检查，随时解决施工中出现的问题，保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收，并由审计部门审核认定后，方可拨付资金。对出现质量问题的，资金暂不拨付，要求施工单位限期返工。其次，聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。*市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班，并要求企业质检人员持证上岗，强化了施工企业自检工作。

六、加强档案管理规范内业资料

为保证工程质量，规范施工程序，*市严格了内业资料的上报程序：根据业主和工程监理的要求，各项目设立专职资料员二名，分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理，经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理，监理审查签字后，作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求，则由监理人员监督施工单位整修或返工，直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可，合格后才能进入下一工序的施工。*市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作，对所有资料均按规定做到了归档管理。

篇9

村是县实施易地扶贫搬迁建设的移民新村，位于省道316以北，村以东3公里处。居民区占地面积约1906亩，规划移民1058户，容纳4525人。村于2016年3月开工建设，目前已建成移民住宅1058套，分配到户1058套，共搬迁安置1058户4450人（“十二五”安置222户898人，“十三五”安置836户3552人），其中建档立卡户877户3843人，非建档立卡户181户674人。现全村建成标准化村卫生室5所，建设完成居民健身文化广场1处，村级综合服务中心等其他公共服务设施正在规划建设。村1058套住房均为砖混结构安全住房，同时在村内同步配套了道路、路灯、供排水、电力等公共基础设施。已在全村铺设完成自来水管网入户，自来水覆盖率达到100%，实现安全饮水全覆盖。

二、创建工作情况

创建工作是一项全社会的系统工程，是推进两个文明建设的有效手段。前一阶段，在街道党委、办事处和街道爱卫会的正确领导下，村党总支、村民委明确目标，认真组织实施，各村办企业、个私企业、村民组密切配合，共同参与，全村上下按照创建省卫生村的要求，积极推进创建卫生村活动，改善环境卫生状况，提高群众的健康卫生意识和水平。

篇10

2015年确认建档立卡户55户207人，一般贫困户（三档）37户，134人，低保贫困户（二档）16户，68人，低保兜底户（一档）2户，5人。其中因缺技术致贫的20户、因病致贫的11户、因残和因学致贫的各6户、因缺劳力致贫的5户、因缺资金致贫的3户、因自身发展动力不足致贫的2户、因缺土地致贫的1户。

经几年人口自然增减变化、对标整改，2016年为55户207人，增加2人，减少2人；2017年为55户204人，增加3人，减少6人；2018年为55户201人，增加3人，减少6人；2019年为55户200人，增加2人，减少3人。

上二村于2016年人均收入达到3316元的标准，实现户脱贫、村退出。

二、工作成效

（一）“两不愁、三保障”工作进展情况：

1.产业扶贫。2016年，为上二村53户202人共投资109万元，安装分布式光伏共196.5KW。每千瓦年平均发电1500度左右，年人均收益810元左右，截止目前光伏发电运行正常，光伏产业为贫困户带来了稳定收入；2016年实施国际农发项目，建档立卡户55户达到全覆盖，贫困户户均投资10384元。通过产业的帮扶，有效的提高了贫困户的收入，为他们实现“不愁吃、不愁穿”的脱贫目标奠定好了基础。               

2. 医疗保障和救助。有效的实施了基本医疗保险报销、大病医疗保险报销，儿童营养改善项目等，2019年医疗住院16人次，医药费报销比例达90%以上，解决了贫困户看病难、吃药难、住院难的问题。

3. 危旧房改造。2016年至2018年，全村危房改造共计25户，享受补助资金45万元，其中建档立卡户7户，享受补助资金31.5万元，为贫困户住房安全提供有力的有保障。2016年建档立卡户代东曲1户5人村内搬迁自主安置，享受建房补助资金10万元，旧宅基地已全部复垦。   

4. 发展教育。紧紧围绕“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体要求，实施教育脱贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。截止目前，全村无因贫辍学的学生，大学生“雨露计划”教育补助四年累计发放22人次共计10.4万元。

（二）重点工作开展情况

1.交通、水利、电力及通信四项扶贫。全村道路修建畅通，农户饮水安全达标，均有安全用电，已实现通信全覆盖。

2.医疗卫生扶贫。有标准化的60平方米村卫生室，配具有职业资格的村医一名，并与贫困户签定医疗服务协议。

3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底户2户5人，2019年7月份属性调整后，现有2户2人。低保兜底脱贫的实施，为孤寡老人保障生产、生活正常起到了积极的作用。2016年低保发放16户68人，资金共计12.5万元。

4.文化惠民扶贫。2017年实施高原美丽乡村建设项目，投资190万元修建村级活动场所60平方米，文化广场1处，村级文化活动室1处，60平方米医疗室1处，更新农户大门，修缮围墙等。

5.转移就业。通过开展职业技能培训、转移就业、鼓励扶持自主创业、开发公益性岗位安置等工作，截止目前，职业技能培训人42人次，劳动力转移就业223人次，其中：贫困劳动力就业78人次，致富带头人培训1人次，公益性岗位安置1人次。

6.生态保护与服务。截至目前，全村生态公益林护林员共8人，每年人均收入1-1.2万元，全部为建档立卡户贫困人口。

7.金融扶贫。截止目前，全村互助资金借贷50万元，25人（贫困户8人），到期还贷28万元，其余均未到期；“530”扶贫小额信贷贷款43万元，还均未到期。金融扶贫对贫困户稳发展、促产业方面提供了资金上的保障和支持。

8.科技扶贫。每年以“科技活动周”、“科普日”及传统节日为载体，通过开展科技知识宣传活动，普及科学知识，树立科学理念，让“学科学、懂科学、讲科学”的理念深入人心。

篇11

 

 

一、加强领导，落实责任

成立了“农村生活垃圾治理”工作领导小组，层层落实责任。领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员：各包村组长及成员各村村主任。

二、工作开展情况

(一)对辖区内的通村、通组公路、河道沿线环境卫生进行了全面的清理，公路、河道沿线的环境卫生治理难度还较大，其原因是过往行人和车辆驾乘人员乱扔垃圾的现象还较为严重，给治理工作带来较大的压力。鉴于此原因，乡建立了公路、河道沿线环境卫生每天清理制度，并有保洁员13人。

(二)对辖区内的广告乱贴现象进行了集中整治，消除各类“牛皮癣”，确保境内镇容村貌的整洁。

篇12

镇成立了由书记、镇长总负责，分管领导具体抓的农村生活垃圾治理工作领导机构，具体指导、协调和监查环境卫生工作。每月还组织2次检查考核，对考核不合格的村（居）委，在全镇范围内通报批评。

二、宣传到位，营造氛围

我镇召开了由驻村领导、工作组长及村（居）委支部书记、主任参加农村生活垃圾整治工作的专题会议，对全镇群众还签订了“镇门前五包”责任书，并在各主要路段及公共场所派发宣传资料，加大宣传力度，使宣传工作深入人心，家喻户晓，使群众能自觉配合镇、村做好垃圾整治及日常卫生保洁工作。

三、加大投入，花大力气

我镇镇、村两级充分认识到抓好农村生活垃圾治理的重要性和紧迫性，党委、政府在财政较困难的情况下，决定每年投入大量资金用于农村生活垃圾治理专项资金

四、重在建设，设施完善

到5月1日为止，20余个垃圾池，配置了50个垃圾桶。所有公路沿线住户的垃圾由垃圾清运车采取每天上门收集垃圾。

五、人员到位，队伍健全

镇保洁公司卫生保洁队伍共有13人，一部分负责公路沿线的垃圾清运，一部分负责临时堆放点清理，每个村（居）委还备有1-3名专职保洁员。全镇共有卫生专职保洁员58人，卫生保洁工作能高效正常地运转。

六、我镇对农村生活垃圾清理的主要做法

1、户集中。以户为主对房前屋后进行清理，对日常生活垃圾进行集中处理：首先把一些可燃可腐烂降解的垃圾分拣出来统一燃烧，然后运送到田间地头，就地烧肥；之后把纸板、书报、塑料制品、金属等分拣出来，作废品变卖处理；最后对一些不方便处理的生活垃圾统一堆放到垃圾堆放点转运处理。

2、村收集。在交通方便、人口相对集中的地方建造垃圾池，让村民将生活垃圾集中堆放在垃圾池内，统一收集后转运到县城集中填埋处理。

3、乡镇转运。对于我镇现有的一个垃圾中转站每天压缩垃圾。及时使用转运车辆转运至县城垃圾处理厂。

4、认真做好垃圾运输的分类工作，将垃圾等实行定点收集，分类运输，分类处置。

5、逐步建立了与生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络，按照密闭、压缩、环保、高效的要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输体系，大力推进农村生活垃圾“户集、村收、乡（镇）运输、县处理”的方式。

6、建立和完善了城乡环卫作业管理考核机制，实现全县城乡垃圾一体化处理。

七、加大监管力度