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××中学始建于1969年,当时座落在××××村委××村,后因乡党委、政府重视教育,改善教学条件,于1984年1月搬迁至现址,我校在乡党委、政府的正确领导下,在市教委的正确指导下,取得了可喜的变化,已形成了一所师资力量强、学习环境舒适、学习氛围浓厚的学校。多次荣获得市、乡两级的教育先进单位的称号。
市、乡政府把“督导”工作作为重中之重的工作来抓,把“督导”’工作作为加快教育发展,实现科教兴国战略目标来对待,一步一个脚印地把教育所需要办的事,所需要做的工作落到实处。为实现学校新形势下“提高师生生命质量,建设和谐平安学校”的目标而不断努力。
二、强化政府行为,普及九年义务教育
市、乡政府制定了一系列控流保学的乡规民约、制度、措施等,为了强有力地遏制流生,乡政府先后多次召开会议,组织人员,落实责任,确保“控流保学”工作落到实处。我们采取了如下措施:首先对流生,学校先后同村委—起上门送《催学通知书》,询问情况,动员其返校:其次,对其监护人在就业、参军、经商、办厂、建房等方面给予限制,并处以义务教育保证金的经济处罚,以确保其授完学业;第三,对因家庭经济困难面临辍学的学生,我们则采取了—系列扶助措施,包括“园丁助学”基金工程及学校采取的减、免、缓办法,资助他们完成学业。学校先后有9人获得了“园丁助学基金”,金额为900元。先后有三百多人得到学校的减、免、缓的入学资助,减免金额达9000多元。如:2004届中考录入省重点××中学的××娜同学[原初三(2)班],就是受到我校的减、免、缓措施资助后才完成初业学业的。*年已下拨“两免一补”资助贫困生56079.86元,社会力量“日化公司”资助特困生3951.2元,园丁助学基金资助特困生300元。强有力的“控流保学”措施,使我校在这方面收到了良好成效。2006—*年我校初中入学三年保留率105.78%,在校学生年辍学率为1.3%。同时,我们还确保残疾少年接受九年义务教育。做好了我校残疾儿童、少年的摸底、建档及分年度的入学规划工作。
三、加强教师培训,努力建设一支高素质的教师队伍
在市、乡政府重视下,学校采取有力措施抓好教师队伍建设。积极鼓励并支持教师业务培训及达标。在业务培训上:(1)学校全力支持教师的继续教育工作。不管是教师进修学校举办的还是劳人局举办的继续教育,我校没有一个教师不参加,没有一个教师考试不合格。(2)注重了校长培训,全校所有的校长、书记参加岗位培训和提高班培训,校长持证上岗率为100%。(3)学校大力推广普通话,普通话成为校园用语,教师普通话达标率为100%。(4)在学历达标上,我校采取参加自学考试、函授、脱产进修等方式,力争学历达标,我校教师学历达本科以上的比例为79.7%。
四、增大教育投入,改善办学条件
学校在市、乡政府的领导下,尽管财力紧张,但政府还是采取各种手段扩大校园、校舍规模及面积,为学生创造良好的学习环境。仅2004/2005一学年,乡政府就投资20多万元,修校道、建文化墙、对校舍进行立邦漆装饰等。目前,学校校舍总面积为12199平方米(其中成套教师住房2728平方米),生均校舍面积为14.8平方米;学校占地面积为28745平方米,生均占地面积为46.2平方米。学校配备图书室、阅览室、音体美器材室各一室。图书总册数16660册,生均27.1册/生。
五、强化安全教育,切实抓好学校安全
安全无小事,安全责任重于泰山。我们应时时刻刻心中绷着安全这根弦。学校安全要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲。我们主要做了如下工作:
1、全面落实安全责任制,市教委、乡政府分别与学校签订了安全责任状,学校与班主任也签订了安全工作责任状,安全责任落实到人、到位。
2、经常组织开展安全检查。学校经常对校舍、饮食饮水、道路交通、周边环境等进行排查、发现问题及时整改,出现隐患立即排除。
3、学校加强食堂管理,食堂工作人员全部持健康证上岗,保证食堂卫生天天洁净,饮用水经常消毒,杜绝出售变质劣质食物,从未出现过一起学生食物中毒事件。
4、认真抓好安全教育,学校经常利用班会、班刊、讲座、录相等多种方式,对学生进行安全教育,组织安全知识竞赛,强化学生安全意识,由于学校安全工作形成了齐抓共管的局面,建校来,我校从未出现一起校内伤亡事故。
六、认真抓好素质教育,谱写教改新篇章
深化教育改革,全面推进素质教育,是加快实施科教兴国战略的目标方向,也为全体教育工作者提出了新的要求。为了使得学生的各方面的素质得到全面发展,首先,学校按新课标开足开齐了所有课程;其次,学校配备具有专业知识较强的老师授课。如体育、音乐、美术、电脑等课程,我校均配备了专业教师授课,学校并且每年的秋季举行田径运动会,每年的元旦举办元旦文艺汇演,并办一些丰富多彩,极富教育意义的活动,如组织学生成立书画、剪纸、体操表演、舞蹈队、小记者队等活动小组,并派有一技之长的教师定期、定量进行指导。学校还成立了各学科的兴趣小组,如数、理、化兴趣小组和写作兴趣小组等,并定期举办活动。这样既丰富了学生的课余生活,培养了学生的兴趣,又陶冶了学生的情操,开阔了学生的视野,学生的素质也得到了提高。学生各方面的素质的提高也大大促进了学生成绩的提高。学校先后有21人获××*市学科竞赛奖,有52人次获××*市学科竞赛奖。1999年我校选送的舞蹈《摇太阳》在××市迎文艺汇报演出中荣获表演一等奖。2005年我校代表××乡参加××市中学生田径运动会,获得了两金一银三铜的好成绩。仅*年,××同学获全国奥林匹克物理省级一等奖。××市学科竞赛奖有9人次,有19人次获××*市学科竞赛奖。*年中考,我校再传捷报,考上省重点中学——××*中学57人,创造中考历史最好成绩。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门。
督导评估的范围为各县(市)、区所属各级各类教育工作。
督导评估的内容和标准执行《*市*年度各县(市)区教育工作督导评估内容和标准》。具体内容包括领导与管理责任、教育投入、两支队伍建设、基础教育发展水平、职业教育发展水平、全面实施素质教育、学校仪器装备和电化教育实施、学校卫生和安全工作、教育督导等九个方面,涉及36项具体工作。
督导评估的结果要作为评选教育工作先进单位的依据,并纳入对县级领导干部考核内容。
二、督导评估的基本方法
市政府对县级人民政府教育工作督导评估时,评估组分四组检查。其中,一个组重点检查教育投入情况,检查的主要方法:到县级财政部门、教育支付中心、税务等有关部门核查帐目,并抽查部分乡镇、学校进行核实。另外三个组抽查乡镇、学校。一般每小组半天抽查1至两个乡镇、3所以上学校。
抽查时兼顾各级各类教育。以义务教育阶段学校为重点,又包括普通高中、职业和成人学校、教师进修学校、幼儿园和特教学校。
确定抽查乡镇、学校名单的办法:由各县(市)、区根据教育发展水平,提供所属乡镇(学校)分三类的名单;由督导评估组按照“兼顾不同类别、随机抽样”的原则抽签确定。
现场检查的方法主要是:查看场地、校舍及各种设备设施,检查教育教学活动,核查教育投入及办学条件改善情况,查阅乡镇、学校简要汇报和有关档案资料,对乡镇、学校干部和师生进行询问,必要时可召开座谈会或对师生进行简单的抽测。
督导评估组一般不专门听取乡镇政府、学校的汇报。各乡镇政府、学校要呈交简要的书面工作汇报和学校简介。
三、各级各类学校(幼儿园)必须做好以下准备工作
㈠中心校
1、及时向乡镇领导汇报此项工作,同时准备乡镇政府迎检汇报材料10份,重点汇报*年的工作;各类学校简要的工作汇报和简介各10份(A4纸1张);学校分布图10份。
2、确定好乡镇检查路线,一是要保证路况畅通安全,二是要突出亮点学校和学校特色。哪些学校需要重点展示,要做到一清二楚,尤其是学校较多的乡镇要有所侧重,好的学校尽可能接受检查,检查组要求检查的学校不要回避。要适当安排成人学校和幼儿园,中心校校长要按线路认真走一遍,检查道路路况,准确掌握每个学校检查的时间和校与校路程行走的时间,合理安排检查顺序。
3、中心校校长要熟悉掌握本乡镇、学校的概况和各种数据。
4、对每所学校的迎检准备工作要认真部署,严格检查落实。
5、加强学校周边环境治理。协调乡镇派出所、工商所共同治理学校周边环境,严禁小商小贩摆摊设点。
6、中心校于2月27日前组织本镇各校校长进行一次模拟检查,发现问题及时解决。
㈡各级各类学校
1、做好档案资料的整理工作。按2006年教育科下发档案目录对*年档案资料进行整理装订,现有资料也要按标准整理好。体现学校特色建设、教育教学成果、师生荣誉、校园文化、学校建设、以及三名工程、星级建设、一校一品、双健康工程、三德教育等内容要有所侧重,摆放在突出位置。同时,安装好电子档案软件的学校要上传2009年的相关档案。
2、各类功能用房的管理要精细。要着眼两个方面:一是干净整洁,管理精细;二是充分显现使用过程,对所有能体现使用痕迹的文字记录认真查漏补缺,放在相应位置。要求学校在检查组督导评估时把各类用房全部打开,尽量安排专职教师在场,以便回答评估组的质询。
3、场地器械。学校活动场地进行合理划分,器械摆放规范,常用器材提供学生使用,丰富课间学生活动。
4、严格执行课程计划。各校要重新核定课表,将所有学科开齐开足,在上课期间检查时,学校的各项工作正常进行,学校特色工作突出的可以适当展示。
5、校长要熟悉掌握学校教育、教学和投入的情况,学会边陪同边汇报。
6、教育师生学会礼貌待人、得体问好。遇到检查组检查,师生要学会礼貌待人,重点教育学生学会敬礼注目问好,切忌课间学生排队不间断问好,有起哄的感觉。
7、确定校内检查路线,突出学校的亮点工作。学校领导班子成员要根据学校的实际情况,科学合理的选定好检查路线,尽可能把学校的亮点和特色展示给检查组。
8、各校要对校舍、设施及周边环境进行严格检查,发现安全隐患,及时处理或报上级领导协助解决。
四、检查中注意的相关问题:
1、校长陪同领导检查时,校长要学会边观察边汇报。体现学校亮点工作尽量在督导过程中介绍给领导。当检查组对某项工作感兴趣的时候,校长可以多说一些,不感兴趣就少说一些。
2、对领导的意见学会倾听。当检查组指出学校存在问题时,校长要认真接受,不要争辩甚至狡辩,这样会让人反感。
3、检查组第一站都到中学,中心校校长要根据乡镇的特点和学校多少、远近合理确定检查学校,确保把最好的学校展示给检查组。
4、学校需要展示特色工作或活动时,要自然得体。尽量不要打破正常的教学秩序,确实有必要展示的可以通过改变检查顺序来调整时间。
2、找准突出问题:召开查找问题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评,进行集体会诊,深挖“”突出问题和根源。
3、深入谈心交心。按要求进行“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”,特别要明确指出对方的不足,真正把问题谈开、谈实,把思想谈通、谈透。
4、撰写好对照检查材料。按照“三个案例、四个讲清、五个回应、六个明示”等要求,撰写好领导班子和个人对照检查材料。
5、送审对照检查材料。严格按程序送审领导班子和个人对照检查材料,对照检查材料未经审核同意,不召开专题民主生活会。
6、向上级汇报会议准备情况。认真进行会前综合评估,按上级要求报送有关材料,汇报会议准备情况。经上级批准召开专题民主生活会。
7、出席领导听取汇报。 月 日上午,出席专题民主生活会的县委领导听取农业局民主生活会准备情况的汇报,并分别与县委督导组组长及有关领导谈心谈话,进一步了解掌握情况,有针对性地加强指导。
(一)会议时间:__年*月*日,会期半天。
(二)会议地点:农业局二楼会议室
(三)参会人员:
1、出席人员:
略
(四)会议议程
会议由农业局负责人__同志主持。
1、__同志介绍参加会议领导和人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备工作情况,时间约10分钟。
2、__同志代表局领导班子进行对照检查发言,并宣读《农业局__年上半年工作总结》,时间约25分钟;
3、__同志进行个人对照检查发言,时间约25分钟;
4、__同志依次进行对照检查发言,每人发言时间约25分钟,每人发言后,其他班子成员逐个进行批评发言;
5、__同志对专题民主生活会作简要小结;
6、县委督导组组长__同志对专题民主生活会情况进行点评;
7、县委常委、副县长__同志作重要讲话;
8、__同志作表态发言。
(五)有关要求:
1、会场不设会标,会议桌形设置为长方形,县委督导组组长,农业局领导班子成员在里圈就座,其他与会人员按名签就座。会议桌上摆放名签、会议材料;摆放湿巾、茶杯、少量纸、签字笔、红蓝铅笔等。
2、会议材料主要包括:领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。
3、专题民主生活会期间,县局领导班子成员一律不得请假。
4、要做好专题民主生活会音像、档案等资料留存工作。
1、通报、评议民主生活会情况。民主生活会后一星期,农业局李世峰同志主持召开通报会,将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报范围是:参加和列席生活会的同志,局属股室和单位主要负责同志,部分服务对象代表等。县委督导组审阅民主生活会通报材料。会后以局党组名义印发通报材料。通报会上,由县委督导组采取发放评议表的方式,划分“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次,组织参会人员对县局领导班子民主生活会情况进行测评。
2、形成专题报告:专题民主生活会后15日内,县局党组认真总结民主生活会情况,形成专题报告,经县局党组书记审定、县委督导组审核后,以局党组名义向县纪委、县委组织部和县委活动办呈报。
3、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,县局班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表,实行书记负责制,并在一定范围内进行公示。
9月25日—10月25日
二、督导范围
督导范围原平市所辖十八个乡镇二个城区办事处。
三、督导内容
1、奶站(点)清理整顿工作情况。包括奶站(点)基本条件审查、登记造册情况,奶站(点)(包括机械化挤奶站、流动站、收奶点)行政和技术人员包干责任制落实情况;奶站各项制度的建立情况,奶站日常经营的监管情况。
2、生鲜奶质量安全监管情况。包括奶牛养殖情况、生鲜奶生产、销售情况以及生鲜奶质量安全监督抽查情况,质量监督员派驻情况,生产销售不合格生鲜奶的查处情况。
3、蛋白饲料原料整治情况。包括对饲料生产企业蛋白原料的检查情况,对违规生产、经营“蛋白精”企业及个体经销门市的查处情况。
4、饲料生产企业整治情况。包括对饲料和饲料添加剂生产企业生产许可证、企业质量安全管理制度的检查情况,对“三无”企业的查处情况。
5、奶牛养殖户自配饲料整治情况。包括对养殖场自配饲料原料质量安全的检查情况,对检查中发现的违规违法行为的处理情况,对规模化养殖场自配饲料的抽检情况。
6、奶农、奶站临时补贴落实情况。包括乡镇组织领导、产奶牛及奶站(点)核实情况、张榜公示情况、补贴落实情况。
四、工作要求
(一)讲求方法。督导组成员要切实转变工作作风,下沉工作重心,轻车简从,深入基层,直接到奶牛养殖场(户)、饲料生产经营单位、奶站等场所,采取实地查看,召开座谈会等形式,认真检查,深入研究,倾心听取基层的意见和建议。对在督导中发现的问题要及时予以解决。
(二)及时反馈。督导期间,各督导组要每日反馈工作进展及奶站(点)清理整顿行动进展情况。
(三)按时完成。各督导组要对奶站和饲料质量安全专项整治行动的情况进行及时总结,分析取得的成功经验和存在的问题,进一步加强对奶站(点)整治工作的监管。
在每一个阶段结束时,各督导组要写出书面汇报材料报市政府并领导组办公室,并在10月25日前写出全面工作总结汇报材料。
五、其他事项
一、督查内容
(一)落实市卫生局《转发卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知》、《关于开展医疗废物专项整治工作的通知》的情况。
(二)落实年月日“天津市卫生行业医疗废物专项治理工作会议”情况。
(三)组织部署有关部门开展医疗废物专项整治工作情况。
(四)检查工作中发现的违规行为及处理情况。
二、督查时间
年月底开始至月日进行督导检查。
三、督查安排
(一)分组情况。
督导检查工作分3个组,分别由后勤基建处、医政处、执法监督处带队,每个督导组检查5-6个区(县)。检查人员名单见附件1.
(二)督查方式。
采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行检查。
1.查阅资料。听取区县卫生局工作汇报(汇报情况包括属地各级各类医疗卫生机构情况),查阅相关资料。
2.现场检查。在每个区(县)抽查6家医疗卫生机构。市内六区检查二级以上医院1家,门诊部或诊所1家,社区卫生服务中心和社区卫生服务站各1家,疾病预防疾控机构或专科疾病防治机构1家,血站1家(南开区),其他被查单位由各督导组自行安排。
其他区(县)检查二级以上医院1家,门诊部或诊所1家,乡镇卫生院和村卫生室各1家,疾病预防控机构或专科疾病防治机构1家,血站1家(塘沽、蓟县),其他被查单位由各督导组自行安排。
四、工作要求
(一)明确目标,落实责任。
要充分认识医疗废物专项治理督导检查工作的重要性,避免搞形式、走过场。要明确工作目标,周密部署,根据各区县医疗卫生机构类型、分布、医疗废物管理工作自查情况,采取不同的督导方式,有针对性的开展督导检查,特别是对未纳入医疗废物集中处置范围的医疗机构进行抽查。
(二)加强指导,注重协调。
中图分类号:G727 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)06-042-02
省级电大作为全省电大系统的管理者和指导者,组织开展教学检查督导工作为促进教学工作、推进教学改革和保证教学质量起到保驾护航的作用。随着教学督导工作的不断推进,一些问题也暴露出来,如检查方案的制定、检查内容的确定、检查工作的组织及自检报告的实用价值等问题亟须重新思考。本文通过分析广东广播电视大学开放教育教学检查及年报年检工作实践,提出教学检查工作的思路和对策,为省级电大开展开放教育教学检查督导工作提供参考。
一、广东电大教学检查督导工作现状
广东电大面向系统内的常规教学检查督导工作围绕教学检查、专题调研、督促整改并提供指导而展开。结合近三年教学检查督导工作的现状,总结如下:
(一)成效
1 教学检查工作总体完成质量逐步提高。以往基层电大的教学检查工作,总体表现出工作重点不明晰,未能按要求完成检查项目,自检报告多做罗列式陈述等。广东电大总结存在问题,重新设计教学检查工作方案,对能够量化的检查项目进行表格式呈现,对自检报告体例做详细内容说明,对教学检查过程做到跟踪指引。经过三年的实践,基层电大教学检查工作的总体完成质量逐年提高,体现在:全部按要求完成检查项目的学校比例,2009年为54%,2010年为73%,2011年为81%。
2 工作创新成果逐年增多。在近年教学检查工作中,广东电大逐渐重视发掘和总结基层电大的教学进展和创造性工作,发现不少基层电大在与教学有关的各项工作中均有新尝试和新探索,并取得成效。
在年报年检工作中,广东电大选取基层电大有代表性的做法,作为省级电大自检报告案例汇报给中央电大。2009年汇报案例数10项,2010年汇报案例数8项,2011年汇报案例数20项。
(二)不足
1 自检报告体例问题。以往教学检查工作的主要内容包括常规教学、年度进展、存在问题、改进措施及下一年工作思路。这样的体例设计难以充分体现开放教育理念和教学工作的导向性,容易造成基层电大做流水账报告,而关乎学校自主创新工作未能有效反映。因此,有必要重新思考教学检查督导工作的任务、检查内容和实施模式。
2 各校差异发展问题。差异化带来各学校发展的不均,综合近年教学检查情况,差异发展问题主要体现在地区差异和基础差异:其一,地区差异。东部地区较西部地区学校在办学力量、基础条件等方面要强。同时,同一地区,有县级电大评为全国示范性基层电大,亦有县级电大列为全国援建项目基层电大。这与当地政府扶持、学校办学积累及原有条件等因素有关。其二,基础差异。基层电大办学基础有差异,以师资队伍情况和办学设施条件为例,市级电大的办学基础普遍高于县级电大。
由此可见,地区因素及办学基础造成的发展不均衡是不具可比性的,城区电大较山区电大,地区经济文化发展较快的电大较发展相对缓慢的电大,在教育教学发展中具有先行优势,表现在评估结果上,就是“优者更优、弱者更弱”,不利于激活后进电大的工作积极性,亦不能用统一标准对各级电大的教学工作做出判断。
二、省级电大教学检查督导工作基本思路
(一)推进发展——教学检查督导工作的目的
教学检查督导的目的不是查找问题、追究责任,而是通过督导为提高教育标准和教学质量做出贡献。通过检查督导工作,不仅可以发现办学过程中的存在问题和进步,同时为基层电大管理者的决策和改进工作提供信息、经验与建议,促进基层电大的共同发展。
(二)服务基层——教学检查督导工作的原则
教学检查督导工作重心应从查找问题、事后追究的督办式检查转变到总结成果、发现亮点,以服务为宗旨的指导式检查。深入基层督导教学工作,针对薄弱环节提出改进建议,对教学困惑提供咨询指导,为全省电大系统提供信息资源共享和经验交流。
(三)四位一体——教学检查督导工作的任务
省级电大开放教育教学检查督导工作的基本指导思想是:夯实常态基础,落实教学常规工作;强化年度进展,推进学校内涵建设;鼓励自主创新,提升学校发展动力;促进协调均衡,保持教育持续发展。
(四)简明可行——教学检查督导工作的方式
常规教学检查督导工作的任务内容应简明扼要,实施方案必须切实可行。改变以往全面检查的工作模式,设计年度主题,突出检点。探索、开发教学检查督导工作网络平台,变传统纸质材料报送形式为远程电子材料提交形式,变总结性文字材料为表格式呈现。不增加基层电大的负担,不倡导应付检查,引导基层电大将工作重心放在学校的自身建设上。
三、今后的任务和对策
(一)完善教学检查督导工作模块架构
根据教学督导工作指导思想,将常规教学检查督导工作分成三个模块:常规教学、年度进展和自主创新。“常规教学”模块指开放教育教学过程各环节的组织、管理及落实等情况及效果,目的在于规范办学行为、保证教学质量。操作形式是,对能够量化的工作做量化评价处理,变文字陈述方式为表格形式呈现,评价方式以定量分析为主,采用封闭式报表操作方式。“年度进展”模块指开放教育教学工作的年度发展动态;“自主创新”模块指在教学和教学管理中的改革、创新项目。两模块的设置目的在于鼓励探究创新、推进持续发展,操作形式是各校做自评陈述及上报佐证材料,评价方式以定性分析为主,均采用开放式自评陈述操作方式。
设置督导工作三个内容模块的意义在于,纠正教学检查的行政化倾向,客观反映开放教育教学和教学管理的现状,引导工作改革和教学创新,为基层电大的教育理念和教学工作指明方向。
(二)充实教学检查督导工作内容
常规教学督导工作主要包括三方面内容:常规教学、年度进展和自主创新。
1 常规教学。以《广播电视大学开放教育教学评估督导工作规范》为指导,将常规教学检查督导工作分为三级指标设计。根据指标内容,设计检查报表。并非每次检查督导工作均涉及全部指标内容,而是结合中央电大教学检查要求和省电大年度工作重点,设计督导主题,确定检点,以便有针对性地开展工作。
2 年度进展。年度进展是学校一年来的工作变化、成效或进步的反映,从纵向视角看各校的发展与提高,以此了解基层电大的发展轨迹,掌握全省电大系统开放教育的发展历程与发展规律,进而鼓励基层电大立足实际,进位争先。
3 自主创新。创新性工作指一切与教学有关的创新探索与实践,以此引导和鼓励基层电大优化教育资源配置,提高教学工作效益,促进教学成果转化,打造特色校园文化,进而提升学校的办学实力。
(三)拓展教学检查督导工作实施媒介
探索开发基于网络的开放教育教学检查督导平台,变传统纸质材料报送形式为远程电子文档提交形式。根据年度教学检查工作要求,结合检查督导模块架构设置平台栏目,实现在线完成报表录入和栏目填报任务。充分发挥平台统计、查询及汇总的功能,减轻原有人工报表合成的工作量,减少误差,提高效率。
以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以《义务教育法》为依据,以办好人民满意教育为宗旨,以高质量通过教育工作督导评估为目标,在县委、县政府的坚强领导下,紧扣“全面动员、整体推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作思路,统筹安排,周密部署,举全县之力,集各方之智,促进全县各级各类教育科学、均衡、和谐发展,为实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人力资源。
二、目标任务
确保今年11月我县教育工作顺利通过市政府督导评估,并力争在2011年度全市县级政府教育工作督导评估中进入前3名。
三、督导评估对象
县人民政府及其有关职能部门,各乡(镇)人民政府、垦殖场,云山、恒丰企业集团,县内各级各类学校。
四、督导评估内容
教育工作督导评估的主要内容详见省人民政府教育督导室《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》(详见附件2)。
五、实施步骤
整个“迎检”过程共分五个阶段进行:
(一)第一阶段:动员部署阶段(9月22日—10月10日)。
1、调整全县教育工作督导评估“迎检”工作机构,制定工作方案。
2、召开全县“迎检”工作动员会,统一思想认识,加强宣传动员,明确督导评估工作的目标任务、意义要求、内容方法、重点难点,分析“迎检”工作中存在的主要问题和困难。
3、各地、各部门组织学习省政府办公厅《关于做好新一轮县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》和市政府办公厅《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》及《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》精神。
(二)第二阶段:自查整改阶段(10月11日—10月18日)。
1、各地、各部门根据《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》要求分解任务、落实责任,整理档案资料。
2、对照《评估细则》,针对存在的问题逐项落实整改。各乡(镇、场、企业集团)、各相关职能部门和学校在自评的基础上,建好归档材料,并将规定上交的“迎检”相关材料(含数据表)和乡镇教育工作汇报及相关职能部门履行教育职责情况汇报于10月20日前交县“迎检”办汇总与审核,切实做好我县教育工作迎接市政府督导评估的准备工作。
(三)第三阶段:专项督查阶段(10月19日—10月25日)。
1、各地、各相关职能部门和学校按照《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》和目标要求,做好资料的收集、整理和数据统计工作,接受县教育工作迎检督导组专项督查和指导。
2、县教育工作迎检督导组在抽查的基础上,对照省《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》逐项量化评估,提出书面整改意见和措施。
(四)第四阶段:集中攻坚阶段(10月26日—10月31日)。
1、各地、各部门、各单位根据县教育工作迎检督导组提出的意见进行整改,狠抓各项工作的落实。
2、县“迎检”办汇集有关资料,撰写《县人民政府教育工作督导评估汇报材料》和《县人民政府教育工作督导评估自评情况报告》,填报《市县级人民政府教育工作督导评估自评数据汇总表》并上报市政府。
3、县“迎检”办要在10月25日前完成“迎检”所有相关材料和数据表格收集整理工作,10月31日前全面完成迎接市人民政府对县人民政府教育工作督导评估的各项任务。
(五)第五阶段:迎检阶段(11月)。
接受市人民政府教育工作督导评估专家组对县人民政府教育工作进行督导评估。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。建立对县级人民政府教育工作督导评估制度是教育改革与发展的实际需要,是推进教育科学发展的重大举措。迎接市政府教育工作督导评估,是我县教育工作的一项重要任务,也是全县上下的一件大事。为此,各地、各相关部门和单位、各级各类学校要高度重视,从服务于构建和谐社会、改善教育民生的大局出发,站在提升人民群众教育幸福指数的高度,深刻理解这次教育工作督导评估的目的、意义和作用,把“迎检”工作作为当前本部门、本单位工作的重中之重,全力以赴做好各项“迎检”准备工作。
日
期:___________
xx年市政府教育督导室工作总结
市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点,紧紧围绕全市教育工作大局,针对教育重点难点,深入而扎实地开展督政、督学工作,认真履行教育督导职责,圆满完成全年的教育督导各项工作任务,为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:
一、目标完成情况:
(一)推进义务教育学校标准化建设,落实标准化学校计划达标任务。
1.根据省教育督导室的要求,结合我市实际情况,制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》,对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障,落实年度标准化学校建设任务。
2.对今年计划达标学校进行实地调研,摸清底数,督导自评及整改,加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况,按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求,制定了xx年市标准化建设学校达标计划,并完成向省教育督导室的呈报工作。
3.为巩固标准化建设成果,对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面,并将以上督导检查情况上报了有关领导。
4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求,九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训,xx年xx月xx日至xx日,历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作,共评估验收学校9所,其中先进学校2所,合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报,并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。
(二)完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度,有效发挥督学责任区和责任督学作用,促进教育加快发展。
6.完善并落实了督学责任区制度建设,全市划分了市级督学责任区11个。xx月14至xx月xx日,市督导室对市直学校(高中、幼儿园)督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。xx月末,对市直学校(高中、幼儿园)督学责任区的责任督学工作进行问卷调查,督学责任区的责任督学进行工作总结,从而掌握责任督学的工作完成情况,进而促进其更好的工作。
7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学(市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名)
8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。
(三)加快推进县域义务教育均衡发展,落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。
9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案,部署了“迎国检”工作任务,成立了市“迎国检”领导工作小组,分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。
10.对迎检区(县)和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。
11.深入“迎国检”区(县)听取政府迎检工作情况汇报,下发通报,督促自评整改。
12.指导并审核区(县)和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标,分析测评校际差异系数,夯实“迎国检”工作基础。
13.督导室四次召开“迎国检”工作会议,对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据,确保准确无误。形成完善迎检档案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。
15.xx月17-xx日,市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验,赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。xx月xx日,教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。xx月xx日至xx年xx月xx日,市政府教育督导室人员到市直属学校(高中、幼儿园)检查“迎国检”档案材料落实情况。
(四)全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作,促进教育难点、热点问题解决。
16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况,开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理,规范办学行为,控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报,督促解决和整改存在的问题。
17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查,收到了良好效果。
18.根据工作安排,十一月份下发了《关于对区(县)教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》,对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。
19.xx月xx日至xx日,经与市教育局主要领导协商,组建区县教育局年终工作目标考评小组,考评小组历时四天对区(县)文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准,把握要领,综合评定”的原则,采取“看、听、议、访、查”等多种方式,对区(县)的年度主要工作目标进行了全面考核评估,对得分结果进行了综合汇总,形成并下发了《关于对区(县)文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。
(五)强化教育督导自身建设,切实发挥教育督导职能作用。
20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求,我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任,提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室,主任由市政府教育督导室主任兼任,完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作,有效落实依法行政。
21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学,总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任,市政府教督办主任二人同时任职,区(县)也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学,50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室,充实了市教育督导室工作人员,增强了督导队伍力量。
22.完善并落实了教育督导制度建设。
(1进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。
(2完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。
(3履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。
(六)全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。
23.根据市教育局的要求,结合市教育督导室年度工作要点的安排,全方位认真开展了对直属学校和学前教育(含民办园)的常规管理工作专项检查,对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见,并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布,检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。
24.按市教育局要求,对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导,并将调研报告上交给有关领导。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx号文件精神,研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。
26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求,完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。
27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。
28.按照市教育局要求,对三区一县的包校工作进行了对接,对区(县)部分学校进行了督导调研。
29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训,按市教育局安排,参加了高考、中考等组织工作。
30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。
31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。
一、认识到位,高度重视
责任督学挂牌督导,顾名思义,就是对学校工作进行监督指导。那么作为校长,应该有怎样的态度呢?有的人认为这不是又多了一个婆婆吗?头顶上面又压了一座大山?我不这样认为,因为,婆媳间的问题是千年难题,要是把督学当成婆婆,那就必然会产生防范心理,很难做到配合默契。而我认为校长与督学的关系更像夫妻,像兄弟,相濡以沫,戮力同心。正因为如此,面对上级检查,我们可能像雄孔雀一样,展翅开屏,展示五彩斑斓的成绩而刻意把肮脏的屁股深深的隐藏起来,而督学来了,则素颜以对,期待发现问题,共同把学校建好。因为,我们一切工作的出发点和最终目的,都是为了学校的发展及为学生的终身发展服务。这些经验丰富的督学的督导工作有助于及时发现和解决学校改革发展中出现的问题,推动学校端正办学思想,规范办学行为,实施素质教育,提高教育质量,实现内涵发展。这些都是与校长的使命和责任是相一致的。
二、配合到位,认真整改
怎么配合?一是硬件设施、办公条件按规定配备到位。二是联络互动要到位,为此,我们成立了责任督学挂牌督导工作领导小组,并配备了专职的督导联络员。我校的重大决策都向责任督学汇报,重大活动都邀请责任督学参与。并定期邀请责任督学到校全面开展督导工作。三是要抓住一个关键词“改”,首先是改什么,每次督学到校督导,我们都根据督学反馈的问题,整理成问题清单;其次,怎么改,针对问题清单,针对问题的性质采取有针对性的措施,有的问题是管理过程中忽视的一些细节问题则立即整改,刻不容缓,如范伍金督学提出校内还存在明沟,不安全,我们采取措施立即整改,可以说督学前脚刚走,施工人员后脚就入校,并将整后的照片及时上传。又如督学提出的食堂留样不规范,我们当天就安排购买规范的保鲜盒进行留样。当然,大多数需要整改的问题,我们更多的着眼于问题的反思,做到举一反三,抓好制度建设,做到长效机制到位,如督学们提出的宿舍评比问题、书法教育进一步深入开展问题、进一步加强书香校园文化建设的问题、“生命化十星教育”评选进一步操作落实问题等等,针对这类问题的整改,我们首先召开师生座谈会,了解实际情况,对问题的形成和解决方案形成初步构想,同时,召开行政会或校务会,针对问题清单集体讨论确定整改方案;第三,谁来改,把整改清单逐条落实到人,并形成书面整改方案;第四,谁抓整改落实,成立以校长为组长的督导问题整改工作领导小组负责督促落实。并定期召开会议,汇报整改进度,讨论后续整改方案。
三、督导到位,力求实效
开展挂牌督导创新县建设以来,县教育局、督学及各个学校都对督导工作给予了高度重视,各位督学更是激情满怀,舞出新风采,唱响第二春,督导风格也随之出现重大改变。
一是由过去只看表面转变为注重全方位深入视导。过去,督学们到学校基本上就校园面上走走,而现在督学们每次到校都深入到教室、宿舍、食堂、门卫及各办公室等各处进行全面深入的检查指导。
二是由过去只偏重向校长了解情况,转变为善于找师生座谈,全面深入地了解实际办学情况。以往督学们到校基本上直通校长室,主要是向校长单方面了解情况,现在督学则注重向一线老师、学生了解情况,更精准的找出问题。如聂新扬督学通过学生了解到个别学生饭量大,食堂标配的饭量不够的问题,我们立即召开班主任会议,要求班主任告之学生,饭不够的可免费乘饭。
三是由过去侧重结果,转变为更加关注过程。过去督学由于侧重于听汇报,看结果,因而容易造成有的学校虚假汇报。而现在,督学们都能非常认真的查看过程性材料,并提出一些组织过程中的建议。如赖进荣督学指出我校的党建工作中“学习园地”的个人先进事迹不够祥实,更新周期也太长,对此,我们进行了整改。
四是由过去浮于表象,转变为注重深层次的原因分析。过去督导工作较为粗浅,因而往往浮于表象,而今,督学们善于发现问题,并针对问题分析原因,以便于采取更有针对性的对策。如范伍金督学针对部分老教师职业倦怠现象,指出老教师几十年从事单一职业,感觉单调枯燥,且现代教师往往承担多重角色,以及现代教育理念和手段的更新周期过快,导致他们很难适应,身心疲惫,从而造成职业倦怠。同时强调,一个学校的实力所在是教师队伍的水平,而教师水平取决老师专业发展的精神。为此,我们近年来注重派出老教师外出交流培训,并注重奖励和肯定他们的个人价值,不断提高和维护他们的工作激情。
五是由过去只下整改通知,提出整改要求,转变为侧重于给出整改思路和建议。过去督学检查,主要是发现问题并下发整改通知书,而今则侧重于参与学校行政会、校务会,与学校班子一起分析问题、提出整改思路和建议。如督学们提出,我校教育现有方案操作上存在时限不明、责任人不明确的现象,并建议将每年年底一次性评出十星,改为每月精心评出一星。
3、承包岗位片区卫生必须达到规定标准,连续3次未达标者,分别给予警告、罚款、辞退的处罚。当日值班长须做好详细记录。
4、保洁人员对商家、顾客服务要热情周到,举止端庄,礼貌大方,把顾客当作上帝,对客户的投诉当日值班长必须马上处理,不得与客户发生争执。
5、上班时必须穿着清洁,按规定要求着装,并将工作卡端正戴在左胸前,不管在任何时候,任何工作场所都不得穿短裤、背心、拖鞋。
6、保洁人员在工作要坚持原则,团结协作,以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不准给同事设备工作障碍,不准以任何借口扰乱工作秩序。
7、不准私拿公物,私卖废品,如发现,分别给予罚款并同时辞退;如损坏卫生工具者,要照价赔偿。拾到物品,应及时上交主管。
8、商场内的垃圾要随时清除干净,用垃圾桶、垃圾袋及时运送出场外或指定地点并倒入集装箱。不准用扶梯运送垃圾,运送垃圾必须走楼梯通道,扶梯上、楼梯及周围的污渍、垃圾必须及时清除。
9、保洁人员在工作中有权劝阻、制止破坏公共卫生的行为,不能处理、解决时应立即向上级主管汇报,有权提出工作中的一些合理化建议。
10、保洁员必须严格按照《保洁员清洁工作程序》执行。
保洁领班岗位职责
一、接受保洁主管的督导,按照清洁工作程序带领属下员工负责完成当日清洁工作。
二、合理调配员工,对当班清洁重点、难点部位进行保洁,督导员工做好责任片区清洁工作,不留卫生死角。并做好每天的保洁工作记录表。(记录表见附页)
三、察看本班员工出勤情况,对缺勤情况要查明原因及时采取补救措施,合理安排属下员工确保当日工作任务完成,并及时向主管汇报相关情况。
四、督导员爱护保洁工具,合理使用各种器具,以免造成损坏,科学使用各种清洁药剂,以免污染、腐蚀公共设施、保洁器具或对人体造成伤害。
五、检查所辖范围的清洁成效:
1、主要走道、通道、店堂中厅,公司办公区域地面、墙面及相关设施的清洁情况。
2、扶梯及相关设施的清洁情况。
3、玻璃墙、玻璃柜、展台、折叠门、护栏及灯箱等清洁情况。
4、卫生间的门墙、地面、镜面设备、洁具等清洁情况。
5、店堂场外公共地面、玻璃幕墙、玻璃大门等清洁情况。
一、 工作的指导思想
遵循党和国家的教育方针、政策,按照教育督导的原则和标准,采用科学、实效的方法,对我区教育工作进行督促和检查,对各属中小学办学水平进行观察、调查和考核,进而做出审慎的分析和评价,反馈给区级领导,确保区党工委,区教育局各项决策落实,促进我区的教育事业蓬勃发展。
二、2012下半年督导组工作
1、负责对学校高效课堂构建情况的督导,提高课堂效率:验收考评区属中小学开展“学洋思教学理念,建设高效课堂”主题活动的教研成果。深入学校教学一线,掌握第一手资料,积极参与各学科区级教学实验培训基地建设,发现典型,及时推荐,积极稳妥、循序渐进地推进我区中小学(尤其是初中)课堂教学改革,同时注意将学校的意见和建议,反馈、汇报至局领导。
2、负责对学校依法办学情况的督导,规范学校的办学行为:根据省规范办学行为25条,注重督导规范学校的办学作为。了解学校的课堂开设及学生的作业量是否过重等情况,督导学校严格落实课程标准,开齐开足课程,不随意增减课程与课时。同时对择校、编班、收费、有无体罚、有无有偿家教等现象进行必要的督查,以规范学校的办学行为。
3、协助***政府教育督导室开展阶段性评估工作。
4、参与区教育局进行区属中小学校“双百”工作。
三、工作时间安排
1、九、十月份:配合区属中小学开展“学洋思教学理念,建设高效课堂”主题活动,深入区属各中学进行听课、评课,对各校的教研成果进行验收,并汇报、推荐典型材料。
2、十二月份:配合区教育局进行区属中小学校“双百”工作。深入区各小学,重点督查各小学执行省规范办学行为25条情况,了解各小学的课程开设及学生的作业负担。检查各小学是否严格落实课程标准,开齐开足课程,不随意增减课程与课时等情况。
四、工作分配:
张山、李斌负责初中部工作内容
驻组代表:赵建、朱艳丽
五、督导组的自身建设:
区教育督导作为一个新生事物,离不开区领导的大力扶持和关怀。教育督导成员必须增强自身的责任感,保持工作热情,不断学习,更新知识,运用科学的评估手段和方法进行督导,减少主观臆断,保证督导结论的公证与客观。我们力求在“督”字上面下功夫。认真履行自己的职责和义务并自觉严格执行督导组的工作纪律(详见***教育局党工委相关文件)。使之教育督导工作健康成长,树立起教育督导的权威性。
2012年,是全面启动实施教育“十二五”发展规划的开局之年。我区教育改革与发展紧锣密鼓,教育督导工作紧跟而上。为我区教育目标的实现,做好保驾护航工作,为实现***成为市乃至省教育强区作出一份贡献。