平安家庭创建工作计划范文

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*年以来，尤其是8月27日在龙泉召开全市“平安家庭”创建工作推进会后，在各级妇联的牵头组织下，依靠各级党委政府的关心支持，依托各成员单位的紧密配合，我市“平安家庭”创建氛围更加浓厚、创建力度进一步加大、创建合力进一步形成、创建效果更加明显，为建设“平安丽水”、构建和谐丽水起到了积极的推动作用。

2005年至*年，我市连续三年被省委、省政府命名为“平安市”。3月31日，在全省建设“平安浙江”电视电话会议上，市委书记、市长陈荣高代表我市捧回了象征“三连冠”荣誉的“平安宝鼎”。全省11个地级市仅有4个获此殊荣。九个县（市、区）继2006年被省委、省政府命名为“平安县（市、区）”后，*年再度榜上有名，连续两年实现平安建设“满堂红”。除莲都、缙云外，青田、龙泉、云和、庆元、遂昌、松阳、景宁等7个县（市、区）与市本级一样，也成就了“三连冠”，捧回了“平安宝鼎”。

回顾过去一年“平安家庭”创建工作，主要有三个特点：

一是组织有力度。各级党委、政府着眼于以小平安促大平安，把“平安家庭”创建活动作为平安建设的一项基础工程，作为基层创安的一个有效载体，纳入到整个平安建设的总体部署中，统筹规划，协调推进，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同表彰。市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）四级普遍成立了组织领导和协调机构，制定工作计划和实施方案，确保了整个创建活动的顺利实施。

二是宣传有声势。各地各部门着眼于营造共享共建氛围，开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，既充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行广泛宣传，又采取建立宣传一条街、发放倡议书、举办专题讲座、组织义务宣传队和举办广场文艺晚会等多种形式，使广大基层群众对“平安家庭”创建活动的认知度、认同度进一步增强。

三是创建有效果。各地各部门，尤其是各级妇联组织注重从源头上消除家庭不平安、不和谐的各种因素，积极探索妇女维权新载体，从机制上、渠道上为妇女维权提供保障。目前，全市80%以上的社区、60%以上的村开展了“平安家庭”创建活动和“三项内容”（法制、道德礼仪、科学知识）宣传教育活动，建立了妇女维权服务站、姐妹谈心室等妇女维权和家庭纠纷调解组织，“平安家庭”户达到80%以上。

在肯定成绩的同时，我们还要正视工作中存在的问题和不足，主要表现为，“平安家庭”创建工作尚处于起步阶段，各地开展创建活动还不够均衡，群众参与的积极性、主动性仍需进一步调动，活动的针对性需要进一步加强，工作制度还需进一步完善，尤其是成员单位的配合还要进一步加强等等，上述这些问题有待我们在今后工作中认真加以解决。

下面，我就下一阶段“平安家庭”创建工作再强调三点：

一、要继续深化认识，进一步明确创建要求

“平安家庭”创建活动作为基层平安创建系列活动之一，工作有职责，考核有要求，群众有需求，工作要求比较高，要继续在深化认识上下功夫，不断增强做好“平安家庭”创建工作的主动性和自觉性。

首先，开展“平安家庭”创建活动，工作有职责。孟子说，“天下之本在国，国之本在家”。家庭是社会最基本的细胞组织，没有千万个家庭的“小平安”，就没有整个丽水的“大平安”。建设“平安丽水”、促进社会和谐稳定是市委作出的重大决策部署，“平安家庭”创建活动作为整个“平安丽水”建设的一个有机组成部分，是平安建设的一项基础性工作，也是我们应尽的职责所在。

其次，开展“平安家庭”创建工作，考核有要求。从去年开始，“平安家庭”活动创建，已列为平安考核的内容之一。去年新修订的省平安考核评审条件规定：“发生家庭暴力事件，向省级部门投诉经查实的，每起扣2分；造成重伤或轻伤的，分别加扣2分、1分”（第78条）。“开展创建‘平安家庭’活动，组织宣传工作未达到要求的扣2分；创建面未达到规定标准的，扣3分”（第84条）。我们要以考核为契机，做好工作，争取少扣分，甚至不扣分。

再次，开展“平安家庭”创建活动，群众有需求。通过“平安家庭”创建，有效化解家庭婚姻纠纷，防范打击侵害儿童、妇女的违法犯罪活动，维护社会公平正义，符合群众利益，满足群众愿望。为此，我们要提高认识，把“平安家庭”创建工作放到整个“平安丽水”建设的大局下去思考、去谋划、去推动，夯实平安建设的基层基础。

二、要继续加大力度，进一步落实创建举措

一要在抓宣传造氛围上下功夫。要充分利用广播电视、报纸、网络、宣传栏、黑板报、宣传横幅等各种宣传工具，立足社区、农村，深入家庭主阵地，真正做到“报中有文，视中有影，播中有声”，形成强势推进的舆论氛围，不断提高群众的知晓率、参与度，使创建“平安家庭”的宣传深入到每个家庭和妇女群众中，使家庭知晓率达到90%以上的要求。

二要在抓维权强服务上下功夫。要完善反家庭暴力联合救助网络和妇女法律援助联络站，针对家庭暴力情况和有关妇女儿童维权问题，及时发现，有效控制，切实维护妇女儿童合法权益。要继续开展归正人员、吸毒人员的结对帮扶活动，健全社区（村）、派出所、家庭三位一体的帮教机制，做好教育转化工作。要做好关怀留守儿童工作，开展“家长”结对献爱心活动，教育引导他们健康成长。要做好困难家庭的帮扶工作，推动发展来料加工业，引导就业困难妇女参与到来料加工中实现就业。

三要在抓网络建队伍上下功夫。重点要抓好社区、农村的巾帼维权志愿者和女性人民调解员两支队伍建设，充分发挥她们在基层维护妇女儿童合法权益、保障社会稳定中的积极作用。

三、要继续加强配合，进一步形成工作合力

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1、健全维权机构网络，力求工作实效。进一步贯彻落实《条例》，畅通县、乡、村“三级”妇联网络，把密切联系妇女群众、为妇女群众解决实际问题放在第一位。坚持领导接访制度，对妇女群众反映的热点、难点问题，深入调查研究，协调有关部门加以解决。通过法律咨询，为妇女群众提供法律帮助，尽力做到把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，积极促进社会稳定和谐。

2、加强和法律服务工作。加大妇联工作力度，畅通投诉渠道，提高调处能力，2012年实现调处率90%以上。突出普法培训，以节日为契机开展“万家学法、专家说法、法在万家、送法下乡”等活动。县妇联今年计划开展“送法下乡”5次，举办维权培训班4期，受益妇女3000人次左右。努力做到普法并举，学法结合，引导妇女群众及家庭成员学法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社会风尚。

3、扩大维权志愿者队伍。通过宣传发动，动员和激发法律工作者、人民调解员等充分发挥作用，加入维权志愿者队伍，深入千家万户帮助妇女群众解决各类法律难题。县妇联2名法律顾问常年为妇女提供法律咨询，并在全县各地开展法律培训、法律援助等工作。

二、突出工作重点，努力履行领导小组成员单位的职责

1、抓家庭教育，预防青少年犯罪。配合教育等部门做好家长学校工作，传授家教科学知识。深入学校、家庭、社区，组织开展丰富多彩、形式新颖、寓教于乐的活动，吸引青少年参加，教育青少年遵纪守法，减少犯罪。

2、积极参与社区矫正。配合做好刑释解教人员帮教工作，参与社区矫正活动，关爱女服刑人员子女，努力履行领导小组成员单位的职责，为创建和谐社区做贡献。

3、探索社区妇女儿童工作机制。认真落实全国妇联、综治委、司法部关于“亿万妇女学法律，家庭平安促和谐”的主题教育活动，以社区为重点，开展万名妇女学法律活动，建立社区妇女儿童维权工作站。配合有关部门参与社区社会治安综合治理，做好禁毒、禁赌、反、预防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，维护社会的和谐与稳定。

4、在参与综合治理中加大维护妇女儿童合法权益工作力度。实施“春蕾计划”和“留守儿童关爱”工程，做好儿童关爱工作。开展女职工健康体检，配合做好婚前医学检查工作。开展维权法律宣传活动，做好“零家庭暴力示范社区（村）”的创建工作。配合做好关爱女孩工作，积极参与治理性别比偏高现象。

三、以特色活动为栽体，把宣传教育工作做到千家万户

1、认真开展“三八”维权月活动。维权月期间，广泛开展法律咨询、爱心送温暖、反家庭暴力等活动。在重点乡镇开展法律培训、咨询、发放宣传材料等活动，在县城设置法律咨询台、悬挂过街横幅、开展以案释法等宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围。

2、切实抓好“平安家庭”创建活动。以新一轮农村改革发展为契机，抓好全县“平安家庭”创建工作。培养和树立更多的创建活动先进典型，将有创新、有特色的好经验认真总结，加以宣传推广。注重抓好各乡镇“平安家庭”创建活动示范点工作，深入实际了解情况，加以指导，提升示范水平。

3、认真开展“6.26”、“12.4”宣传日教育活动。以“6.26”禁毒日活动为契机，深入开展“不让进我家”禁毒宣传活动，创建“无毒社区”、“无毒村”。配合综治、司法等部门，认真组织开展“12.4”全国法治宣传日活动，开展妇女法制宣传教育工作。充分利用现有优势和资源，组织女律师、女法官，深入社区、乡村，对妇女群众开展法制宣传教育，为妇女群众提供法律服务。

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我局继续以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员，王轩兼任联络员的社会治安综合治理工作协调小组，主要负责单位综治工作的方案制定、传达上级文件精神、协调处理单位各项关系、自检自查综治维稳工作落实情况等。在强化组织领导的同时，注重统一思想，提高认识。高度重视综治工作的重要性，把思想真正统一到了维护社会稳定，把《目标管理责任书》中的各项内容纳入单位的重要议事日程，做到了工作有人抓，事事有落实。

二、明确任务落实职责

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一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况

自去年8月份以来，根据市妇联的要求，我县开展和谐家庭试点工作，及时召开试点专题研讨会，确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位，下发象妇46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》，形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女，带动家庭、联动社会”的工作思路，精心组织，扎实工作，充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)强化宣传，营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展，各试点单位注重以宣传为先导，采用生动活泼、形式多样的宣传方式，营造和谐家庭创建氛围。去年底，县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭，让我们共同拥有”大型公益广告牌，制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间，县妇联在*妇联网、《今日*》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准，并发出“积小安为大安，齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机，张贴了创建标准和创建口号，并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目，让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏，专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明，进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告，举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计，各试点单位共下发倡议书25000余张，开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传，提高了社会和广大群众的知晓率。

(二)依托载体，开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体，创新思路，积极探索新的工作手段，开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区，组织社区家庭志愿者开展了“建绿色*，做文明使者”志愿者大行动，有效提高了家庭成员的环保意识，营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动，组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问，让不熟悉的人熟悉起来，让熟悉的人互动起来，让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动；墙头村围绕新农村建设规划，深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境，开展移风易俗活动，普及健康科学生活方式，并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动，开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会；番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动，帮助爸爸妈妈选购好书，推动家庭学习双向互动；爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课，并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动，取得了较好的创建效果。

(三)创树典型，推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中，我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径，以榜样的力量指导和推动面上工作，促进创建活动的深入开展。去年底，县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德，倡导和谐的家庭成员关系，联合县文明办开展了*县首届“十佳”好媳妇评选活动，通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式，评选出张玉喜、黄惠玲等*县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰，县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时，各试点单位通过教育、评比、表彰，树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比，以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”，并召开了全村表彰大会，受表彰的家庭和个人佩戴大红花，并领受了奖品和证书。据统计，整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村（社区）级和谐家庭，20户县级绿色家庭，7户市级绿色家庭，15户市级和谐文明家庭，2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。

一年多来，在大家的共同努力下，我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩，但也反映出一些问题，如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题，都需要我们继续努力，不断提高创建活动的质量和实效。

二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容

和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务，需要不断努力，常抓不懈，各级妇联要以这次会议为契机，趁势而上，再接再厉，不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地，在此，为进一步达成共识，有必要再作一强调。

一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走：第一步：*年9—12月试点创建阶段，现已结束。第二步：以点带面，全面推开阶段（时间是2007年1月—2009年12月）。各地要按照《实施意见》要求，因地制宜制定工作计划，充分运用各种媒体，搞好舆论宣传，营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式，引领全县家庭参与建设工作，并结合实际出台考核标准，每年评选、表彰先进，总结推广先进典型经验，推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间，过程比较长的。大家要清楚，不是今年搞一下就过去了，要每年坚持搞。第三步：总结提高，不断完善阶段（到2010年止）。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会，选树一批市、县级和谐家庭典型，举办和谐家庭建设成果展示会，建立和谐家庭建设长效机制，推动和谐家庭建设工作深入开展，使全社会形成“人人共创和谐文明，家家争建和谐家庭”的氛围，为和谐*建设夯实坚实的基础。就是说，2010年搞个阶段性总结，要达到主要目标。

二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式，也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括，即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家，就是要加强家庭成员的思想道德建设，要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中，要利用大小会议和各种宣传渠道，加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育，引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范，明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑，提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度；所谓学习兴家，就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，引导家庭成员提高综合素质，促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母，培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等，使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念；所谓文明育家，就是要抓好美德在农家建设等主题活动，在文明育家的基础上，邻里之间互帮互助，团结友善，积极参加各类文化娱乐和社会公益活动，在活动中陶冶精神情操，养成融洽关系；所谓廉洁持家，就是要家庭成员勤俭持家，科学理财，理性消费，追求健康文明的生活方式；所谓绿色美家，就是要以“绿色家庭”创建活动为载体，组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村，结合“百村示范，千村整治”活动，强化农民生态意识，以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口，开展庭院整治活动，解决各家房前屋后“小天地”的环境问题，营造整洁优美的农村生活环境，促进人与自然的和谐相处；所谓平安保家，就是要按照建设“平安*”、“法治*”的要求，结合五五普法教育，大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动，切实做好妇女儿童的维权工作，调解家庭矛盾，疏通邻里纠纷，积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体，帮助他们解决生产生活方面的实际困难，利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富，营造和谐稳定、安居乐业的生活环境，为家庭和睦美满夯实基础。所以，各地各部门在今后创建过程中，要在吃透其精神内涵中并做足文章，务求取得实效。

三要认真部署，抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署，结合各自实际，每年制定相应的创建计划和实施办法，定期研究部署和谐家庭创建工作，要坚持因地制宜，注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划，寻找合适载体，注重实效。不要为活动而活动，走形式主义，要有效利用人力、财力，使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用，做到三个结合：一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞，有经费、人才保障，社会效果也很好，我们要利用这些现成的平台，借台唱戏，借机办事。通过开展形式多样的文化活动，吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合，丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合，城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路，寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势，我相信依靠大家的聪明才智，充分发挥各自积极性，一定能把和谐家庭建设搞得有声有色，富有成效。

三、2007年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施

今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有：

1、结合新农村建设，开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间，县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动，其中活动规模影响面比较大，联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛，掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队，500余名农民妇女参赛，通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律，讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌，促进了乡风和谐文明。

2、结合巾帼文明示范社区试点创建，开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用，整合社区内各文明岗、楼群等现有资源，为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点，并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动，服务项目达17项，为和谐社区建设作出了努力。

3、结合家庭教育，开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间，结合实际，开展丰富多彩的树新风，促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日，邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长，开展“创和谐家庭，树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作，确保活动顺利开展。②六一节期间，县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动，涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看，并要组织志愿者维护秩序，注意安全。③结合六一，各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动，并把组织活动情况及时上报妇联。

4、结合妇女健康促进工程，开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《浙江省妇女发展规划（*—2010年）》决定，实施“妇女健康促进工程”项目，对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表，做到普及妇女生殖保健知识，进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案，实行动态管理。

5、结合机关作风建设年，开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份，县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法，讲座、赠书等活动，增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式，根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。

6、8月份，县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛，届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任，结合各自工作实践，谈想法，献计策。集思广益，为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。