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平顺县农委主任宋爱民
近年来,平顺县立足地理环境特点和生态优势,围绕脱贫谋全局,依托产业抓脱贫,因地制宜,扬长避短,全力推进中药材、休闲农业、设施蔬菜三大特色产业和马铃薯、旱地西红柿、核桃、花椒等传统产业发展,促进农业增效、农民增收,为脱贫攻坚工作顺利推进奠定了坚实基础。
一是全链条中药材产业化发展。在推进标准化种植方面,着重在构建试验、示范、辐射推广相结合的中药材种植体系上下功夫,建立试验基地500余亩,种植党参、黄芩、黄芪、柴胡、桔梗等73个品种,推广种植10个品种共2万多亩。在提高组织化程度方面,通过“公司+专业合作社+基地+农户”引进和扶持中药材企业与合作社发展壮大。目前,全县中药材加工企业达到14家,专业合作社达到172家。在健全营销体系方面,建立了“1部、10站、50个联系点”的中药材网格化收购体系。同时,采取电子商务“互联网+”模式,网上销售1500多万元。在实现规模化仓储方面,振东集团中药材加工仓储基地,建筑面积36715平方米,仓储能力达到2万吨,是全国四大仓储基地之一。目前已仓储各类药材7千余吨。在加快加工特色化方面,先后引进了振东集团、长治欣玉等中药材种植加工企业,培育壮大了振中绿色、卧虎山、森宇玺等本地中药材企业,在中药材产品研发上下功夫,不断延伸产业链,提高产品附加值。目前,振东集团全国最先进的青翘加工一体化设备已投入使用,破壳机、切片机等加工设备已运行,可日加工药材30吨,日产值达100余万元。我县还研发生产了潞党参口服液、党参茶、党参脯、连翘茶等相关产品。2017年全县中药材面积达到50.34万亩,种植户达到2万户,其中贫困户4000余户、贫困人口1.2万人,中药材总收入达到2.072亿元,带动全县农民人均中药材收入达到1546元;
二是突出优势发展休闲农业。我们立足优越自然条件和产业优势,大力发展休闲农业与乡村旅游产业。全县已发展工艺品加工、编织、农家旅社、写生基地等特色农业旅游村30多个,85个村庄被列为全国乡村旅游扶贫重点村,岳家寨、神龙湾、黄花、豆峪、蟒岩等11个村被列入中国传统村落名录。神龙湾、白杨坡等先后被命名为历史名村和全国休闲农业示范点。平顺县2017年被国家农业部和旅游局命名为全国休闲农业和乡村旅游示范县。全县乡村旅游服务行业从业贫困人口达5700人,发展农副土特产品加工企业6家、旅游纪念品开发企业6家、旅游购物摊点达到200余个,辐射带动500余户,3000余人增收致富。
三是大力推进设施农业和传统农业发展。我们坚持以市场为导向,以政策为驱动,积极响应国务院“大众创业、万众创新”的发展理念,立足实际,引导企业、合作社、农户积极发展对光热要求较少和用水量较少的食用菌设施农业。2017年种植食用菌420万棒,产量达到3360吨,产值达到2200万元;设施蔬菜大棚达到800个,年生产总值达到2500万元,带动1500多个农村劳动力就近就业,人均年收入1万元以上,其中有1000余户贫困户从中直接受益。同时,依托脱毒马铃薯、旱地西红柿、优质核桃、大红袍花椒等传统产业,创建四大产业示范园区,形成了村有产业、户有项目的发展格局,为农民增收致富拓宽了渠道。
打造产业园区集群 引领现代农业发展
襄垣县农委主任王德宏
襄垣县是农业大县、产粮大县、经济强县、农产品质量安全创建县,是现代农业示范区之一县。2017全县粮食总产量达到1.54亿公斤;农村居民人均可支配收入完成13641元;农产品加工龙头企业销售收入完成19.2亿元。近年来,我县坚持以科学发展为指导,以建设现代农业和绿色农业为目标,以工业化的理念办农业,用工业化的思路发展农业,把建设现代农业产业园区作为推动农业结构转型升级,辐射带动农民增收的重要抓手,兴产业、强科技、夯基础、促发展,着力打造基础设施完备、特色产业突出、生态环境优良、科技应用优先、服务体系健全、增收效益显著的现代农业发展平台。全县建成省级农业产业园3个、市级农业产业园5个、县级农业产业园10个、乡级农业产业园13个,电子商务15家。累计建成设施蔬菜、干鲜水果、油用牡丹、中天玫瑰、中药材种植、手工挂面、食用菌生产、生猪养殖等特色产业为主的现代农业产业园42个,核心区示范面积达到2万多亩,辐射带动面积20万亩以上。
一、突出培育优势产业,壮大农业龙头支撑
发挥农业产业园龙头带动作用,突破性发展优势产业。林盛果业是国家级现代农业示范园,山西省“513”重点龙头企业、初步形成了种苗繁育、基地种植、饮品研发、生产销售,福梨岛休闲观光三产融合的新型现代农业企业。园区规划面积3500亩,其中核心区1500亩,旅游功能区1200亩,示范种植区2000亩,辐射带动全县种植以晚秋黄梨为主的水果产业2万亩以上。以宝通园、鑫源祥、利普合作社等为代表的标准化设施蔬菜园区成为我县建设典型,辐射全县设施蔬菜种植4.5万亩,露地蔬菜2.3万亩。配套建设育苗连栋大棚7座、大型冷库5处、批发市场3处、规模物流及销售点20个。祺欣油脂牡丹农业产业园由潞安集团投资兴建设,园区规划面积3000亩,油脂牡丹具有多种效益,可以榨油,可以入药,经济效益显著,襄垣县已列为重点产业扶持,现已发展15000余亩。
挖掘农业产业园潜力优势,着力打造农字号企业品牌。林盛果业新上的15万吨果蔬深加工生产线全部投产,年生产“晋襄林盛”林盛果缘系列饮品5万吨,并在上海股权托管交易中心成功上市。 天下襄公司新上拥有7.5万吨等级面粉生产线、5000吨等级营养面粉和年产200万斤手工挂面生产线,涵盖全县13个手工挂面生产基地,“仙堂山”面粉荣获山西省著名商标,“襄垣手工挂面”获得中国地理标志证明商标。山窝窝农牧公司是一家以畜禽养殖、特色种植、饲料加工、有机生物肥生产销售为一体的大型养殖企业,拥有蛋鸡20万只,年产鸡蛋600万公斤,“鸡满坡”系列土鸡蛋获得山西省著名商标,并延伸了山窝窝连锁超市公司,拥有1200㎡配送中心1个,500㎡恒温库1座,自营超市5个,社区首批加盟店10个,农家拟加盟店15个。准备新上贸物流配送中心,建立电商24小时物流配送平台。我县“林盛果缘”、“张林梨王”、“手工挂面”、“山窝窝虫草鸡蛋”、“周王锦”粉条、“孔家醋业”等一批知名农产品品牌脱颖而出。
延伸农业产业园发展链条、加快推进一二三产业融合。依托仙堂山、后湾水库、东湖等旅游景区和特色农业产业园,均以各自产业特色优势,不断延伸发展链条,带动区域性旅游、农耕体验、观光采摘、休闲庄园等多种形式的特色产业发展。林盛的休闲观光、祺欣的牡丹观赏、宝达的葡萄采摘、源生的野外体验、特卡尔的夏令营活动,有力的促进了农业产业园的发展壮大,初步形成了“资金向园区、土地向业主、产品向企业、农民向工人”集中的格局, 起到了做给农民看,带着农民干,给农民做示范,让农民有钱赚带动效应,实现了农民增收、企业增效、社会受益,促进了一产、二产、三产的融合发展。
二、突出基础建设,完善产业功能配套
围绕产业园发展需要,突出基础设施完善配套。林盛果业投资1.2亿元,建设了连栋温室大棚4栋、日光大棚10个、水产养殖4.5万㎡、育苗基地100亩、博士工作站㎡。二期工程规划水系4.5万㎡、餐饮住宿2000㎡及老郎庙、采摘区、梨园岛、桃园岛等工程。天下襄建成农副产品交易厅300㎡、粮油交易厅160㎡,成立了全指标食品化验所、手工挂面研发中心;同时正在规划建设集文化遗产、农事体验、生态美食为一体的绿色生活体验园。设施蔬菜园区按照标准园“五化”要求,完善了水电路建设,增设了防虫网、杀虫灯、诱虫板和水肥一体化等绿色防控设施等等。各类产业园区的功能完善配套,促进了产业园区的提档升级。
三、突出土地流转,推进产业化经营一是着力搭建土地流转平台
成立了县农村土地流转服务中心和土地承包纠纷仲裁机构,组建了乡镇土地管理服务中心和土地流转服务站,制定了土地流转程序,促进土地合理有序流转。积极推进适度规模经营。通过转包、出租、置换、转让、入股等形式,农业园区实现流转土地1.5万余亩,带动发展特色产业4万余亩。加快产业化经营。坚持龙头企业建基地,采取“公司+业主+基地”的形式,引进业主和在外务工人员回乡建园创业,加快发展特色农产品基地,有效推进了我县农业产业化经营步伐。
四、突出机制创新,增强园区发展后劲
积极创新园区多元投入机制。全县出台了《推进农业产业化扶持办法》、《推进民营经济发展若干措施》、《推进中药材产业发展若干意见》、《推进“一县一业”发展水果产业扶持办法》,县财政每年拿出3000万元资金对农业产业园和特色产业进行重点扶持。同时整合各类涉农资金,为建设企业提供“三通一平”,从土地流转和基础设施建设等方面给予大力扶持,减轻企业负担,吸引社会投资,合力推进园区建设。
五、突出督查督办,快速推进园区建设
县委成立了农业产业化领导组,统筹协调,各司其责,跟踪服务。严格效能问责。将园区建设任务细化项目,倒排工期,把项目落实到每周,进度明确到每天,对工作不力的实行责任倒查和追责问责。定期督查督办。把园区建设纳入年度工作目标,与相关部门和乡镇签订了目标责任书,年终实行单项考核,确保了农业产业园区建设力度大、进度快、效果好。
大力创建国家有机产品认证示范县
沁县农委主任魏志刚
近年来,沁县坚持以国家有机标准为准绳,以优越的自然资源为载体,持续创建“国家有机产品认证示范县”,“国家出口农产品质量安全示范区”,开启了沁县现代农业发展新征程。沁县先后获得了国家质检总局命名的“国家级出口农产品质量安全示范区”、国家农业部命名的“沁州黄国家原产地保护产品”、 “沁州黄国家地理标志保护产品”、“沁州黄小米种植系统入选2017年中国农业文化遗产”。
全县19个单位认证的25万亩有机基地和小米、玉米、蔬菜、薯类、豆类、核桃、桑葚茶、桑葚酒8大类34个品种获国家认监委有机农产品认证。广州新联盟食品公司和美和居公司已经与次村常庆公司达成协议,68600斤有机小米和有机红薯已经在广州进行试运营。为全面提升国家有机产品认证示范县创建水平,全力打造绿色农业示范高地,我们要做好以下两方面工作:
一是坚决打好农产品质量安全硬仗。加快建设农资监管信息平台、社会诚信平台,建成全县农产品质量安全监管与溯源系统,深入开展农产品质量安全专项整治,启动开展区域内农产品安全的快速检测、日常监测,加快农产品质量安全信用体系建设。
二是构建有机产业技术支撑体系。加强农业标准化生产技术宣传、培训和示范引导,指导农民科学种养和生产加工主体按标准进行生产和管理。实行档案化管理和产品质量追溯制度。组织生产企业建立种植档案,通过农户编码系统、生产管理档案、农产品生产经营记录,实现农产品质量安全可追溯。全面实行企业自检、部门抽检、上市必检制度。建立健全标签识别、进货索证、场内公示、销售台账、责任追究等制度。加强有机产品认证管理工作。严厉打击超期、超范围使用有机产品认证标志和假冒、伪造有机产品认证标志等违规行为。全力打造有机产品营销体系。通过加强营销宣传、创建特色品牌、构建直销网络等方式,全面拓展有机产品市场领域,努力提高有机产品市场知名度和占有率。
发挥区位优势 创建农业标准化生产示范镇
屯留县丰宜镇党委书记刘艳丽
近年来,丰宜镇把农业标准化生产作为全镇产业结构调整、农业提质增效、农民增收致富的总抓手,以农业标准化生产促进农业产业绿色发展、健康发展、可持续发展。
一、2008年消防工作情况
(一)组织领导,全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县(市、区)创建工作的要求,县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作,把消防安全工作作为事关人民生命财产安全,事关国家政治稳定,事关社会健康发展的头等大事来抓,研究制定具体工作措施,分工明确,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实。
(二)狠抓城乡消防基础设施建设,着力构建平安、和谐社会
(三)认真开展农村消防建设工作,全力构筑农村火灾防御体系
(四)深入开展消防宣传教育,全面提高人民群众防火安全意识
一是针对**地域广阔,交通不便,消防宣传教育很难普及到农村的每一个角落,农村居民受教育程度不高等因素,县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会,创新宣传工作方法,深化消防宣传进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,充分利用广播、电视、网络等有利条件,与县电视合制作了2期消防在线访谈节目,组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练8期,先后发放宣传资料10000余份。
三是认真开展教育系统、卫生系统、公安派出所民警、乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育,共培训各级各类人员1000余人次,并开展适时的灭火和疏散演练,提高了消防安全意识和自防自救能力,提高了基层公安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。
(五)着力打造消防安全创建先进典型,全面推进消防工作社会化
根据社会主义新农村建设的要求,以**县莲城镇南秀社区、永安社区、小**、冷水沟村、法棚村,坝美镇马安村,珠琳、坝美公安派出所,**县第一小学、**县民族职业中学等单位社区,作为新农村消防建设工作的试点,制定了村民(居民)防火公约,明确了消防安全工作职责和管理制度,建立健全了各项规章制度和登记管理,制作了农村消防宣传工作登记表、农村消防安全会议记录表、义务消防队巡查记录;粘贴、悬挂了《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等规章制度和管理规定;充分利用农村水池、简易消防水泵、自来水管道及浇地塑料水管、火钩、火叉、消防桶、消防铲、灭火器等,作为简易灭火工具;配备了必要的消防服装、建设了农村消防通道;修缮、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等级。同时,制定了单位、社区、学校、农村及派出所消防监督程序,制作了消防宣传图片,构建消防设施展示平台等,开展农村社区、单位、学校消防安全知识教育和培训,提高了单位职工、社区居民、农村群众、学校师生的消防安全意识,全县消防建设工作全面展开。
二、存在的问题和不足
一是县域面积大,消防监督业务量大,防火监督工作警力严重不足;
二是农村面广,少数民族集居地建筑耐火等级低,消防工作形势依然十分严峻;
三是少数单位和群众防火意识不强,消防安全知识了解不多,消防违法违章行为仍时有发生;
四是由于县乡两级财政困难,消防装备和基础设施建设资金依然紧缺。
三、下步工作打算
一是加强领导,推动各项工作健康、深入开展。进一步落实工作领导责任制,加强队伍建设,为工作开展提供有力保障。
二是广泛深入开展全民消防安全预防宣传教育活动。统筹社会各方面力量,充分发挥新闻媒体的作用,切实提高群众的消防安全意识。
把党内教育与中心工作紧密结合,是历次党内教育的经验总结,也是“两学一做”学习教育必须坚持的重要原则。在学习教育中,我们认真贯彻上级一系列重要指示精神,坚持领导带头、层层示范,做到学而信、学而用、学而行。特别是把落实集团公司第一次党代会提出的建设“实优强富”新枣矿摆在突出位置,推动物流中心转型发展取得新成效。突出领导班子思想政治建设这一首要的任务,防止出现重业务发展、轻学习教育的现象。针对物流中心业务长期处于市场一线,有些党员干部自觉不自觉地重视业务拓展而忽视政治学习情况,我们以学习教育为契机,把思想政治建设作为各级领导班子建设的首要任务,不断加强党性修养、强化理想信念教育,严格执行“三重一大”民主决策制度,较好地发挥了各级班子的政治优势和“主心骨”作用。突出物流贸易这一最重要的工作,特别是风险管控。围绕“风险可控、量效并举”,创新实施了供应链+金融模式。在风控管理、资金管理等重点岗位,实施“党员+骨干”双角色定位,充分发挥党员的示范作用。2017年,签订合同3559份,否决合同1281份,否决率达36%,筑牢了经营安全防火墙。突出安全优质保供这一最大责任,特别是巩固中间商清理成果。立足“规范、降本和服务”,通过规范招标比价,完善电商平台,建立物资超市,严格供应商管理,建立了对接市场的价格目录和供应商管理体系。近两年累计节约采购资金4亿余元。在急、难、险、重任务中,都能体现党员的身影,展现作为与担当。特别是在中间商清理工作中,广大党员干部顶住了内外部巨大压力,无惧人身威胁和恐吓,清理中间商252家,斩断了利益输送链条。突出党风廉洁这一最大保障,着力营造风清气正的发展环境。采购、供应历来是廉洁问题的易发、高发领域。我们以建设“规范规矩型物流”为目标,按照业务分段,权利分设的原则,创新实施了“五权治本”廉洁防控体系。引入“大数据”管理理念,借助ERP、SAP系统、电商平台等手段,规范了权力运行。
为推动“两学一做”常态化制度化,我们将着重做好以下三方面工作
二、抓集中采购,促成本降低。为降低购买成本,解决过去人们关注的物资采购价格热点问题,局机关统一修订完善了《物资设备采购维修办法》。通过科室推荐、党组考察,选拔了3名群众口碑好、工作经验丰富的同志组成了集中采购工作小组,凡价格500元以上的办公用品、试剂药品、车辆仪器维修等物资设备的购买维护,一律实行集中采购,统一安排。2006年,全局共购买专用设备23台、检验检疫器具396件、办公用品35件、试剂药品727批次、办公用品43批次,通过核定申购价格集中统一购买,约计节约资金近20万元。去年6月,在局制文秘家园冷机定期维修保养中,通过竞争性谈判,一个老客户降低保养收费,一次就节约资金8000元。
三、抓细节节约,促行为养成。为加强日常的检查监督,培养人们良好的节约习惯,局机关专门成立了节约督查办公室,配备了专用钥匙,加强对各部门、各单位的日常巡查。对水、电、气、门窗、电梯等实行一日三次巡查,基本杜绝了跑、冒、滴、漏现象。下班后对空调、微机、打印机未关的,一经检查发现,即通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。督查办一日三巡查,周查不间断,月查不松懈,使人们绷紧了节约这根弦,养成了自觉节约的良好习惯。有的说,在我们检验检疫局关关电灯,拧拧龙头,已经习以为常,真是举手之劳。