解放思想大讨论活动范文

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开展解放思想大讨论一定要抓住关键环节，正确把握每名领导和干部在这次解放思想大讨论活动中的角色和位置，克服各种不良倾向，最终把思想的解放落实到具体的行动上和干部作风的转变上。

解放思想要紧紧抓住“三个环节”：首先要抓住领导干部这个环节。解放思想大讨论活动能否取得实实在在的成效，关键在领导干部。在大讨论活动中，各级领导干部特别是主要领导同志，要切实发挥好表率作用，要先把自己摆进去，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，带头从实践层面和更深层次的意识形态层面查找问题，正确对待群众意见。要通过抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。其次是要抓住解决实际问题这个环节。对于在大讨论活动中查摆出的问题，各级各部门要认真对待，能马上解决的要马上解决；暂时不能解决的，要做出计划，分期分批解决。对于事关全市发展的重点难点问题，要一个一个去研究，用解放了的思想去谋划新举措，切实通过具体问题的解决推动思想解放。第三是抓住促进当前工作这个环节。把大讨论活动与当前各项工作相结合，与总结今年及谋划明年相结合，与正在开展的5000名干部下基层宣讲相结合，与“两节”期间开展“办实事、送温暖”活动相结合，切实做到活动开展和推动工作“两不误、两促进”。

解放思想要克服“三种倾向”：一是要克服与己无关的倾向。要正确把握自己在这次大讨论活动中的角色和位置，领导干部要带好头，防止和反对那种只要求下级解放思想而把自己排除在外的做法；作为普通党员干部，也不能认为解放思想只是领导的事，与己无关，其实不论是领导还是一般干部，或是普通群众，都是推动承德经济社会发展不可或缺的力量，只要其中之一思想不解放，都会成为制约全市经济社会发展的“短板”。因此解放思想应该成为广大干部群众的自觉行为，人人诚心参与，个个潜心投入。二是克服形式主义的倾向。历史经验告诉我们，搞形式主义害人害己、劳民伤财，不但起不到促进发展的作用，还会成为发展的障碍，因此我们要力戒在大讨论中的形式主义，静下心来客观公正地审视自己，查找不足，认真总结、探讨和分析影响本部门、本地区发展的深层次问题，把存在的问题一个个地解决掉，为促进发展扫除障碍。三是克服急躁冒进的倾向。要坚持一切从实际出发，尊重科学，尊重规律，吸取“人有多大胆，地有多大产”等急躁冒进行为带来的惨痛教训，使解放思想真正建立在实事求是的基础上。

解放思想贵在落实到具体行动上，体现到干部作风上。在这次大讨论活动中，要大力倡导脚踏实地、埋头苦干、敢于竞争、勇于争先的工作作风，做到出实招、干实事、求实效；大力倡导说办就办、办就办好的工作作风，真正做到说一句、算一句、句句算数，办一件、成一件、件件成功。要在全市营造一种氛围，让不事张扬、作风扎实、成绩突出的干部得到提拔重用，让作风飘浮、不干实事、搞歪门邪道的人没有市场。各级领导干部要身先士卒，做出表率，切实形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，实现干部作风的根本转变。

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学院继续解放思想大讨论活动的主要任务：

（一）围绕学院发展问题，继续解放思想，大力推进学院教育事业又好又快发展。近年来，学院的建设发展取得新的成绩，2006年学院通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估并获优秀等级，2007年学院获XX文明单位、XX教育厅安全文明学校和卫生学校，成为XX级示范性高职学院建设单位，但学院的基础建设和校园规模与我们创建一流高职院校的目标存在较大的差距。XX就这么一所专门为商务事业培养人才的高职院校，每年要求就读我院的学生大大超过录取计划，并且还在不断的增加，由于学院的规模问题，有多少老百姓的子女失去了读好书的机会。学院如何发展，这是一个深层次的发展战略问题，有的同志思想转不过弯来。我们要通过继续解放思想大讨论活动，正确分析把握职业教育发展和我院发展的实际情况；认清形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感；进一步转变发展理念、调整发展思路、创新发展举措，着重讨论学院如何又好又快发展的问题；把握又好又快发展与又快又好发展的内在关系，明确没有规模发展，学校就谈不上真正的发展，没有内涵的发展，便没有学校科学的发展，寻求内涵发展与规模发展的最佳接洽点，做到又好又快发展；始终坚持以学院发展为第一要务，把学院的发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，争取在较长的时期内保持又快又好发展，完成学院“十一五”规划的宏伟目标。

（二）围绕学院办学特色问题，继续加大培育力度，形成外向型人才培养特色。建校以来，我院的外向型人才培养取得了巨大成就，但是，目前XX和全国外向型人才匮乏，加上中国—东盟自由贸易区建设，XX经济区域规划的实施和泛XX经济区域合作的加快，XX将再次成为外商投资的热土，成为我国与东盟和世界各国交往的主要市场，外向型人才的需求量更是与日俱增。几年来我们在外向型人才培养方面目光短浅，思路比较狭隘，还没有真正闯出一条属于自己的外向型人才培养的路子；在办学指导思想和人才培养模式方面没有冲破传统思想观念的束缚，没有放眼世界眼光。继续解放思想大讨论，我们要以更加开阔的视野，调整发展战略思维，不断增强开放合作意识，进一步加强国际交流合作；树立世界眼光，利用中国—东盟自由贸易区和XXXX经济区规划开发建设的机遇，多方位、多区域与东南亚各国合作，闯出一条外向型人才培养的新路子；利用已经建立的良好学校合作、校企合作关系，拓宽交流渠道，扩大交流范围，提高交流层次；组织教师围绕外向型人才培养，编写具有我校外向型人才培养特色的教材；建设一支由外教、企业高级技术革新人员和学校教师组成的品德好、素质高、技能精的适应外向型人才培养的教师队伍。树立外向型人才培养特色，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外交流合作的突出问题，不断提高外向型人才的培养水平。

（三）围绕产学结合问题，创新改革思路，提升职业教育的广度和深度。高等职业院校的产学结合具有四个层面的涵义，一是学校与公司企业的合作，应围绕市场办专业，针对企业岗位设置课程，实现专业设置、课程结构与企业需求的“零距离”。二是课堂教学与生产实践相结合，即依据理论搞实训，根据岗位练技能，力求岗位适应期的“零时间”。三是学业教育与就业创业教育相结合，就业创业技能的培训是产学结合的一个重要内容，产品的“出口畅”才能使招生的“进口旺”，力求就业的“零等待”。四是学科专业品牌建设与经济效益、社会效益相结合，建设品牌专业生产实训基地和指导中心，力求学校产品与社会产品的“零对接”。近年来，学院积极推进校企合作的产学结合模式，目前，已拥有7个校内实验(实训)室和89个校外实习实训基地。有了2个属于自己的公司，一个是XX经贸对外服务公司，另一个是XX商业汽车运输公司，学校利用自己的办学优势，每年都为公司企业培训业务骨干和技术人员，毕业生到企业顶岗实习，很受用人单位的青睐，极大地促进了学院专业建设、教学改革和毕业生就业等工作。随着学院的大发展，我们还需要进一步解放思想，拓宽思路，着力在校中有企、企中有校上做文本文来自免费的公文网公文大全，最全面把我们现有的两个企业搞活，使它真正为教学服务；利用金陵校区建设，积极引进公司企业到学校投资建设，合作办学，实现校中有企；围绕学院的学科专业品牌建设实训基地，如建设股票交易中心，旅游纪念品实训基地，开设对外营业的旅馆饭店，开办物流中心等等，力争做到经济效益与社会效益相结合；建设品牌专业生产实训基地和指导中心，实现学校产品与社会产品的“零对接”；进一步创新高职教育机制，使校企合作、产学结合教育在组织结构、合作形式、合作内容、运行机制、合作模式等方面发生全新变化，在广度和深度上有所突破，更好的为商务行业、企业培养人才。

（四）围绕利用外资问题，增强合作意识，促进学院全面可持续大发展。党的十七大提出：坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，发展高等职业教育，提高教育现代化水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。党和国家十分重视高等职业教育，但是，长期以来，国家对高等职业教育投资很少，我院建校至今，国家在基础设施建设上基本上没投入一分钱，全靠学院自力更生，艰苦奋斗建设起来的，近年来，通过利用外资（社会资金和境外资金）促进了学院的发展，也积累了一定的经验，通过BOT方式，引进社会资金3000多万元，建成综合实训大楼和办公大楼，大大地改善了办学条件。收到了良好的经济效益和社会效益，在利用外资问题上形成了共识。目前，制约学院继续发展的“瓶颈”问题是资金问题。在继续解放思想大讨论中，我们要坚定不移地坚持改革开放，坚定利用外资促进学院大发展的信心和决心，解决前进中的问题。紧紧抓住阻碍学院发展规模的资金、土地等主要矛盾，明确利用外资进行金陵校区开发建设的大方向，加大招商引资力度，更好、更合理的利用外来资金加快学院建设。要树立为外商服务，为投资者服务的意识，不断改善学院的投资环境，吸引外资到校合资办学或合作办学，确保学院在解放思想大讨论过程中得到大发展。

（五）围绕科学管理问题，增强危机忧患意识，推动学院教育教学发展再上新台阶。深刻理解和贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步加强和深化学院的科学管理，理顺学院与各系部、部门等方面的关系，必须克服因循守旧的思想观念，锐意改革创新，不断提高学院的管理水平。今年学院将进一步推进院系二级管理，进一步深化人事制度和分配制度的改革，解决影响学院发展的体制与机制问题，建立健全教育教学管理制度，努力做到以制度管人、管事。通过继续解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年和学院恢复建校30周年的契机，加快重要制度和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制等方面取得新的突破。

（六）围绕积累和消费问题，增强奉献服务意识，提高学院教职工的主人翁责任感。积累和消费的关系是长远利益与眼前利益的关系问题，是学院的发展与教职工生活的关系问题，重视积累是为了学院的可持续再发展，确保教职工的长远利益；重视消费是为了改善教职工生活，确保教职工的切身利益。建校30年来，学院在保证教职工利益的基础上，克服国家财政拨款少的困难，自力更生，艰苦奋斗，不断加强教育投入，使学院的国有资产积累由建校初的几百万达到现在的近两个亿，取得了显著的成绩。但是，在积累和消费的问题上有些教职工还存在个人利益高于学院利益、集体利益的思想。我们要通过继续解放思想大讨论，正确把握积累与消费的关系，找出积累、消费与充分发挥教职工积极性的最佳结合点；继续加大教育教学投入，确保学院的可持续发展；围绕学院的民生问题，切实解决教职工的福利待遇问题；今年重点抓好分配制度改革，完善奖励机制；抓好明秀校区开发，解决职工住房难问题；教职工也要增强奉献服务意识，提高主人翁责任感，把学院发展放在第一位，把个人利益放在第二位，多为学院做贡献，实现创建一流职业学院的目标。

三、继续解放思想大讨论活动的方法步骤

这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

（一）学习动员阶段（2月21日至3月28日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好校园氛围，为整个活动奠定思想基础。各支部、各部门要按照学院党委的统一部署，结合实际，制定活动方案，广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和总书记在XX考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

（二）讨论调研阶段（3月28日至4月28日）。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。各支部、各部门要深入开展调查研究，把握学院情况，了解本部门的实际情况和存在的主要问题，广泛征求师生员工的意见建议，撰写调查报告，总结推广师生员工在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调研的基础上，围绕解决学院和本支部、本部门存在的主要问题深入开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，形成决策意见。

（三）完善措施阶段（4月28日至5月28日）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。各支部、各部门要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动学院科学发展、快速发展的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题。学院党委对本次活动要进行督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典型，形成总结性报告。学院召开总结大会，表彰本次活动中的先进个人和先进集体，总结学院本次解放思想大讨论活动。

四、切实加强组织领导

各支部、各部门要进一步增强政治责任感，把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动，统一思想，明确任务，以思想大解放推进学校大发展。

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认真学习县教育局召开的教育系统继续开展解放思想大讨论活动动员大会精神和活动实施方案，结合实际制定我校活动实施方案，分科组学习讨论。通过认真学习讨论，真正使我校教师对开展继续解放思想大讨论活动的重要意义有了充分的认识和深刻地领会。原来我们总是纵向比较，觉得自己的工作进步快，成绩大，没有紧迫感和压力。这次我们横向一比，让我们看到了与兄弟学校的差距，并且这种差距有继续拉大之势。面对这样严峻的形式广大教师倍感了解放思想的必要，进行大讨论的必要。所以活动一开始，大部分教师就热情很高，学习态度端正。

第二阶段 ：认真调研，查找问题

在调研查找问题阶段，我们作了具体部署，紧紧结合教育教学工作实际深挖细找。校长、副校长主要负责师德、学校管理、德育工作等方面问题调研;副校长具体负责教学科研等方面调研。通过深入各校调研、向群众发放调查问卷、自我剖析等形式，共查摆出影响我校教育事业科学发展的六大问题：

1、思想认识不到位。一些学校领导、老师的思想认识不到位，还停留在因循守旧、故步自封、自满保守、消极畏难、急功近利、片面发展的思想观念中。

2、教师职业道德缺失。一些教师在思想上对自己要求不高，把自己从事的工作仅仅当成了谋生的手段，基于这样的认识，工作中便出现了得过且过，不求上进的现象。认为自己工作已有几十年了，没有功劳也有苦劳，反正也开除不了我，工资一分也少不了我的;也有的这样认为，趁年轻精力充沛，何不利用八小时以外时间跑跑生意、玩玩股票基金，把主要精力用在工作以外的事情。平时对自己的要求也降低了，工作中有迟到早退现象，工作时间效率不高。此外对学生缺乏热情，关注关心每一个学生的全面发展的程度不够。

3、继续教育、校本教研力度不到位。学校多年的继续教育培训多是虎头蛇尾，对学习过程的关注少之又少，同时也拿不出好的办法。一些学校的校本教研形同虚设，其不科学性和缺乏系统性，没有很好地调动教师的学习工作积极性，导致教学质量不高。

4、体制与机制的不健全在很大程度上阻碍了教育事业的科学发展。

5、学校管理工作亟待加强。影响事业发展最主要的是决策和管理，决策需要实事求是，需要开拓创新，需要与时俱进;管理需要作风民主，体现以人为本，需要制度与情感并重。而这些恰恰是在学校工作中所缺少的，需要加以研究，认真思考。

6、德育工作薄弱。面对当前的新形势，家庭、社会环境的负面影响，学生思想的复杂多变，加上一些学校德育工作缺乏针对性，缺乏创新，导致了学校教育、家庭教育没有形成合力，问题学生突出，影响学校教育教学发展。

第三阶段：认真整改 ，促进提高

各校按照中心校大讨论活动领导小组的具体部署，认真开展整改活动，做到集中整改、重点问题明确、整改标准明确、整改责任明确，完成时限明确。

1、 解放思想，增强加快教育发展动力

活动整改阶段，全校每一位教师都作了自我剖析，认真撰写心得体会文章。我校把解放思想、更新观念贯穿于学校各项工作之中，都能自觉从现有不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。

2、联系实际，落实重点问题整改

(1)针对一些学校管理中的突出问题，我们每位老师都制定了整改计划;

(2)加强师德教育，强化敬业意识。我们利用例会学习时间，让老师们认真剖析自己思想、工作中存在的问题，明确努力方向。

(3)加强教育研究，深化教学改革。

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二、切实组织好解放思想大讨论的活动

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去年12月11日，在该县召开的县委理论中心组学习交流会上，县委书记刘金龙说：“要达到市委开展解放思想大讨论活动的目标要求，必须抓住新理论、新理念学习这个首要环节，学细、学实、学活，用新理念更新观念，梳理思路，指导实践，实现全县又好又快发展。”

于是，一场空前的再学十七大报告热潮在全县拉开了帷幕，从机关到学校，从城里到农村，到处是学习的浓厚氛围。

为把大讨论活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，雄县县委召开了全县领导干部会议、县委常委会、全县解放思想大讨论活动动员大会等一系列会议，对活动的目标任务、方法步骤进行了研究部署，大讨论活动领导小组先后召开座谈会、情况汇报等专题会议，安排部署阶段工作任务，协调调度活动进展情况。督导组深入各部门各单位进行督导，及时解决大讨论活动中遇到的问题。各级各单位主要领导带头参加学习讨论，带头解决实际问题，发挥了表率作用，通过真学、活学，学议结合，掌握了先进的理论精髓和发展理念，在学习中认清了自我，明确了方向，坚定了信心，凝聚了力量，为科学发展、又好又快发展提供了坚实的理论基础和强大思想动力。

涤荡旧思想撞击新理念

思想的解放，总是在经济与社会发展最关键的时刻，成为引导我们勇往直前的智慧之光和精神动力。雄县县委、县政府的决策者们认为：能不能把解放思想大讨论活动进行得深入彻底，一个重要标志在于是不是敢于揭丑亮短。

为此，该县以这次解放思想大讨论活动为契机，深挖在经济发展中存在的不足，消除影响发展的思想根源、观念羁绊和机制障碍，直面现实，解剖自己。很快，“三种差距”浮出水面：理论学习不够、工作创新不够、工作作风还需要进一步转变。针对这些差距，雄县制定具体整改方案和行之有效的措施，在全县树立起了大干大发展的拼搏意识，奋起直追、破难攻坚的进取意识，“全力服务，优化环境”的开放意识。思想的“闸门”一经打开，雄县干部群众激情迸发，人心思进。旧思想被涤荡，新理念在撞击中迸出，彰显了思维创新的奇效。“科学发展”、“又好又快发展”的新理念深入人心。

新理念随之带来了思路上的创新与发展，一个个更加符合经济发展规律的新思路逐一明确。建设京南近海温泉城市，打造中国最大的温泉度假区，成为雄县发展的目标和有形抓手。围绕这一目标，该县不断创新思路，创新举措，大力实施两轮驱动战略。一方面，立足产业优势，实施工业强县。做大做强县域特色产业。加快建设两大基地、两大园区，即：全省塑料包装创业基地、全国生殖健康用品产业基地，规范提高革塑园区、乳胶制品园区建设，抓紧运作新建高能电池项目和帅康座椅企业上市，壮大“红丝带”安全套生产规模，把雄县打造成全省的新型绿色包装、生殖健康用品等产业集群。另一方面，立足资源优势，实施旅游兴县。充分发挥地热温泉、白洋淀、矿泉水资源和毗邻京津的优势，打造新的增长极，以雄县为中心、以温泉城为龙头、以白洋淀景点、白沟市场贸易为依托，打造中国温泉旅游度假区。

凝神聚人气迸发新活力

近日，中国中小企业创新发展政府名单公布，雄县位列全国33个地方政府之中，是河北省7家上榜政府之一。县长王义民说：“以解放思想为动力，推动经济社会更好更快发展，是我们担负的历史使命。解放思想，就要进一步凝神聚力，就要进一步破解难题，就要进一步加快发展。”

思想的解放，优化了雄县这片创业热土的环境，转变了干部群众的作风，各项工作步入了“解放思想、科学发展”的新轨道。

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一、解放思想要学习先进经验,树立新境界、新理念

各级各部门在这方面首先要认真找差距。敢于承认差距是一种胸怀,能够找出差距是一种境界,尽快缩小差距是一种能力。我们解放思想,就是要善于学习先进,敢于查找差距。我们的好多工作和活动,最容易停留在口头上。之所以停留在口头上,是因为我们有些同志没有这个素质,没有这个境界,没有这个能力,所以最终见不了成效。“十五”初时,我们跟许昌、三门峡、平顶山、濮阳都基本在一个水平线,短短的几年时间,三门峡、许昌超过*一倍,翻了一番,平顶山就更不用说。我们不去分析不去比较不知道,一分析一比较问题就出来了。我们通过找差距,学习先进,学习人家的经验,首先是学习他们的思想和理念,因为思想是行动的先导,思想决定行动,没有新的理念,没有新的境界,什么事都等、靠、要,我们是发展不起来的。上一轮的产业大转移,真正抓住机遇的城市不多,但是东莞抓住了。当时东莞提出一个响亮的口号,让国际上的有钱人来东莞办企业,让中西部的没钱人来东莞打工。东莞当时的领导干部是分成两块,一部分人到国际上招商,一部分人到中西部招劳动力。你们到东莞来投资吧,我们已经建好了标准厂房,并且不要租金。第一年免税,第二年再缴税、交租金。结果,一边是廉价劳动力大批来东莞打工,一边是有钱人大批来东莞创业,所以东莞很快就发展起来了。这一轮的产业大转移,一些专家论证*有非常好的条件,关键是看我们能不能抓住,而且这次产业转移的周期很短,就这两三年的时间。我刚来*工作时就反复强调盐化工开发的机遇问题。盐化工的好时期就这两到三年,如果再犹豫,不抓紧上项目,那就错过去了,就永远也上不去了。实际上,我们国家现在已经开始限制了。再比如,搞城市建设,在国家宏观调控趋紧、土地资源日益稀缺的情况下,很多城市都是靠资本运营来拉动城市经济、拉动全市经济。我们也需要解放思想,破除有多少钱办多少事的观念,积极开动脑筋,树立新的理念,多渠道解决资金问题。这些例子说明,我们干事业一定要有强烈的机遇意识,要不断的解放思想,在解放思想中统一思想,在解放思想中凝聚创业合力,营造良好的创业环境。

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一、统一思想，提高认识

6月17日下午，农业局立即召开了全体干部职工大会，深入传达“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合农业、农村工作，将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。

二、加强领导，明确责任

为确保大讨论活动落到实处，专门成立了大讨论活动领导小组，由局长薛院强任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

三、严格制度，狠抓落实

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，全体干部职工至少写出2000余字的读书笔记10篇，4000余字的心得体会2篇。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。

四、广泛宣传，深入动员

为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《农业局关于“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》，先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动，掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。

五、转变观念，营造氛围

大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对农业、农村工作有所贡献的人。

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自县委县府开展此项活动以来，我局领导高度重视，精心组织。一是成立了“解放思想大讨论”活动领导小组。二是把“解放思想大讨论活动”作为今年的一项重点工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各股室负责人具体抓的工作局面。三是制定了《关于深入开展“解放思想大讨论”活动实施方案》，方案就讨论活动的指导思想和目标要求以及如何开展，怎样开展，方法步骤，工作要求等都作了详细的要求和部署。

二、扎实开展，勿求实效

（一）加强学习，深化认识。局里召开深入开展“解放思想大讨论”动员会，要把全体干部职工的思想和行动统一到县委对大讨论活动的部署上来。组织局党员干部系统学习党的十精神和市委六届五次全会、县委十二届四次全会精神，学习、同志在第十八届中央纪律委员会第二次全体会议的讲话，学习杨洪波同志在县委常委班子2012年度民主生活会上的讲话，引导党员干部深刻领会各项会议的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握本单位取得的成绩和存在的问题，进一步深化认识，统一思想。

（二）围绕目标，查找不足。

以股室为单位，组织党员干部职工紧扣解放思想大讨论活动主题，联系个人思想和工作实际进行讨论，围绕领先发展、率先跨越，成为“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”这一目标深入开展讨论，引导党员干部正确查找思想上、认识上、能力上、作风上存在的问题和不足。

（三）精心组织，开展讨论。

各股室精心组织，围绕解放思想、提高认识、提升能力、转变作风深入的开展讨论，梳理出阻碍我县领先发展、率先跨越的原因，找出解决问题的方法和途径。

（四）集中交流，整改提高。

在深入讨论的基础上，各股室要组织开展集中交流会，交流各支部开展解放思想大讨论活动的情况和党员干部职工的学习体会，并总结提炼学习讨论交流成果，形成书面材料报局党总支，局党总支针对存在的原因和问题，提出行之有效的整改计划，集中进行整改。

（五）建章立制，深化服务。解放思想大讨论活动结束后，进行全面总结，建立健全解放思想、率先跨越的长效机制，用长效机制服务社会，推动跨越发展，促进社会和谐。

三、活动成效显著

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正确认识公安教育改革发展的时代意义。公安教育改革是公安工作和公安队伍建设发展的需要，是时代变革的需要，是不以人的意志为转移的客观形势发展的要求，积极适应、主动跟上时代和形势的变化与发展，是推动警官学院发展进步的必然选择。发展观决定了发展道路和发展模式。目前，公安教育改革发展处在一个新的历史进程中，处在一个创新时代的转折时期，如何适应？适应什么？这就要求我们学习形势、适应形势、研究形势和运用形势，解决好发展思路和发展战略这两个关键问题。对于警官学院来说，有什么样的发展观，就会有什么样的办学理念，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对警官学院的改革与发展实践产生根本性、全局性的重大影响。要通过开展解放思想大讨论，促进各级领导干部和教职员工深刻认识和把握公安教育训练工作在全省公安工作、公安队伍建设中的方位，深刻认识和把握公安教育和公安院校改革发展大趋势对警官学院工作的现实要求，把思想观念统一到顺应新的形势上来，把行动和实践统一到应对新的任务上来。

解放思想必须与促进观念更新相结合。省公安厅党委副书记、副厅长朱建义同志在全省公安机关解放思想大讨论活动动员讲话中指出：“开展大讨论活动，是一次思想、思想解放发动的过程，就是要通过学习讨论产生新老思想上的碰撞。对旧思想、旧观念形成强烈的冲击，确立顺应时展的新思想、新观念”。对于公安教育和警官学院来讲，当前既是一个发展机遇期，又是一个转折期。面对新形势，解决认识问题、解放思想就是要解决思想上的保守、打破陈旧的观念，振作精神，抛开长期以来形成的惯性思维。解放思想不能乱解放，基点应放在构建公安教育的新体系、新变革中；落脚点应放在构建公安“大教育、大培训”中来思考问题、认识问题、研究问题。解放思想，解决认识问题是核心、是关键，不能“空对空”，不能走形式。要通过解放思想大讨论活动、统一认识、更新观念，明确目标，增强凝聚力，增进团结，坚定信心，促进学院各项事业稳定和谐快速发展。

二、昂扬精神状态，促进工作作风转变，是解放思想大讨论活动的重要环节

近年来，在省委、省政府和公安部、教育部的高度重视下，在省公安厅和教育厅的正确领导下，警官学院的各项工作取得了长足进步。但必须清醒地看到，警官学院的各项工作和队伍建设，与形势任务要求相比还有很多不适应；与公安工作和队伍管理的要求相比还有很大差距；与普通高等院校办学水平相比还有较大差距。因此，各级领导干部、各部门要在这次解放思想大讨论活动中，按照省公安厅孟苏铁厅长和朱建义副厅长的要求，坚持眼睛向内，认真排查和反思与形势任务不相适应的思想观念、工作作风、工作方法、工作机制，找准症结，加以整改，增强活力、激发创造力。就警官学院而言，首先，要通过解放思想大讨论活动，昂扬精神状态。精神状态决定事业成败。精神振奋则百事俱兴，形神怠弛则百事俱废。良好的精神状态，能形成攻坚克难、成就事业的强大意志力量和精神动力，这是做好工作不可或缺的内在因素。我们承载的期望、肩负的使命，决定了无论任何时候，都必须保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；都必须保持高度的事业心、责任心，心无旁骛，拿出全心全意投入工作的执著劲，拿出咬定青山不放松的毅力和恒心；都必须坚定信心，拿出永不气馁、永不懈怠、永不言败的气概，以不达目的誓不罢休的顽强斗志，勇敢地面对和战胜各种困难，在奋力拼搏中创造佳绩。要树立开拓进取的创新观念，敢想敢干，不抱残守缺，不随波逐流，做到分析形势有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。其次，要通过解放思想大讨论活动，促进工作作风进一步转变。一是着力解决执行力的问题。严格贯彻执行学院制定的人民警察管理若干暂行规定和省政府推行的“四项制度”，在全院形成求真务实、真抓实干的工作作风。二是着力解决工作效率的问题。教育引导全体教职员工珍惜岗位，始终以一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，一种干就干好、精益求精工作标准，高标准促进工作的开展，在全院上下形成立说立行、雷厉风行的工作作风。三是着力解决团结协作的问题。不团结就形不成合力，个人能力再强也发挥不出来。要以警官学院2009年工作要点中关于加强教学科研团队建设的要求为目标，在全院形成精诚合作、团结共赢的工作作风。 共2页,当前第1页1

三、突出工作重点，加大落实力度，是解放思想大讨论活动的根本目的

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坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，对照市委提出的“在全省县域经济高质量发展上作示范、在全省县域治理现代化上勇争先”的目标定位，牢记市委对工作的期许，围绕各项工作勇争全市一流的具体要求，在“思想、工作、作风”3个方面广泛开展大讨论活动，更新思想观念,拉高工作标杆，抓住主要矛盾，狠抓工作落实，确保中央、省委、市委、市委的各项决策部署在落地生根、取得实效。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。把问题导向贯穿大讨论始终，按照“不回避、不遮掩、不推脱”的要求，聚焦工作重点，找准单位和个人存在的具体问题，做到画像要准、剖析要深，找准病灶、查清根源、明确方向。

（二）坚持以上率下。街道班子成员要以身作则，既要推动自身大讨论高标准开展，又要负责分管领域和挂点社区大讨论的指导督促，带动党员干部和广大人民群众解放思想，形成推动高质量跨越式发展思想合力和工作合力。

（三）坚持开门纳谏。按照问政于民、问计于民、问效于民的要求，畅通征求意见的渠道，广泛发动干部群众和社会各界积极参与，引导大家建良言、献良策，提高大讨论活动的参与度和获得感。

（四）坚持务求实效。力戒形式主义、，防止讲新话、走老路，防止坐而论道、只说不做，要立足现实、打好基础、有利长远，坚持说实话、出实招、求实效，真正把思想解放转化为推动发展的实际行动。

三、参与对象

全体机关、社区干部

四、讨论主题

按照“把自己摆进去，把单位摆进去”的工作要求，既找准自己和本单位的问题，又找准影响发展的关键问题，集思广益，凝心聚力促发展。

（一）在思想上开展大讨论，提高思想认识

对照市委提出的“将置身于、全省乃至全国大格局中找定位、谋发展”的思想站位，把摆在全市的层面上找差距、补短板，向好的学、跟强的比、与快的赛，重点查找是否存在固步自封、不思进取，夜郎自大、闭关自守，自以为是、盲目乐观，自行其是、骄傲自满等落后的思想观念，分析工作在全市的排名，引导全街广大党员干部和群众进一步解放思想，坚决破除思想障碍、习惯做法、路径依赖，进一步解决机关、社区干部如何愿干、能干、干好的问题，进一步解决广大群众支持发展、共建共享的问题，在全街上下进一步形成要做就做最好的良好氛围，竭尽全力谱写发展新篇章。

（二）在工作上开展大讨论，提升工作成效

重点围绕以下4个方面的工作开展大讨论：一是围绕如何提升城市社区基层党建“三化”建设成效开展大讨论。结合全部为城市社区的特点，对照基层党建“三化”建设任务清单，围绕如何提升服务居民能力、水平，找准问题短板，坚持问题导向，深入剖析开展大讨论，全力打造城市社区基层党建特色亮点，夯实城市社区基层战斗堡垒；二是围绕如何提升老城区棚改工作成效开展大讨论。围绕提升整栋连片比例、对接老城区城市规划工作目标开展大讨论，找准工作重心，精准发力、攻坚克难，尽最大努力在推动棚改工作的同时，保护好老城古街古巷古貌，留住老城区乡愁；三是围绕如何提升城市管理水平开展大讨论。针对老城区基础设施水平差、城市管理难度大的问题，围绕如何借助棚户区改造东风，加快老旧小区改造，完善菜市场、停车场等城市公共基础配套设施、改善城市环境卫生、提升城市管理水平等方面开展大讨论，找到问题根源，做到精准施策、久久为功，不断提升城市功能品质。四是围绕如何提升服务水平方面开展大讨论。坚持以人为本的工作理念，主动检视查摆在民生服务方面存在的不足，深入剖析、开展讨论，找到问题原因，提出解决办法，着力提升老城居民幸福感、获得感、安全感。

（三）在作风上开展大讨论，转变工作作风

围绕市委主要领导在全市动员大会上提出的“怕慢假庸散”等方面的具体表现开展大讨论，主动认领问题，坚决整改到位；围绕如何提升干部作风建设工作成效，激发机关、社区干部干事创业热情等方面开展大讨论，积极倡导“敢于争先、善于攻坚”的工作作风，营造风清气正的政治生态，塑造一支作风优良、能打胜仗干部队伍。

五、实施步骤

大讨论活动自5月下旬启动，至7月初结束，分三个阶段实施，主要包括9项内容。

（一）学习动员阶段：5月下旬至6月上旬

1.召开动员大会。对大讨论活动进行动员部署。街道党委对照市委工作要求，及时广泛动员部署，并结合实际制定具体实施办法。〔责任单位：街道党委、各社区、各科室〕

2.组织宣传讨论。运用新闻媒体，紧扣大讨论主题，科学设置议题，迅速掀起大讨论热潮。搭建市民群众、企业家、在外乡贤和党委、办事处沟通的平台，引导各方广泛讨论、进行思想碰撞。〔责任单位：宣传线、经济发展办公室〕

（二）对照查摆阶段：6月上旬至6月中旬

3.广泛征集意见建议。通过座谈会、设立意见箱等方式，广泛征求社会各界人士的意见建议。领导小组办公室要及时对意见建议进行收集、梳理、汇总。〔责任单位：领导小组办公室、各社区、各科室〕

4.开展专题调研。各班子成员要带头开展调研，聚焦影响发展的关键性问题，找差距，查原因，提对策。〔责任单位：领导小组办公室、全体班子成员〕

5.对口走访。机关各科室要对口走访上级主管部门，征求对机关工作的意见建议，寻求发展支持；各社区要组织走访各自脱贫解困对象、孤寡老人、老党员等弱势群体，了解困难需求，倾听意见呼声。〔责任单位：全体班子成员、各社区、各科室〕

6.学习外地经验。组织班子成员和社区主要负责人赴周边或外地县市参观考察，学习周边或外地乡镇（街道）有益经验。〔责任单位：领导小组办公室〕

7.建立问题清单。结合征求意见、调研、外出学习等情况，对照“作示范、勇争先”要求，认真查找思想、工作、作风三个层面的突出问题，建立问题台账，制定整改措施。〔责任单位：领导小组办公室、各社区、各科室〕

（三）整改提升阶段：6月下旬至7月上旬

8.开展集中研讨。街道党委、各社区、各科室要围绕主题、结合调研和工作实际进行研讨。〔责任单位：领导小组办公室、各社区、各科室〕

9.注重成果转化。对大讨论成效进行总结，改进工作方式方法，把大讨论形成的成果运用到实际工作中去，切实推动思想大解放、作风大转变、发展大提升。〔责任单位：领导小组办公室、各社区、各科室〕

六、组织保障

各社区要高度重视大讨论活动，精心组织、周密部署，各社区主要负责人要亲自研究、亲自布置，推动实施，确保大讨论各项安排部署落到实处，取得实效。

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首先是根据开展解放思想大讨论活动的要求成立了以镇党委书记为组长，其他班子成员为成员的解放思想大讨论活动领导小组，并下设了办公室，负责活动的组织领导及日常工作。按照上级要求，制定了《定城镇开展解放思想大讨论活动的实施方案》，并结合定城实际制定了切实可行的具体学习计划，由各党支部负责人负责具体组织集中学习、指导并检查学习笔记。在学习中我们力争全部做到“六有”、“两统一”的学习目标，即有有学习制度、有学习考勤制度、有辅导材料、有记录笔记、有体会文章、有讨论交流；“两统一”即内容时间统一、档案资料整理统一。我们把每个学习环节中产生的档案资料都分类整理，规范入档，专人管理。

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解放思想是党的十七大精神的主基调，是发展中国特色社会主义的一大法宝。要解决工作中存在的问题，加快推进房产事业又好又快发展，最根本的是进一步解放思想。一是要深刻认识解放思想大讨论活动的重要意义。站在新的历史阶段，着眼新的发展，对于相对落后地区来说，需要通过解放思想要理念，要思路，要动力，要空间。开展好这次活动，是学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，是深入落实科学发展观的客观需要，是实现我市经济社会又好又快发展的现实选择，是加强干部队伍作风建设的重要举措。二是要认识到解放思想是长期任务。客观事物的不断发展变化，是社会发展的必然，人们对事物的认识是有局限性的，要跟上时代步伐发展要求，就必须不断解放思想。只有不断解放思想才能不断适应形势发展的需要，所以解放思想是无止境的。中国改革发展的历史经验也告诉我们，端正思想不是孤立的，是解放思想的基础。只有端正思想，才能把思想统一到大局下的行动上来，切实增强搞好解放思想大讨论活动的自觉性。三是解决思想大讨论是一项深刻而又现实的思想教育活动。我们全市各级各部门，特别是我们每一名党员领导干部，必须认真对待，自觉的投入其中。通过大讨论，把思想统一到落实十七大确定的目标任务上来，把思想统一到市委的决策部署上来，以扎实的工作作风，步调一致的高举中国特色社会主义伟大旗帜，推进全面建设小康社会，实现国民经济和社会事业又好又快发展。

二、选准切入点，才能取得最佳效果