干部作风整治百日范文

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篇1

“区委领导谈作风、优环境、促发展电视访谈”专栏在市、区两级媒体隆重推出，以区委领导带头谈作风、讲纪律、做表率，带动全区干部作风整体转变。同时，区作风建设“百日提升”活动领导小组定期编辑专题简报，刊登各地动态，全面推介各单位各部门在开展作风建设“百日提升”活动中涌现出来的先进典型以及形成的新举措、新经验和新成效，引导各级干部学有榜样，赶有目标，形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围，带动干部作风在潜移默化中提升好转。声势浩大的宣传造势和舆论引导，使作风建设在“才子之乡”成为人人关心、个个重视的一件大事。

营造了浓厚的氛围还远远不够，作风建设更要靠行动来体现。为让广大干部群众和社会各界人士参与到优化发展环境、加强效能建设、转变干部作风工作中来，该区接着又组织开展了民主评议百个单位测评活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、环境监测员、特邀监察员、企业家代表共计260余名各界人士，采取无记名投票方式，不遮掩、不怕丑、不护短，广泛查找干部作风恶习，征求企业、群众意见建议，共查出“家丑”15个，收集“金点子”36条。同时，结合开展“创先争优”、“三包为民”、“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”、“发展提升年”、“双千双百增效提能”、“加强职业道德、提升服务效能”等主题实践活动，区委、区政府组织千名党员干部到基层一线，进农村、走社区、下企业，知民情、听民意、解民难，共走访群众1200多人，走访企业97家，解决各类问题500多个，为企业、群众办好事实事1500余件。活动的大规模推开，在全区迅速形成广大干部群众积极参与的良好态势。

作风建设要抓出成效，必须出实招，动真格。该区采取专项督查与明察暗访相结合、受理投诉与曝光通报相结合、查办案件与问责追究相结合，切实解决干部作风问题。先后深入各级各部门进行了5次专项督查，8次明察暗访，受理机关效能投诉33件，对上班时间不在岗、打麻将、玩游戏、炒股票、看电影、聊QQ等违反工作纪律的18个单位31名干部在全区进行了曝光通报，其中：给予效能告诫10人，诫勉谈话1人，行政记过1人，经济处罚11人，在全区广大党员干部中引起强烈反响。通过严肃惩处，狠刹了歪风，树立了新风，转变了作风。

篇2

（一）重点公路工程建设。三抚公路（迁西段）一级改建工程，累计完成投资9.8亿元，东段（A1标段）完成路面10公里，实现全标段主路基本通车；西段（A5标段）路面工程完成底基层6公里、下基层5.1公里、上基层4.6公里，油路试验段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投资2.2亿元，路基成形25公里，完成底基层摊铺15.8公里、下基层摊铺9.5公里、上基层摊铺2.5公里。京秦高速公路迁西支线项目，取得省发改委“工可报告”批复，初步设计工作完成。

（二）乡村公路建设。24项、69公里国补和省补乡村道路建设项目，京建线至安家峪、石门子至小关庄、城自岭至交界等10项已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投资800万元。

（三）公路养护工程。完成迁曹线27.458公里的罩面中修。京建公路洒河大桥改建工程，施工队已进场，正在进行征迁工作。

（四）公路沿线环境综合整治。省级公路累计清扫路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水沟、边沟513公里、修整路肩边坡387公里、修剪杂草390公里;路基标准化390公里，路树修剪180公里，粉刷路树20175株、沿线设施27800平方米。县级公路完成粉刷设施4426平方米，清运垃圾6.48万立方米，路基标准化3.6公里，补齐示警桩400根，里程碑9块，划路面标线1020平方米，完成坑槽挖补2万多平方米，修整路肩、边坡13.62公里，安装责任牌16块，栽植柳树2514棵，紫穗槐30万棵，木槿2.5万棵，补植柏树845棵。

（五）运输行业管理。查处黑车150多辆；完成客运、货运、维修企业质量信誉考核，被考核企业全部达标；客运、水运、危货运输安全生产形势保持了稳定。

（六）交通规费征收。至4月30日止，车辆通行费收入8105985元。

（七）顺利完成费税改革后人员转岗工作。养路费稽征人员全员转至路政执法岗位，收费站全体人员拟转至三抚公路收费站，确保了改革后交通队伍的稳定。

二、主要工作措施

（一）强力实施公路建设攻坚，破解道路交通“瓶颈”制约

今年以来，在县委、县政府的领导下，我局以京秦高速公路迁西支线、三抚公路（迁西段）一级改建工程、碾唐公路北段大修工程以及乡村公路建设为突破口，打响了历史上规模最大、投入最多、速度最快、见效最好的交通建设攻坚战。

一是聚集各方之力跑办项目。京秦高速公路迁西支线项目自**年5月正式启动以来，受到县委、县政府、市交通局的高度重视，得到县直有关部门的大力支持和全力配合。在整个项目前期工作中，县领导多次带队进省、市协调工作，带头跑办；市局领导和相关处室给予向上沟通、协调市直部门、组织筹备专家评审会议等全方位支持，为项目前期工作打下了良好基础、创造了良好环境。涉及的国土、环保、发改、建管、水务、财政、工商、林业、文物、电力、建设银行等相关部门主动介入，大力支持，密切配合，形成跑办工作合力。我局落实“一个重点项目，一个分包领导，一套人马盯办”的项目工作责任制，全力以赴，负责同志跑办行程达4万多公里。经过共同努力，该项目前期工作取得实质性进展，“工可报告”所需附件批复工作全部完成，省发改委批复“工可报告”，为下半年工程开工奠定了坚实基础。

二是开展在建工程“百日攻坚”活动。攻坚活动，我们突出质量、进度两个关键点，做到“三抓”，即：一抓好协调，确保落实。抓好各方面协调，做到上下连动，实现职责、组织、制度、措施、责任五落实，及时协调处理各种矛盾和问题，保证工程建设顺利进行。二抓质量管理。各级工程管理干部发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神，落实一线工作法，严管死守；完善各项规章制度，加强全过程质量管理，召开现场观摩会、现场批评会、调度会、质量联查等活动30多次，发通报、简报30多期；碾唐北段工程指挥部制定《对施工和监理单位违反质量和安全管理的处罚规定》、《工程质量隐患和安全生产隐患举报奖励办法》等，对出现质量问题的施工队、监理部严格处罚。三抓计划管理和进度控制。实行以年控制、月计划、旬安排、周进度为主要控制手段的目标管理，将工程任务详细分解到天，制定科学严密的施工计划，定期检查和通报计划落实和工程质量情况，对进度慢，质量、安全、文明管理无保证的施工、监理单位依制度从严处罚。

三是开展农村公路创精品工程活动。在有建设任务的乡镇与我局签订《**年农村公路建设任务完成承诺书》的基础上，我局加大建设质量监管力度。地方道路管理站实行专业技术人员分片包段方法，落实质量责任制，将责任层层分解，落实到人，全力开展技术指导、质量监督等工作；站负责同志坚持定期巡视检查，对在建的每一条线路每周检查至少一遍，对施工不细、管理不严的，采取批评教育、责令停工（返工）、停拨水泥、建议乡镇撤换施工队等措施，有效遏制粗制滥造行为。局质量监督站质监人员坚持现场把关，经常抽检，在保证工程质量达标上发挥了重要作用。同时，选聘河北省翼民工程咨询公司和北京路通工程管理有限公司为工程社会监理单位，对农村公路建设项目进行全程监理，保障施工质量达标。

（二）加大公路环境整治，创建优良的道路交通环境

我局按照“整治标准再提高、整治措施再强化、整治效果再扩大”的要求，立足于公路环境治理“脏、乱、差”三到位、创建“洁、齐、美”三形象，打好公路环境整治攻坚战，取得明显成效。

一是治“脏”创“洁”。落实三项重点工作：1、加大街道化路段整治，实行“统一形式、统一位置、统一标准”的三统一模式，确保街道化整治“清理一片、净化一片，巩固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定责的办法，组织道班工人和民工彻底清除边沟内和排水沟内各类垃圾、杂物，确保沟内整洁、通畅。3、加大公路路面日常清扫频率，道班工人全员上路，通过机械与人工相结合的办法，保证路面干净。

二是治“乱”创“齐”。突出三项规范：1、规范沿线群众用路行为，制止摊贩占道（占路肩）经营，清除违章设置的广告牌匾、非交通标志，清除占路堆物堆料。2、规范运输行为。交通路政执法各队全天候上路巡查，责令沿路飘洒载货车辆、带泥上路车辆司机清理路上飘洒物和泥土，恢复公路路面整洁，同时加大源头管理力度，监督沿线厂企规范载货行为。3、规范施工现场物料堆放行为。以三抚公路A1标段为重点，责成施工单位整理杂乱堆砌土石方。

三是治“差”创“美”。实施三项工程：1、路基标准化工程，保证公路路面基本无坑槽，桥面、路面经常保持清洁，各种病害处治及时。路肩外缘线连续顺畅，实现“三个面、五条线”（路基的内外边坡及沟底，路肩边缘线、边沟底两条线、田路分家带二条线），路肩平整，线条清晰。2、公路绿化工程，实施公路路树补植、修剪、粉刷，创设景观景点，提高公路绿化覆盖面积，改善行车环境，构建“一路一景”的景观公路。3、公路设施完善工程，重点完善穿村路段、平交道口、事故多发段的安全警示设施，增设提示牌、示警墩，补齐“三桩”，并粉刷油饰，修复缺损路缘石，达到适当、准确、醒目、美观的效果。

（三）加大运输行业管理，进一步规范运输市场

针对我县运输市场存在的突出问题，我局集中力量，纠建并举，重点抓了四项工作：

一是狠抓黑出租车治理。开展了为期三个月的黑出租车专项治理活动。抽调执法人员20人，联合公安交警10人，组成综合执法队伍，采取现场取证和乘客举报相结合、定点守候与流动稽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式，加大对“黑车”打击力度。同时，紧紧围绕县政府“创建省级园林城暨环境综合整治活动”，在全县范围内开展了道路运输市场百日攻坚活动，在县医院、汽车站、远大商场等客流密集地设立营运车辆停车位，规范客运秩序，严查黑车非法营运。

二是全面搞好质量信誉考核。开展了客运、货运、维修企业开展质量信誉考核，详细检查企业的场地设施、经营行为、档案资料、安全监管等情况，对个别企业存在问题进行督导整改，使之全部达标。

三是维修市场整治。加大督导检查力度，对不合格的经营业户下发违法行为通知书，严厉打击店外经营行为，对不整改的业户严格按交通法规和县政府有关规定予以处理。

四是强化驾校管理。从严检查学校资质、培训场地及相关设施、教学内容、教练员情况、教练车情况、非法经营驾驶员培训教学等情况。同时，重点打击“黑驾校”、“黑教练车”的违规违法经营行为，为驾校创造良好的经营环境。上半年，培训学院640人，从业资格证58人。

（四）开展干部作风建设年活动，为交通发展提供强有力支持

我局以“实干兴业，争创一流；路通人和，服务发展”的主题，以强化各级干部的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识为主线，以改进作风、提高能力、解决问题、健全机制为抓手，促进干部转变作风，在岗位上争先创优。

一是加强干部教育，思想认识上位。我们坚持教育为先导的工作思路，“严把三关”，即：严把学习内容关。组织干部学习指定篇目，研读《干部作风建设读本》。严把学习时间关。把每周五定为干部理论学习日，各级班子集中时间集体学习，周六、周日安排干部自学。严把调研关。围绕转变作风、推进发展，组织干部深入基层、企业和乡村，征询群众、业户对交通管理的意见、愿望，结合理论，干部反思自己工作表现，重新给自己定位，撰写调研报告或在班子中交流体会。:

二是突出重点问题，切实落实整改。通过各级干部会、公布投诉电话、召开民主生活会、恳谈会、开展问卷调查以及基层走访、入企下乡等形式，征集建设性意见和建议，梳理出交通系统干部作风方面存在的突出问题。采取了六项解决措施：一是落实责任制。根据年度工作任务，将责任层层分解，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”。二是加强机关工作纪律。制定了《机关考勤制度》、《干部作风建设年”活动监督检查实施办法》、《中层以上干部责任追究暂行办法》等一批制度。主管副职带队，局纪检监察科和局办公室每周定时查岗、录像监控，发现出勤违纪下发通报，并督查整改落实情况。三是强化车辆管理。在局大院内划分各单位指定停车区，规定公务车辆禁止停放在饭店、娱乐场所，下班后一律停放在局院指定地点，局纪检监察科核查。所有涂了制式车样式的私车全部改涂，发现未改的定为违纪，严肃处理车主，从而消除了这一现象。四是加强执法人员管理。完善《行政执法责任制》和《执法两错追究制》，开展了执法人员岗位教育和业务培训工作，提高执法人员的综合素质。五是规范服务。在机关推行“十二种规范”；行政审批服务科实行一站式办公，工作效率提高明显。重建了政务公开栏，公开了年度工作目标、干部作风建设资料等。六是落实“三项清理”。开展单位自清、局纪检监察和财务审计核查、张榜公示、举报监督等工作，详查私设“小金库”、干部经商、人员吃“空饷”现象，并进一步严肃了纪律。

三是开展三项竞赛，深入转变作风。1、“转作风、纠偏颇、解难题”竞赛。局班子突出公路建设管理和行业管理两大方面，落实责任制，班子成员落实一线工作法，力量在一线配置，情况在一线了解，问题在一线解决，处理了大量工程征迁建设遗留问题、项目协调事务、行业管理突发事件。2、“转作风从一事做起”竞赛。在干部中开展了“三个一”活动，即联系一个运输企业，深入开展调查研究，掌握情况，了解企业发展的困难和障碍，帮助企业改善经营管理；“献一计”，围绕客运管理、黑车治理、超限治理、公路养护等重点工作，出谋划策，提高管理水平；“办一事”，即联系一名车主业户，为他们提供交通法律法规咨询，或帮他们联系货运信息，提高交通服务水平，已为车主业户提供代办手续等服务44件。股级以上干部继续落实“一助一扶贫济困”活动，在端午节前对扶助对象普遍进行了走访慰问。3、“做文明交通人”竞赛。以全体干部职工为主体，以“规范、高效、创新”为目标，规范办事行为，创造优良业绩，展现良好形象，在内部选树了王彦海、王学民、张连等典型。

三、上半年工作存在的问题和不足

篇3

成立烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作领导小组，其组成人员如下：

顾 问：

组 长：

副 组 长：

成 员：安委会各成员单位负责人 各相关企业负责人

领导小组下设办公室，办公室设镇安监站内，由罗章兼任办公室主任。

（一）落实《关于切实做好春节前后烟花爆竹生产企业停产和复工安全管理工作的通知》（浏安办发〔2015〕6号）;

（二）防范雨季汛期各类灾害；

1、防范山体滑坡和泥石流灾害

（1）对药物总库（含中转库）、礼花弹成品库（含中转库）、焙房、凉药间、半成品库等储存具有爆炸性危险品的工库房及周边是否发生山体滑坡、房体坍塌等进行逐工房排查，采取加固护坡，开挖排水沟（要求用水泥浇制），疏通周边排水沟，加固或采用钢筋混凝土框架结构改建1.1级工（库）房等防范措施。

（2）对一时难以整改到位又具有现实危险的坍塌工（库）房，要将工（库）房内的药物有序转存或妥善处理。

2、防范雷电、静电灾害

落实《__市烟花爆竹生产企业预防雷电、静电危害专项治理工作方案》（浏安监发〔2015〕29号）。

3、管控高感度药物及原材料

（1）落实原材料检测、检验制度，杜绝使用劣质的铝粉、合金粉等原材料。

（2）粉末烟火药（黑火药除外）混合后要在通风散热环境中存放，干药不要存留过夜，湿药即和即用。

（3）要对药物暂存间（洞）、中转库、总库进行防漏雨检修，防止药物被淋湿。

（4）未经干燥和未经充分散热的亮珠等药物不能堆放、入库，应摊开放置在通风良好的场所。

（5）严禁采用手工和药工艺生产引火线、鞭炮。

4、加强防火

（1）药物总库区防火隔离带达到30米以上，生产线工（库）房防火隔离带达到15米以上。

（2）药物总库防火墙应完好无损，重点工（库）房的通风窗应达到通风、防火的功能。

（3）严禁在厂区内及周边的坟地燃放烟花爆竹和焚烧纸钱。

5、强化值班巡查和应急备勤工作

（1）制定或完善雨季汛期值班值守工作制度，建立或完善防汛、防火等突发事故应急救援预案，充实应急救援队伍，配备应急救援器材，开展应急救援知识教育培训和应急救援演练。

（2）遇雷雨大风等异常天气时，立即停止生产，撤离人员，严禁抢收药物，对被雨淋湿的药物等危险品，及时摊开散热，妥善处理。

（3）发现被泥石流或土方等掩埋药物时，及时报告镇政府和安监站，严禁擅自组织处置，以防发生次生事故。

（三）打击非法买卖、运输黑火药、引火线、亮珠、单（双）基粉、含药半成品和跨厂运输亮珠、含药半成品的违法违规行为；

（四）打击烟花生产企业组装装药工序违法违规生产行为；

1.改变工房用途生产：在组装装药工房上药柱、花束（亮珠）等药物效果件。

2.超药量生产：组装装药工房内军工硝、药饼、半成品等停滞药物量超过该工房核定药量。

3.超人员生产：在组装装药工房内超核定人员同时从事上效果件、褙皮、成箱作业。

4.其他违法违规行为：职工未持特种作业操作证上岗、作业场所未安装静电消除仪、未接通消防水并设置消防水池、工房内安装照明灯、通道阻塞等。

（五）重点整治烟花爆竹行业12类严重违法违规行为；

（六）落实《__市开展烟花爆竹生产企业转包分包、“三超一改”专项整治行动工作方案》（浏安监发〔2015〕30号）；

（七）落实第二季度烟花爆竹生产企业“重点突围”工作要求（浏安监发〔2015〕32号）。

（一）宣传动员

1、4月初，召开全镇烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动动员会议，部署安排烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作。

2、4月底前，各部门单位、各企业制定具体工作实施方案，各企业召开主要负责人、安全厂长、安全管理人员、职工参加的动员会议，传达全市会议精神和要求，部署安排雨季汛期百日安全生产大检查工作。

（二）镇级检查

1、镇安监站继续对申报复工的企业，按照浏安办发〔2015〕6号文件规定的程序（核查、审查），批准复工。

2、各部门单位、各企业严格检查落实雨季汛期安全管理措施情况。同时，每月（4、5、6月）底最后一天，向镇专项行动办公室报送烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动汇总表（见附件）。

（三）市级抽查

由市烟花爆竹安全监察大队各联监组对所联系乡镇（街道）烟花爆竹生产企业落实雨季汛期安全管理措施情况进行抽查，抽查烟花爆竹企业数量不少于该乡镇（街道）烟花爆竹企业总数的30%，其中2014年度发生安全生产事故的企业、被立案查处的企业、每月安全生产工作排名末位或末两位被市安委办组织约谈的企业、安全生产许可证已到期（以抽查日期为准）的企业为必须抽查的对象。同时，对2016年第一季度重点监管的烟花爆竹生产企业突围工作进行指导、验收。

（四）总结通报

7月20日前将烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动工作开展情况形成书面总结，报送市专项行动办公室汇总，并在全市进行通报。

（一）加强领导，强化认识。

各安委成员有关成员单位要切实提高认识，加强领导，务必把烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动作为当前主要工作任务来抓，严格督促烟花爆竹企业落实雨季汛期安全管理措施，严密防控安全事故，有力推进全年“双杜绝”安全生产工作目标顺利实现。

（二）坚持标准，强化执法。

对不按规定申请复工或未经审查同意擅自复工的企业和检（抽）查中发现不符合安全生产条件的烟花爆竹企业，坚决予以停产整顿；该立案查处的，一律依法立案查处；属烟花爆竹行业12类严重违法违规行为的，一律实行刚性执法。同时，按照《__市烟花爆竹企业安全生产管理记分暂行办法》的要求，对违反该办法规定的烟花爆竹企业严格实施记分管理。

（三）严肃纪律，强化问责。

篇4

二、增强监视反省，突出任务重点，企业出产平安质量不时深化

一是突出常态监视反省。实时成立了以市当局分担指导为组长，市监察局、市安监局等单元分担指导为成员的监视反省指导小组，接纳重点反省和随机抽查相连系的方法，按期不按期展开监视反省。市监察局会同平安监管、经信委、公安、疆土资本、住房城乡建立、交通运输、质监、工商等部分对“打非治违”和专项整治法律举动的展开进行了20余次监视反省。截止2011岁尾，“打非治违”举动中，全市各级、各部分出动各类法律人员4万余人次，发放平安出产宣传品20余万册，反省企业5000余家，查处165家，反省车辆5万余台次,查处6570起，袭击不合法运营车辆36561台次，查扣黑车592辆，共处分款近300万元。二是突出严重节假期反省。把“百日平安出产运动”、“5.12”地动三周年、“建党90周年”以及严重节庆运动时期平安任务作为反省重点，由市当局首要指导带队深化一线就严重平安隐患排查整治、节日时期平安出产任务进行综合督查和反省，实时发现问题，查找单薄环节，限日进行整改。三是突出专项整治反省。在交通运输、非煤矿山、冶金行业、风险化学品及非药品类易制毒化学品、烟花爆仗、重点工程建立、职业安康平安等范畴深化展开专项监察法律举动。全年安监法律机构共监察2729家企业，发现变乱隐患2228条，宣布责令整改隐患告诉书442份，催促完成变乱隐患整改2052条，对出产运营单元行政处分84家（次），对出产运营单元首要担任人行政处分22人（次），责令停产破产整理40家，提请封闭3家，充公违法所得15万元，监察法律罚款58.29万元。经过“打非治违”和专项法律监察，强化了企业平安出产主体责任落实，有力推进了全市平安出产。2011年市安监局在两次全省平安出产法律监察交手中取得集团一等奖和二等奖的好成果。

三、增强变乱查处，逗硬责任追查，各级履职尽责认识不时加强

篇5

(一)、开展“百日大行动”及市容卫生整治活动

按县委、县政府开展“百日大行动”的要求，全面动员，使全局干部职工思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。一是在全局干部职工中扎实开展了干部作风整顿。在干部作风整顿中我局高度重视。1、建立了领导机构、2、广泛宣传发动并召开了动员大会、3、完善实施相关制度，如:上下班考勤制度、干职工请销假制度、工作郊能问责制度、每周五下午进行集中学习制度等，并要求每个干职工写10000字的学习笔记。4、查摆问题，通过发放征求意见函、召开坐谈会等形式广泛征求意见，认真查摆突出问题。二是认真开展市容卫生整治活动。在活动中我局派员对局分管路段店面基本情况进行了调查，对局分管路段现状进行了整理并报县政府办，派员对店面前的水坑及凹凸地面进行了填平。对沿街店主进行了市容环境卫生“百日大行动”宣传，签订了“门前三包”责任状。每周五下午对责任路段进行了全面清扫。专管员每天对责任区进行巡查。三是坚持加强正确的新闻宣传工作，为农机发展营造良好的舆论环境，全年农机局办公室共形成新闻稿件34篇，累计在江西日报、抚州日报、政府网站、国家和省农机行业网站、其他行业网站刊发（含转发）62篇次，县电视台专题报道5次。

(二)、全力以赴做好招商引资工作

按照县委、县政府“主攻工业”和“工业航母工程”的战略要求，我局大力开展招商引资活动，目前己引进浙江省永康市何飞彪先生，来我县投资兴建江西菲特尼斯公司体育器材项目。投资3000万元，现已完成了工商营业执照、税务登记证、组织机构代码等证件的办理，正在与圆区落实土地。

(三)、计划生育工作

计划生育管理严谨，组织到位，措施有力，无违反计划生育的事情发生。(四)、其它中心工作

新农村建设、扶贫挂点工作已解决人民币10000元，用于改善村容、村貌和农业生产。

跑项目争资金1、争取到国家农机具购置补贴项目，资金758万元;2、争取到农业厅工厂化育秧示范点项目2个，每个点60万元，合计120万元；3、争取到农业部2012年水稻育插秧机械化技术示范推广项目，资金10万元;资金总数为888万元。

二、职能工作

(一)、大力推进“百万农机闹春耕”活动

年初，我局派出工作小组深入基层，调查了解全县农机春耕备耕的基本情况，从早动手、早安排入手，深入各镇（乡）、村、组对农机具、设施进行大排查，发现问题立即维修，搞好保养，恢复农机具的正常运行，确保大春生产的使用，不误农时，充分发挥农机具在春耕生产中的作用，确保粮食安全生产奠定了坚实的基础。

(二)、严格按政策做好农机购置补贴工作

为了让农民及时了解农机购置补贴政策，我局利用电视、短信、宣传单等形式加大了政策的宣传力度，其发放宣传单3000多份，发递手机短信5000多条。今年到目前为止己争取到中央农机购置补贴资金758万元，补贴各种农机具44类4705台/套，受益农户3656户。在农机购置补贴工作中工作人员能做到上级规定的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”，做到阳光操作。

今年我县农业机械总动力为67.37万千瓦，比去年提高了15%。机耕率97%，机插率5%，机收率87.5%。

(三)、加大农机新机具、新技术的推广力度以推进传统农业向现代农业进程为重点，以减轻劳动生产强度为目标，以农机具购置补贴为契机。大力开展了机插秧现场演示会，先后召开农机新机具、新技术培训会、现场演示会、安全生产培训会共计6期，受训农机手达586人次。重点培训了插秧机安全操作，让农机户真正掌握操作技能，熟练地使用及应用，充分发挥农机作用。

(四)、继续开展“推进机插秧创建高产县”活动

今年积极与上级主管部门争取项目，经省农业厅批准，我局在马圩镇、虎圩乡选址，落实了省级水稻工厂化育秧示范点的建设，两个点完成早、中、晚稻机插秧5000余亩。

(五)、加大农机安全监管力度，增强为农服务意识

加强农机安全监管：今年我局对农机安全工作非常重视，下发了《致全县农机手的一封信》500多份，开展了“创建平安农机，促进东乡新农村建设”主题活动，评选农机安全村和农机安全先进机手,组织监理人员入村上户进行农机安全知识宣传。我局对我县辖区内农机具安全进行了全面检查，特别是春耕备耕、“双抢”、秋收冬种的关键时节。

今年新增拖拉机24台,手扶拖拉机937台,收割机94台挂牌率97%。全年农机千名事故率为“0”,重特大事故率为“0”。年检率97%。

(六)、加强培训工作力度，强化人力资源配置。

一是加强阳光工程培训，全年举办阳光工程培训班2期，受训农民工300多人（机插、收割机），其中返乡农民工87人。二是加强新农机手培训，共培训新农机手500人/次，并组织收割机新农机手赴农机生产厂家跟班培训10人/次。

三、存在的问题在全局上下的共同努力、齐抓共管下，我局工作总体来说是好的，但是，也存在不少问题。

(一)、农机管理体制不畅。2002年全县机构改革后，17个乡镇场农机管理站被撤销、人员下岗、资产变现，形成了人散网破的局面。近几年我局在全县大力推广水稻机插秧和水稻生产全程机械化，但由于体制不畅，网站不全，严重制约了农机化推广进程和效果。

(二)、农机技术培训后劲不足。一是农业机械的科技含量越来越高，需要上级部门加大投入，保障培训时间和培训效果。二是农机新技术是推动农业生产力变革的主要途径，新技术惠及千家万户，需要足够资金，建立长效推广、培训机制。三是要建立农机培训基地，需要上级部门和地方政府大力支持。

2012年工作打算

一、主要工作思路

以科学发展观为指导，紧紧围绕提高农业机械化装备水平、作业水平、安全水平、科技推广水平和服务水平促进现代农业建设的目标，着眼市场需求，坚持政府推动，基本满足农业机械化生产服务和管理需求，促进农业机械化又好又快发展，为建设“开明、创业、和谐、富强、品质”新东乡，建设现代农业，低碳农业作贡献。

二、建设目标

计划完成机耕率99%，机插率20%，机收率95%。综合机械化水平较上年增加15%左右。全县农业机械总动力达到77万千瓦。农机上户率完成98%，农机年检率完成99%，新建农机安全村任务2个，预计培训农机（驾驶、操作、维修）1500人次。

三、工作重点

(一)、全面完成好县委、县政府年初下达的各项目标任务。

(二)、做好农机购机补贴工作

根据我县农业产业结构调整和项目带动战略，我局对2012年农机购置补贴资金实际需求进行全面分析和对农民报名情况进行科学预测，加强与上级主管部门的协调，力争购机补贴项目资金比去年大幅增加，力争达到1000万元以上。

(三)、加快重点乡镇农业机械化进程

2012年成为全国主要农作物水稻生产机械化项目县，为水稻育插秧做好工作，高标准严要求完成此项目。建立木薯机械化生产示范基地2个，力争推广木薯收获机10台。

(四)、推进农机服务组织建设和社会化服务

加大培养和扶持农机专业合作社的力度，力争全年建农机专业合作社10个，重点培育农机大户100户，发展农村农机致富能人200名。建好五个标准化农机专业合作社，提高农机经营效益和农机服务水平。

(五)、全力做好农机安全生产工作

大力开展农机安全宣传教育，严把质量关，确保全年无重大农机安全事故。四、主要措施

(一)、认真做好《中华人民共和国农业机械化促进法》和《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》宣传工作，贯彻《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和《关于促进农业机械化农业又好又快发展的意见》，履行农机化管理工作的职责，拨正农机化管理的大方向。

篇6

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，以开展全域无垃圾专项行动为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求，从治理“脏、乱、差”入手，深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动，完善提升区域垃圾收集处理体系，加大城市综合治理力度，持续改善区域环境面貌，全面建立全域无垃圾治理长效机制，逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化，努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街，全力打造生态美、居民富的和谐新街道。

二、工作目标

按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求，通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理，实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施，有稳定的保洁队伍，有科学的管理体制，有长效的资金保障，有完善的责任监管机制的“五有”目标，进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。

三、主要任务

坚持“生态优先、绿色发展”，“整体统筹、全面推进”，“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则，将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中，认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求，严格落实街道领导包社区，社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制，以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点，全民动员，全员行动，扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动，实现“四个提升”目标（即广大群众环保意识显著提升，街道城市管理水平显著提升，街道整体形象显著提升，城市品位和宜居水平显著提升）。

（一）区域内环境卫生专项整治

1、广泛动员、全员参与，扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排，开展全民清扫活动，加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区（包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区）等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位，分段包干，明确工作职责，坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时，要组织有劳动能力的低保户，以社区楼栋为单位，划分路段责任区，定人定路段，坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合，对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到，领岗承诺，引导辖区党员从我做起，做好自家门口及楼道卫生，管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员，参与到本次专项行动中来，开展“街面垃圾捡一捡，绿化带垃圾掏一掏，不文明行为劝一劝”的集中清理行动，对绿化带进行梳理式清洁，力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织，要结合自身职责，突出优势，充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用，推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委，积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面，定期开展志愿服务活动，积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用，组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动，动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来，发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神，认真开展清洁卫生，带动和影响广大心甘情愿从我做起，共建宜居幸福家园。

责任单位：各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。

配合单位：包抓责任路段的市区有关单位。

2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。

各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角，通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式，对小区居民做好宣传教育工作，动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作，对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置，严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放，使辖区环境卫生整治无肓点，无死角。

要针对区域内三边两顶（即：路边、沟边、墙边、房顶、树顶）进行全面整治，对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范，对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷；对下水沟边、下水井边进行清理整治，对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边，清理乱涂乱画、乱张乱贴，对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除；对房顶的各类杂物进行集中清理，发动居民对太阳能等设施设备进行清洗；对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理，确保三边两顶干净整洁。

针对有物业管理的小区，社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理，改善提升小区形象，全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务，搞好亮化、美丽、文化“三化”治理，做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫，要达到“七无六净一通”要求（即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味；快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净；下水井口干净畅通）；保洁员要对责任区域内保洁率达100%，对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集，下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍，绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式，彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。

针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理，长期保持干净整洁。同时要，按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁，对区域内的旱厕进行清理清扫，在确保正常开放使用的前提下，全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施，疏堵结合，引导居民改掉恶习，还居民一个干净的居住环境。

靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动，高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖，切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。

责任单位：各社区居委会、区房管局、各物业公司

3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚；签订“门前三包”责任书，督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁，做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，定时定点投递，垃圾不得随意出店，门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新，保持整洁美观;建（构）筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置，并定期清洗粉新，保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网（窗）等附属设施清洁干净，符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店，要按相关规定严肃处理，并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门，全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定，空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治，整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施，拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告，合理增设公共信息栏，疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施，做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（二）区域内市场的专项整治

工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门，要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查，看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务，并建立常态监管机制，发现问题，随时处置。同时，集中整治市场扰民问题，禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌，禁止产生噪音的车辆入内，还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（三）区域内建筑工地专项整治

环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定，强化文明施工和规范管理，按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动，强化建筑工地管理，从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线，实行封闭运输，硬化工地出入口，及时清扫路面和洒水降尘，对不落实环保措施的，协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡，不得占用人行道堆放物料、现场加工，产生的垃圾做到“日产日清”，临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地，必须采取安全防护和防尘降噪措施，做到文明施工；对尚未开工建设的工地现场和储备土地，要砌筑固定围墙，对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖，并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。

责任单位：环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。

配合单位：各社区居委会。

（四）辖区企事单位专项整治

辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署，迅速行动，全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边，办公区域的卫生整治，使单位、企业院内保持整洁美观，车辆停放有序，无违章建筑，办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道通畅，卫生间干净整洁无异味，设施完善，有禁烟标志的标准。本街区域内学校多，学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治，特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治，厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准，既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组，进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落，深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题，通过积极对接、衔接，对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促，确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。

责任单位：辖区企事单位。

配合单位：各社区居委会。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年9月15日前）

街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会，全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式，广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务，动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识，积极主动参与，积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案，结合各自工作职责和实际情况，制定详细的落实方案和整治标准，确定整治责任区域，明确目标、细化任务、落实责任、强化措施，确保专项行动顺利开展。

（二）集中整治阶段（2017年9月16日至2018年12月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案要求，紧盯重点地段和问题，明确任务、靠实责任，大规模发动党员群众，形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势，集中力量开展好垃圾清运整治，全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作，确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕，市容市貌有明显改观。

（三）巩固提升阶段（2019年1月至2019年6月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求，巩固集中整治取得的成绩，按照全面推进的要求，逐项落实专项行动目标，确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底，实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。

（四）总结验收阶段（2019年7月—2019年12月）

对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上，街道组织全面验收，寻找差距，整体推进，然后召开经验交流大会，表彰先进。同时，做好市区验收准备工作。

（五）长效保障阶段（2019年1月—2020年）

着重制度建设，建立长效管理的各项措施，使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐，环境质量明显改善，文明卫生形象全面提升，群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入，重点解决基础设施建设，从硬件上加以保障，整治范围进一步拓宽，全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”，建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长，各班子成员为副组长，各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员，负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时，全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组，负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用，特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任，切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”，亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动，深入一线抓整治作示范，以上率下传压力、见成效，为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。

篇7

为强化党员干部理论学习，该局根据自身特点和工作需要，制定了党员干部学习年度计划，深入开展学习实践科学发展观教育活动，成立督导检查组，及时抓好落实，召开会议4次、集中宣讲5次、撰写剖析材料352篇。通过学习，提高了党员干部驾驭复杂局面、处理疑难问题的能力。

坚持走出去请进来相结合的模式，聘请区委党校教师就反商业贿赂、节能减排、优化环境等方面内容对党员干部进行系统培训，使全局广大党员干部受到了深刻的教育。在系统内部广泛开展“四个一”、“一创双争”和“双增四树”等活动，涌现出了学习先进经验、使企业扭亏为盈的供水公司经理刘英伟，大胆管理、勇于创新的先进团队领头人市管处处长肖卫刚，脚踏实地、对工作一丝不苟、兢兢业业的环卫处处长宋景禄等一批先进典型，使全局上下形成了“学有典型、赶有标兵”的良好局面。

城建系统是窗口行业，工作涉及千家万户，干部队伍作风好坏直接关系到和谐社会建设的大局，该局以干部作风建设年活动为契机，围绕“立党风、优政风、转作风、塑民风”这一主题，加强思想作风整顿，着力解决影响城建形象的突出问题，制定下发了《唐山市丰润区城建局委员会领导班子带头改进作风的八项措施》，局班子成员带头实施目标管理，带头践行“一线工作法”，带头发扬“白加黑”、“五加二”和重点项目“三班倒”的工作精神，强力推进各项工作落实。该局还把把干部党性、作风方面的情况列入年度考核重要内容，在全局上下形成了心往一处想、劲儿往一处使的良好局面。

发挥自身职能　打造优美环境

该局坚持精神文明和业务工作两手抓，充分发挥自身职能，努力创造适宜人居和创业的优良环境。2008年投入资金1.3亿多元，高标准翻修改造了唐丰路城区段、车轴山路、林荫北路和滨河南道、滨河北道部分路段，新建滨河北道延伸段，总里程11公里，翻修主路面积24.7万平方米，铺装便道10.8万平方米，增设雨污水管线2.8万多米，安装路灯及投光灯等亮化设施632盏。今年新建唐丰快速路城区段和连接线，翻修燕山路南段、润泽路北段，打通幸福道，修路总里程达5.17公里，进一步改善了城区道路现状，缓解了城区交通压力。

围绕构建城区园林化、城郊森林化、道路林荫化的绿化体系，加强城区绿化美化。实施林荫路、唐丰路、车轴山路、滨河南道、滨河北道、刘庄子建材城、燕山路两侧等多项绿化新建工程，共栽植树木34万余株，色块13.6万平方米，草坪13.8万平方米。现城区拥有绿地约1160多万平方米，绿化覆盖率47.5％，绿地率35.7％，人均公共绿地6.91平方米，超额完成了市达的城区绿化覆盖率47％的目标。

为方便群众的生产生活，投入专项资金400余万元，改造早厕10座，增设广告型果皮箱1850个，新建地坑式转运站11座，有效提升了环卫设施档次，抽调业务骨干，组建了专门的城西热网工程领导小组办公室，结合城区道路建设，铺设供热主管线，力争今年采暖期前实现城西区100多万平方米集中供热。

创新管理机制　实现科学高效

篇8

第一，经济运行：危中寻机，负重奋进，回升向好

在金融危机的严峻形势下，各级各部门、各企业同舟共济，共渡难关，经济增长一季好于一季。

——整体经济回升向好，主要指标超出预期。预计全年完成生产总值141.6亿元，比上年增长12.6%。全部财政收入完成12.6亿元，提前两个月完成年初确定任务；其中地方一般预算收入完成5.27亿元，占财政收入的比重达到41.8%，收入质量明显提高。全社会固定资产投资完成76.8亿元，比上年增长38.5%；其中，城镇固定资产投资完成56.5亿元，比上年增长43.6%，绝对值和增速均居全市前列。城镇居民人均可支配收入14240元，农民人均纯收入3312元，分别比上年增长12.1%和12.5%。

年末金融机构贷款余额21.8亿元，比年初增加4.3亿元；城乡居民储蓄存款余额61.4亿元，比年初增加7.6亿元。

——工业经济危中寻机，重点企业彰显活力。经过全县上下的共同努力，工业经济在市场动荡、出口萎缩、内需不足的情况下，顶住了压力，经受住了考验，呈现出了企稳向好的局面。全年规模以上工业完成增加值86亿元，同比增长19.2%；完成利税13.3亿元，同比下降4.5%，降幅较一季度收窄了65.4个百分点。到四季度，**集团所有高炉运转正常，产能全面恢复；**电厂发电量由一季度的不足30%，回升到70%；**玻璃被列为**省轻工支撑产业之一，由单纯依靠出口成功转型为内外兼销；其他重点工业企业也通过挖潜改造、苦练内功，在逆境中成长壮大，为保持整体经济健康运行提供了强力支撑。

——项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕。大力开展“项目建设年”活动，成功举行了重点项目集中开工仪式，全县续建、新开工项目242项，完成投资68亿元。争列省市重点项目13项，项目数量和投资规模均居全市前列，在年终考核中名列全市第一，荣获市项目建设一等奖，市政府奖励50万元。**玻璃第一条全自动生产线正式投产，**200万吨螺纹钢、**10万吨二甲醚项目完成主体工程，**阀门搬迁项目设备调试完毕，**地方铁路连接线项目开工建设，**纺织二期、**30万吨氨醇项目启动实施，**电四期、**煤化工、太阳能发电等一批谋划项目取得新进展。积极参加“**洽会”、**经济技术交流会，在**举办了“对外招商周”活动，累计签约项目18个，总投资达54亿元。积极开展央企对接、京企对接活动，与国家开发银行、清华阳光、神华集团等知名企业达成了合作意向。

——特色产业取得突破，农业地位巩固加强。出台了核桃发展扶持政策，投入2000万元资金，用于核桃苗木补贴和水利配套，促进了核桃产业快速发展。

全县核桃栽植面积达到24.2万亩，位居全省前列，建成千亩基地55个，万亩基地5个，培育专业村36个。“**绵核桃”注册了地理标志商标，并在第二届中国核桃大会上荣获金奖，我县被命名为“中国核桃之乡”，被列为全国绿色原料（核桃）标准化生产基地。此外，食用菌、错季蔬菜、河蟹、冷水鱼养殖等特色产业规模不断扩大。新认证有机食品6个、绿色食品2个、无公害食品5个。认真落实强农惠农政策，投资2.3亿元，实施了水利配套、测土配方施肥、动物防疫检疫、农村饮水安全、病险水库除险加固、土地综合开发、小水电建设等项目，农业基础地位进一步巩固加强。肉蛋奶产量稳步提高，粮棉油总产量创历史最好水平。“红富士”苹果在**省特色农产品展销会上荣获金奖。新农村建设扎实推进，完成了404个新农村建设规划，启动了19个新民居示范村建设，完成了“一点一线”平改坡改造8万平方米，建成户用沼气池3437口，农村生产生活环境不断改善。我县被评为全省“新农村建设先进县”。

——大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃。紧紧围绕建国60周年红色旅游主题，大力实施精品名牌战略。**自然保护区晋升为国家级自然保护区。投资2.3亿元，完成了**、**等景区景点提升改造工程。**、**、**温泉、**度假村、**苑度假村创4A工作顺利通过国家验收，**旅游服务中心正式投入运营，新增3个四星级、2个三星级宾馆，接待能力进一步提高。投资1000万元，在央视及省、市主流媒体开展了全方位宣传推介，赴**参加了国际旅游交易会，**旅游的对外知名度和影响力进一步提升。全年接待游客首次突破300万，达到306万人次，旅游总收入16亿元。**流通日益活跃，农村消费力不断增强，全县销售家电下乡各类电器1.45万台，销售额3016万元，农民申领补贴336万元。“万村千乡”市场工程进展顺利，新建、改造农家店85个，改善了农村购物环境，提升了农民消费质量。

此外，住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展。外贸进出口总额完成1.33亿美元；全社会消费品零售总额完成24.3亿元，比上年增长23.2%。全县服务业完成增加值30.5亿元，比上年增长14.6%。

第二，城镇建设：规模宏大，力度空前，成效凸显

20**年是“三年大变样”攻坚之年。全县各级各部门按照省市的统一部署，瞄准建设**市这一目标，以拆促建，以建促变，迅速掀起了“三年大变样”新。

——规划体系日趋完善，城市管理逐步加强。县城总体规划通过市政府批准实施；聘请**林大等设计单位，完成了县城中心区控制性详规、11个建制镇总体规划，以及供水、排水、供热、道路交通、绿地系统等专项规划编制，启动了11个乡建设规划。建成了声光电一体的城市规划展览馆，使城市规划更加公开、透明。按照精细化理念，创新管理体制，成立综合执法机构，重点针对露天烧烤、流动商贩、乱停乱放等违规行为进行了集中治理，规范了县城秩序。

——旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善。坚持政府主导、市场运作、百姓受益的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，出台了拆迁改造优惠政策。以**为中心，启动了**、**街、北街3个城中村拆迁改造项目，共拆迁1406户，拆迁面积达12.5万平方米。其中，**拆迁打开了全县旧城改造突破口，提前一个月完成拆迁任务；北街、**街拆迁仅用了10天左右时间，拆迁速度之快、面积之大、效果之好，开创了**城市建设之先河，实现了高效拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，创造了前所未有的“**速度”。迎宾路拆迁安置工作扎实推进，东方明珠、**上流名苑等四个安置项目完成主体工程。

——景观整治亮点呈现，城市品位大幅提升。按照**两岸综合治理规划，大力实施精品工程和绿化亮化工程，做优“水”、“绿”文章。投资1300万元，在冶**桥东岸，规划建设了占地500亩的生态休闲公园，共栽植各类树木2.4万株、小型灌木45万株。启动了**上游综合治理工程，其中，投资6000万元的**防洪堤坝完成主体工程，长1公里的景观大道正在建设；投资2000万元，实施了**公园扩建提升工程，**岸公园完成主体绿化、亮化及滨河路建设，东岸完成拆迁整地工作，城市绿化覆盖率达到25%。

——基础建设大步迈进，承载能力明显增强。****路**延、**大街北延、**旧桥改扩建工程如期完工，**完成主体工程，县城北环路完成路基工程的80%；**电供暖一期工程顺利并网。完成了**旧桥供水管道搬迁，实施了县城及**供水管网铺设、改造工程。**一级公路建成通车；实施了207线17.4公里中修、***线10公里大修工程，以及81.3公里农村公路改建和11座危桥改造等工程。新建**220千伏变电站，对**、**等4座35千伏变电站进行了扩容改造。新增移动通信基站59座、3G基站27座。**、**、回舍、**等小城镇建设步伐加快，镇区面貌显著改善。20**年，全县用于城镇和基础设施建设的各类资金达到22亿元，其中县财政直接投资1.6亿元，成为我县历史上项目最多、投资最大、变化最快的一年。

第三，社会建设：事业发展，民生改善，大局稳定

始终坚持以人为本的执政理念，不断加大社会事业、安全生产、环境治理等方面的投入，把改革发展成果最大限度地惠及全县人民。

——社会事业协调推进，保障能力切实增强。教育事业蓬勃发展，全县教育总支出2.96亿元，增长18.7%。**中学完成选址工作。在全市率先落实了“教师工资不低于公务员”的要求。在全省范围内选聘了158名特岗教师，充实到农村一线。免除了9.3万人次学生课本费，并为4911人次贫困寄宿生补助了生活费。完成了14所中小学建设项目，建成6所农村标准化学校。启动了校舍安全工程。

教育质量明显提高，高考成绩达到全市中游水平。医疗卫生不断加强，新建县医院项目完成开工前各项准备工作。投资500万元，完成8所乡镇卫生院、14个村卫生室标准化改造和100个村卫生室提档升级。新型农村合作医疗参合率达到97.8%，基金使用率达到93.5%，大额医疗制度进一步完善。甲型H1N1流感等疾病防控工作有效开展。全国儿童纲要实施项目交流会在我县召开，我县代表**省做了典型发言。文化科技全面进步，投资206万元，完成了4个乡镇综合文化站和60个新农村书屋建设，免费发放科技图书15万册、光盘1万套，组织文化下乡演出293场。启动了10个科技示范村建设，引进新技术38项，培训人员3.2万人次；我县被列为**省科技富民强县示范县，被评为**省科技工作先进县。**电台、电视台覆盖面进一步扩大，新增有线电视“村村通”3000户、卫星直播“村村通”2600户，数字电视转换完成前期准备工作。移民扶贫工作扎实开展，认真落实移民后期扶持政策，发放直补资金6000万元，争取扶持资金6700万元，改善了移民群众的生产生活条件。投入各类扶贫资金2700万元，解决贫困人口6130人，圆满完成省市下达的脱贫任务。我县被评为全国水库移民后期扶持先进单位、**省扶贫开发工作先进县。社会保障体系进一步完善，城乡低保、农村五保覆盖范围和保障标准全市领先。城镇职工五大保险、城镇居民医疗保险覆盖面进一步扩大。**敬老院二期完成主体工程。建成了全市首家县级人力资源市场，城镇就业再就业2700人，转移输出农村劳动力3万人次。高龄生活补贴和免费体检制度得到较好落实。在全市率先足额兑现了城镇退休独生子女父母奖励资金，实施了出生缺陷干预工程，稳定了低生育水平，提高了人口素质。启动了第一批农村危房改造和廉租住房项目。顺利完成第二次经济普查工作，我县被评为全国经济普查先进单位。武装部连续八年被省军区评为先进武装部。实现了“全省双拥模范县”六连冠。老干部政治、生活待遇得到全面落实。

另外，审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩。

——环境整治扎实开展，生态建设成效显著。严格落实节能减排责任制，对**、**电、**等重点企业，实行量化管理、点状监督、在线监控，完成了**电3、4号机组脱硫项目、**污水综合整治工程，拆除8座水泥机立窑生产线。全县完成COD净削减量420吨，二氧化硫净削减量3000吨，提前完成“十一五”目标；万元GDP综合能耗下降率为6.6%，超额完成年度节能减排任务。加强国土资源管理，对非法采矿行为，出重拳、下狠招，维护了矿山开采秩序。大力实施万树进村、太行山绿化、退耕还林等工程，新增造林面积6万亩。认真落实森林防火措施，严厉打击乱砍滥伐行为。全县森林覆盖率达到48.98%。城区全年空气优良天数达到334天。我县被评为**省林业工作先进县。

——安全稳定常抓不懈，社会环境和谐有序。畅通民情诉求渠道，热情对待群众来信来访，扎实开展下访接访、“两包一保”等活动，完善稳定长效机制，实现了国庆期间非正常进京访、赴省到市访“零指标”。认真履行安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产集中执法和“百日会战”行动，排查治理隐患2100多起，有效防止了重特大安全事故的发生。积极做好食品安全放心县创建工作，加强行业监管，保障公众饮食安全。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，，保持了安全稳定的大好形势。

篇9

半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。

（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。

（二）加强队伍管理，规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。

2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。

（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。

4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。

5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。

篇10

半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。

（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。

（二）加强队伍管理，规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。

2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。

（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。

4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。

5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。

篇11

2010年工作回顾

2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，同时，也是机遇与挑战并存之年。一年来，镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、十七届四次会议和上级经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，以加快发展为主题，以改革创新为主线，围绕“打基础、创环境，调结构、保增长，惠民生、求和谐，强作风、争一流”的总体要求，克服前进中的重重困难，强力推进“五区五镇”建设，全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元，比上年同期增764.24万元，增长23%;完成工业增加值5803.4万元，比上年同期增长157.8万元，增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元，增长%。

一、围绕科学转型抓经济发展，发展后劲明显增强

(一)抓支柱求规模，狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案，我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作，目前已完成3对煤矿的整合兼并重组，还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后，我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时，今年来投入2530万元，加大煤矿的技改投入力度，尽管受8月份以来停产的影响，我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。

(二)打基础创环境，努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐，把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓，今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作，有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治，按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则，对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产，使黄花水工业小区污染现状得到了解决，腾出了更多的发展空间。

(三)调结构保增长，促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路，积极推进农业产业化进程。今年，全镇种植烤烟2200余亩，完成5500担，山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩，全镇桉树种植达8000多亩，水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长，农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构，组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业，目前，全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作，共核实山林面积5800余亩，加大森林防火、动物疫病防治等工作，农村经济得到逐步优化。

二、围绕基础设施抓镇村一体，新农村建设全力推进

(一)以基础设施建设为重点，逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题，镇政府全力以赴，举全镇之力筹措资金500余万元，全面完成了行肖公路的扫尾工程，启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设，多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境，目前，肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多，且人民群众反映最好的一年。

(二)以乐塘村新区建设为示范，全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求，扎实推进乐塘村新区的建设，年内投入600多万元，完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐，旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介，工作受到了省、市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开，肖家村完成自来水工程建设，新队村启动了环村路工程，乐岭头搬迁逐步推进，坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度，肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。

(三)以农田水利建设为载体，农业基础有力夯实。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米，水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉，邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。

三、围绕改善民生抓和谐建设，各项事业全面发展

(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动，调处纠纷隐患58起，化解群体性矛盾2起，化解上访问题12件，严抓违法犯罪，协助公安部门捣毁赌博场所3个，抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人员36人，刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控，投入5万余元，在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来，社会大局持续稳定，人民满意度、安全感明显提升，民调在市里调查中排139位，比去年前进了39位，在县里调查中排第4位，比去年略有上升。

(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求，抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点，尤其是注重依法行政，对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元，社会影响效果良好。同时严抓责任落实，继续推行季度考核预否决制、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度，做到了方式方法创新，综合治理规范，形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来，共召开计生奖罚大会3次，落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元，在县里连续三个季度计生考核中均位居前列，在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。

(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管，对煤矿、煤场安装电子监控系统，加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度，切实维护烤烟收购市场秩序，税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设，建立健全各项规章制度，严格执行“三重一大”制度，镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下，确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理，村账镇工作有序正常开展，开展两次财务大清理活动，推进了农村公共资产资源摸底工作，农村财务资产得到了规范，民主理财氛围日渐浓烈。到11月底，全镇已完成财政税收1388.5万元，其中：国税收入872.6万元，地税收入413.7万元，财政收入5万元，烤烟税收97.2万元，预计到月底，在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下，有望完成全年1840.3万元的任务。

(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动，通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式，分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训，全年共举办培训班6期，参培人员达600余人次，安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚，共排查出各类安全隐患860余条，并及时督促进行整改，违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次，严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为，全面落实安全生产责任制，抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动，配合县人大开展了食品药品安全执法大检查，通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故，但全镇安全生产总体上保持了平稳，没有出现较大安全事故。

(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策，农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程，1460余户得到了实惠。2010年全镇8590名农户参加了新农合，新农合参合率达，共补助人，补助资金达万元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体，对五保、低保户进行全面清理和规范，取消不符合条件的低保户28户、五保户14户，新增低保128户、五保11户，发放救济资金4.5万元，增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作，对11户民房进行重建，资金达8.6万元;规范社会救助济，完成镇民政办和5个村规范化建设，社会救助工作更加民主。

(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展，高度重视教育工作，拨出几万元教育经费，安装电子监控系统，加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源，肖家镇九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋，且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛，参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛，均获得第一名，广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“五五”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作，工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。

四、围绕干部作风抓工作保障，干部队伍建设明显提升

以作风建设为重点，狠抓镇村干部队伍建设，努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓镇村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点，以《干部作风督查通报》为主线，狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期，通报表扬镇村干部46人次，批评23人次，处罚金额2350元。完善各项规章制度，狠抓工作责任落实，严格绩效考核，出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《镇政府工作人员考核细则》等文件，镇干部待岗1人，评定基本称职村干部6人，不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资，免去或调出职务，对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处，震动很大，效果明显。

前进的历程极不寻常，取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着全镇人民的汗水和心血，也离不开全体人大代表的关心和支持。在此，我谨代表政府，向全镇人民和所有关心、支持肖家镇改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在总结成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧，政府工作还有许多缺点和不足，主要表现：经济发展结构单一，经济总量偏小，多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢，招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化，维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一，政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。

2011年工作安排

2011年是“十二五”开局之年，也是我镇继续加快转变经济发展方式，推进“五区五镇”建设，实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是：以科学发展观为统领，积极融入湘南城乡一体化先行区建设，继续围绕建设“五区五镇”的总体目标，坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领，坚持镇村一体，解放思想，先行先试，统筹推进全镇经济和社会各项事业科学率先发展。

主要预期目标：全镇国内生产总值(gdp)增长12.8%，达到3.5亿元;财政税收增长12%，突破万元;固定资产投资额增长20%，工业增加值增长18%，农业增加值增长15%，人均收入增长6%，产原煤25万吨，种植烤烟2500亩，各项经济指标均有提升。

围绕上述目标，着力抓好以下几个方面的工作：

(一)突出经济发展转型，狠抓项目建设和招商引资。盘活镇内民间资金，积极引导煤矿老板转型、转产，全力建设投资平台，重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设，积极向上争取和出台支持鼓励我镇工业小区建设的政策，充分运用市场机制，做好小区的规划、土地征用等基础性工作，工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队，大力实施招商引资，力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题，营造优质的发展环境。

(二)突出优化产业结构，继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动，全力以赴做好煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能工作，加快安全质量标准化矿井建设，深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动，大力提高抗风险能力，提高煤矿的规模生产能力，实现所有煤矿达到年产9万吨目标，力争明年无安全事故发生，煤炭产量达到25万吨，做牢做实“煤炭老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业，确保面积新增600亩，产量增加1500担。

(三)突出农业产业结构调整，推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术，以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植，实现年内种植500亩，力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植，实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地，年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上，辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖，并在全镇建立支持畜禽良种繁育体系，加强重大动物疫病防控。

(四)突出抓好基础设施建设，逐步推进镇村一体。以乐塘新区建设为重点，加快镇区建设，把小城镇建设与新农村建设相结合，逐步推进镇村一体化。加大投入，完善好镇区配套设施，做好镇区内道路美化、亮化工作，大力发展镇区第三产业，助推小城镇经济发展，建设全县最繁荣的农村建制镇镇区。加强农业基础设施建设，逐步改善农村面貌，突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设，力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程，加快农村危旧房和旧村改造，建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化，推动农村大社区示范点建设，逐步推进镇村一体化。

篇12

年工作回顾

年是靖港历史上很不平凡的一年，也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新，各项事业实现又好又快发展。截止目前，已全面完成全年的各项目标任务，预计全镇全年完成地区生产总值6.5亿元，同比增长13%；预计完成财政总收入2640万元，同比增长35%；预计农民人均纯收入达到7200元，同比增长12%，富民强镇迈出了坚实的步伐。

（一）基础产业健康发展，基础设施日臻完善。

全年新建镇村公路13公里；投入180万元完成了镇域内14处机台的更新改造；投入5500万元完成了前榜和新峰1.1万亩土地综合整理；投入70万元建成了垃圾中转站，在中格线、新集镇、靖格线配备垃圾桶368个，并成立了26人的专业环卫队伍，加强了环境整治；投入700万元建成古镇污水处理厂，日处理生活污水能力1200吨；投入30万元打造了复胜、农溪和石毫1000亩油菜示范基地；吸纳股金280万元的渔业合作社被评为省优秀农民专业合作社，所生产的芦江牌腊制品获得国家专利并已对外销售；石毫生猪养殖基地年出栏生猪5000头，居全县前列；成功引进两家投资过千万的生态农庄落户，全镇土地经营流转面积达1200亩以上。

（二）旅游开发成效显著，靖港模式活力凸显。

一年来，靖港古镇的开发引人瞩目，机关干部“5加2、白加黑”的工作机制、勤政廉洁的工作作风、团结协作的工作理念，短期内完成核心景区建设并成功运营的发展模式，赢得了上级部门与人民群众的高度肯定，被誉为“靖港模式”。一期建设圆满完成。按照“修旧如旧、保护开发”的原则，古镇第一期保护性开发全面竣工，一年内，基本完成了古镇大景区框架建设和核心区景点打造，东西两广场、麻石步行街、环湖游道向游人开放。整治后的哑河和夹河共同形成了古镇宁静雅致的水乡特色，“两厢三带两片一湖一路”的大景区格局基本形成。开街庆典隆重举行。9月25日，(靖港)全国超轻型飞机锦标赛暨靖港古镇开街庆典隆重举行，仅当天就有超过十万的观众前来观看，国庆长假每天游客量逾3万人。营销融资卓有成效。成功引进恐龙化石馆、手迹馆、民俗文物馆等景点项目及铜官窑、中国红、根雕、剪纸等民间工艺入驻，重点扶持香干、布鞋、铁铺、圆木、酿酒作坊、小钵子甜酒等本土特色产业，沿街400余个门面俱已开张营业。篝火节、土菜节、全鱼宴、新年狂欢节等活动正在紧张筹备中。

（三）项目建设稳步推进，发展后劲有效提升。

年是我镇的“项目建设年”，我们着重把握项目申报、手续办理、资金组织、具体落实等四个关键环节，全力推动项目建设。湘船重工项目扎实推进。我们按照长沙市政府2008年第103号令、县政府年第11号文的要求，严格执行征地折迁安置相关政策，认真做好征地拆迁宣传，累计发放政策法规资料800余册，书写宣传标语、横幅400余幅并耐心细致做好群众工作，5月份完成了项目一期河滩用地（含原车铃厂58亩）363亩的全部征拆并移交船厂。10月初启动项目二期湘江大堤内196.91亩用地的征收，共需动迁房屋69栋82户，拆迁房屋合法建筑面积13300m2，现大部分拆迁户均已按要求拆除房屋，预计本月底征拆交地任务将全面完成。重建安置用地的建设正在严格按照规划和设计要求进行填土等工程施工，春节前完成拆迁户抓阄分缝工作。目前，河滩用地吹填工程基本完工，项目方已在吹填区域开始造船作业。景观大道项目抓紧建设。大道全长约6公里，现已完成从新集镇至古镇西广场4公里的麻石护砌工程，正在进行景观桥梁基础施工，改建路段农历年前将全线硬化通车；另外2公里新建路段已做好测量和征拆等前期工作，填土工程正在抓紧进行。政府办公楼项目加快建设。六月份完成项目申报手续，先期启动的计生服务楼11月份正式投入使用，政府行政办公楼的建设正在抓紧施工，预计明年“五一”前实现新址搬迁办公。廉租房项目昼夜施工。七月份启动廉租房建设，规划用地9.46亩，计划投资750万元，建设廉租住房120套。项目因涉及土地报批、征地拆迁、用电配套等原因，11月份才正式启动建设，现施工方正在昼夜加班，以确保3栋房屋主体在春节前竣工验收。

（四）社会事业全面发展，惠民政策全部落实。

社会保险参保扩面明显，全年新增企业职工养老保险102人，新增城镇居民医疗保险909人，收取合作医疗基金53.4万元，发放住院补偿271万元，大病医疗救助80人，救助金额25万余元。劳动保障工作成绩斐然，积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路，累计转移就业530余人次；城乡低保及时足额到位，共发放保障金221万元，敬老院入住五保老人59人，优抚安置、安居工程、慈善助学等工作全面落实。以“计生百日行动”为重点，加大政策宣传力度，积极开展优质服务，全面落实流动人口“一盘棋”，集中整治计划外生育行为，全年共落实四项手术279例，依法征收社会抚养费16万元，计生率达到96.3%，计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实，镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施，义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用，附属设施加紧完善，极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作，全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利；水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显；工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步，全镇各单位切实履职，为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。

（五）政府职能全面履行，社会大局保持稳定。

全面履行政府职能，规范行政行为，依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体，切实转变干部作风，优化政务环境，密切了党群、干群关系。严格按照上级要求，圆满完成社区换届工作，选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记，进一步优化社区班子结构。落实“打防结合，预防为主”的方针，社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐，普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起，有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治，组织清查问题食品，加快食品信用体系建设，严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故，烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%，群众安全意识进一步加强。

各位代表、同志们，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题：一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型，以城镇基础设施建设投资为主，产业吸引力和承载力不够；二是财政收支矛盾依然突出，对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑；三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾，影响社会和谐的不稳定因素增多。对于这些问题，我们将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。

年工作目标任务

年是我们深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神的重要一年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，更是我镇进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好年政府各项工作，责任重大，意义深远。

新的一年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“农业稳镇、项目活镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展战略，创新举措，真抓实干，加快现代农业发展，推进旅游产业升级，激发项目建设活力，为把靖港打造成为省会城区的“后花园”、“两型社会建设”的示范区和生态文明新区奠定坚实基础。

主要预期目标：全镇实现财政总收入2800万元；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在5‰以内；其它各项社会事业取得新的发展。

为实现上述目标，我们将牢牢把握推进“两型社会”建设这个主题，重点抓好以下四个方面的工作：

（一）改革创新工作方法，找准惠民富民切入点。

靖港要实现经济的跨越发展，提升自身综合实力与竞争力，关键是要创新工作方法。抓招商，做好产业文章。招商引资是突破产业发展瓶颈、加快经济发展的必经之路。要更新招商理念，由撒网式招商向特色化招商转变、由单项目招商向产业链招商转变、由政策招商向服务招商转变；要突出招商重点，围绕“两型社会”和壮大第三产业的要求，有针对性的招商；要改进招商方式，充分利用政府推介、媒体宣传、游客接待等形式和现有企业资源，开展上门招商、定向招商、以商招商。抓项目，保障稳定财源。按照“高位协调、积极沟通、稳步推进、强化管理”的要求，加大湘船重工的建设力度，要积极协调、协助长沙船舶厂引进战略投资伙伴，加速企业改制进程，延伸企业产品链条，加快厂房码头建设，完善各类配套设施，力争年新厂全面建成投产，实现税收入库。抓特色，做大古镇旅游。古镇已成功开街，后段加强产业经营和管理迫在眉捷，我们要充分利用古镇底蕴、特色水乡等独特的历史人文优势和生态优势，做大做强旅游产业这一“无烟工业”，全力争取市、县财政更大支持，积极破解经营管理和资本运作等难题，将古镇打造成适合省会及周边地区的区域性旅游休闲度假基地、5a级旅游景区。抓服务，优化发展环境。我们将切实增强服务意识，主动联系重点企业，积极争取上级部门的重视和支持，加大对阻工闹事、索拿卡要、强揽工程、强买强卖等违法违规行为的打击力度，全力营造良好的项目投资环境。

（二）加快发展现代农业，拓宽农民群众致富路。

坚持以社会主义新农村建设为总揽，以农民增收、农业增产为目标，进一步优化农业产业结构，积极推进农业基础设施建设。大力发展现代农业。围绕大众垸现代生态农业示范区的建设，全力推进产业结构调整，加快现代农业产业体系建设。实施国家优质粮工程，建设好粮食高产增效万亩示范区，稳定优质稻种植面积。突出发展水产养殖、瓜果蔬菜和优质畜禽三大规模产业。重点扶持都遨生态农庄、长辉生态农庄规模经营，积极协助庆湘食品扩大再生产。逐步改善基础设施。积极实施以土地综合整理为主的农田基础设施建设，明年将对农溪、金星、福塘三个村1万亩左右的耕地进行土地综合整理，并对龙江渠、红叶子渠进行全面疏竣、护砌，三年内还将完成幸福渠和龙公渠的疏浚、护砌。深入推进综合改革。转变土地流转方式，加快发展各类专业合作社。增强群众环保意识，分阶段推进村庄环境整治。推进农村清洁能源工程，推广农业清洁生产技术。改革生态种养模式，高效利用土地资源。加强动植物防疫、保险体系建设，提高农业防病抗灾能力。实施农民科技培训工程，增强农民就业能力，增加农民收入。

（三）切实关注民生民利，打造安定和谐新局面。

全力实施民生工程。巩固和提高“两基”成果，提高教育质量，加快合格化学校建设。大力抓好民间文化、艺术、体育等事业发展，满足农民群众生活需求。完善农村卫生医疗体系，健全疾病预防控制和公共卫生救援体系，不断提高卫生突发事件的应急处理能力。切实抓好计生服务工作，稳定低生育水平，完善计生动态管理和综合治理机制，人口自然出生率控制在5‰以内。扎实推进社保工作。继续实施医疗、工伤、生育、养老、失业五大保险扩面工作。落实就业和再就业扶持政策，不断拓宽就业渠道。加快廉租房建设，有效解决中低收入人群住房问题。健全低保、灾害救助和特困救助等制度，切实保障和关爱弱势群体生活。努力维护社会稳定。要切实做好工作，积极引导群众合法理性地表达利益诉求。要及时掌握情报信息，完善社会矛盾排查调处机制，把握工作主动权，将各类矛盾化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，深入开展“平安靖港”创建活动和严打整治行动。要全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。要强化应急管理能力，努力提高应对和处置突发事件的水平。