干部监督工作要点范文

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篇1

【关键词】

供电企业；党风廉政；新方法；建设效果

目前，许多供电企业的党风廉政建设工作逐步向规范化和正规化的方向发展，但由于受到不健全的体制、机制和监督等因素的影响，加上个别单位将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上，这在一定程度上阻碍了供电企业的党风廉政是建设。因此，笔者认为，应从以下的新方法着手，促使基层供电企业党风廉政建设的稳步发展。

1 创新党风廉政建设新方法

我局在贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中，坚持创新实践，制定实施了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》，明晰了领导班子集体、个人及中层干部《党风廉政建设责任制考核评价细则》，每种《考核评价细则》又分别结合领导的角色和分工，制定了不同的、更为具体的到岗到位情况的“评价标准”《到岗到位规定》的实施明晰了供电局各级领导干部在落实“一岗双责”中的职责所在，重点解决了领导干部在落实党风廉政建设“一岗双责”中需要“抓什么”的问题，为实施“一岗双责”的精益化管理。

2 主要做法

（1）推进“一岗双责”精益化管理保障《到岗到位规定》的有效执行，帮助领导干部解决在履行“一岗双责”`中“如何抓”的问题公司纪委着力探索“清晰化、可视化”的管理模式。

供电局在实施“一岗双责”精益化管理工作中实行了在三个层面“定任务”保障了《领导干部党风廉政建设管理手册》中具体任务的清晰化、可视化局纪委总体部署全年反腐倡廉建设工作任务列入《管理手册》，统领全年工作。

公司纪委紧密围绕“纪检监察同业对标”这条主线，分类制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要点》、《效能监察年度工作要点》、《廉洁文化“四进“年度工作要点》，总体规划《惩治和预防腐败体系建设年度工作意见》和《纪检监察年度工作意见》将全面反腐倡廉工作以“书面、清晰化”的方式告知领导干部。

监审部（纪委办公室）作为反腐倡廉工作组织协调机构的办公室，细化任务、牵头负责。专题编制了《2012年纪检监察工作计划分解表》将全年工作分为7大项、39小项具体工作和95项措施与方案，每一措施和方案全部在监审部“定责任人、定完成时限”，确保全年的每一项党风廉政建设和纪检监察工作在专业管理部门中“有人牵头、有人负责”。

（2）大力倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。《领导干部党风廉政建设管理手册》为供电系统各级领导干部分月度明晰了党风廉政建设工作事项。在落实中，公司纪委在部署党风廉政建设工作中倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。

一是大力倡导“小、快、活”的方式，由各级领导干部分工组织开展多项反腐倡廉教育活动。监审部是反腐倡廉教育活动的牵头部门，负责部署和组织宣教活动。但过于频繁地组织大规模的教育活动，往往会与公司生产经营工作在时间上形成冲突。频度过低，又不能保证教育活动的效果。为了解决这一“工学矛盾”，公司纪委在2012年重点倡导和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。

二是实行“项目化”协同监督方式保障《管理手册》中的反腐倡廉监督工作，“纵向到底、横向到边。”

在公司整体层面上把防控岗位廉政风险纳入了公司协同监督重点事项公司监审部（纪委办公室）牵头有序实施清产理财、农网工程管理和客户服务“零障碍”等专项效能监察项目，定期组织省市公司重大决策部门专项检查。在日常监督工作中，为便于各部门在发挥协同监督职能时，能够直接切入主题、抓住重点，公司监审部在今年重点采用了“一次一个监督主题，深入解决一个生产经营管理问题”的“项目化”方式推进协同监督，就“农配网工程管理”、“客户业扩工程管理”开展了专题协同监督。“项目化”开展协同监督的方式为各职能部门和领导干部履行监督职责，开展日常监督活动提供了平台和抓手收到了良好的运行效果。

三是倡导精益化管理中的“先行管理”工作方式，常态防控廉政风险。深化领导干部落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制主要目的就是要保障公司干部员工廉洁从业、保障企业廉政安全。

（3）定期检查考评，促提升。管的好不好，一比就知道。“评比考核”虽然不是工作目标，却是很好的“促提升”手段。公司在推进《管理手册》有效应用的过程中，实行了分阶段、分工考评的运作机制，以评促整改、以评促提升。

“月度自评”。由各位领导干部自行对照《管理手册》中罗列的反腐倡廉建设月度工作及公司纪委在当月新增的工作任务，逐条自评“完成情况”，形成“定量考核”自行“查漏补缺”。

“季度互评”。以支部为单位，每季度收集本党支部中领导干部的《管理手册》由支部委员组织“互评”考评当季度反腐倡廉任务中每月工作的完成量与完成质量，形成“定量考核+定性考核”在本支部内部予以通报，并在公司的党支部书记季度例会、纪检监察工作季度例会上专题汇报。

“半年考评”。听取汇报是检查、考评的一种手段，随机抽查、现场检查更能直观地总结经验、找出不足、帮助整改、促进提升。为此，公司纪委将《管理手册》使用情况列入了党风廉政建设工作“半年考评”的重要内容之一在7月份重点抽查和检查了所属6家县公司、部分直属单位和集体企业中领导干部对《管理手册》的使用情况。检查中，既直查《管理手册》又抽查相关台账资料，促进了领导干部真抓实干“履责、实事求是“自评”，有机统一，闭环管理。

3 效果显著

通过随机抽查、半年考评及日常工作我们发现：公司各级领导干部履行`'一岗双责“的自觉性明显增强；各级领导的职责和责任，更加清晰和完善；公司各级领导干部自觉主抓分管范围内的党风廉政建设的频次明显增加。可以说，《管理手册》的推行与使用有力推进了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》的执行推进了领导干部“一岗双责“的有效落实。以下三个方面是对这些效果的有力印证。

一是各单位、领导干部落实公司反腐倡廉工作任务的“及时性”明显提升。

二是各单位、领导干部提交的反腐倡廉工作材料在“质量上”显著提升。

三是防控廉政风险的“针对性”和“有效性”显著增强。

4 结语

基层供电企业的党风廉政建设是一项系统性的工作，对我国电力行业的发展有着较大的影响。因此，供电企业党政组织必须重视企业党风廉政建设工作，坚持以全心全意为人民服务为宗旨，深入贯彻科学发展观，逐步加强企业思想政治建设，以促进供电企业业务的全面开展，从而进一步推进供电行业的稳定协调发展。

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一、严把卫生许可质量，提高整体许可水平

我们在做好日常行政受理的同时，认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料，并编制了材料目录，

二、发挥职能作用，积极开展稽查

我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。

三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作

根据省卫生厅《2011年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处

四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担

为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2011年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。

五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。

今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。

六、强化宣传，增强卫生法律意识

深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。

七、依法行政，提高卫生行业管理水平

今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。

1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。

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一、建立学法考试制度，增强领导干部依法行政的意识和能力。加快建立政府常务会议学法制度，结合政府常务会议讨论的议题，有针对性地学习相关法律；建立专题法制讲座制度，结合新法颁布、行政管理中遇到的重大法律问题，每年至少安排两次专题法制讲座；建立依法行政知识培训考试制度，每年组织进行一次领导干部依法行政知识的集中培训考试；建立和完善领导干部任职前法律知识测试制度。

二、完善行政决策制度，规范行政决策行为。各级行政机关要建立和完善重大行政决策制度，严格按照《*关于加强市县政府依法行政的决定》要求，界定重大行政决策听证论证、公众参与、法律审查、集体讨论、实施情况评价和责任追究等各个环节的程序制度，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。组建市政府法律顾问组，完善法律顾问组议事规则。

三、推进行政执法体制改革，促进政府职能转变。要结合机构改革，按照《*全面推进依法行政五年规划》的要求，实现政府职能和管理方式的转变。根据属地管理和精简、统一、效能的原则，合理划分市、区县政府及其部门的管理权限，减少执法层次。加快进行资源整合和职能调整，适当下移行政管理和行政执法重心，提高行政效能。深化综合行政执法试点工作，逐步实现行政执法部门内由一个机构承担行政执法任务，减少多头执法、重复执法。

四、加强依法行政监督工作，提高行政效能。建立以政府法制机构、行政监察机关等职能部门为主，社会特邀监督人员为补充的依法行政监督队伍，明确监督重点，运用专项督察、重点问题调研等方式，积极主动地开展监督工作，切实加强对行政机关依法行政的监督。认真落实《*规范性文件监督管理办法》的各项规定，积极探索规范性文件统一登记、统一文号、统一的监督管理方式，严格按照法定权限和程序制发规范性文件，确保规范性文件合法适当。认真做好行政复议工作，重点督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行等情况。

五、加强行政执法队伍建设，落实持证执法制度。各行政执法部门要按照每人每年40小时的学法要求，完善行政执法人员学习培训制度，组织进行法律知识、执法技能培训和职业道德教育，整顿行政执法队伍，提高行政执法人员素质。严格执行持证执法制度。年内，要组织开展行政执法人员持证执法情况专项检查，严禁不具备执法资格的人员从事行政执法活动。

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1.积极参加了省组织的农经工作培训，对各乡镇下达了2012年农经工作主要事宜。传达了有关政策精神；

2．对各乡镇的摞荒、流转情况进行初步调查。到乡调查走访了一土地承包权证未发放户，对其上访户进行了调解。

3.做好了1-3月份土地流转调查工作；特别是合作社的土地流转情况调查；做好了各乡镇土地合同监督工作，要求各乡镇做好土地合同归档管理工作。

4.做好了对各乡镇农村经营管理信息化情况专项调查。并将情况上报到了市站。

5.做好了省市级示范合作社的财务监督管理工作，进一步完善了合作社，特别是示范合作社的财务管理等制度，迎接了省农经处对鸡冠山高田葡萄合作社的示范合作社的评检工作。

6.做好了村级干部离任审计统计工作，上报到了市。

二、下半年工作计划

1.按照农业部农民负担监督管理办公室《关于开展减轻农民负担工作专题调研活动的通知》和市减负办要求，在我县开展减轻农民负担工作情况调查，

2.有效开展了农村集体财务管理工作，继续完善村干部任期和离任经济责任专项审计工作，继续抓好村级会计、财务主管、报帐员和村民主理财小组人员培训工作，进一步提高农村财务管理人员素质。